第一篇：高中德育管理問題及解決對策論文

摘要：在高中德育管理過程中，教師應(yīng)該認(rèn)識到其中存在的問題，并有針對性地提出解決對策，不斷提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，從而高效地完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)效率。

關(guān)鍵詞：高中德育管理；問題；對策

一、加強課堂教育的功能

對于學(xué)生來說，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要陣地，學(xué)生在這里要學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識，提升自身的專業(yè)技能，提高思想道德素質(zhì)等。在校園中，學(xué)生絕大多數(shù)時間都是在課堂上度過的，課堂就像一個大染缸，影響所染布料質(zhì)量的最重要因素就是染料的質(zhì)量，而課堂也是影響學(xué)生思想道德水平的關(guān)鍵所在。因此，教師應(yīng)該高度重視在課堂上對學(xué)生思想道德教育的開展，以身作則，做學(xué)生的榜樣，從小事做起，重視自身的道德行為，從而不斷地影響學(xué)生，潛移默化地提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，促使學(xué)生全面發(fā)展。只有加大力度開展德育，才能認(rèn)真貫徹落實全員德育的教育政策，順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢和潮流。但是，在高中教學(xué)過程中，絕大多數(shù)學(xué)校都忽視了學(xué)生的德育，我們不難發(fā)現(xiàn)，由于高中要學(xué)習(xí)的科目較多，每一科目掌握的知識量較大，再加上教學(xué)內(nèi)容非常復(fù)雜，這就使得學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力非常大。同時，由于我國采取的是應(yīng)試教育，家長和教師都非常重視學(xué)生的考試成績，認(rèn)為高考是改變孩子命運的唯一出路，以至于家長和教師都會給學(xué)生施加壓力，導(dǎo)致學(xué)生身心疲憊，沒有心思和多余的時間接受德育。同時，教師的教學(xué)任務(wù)非常重，課堂上都是一直講解專業(yè)知識，這樣的教學(xué)難以對學(xué)生實現(xiàn)有效的德育，失去了開展德育課堂的意義。面對這樣的教學(xué)現(xiàn)狀，教師必須進(jìn)行教學(xué)改革，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，樹立新的教學(xué)思想觀念。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)該重視思想道德素質(zhì)教育，充分貫徹落實德育，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，從而培養(yǎng)新一代德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，為現(xiàn)代化社會主義建設(shè)增添棟梁之才。

二、解決高中德育管理問題的對策

1.從學(xué)生的實際出發(fā)

我國的高中生在生理上已經(jīng)比較成熟，他們有自己的想法和對事物的考慮，不再像小學(xué)生一樣對家長唯命是聽，他們具有獨立的思想，對于生活中的很多事情都有自己獨到的想法和見解，只要是他們決定的，就算教師和家長怎么好言相勸他們也聽不進(jìn)去，這也是高中生重要的叛逆時期，這個時候的他們常常會表現(xiàn)出抵觸情緒。面對這樣的情況，如果教師在德育教學(xué)過程中還是按照傳統(tǒng)的方式一意孤行，那么結(jié)果只會與現(xiàn)實相悖，事倍功半。所以，在課堂上，教師不能急于求成，而是應(yīng)該認(rèn)真觀察和了解學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的心理素質(zhì)、興趣愛好和性格特點采取有效的教學(xué)方式，順應(yīng)學(xué)生的興趣開展德育教學(xué)，從學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)或者是困擾很多的實際生活問題著手，進(jìn)行導(dǎo)入，為學(xué)生布置與生活相關(guān)的道德問題，讓學(xué)生自己思考，使學(xué)生對問題感同身受，這樣能夠有效地調(diào)動他們參與學(xué)習(xí)的熱情，從而構(gòu)建有效的教學(xué)課堂，實現(xiàn)德育的目標(biāo)。

