第一篇：鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織制度

##鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設

制 度 匯 編

二〇一五年七月

目

1、“四議兩公開”工作法

2、農(nóng)村“兩委”干部碰頭會制度

3、“一事一議”籌資籌勞制度

4、“兩委”干部信訪接待日制度

5、黨務、村務、財務公開日制度

6、社會治安綜合治理工作制度

7、黨支部民主生活會制度

8、民主評議黨員制度

9、黨員教育管理制度

10、“三會一課”制度

11、黨員聯(lián)系群眾制度

12、流動黨員管理制度

13、黨費收繳制度

14、廉政建設制度

15、村民委員會定期報告工作制度

16、村民會議制度

17、村民代表會議制度

18、村務監(jiān)督委員會工作制度

19、村委會印章使用管理制度

黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。

決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公告，公告時間原則上不少于7天。

實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公布。

書記不能參加時可委托其他班子成員主持。

3、農(nóng)村“兩委”班子成員開碰頭會，必須由包村干部參加。

4、農(nóng)村“兩委”干部碰頭會主要溝通近期工作情況，加強協(xié)調(diào)，強化工作運行。

5、農(nóng)村“兩委”干部碰頭會是醞釀協(xié)商工作的一種議事形式，討論決定本村的臨時性事務。

6、“兩委”班子碰頭的決定所有班子成員都必須認真服從和遵守。

7、“兩委”干部碰頭會會議內(nèi)容由專人負責記錄。

8、鄉(xiāng)黨委辦定期檢查落實農(nóng)村“兩委”干部碰頭會的召開、決定執(zhí)行情況，重點事項立項督查。農(nóng)村“兩委”干部碰頭會決定執(zhí)行落實情況，黨委辦定期向領導匯報。

第四條 附 則

1、本制度由鄉(xiāng)黨委辦負責解釋。

2、本制度自2012年5月12日起實施

“兩委”干部信訪接待日制度

為暢通信訪渠道，密切黨和政府同群眾的聯(lián)系，增強農(nóng)村“兩委”干部服務群眾意識，依法、及時、就地化解矛盾，解決問題，根據(jù)《信訪條例》和有關規(guī)定，結合實際，制定信訪接待日制度：

1、確定星期二為“兩委”干部信訪接待日，接待日安排1至2名村干部（其中一名主要領導）坐班，接待來訪群眾。

2、群眾來信反映問題必須到指定的接待地點反映，多人來訪只接待5人以下的代表。來訪者和接待員必須遵守《信訪條例》做到文明來訪，熱情接待。

3、對來訪者提出的問題符合政策的，應給予解決，暫不能解決的問題，做好政策解釋和思想疏通工作，來訪者提出過高或無理的要求，應給予批評教育。

內(nèi)容、統(tǒng)一公開形式，統(tǒng)一建立干部工作監(jiān)督臺。

公開時間：每月10日為各村黨員代表、村民代表議事日，在這一天，各村都要召開代表會議，以書面形式將上一月的黨務、村務、財務工作的開展和重點事項的運行情況進行通報，并在黨務、村務、財務公開欄進行公開、公示。

公開內(nèi)容和公開形式：各村設立黨務、村務和財務公開欄。公開欄將本村干部姓名、職務、主抓工作、聯(lián)系電話進行公開，達到方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，督促干部履職的目的。

3、堅持責任追究。村黨支部書記是黨務公開的第一責任人，村委會主任是村務、財務公開的第一責任人。對不按“四統(tǒng)一”工作要求公開工作的村，檢查中發(fā)現(xiàn)一次，責令限期整改；發(fā)現(xiàn)兩次，在全鄉(xiāng)干部會上進行通報；發(fā)現(xiàn)三次，年終考核實行一票否決。

0民小組長組成。負責抓好本村的社會治安綜合治理工作。

2、加強農(nóng)民的法制宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾知法、守法的自覺性，使農(nóng)民群眾能夠運用法律武器維護自己的合法權益。

3、加強學校周邊環(huán)境的整治，配合教育部門注重抓好對農(nóng)村中、小學生的法制宣傳教育工作。

4、做好群眾的防火、防盜、防破壞、防治安災害事故等工作，防范于未然。

5、加強對外來人口、民爆物品的管理，確保一方平安。

6、加強對勞教釋放人員和監(jiān)外執(zhí)行人員的幫教工作。

7、做好訪、知、解工作，深入到農(nóng)戶中了解訪問，發(fā)現(xiàn)有危害社會治安的苗頭，及時做好防范化解工作。

村黨支部工作職責

2村民委員會是村民進行自我教育、自我管理、自我服務的自治組織，成員由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。

1、村民委員會實行集體領導和個人分工負責制相結合的制度，在黨支部的領導下，在國家法律和政策規(guī)定的職責范圍內(nèi)積極開展工作。

2、執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議，定期召開村委會或村民代表會議，討論全村各項事業(yè)的發(fā)展和有關事宜，并負責向村民大會報告工作。

3、積極推進新農(nóng)村建設，組織和支持村民發(fā)展生產(chǎn)，鞏固和壯大集體經(jīng)濟，帶領村民共同富裕、構建和諧。

4、積極發(fā)展本村的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和其它公共事務和公益事業(yè)。

5、依法調(diào)解民事糾紛，維護社會治安，切實加強精神文明建設，保持全村的團結穩(wěn)定。

6、宣傳、貫徹、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，依法管理集體所有的土地，合理開發(fā)資源，維護村民的合法權益。

7、向上級政府和組織反映村民的意見、要求和提出建議。

8、實行民主理財、定期公布帳目，接受村民監(jiān)督。

村黨支部書記工作職責

41、主持村委會全面工作，負責召集村民委員會、村民組長和村民代表大會、學習貫徹國家法律，法規(guī)以及黨和政府的一系列政策，協(xié)調(diào)好各委員之間工作，圓滿完成上級下達的各項工作任務。

2、必須在村黨支部的領導下按照集體領導和個人分工負責相結合的原則開展工作，建設一個凝聚民心，勤政為民的堅強領導班子。

3、引導村民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，合理安排好本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，推進本村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

4、向廣大村民宣傳法律和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務。

5、及時調(diào)解各種民事糾紛，增強村民內(nèi)部團結，發(fā)揚社會主義道德風尚，維護農(nóng)村穩(wěn)定，預防和減少犯罪。

6、做好本村公共事務和公益事業(yè)，組織村民學文化、學技術、開展健康向上的群眾性文化娛樂活動，團結帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村。

