第一篇：淺談企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題剖析及改進建議論文

一、企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

(一)企業(yè)資產(chǎn)管理權(quán)力和責(zé)任不明確

從現(xiàn)階段我國企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，對于資產(chǎn)管理不善給企業(yè)帶來的損失，并沒有專門的部門來承擔(dān)責(zé)任，在企業(yè)資產(chǎn)管理過程中也缺乏相應(yīng)的責(zé)任人，導(dǎo)玫廠很少有專業(yè)的部門和人員為企業(yè)資產(chǎn)管理工作盡職盡責(zé)。同時，企業(yè)的管理者大部分都掌握廠當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)問題與政府之間溝通的權(quán)力，當(dāng)企業(yè)管理者有隱瞞虛報的行為發(fā)生時，就會直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)管理工作水平。企業(yè)資產(chǎn)管理過程中權(quán)力與責(zé)任分配不明確，就會直接導(dǎo)玫企業(yè)實物管理與價值管理脫節(jié)，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

(二)管理意識淡薄，缺少高素質(zhì)的管理人才

部分企業(yè)的管理者缺少對資產(chǎn)管理的正確認識，對于‘此被

企業(yè)無償占用的非經(jīng)營資產(chǎn)，既不計提折舊也不計盈虧;對于企業(yè)閑置不用的固定資產(chǎn)，不予利用和處理，造成廠企業(yè)資源的浪費。同時由于企業(yè)管理者對資產(chǎn)管理的重視程度不夠，直接導(dǎo)玫廠企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理人員也很少得到培訓(xùn)的機會，也就不能將先進的管理方法應(yīng)用到資產(chǎn)管理實踐當(dāng)中去，有的企業(yè)資產(chǎn)管理人員并不具備專業(yè)資格，是由財務(wù)人員兼職的，這此問題都大大的降低廠企業(yè)資產(chǎn)管理的水平。

(三)對投資項目缺少事前的分析和評估

一方面一部分企業(yè)在對投資項目部進行投資之前，并沒有對被投資方的經(jīng)營、信譽情況進行核實，在投資上具有‘定的盲目性，導(dǎo)玫企業(yè)投資虧損，甚至不能收回投資;另‘方面，企業(yè)為廠獲得投資項目，不顧實際情況的擴大投資規(guī)模，使投資的效益得不到更好的發(fā)揮，大量的資產(chǎn)閑置，企業(yè)資源得到浪費。同行，有的企業(yè)存在引進的外來資產(chǎn)評估不實的問題，高估外來資產(chǎn)、低估國有資產(chǎn)，造成問題出現(xiàn)的原因在于缺乏權(quán)威的評估機構(gòu)和評估人員，以及在查閱企業(yè)賬簿、原始單據(jù)、財產(chǎn)清單等方面存在著的難度。

二、強化企業(yè)資產(chǎn)管理的建議

(一)建立健全資產(chǎn)管理制度

完善的資產(chǎn)管理制度是提高資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵，首先企業(yè)必須嚴格的控制好對設(shè)備投資的規(guī)模，將資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度落實到實處，使企業(yè)對設(shè)備的分配過程可以有章可循;其次，企業(yè)要健全內(nèi)部資金使用制度，制定企業(yè)資金授權(quán)管理方法，明確資金管理管理的權(quán)利，對資金進行集中管理，降低資金使用風(fēng)險，提高企業(yè)資金使用效率;再次，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，對企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、驗收、入庫、核算等方面進行規(guī)范化管理，進步提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。同時，企業(yè)也要建立資產(chǎn)頂算管理制度，認真的對市場需求進行調(diào)查和分析，編制資產(chǎn)頂算表，頂算的指標(biāo)既要以企業(yè)戰(zhàn)略為前提，又要考慮到企業(yè)下年度資源的變化，這樣就可以避免企業(yè)在資產(chǎn)頂算管理上的盲目性，提高資產(chǎn)管理水平。

(二)提高企業(yè)資產(chǎn)管理意識和人員素質(zhì)

大多數(shù)的企業(yè)對于資產(chǎn)管理并沒有‘個正確的認識，因此提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平的基本前提是樹立‘個清晰的資產(chǎn)管理意識，首先企業(yè)要設(shè)立‘個專門的資產(chǎn)管理部門，加大對資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)力度，更新資產(chǎn)管理人員的意識和專業(yè)水平;其次，企業(yè)在對大型固定資產(chǎn)進行核算的同時，也要提高對資產(chǎn)轉(zhuǎn)化與遷移的重視程度。同時，企業(yè)管理者也要通過培訓(xùn)提高資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平，對管理人員的任職資格進行嚴格的審查，努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員，提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。