2.發(fā)揮學(xué)生的主體作用

在傳統(tǒng)的教學(xué)課堂上，教師都是站在課堂的主體位置，根據(jù)教材口干舌燥地講課，學(xué)生被動地聽講、記筆記。在這樣的課堂中，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并不高。對于一些自控能力比較強的學(xué)生來說，他們還能堅持聽課，機械性地記憶；而對于那些自控能力較差的學(xué)生來說，他們面對這樣枯燥無味的教學(xué)內(nèi)容很難集中注意力聽課，在課堂上不是呼呼大睡就是與前后左右的學(xué)生說話，影響課堂紀(jì)律，教學(xué)效率低下。為了避免這樣的事情發(fā)生，教師應(yīng)該將課堂的主體位置交給學(xué)生，讓學(xué)生享受自主權(quán)。對于學(xué)生的決定，教師應(yīng)該學(xué)會尊重，從而發(fā)展學(xué)生的個性。同時，這樣的教學(xué)還能讓學(xué)生認(rèn)識到自己存在的重要性，在學(xué)習(xí)的過程中會非常重視自己的表現(xiàn)，常常自我反省，對于出現(xiàn)的錯誤也會及時主動地改正，這就是德育的根本。例如，在進(jìn)行德育的時候，筆者曾經(jīng)遇到過這樣的一個學(xué)生，這個學(xué)生不愛聽家長的管教和教師的勸說，性格桀驁不馴，很多事情都不按照常理出牌，如果教師教育他，他就會和教師對著干。但是經(jīng)過教師的長期觀察發(fā)現(xiàn)這個學(xué)生并不是一無是處，他性格特別外向開朗，交際能力非常強，很多學(xué)生都喜歡和他一起玩。因此，在開運動會的時候，我將運動會的組織任務(wù)交給他，而我只是在旁邊觀察他。通過這樣的安排，他將自己所有的課余時間和精力放在了上面，將自己所有的力量貢獻(xiàn)了出去，通過他的努力，結(jié)果非常讓人滿意，使學(xué)生和教師都對他另眼相看。通過這樣的事情可以得出結(jié)論，在德育的時候，教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的差異因材施教，找到學(xué)生的優(yōu)勢，并將他們的優(yōu)勢充分利用起來，發(fā)揮他們的價值，這樣才能對癥下藥，從而發(fā)揮學(xué)生的長處，促進(jìn)學(xué)生個性化的發(fā)展。3.加強家校結(jié)合德育要重視對學(xué)生主觀能動性的培養(yǎng)，在此過程中，教師應(yīng)該監(jiān)督學(xué)生，對于學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)中經(jīng)常接觸的人進(jìn)行把關(guān)，家長也應(yīng)該積極配合工作，這樣才能為學(xué)生營造一個良好的、積極向上的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，從而促進(jìn)學(xué)生快樂、健康地成長。例如，教師應(yīng)該經(jīng)常和家長交流和溝通，也可以定期安排家長會、學(xué)生之間的交流會等，通過開展這樣的活動不但有利于教師對學(xué)生的了解，還能增加家長和孩子、家長和教師之間的溝通與交流，拉近學(xué)生和教師之間的距離，從而切實貫徹落實家校結(jié)合、校校結(jié)合的教育方針，使學(xué)生在健康穩(wěn)定的社會環(huán)境中成長。

三、德育要回歸生活，加強社會實踐

生活是一堂特殊教育課，接受教育者能夠通過現(xiàn)實生活明白和接受德育，同時也是學(xué)生進(jìn)行品德教育實踐的重要陣地。隨著社會的飛速發(fā)展，社會中很多新鮮元素不斷涌現(xiàn)出來，社會對人才的要求也越來越高，要求人才不但要具備較強的專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)該具備良好的思想道德素質(zhì)。而傳統(tǒng)德育教學(xué)模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)形式，為了使學(xué)生在未來的社會中更好地生活和工作，應(yīng)該改變傳統(tǒng)、枯燥、無味的教學(xué)模式，將德育融入學(xué)生的生活中之中，采取生活化的德育教學(xué)方式。同時，教師還應(yīng)該為學(xué)生樹立新的教學(xué)思想觀念，以新的德育理念營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造生活化的德育氛圍，從而提高學(xué)生的思想道德水平。德育的場地并不只是限制在學(xué)校課堂上，還可以是敬老院，也可以是繁華的大街?？傊?，在現(xiàn)實生活中處處存在品德問題，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生不斷將小事升華到大道理，從而培養(yǎng)學(xué)生對于是非黑白的判斷能力，并將這些道理付諸于現(xiàn)實的社會實踐之中。通過這樣的教學(xué)，不但能高效地完成教學(xué)任務(wù)，還能培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)，樹立正確的三觀，培養(yǎng)出適合現(xiàn)代化社會的優(yōu)秀人才。在課堂上，教師可以為學(xué)生收集生活中相關(guān)的小例子，并讓學(xué)生開展討論活動，最后由教師進(jìn)行引導(dǎo)和總結(jié)，從而啟發(fā)學(xué)生，在生活中做到學(xué)以致用，回歸生活，為其思想品德教育把握正確方向?？偠灾诟咧械掠芾碇?，教師應(yīng)該改變傳統(tǒng)枯燥的教育模式，通過多樣化的教育形式提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，從而促使學(xué)生全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］范錦飄.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)德育管理的挑戰(zhàn)及對策：以東莞市為例［J］．當(dāng)代教育論壇，2011（7）.［2］韓濤，劉德環(huán)，曹紅云.淺談小學(xué)德育管理中存在的問題及其解決辦法［J］.中國校外教育：基教版，2012（10）.［3］謝育紅.小學(xué)德育管理有效策略探討，引進(jìn)社會教育資源

第二篇：高中新課改存在的問題及解決對策

高中新課改存在的問題及解決對策

黃

大 天

當(dāng)前，教育領(lǐng)域綜合改革已進(jìn)入“攻堅期”和“深水區(qū)”，改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。隨著課改的深入，各種教學(xué)困惑也接踵而來，亟需我們破解