7、向上級組織及時反映村民的意見，要求和建議。

黨支部民主生活會制度

民主評議黨員制度

1、村黨支部每年進行一次民主評議黨員工作。

2、抓好學習教育、自我評價、黨內(nèi)外群眾評議、組織考察、表彰處理等關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地解決黨員中存在的主要問題。

3、評議時，要充分聽取黨員本人的自評議，然后其他黨員對其自我評議情況分別評議。

4、黨支部將民主測評情況及時通知每個黨員，對優(yōu)秀黨員進行表彰。對存在問題的黨員要落實好整改，對不合格黨員，按黨章和有關規(guī)定，區(qū)別情況，嚴肅處置。

5、評議在村民大會或村民代表會議上進行。

8192021

黨費收繳制度

1、黨費由支部組織委員負責收繳管理，并建立《黨費收繳登記簿》。

2、黨員必須本人繳納黨費，特殊情況經(jīng)支部同意，可委托其他黨員轉交。

3、黨員必須按期繳納黨費，預交、補交的時間不得超過3個月，無正當理由，連續(xù)6個月不繳納黨費的按自行脫黨處理。

4、黨員必須按規(guī)定按時繳納黨費，農(nóng)民黨員每月繳納黨費0.20元。交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交可免交黨費。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

5、村組織委員每半年向鄉(xiāng)黨委上繳一次黨費，手續(xù)要完備。

“兩委”干部廉政建設制度

1、不準違反民主集中制原則，獨斷專行，我行我素。

2、不準利用職權和工作之便謀求任何私利。

3、不準犧牲集體利益為子女、親戚、朋友拉關系，走后門。

4、不準借婚喪嫁娶之機大操大辦，借機斂財。

5、不準克扣、套購國家分配給集體和群眾的資金。

6、不準以開會、出差等公務活動請客送禮、大吃大喝。

7、不準違法違紀，挪用公款。

8、不準以工作之便說情、送禮、收受賄賂。

9、不準虛報冒領額外補帖，挪欠貪占集體財物。

10、不準越權審批資金開支和其它審批手續(xù)。

村民委員會定期報告工作制度

為加強村民對村民委員會工作的監(jiān)督力度，督促村民委員會履行職責，提高工作效率，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定，制定村委會定期報告工作制度：

1、村委會對落實村“兩委”聯(lián)席會議、村民會議或村民代表會議的情況和重點工作開展情況每月向村黨支部報告一次，必要時隨時報告。

2、村民委員會定期報告工作，由村黨支部召集，村黨支部書記主持。

3、村民委員會定期報告工作，一般情況下可結合年終工作總結每年進行一次。如遇村民委員會換屆、“一事一議”籌資籌勞等涉及重大村務事項可隨時報告。

4、村民委員會定期報告工作一般由村民委員會主任，向村民會議或村民代表會議報告年度工作目標，三年任期目標完成情況；協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作情況；落實村務公開情況；維護村民合法權益情況；維護班子的團結、廉潔奉公情況；執(zhí)行村民會議（村民代表會議）、村民委員會決定、決議情況。

5確保會議的成功。

8、每次村民會議召開前，做到準備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。

村民代表會議制度

1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負責召集。

2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。

3、村民代表會議參加人數(shù)必須達到代表總數(shù)的三分之二以上方能開會。

4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進行，審議作出的決定需經(jīng)半數(shù)以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》和村委會、村民代表會議的決議和決定。

6、村民代表一年內(nèi)無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

7村民代表會議報告一次工作，并接受評議。

7、收集村民和村民代表的意見和建議，受理村民投訴，督促村民委員會及時糾正和辦理。

8、對村干部違反規(guī)定的提出意見和建議；對違反黨和國家政策法律法規(guī)，應向村黨支部和有關部門及時反映。

9、監(jiān)督委員會不直接參與村務決策與管理工作。

農(nóng)村財務管理制度

1、嚴格按照《財務通則》、《會計準則》和各項財務規(guī)定，做好財務工作。

2、加強財務管理，強化提高財務人員的業(yè)務素質和思想政治工作。

3、加強對固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)明細帳，調(diào)撥購置財產(chǎn)手續(xù)齊備。

4、加強流動資產(chǎn)的管理，按時盤點核對及時清理應收應付款項，做到帳實相符。

5、加強現(xiàn)金管理，由出納專人管理，財務人員處理財務業(yè)務時必須遵守財務管理制度，不準白條頂庫，不準挪用公款，嚴格財務開支審批手續(xù)。

6、按時認真、正確地完成各種報表工作，為領導提供準確材料，當好領導的參謀。

9302、村民委員會印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村委員會提名，并經(jīng)村民代表會議討論后決定。

3、為防止亂用印章，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任不得直接保管印章。

4、凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會，經(jīng)會議討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。

5、村民委員會不得以欠交稅費等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續(xù)時，拒絕使用印章，也不得借機吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負擔。

6、換屆選舉工作結束后，上一屆村民委員會應在10天內(nèi)向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的，由鄉(xiāng)政府負責追繳，并追究責任。

第二篇：農(nóng)村基層組織各項制度

一．四議兩公開制度

為了全面推行 “四議兩公開”工作制度，進一步提高村級黨組織工作和決策的科學化、特制定本制度：

1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見，認真調(diào)查論證，提出初步意見和方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準、備案。在此基礎上，由村黨支部書記主持召開支委會，充分討論并修改完善方案，形成決議意見。

2、村“兩委會”商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，由村黨支部書記主持召開村“兩委”會議，村“兩委”成員充分討論論證，修改補充完善方案，并采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，形成商議案。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，由村黨支部書記主持召開黨員大會，村委會主任通報意見、方案，全體黨員討論、完善方案，并表決形成審議意見。召開黨員大會審議前 3天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的 2/3 以上，審議事項經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見、建議，對方案進行修訂完善。同時，組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領導下，由村委會主任主持村民代表會議或村民會議，通報決策事項和實施方案，接受代表質詢，并表決形成決議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可通過決議。

5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和村民小組村務公示欄公告，公告時間原則上不少于 7 天;公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見，并將征求到的意見和建議進行認真分析、調(diào)查，對決議事項做進一步補充和完善。

6、實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公示。公示內(nèi)容必須詳實、準確、全面;在公示時要設立意見箱，征求黨員群眾意見和建議;對征求到的意見建議必須在 3 日內(nèi)由村委會予以答復;對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核;審核結果提交村民代表大會討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。