(三)建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督和評價機制

提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平的重要途徑之‘是建立健全資產(chǎn)管理的監(jiān)督和評價機制，在健全企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督方面企業(yè)具體可以通過以下方式加強:首先，加強對資產(chǎn)管理部門的控制和監(jiān)督，建立部門之間相互牽制的制度，提高部門之間的相互協(xié)調(diào)，避免部門權(quán)利過大造成的詢私舞弊;其次，加強對資產(chǎn)管理人員的監(jiān)督，健全定期稽查和崗位輪換制度，避免財務(wù)人員與中層管理人員中飽私囊現(xiàn)象發(fā)生;再次，加大對企業(yè)法定代表人的監(jiān)督力度，杜絕經(jīng)理、廠長不顧實際情況盲目的進行投資。同時，企業(yè)也要通過內(nèi)部審計部門來加大對企業(yè)資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)完善管理程序，審計部門要發(fā)揮自身的作用，不能形同虛設(shè)，企業(yè)管理者要配備專業(yè)的審計人員對企業(yè)資產(chǎn)管理進行監(jiān)督審查。

同時，企業(yè)也要健全績效評價機制，通過完善的績效評價機制可以提高企業(yè)資產(chǎn)管理的效率，其中績效評價的指標(biāo)要充分的考慮到資產(chǎn)管理所處行業(yè)、生命周期、地區(qū)上的差異性，指標(biāo)的設(shè)計要科學(xué)、合理、清晰，績效評價機制要堅持以評促改的原則，將改善國有資產(chǎn)管理與績效評價有效的聯(lián)系起來，降低管理成本，更好的實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。

(四)加強對企業(yè)資產(chǎn)管理事前、事中、事后的控制分析

為廠更好的實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置，企業(yè)要在投資項目之前做好對被投資方的經(jīng)營情況、信譽情況等方面的調(diào)查，保證投資回收率。企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況控制好投資項目的規(guī)模，不能盲目的擴大投資規(guī)模，避免投資規(guī)模過大造成資金鏈斷裂的問題發(fā)生。同時，國家部門也要對相關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)進行嚴格的認定，提高資產(chǎn)評估部門和人員的水平，更好為企業(yè)資產(chǎn)管理評估服務(wù)。

三、總結(jié)

綜上所述，為廠提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平，企業(yè)的管理者必須認識到管理中存在的不足，并積極的采用科學(xué)的方法進行改進，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展鋪平道路，提高企業(yè)核心競爭力。

第二篇：企業(yè)薪酬管理中存在的問題及改進建議

引言：

薪酬管理是公司員工最為關(guān)注、敏感的人力資源管理活動，它對充分調(diào)動員工的積極性起著關(guān)鍵的作用，合理的薪酬管理就可以起到吸引、留住、充分激勵員工的作用，否則就產(chǎn)生消極影響。社會環(huán)境的變遷和外部文化的進人，使人才的價值取向呈現(xiàn)多元化的趨勢。但是，薪酬的重要性仍然毋庸置疑，如何讓薪酬管理幫助公司提高整體效率，成為促進公司成長的管理工具，已成為眾多企業(yè)家渴望的目標(biāo)。本文由人力資源專家——華恒智信結(jié)合多年的咨詢實踐經(jīng)驗歸納總結(jié)了企業(yè)薪酬管理中常見的問題及對策，希望對您有所幫助。

在多年的咨詢實踐中，華恒智信顧問專家發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的基礎(chǔ)人力資源管理非常薄弱，通常在對這類企業(yè)薪酬診斷階段，會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在薪酬管理方面普遍存在一些共同的問題亟待解決，歸納后主要是以下幾點：

一、薪酬界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考

在討論薪酬設(shè)計的問題時，企業(yè)較多考慮的是公平原則、補償性或利害相等原則、透明原則等，而對整個薪酬的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。薪酬設(shè)計上的戰(zhàn)略導(dǎo)向原則，是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，使企業(yè)薪酬體系或薪酬計劃成為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。該原則具有“天然”的動態(tài)性，這主要是由于企業(yè)的戰(zhàn)略管理本質(zhì)上就是一種動態(tài)管理。許多企業(yè)對自己的發(fā)展戰(zhàn)略思考不多，更談不上思考以人力資源發(fā)展戰(zhàn)略去支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、對薪酬界定的程序公平關(guān)注不夠

