第一篇:農村基層組織創(chuàng)新的工作總結
一年來,我鎮(zhèn)農村基層組織建設,按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以“抓基層、打基礎,抓重點、創(chuàng)特色”為工作重點,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主題,不斷創(chuàng)新農村基層組織建設活動載體,廣泛開展機關黨員干部“結對幫扶進萬家”、農村基層干部“心系百姓 惠農為民”等主題的實踐活動,進一步推進了農村基層組織建設的規(guī)范化、制度化和科學化,為經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、精心組織,強化領導,切實增強抓好農村基層組織建設的責任意識。
我鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn),農村黨員和農村基層黨組織多,做好農村工作,特別是搞好農村基層組織建設顯得尤為重要。
(一)加強領導。建立黨政領導干部、鎮(zhèn)直機關干部包村工作制度,對農村基層組織建設實行上下聯(lián)動,綜合治理。真正做到了每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都包村,村村都有機關干部聯(lián)系,強化了對農村基層組織建設工作的領導、指導和協(xié)調,逐步形成了組織部門牽頭抓總,相關部門配合協(xié)調,包村干部齊抓共管的工作格局。
(二)落實責任。一是創(chuàng)新村黨組織設置形式。將黨員人數(shù)在50人以上的11個村全部升格為黨總支,并成立了相應的黨支部25個,創(chuàng)新了農村基層組織建設和民主管理體制機制。二是明確責任人。建立了鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨組織書記抓農村基層組織建設的責任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人,村黨支部書記是直接責任人。三是實現(xiàn)責任制。結合深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推行農村基層組織建設目標管理,把鎮(zhèn)村兩級黨組織以及普通黨員的責任聯(lián)在一起、目標聯(lián)在一起、任務聯(lián)在一起,形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的黨建責任制度。四是突出鄉(xiāng)村責任。強化村支部書記在村級組織建設特別是抓后進村班子建設中的責任,強調把抓農村基層組織建設情況作為考核村支部書記的重要內容和提拔使用重要依據(jù),從而在全市牢固樹立了抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的觀念。
(三)強化督導。按照中央、省委《關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》要求,我們多次召開農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動調度會,對全鎮(zhèn)農村黨建工作開展情況進行督導檢查,及時通報檢查結果,有力地推動了活動的健康順利開展。
二、突出重點,多措并舉,不斷加大后進村整治力度。我們按照重點突破,整體推進的工作思路,年初都倒排出2名雙薄弱村進行集中整治。
(一)抓“龍頭”,發(fā)揮直接責任人的作用。村支部是黨在農村的基層組織,是村級各種組織和各項事業(yè)的領導核心,是農村基層黨組織建設的“龍頭”。在工作中,堅持抓點帶片,重點抓責任人,促進了村支部書記“龍頭”作用的發(fā)揮。一是明確職責,增強直接責任人的責任意識。明確村支部書記對直接責任人自身建設、領導班子、干部隊伍建設、村級組織建設、黨員隊伍建設和村級集體經濟發(fā)展等六項工作負有直接責任,切實解決了責任“虛化”問題。二是提高素質,強化直接責任人履行職責的能力。鎮(zhèn)黨委高度重視村書記的選拔配備,注重從優(yōu)秀中青年干部中選任支部書記。同時,根據(jù)農業(yè)農村工作實際和形勢要求,對村支部書記進行集中培訓,全面提高他們的綜合素質。近年來,全鎮(zhèn)先后涌現(xiàn)出一大批抓基層組織建設優(yōu)秀黨支部書記。三是建立激勵約束機制,激發(fā)直接責任的內在動力。我們把村支部書記履行直接責任人職責情況同經濟實績考核相結合,每年一考核,一排序,連續(xù)3年考核在前3名以內的提拔重用;沒有完成考核任務且位次靠后的村支部書記被就地免職,樹立了正確的用人導向。
(二)抓難點,切實加大綜合施治力度。一是領導干部包村幫扶。鎮(zhèn)黨委書記對問題多、矛盾突出、治理難度相對較大的村進行了包村整治。二是選派優(yōu)秀干部駐村整治。區(qū)委組織部選派2名優(yōu)秀副科級干部到雙薄弱村李營村和庸墩村任第一支書,聯(lián)合鎮(zhèn)包村干部按照“班子、治安、經濟”一起抓的思路,對后進村進行集中整治。
(三)抓典型,不斷推動工作上新臺階。堅持典型帶動、抓點帶面,是有效提升基層黨建工作整體水平的重要措施。我們對發(fā)現(xiàn)的新典型,在新聞媒體開辦專欄,以及采取召開現(xiàn)場觀摩會、經驗交流會等形式及時進行推廣,發(fā)揮好典型的引導和輻射帶動作用,有效推動了農村黨建整體工作水平的不斷提高。
(四)抓規(guī)范,進一步完善工作運行機制。著力抓好以村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議為內容的村級管理制度,采取領導牽動、檢查推動、典型帶動的辦法,規(guī)范村級工作運行機制。加大對農村黨建基礎設施的投資力度,利用專項資金,改造和完善村支部院落、黨員活動中心,為全鎮(zhèn)19個村、1個居委會添置了遠程電教設備等,村級組織活動場所建設工作正逐步展開。并及時抽調人員,建立了街道社區(qū)黨建工作基礎臺賬,客觀反映了我鎮(zhèn)街道社區(qū)黨建工作基本情況。
第二篇:縣農村基層組織創(chuàng)新工作總結