二．黨費收繳制度

按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的基本條件，是黨員對黨組織應盡的義務。黨費收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設和黨員隊伍管理的一項重要工作。為進一步做好基層黨員黨費收繳管理工作，制定如下制度:

一、黨支部每年不少于兩次對黨員交納黨費標準進行審核。黨員在繳納黨費時，必須嚴格執(zhí)行規(guī)定，認真按照應交納黨費基數(shù)計算黨費，做到準確無誤。

二、所有黨員應自覺地向所在黨支部交納黨費。黨員的正式組織關系在哪里，就向哪里的黨組織交納黨費。

三、黨員應按月由本人親自交納黨費，一般在領取工資的當日至5日內(nèi)，按照規(guī)定標準將黨費交給所在黨小組組長。黨小組長在5日內(nèi)將收繳的黨費轉交支部組織委員，支部組織委員在5日內(nèi)將各小組收繳的黨費匯總后轉交機關黨委，并將本支部的黨費收入、上繳金額登記入冊。

四、黨員因外出統(tǒng)計、生病或年老體弱行動不便等特殊情況，交納黨費有困難的，經(jīng)支部批準，可以提前集中交納黨費，也可以請他人或家屬轉交。黨員除按規(guī)定交納黨費外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對于不按規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育。

五、預備黨員應同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費，以支部大會通過為預備黨員之日起開始交納。

六、加強對黨費的管理。支部組織委員收繳的黨費，應建帳管理，及時造冊，統(tǒng)計清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。機關黨委每年年底前，向全體黨員公布黨費收繳情況。任何人不準借支和侵占黨費，不準濫用黨費。

七、黨員無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，?按自行脫黨處理。

三．黨員聯(lián)系群眾制度

為發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，特制定黨員聯(lián)系群眾制度:

1、建立黨員領導聯(lián)系點制度，定點聯(lián)系村里弱勢群眾、深入貧困戶和五保戶等困難家庭進行調(diào)查研究，幫助其解決實際問題。每個黨員應與1-2名群眾建立聯(lián)系。

2、定期了解被聯(lián)系對象各方面的情況，做到知其家庭情況、經(jīng)濟情況、技術特長、思想狀況及主要社會關系。

3、對來信來訪的群眾以熱情認真的態(tài)度接待，能辦理的及時辦理，不能辦理的對其做耐心細致的解釋工作。

4、及時向被聯(lián)系對象宣傳黨的路線、方針、政策，交談工作，交流思想，增進團結，廣開言路，暢通民意表達途徑，及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼、所想，積極幫助解決工作、生活中的實際問題和困難，為他們排憂解難。

5、通過被聯(lián)系對象，傾聽群眾的意見和呼聲，并向組織匯報有價值的情況。

6、加強廉政建設:反對腐敗現(xiàn)象，是密切聯(lián)系群眾，加強黨的建設的根本措施。黨員要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律五條規(guī)定，黨委政府制定的對黨和國家機關工作人員的八項要求等有關規(guī)章制度，凡要求干部群眾做到的黨員應事先做到做好。自覺接受黨內(nèi)行政、社會監(jiān)督。

四．黨支部請示匯報制度

黨支部請示匯報制度是指黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。

1.支部委員會每季度或每半年向支部大會和上級黨組織報告一次工作。

2、支部委員會改選時，支部負責人應向支部大會作全面的工作報告。

3、黨支部認真接受上級黨組織和黨員的監(jiān)督，重要問題應及時請示、報告。

4、黨支部、黨小組、黨員應逐級向上級黨組織請示報告，必要時可越級請示報告。

5、黨員向黨組織請示匯報的主要內(nèi)容如下：（1）自己的學習、思想、工作情況。（2）黨內(nèi)外群眾中的模范事跡或不良影響。

6、黨員向黨組織請示匯報的方法如下：

（1）黨員定期參加黨支部和黨小組的生活會，在黨的組織生活會上，進行請示匯報。

（2）黨員自己或發(fā)現(xiàn)別人思想或工作有什么問題、出現(xiàn)什么情況，隨時向黨組織請示匯報。

4（3）黨員外出時，應當每季度用書面形式向黨組織匯報自己的思想和工作情況一次。落實黨員匯報制度，黨支部必須健全配套措施，按期召開黨支部和黨小組生活會，針對匯報情況及時做好認真細致的思想政治工作。

7、黨小組向黨支部、黨支部向上級黨組織請示匯報的主要內(nèi)容如下:（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題。（2）學習中的經(jīng)驗教訓或遇到的新情況、新問題。（3）改進學習的措施和今后的打算。

（4）上級黨組織規(guī)定的某一項工作或問題的專題情況。

8、黨小組向黨支部、黨支部向上級黨組織請示匯報的要求如下：（1）黨小組向黨支部每月請示匯報一次。

（2）黨支部向上級黨組織每季度請示匯報一次，可以采取口頭匯報或書面匯報兩種形式。

五．黨組織與黨員談心談話制度

黨組織與黨員談心談話制度是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，有必要也需要必須傳承下去的黨組織制度。一．范圍對象 1.領導班子成員之間；

2.領導班子成員與分管部門負責人之間； 3.領導干部與黨員之間。4.黨員與黨員之間。二.方式方法

1、按照干部管理權限和領導干部所分管的處室，實行一級抓一級、分級負責談的辦法。

2、集體談與個別談相結合。既可采用“一對一”面對面的交流方式，也可采取“一對多”、“多對多”的方式。

3、一般在領導班子成員內(nèi)部和支部內(nèi)進行。

4、領導班子成員之間原則上至少每月談心一人次。領導班子成員與各自分管的部門負責人至少每月談一人次。領導干部與黨員群眾之間、黨員與黨員之間，根據(jù)具體情況適時談。

5、對因公出差一時不能回來的黨員要約定時間、地點進行面談。對年老體弱、行動不便的黨員則實行上門談。三.主要內(nèi)容

1、了解和掌握談心對象的思想、工作、作風、學習及家庭等方面的情況。

2、發(fā)現(xiàn)談心對象存在的缺點和問題，明確努力方向，提出改正的辦法和要求。

3、征詢談心對象對自己的意見、建議和要求，幫助自己查找存在的問題，剖析存在問題的根源。

4、交流思想，傾聽談心對象呼聲，了解他們的真實想法，溝通彼此的思想和感情。

5、其他認為必須談心的事項。四.基本原則

1、平等原則。領導干部要放下架子，以平等的心態(tài)和人性化的方式與談心對象進行交流，不得居高臨下、盛氣凌人。對談心對象對自己提出的批評意見，必須采取有則改之、無則加勉的態(tài)度，不得壓制批評，嚴禁打擊報復批評者。