一般地說，企業(yè)薪酬管理者會注意到薪酬管理中公平的諸層次：各生產(chǎn)要素所有者所得的公平、同等級員工薪酬的橫向公平、不同等級員工的縱向公平等，但企業(yè)薪酬管理者往往只注重了薪酬設(shè)計結(jié)果的公平，而忽視了對薪酬界定的程序公平的關(guān)注。在一些企業(yè)薪酬管理者看來，只要使員工得到的薪酬與他們的相對工作價值相當(dāng)，或與他們對企業(yè)的貢獻相當(dāng)，薪酬框架的設(shè)計與操作是黑箱操作還是白箱操作并不重要。因此，在成長初始階段，相當(dāng)一部分企業(yè)薪酬管理者選擇了黑箱操作的薪酬框架。

三、忽視薪酬體系中的“內(nèi)在薪酬”

廣義的薪酬可分為內(nèi)在薪酬與外在薪酬兩個部分。前者是人們從工作本身中得到的滿足，它一般無須企業(yè)耗費什么經(jīng)濟資源。后者則是企業(yè)支付給員工的工資、獎金、津貼、福利等實質(zhì)性東西，它需要企業(yè)在經(jīng)濟資源方面付出相應(yīng)的代價。企業(yè)薪酬管理者一般理解的薪酬就是我們所說的“外在薪酬”，而忽視“內(nèi)在薪酬”。在相當(dāng)多情況下，由于老總們對員工人格尊重不夠，甚至根本沒有注意到“內(nèi)在薪酬”的存在，導(dǎo)致的后果是員工的內(nèi)在薪酬為負數(shù)，員工對企業(yè)的滿意度極低，勞資關(guān)系緊張。

四、員工的薪酬攀升通道單一

人力資源專家——華恒智信

中國的“官本位”意識較為濃厚。此意識反映到企業(yè)員工相對價值的定位上，人們一般以管理“職業(yè)錨”或“官階”的大小判斷他們對企業(yè)貢獻的多寡。因此，企業(yè)內(nèi)的管理崗位成為各級各類員工的生涯發(fā)展目標(biāo)。單一的“官本位”或管理“職業(yè)錨”通道，必然會使企業(yè)高素質(zhì)員工的生存與發(fā)展空間大受約束和限制，會誘導(dǎo)企業(yè)差不多所有頗具發(fā)展?jié)摿Φ膯T工首先考慮將其全部精力傾心于職務(wù)的晉升上，從而使企業(yè)高素質(zhì)員工的生存與發(fā)展空間大為“縮水”。

五、薪酬計量的具體方法陳舊

企業(yè)對員工薪酬計量方法陳舊用一句話來概括，就是大多數(shù)企業(yè)使用的是與績效考核無接口的薪等制方法。所謂薪等，就是指薪酬的等級。企業(yè)在其薪酬管理上，一般也根據(jù)員工所處的工作崗位、教育背景、工作經(jīng)驗、工作年限等因素，把所有員工劃分為不同的等級，薪酬的計量就以此等級作為主要依據(jù)。但是相比之下，目前企業(yè)普遍缺乏與員工薪酬計量直接相關(guān)的績效考核，即使某些企業(yè)已經(jīng)開始了這項工作，也往往成為“走過場”。

針對企業(yè)薪酬體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)的問題，華恒智信分析員根據(jù)多年的工業(yè)經(jīng)驗，為您優(yōu)化薪酬管理提供指導(dǎo)性的建議。

1、建立企業(yè)人力資本運營機制，導(dǎo)入動態(tài)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則

相對人力資源，人力資本概念具有更大的理論包容性和運營操作的管理意義。筆者認為企業(yè)薪酬管理應(yīng)通過“人力資本運營”的動態(tài)意義來表達人力資源管理模式的戰(zhàn)略性內(nèi)涵。通過人力資本產(chǎn)權(quán)的個人自主性來反映作為人力資源管理核心的激勵機制問題的本質(zhì)和根源。對于企業(yè)來說，為了維護和保障人力資本的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，應(yīng)將人力資本所有者投入到企業(yè)的人力資本資產(chǎn)“作資入股”，轉(zhuǎn)化為股權(quán)，按照股權(quán)平等的原則參與公司經(jīng)營管理和利潤分配。這就是企業(yè)通過薪酬管理這個紐帶，把“人力資本股權(quán)化”理念在企業(yè)人力資本運營中的集中體現(xiàn)。薪酬上的戰(zhàn)略導(dǎo)向，是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，使企業(yè)薪酬體系或薪酬制度成為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。此原則強調(diào)薪酬體系為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略理性、前瞻性的支撐。它在關(guān)注為所有員工提供一般意義薪酬激勵的同時，設(shè)計出有重點、有區(qū)別的薪酬政策，以更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、將程序公平視為公平原則的“上層建筑”