我縣充分發(fā)揮農村基層組織對農村發(fā)展“火車頭”式的帶動作用,重點在××鎮(zhèn)至××鎮(zhèn)的百里新村范圍內,開展了以“兩規(guī)范”、“四培養(yǎng)”等活動為載體的基層黨組織助推新農村建設系列活動,發(fā)揮基層組織作用。如今,“百里新村”示范帶沿線的村農民人均純收入高達8500元,5個村甚至超過萬元,成為該縣強化基層組織建設、服務農村經濟發(fā)展的典型范例。
一是優(yōu)化基層黨組織建設。在開展優(yōu)化基層黨組織設置工作中,該縣按照四個“有利于”的原則,即有利于黨員教育管理、有利于黨員開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用和有利于促進經濟社會和諧發(fā)展的原則,從各個村(居)委的實際情況出發(fā),對各村級黨組織規(guī)劃為四種類型:一是按照“功能型”組建形式,在非公企業(yè)中建立黨組織;二是按照“地域型”組建形式,引導先進的經濟實體設立黨支部;三是按照“聯(lián)合型”“地域型”組建形式,建立“聯(lián)合型”黨支部;四是在農民專業(yè)合作經濟組織中成立黨組織。優(yōu)化后的各村級黨組織更有利于落實黨員知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,從而進一步加強了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是加強村級領導班子建設。該縣抓住“三道關口”,加強和改進村級領導班子建設,不斷提高村干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力。首先是進班網(wǎng)子嚴把選舉關。在換屆選舉中嚴格選舉程序,做到法定程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,從制度上保證換屆選舉工作的順利進行。其次是在班子嚴把培訓關。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、農村黨員中心戶及各類專門培訓加強對村級領導班子的培訓。例如今年4月28日,該縣召開了“百里新村”支書、主任專題培訓班,授課專家為村支書、主任深入細致分析了“百里新村示范帶”的產業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)狀、產業(yè)結構調整存在的問題,并對示范帶今后產業(yè)調整的方向和思路進行了講解和指導,還組織與會人員到桂平等地參觀學習新農村建設的先進經驗。再次是做事情嚴把監(jiān)督關,建立村民議事制度,成立了村級監(jiān)督委員會和村級財務審查小組,加強了村“兩委”干部特別是支書和主任的監(jiān)督,堅持黨務、政務及財務公開。通過對村級領導班子的規(guī)范化管理,極大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及時組織帶領富裕起來的農民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化設施等方面建設,新農村建設步伐得到快速推進。
三是開展“八桂先鋒行”和評選“五好先鋒”村級黨組織活動。通過評選活動激勵村干部和黨員不斷解放思想,爭先創(chuàng)優(yōu),爭當發(fā)展經濟的先鋒、服務群眾的先鋒;爭取建立“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作制度好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好”五好先鋒,努力發(fā)展經濟,不斷帶領廣大群眾提高群眾的生活水平。
四是開展“四培養(yǎng)”活動。為促進村委干部和黨員的整體素質和適應市場經濟的能力,努力推進“四培養(yǎng)”工程,即把農村致富能人培養(yǎng)成黨員;把農民黨員培養(yǎng)成農村致富帶頭人;把農村黨員致富能人培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成優(yōu)秀村黨支部書記。努力深化“黨支部+合作社+經紀人”經營模式,全面建設“一村一品”工程。“百里新村”示范帶沿線是我縣金橘的主產區(qū),金橘種植面積超過7萬畝,年產量近6萬噸。近年來,該縣經過致富能手、黨員、致富帶頭人及村組干部的努力下,金橘不但遠銷全國各地,而且價格在原來每公斤2~3元的基礎上漲到了7~8元,最好的時候到達十幾元,甚至二十多元,極大地增加了農民的收入。
第三篇:創(chuàng)新農村基層組織
大膽創(chuàng)新農村基層組織設置模式
鈐山鎮(zhèn)白芒村為了適應農村經濟發(fā)展,解決當前農村發(fā)展的深層次問題,結合創(chuàng)新社會管理,根據(jù)《黨章》有關規(guī)定,理順農村黨組織的設置工作,村支部升格為村黨總支部,下設四個支部,各支部設有村民理事會,打破了幾十年來一貫制的一村一支部的基層組織設置模式,由按農村行政村設置的黨支部改變?yōu)橐詤^(qū)域鏈為主,產業(yè)鏈、義務鏈相結合的方式設置黨組織,通過基層黨小組組租聯(lián)建,包括優(yōu)勢互補聯(lián)建、強弱幫扶聯(lián)建、村企聯(lián)建方式,為建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制和城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理一體機制做了先行探索。
鈐山鎮(zhèn)白芒村為了使此次農村基層組織改革創(chuàng)新真正落實到位,不流于形式化,由鎮(zhèn)黨委牽頭,村支部委員參與組建了村支部組織改革創(chuàng)新探索小組,在縣委組織部組織遠的指導下,不斷深入基層,入組到戶與黨員們交談,了解他們的內心想法,真正處理好了改革創(chuàng)新中的普遍性和特殊性的關系,把黨的總體方針政策和本地實際結合起來。