2、誠懇原則。談心者彼此間要心無芥蒂、開誠布公，敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方對自己提出的意見和建議，制定切實可行的整改措施。

3、求實原則。評價他人必須實事求是、客觀公正，不帶任何個人偏見，做到有根有據(jù)、實話實說，不得無中生有、任意夸大事實。開展自我批評，必須聯(lián)系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況，勇于正視自身存在的突出問題，講實情、說真話，反映真實情況、暴露真實思想。對存在誤解的問題，要如實說明情況，及時消除誤解。

4、與人為善原則。開展批評必須從團結的愿望出發(fā)，堅持與人為善、以理服人，不得言過其詞、惡語中傷，不得借機攻擊和誣陷他人。

5、實效原則。開展談心活動，必須注重實效。要通過努力，使談心真正談出正氣、談出和諧，談出感情、談出團結，談出干勁、談出進步。

6、尊重信任原則。談心一方出于對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須尊重其對自已的信任，注意為其保密，不要隨意將其個人隱私泄露給他人。

五.具體要求

1、區(qū)別不同對象談。談心對象有職務、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同，存在工作、學習、思想、生活狀況的差別，談心的重點和方式方法要因人而異、因事而異。

2、帶著問題談。跟誰談、怎么談、談什么、解決什么問題，需談心前要有精心準備，做到胸中有數(shù)。要選擇適當內(nèi)容，講究談心方式，引導談心對象說出真話、實話，提出過去不愿提、不便提的意見。要增強針對性，做到有的放矢，避免千篇一律、不著邊際、不解決任何問題的空談。

3、領導干部帶頭談。領導干部要自覺放下架子，主動與其他同志談心，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭吐真情、講實話，帶頭落實整改措施、改進工作，為黨員群眾作出表率。

六．發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作必須嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定，認真執(zhí)行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針，堅持入黨自愿和個別吸取原則，成熟一個，發(fā)展一個，禁止突擊發(fā)展，反對關門主義。

1.發(fā)展黨員嚴格實行“四制”，即培訓制、公示制、票決制、責任制。

2.發(fā)展黨員工作的基本程序和步驟（1）申請人提出（手寫）入黨申請；

（2）支委會研究確定為入黨積極分子，并填寫《入黨積極分子登記卡》；

（3）黨支部確定2-3名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人；

8（4）加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察?？晌∷麄兟狘h課、參加黨內(nèi)有關活動或分配一定的社會工作等，支部每半年對其進行一次考試。

（5）經(jīng)過一年以上的重點培養(yǎng)教育，支委會聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，對符合條件的，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象。

（6）對發(fā)展對象進行政治審查（凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨）；

（7）組織發(fā)展對象參加市直工委舉辦的入黨前培訓班，短期集中培訓時間一般為5-7天（或不少于40個學時）；

（8）發(fā)展對象約請或由支部指定2名入黨介紹人（一般為培養(yǎng)聯(lián)系人）；

（9）黨支部對發(fā)展對象進行全面考察，聽取各方面意見。并指派人員到有關部門了解發(fā)展對象有無違紀違法以及不符合入黨條件情況。

（10）經(jīng)上級黨組織同意后，發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》（11）支委會審查《入黨志愿書》和有關情況，經(jīng)討論認為合格后，再提交支部大會討論。

（12）支部大會討論表決接收預備黨員。（到會黨員人數(shù)必須超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效）到會有表決權的黨員必須超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)。

（13）公示，公示期一般為5-7天。

（14）支部大會后將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書（手寫）、個人自傳、支部黨員大會會議記錄復印件、政審材料、公示材料、培養(yǎng)教育和考察材料報上級黨委（工委）審批。

9（15）上級黨委（工委）對發(fā)展對象進行考察、談話。（根據(jù)要求和通常做法，一般應放在支部政審后進行）

（16）上級黨委（工委）集體討論，逐個表決決定，審批（3個月內(nèi)，特殊情況不超過6個月，應注明預備期的起止時間），取得黨籍，編入黨支部或黨小組。

（17）入黨宣誓。

（18）黨支部繼續(xù)培養(yǎng)教育和考察。

（19）預備期滿，本人提出轉正申請。（不具備條件的，可延長一次預備期。半年以上，不超過一年）

（20）辦理轉正手續(xù)：本人申請→黨小組意見→黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見→支委會審查→支部大會討論→票決通過→報上級黨委（工委）審批。

（21）上級黨委（工委）審批（審批期限在3個月內(nèi)，最長不得超過2個月）。（集體討論、研究）（注明黨齡計算日，黨齡計算是從預備期滿轉為正式黨員之日算起）

（22）黨支部找本人談話，在黨員大會上宣布批復結果。（23）入黨材料歸檔。

七．民主評議黨員制度

民主評議黨員，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是加強對黨員開展經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。為加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中央組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》精神，制定本制度。

1.民主評議黨員每年進行一次，一般安排在年末，時間半個月至一個月民主評議黨員一般安排在年終（12月份）結 10 合黨支部工作總結進行。黨員的民主評議等次為：優(yōu)秀、合格、不合格。

2.評議內(nèi)容：

（1）是否具有堅定的共產(chǎn)黨主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（2）是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在思想上政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

（3）是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（4）是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國紀，堅決做到令行禁止。

（5）是否密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

在具體的評議過程中，根據(jù)當前的形勢和任務對黨員的要求，可調(diào)整和增加民主評議黨員的內(nèi)容。

3、基本方法

民主評議黨員工作，要在黨組的指導下，以支部為單位有計劃有步驟地進行。

（1）學習教育。要與形勢教育結合起來，對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內(nèi)容以《黨章》、《準則》和黨中央有關文件為主。

（2）自我總結、自我評價。在學習討論、提高認識的基礎上，對照黨員標準，圍繞評議內(nèi)容，認真總結個人一年來思想工作學習和作風情況，并在小組會上匯報。

11(3)民主評議。一般是召開黨小組會或黨支部大會，進行民主評議。

(4)組織考察。支委會對黨內(nèi)外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

(5)表彰和處理。對民主評議的好黨員，黨支部進行表彰；對評議中揭露的違法亂紀問題，要嚴肅查處；對經(jīng)評議認為不合格的黨員，要提出妥善的處理意見，并交支部大會表決。同時要做好思想工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

八．民主生活會制度

一．民主生活會應遵循的原則

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想;