第一，學(xué)校發(fā)展不均衡

在倡導(dǎo)教育均衡的今天，教育失衡的現(xiàn)象卻屢屢見諸媒體。在現(xiàn)實中學(xué)校發(fā)展不均衡的現(xiàn)象是普遍存在的。學(xué)校發(fā)展不均衡，從學(xué)校外部環(huán)境來看，主要是指政府資源配置的政策法規(guī)、物質(zhì)投入、硬件發(fā)展等方面有差異；從學(xué)校內(nèi)部管理和發(fā)展來看，主要是指學(xué)校的軟件建設(shè)，即辦學(xué)水平、生源條件以及教學(xué)質(zhì)量等多方面的差距。城鄉(xiāng)的巨大失衡已經(jīng)嚴(yán)重影響到教育的公平。第二，課堂教學(xué)效益低

隨著素質(zhì)教育的實施和新課標(biāo)理念的提出，先進(jìn)的教學(xué)方法不斷涌現(xiàn)。但由于有些教師在教學(xué)實踐上出現(xiàn)了一些形式化、片面化、絕對化的做法，導(dǎo)致課堂教學(xué)出現(xiàn)失效或效益低下的現(xiàn)象，以致課堂教學(xué)對新課標(biāo)理念的目標(biāo)定位認(rèn)識模糊，學(xué)科教學(xué)內(nèi)容單薄，新型的師生關(guān)系沒有充分體現(xiàn)，教學(xué)形式花哨，課堂民主停留在表層，學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)受到壓抑等。

第三，教育科研走形式

隨著課程改革和教師專業(yè)發(fā)展研究的逐步深入，校本教研作為一種新的教研方式愈發(fā)受到推崇和重視，學(xué)校以及教師個人開展教育科研的熱情空前高漲，但高漲的背后有“炒作”“泡沫”的隱憂：教師缺乏內(nèi)驅(qū)力、學(xué)科科組薄弱、教研機制缺失、校本研發(fā)蒼白、教研行政化和功利化等，使得不少教育科研流于形式，看似熱熱鬧鬧，實則無實際效果。第四，教育質(zhì)量不如意

當(dāng)前教育的質(zhì)量受到社會的廣泛批評和質(zhì)疑。盡管學(xué)校和教師個人都積極參加了課程改革的各種培訓(xùn)，并將學(xué)到的課程改革的知識理念和他人的先進(jìn)經(jīng)驗運用到自己的教學(xué)實踐中，但是教學(xué)理念與教學(xué)行為脫節(jié)卻越來越明顯，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不升反降，使得學(xué)生失落、家長失望、教師困惑。

課改中出現(xiàn)問題是教育發(fā)展所必然遭遇的陣痛，我區(qū)實施普通高中新課程改革已在全國各省市區(qū)之后，后發(fā)者要趕上先行，就要努力成為課改和創(chuàng)新的先行者、探索者、示范者。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面入手，推進(jìn)高中新課程改革。

第一，縮小區(qū)域?qū)W校差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

教育行政部門創(chuàng)新思路和強勢推動，是均衡發(fā)展區(qū)域教育的核心動力。要樹立教育“一盤棋”思想，在給名校錦上添花的同時，更應(yīng)該給薄弱學(xué)校雪中送炭，重點扶持薄弱學(xué)校的發(fā)展。加強區(qū)域內(nèi)教師的交流溝通，學(xué)校之間干部互派掛職，形成輪崗交流制度。校校聯(lián)盟，以強促弱，充分發(fā)揮示范學(xué)校名師的“傳、幫、帶”作用。創(chuàng)新辦學(xué)理念與教學(xué)實踐，逐步縮小區(qū)域之間、校際之間和學(xué)生之間的教育差距。如果薄弱學(xué)校能取得家長和學(xué)生認(rèn)可的教學(xué)質(zhì)量，自然會減少學(xué)生擇校擇師傾向，最終實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

第二，強化教師素養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)水平

每一所學(xué)校應(yīng)根據(jù)校情、師情、生情，努力為教師搭建專業(yè)成長的平臺，尋求促進(jìn)教師專業(yè)成長的新途徑，讓教師專業(yè)水平與新課程改革齊頭并進(jìn)。抓好常規(guī)教學(xué)培訓(xùn)，常抓常新，每次都對教師提出更新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。加強校本研修指導(dǎo)，積極參與課程開發(fā)，讓教師開闊視野并在實踐中加以運用。創(chuàng)新培訓(xùn)模式和增強專業(yè)人才引領(lǐng)，以實施“區(qū)培計劃”為抓手，專家組成員密切聯(lián)系實際，采取“分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的形式跟蹤指導(dǎo)，推動各地有目的有計劃地對全體教師進(jìn)行分類、分層、分崗培訓(xùn)，提高教師培訓(xùn)的針對性和實效性。引導(dǎo)教師在行動中研究，在研究中感悟，在感悟中提升。