據(jù)悉,鈐山鎮(zhèn)白芒村此次創(chuàng)新農村基層組織設置工作中體現(xiàn)了“兩不變,兩加強”堅持了“干部不變、關系不變、強化領導、強化監(jiān)督”原則,升格后的村黨總支部,黨組織的領導核心地位將從體制上得到了進一步的保障。村黨總支是村級各種組織和各項工作的領導核心,領導和支持村委委員會、集體經濟組織、老年人協(xié)會等組織團體。同時,通過完善村黨總支部領導下的村兩委班子聯(lián)席會議、民主生活會、民主評議等制度,發(fā)揮村黨總支對村民委員會、村集體經濟組織的監(jiān)督職能。
鈐山鎮(zhèn)白芒村打響分宜縣深化農村體制改革的第一仗。理順農村基層黨組織設置工作意義重大,是進一步鞏固農村基層黨組織領導核心作用的重要保障,是我縣深化農村體制改革的重大舉措,是扎實推進基層黨建工作創(chuàng)新的有效途徑。
第四篇:2007年農村基層組織工作總結
仙子腳鎮(zhèn)2007年基層組織建設工作總結
今年以來仙子腳鎮(zhèn)黨委堅持以“三個代表”及黨的十七大重要思想為指導,認真貫徹落實縣委組織會議精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟工作中心,正確處理抓黨建與發(fā)展經濟的關系,把經濟建設的難點,作為推進黨建工作的重點;把經濟發(fā)展的焦點,作為加強黨建工作的著力點,迎難而上,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)黨建工作的新局面。
一、抓基礎,配齊配強村干部
我鎮(zhèn)堅持“根據(jù)實際、掌握特點、嚴格程序、慎重對待、穩(wěn)步推進”的原則,一方面廣泛動員干部群眾積極參與,推進農村民主化進程;另一方面嚴格把關,鼓勵交叉任職,減少干部職數(shù),為基層組織建設打下了基礎。一是廣泛宣傳。通過召開支、村兩委換屆動員會議,張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳材料等多種形式,將相關法律、法規(guī)知識及精神要求下達到各家各戶,做到家喻戶曉,人人明白。二是調查摸底。本著“鞏固一類班子,完善提高二類班子,穩(wěn)定選舉三類班子”的原則,由鎮(zhèn)黨委、政府抽調人員提前介入,劃檔歸類,細致調研,本著“一村一議”、“一村一案”的原則,為兩委換屆工作的開展贏得了主動。三是嚴格標準。我們制定了“雙高三強”和“四不選”原則。即將政治素質高,工作能力強,法制觀念強,民主意識強、群眾威信高的黨員群眾選進村班 子;同時做到“四個不選”,即對不能積極貫徹黨的農村政策,與上級黨委、政府消極對抗的不選,對工作霸道、拉幫結派、鬧不團結的不選,對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴重違法行為的不選,對個人雖有致富能力,但思想品質不好的不選,切實做到不唯錢是舉,不搞“首富為官”。四是嚴把“三關”。五是推行交叉任職,最大限度精減干部。我們引導鼓勵已選任的支部書記和支部成員積極參與村委會主任和村委委員競選,確保實現(xiàn)交叉任職比例。全鎮(zhèn)共35個村委會42個黨支部,兩委干部228人,其中女性成員45人;實現(xiàn)支部書記、村委主任一肩挑8人;兩委干部交叉任職29人;培養(yǎng)“雙強”型黨員、干部220人。六是及時培訓,縮短適應期。對新當選干部我們進行了為期3天的培訓,培訓涉及基層組織建設、農業(yè)政策及形勢分析、人口與計劃生育、村務公開等政策法規(guī),進一步統(tǒng)一了思想、明確了方向,為推動農村和諧發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、以“千名干部下農村”為契機,抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作
在縣委的正確領導下,在縣“千名干部下農村,破解難題促發(fā)展”領導小組的指導下,認真組織了宣傳發(fā)動、制定方案、摸底排查、組織實施,取得了一定的工作效果。
1、宣傳發(fā)動鎮(zhèn)里召開了全體脫產干部、縣級駐村人員、村支部書記等參加的動員大會,印發(fā)了工作方案等資料200 余份,懸掛了橫幅4條,書寫了標語50余條;各村也前后召開的村組干部、黨員會議進行了傳達并制定了相應的工作方案及發(fā)展規(guī)劃。
2、調查摸底:下村干部走村串戶宣傳今年中央一號文件精神,與村兩委班子一道調查研究,并結合中央的政策,根據(jù)縣里的總體要求和本鎮(zhèn)本村的實際情況,列出了工作計劃,建好了矛盾糾紛化解臺帳,制定好工作方案。通過調查摸底,全鎮(zhèn)共排查出當前不穩(wěn)定因素13件,權屬糾紛6起,信訪苗頭16件,危房26座。按照責任到人的原則把排查的矛盾及不穩(wěn)定因素交辦到人,印發(fā)了交辦案件表,人手一份,限時落實。
3、抓落實:
⑴抓干部下村:各駐村干部自召開動員會以后全部下到各村組,吃住在村,與群眾交心談,了解村里的基本情況,排查各種矛盾。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭的督查小組并定期進行了督查,一是督查干部在不在崗,二是督查干部是否走訪了群眾30戶以上,三是督查干部的工作日記,四是督查各村的工作落實情況,五是督查工作方案及發(fā)展規(guī)劃。經督查全鎮(zhèn)自活動開展以來干部每天堅持在崗,絕大部分干部都走訪了群眾30戶以上并寫了工作日記,35個都制定了工作方案及發(fā)展規(guī)劃并已組織實施。
⑵抓效果:一是向上爭取項目有了新的突破,二是發(fā) 展方向有了確定的目標,其中洞尾村規(guī)劃了千畝水果基地,并已召開了村組干部黨員會落實了承包責任;三是交辦案件大部分已落實,部分正在落實,其中不穩(wěn)定因素13件已排除8件,有5件正在處理當中。權屬糾紛6起已解決4起,還有2起正在協(xié)調當中。信訪苗頭16件已做好工作12件,4件也已穩(wěn)控好。危房26座人員已基本搬出,消除了房屋倒塌壓死或壓傷人的隱患。
三、以載體創(chuàng)新和方式創(chuàng)新為動力,深入探索解決問題的新方法和新途徑