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度;

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭;

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓。要遵循團結——批評與自我批評——團結的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

二.召開時間

黨內(nèi)民主生活會按支部大會和支部委員會兩個層次進行，黨內(nèi)民主生活一般每半年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開。上半年的民主生活會一般應在四月底前召開，下半年的民主生活會一般應在十月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

三.民主生活會后落實階段的程序：

(1)制訂整改措施。對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并由分工領導干部具體負責落實，主要領導加強檢查督促。在民主生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應及時向上報告;在民主生活會上提出重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級報告的，應追究民主生活會主持人或召集人的責任。

(2)及時匯報。黨委和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題，要按照有關要求，及時用書面形式向上級黨組織匯報。

(3)及時反饋。要用適當?shù)姆绞綄⒚裰魃顣挠嘘P情況和整改措施，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便取得群眾的監(jiān)督和幫助。

四.其他注意事項

對于無故不參加黨內(nèi)民主生活會的黨員，應給予批評教育。黨支部的成員要在黨內(nèi)民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作，決不允許對提意見者實施報復，違者以違犯黨紀論處。

九．組織生活會制度

為了適應我支部黨員管理的需要，加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，促進其發(fā)揮先鋒模范作用，有效地增強黨內(nèi)團結，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，根據(jù)黨章的有關規(guī)定，結合我處黨員管理工作實際，制定本制度。

1.每名黨員在組織關系轉入本黨支部時，都要參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

2.參加組織生活會應按照“團結—批評和自我批評—團結” 的原則，充分發(fā)揚民主，圍繞議題交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓，開展批評教育，達到統(tǒng)一思想、增強團結、促進黨員相互交流的目的。

3.支部組織生活會根據(jù)需要每一到三個月召開一次，組織黨員學習黨的理論知識和最新會議精神，交流貫徹實踐“中國夢”重要思想的情況，討論決定支部工作中的重大問題。

4.支部組織生活會的參加對象應為支部全體成員。因特殊情況不能參加會議的，應該在會前向支委請假，但每年參會次數(shù)必須達到該年支部組織生活會次數(shù)的60%以上，各支部應做好出席記錄。

5.支部書記在民主生活會上要帶頭開展批評和自我批評，引導黨員暢所欲言，創(chuàng)造民主、團結、深刻、進步的會議氛圍。因故缺席人可以提交書面發(fā)言，由支部書記在會上宣讀并列入會議記錄，支部書記應在會后將會議情況和批評意見轉告缺席人。

第三篇：鄉(xiāng)基層組織工作匯報

文章標題：鄉(xiāng)基層組織工作匯報

XXXX基層組織工作匯報

今年以來，XXX鄉(xiāng)黨委認真按照縣委、縣委組織部的工作部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，大力提升全鄉(xiāng)黨員干部和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以求實開拓，改革創(chuàng)

新的精神深入扎實地開展基層組織建設工作。年初，我們及時調(diào)整充實了XXX鄉(xiāng)基層組織建設領導小組，明確鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設的“第一責任人”，村黨支部書記是“直接責任人”。同時，我鄉(xiāng)建立了黨委委員聯(lián)系村、科技人員聯(lián)系村、鄉(xiāng)干部聯(lián)系村等三項工作制度，黨委委員、科技人員分片負責，鄉(xiāng)干部具體包村，要求聯(lián)系人員每年要有三分之一的時間在村里工作，定期向鄉(xiāng)黨委匯報村級經(jīng)濟發(fā)展情況，及時解決存在的問題。

今年，鄉(xiāng)爭創(chuàng)“五個好”的黨支部有哈拉吉拉村和阿克哈仁村中小學黨支部；爭創(chuàng)“四個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的是鄉(xiāng)獸醫(yī)站。在“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中，XXX鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，完善了《XXXX“五個好”支部創(chuàng)建實施規(guī)劃》，并協(xié)助指導各支部、學校支部、部門站所制定了“五個好”村支部、“五個好”學校黨支部、群眾滿意的部門站所創(chuàng)建計劃。

一、黨員電化教育工作情況

200X年上半年，XXX鄉(xiāng)把播放收看工作作為黨員電化教育工作的出發(fā)點和落腳點，促進了村黨員電教工作水平的逐步提高。按縣電教辦下發(fā)的片目，今年我們重點播放了《凝聚力從何而來》、《不朽的豐碑》、《人民公仆張鳴歧》、《沒有忘記他們》等部電教片目，通過觀后討論和心得體會交流的教育方式，在很大程度上提高了黨員的自身素質和思想意識。特別是在教育方式上，我們結合自身實際，狠抓落實。一是充分利用鄉(xiāng)廣播電視臺幅射面廣的有利條件，對有益于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技性教育片，在鄉(xiāng)廣播電視臺集中播放，擴大收視面。二是在農(nóng)區(qū)主要利用農(nóng)閑季節(jié)組織廣大黨員收看電教片，由鄉(xiāng)電教站統(tǒng)一收發(fā)，保證每個支部每期都能組織收看。三是牧業(yè)上，針對點多、面廣、流動性人多的特點，利用鄉(xiāng)牧辦這個集中播放點，抓住牧業(yè)轉場相對集中之機，組織廣大農(nóng)牧民群眾觀看電教片并認真做好觀后討論、意見反饋。同時，給收看人員提供評論平臺，找貧困原因，談致富思路等。

二、遠程教育與陣地建設情況

按照自治區(qū)、地區(qū)、縣委的統(tǒng)一安排部署，年初，縣委組織部就多次到我鄉(xiāng)進行實地調(diào)研，確定XXXX鄉(xiāng)村陣地及遠程教育建設點。特別是組織部長羅建江同志，對所有篩選的出的村陣地和遠程教育建設點都進行實地了解，在現(xiàn)場安排和指導建設工作。建設工作于6月正式啟動。

－－遠程教育：為抓住此次有利時機提高黨員的整體素質和凝聚力、戰(zhàn)斗力，由鄉(xiāng)黨委書記親自抓遠程教育工作，并成立了專門負責機構，設立了鄉(xiāng)遠程辦公室，根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，抽掉了4名計算機基礎較好的年輕干部進入遠程教育隊伍兼任各遠程教育站點的播放員工作，并指導和幫教各村工作人員掌握電教設施管理和使用。

我們于6月19日前完成了基座建設，由縣遠程辦組織技術人員進行了檢查驗收。20日縣遠程辦終端安裝調(diào)試完成；21日，縣遠程辦到XXXX進行安裝調(diào)試。