民營企業(yè)發(fā)展的初期階段著眼于分配的結(jié)果性公平，而這種公平理論存在著明顯的缺陷：著重強調(diào)報酬分配結(jié)果而忽略了決定這些結(jié)果的方法。在此基礎(chǔ)上有研究者提出了程序性公平的概念，認為報酬的結(jié)果和程序性因素交互作用決定了不公平感。薪酬程序公平與否，將直接影響企業(yè)的薪酬制度內(nèi)容、員工公平感受、激勵行為和企業(yè)績效能否形成一個良性傳遞過程。因此，在民營企業(yè)的薪酬體系架構(gòu)中，必須將程序公平視為公平原則的“上層建筑”，以此來作為整個薪酬體系架構(gòu)的“靈魂”。

3、將“內(nèi)在薪酬”作為薪酬管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域

人力資源專家——華恒智信

將“內(nèi)在薪酬”作為薪酬管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，是企業(yè)薪酬制度改革的一項重要內(nèi)容。具體操作上主要包括： 1．組織修煉，努力建構(gòu)學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)的管理者應(yīng)該及時認識到培訓(xùn)對于員工的重要性，積極防止人力資本貶值； 2．營造良好的企業(yè)文化。只有塑造具有特色的企業(yè)文化，企業(yè)才能真正長大、變強，才能在未來的國際競爭中立于不敗之地； 3．情感關(guān)注。企業(yè)老板與員工之間應(yīng)該有一個共同的道德觀、價值觀，老板對員工的情感關(guān)注還是相當(dāng)重要的。

4、以員工多通道生涯發(fā)展替代單一的“官本位”通道

企業(yè)不僅要為員工提供一份與其貢獻相稱的報酬，使其分享到自己所創(chuàng)造的財富，而且要充分了解員工的個人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供適合其要求的職業(yè)攀升道路。如上文所述，企業(yè)中員工往往走的是單一生涯發(fā)展通道，特別對于專業(yè)技術(shù)人員的個人成長沒有很大的幫助作用。出于這樣的需要，雙／多階梯制度應(yīng)運而生。這種制度提供兩條或多條平等的升遷階梯，除了傳統(tǒng)的管理通道外，另設(shè)幾條技術(shù)通道。

5、以薪酬系數(shù)為重要的矯正工具

人們常常以為，在一般條件差別不大的情況下，員工的薪酬確定較為簡單。比如，營銷類員工的薪酬，若員工A的銷量是員工B的2倍，則A的提成也應(yīng)當(dāng)是B的2倍。這種簡單規(guī)則在有些情況下無疑是正確的。但是，在現(xiàn)實生活中影響員工銷量的所有外在條件不可能全部相同。如果不考慮其他相關(guān)因素的影響，就對員工的薪酬作如上所述的簡單界定，必然會違背公平原則。這就有必要加入一定的系數(shù)作為調(diào)整，而薪酬系數(shù)正是在這種情況下能夠起到協(xié)調(diào)作用的重要的一項矯正工具。

綜上所述，華恒智信分析員認為，企業(yè)薪酬管理的整體思路是：以現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理論為指導(dǎo)，以理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系為目標(biāo)，通過各種方式努力提高員工的內(nèi)在薪酬。增強員工對工作本身的興趣，以此形成推力，促使員工充分發(fā)揮出自己的潛能。同時，重新安排企業(yè)員工的現(xiàn)金計劃薪酬，朝著以多通道生涯發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)發(fā)展。允許員工參與企業(yè)剩余分配，通過人力資本股權(quán)化把員工個人利益與企業(yè)長期效益相結(jié)合，以此形成拉力。在兩種力量的合力作用下，充分調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性，在企業(yè)實施人力資本運營戰(zhàn)略。逐步稀釋企業(yè)資本存量，以效率促發(fā)展求公平，解開企業(yè)的產(chǎn)權(quán)“死結(jié)”，實現(xiàn)企業(yè)家和經(jīng)理的人力資本股權(quán)化，建立健全企業(yè)人力資本戰(zhàn)略性激勵機制和高度凝聚力的整合管理系統(tǒng)。由此可見，搭建合理有效的薪酬管理系統(tǒng)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路和必然選擇。