1、堅持“四定”原則,強化鎮(zhèn)黨委的直接責任。一是定目標,明確責任。鎮(zhèn)黨委與村支部簽訂目標責任書,量化分解,半年、年終各考評一次。二是定點聯(lián)系,悉心指導。班子成員每年要聯(lián)系一個黨建示范村,蹲點指導,每周抽出三分之一的時間到所包的村搞調研,把面上的問題帶到點上來研究,把點上的經驗帶到面上推廣。三是定期研究,明確要求。鎮(zhèn)黨委堅持每月召開一次分析“三級聯(lián)創(chuàng)”的會議,研究和解決創(chuàng)建中的問題,提出加強和推廣“三級聯(lián)創(chuàng)”的意見和措施。四是定期匯報,明確方向。鎮(zhèn)黨委定期召開由班子成員和包村干部參加的聯(lián)席會議,匯報黨建示范村工作開展情況。
2、解決“四不”問題,強化村黨支部的具體責任。一是解決不強的問題。對缺乏改革創(chuàng)新意識,工作標準不高,責任落實不到位的黨支部書記實行責任追究和末位淘汰。二是解決不和的問題。對領導班子鬧內訌,形不成核心,干群關系緊張的,實行組織整頓。三是解決不勤的問題。對缺乏事業(yè)心、責任感,不思進取,無所作為的,進行思想整頓。四是解決不廉的問題。對村務不公開,為政不廉潔,群眾意見大的,進行嚴肅處理。今年以來,我們結合縣委集中整治工作,先后向塘頭、仙子腳熊家下派了駐村工作組,進行了集中整治,有效解決了后進村基層組織建設問題
3、發(fā)揮“五幫”和“五結合”作用,優(yōu)化整合黨建內容?!拔鍘汀奔矗簬退枷搿突I資、幫技術、幫管理、幫營銷,發(fā)展農村經濟,增加農民收入?!拔褰Y合”即:真正做到了幫扶與加強班子建設相結合;幫扶項目與改善生產和投資環(huán)境相結合;幫扶與發(fā)展和搞活流通相結合;幫扶與發(fā)展壯大集體經濟實力、做好村務財務公開相結合;幫扶與提高農民收入相結合。一年來,通過鎮(zhèn)、村與銀信部門協(xié)調,共為上項目群眾解決貸款扶持資金400多萬,涉及洞尾、大偉、石山腳、神仙頭等10余村,新上項目農戶達100多戶,受到了群眾的一致好評。并且我鎮(zhèn)充分結合實際,以保持共產黨員先進性教育活動及黨的十七大為抓手,對黨建常規(guī)工作內容進行了整合和優(yōu)化,使黨的基層組織建設思路更清晰、內容更具體、措施更過硬。組織實施了黨員結對“雙學雙帶”工程,即通過黨員和貧困戶結對,通過提供信息、資金、技 術、銷售等服務,互相學習,互相促進,切實提高黨員干部的致富、帶富能力。在“雙學雙帶”工程中,各黨支部通過制定規(guī)劃、落實項目、創(chuàng)建科技示范基地等方式,組織150余名黨員實施“雙帶”工程,帶動貧困戶150多戶,有效地密切了黨群干群關系,樹立了黨的形象。
四、以解決黨建“重點、難點、弱點”問題為突破,黨建工作進一步加強
抓重點。以創(chuàng)建“五好村黨支部”和創(chuàng)建特色村為抓手,繼續(xù)深入持久的抓好基層組織建設,采取分類指導的辦法,差的抓整頓,好的抓提高,促進全鎮(zhèn)農村班子戰(zhàn)斗力的提高,加強黨支部的核心力量,促進全鎮(zhèn)三個文明建設的共同發(fā)展。并在全鎮(zhèn)全面開展“爭創(chuàng)黨建示范點”活動,對確定的黨建示范村搞好督導、協(xié)調、服務工作,認真研究、解決新問題,探索、總結新經驗,切實把示范村建成全鎮(zhèn)的明星村
抓弱點。采取“抓兩頭促中間”的辦法,定期舉辦兩委干部培訓班,有針對性的進行培訓,舉辦先進村支部書記(村委主任)經驗交流會、后進村支部干部座談會,有效提高了兩委干部的團結合作意識,增強了班子的戰(zhàn)斗力。并組織部分村支部書記、村委主任到外地參觀學習,解放思想,更新觀念,鼓舞干勁,進一步增強其干事創(chuàng)業(yè)、敢于爭先的意識。加大對兩委成員的調整力度,對部分工作能力不強、責任心不到位的村干部進行調整,切實解決部分村兩委干部配合不 力問題。今年以來,共舉辦兩委干部培訓班3期,召開先進經驗交流會5期。
抓難點。針對我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作中存在的一些問題,今年我們集中組織對全鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了詳細的調查摸底,設立了專門的機構,對非公有制企業(yè)中的黨員重新進行了統(tǒng)計。按照“哪里有經濟工作,哪里就要有黨的工作;哪里有黨員,哪里就要有黨的組織”的工作思路,緊跟經濟結構調整的步伐,采取獨立建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,指導推進非公有制企業(yè)黨組織組建工作。目前,全鎮(zhèn)已建立非公有制企業(yè)黨支部1個,非公有制黨總支1個,真正使企業(yè)黨員有了“家”。
五、以“雙強”隊伍建設為核心,加大人才儲備工作力度
1、把具有致富能力和帶富能力的優(yōu)秀農民培養(yǎng)成黨員。一是在發(fā)展思路上拓寬選人視野,把發(fā)展黨員的重點轉向農村。二是在培養(yǎng)對象上轉變選人觀念,把積極申請入黨的勤勞致富能手、各類新經濟組織中的中青年骨干、退伍軍人、落選回鄉(xiāng)的高中生、個體工商戶及外出務工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年農民作為重點,同等條件優(yōu)先培養(yǎng)。三是對那些有一定文化基礎和經濟基礎,致富愿望迫切的普通黨員建立“雙強”黨員管理檔案。四是村黨支部對本村35歲以下、高中文化程度的返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務工人員普查登記,建立入 黨積極分子后備庫。一年來,全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)秀農民黨員26名,培養(yǎng)入黨積極分子55名,其中優(yōu)秀致富能手35名,并舉辦入黨積極分子培訓班1期,預備黨員培訓班1期