－－陣地建設：6月底，鄉(xiāng)陣地建設破土動工，其中：吐爾洪村和闊克鐵列克村總建設面積均為194.91平方米（活動室面積56.72平方米，辦公室30.69平方米，衛(wèi)生室33.39平方米）。闊克塔勒村，總面積為244.66平方米（活動室面積84.37平方米，辦公室面積41.14平方米，衛(wèi)生室面積45.45平方米）。目前，地基地已基本完成。

三、發(fā)展黨員工作情況

鄉(xiāng)黨委對發(fā)展黨員工作十分重視，始終把此項工作列入黨委工作的重點：一是建立健全發(fā)展黨員規(guī)章制度和黨員管理辦法，規(guī)范發(fā)展黨員工作，為做好發(fā)展黨員工作、為黨注入新鮮血液，年初我們即制定了黨員發(fā)展計劃，確保有章可尋；二是定期研究培養(yǎng)發(fā)展工作，分層次、分重點培養(yǎng)，把生產(chǎn)一線的廣大農(nóng)牧民團結在黨的周圍，注重改善黨員隊伍年齡結構和文化結構、重點培養(yǎng)、教育、吸收有文化、有理想、雙帶能力強、35歲以下的農(nóng)牧民黨員；三是鄉(xiāng)黨支部及時討論審批、嚴格把關，保證新發(fā)展黨員質量，對不符合條件的堅決不予審批，對積極分子、重點發(fā)展對象、思想?yún)R報、談話、《入黨志愿書》等進行嚴格把關。四是把發(fā)展黨員工作作為各村黨支部考核的重要內(nèi)容，年終進行綜合評比。在各村黨組織的共同努力下，入黨積極分子和新發(fā)展黨員的學歷和工作能力比以往都有很大的改善。

中共XXX鄉(xiāng)委員會

二○○X年XX月XX日

《鄉(xiāng)基層組織工作匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉(xiāng)基層組織工作匯報。

第四篇：＊＊鄉(xiāng)基層組織工作匯報材料

＊＊鄉(xiāng)基層組織工作匯報材料

今年以來，＊＊鄉(xiāng)基層組織工作在縣委組織部的精心指導下，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路不動搖，正確處理抓好黨建與促進發(fā)展的關系。目前，創(chuàng)先爭優(yōu)、“遠學＊＊村、近學＊＊村”、村級綜合服務場所建設、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、村務民主公開管理以及黨員教育培訓和流動黨員教育管理等組織建設工作取得了一定的成績?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

＊＊鄉(xiāng)現(xiàn)轄＊＊、＊＊、＊＊等＊＊個行政村，＊＊個基層黨組織，其中農(nóng)村支部＊＊個，鄉(xiāng)直支部＊＊個，非公企業(yè)黨支部＊＊個，全鄉(xiāng)人口＊＊萬人，黨員＊＊名。

二、主要做法

（一）以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，夯實基層組織基礎 以“三級聯(lián)創(chuàng)”為黨建工作載體，在認真總結往年“三級聯(lián)創(chuàng)”工作經(jīng)驗的基礎上，進一步充實了“三級聯(lián)創(chuàng)”的工作內(nèi)容。除按照“五個好”目標要求，有針對性地開展領導班子思想作風建設、干部隊伍建設、制度建設、精神文明建設等一系列工作，還把推進村級規(guī)范化管理和發(fā)展黨員推優(yōu)工作、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、全面推廣“168”黨建模式作為“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的有益補充和必要內(nèi)容。

1、抓落實，強化黨委工作責任制。鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、政府的決定、決議，把加強黨的建設作為黨委的主要職責，列入重要議事日程，并作為考核黨委班子成員的主要依據(jù)，樹立了不抓黨建工作是失職，抓不好黨

建工作是不稱職的思想。

2、抓學習，加強黨員干部隊伍建設。按照“一定三有”的目標要求，進一步建立健全《＊＊鄉(xiāng)黨員干部績效考評辦法》等責任機制，實行黨員干部量化考核管理，強化責任，將各項工作落實到村黨支部和廣大黨員干部的身上。同時，不斷加強理論知識學習，進一步增強全鄉(xiāng)黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，努力提高基層黨員干部隊伍素質。

3、抓基礎，加強村級綜合服務場所管理和使用。充分利用村級綜合服務場所廣泛聯(lián)系群眾的特殊作用，不斷擴大“窗口”設置。一是設立村務公開欄，完善集體資產(chǎn)管理、重大決策、建設項目等事項的公開制度，聽取群眾對村務公開的意見和建議，確保村級綜合服務場所成為村民議事和依法行使民主權力的中心。二是設立科普宣傳欄，為農(nóng)民提供病蟲防治、農(nóng)作物種植技術等方面的科技知識和致富信息服務，提高農(nóng)民致富本領。三是設立回音壁，廣泛收集社情民意，對屬于工作建議的事項悉心改進，對屬于求助和咨詢的事項及時進行解決或答復，加強村干部與群眾間的交流溝通。

4、抓推廣，強化村務公開和民主管理工作。積極推行“四議兩公開”經(jīng)驗做法，按照“定時、定點、定內(nèi)容”和“五要工程”的要求，認真推進村級組織規(guī)范化建設，積極推進戶代表會議制度、“一事一議”制度、民主聽證會等制度，以點帶面，切實提高村級組織民主決策水平。在推進＊＊村成為全縣“五要工程”示范村的同時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“難點村”—— ＊＊村和＊＊村的治理工作，按照“一村一方案，一問題一對策”的要求，做到對癥下藥，以解決村民群眾利益問題為切入點，以村級組織建設為重點，不斷健全、完善村務公開和民主管理制度。

（二）以載體建設為切入點，推進黨員隊伍建設

1、提高農(nóng)村黨員致富能力，強化農(nóng)村黨員隊伍建設。采取民主推優(yōu)等形式，把兩年以上未發(fā)展黨員的＊＊村、＊＊村、＊＊村作為今年發(fā)展黨員的重點。同時，通過加強培訓、強化鍛煉、示范引導、互聯(lián)互幫、領導聯(lián)系等措施，把能人大戶培養(yǎng)成入黨積極分子，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手。今年來，全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員9名，占全年計劃的69%，徹底消滅2年以上未發(fā)展黨員的村。