第三，努力打造高效課堂，提升課堂教學(xué)效益

課改的落腳點是課堂，課堂是教師發(fā)展與學(xué)生成長的主陣地，更是提高教學(xué)質(zhì)量的核心所在。教師在課堂教學(xué)實施的過程中，應(yīng)對照新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，恰當(dāng)定位教學(xué)內(nèi)容，合理運用教學(xué)策略，采用多樣化的教學(xué)形式，落實學(xué)生的主體地位，盡量發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。對于教學(xué)所要呈現(xiàn)的知識內(nèi)容和知識結(jié)構(gòu)，教師須結(jié)合學(xué)生原有的知識水平、心理發(fā)展水平和成熟狀況，以及學(xué)生的態(tài)度、興趣、愛好和學(xué)習(xí)傾向等個性因素綜合考慮。透徹地理解和把握教學(xué)內(nèi)容的“原生價值”，充分地生成和構(gòu)建“教學(xué)價值”，形成有效的教學(xué)方案和教學(xué)行為，使課堂“追求高效，減少低效，杜絕無效”

第四，立足課堂教學(xué)一線，回歸教育教研本色

教學(xué)的有效性離不開有效教研的支撐。學(xué)校要重視各科教研組備課組的學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校系統(tǒng)高效的校本研修體系，加深認(rèn)識校本課程開發(fā)的重要性，進(jìn)一步激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。要重新明確教科研究室的職能和定位，糾正教育科研擺花架子的錯誤做法，深入基層教學(xué)一線，對教育方法和途徑進(jìn)行創(chuàng)造性的探索。學(xué)校、教師、教研員在日常工作中，應(yīng)從問題出發(fā)，立足學(xué)校和個人教育教學(xué)實際，形成“教育科學(xué)研究所——學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組——教務(wù)科研處——教研組——備課組——教師”的學(xué)科教研網(wǎng)絡(luò)，在實踐中營造優(yōu)質(zhì)的教研文化，形成特色教育品牌，推動學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

第五，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，提高教育教學(xué)質(zhì)量

當(dāng)前有許多人質(zhì)疑：高中新課改會不會影響高考質(zhì)量，這一屆學(xué)生會不會成為課改的實驗品？態(tài)度決定高度，當(dāng)務(wù)之急就是要深刻反思以往觀念上的認(rèn)識誤區(qū)，改革考試制度，打破“一卷定終身”的僵化局面；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀，要急剎“以分?jǐn)?shù)論英雄”的現(xiàn)象；實現(xiàn)教育評價轉(zhuǎn)軌，端正評估方向，重點考核學(xué)校的辦學(xué)觀、教師的教學(xué)觀和學(xué)生的發(fā)展觀，及時建立與新課改相配套的評價機制，實現(xiàn)教師成長和學(xué)生成才。

當(dāng)然，新課改是一項長期、艱巨的工程，不可能一蹴而就、一帆風(fēng)順，新的困惑和問題仍然會不斷出現(xiàn)。但只要我們堅持正確的改革方向，加大綜合改革力度，加強師生合作針對性、增強校際合作有效性、完善科研部門理論性、把握專家合作方向性和提高區(qū)域合作科學(xué)性，定能使改革協(xié)調(diào)而有效地推行。

2014年7月3日

第三篇：解決發(fā)票管理的問題及對策

解決發(fā)票管理的問題及對策

作為中國特色之一的發(fā)票，在我國稅收征管中發(fā)揮了極其重要的“以票控稅”的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的多元化發(fā)展，發(fā)票領(lǐng)域制假、售假、非法代開、虛開等行為屢禁不止，發(fā)票管理的成本居高不下，傳統(tǒng)的發(fā)票管理手段已難以適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢和需要。

一、發(fā)票管理領(lǐng)域存在的問題

（一）現(xiàn)有發(fā)票管理規(guī)定嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展

1993年12月，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（財政部令1993第6號，以下簡稱“《發(fā)票管理辦法》”）正式發(fā)布，至今已施行近二十年。期間，《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》等一批重要的法律相繼發(fā)布或修訂，《發(fā)票管理辦法》部分原有規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢。如，《行政處罰法》明確了“一事不二罰”原則，而發(fā)票違規(guī)案件基本都涉及偷稅，稅務(wù)機關(guān)依何處罰就存在較大的自由裁量空間。此外，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，稅務(wù)機關(guān)的治稅理念已經(jīng)由片面強調(diào)“管理”向“管理與服務(wù)”并重轉(zhuǎn)變，征管手段也已經(jīng)由以“手工操作”為主向“信息管稅”方式轉(zhuǎn)變，而《發(fā)票管理辦法》卻僅于7月由國務(wù)院法制辦公開征求修訂意見，至今并未作任何修改。