2、把黨員培養(yǎng)成致富能手。采取集中教育和短期培養(yǎng)相結合的辦法,以“三五例會”為依托,堅持黨員活動日制度和“三會一課”等制度,提高農村黨員的學習積極性,在學習黨規(guī)黨紀的基礎上,重點培養(yǎng)黨員學政策、學法律、學技術、學致富。對那些無致富能力和帶富能力的普通黨員,在充分利用鎮(zhèn)黨校和農村電教陣地進行科技知識教育的同時,鼓勵并支持他們學技術、上項目,使他們盡快成為“雙強”黨員。對致富條件較成熟的農村黨員,鎮(zhèn)黨委、政府在資金、信息、項目、技術上重點幫扶、支持和引導,使他們盡快致富。目前,全鎮(zhèn)以黨員為主的畜禽養(yǎng)殖、經濟作物種植、木材加工等專業(yè)戶達270多家,為我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展注入了新的活力。
3、把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部、黨支部書記。我們建立了村級后備干部人才檔案庫,對“雙強”后備干部實行動態(tài)管理,定期考核評議,條件允許的及時充實到村“兩委”班子中。把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記。把現(xiàn)任不具備條件的村黨支部書記培養(yǎng)成“雙強”黨支部書記。在認真調查摸底的基礎上,分類排隊,對暫不具備“雙強”條件,但有發(fā)展?jié)摿Φ拇妩h支部書記指派黨委成員跟蹤幫 帶,使其理清發(fā)展思路,尋找致富項目,盡快實現(xiàn)“雙強”目標。一年以來,我鎮(zhèn)共培養(yǎng)“雙強”黨支部書記22名,培養(yǎng)“雙強”后備干部25名。全鎮(zhèn)“雙強”黨員占農村黨員總數(shù)的51.8%,“雙強”干部占村“兩委”班子總人數(shù)的85%以上,“雙強”村黨支部書記占72.7%。
六、以遠程教育活動為載體,推動全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展 在遠程教育中,我鎮(zhèn)堅持以服務促發(fā)展,靈活多樣地開展工作,實現(xiàn)了“三個突破”,確保遠程教育工作的全面深入開展
一是站點建設的突破。在現(xiàn)代遠程教育終端接收站點的建設上,我們要求各村黨支部充分結合實際,認真嚴肅地選擇終端接收站點。對于基礎設施條件好的村,我們要求好上加好,在防護設施到位的基礎上,加大對站點的投入,確保站點設施建設再上一個新臺階;并按照縣委的要求新建了五個村的黨員活動室,達到了縣委的要求。對沒有電教室或電教室不達標的村,我們采取聯(lián)合建、租用建的辦法,村內有中心學校的建在學校,村內沒有學校的租用民房等多種措施,確保第一批開通遠程教育的村全部安裝到位,為農村黨員干部的教育培訓工作奠定了基礎。
二是制度建設的突破。在制度建設上,我們堅持以制度管人,以制度理事的原則,確保遠程教育網(wǎng)絡真正發(fā)揮作用。為各終端接收站點統(tǒng)一制作了《遠程教育設備使用、保管制 度》、《黨員電教片播放制度》、《操作規(guī)程》等,同時要求各支部做到集中學習與平時學習、集體學習與個人學習、被動學習與主動學習相結合,堅持每月集中黨員干部學習不少于2次,并把制度執(zhí)行情況作為評選優(yōu)秀和先進的依據(jù)之一,促使制度落到實處,真正得到“干部受教育,群眾得實惠”的目的。
通過遠程教育活動的實施,取得了“三個效果”。一是黨員素質得到進一步提高。二是農村實用技術培訓進一步普及。三是農村經濟進一步發(fā)展。我鎮(zhèn)始終把黨員電教工作的出發(fā)點和歸宿點放在保證和促進經濟建設的發(fā)展上,自覺依據(jù)黨委在每個時期、每個階段的重大經濟決策,制定教育規(guī)劃,確定教育任務,做到黨委突出抓哪方面工作,黨員電教工作就向那方面傾斜,全面實現(xiàn)了農村經濟的進步發(fā)展
一年來,我們雖然取得了一些成績,積累了一些工作經驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在競爭激烈的市場經濟條件下,挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導群眾、責任心強、有事業(yè)心、有開拓精神的黨員干部隊伍力度不夠;二是個別黨支部領導班子對加強基層組織建設重視不夠,對這項工作的長期性、艱苦性的認識不高,厭倦松動、自足自滿情緒還不同程度的存在;三是基層組織建設的整體水平還有一定的差距,發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質與不斷發(fā)展的形勢要求來衡量,還 有一定的差距。2006年,我們將以新一輪的“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬農村基層組織工作全局,重點做好以下幾項工作:
一是創(chuàng)新開展新一輪的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實,在抓載體創(chuàng)新上動腦筋,確保此項活動取得實效,得到農民群眾的擁護和支持。
二是全面推行“三項制度”,擴大基層民主,不斷加大對基層干部在執(zhí)法、執(zhí)紀,執(zhí)行政策方面的監(jiān)督力度。
三是進一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作,培養(yǎng)黨員后備干部,不斷壯大組織,努力擴大黨的工作覆蓋面。
四是大力實施“雙強”星火工程。推進黨員電教化和電教科技星火工程,開展黨支部書記聯(lián)系種養(yǎng)殖區(qū)和黨員聯(lián)系種養(yǎng)殖戶活動,走黨員帶動示范園之路,激發(fā)黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的興趣,加快農村經濟結構調整步伐。爭取到年底在全鎮(zhèn)建立3個黨員電教科技示范園,每個示范園培養(yǎng)3戶“雙強”黨員示范戶,每戶示范戶聯(lián)系3—5戶群眾,為實現(xiàn)全面建設小康社會提供有力的人才支持和組織保證。
2007年12月15日
第五篇:上半年農村基層組織工作總結
一年來,我們根據(jù)年初提出的農村基層組織工作總體思路,按照“三個代表”的要求,圍繞加快現(xiàn)代化新XX建設的需要,堅持分類指導,重在改革創(chuàng)新,按照突出重點、整體推進的思路,努力把我縣基層黨組織建設成為適應新形勢新任務需要的、具有廣泛覆蓋面的、富有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