2、發(fā)揮農(nóng)村普通黨員作用，扎實開展公開承諾活動。圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鄉(xiāng)黨委及各黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動＊＊鄉(xiāng)新發(fā)展”為己任，以強化服務意識、轉變工作作風、密切黨同人民群眾的聯(lián)系等為目標，從領導班子和干部隊伍建設、黨組織建設和黨員教育管理、黨風廉政建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、保障和改善民生、社會穩(wěn)定等方面做出公開承諾，結合自身特長和實際，積極為農(nóng)戶提供人才資源、信息、咨詢服務、實用技術和經(jīng)驗推廣等服務。

3、加強“兩新”組織黨的建設，擴大黨組織覆蓋面。2010年，新組建了3家非公企業(yè)黨組織——＊＊有限公司黨支部、＊＊有限公司黨支部、＊＊有限公司黨支部。同時，＊＊、＊＊等非公企業(yè)黨組織以發(fā)展為主線，確立了“強企惠民、科學發(fā)展樹形象”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，積極開展黨員承諾、黨員先鋒崗等主題實踐活動，使企業(yè)黨員作用得到有效發(fā)揮，促進了企業(yè)又好又快發(fā)展。

4、抓實流動黨員的管理，發(fā)揮流動黨員“雙向帶動”作用。建立健全流動黨員教育管理機制，對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員進行摸底調(diào)查，完善流動黨員信息庫，進一步規(guī)范外出務工黨員的教育管理，使他們始終處于黨組織的管理服務之中。創(chuàng)新載體，發(fā)揮 “雙向帶 3

動”作用，要求廣大流動黨員發(fā)揮各自優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)。

5、深化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，提高黨員致富能力。積極探索“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育長效機制，強化黨員理論知識教育和農(nóng)村黨員干部實用技術培訓教育。一是健全制度，不斷夯實遠程教育工作基礎。多渠道打造黨員遠教管理隊伍，全鄉(xiāng)各村遠教終端站點村全部建立以村支部書記任組長的現(xiàn)代遠程教育工作領導小組，負責組織協(xié)調(diào)遠程教育各項工作，并積極調(diào)動大學生村官、三支一扶人員投身遠教的熱情。二是整合資源，不斷深化遠程教育工作。抓好學用示范基地的創(chuàng)建。堅持以點帶面、示范帶動，不斷創(chuàng)新和推廣學用成果轉化載體，依托旅游開發(fā)、茶葉改植等特色產(chǎn)業(yè)，探索建立“站點+基地+農(nóng)戶”、“站點+基地+協(xié)會”等模式，建立了＊＊等示范基地。

6、實施“黨內(nèi)溫暖工程”，進一步增強基層黨組織的凝聚力。圍繞建立健全黨員權利保障、黨員作用發(fā)揮、困難黨員救助、黨員終身關懷四項機制，重點對年老體弱、生活困難的黨員，開展“結對幫扶”和“黨員活動日”等活動，切實解決他們的生產(chǎn)生活困難，推進基層黨組織活動常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

（三）“遠學八一村、近學柏洋村”活動不斷深入 在抓好試點村工作的同時，立足工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設和生態(tài)旅游開發(fā)的實際，努力做到全面推行“168”機制與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有機融合、互促共進。

1、堅持與中心工作相結合。緊貼新農(nóng)村建設實施“168”機制，借鑒＊＊村模式，把推行“168”機制與新農(nóng)村建設同部署、同落實、同推進，緊緊圍繞項目建設、社會發(fā)展等設崗定責，以 4

推行“168”機制為抓手，結合實際，將鄉(xiāng)黨委、政府下達目標任務細化，把工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會穩(wěn)定、計生等中心工作納入黨建工作，設立了不同工作崗位，并實行項目化管理。

2、堅持與職能崗位相結合。各黨組織圍繞職能任務、個人崗位職責及社會熱點，設崗定責。以服務全鄉(xiāng)中心工作、加強作風建設為重點，結合責任目標，設崗亮崗，履行工作責任，實現(xiàn)黨建工作與本村發(fā)展互促互動、整體提升。如：＊＊村緊扣本村實際，“茶改我先行”等崗位，帶頭推進茶改工作，先后完成茶改600多畝；主動參與和諧農(nóng)村共建，結對幫扶困難家庭、留守兒童、老人近30人。

3、堅持與創(chuàng)先爭優(yōu)相結合。把“168”機制與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合，通過組織“目標管理”，細化工作任務、量化工作標準、強化跟蹤管理，實現(xiàn)“五個好”基本要求，引導各基層黨組織走在前頭創(chuàng)先進；通過“設崗定責”，對照“五帶頭”的基本要求，引導廣大黨員干在實處爭優(yōu)秀。針對＊＊旅游開發(fā)不斷推進的實際，以黨支部為依托，以“旅游發(fā)展我?guī)ь^、生態(tài)建設當先鋒”為載體，持續(xù)開展“三帶頭”和“公開承諾”活動，引導黨員“帶頭講文明、帶頭推品牌、帶頭樹形象”；在全鄉(xiāng)茶改工作、交通事故處理、森林防火等工作中，黨組織、廣大黨員和義務消防隊等充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以實際行動見證“創(chuàng)先爭優(yōu)”。

三、存在問題

（一）創(chuàng)先爭優(yōu)活動中農(nóng)村黨員實際困難較多。農(nóng)村外出務工黨員較多，創(chuàng)先爭優(yōu)活動難以實現(xiàn)黨員全覆蓋的目標；農(nóng)村黨

員年齡結構普遍老化，難以在活動中發(fā)揮較大作用。

（二）村務公開民主管理工作開展不夠平衡。部分村的干部對工作的重要性和必要性認識不足，對上級的部署落實不夠到位，工作被動應付，沒有在進一步深化完善上做好文章；有的村公開不夠規(guī)范，公開內(nèi)容還有較大的隨意性，大項多，細目少。

（三）流動黨員和老黨員教育難。由于有很大一部分黨員長期在外務工，很難參加本黨組織的活動、學習難以組織，且普遍存在著黨員老齡化的問題，一些老黨員文化水平低，覺得他們參加學習不起作用，根本不愿意參加學習。同時，廣大村所屬自然村之間路途較遠，居住較為分散，這就為黨員群眾觀看遠程教育節(jié)目進一步增加了難度。

四、下步計劃

切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主；努力建設學習型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機關；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)深化農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把群眾工作建設成為機關干部聯(lián)系群眾、為民興辦實事的載體與平臺；加強基層民主法制建設，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務財務公開；做好發(fā)展黨員和干部培訓工作，優(yōu)化黨員隊伍結構，提高干部隊伍素質，努力做好后備干部培養(yǎng)工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎；探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，完善建立在職干部監(jiān)督考核機制，積極探索加強干部作風建設的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，確保全鄉(xiāng)各項工作的順利推進。