人力資源專家——華恒智信

第三篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問題及建議

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中存在問題及建議

一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的問題

（一）分散的家庭經(jīng)營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，有的村民只忙于在外打工，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式給予個別不廉潔的村干部可乘之機。

（二）村班子內(nèi)部監(jiān)督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開會，小事不研究，班子成員無法監(jiān)督。

（三）村委會財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，每逢村“兩委”換屆，會計也跟著換，由于經(jīng)費緊張，對村財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習(xí)，不按規(guī)章制度辦事，不聽財務(wù)人員的意見和建議，造成管理不規(guī)范。

（四）集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。有的集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包時不按制度辦事，民主程序、民主公開不到位，不搞招投標(biāo)，只是憑個別人說了算，讓個別人的明顯低于市場價格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費時不按政策規(guī)定辦事，不召開村民議事會，不搞競標(biāo)，只是憑個別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，損害集體利益。有的為緩解一時資金所缺，將非家庭承包土地發(fā)包期限延長指標(biāo)降低一次性收取資金，為下一任留下一個爛攤子。

（五）村務(wù)公開、財務(wù)公開不夠規(guī)范。

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由鎮(zhèn)紀委牽頭，對村務(wù)公開、財務(wù)公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，同時出臺了不少行之有效的制度和措施，但是在個別村，由于村干部思想認識不到位，群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，公開不及時。

二、加強農(nóng)村集體“三資”管理的建議

農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項經(jīng)濟管理工作，也是一項政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，更是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實踐證明，管好農(nóng)村集體資產(chǎn)，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（一）以加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，加大對村級基層干部的培訓(xùn)管理力度。每年定期對村支部書記、主任和財會人員開展黨性教育、廉政教育和財務(wù)管理知識的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，增強法紀觀念，同時把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”的有效管理模式。對違反制度的村干部要嚴肅處理，對管理民主、嚴格執(zhí)行制度要給予獎勵。

（二）對通過農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺帳，明確界定產(chǎn)權(quán)。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰動態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織，由紀委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織實施，村委會及村民代表共同參與的工作格局，采取“臺帳式”管理辦法，每年底還應(yīng)對集體“三資”進行一次清理核資，對因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況，應(yīng)及時記錄歸檔，完善臺帳，實行動態(tài)管理，向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

（三）健全制度，加強“三資”管理。（1）嚴格實行村務(wù)公開制度，村級一年必須將工程建設(shè)、項目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇，把群眾最關(guān)心的熱點、難點問題進行分季度公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴格按照村務(wù)公開項目進行公開，實行微機打印張貼在村部公開欄，方便村民就近查詢。（2）建立民主管理與審計監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度，實行村集體組織“三資”民主管理機制。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計、專項審計，并公布審計結(jié)果。（3）實行招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理，各村不得自行組織招投標(biāo)活動，工程建設(shè)達到一定規(guī)模以上的項目，須經(jīng)村民代表大會討論研究，廣泛征求意見后，由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會公開競價招投標(biāo)。（4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺帳式”管理辦法進行有效管理。對村級資產(chǎn)資源登記造冊，建立資產(chǎn)管理臺帳。每年組織一次盤點，做到帳物相符、帳帳相符。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)管隊伍建設(shè)?？h級主管部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員。二是人員工作經(jīng)費要保障，徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負著“運動員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實用人才，對缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生，吸收新鮮能力，解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度，一年培訓(xùn)1次，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而達到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。

（五）健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開，嚴肅紀律，查處農(nóng)村“三資”違紀案件。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項堅持按照“村黨組織提議，村兩委商議，黨員大會審議，村民代表大會決議，決議公告，結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策，形成以“制度治村，按程序辦事”的民主決策，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運行更加規(guī)范。嚴肅查處村干部違紀違法案件，重點是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項補貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。通過案件的查處，教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀守法，切實加強農(nóng)村“三資”的管理，維護農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

第四篇：行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題及建議

行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是政府部門和社會團體行使職能及各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，管好用好這部分資產(chǎn)關(guān)系到國家機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。筆者從近年來審計情況看，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較混亂，存在的問題不容忽視，必須采取措施，加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。