一、深化農村“三個代表”學習教育活動,鞏固擴大農村“學教”活動成果
從前年冬季開始,我縣先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門和村級廣大干部中全面開展了農村“三個代表”重要思想學習教育活動。在整個農村學習教育活動中,各級黨組織嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求,加強領導,周密安排,精心指導,嚴格督查;學教活動領導小組和辦公室認真負責,狠抓落實,做了大量的工作;各級學習教育對象態(tài)度端正,學習認真,檢查深刻,整改積極;廣大農民群眾積極參與,關心支持,從而保證了全縣農村學習教育活動順利開展,健康發(fā)展。
(一)狠抓整改落實,農村學習教育活動取得顯著成效
今年以來,我們繼續(xù)按照中央的要求和省、市、縣委的部署,堅持善始善終,緊抓不放。根據(jù)突出重點、群眾滿意、上下聯(lián)動的原則,因村制宜制定整改方案,狠抓整改措施的落實,農村學習教育活動取得了顯著成效,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
⒈提高了農村干部的整體素質,轉變了農村干部的工作風風,密切了黨群干群關系。農村“三個代表”學習教育活動,營造了農村干部學習的良好氛圍,培養(yǎng)了良好的讀書習慣,基本上理解和掌握了“三個代表”的基本觀點和精神實質,提高了宗旨意識、政治理論素養(yǎng)、依法辦事水平和工作能力,為進一步轉變農村干部作風提供了思想保證。廣大農村干部能認真貫徹黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持,八個反對”的要求,做到實事求是,艱苦奮斗,發(fā)揚民主,公道正派,保持與農民群眾的血肉聯(lián)系。在學教活動中,廣大干部深入農戶了解和掌握農民所思、所慮、所求,幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題,充分聽取農民意見,尊重農民的民主權利。如茗岙鄉(xiāng)村干部在民主生活會上就如何當好村干部進行專題大討論,一致認為在其位先要正其身,當好一名“村官”,必須做到“五官端正”:眼正而不斜視,耳正而不塞聽,鼻正而不混嗅,嘴正而不貪饞,舌正而不亂說。上塘鎮(zhèn)群眾反映,以前群眾有事情不愿向村干部講,村干部也厭煩聽,通過開展學教活動,村干部能主動找群眾交心談心,干群關系融洽多了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣部門加大了轉變工作作風的力度,簡化了辦事程序,減少審批項目,建立了方便群眾辦事的工作制度,干部的思想工作作風發(fā)生了明顯的轉變。群眾反映現(xiàn)在的干部講學習的多了,滿足現(xiàn)狀的人少了;講工作、講奉獻的多了,講怪話、發(fā)牢騷的少了;下基層調研指導工作的多了,發(fā)號施令的少了。
⒉以黨支部為核心的村級組織建設得到進一步加強,村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯提高。在農村學教活動中,深化了農村“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮黨支部在村級各個組織和各項工作中的領導核心作用。通過下掛、內選和外請的辦法,對名在位不在崗、在家不辦事的村黨支部書記進行調整,下派名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部擔任村黨支部書記或第一支部書記,名擔任村委會主任助理。舉辦了各類村干部崗位培訓班期,余名村干部參加了培訓,同時,全縣名村干部參加了高中學歷補習班,有效地提高村干部隊伍素質和工作能力,較好地解決了有人辦事的問題??h財政安排了萬元作為發(fā)展集體經濟專項資金,用于扶持村級集體經濟的發(fā)展;安排了萬元用于解決個行政村的機耕路等基礎設施和農業(yè)開發(fā)項目補助;確定了個村為發(fā)展村級集體經濟改革試點,進一步解決了有錢辦事的問題,夯實了基層組織凝聚群眾的物質基礎。大若巖鎮(zhèn)、茗岙鄉(xiāng)進行了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理”制度試點,并向全縣推廣。目前已有多個村全面進行了財務清理,并組織村級財會人員集中業(yè)務培訓,按照村務公開和財經制度進一步加強了村級財務的規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本地實際,完善了《村兩委工作規(guī)則》和《村干部管理辦法》,做到有章理事,進一步理順了村兩委關系。通過這些措施,全縣農村基層黨組織的核心地位進一步鞏固,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
⒊理清了發(fā)展思路,促進農村經濟社會全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,因地制宜,制定了一套適應本地經濟發(fā)展規(guī)劃。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極改善投資環(huán)境,推進工業(yè)園區(qū)建設,加大引資招商辦度,共引進多家企業(yè)。如橋頭鎮(zhèn)壬田大道開發(fā)遲緩,制約該鎮(zhèn)經濟、社會事業(yè)發(fā)展的問題,在這次農村學習教育活動中,縣委、縣府下大決心,橋頭鎮(zhèn)黨委集中精力,深入壬田村民做好細致的思想工作,終于使多年不能解決的矛盾得到緩和,使群眾認識到開發(fā)的前景和利益,從而使壬田大道順利進場開工。沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人文、地域優(yōu)勢,大力開發(fā)旅游風景資源,加大旅游促銷力度,加快了旅游業(yè)的發(fā)展步伐。如巖頭鎮(zhèn)下日川村位于獅子巖景區(qū),有著得天獨厚的地理優(yōu)勢,但無規(guī)劃的村居嚴重影響了景觀。