2012年7月20日

第五篇：**鄉(xiāng)春季農(nóng)村基層組織集中整頓工作匯報

自縣召開春季農(nóng)村基層組織集中整頓工作會議后,鄉(xiāng)黨委高度重視,先后召開了黨委會、黨政聯(lián)席會及全鄉(xiāng)春季農(nóng)村基層組織集中整頓動員會議。下發(fā)了《鄉(xiāng)2004年黨務工作目標》、《鄉(xiāng)春季農(nóng)村基層組織集中整頓方案》及配檔表、《鄉(xiāng)2004年黨建工作百分制考核意見》。成立了以黨委書記為組長，分管書記為副組長，紀檢、組織、綜治辦、司法、農(nóng)經(jīng)站等單位負責人為成員的領導小組。明確各村、單位支部書記為基層組織集中整頓第一責任人。圍繞提升農(nóng)村基層組織建設整體水平這個核心，按照基層組織集中整頓任務目標，立足本鄉(xiāng)基層組織建設實際，因村施治，本著“缺什么補什么，弱什么強什么”的原則，行之有效的逐村開展了基層組織集中整頓。同時卓有成效地開展了“黨員設崗定責”“村級公開承諾”“黨員示范戶”等主題鮮明的活動。有力的提高了全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設水平?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)春季農(nóng)村基層組織集中整頓工作匯報如下：

一、黨委工作情況

1、深入調(diào)查研究，摸清基層組織狀況。2月下旬，鄉(xiāng)黨委組織了組宣紀等部門同志，在黨務書記的帶領下，深入6個村，對農(nóng)村基層組織建設情況進行了深入調(diào)查研究，重點調(diào)查黨支部、村委會、群團組織建設情況，村“四民主兩公開”情況，村級“公開承諾制”落實情況等。通過深入細致的調(diào)查研究，嚴格對照標準，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體研究確定，全鄉(xiāng)6個農(nóng)村黨支部中，曹莊村、趙廟村、王莊村、侶樓村“兩委班子健全、團結，戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力強，有較高的群眾威信，為一類黨支部；趙樓村由于整體工作不力、南挖村由于班子協(xié)調(diào)不好定為二類支部。通過梳理，共為全鄉(xiāng)6個村支部查擺出問題12個，其中包括組織建設戰(zhàn)斗力不強、村務財務公開不及時、集體經(jīng)濟薄弱等問題。

2、加強農(nóng)村黨員干部的教育培訓情況。我們以做“三個代表”模范實踐者，提高黨員干部自身素質和致富帶動能力為目標，加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓力度，先后舉辦各類培訓班5期，培訓人數(shù)達300余人次。其中，村兩委干部、村民自治小組長培訓班2期，重點以學習了十六屆三中全會精神、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的各項法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術知識；預備黨員、入黨積極分子培訓班2期，期是黨史、黨章及學在農(nóng)村的路線、方針、政策培訓，一期是農(nóng)業(yè)技術知識培訓。通過學習，大大提高了農(nóng)村黨員隊伍素質，增強了村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、搞好民主評議、“百分制考核”，為基層組織整頓奠定堅實基矗我鄉(xiāng)民主評議村“兩委”班子，在黨員冬訓期間已提前進行完畢。全鄉(xiāng)6個行政村共有297名黨員參加（全鄉(xiāng)共有農(nóng)村黨員323名，部分行動不便老黨員、因事請假黨員26人），每村120戶群眾代表參加民主評議，受評議村干部41人。民主評議票兩張：一張是村兩委班子整體工作評議票，分滿意、基本滿意、不滿意三個評議標準；一張是村兩委干部評議票，分稱職、基本稱職、不稱職三個評議標準。民主評議具體操作步驟是：首先由村黨支部書記代表村兩委作2003工作述職；其次由每個村干部作各自分管工作陳述；最后由黨員代表、群眾代表背對背、無記名民主評議劃票。評議結果：全鄉(xiāng)6個行政村，5個行政村“兩委”整體工作得到黨員、群眾代表肯定，1個行政村趙樓村“兩委”整體工作群眾不基本滿意，無不稱職村干部。

為全面具體了解各村2003年經(jīng)濟與社會發(fā)展任務目標完成情況，3月16日，鄉(xiāng)里分6個組對全鄉(xiāng)各村整體工作進行了“百分制”考核，考核分：經(jīng)濟工作、計劃生育工作、社會穩(wěn)定、精神文明工作4個方面13個小項。3月18日，全鄉(xiāng)召開農(nóng)村經(jīng)濟工作大會，以趙發(fā)[2004]15號文對考核工作結果進行了通報，并對獲我鄉(xiāng)農(nóng)村工作一等獎的侶樓、曹莊兩村實施了資金重獎，激勵了先進，鞭策了落后。

4、搞好因村施治，分類指導，強化夯實村級組織工作基矗在民主評議、組織調(diào)查、“百分制”考核后，鄉(xiāng)黨委政府專題召開了由鄉(xiāng)副科級以上干部、鄉(xiāng)春季農(nóng)村基層集中整頓建設活動領導小組、鄉(xiāng)各包村工作組長會議，專題研究了村級班子組織整頓方案。對全鄉(xiāng)每個村進行了集體把脈會診，針對每個村存在的問題，本著“缺什么、補什么，弱什么、強什么”的原則，一村一策，因村施治，制定了切實可行的村級班子整頓方案。鄉(xiāng)春季組織整頓建設活動領導小組、各包村工作組，負責督導村抓好整頓措施的落實。對經(jīng)濟政治強村侶樓、曹莊、趙廟三村重點幫助其制定長遠發(fā)展規(guī)劃，實施“強中強”工程，促其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出特色，工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模，黨建工作上檔次，盡快建成我鄉(xiāng)黨建工作樣板、民營企業(yè)發(fā)展基地和雙孢菇、經(jīng)濟林果生產(chǎn)基地；對政治強但集體經(jīng)濟相對薄弱的王莊、南挖二村，重點幫助其依據(jù)村情，面向市場，理清發(fā)展的路子。

5、建章立制，規(guī)范完善村級管理制度。在組織整頓，建設充實村“兩委”班子的基礎上，規(guī)范完善了村級組織管理制度，實行了以村黨組織和村民代表為主要內(nèi)容的公開承諾制度，村支部和村委會每一季度在村務公開欄上公布工作完成情況及