一、存在的主要問題

（一）資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，定期或不定期進行資產(chǎn)盤點，保證賬實相符、賬賬相符。長期以來，行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理往往存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，只設(shè)置總賬，沒有設(shè)置明細賬和資產(chǎn)卡片，購置的資產(chǎn)不及時入賬，不對資產(chǎn)進行定期盤點，對資產(chǎn)的管理也沒有明確責(zé)任人，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位賬實不符，大量資產(chǎn)游離于賬外，正常資產(chǎn)處置無法下賬，不正常的資產(chǎn)損失也無人追究責(zé)任。

（二）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。產(chǎn)權(quán)登記作為界定產(chǎn)權(quán)歸屬、確認國家所有關(guān)系、單位占有使用關(guān)系的一種法律憑證，對行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理具有重要意義。從審計情況來看，一些行政事業(yè)單位并沒有嚴格按要求進行產(chǎn)權(quán)登記，特別是一些行政劃撥的資產(chǎn)，長期不辦理過戶入賬，事隔多年后既無法認定其原始價值也無法證明其產(chǎn)權(quán)歸屬。

（三）經(jīng)營性資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位將資產(chǎn)用于出租出借、對外投資等經(jīng)營性活動，所得收益既不繳入財政專戶，也不向財政部門繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費，用于彌補辦公經(jīng)費不足或發(fā)放補貼，在財政體外循環(huán)。

（四）資產(chǎn)處置程序不合規(guī)。有的行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置上，既不經(jīng)過專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的評估，也不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的審批，自行處置國有資產(chǎn)，容易導(dǎo)致“假報損、真轉(zhuǎn)移、假報廢、真多占”等情況的發(fā)生。

（五）部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。由于行政事業(yè)單位占用的資產(chǎn)屬非經(jīng)營性資產(chǎn)，占用的資產(chǎn)沒有創(chuàng)收的壓力，各單位盡量爭取多占用國有資產(chǎn)，造成了不同部門間占用資產(chǎn)規(guī)模懸殊。根據(jù)最近對某市8家省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)財務(wù)審計調(diào)查情況看，有的單位人均占用國有資產(chǎn)31萬元，而有的單位人均占用國有資產(chǎn)僅4萬元，部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。

二、幾點建議

（一）加強資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，落實資產(chǎn)管理責(zé)任制，按照現(xiàn)行財務(wù)制度的要求做到賬賬、賬卡、賬實三相符，要定期進行資產(chǎn)清查盤點，對盤盈或盤虧資產(chǎn)，查明原因，該報廢的進行報批處理，該入賬的盤盈資產(chǎn)作入賬處理。

（二）規(guī)范資產(chǎn)操作程序。資產(chǎn)的購置、劃撥、變動、注銷要按照《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實施辦法》的要求，向同級財政部門申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)向財政部門審批，并繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費；資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限，由單位向主管部門申報審核、經(jīng)財政部門審批后方可進行。

（三）科學(xué)合理配置資產(chǎn)。根據(jù)各行政事業(yè)單位的工作特點，設(shè)計資產(chǎn)配置定額標(biāo)準，依據(jù)其人員編制和資產(chǎn)定額標(biāo)準來配置資產(chǎn)，超配的資產(chǎn)在不同部門間調(diào)劑，杜絕多要多占行為的發(fā)生，提高資產(chǎn)運行效率。

第五篇：當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題及優(yōu)化建議思考12

當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題及

優(yōu)化建議思考

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，我國加強了企業(yè)資產(chǎn)的管理，由于發(fā)展速度快，涉及法律法規(guī)，金融建設(shè)資源廣。很多企業(yè)在短期的發(fā)展后，也出現(xiàn)了很多資產(chǎn)管理方面的問題。為了進一步解決我國企業(yè)的資產(chǎn)管理問題，推動企業(yè)的各項建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)以企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行分析，對其存在問題，現(xiàn)代主流的管理方式一一闡述，提出了優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化措施和建議，現(xiàn)將相關(guān)分析研究闡述如下。

一、分析企業(yè)的資產(chǎn)管理常見問題

（一）企業(yè)資產(chǎn)制度建設(shè)不完善

針對企業(yè)的管理制度來看，企業(yè)在日常運營中存在很多問題，一方面，因為企業(yè)缺乏完善的管理制度，不能在企業(yè)形成好的管控力，也導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)管理的同時，會發(fā)生對應(yīng)的工作管理環(huán)節(jié)的問題。其次，針對公司的工作信息鏈的變化，也會導(dǎo)致實際的資產(chǎn)情況和工作信息出現(xiàn)差異，也會讓整個資產(chǎn)管理發(fā)生工作混亂的問題，這些都嚴重阻礙了企業(yè)的正常，高效，長遠發(fā)展。