這次學教活動中,縣委組織部牽頭召集了巖頭鎮(zhèn)、縣風景旅游管理局、規(guī)劃建設局等單位專門就該村總體規(guī)劃事宜進行了商討和部署,形成以旅游為主,農業(yè)觀光為輔的規(guī)劃定位,今年年初規(guī)劃部門已進點進行勘測,努力促使其成為楠溪江旅游業(yè)的一個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了優(yōu)惠政策,健全了農技信息服務機構,出臺了一系列服務措施,引導農民調整農業(yè)產業(yè)結構,建立效益農業(yè)基地個;為農民或農業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)系簽訂單農業(yè)合同多份,產值達多萬元。為了轉變觀念,加快發(fā)展速度,組織了多名村干部外出參觀、考察、學習。與此同時,在農村學教活動中,我們進一步深化了農村先進文化創(chuàng)建活動,鞏固去年集中整非成果,全面加強了由佛殿、教堂、祠堂改造過來的農村文化活動中心的標準化建設,共建成了多個文化活動中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時建設現(xiàn)代化新農村的總體要求,努力整治農村社會風氣和居住環(huán)境,全縣清理露天坑多間,新建衛(wèi)生公廁多座,使村容村貌有了很大的改觀。還開展了排查調處重大信訪問題、信訪積案及社會不穩(wěn)定因素專項活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地區(qū)重大信訪問題和信訪積案進行一次徹底全面的調查摸底,排摸出重大信訪案件或信訪積案件,落實了解決重大信訪問題的措施,從而促進了社會穩(wěn)定。
為了解群眾對農村學習教育活動滿意程度,在回訪復查中,我們組織了村級“三個代表”重要思想學習教育活動群眾滿意度問卷和縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”重要思想學習教育活動滿意度測評。據(jù)統(tǒng)計結果,群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“學教”活動滿意的占,比較滿意的占;對縣部門“學教”活動滿意的占,比較滿意的占;對村級“學教”活動滿意的占,比較滿意的占,群眾滿意率有了明顯的提高。
(二)認真部署安排,切實搞好學教活動回訪復查工作
為了善始善終抓好農村學習教育活動,鞏固和發(fā)展農村學習教育活動成果,分個復查組對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個縣部門、個行政村的學習教育活動進行了回訪復查。一是堅持標準,認真復查。我們嚴格按照中央和省、市、縣委有關開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動的文件精神,做到真查、真訪、真促、真見效。對上級明確規(guī)定的內容要求、步驟方法,都一項一項去做實做好??h復查組每到一個單位都聽取了主要領導匯報、召開座談會、查閱有關臺帳資料、開展?jié)M意度測評或問卷調查,并隨機走訪幾戶農戶和村民。發(fā)現(xiàn)群眾意見大、不符合學習教育活動要求的,嚴肅提出意見,督促重新落實整改措施,確保了回訪復查不搞形式、不走過場。二是深入鄉(xiāng)村,走群眾路線。召開各類座談會多個,走訪農戶多戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門和復查組深入基層,面對面聽取群眾意見,讓群眾來檢查評判整改是本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸004km.cn查看否落實,學習教育活動有哪些成果,還存在哪些問題。縣復查組發(fā)出村級“三個代表”重要思想學習教育活動群眾滿意度問卷份,縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”重要思想學習教育活動滿意度測評表份,組織了群眾問卷調查和對縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的測評,接受群眾的評議和監(jiān)督,真正把群眾的滿意度作為評判學習教育活動成效的根本標準。三是多方監(jiān)督,督促有力?;卦L復查期間,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門和村級的指導組繼續(xù)回原單位幫助指導,對干部作風轉變情況,“三個代表”重要思想的意義內涵理解情況,為群眾辦好事、辦實事情況,特別是對整改措施的落實情況進行督查。縣學習教育辦公室認真做好回訪復查工作的具體指導和學習教育活動的經驗總結等工作,善始善終做好縣委的參謀??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部也再一次到各自的“學教”聯(lián)系點,檢查指導工作,帶動了全縣學教活動回訪復查工作的深入開展。同時,利用發(fā)放問卷、測評表,讓群眾參與監(jiān)督;組織人大代表、政協(xié)委員參加復查,讓人大、政協(xié)參與監(jiān)督;開展農村學習教育活動成果采風活動,讓新聞媒體參與監(jiān)督。通過發(fā)揮多方的監(jiān)督作用,促進了整改措施的落實,提高了回訪復查的效果。
(三)建立長效機制,進一步鞏固和發(fā)展學教活動成果