（二）《發(fā)票管理辦法》立法行政化現(xiàn)象嚴(yán)重

立法、執(zhí)法（行政）和司法的三權(quán)分立可以實現(xiàn)權(quán)力的制衡，但長期以來稅收法規(guī)的立法行政化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，增值稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等絕大多數(shù)單行稅種的征管條例都是由執(zhí)法的征收機關(guān)來制定的，尤以《發(fā)票管理辦法》最為嚴(yán)重。5月1日生效的《稅收征管法》第二十一條第三款明確規(guī)定：“發(fā)票的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定?！倍?993年頒布施行的《發(fā)票管理辦法》雖經(jīng)國務(wù)院同意，卻是以財政部令的形式公布的，更是體現(xiàn)了立法部門化的趨勢。立法行政化，甚至立法部門化的結(jié)果，必然是執(zhí)法機關(guān)在制定法規(guī)和規(guī)章時，更多考慮如何方便自己加強執(zhí)法與監(jiān)管，從而形成與行政相對方在權(quán)利與義務(wù)上的不對等。

（三）“以票控稅”的理念扭曲了發(fā)票的本質(zhì)

正如《發(fā)票管理辦法》第三條所定義：“發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證?！卑l(fā)票的本質(zhì)，實際上僅僅是交易雙方的收付款憑證而已?，F(xiàn)實生活中，如果甲、乙雙方就銷售某項貨物達(dá)成交易，作為銷售方的甲向乙收取貨款并開具普通收據(jù)，此時從《民法》上說，不能因甲未向乙開具稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票而否定貨物與款項交易的真實性。但是，在企業(yè)所得稅征管實踐中，主管稅務(wù)機關(guān)一方面不允許乙方在企業(yè)所得稅前列支該部分購物成本，另一方面又要求甲方在主營業(yè)務(wù)收入中計入該部分銷售收入，從而造成一個事物的兩面，一面被認(rèn)可，一面卻被禁止的現(xiàn)象發(fā)生。究其原因，主要是由于我國征信體系和金融監(jiān)管體制的缺失，稅務(wù)機關(guān)無法及時掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的真實情況，于是以發(fā)票為抓手，提出了“以票管稅”的監(jiān)管思路?！耙云惫芏悺钡谋厝唤Y(jié)果，就是納稅人盡量不開票、少開票，利用征納雙方的信息不對稱與稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行博弈，以逃避納稅義務(wù)。

（四）發(fā)票管理成本在制假與打假的博弈中逐級攀升

由于發(fā)票被人為賦予了收付款憑證以外的附加功能，從發(fā)票的印制、運輸和儲存，到發(fā)票的出庫、入庫和繳銷等各環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)既要投入大量人力，也要投入大量物力和財力。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，市場上發(fā)票領(lǐng)域的制假、售假、非法代開、虛開等不法行為愈演愈烈。為維護(hù)正常的稅收秩序，稅務(wù)機關(guān)不得不一方面與公安機關(guān)聯(lián)合開展不同規(guī)模的打假專項整治活動，一方面通過不定期換版、強化發(fā)票防偽措施等方式提高制假成本。部分稅務(wù)機關(guān)甚至已經(jīng)將人民幣的防偽技術(shù)應(yīng)用于發(fā)票印制，并輔之以發(fā)票兌獎、舉報有獎等措施，發(fā)票管理成本就這樣在“道高一尺，魔高一丈”的循環(huán)博弈中逐級攀升。而事實上，由于社會大眾對稅務(wù)機關(guān)不斷更新的防偽技術(shù)知之甚少，各地發(fā)票防偽措施又不盡相同，發(fā)票上的物理防偽措施對于發(fā)票的接收方而言形同虛設(shè)，造成大量假票入賬。由于造假手段的水漲船高，稅務(wù)機關(guān)在鑒定發(fā)票真?zhèn)螘r常常無法憑肉眼識別，需要通過征管信息系統(tǒng)對發(fā)票票號資源與發(fā)放信息進(jìn)行比對才能加以判斷。

二、解決發(fā)票管理問題的對策

提高發(fā)票印制科技含量，健全發(fā)票管理和巡查制度，加強對外宣傳和部門協(xié)作，是現(xiàn)階段稅務(wù)機關(guān)普遍采取的措施和手段，但實踐證明事倍功半，收效甚微。要解決發(fā)票問題，根本出路就是還原發(fā)票的本質(zhì)，逐步弱化稅務(wù)部門強加在發(fā)票身上的附加功能。