（二）缺乏重要的資產(chǎn)管理項目

針對企業(yè)的資產(chǎn)管理項目分析，企業(yè)在商業(yè)資金，固定資產(chǎn)以及隱性資金等方面沒建立專業(yè)化的管理渠道，針對企業(yè)整體化的管理形式和層次來看，實際管理中，企業(yè)的資產(chǎn)項目管理工作多缺乏必要的管理機制，針對資產(chǎn)項目的管理特點來看，企業(yè)的資產(chǎn)管理工作缺乏必要的重點工作項目。針對對應(yīng)的運營資金和企業(yè)日常貨幣流動來看，企業(yè)的運營資金以及集資，籌措管理方面也存在很多問題，針對資產(chǎn)管理以及必要的項目投資監(jiān)督管理角度來看，企業(yè)在賬款分析方面缺乏長期的賬目分析體系以及資金項目管理途徑。若企業(yè)失去了好的商業(yè)機會，也會深受較大的資金風(fēng)險損失，對此，在資金項目管理的同時，要注意企業(yè)的項目管理，并針對企業(yè)的商業(yè)資金分析，結(jié)合賬款的長期掛賬處理進行研究。對于企業(yè)的粗放式管理和資金分析角度，要針對資金的購買和使用過程進行研究，且針對隱形資產(chǎn)的管理制度建立可行的措施。

（三）企業(yè)資產(chǎn)管理方式落后

結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀開看，企業(yè)在整個運營活動的資產(chǎn)管理的同時，要注意結(jié)合資金的實物對象進行管理，落后的資金工作方式也導(dǎo)致了管理人員不能夠全面綜合地認識企業(yè)信息，且落后的經(jīng)濟管理模式不能夠?qū)ζ髽I(yè)的預(yù)算進行科學(xué)化的分析。也不能夠統(tǒng)一實現(xiàn)企業(yè)的資金利用率。值得注意的是，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作內(nèi)容和方式落后，在整個業(yè)務(wù)流程處理中也容易發(fā)生資產(chǎn)管理失信的問題。尤其是在信息化發(fā)展的21世紀，企業(yè)也面臨著財務(wù)管理制度轉(zhuǎn)型的問題，對此，企業(yè)要了解現(xiàn)代化財務(wù)工作的管理和執(zhí)行開展，并針對企業(yè)的財務(wù)管理和工作建設(shè)管理，消除企業(yè)之間的信息，資金以及內(nèi)容方面的差異，并針對商業(yè)資金的管理做對象，對比企業(yè)參加的各項市場活動。

二、對于優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理的對應(yīng)措施建議

（一）建立可行的企業(yè)資產(chǎn)管理制度

建議加強企業(yè)的資產(chǎn)管理，基于我國的經(jīng)濟建設(shè)制度和內(nèi)容，構(gòu)建一個可行的職業(yè)資產(chǎn)管理制度，針對企業(yè)的市場經(jīng)濟化建設(shè)機制下，建議企業(yè)結(jié)合實際的建設(shè)管理制度，建立一個完善可行的管理方式，并在內(nèi)部營造一個和諧，全面化的發(fā)展氛圍。結(jié)合企業(yè)的制度和運行狀況而言，建議企業(yè)做好資產(chǎn)部門的管理，以此來優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，以此來不斷加強企業(yè)的實際資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，通過設(shè)計定專業(yè)，科學(xué)化的管理內(nèi)容，不斷完善內(nèi)部的監(jiān)督控制，以此來優(yōu)化和完善企業(yè)的科學(xué)化管理質(zhì)量。

首先，建議企業(yè)按照自身的管理運營特點，建立針對性地資產(chǎn)管理部門，以此來不斷提升企業(yè)的管理力度，也借此來促進企業(yè)的資產(chǎn)管理部門管理質(zhì)量，也提高資產(chǎn)管理的力度，形成一個完善可行的內(nèi)部監(jiān)督管理機制。其次，通過設(shè)立科學(xué)化的監(jiān)督管理部門，并在資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上做好工作責(zé)權(quán)管理，運用綜合考核的方式，加強對部門的監(jiān)督管理，預(yù)防內(nèi)部工作人員出現(xiàn)挪用公款的問題。