一是繼續(xù)實施《農村基層干部素質提升計劃》,全面啟動農村基層干部崗位培訓工作。今年上半年,輸送名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和中青年干部到市委黨校培訓,縣里舉辦了新提任領導干部任職培訓班期、組工干部業(yè)務培訓班期。通過學習培訓,使廣大干部不斷增強實踐“三個代表”的自覺性,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,提高帶領農民群眾調整經濟結構、發(fā)展農村經濟和建設社會主義新農村的本領,提高新形勢下做好群眾工作、正確處理人民內部矛盾的能力,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是增強服務意識,轉變干部作風,建立干部聯(lián)系和服務群眾的機制。在領導干部中開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動。每位領導干部都要確定調查研究的內容和工作要求,通過住村入戶、走訪困難家庭等形式,察民情、辦實事,真正解決群眾的實際困難,推動領導干部工作作風的轉變,密切黨群、干群關系。建立干部聯(lián)系群眾工作制度。健全完善領導干部聯(lián)系點制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)駐村工作責任制、民情訪談制度、部門干部進村幫扶制度、村干部聯(lián)戶幫困制度,保持與農民群眾的血肉聯(lián)系。建立切實可行的服務群眾制度。在總結完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作規(guī)范化建設的基礎上,進一步健全完善了政務公開、領導信訪接待日、辦事全程代理、便民服務窗口等制度,方便群眾辦事,樹立了新時期干部“干凈、干事”的良好形象。三是規(guī)范村級管理,努力形成良好的村級工作機制,進一步推進農村民主政治制建設。全面推廣大若巖鎮(zhèn)“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制”試點經驗,從源頭上解決村級財務管理不規(guī)范的問題;規(guī)范村兩委工作規(guī)則,明確職責,進一步理順村兩委關系;健全完善村民會議、村民代表會議制度,積極推行村民民主質詢會制度;繼續(xù)實行群眾民主評議村干部制度,加強對村干部的監(jiān)督管理,不斷推進農村基層民主政治建設。四是拓寬發(fā)展路子,壯大村級集體經濟,進一步夯實基層黨組織凝聚群眾的物質基礎。理清發(fā)展思路,因地制宜制定和完善村級發(fā)展規(guī)劃,拓寬增收渠道,找準適合本村特點的經濟發(fā)展路子,積極探索村級集體經濟有效管理形式,發(fā)展壯大村級集體經濟。抓好個村發(fā)展村級集體經濟改革的試點,發(fā)揮示范引導作用;繼續(xù)用好用活縣政府支持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟的啟動資金,培育壯http://004km.cn查看干部職數(shù),提倡“兩委會”成員交叉兼職,組成精干高效的村級領導班子。落實村干部的激勵、保障機制,繼續(xù)搞好村干部養(yǎng)老金綜合保險,逐步解決村干部誤工報酬和離任村干部定補問題,解決村干部的后顧之憂,充分調動村干部的工作積極性。以提高素質為目標,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。抓住迎接黨的十六大勝利召開的契機,組織開展黨員先進性教育試點,探索新形勢下廣大黨員如何堅定信念、增強黨性、牢記宗旨、轉變作風、模范帶頭的新路子。堅持黨內評議和群眾評議相結合的“兩票制”方法,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴肅處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性;總結建立異地商會黨組織的經驗,并加以推廣,切實解決流動黨員管理難的問題。繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示制,嚴格標準,嚴格程序,保證發(fā)展黨員的質量。繼續(xù)實施“幫帶計劃”,推行建立“黨員互助基金會”,進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,切實提高農村基層黨組織的整體水平。
四、以黨員先進性教育為載體,努力加強黨員隊伍建設
一是開展黨員先進性教育。抓住迎接黨的十六大勝利召開的契機,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,使廣大黨員進一步堅定理想信念,自覺實踐“三個代表”。二是建立適應落實“三個代表”要求的黨員教育管理機制。加強黨員電教網(wǎng)絡建設,健全落實了播放收看制度,利用《黨建采風》電視專欄、行政村黨員電教播放點的優(yōu)勢,運用形象、直觀、喜聞樂見的形式和手段,對黨員開展先進性教育,上半年《黨建采風》欄目制作播出節(jié)目期,充分發(fā)揮了現(xiàn)代化教育手段的作用。開展了黨員電教科技富民活動,全縣建立了示范跡基地個,碧蓮鎮(zhèn)澄田村稻田養(yǎng)魚基地被命名為市級“黨員電教科技富民活動示范基地”,充分發(fā)揮了黨員在發(fā)展農村經濟中的先鋒模范作用。抓住一年一度民主評議黨員工作的有利時機,采取黨內評議和黨外評議相結合的“兩票制”方法,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,嚴肅處置不合格黨員,今年上半年處置不合格黨員名。加強對流動黨員的管理,繼續(xù)實行流動黨員活動證制度,認真總結建立異地商會黨組織的經驗,并加以推廣,今年又建立了XX縣北京商會黨支部,使他們“離鄉(xiāng)不離黨”,不論走到哪里,都能得到黨組織的管理監(jiān)督,都能發(fā)揮先鋒模范作用。三是提高發(fā)展黨員質量。全面推進黨員發(fā)展“公示制”,嚴格標準,嚴把發(fā)展黨員入口并,重點抓好中心鎮(zhèn)、中心村、非公有制企業(yè)和知識分子集中的單位的黨員發(fā)展工作,著重發(fā)展優(yōu)秀青年、生產經營骨干和知識分子入黨。四是精心組織、周密部署“七一”建黨紀念活動,召開紀念大會對“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“非公有制企業(yè)黨建工作優(yōu)秀指導員”和“先進基層黨組織”進行表彰,在報社、電臺、電視臺開辟“七一”宣傳專欄,大力宣傳黨員隊伍中的先進人物和典型事跡,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。