（一）健全金融監(jiān)管體制，限制大額現(xiàn)金流通

建立終身賬號制度。無論是自然人還是法人，都由國家有權(quán)機關(guān)根據(jù)身份證號或組織機構(gòu)代碼證號賦予一個終身銀行賬號兼社

第四篇：物業(yè)管理問題及解決對策

一、物業(yè)管理存在的問題

1.物業(yè)管理法規(guī)與體制滯后

盡管《物權(quán)法》出臺,又有此前的《物業(yè)管理條例》,但整體上而言,有關(guān)物業(yè)管理的配套法律法規(guī)比較零散,缺少系統(tǒng)性。

現(xiàn)行的住宅小區(qū)物業(yè)管理體制存在著一些弊端,這些問題不解決,就不能從根本上確立正確、公平、符合實際的物業(yè)管理法律關(guān)系,也不可能使我國的物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.遺留問題

一方面是開發(fā)商遺留問題，由于房屋質(zhì)量差、過度承諾等開發(fā)企業(yè)遺留為題,從而使物業(yè)管理公司代人受過。一些住宅小區(qū)物業(yè)公司與開發(fā)企業(yè)如同母子關(guān)系,物業(yè)管理公司為開發(fā)商遮遮掩掩,即使不是一家,物業(yè)管理公司的權(quán)限也不能制約開發(fā)商的行為。因此,開發(fā)商的遺留問題,給業(yè)主和物業(yè)管理公司帶來了后患。

針對房山的老舊小區(qū)，由于建設(shè)時間已經(jīng)很久，許多問題是歷史遺留問題，直到現(xiàn)在可能還沒有完全解決；由于一直不能夠得到妥善解決，業(yè)主對物業(yè)公司的信任度降低，抵制情緒越來越大，更加不利于物業(yè)管理。

3.業(yè)主缺乏自我約束

由于房屋產(chǎn)權(quán)多元化的發(fā)展,居住在同一物業(yè)內(nèi)的業(yè)主的生活習(xí)慣、文化背景、消費層次等不盡相同,規(guī)模大的住宅區(qū)業(yè)主更是千差萬別。業(yè)主的自我約束與自我保護(hù)意識也處于不同層次,為各自的利益沖突也經(jīng)常發(fā)生,從而增強了物業(yè)管理的難度。

4、老舊小區(qū)的業(yè)主缺乏對物業(yè)管理的消費意識，還在懷念過去的“免費午餐”。

5、業(yè)主法制意識淡薄，加之法規(guī)不完善，業(yè)主只一味強調(diào)權(quán)利而忽視相應(yīng)的義務(wù)。

6、社會關(guān)注程度不夠，許多媒體只是關(guān)注所謂的新聞賣點，一有糾紛就紛紛對物業(yè)公司

7、行業(yè)協(xié)會還沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

8、物業(yè)公司不專業(yè)，管理服務(wù)不到位

一些物業(yè)公司缺乏專業(yè)性，管理服務(wù)各方面不夠規(guī)范，又未能夠合理的處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，直接影響了業(yè)主對物業(yè)公司的信任度，同時也對整個物業(yè)管理行業(yè)帶來很不利的影響。

二、相應(yīng)的對策

1、政府層面

（1）制定完善的物業(yè)管理相關(guān)配套法規(guī)，建立物業(yè)管理信用檔案。

政府應(yīng)委派物業(yè)管理協(xié)會建立物業(yè)管理公司信用檔案體系,它可為各級政府部門和社會公眾監(jiān)督物業(yè)管理公司及從業(yè)人員的市場行為,為業(yè)主、業(yè)主委員會查詢物業(yè)管理公司信用服務(wù),為社會公眾對物業(yè)管理公司的違法違規(guī)行為提供投訴途徑的信息管理系統(tǒng),減少物業(yè)管理公司違法違規(guī)的經(jīng)營行為。同時建立物業(yè)管理信用檔案也有利于物業(yè)公司的良性發(fā)展，通過市場和業(yè)主的口碑來選擇出真正優(yōu)秀的物業(yè)公司，使真正優(yōu)秀的物業(yè)公司能夠在目前魚龍混雜的物業(yè)管理行業(yè)

中脫穎而出，獲得業(yè)主的青睞。

（2）制定完善相應(yīng)的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)物業(yè)公司與個相關(guān)部門的關(guān)系，在物業(yè)公司做好服務(wù)的前提下，幫助物業(yè)公司協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、教育、銀行、水利、電力等各部門的關(guān)系，幫助物業(yè)公司各項服務(wù)能夠更人性化、更規(guī)范化；使物業(yè)公司成為業(yè)主們的朋友，而不是敵人。

（3）推行建立第三方管理機構(gòu)

由于業(yè)主對物業(yè)管理的不滿與日俱增,并迫切要求物業(yè)管理在透明、公正的環(huán)境下進(jìn)行操作,同時對于物業(yè)管理公司來說,面對業(yè)主過多的缺乏理性和缺乏專業(yè)的責(zé)問,已顯得力不從心,而政府將太多的時間耗費在業(yè)主委員會的成立及物業(yè)管理公司與業(yè)主關(guān)系的調(diào)和上,此時可以組建一個第三方機構(gòu)解決這些矛盾。