（二）做好日常資產(chǎn)清查

建議對應(yīng)的企業(yè)部門結(jié)合公司的運營管理為基礎(chǔ)，建立一個綜合化的管理制度，通過完善企業(yè)資產(chǎn)的形式，結(jié)合企業(yè)的自身運營特點，建立對應(yīng)的部門。首先，企業(yè)可以建立針對化的財務(wù)組織部門，可以讓會計人員針對對應(yīng)的會計憑證進行研究，并對于虛假，違法的財務(wù)憑證進行扣押，也要及時報告工作人員的責(zé)任，并核實對應(yīng)的工作問題。其次，按照對應(yīng)的工作制度，按期清查公司的內(nèi)容，并保證公司的資產(chǎn)情況和資產(chǎn)信息相匹配，按照對應(yīng)的工作原則提供更為針對化的信貸業(yè)務(wù)，保證公司的資產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷更新。再者，按照工資制度和管理要求，對整個企業(yè)的資產(chǎn)進行清查，并核實企業(yè)的資產(chǎn)實際情況以及對應(yīng)的資產(chǎn)信息，若發(fā)現(xiàn)了不良的貸款記錄，企業(yè)有權(quán)拒絕貸款，并針對存在的問題清理未收款項，若因為公事或者是購置問題產(chǎn)生的工資費用問題，對應(yīng)的單位也要在完結(jié)業(yè)務(wù)處理完后申請對應(yīng)的業(yè)務(wù)結(jié)算工作。最后，采用專人專崗的處理方式，對接的款項進行分類管理，及時了解回收款的處理進度，提升資金的回收力度，也能夠減少企業(yè)的借貸費用管理壓力，也對企業(yè)提供對應(yīng)的改善措施。

（三）做好企業(yè)的全面清查管理

建議企業(yè)提升對貨幣資源的管理，針對貨幣資金的管理問題為基礎(chǔ)，將現(xiàn)金和存款的內(nèi)容進行梳理，不斷開展現(xiàn)金管理，存款管理的內(nèi)容。首先，建議企業(yè)建立可行的現(xiàn)金管理責(zé)任制度，設(shè)立專人專崗的方式，做好現(xiàn)金的收支和出納管理，采用可行的審核會計簽證處理方式，優(yōu)化現(xiàn)金收付管理，也做好對應(yīng)的賬目清點工作，按照實際的工作內(nèi)容進行核查分析。其次，禁止出現(xiàn)坐支現(xiàn)金的行為，對應(yīng)的管理單位要針對現(xiàn)金的收入和支出進行對應(yīng)的管理，并執(zhí)行零度限額管理制度，禁止業(yè)務(wù)現(xiàn)金的支付。最后，做好現(xiàn)金的支付管理，按照國家的對應(yīng)規(guī)定，部門單位應(yīng)當(dāng)向職工發(fā)放相應(yīng)的工作，并按照福利，津貼以及企業(yè)的轉(zhuǎn)賬交易形式加強信息補充，采購人員在進行采購管理時候也要避免現(xiàn)金結(jié)算，以此來保證企業(yè)資金的合理規(guī)劃。

（四）改善企業(yè)資產(chǎn)管理技術(shù)

我國資本市場層次多樣性不斷提高、對外開放及金融發(fā)展不斷深入，企業(yè)要想良好正常發(fā)展，就要及時了解并把握市場需求動向，特別要具備能對市場變動方向進行感知的能力]。我國建立期貨市場以來，企業(yè)可以通過期貨市場了解市場動向，保證生產(chǎn)運營方針的合理性。交易人對貨物進行實際買賣時，在交易所賣出相同價值的期貨實現(xiàn)保值，即可稱為套期保值或者對沖貿(mào)易。這種將期貨交易進行臨時替代的交易行為，能減少因價格波動而產(chǎn)生不利影響帶來的損失。進行套期保值活動能讓企業(yè)真正落實以需定產(chǎn)，同時套期保值活動增強了企業(yè)對市場風(fēng)險的抗性，在對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益有著直接現(xiàn)實意義。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，企業(yè)資產(chǎn)管理成了企業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟化發(fā)展的重點，為了進一步推進企業(yè)的發(fā)展力量，建議企業(yè)做好財務(wù)管控，基于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上優(yōu)化各項建設(shè)，最終提升企業(yè)的資產(chǎn)管理質(zhì)量。