第三方機構(gòu)可以是招投標(biāo)中心、業(yè)主咨詢公司、也可以是行業(yè)認(rèn)證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、專家委員會。

2、物業(yè)公司層面

（1）嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗標(biāo)準(zhǔn)

針對遺留的質(zhì)量問題應(yīng)認(rèn)真實施承接查驗程序,嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗標(biāo)準(zhǔn)。在物業(yè)接管時,以明確物業(yè)公司與開發(fā)單位的責(zé)任。

（2）培育和監(jiān)督業(yè)主大會與業(yè)主委員會的建立與運作第一、增強業(yè)主的自我約束與自我救濟(jì)能力

由政府、媒體共同加大宣傳力度,增強業(yè)主花錢買服務(wù)意識,不交物業(yè)管理費是違法行為的宣傳,引導(dǎo)業(yè)主依法履行業(yè)主的權(quán)利和義務(wù),同時監(jiān)督《業(yè)主公約》的執(zhí)行力度,將業(yè)主違約行為進(jìn)行宣傳,提高業(yè)

主的自覺性。

第二、借助社區(qū)管理的力量,監(jiān)管好業(yè)主、業(yè)主委員會的建立與運作。

（4）物業(yè)管理企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)管理制定科學(xué)有效的管理體制，并認(rèn)真執(zhí)行到位，深刻認(rèn)識服務(wù)型行業(yè)的特點，提高企業(yè)人員素質(zhì)；要逐步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)，多種渠道、多種形式培養(yǎng)人才，為物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展提供人才資源。

（5）制定好各項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)要求已經(jīng)收費明細(xì)，召開業(yè)主大會對相關(guān)規(guī)定及各項標(biāo)準(zhǔn)張榜公布，并接受監(jiān)督。

3、社會層面

（1）物業(yè)管理協(xié)會應(yīng)積極有效的發(fā)揮作用。

（2）加大對物業(yè)管理行業(yè)的宣傳力度，使社會公眾應(yīng)客觀公正的看待物業(yè)管理這一新興行業(yè)，加深對這一行業(yè)的了解并對這一行業(yè)的作用充分重視。

（3）新聞媒體應(yīng)了解物業(yè)管理行業(yè)的政策法規(guī)和行業(yè)特點，深切體會物業(yè)管理行業(yè)的酸、甜、苦、辣，加深對物業(yè)管理行業(yè)的了解、同情和支持，從而進(jìn)行正面的引導(dǎo)，使業(yè)主對物業(yè)管理有一個深入地認(rèn)識，促使業(yè)主形成正確的物業(yè)管理消費觀念。

（4）加強對廣大業(yè)主對物業(yè)管理的宣傳和指引，增強對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識和對物業(yè)管理消費的認(rèn)同感。

第五篇：藏區(qū)中學(xué)德育管理問題及對策論文

摘要：德育是素質(zhì)教育的重要組成部分，由于教育背景不同，藏區(qū)中學(xué)更應(yīng)該全面了解學(xué)生的心理路程和學(xué)習(xí)進(jìn)度，這樣才能有針對性地進(jìn)行管理和疏導(dǎo)。結(jié)合藏區(qū)中學(xué)管理經(jīng)驗，分析幾點藏區(qū)中學(xué)德育管理的常見問題，并有針對性地提出改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：藏區(qū)中學(xué)；德育管理；思想引導(dǎo)；愛國主義；德育實踐

德、智、體、美是素質(zhì)教育的四個基本要素，而將德放在了第一位。因為德育是培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價值觀，使學(xué)生具有良好的思想道德品質(zhì)和正確的價值觀，讓他們懂得用正確的思想方法解決實際問題的教育。具體到藏區(qū)學(xué)校，普及德育工作更關(guān)系到藏區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和國家的長治久安。限于藏區(qū)的基本情況，許多孩子從心理上對學(xué)習(xí)不太重視，生活自理能力比較差，處于青春期的中學(xué)階段更容易出現(xiàn)情緒波動，常常出現(xiàn)悲觀、失望、無助等不良情緒，這些問題都屬于德育管理大范疇，需要我們結(jié)合學(xué)生的實際情況進(jìn)行有針對性的疏導(dǎo)。鑒于此，筆者結(jié)合多年的一線管理經(jīng)驗，對藏區(qū)中學(xué)德育管理進(jìn)行問題分析和對策思考：

一、藏區(qū)中學(xué)德育常見問題分析

1.德智教育失衡

受傳統(tǒng)教育思維的影響，我區(qū)學(xué)校管理者也多陷入應(yīng)試教育的泥淖，教學(xué)過程中過分注重知識教學(xué)，往往忽略德育引導(dǎo)，導(dǎo)致德智教育失衡。這就讓學(xué)生從潛移默化中受到影響，忽略了自身非智力因素培養(yǎng)，其道德文化素養(yǎng)沒能與時俱進(jìn)得到提升。

2.高壓管理

德育需要科學(xué)地引導(dǎo)和管理。但是反觀藏區(qū)許多中學(xué)都是沿襲了傳統(tǒng)的“嚴(yán)師出高徒”式的管理，往往忽視了根據(jù)學(xué)生的具體情況從心理認(rèn)同的方面進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo)。這就很容易造成學(xué)生的逆反心理，缺少了相應(yīng)的人文關(guān)懷的高壓管理并沒取得理想的德育效果。

3.注重說教

青春期的學(xué)生最不喜歡聽滔滔不絕的理論說教。但是由于受傳統(tǒng)教育理念的影響，我們多數(shù)學(xué)校在愛國主義教育中多采用行政化說教。這就無法契合學(xué)生的認(rèn)知情感，無法落到實處，讓德育管理空洞地體現(xiàn)在口號或形式上，缺乏針對性、實效性。

二、藏區(qū)中學(xué)德育管理對策討論

1.學(xué)校層面———重視德育工作

要想做好德育管理，首先要從學(xué)校層面注重德育，要能堅持將德育工作放首要地位。藏區(qū)的學(xué)生不但是未來西藏建設(shè)者，也是國家社會主義事業(yè)的接班人，我們要注意引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到這一點，這樣才能樹立正確的人生觀和價值觀，才能讓自己的學(xué)習(xí)行為與“中國夢”相輔相成，共同促進(jìn)發(fā)展。具體操作中，學(xué)校要給每個班級進(jìn)行量化管理，不能以考分作為評價班級和學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要把德育作為重要的參考內(nèi)容放在第一位，從良好的生活習(xí)慣、基本禮貌等基本道德素養(yǎng)到熱愛祖國，加強民族團(tuán)結(jié)，立志為社會主義作貢獻(xiàn)的愛國情懷相結(jié)合。給學(xué)生樹立道德標(biāo)兵，用他們身邊實例來引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生建立和完善正確的價值觀，只有這樣才能全面提升民族學(xué)生的道德素養(yǎng)和維護(hù)中華民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任感和使命感。

2.教師層面———融洽師生關(guān)系

教師是課堂教學(xué)的組織者和實施者，是直接面對教學(xué)主體———學(xué)生的一線管理者。所以要想做好德育管理，教師從言行舉止等各方面做好道德模范。這樣一方面給學(xué)生樹立道德標(biāo)桿，另一方面現(xiàn)身說法的教學(xué)方式更容易讓學(xué)生信服，從而產(chǎn)生積極的德育效果。具體到藏區(qū)來說，許多中學(xué)生離家比較遠(yuǎn)，遇到生活和學(xué)習(xí)問題如果不能及時得到溝通就可能產(chǎn)生偏激的思維和行動，造成消極的后果。所以教師要及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的各種問題，和學(xué)生打成一片，做他們的知心朋友，這樣才能徹底摸清每個學(xué)生的心理想法，才能進(jìn)行有針對性地啟發(fā)和引導(dǎo)。作為學(xué)校的管理者，筆者要求一線教師不能一味地實行高壓管理，要求教師清楚地認(rèn)識到學(xué)生的獨特性和差異性，能做到換位思考，理智、客觀、設(shè)身處地替學(xué)生考慮，不要諷刺、挖苦、忽視學(xué)生。在對學(xué)生進(jìn)行教育時，要讓學(xué)生有安全感，信任學(xué)生，對學(xué)生說真話，不掩飾、不做作……只有做到這些，教師才能進(jìn)一步對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，切實解決學(xué)生的心理困惑，幫助他們提升德育素養(yǎng)。

3.學(xué)生層面———德育實踐

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，只有學(xué)生理解、接受并生成自身能力，我們才能達(dá)成教育目的。中學(xué)生活潑好動，他們喜歡以形象的方式來認(rèn)知事物。這就要求我們的德育教學(xué)不能一味地進(jìn)行抽象理論說教，要能結(jié)合學(xué)生的實際情況和認(rèn)知情感，設(shè)置豐富多彩的活動，讓學(xué)生通過這些活動體驗，從內(nèi)心里感知德育，生成正確的價值觀。比如可以定期開展以“面對挫折“”青春“”感恩”等主題班會活動，還可以開展安全知識講座、預(yù)防疾病衛(wèi)生講座、青春期衛(wèi)生講座、西藏歷史講座等，使他們明理。

總之，德育是素質(zhì)教育的重要組成部分，中學(xué)生處于世界觀生成的關(guān)鍵時期，我們一定要能根據(jù)我區(qū)的具體特點，以靈活的方式開展德育教學(xué)活動，讓學(xué)生在教師的循循善誘之下，通過活動體驗，潛移默化中生成德育正能量，全面提升自身素質(zhì)。

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