第一篇：《行為經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》讀后感

《行為經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》讀后感

老陸

《行為經(jīng)濟(jì)學(xué)講義》是由汪丁丁在北大上課的講義匯編而來的，很多語(yǔ)言都是口語(yǔ)化表達(dá)，讓人讀起來很輕松。而且這種表達(dá)方式是在一種無壓力，自由狀態(tài)下產(chǎn)生的，比較容易產(chǎn)生一些思想的火花。自己讀來也非常的喜歡。

一 何為行為？何為行動(dòng)？

自己在講授消費(fèi)者行為學(xué)的課程時(shí)倒沒有認(rèn)真考慮這兩個(gè)詞的本意?；蛘咚麄儽緛砭蜎]有差異。汪丁丁認(rèn)為，行為是生命的表征，沒有行為肯定就沒有生命了，而運(yùn)動(dòng)則不一定是生命的表征，如質(zhì)子的運(yùn)動(dòng)等。盡管這種解釋有點(diǎn)牽強(qiáng)，但可以解釋行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論的出發(fā)點(diǎn)。丁丁認(rèn)為行為主要分為個(gè)體行為和群體行為，行為來自與價(jià)值判讀，價(jià)值判讀的結(jié)果就是選擇，而影響價(jià)值判斷的因素主要來自與內(nèi)因（個(gè)體的認(rèn)知能力，心理狀況等）外因來自與決策環(huán)境的不確定性，而選擇的影響就來自消費(fèi)者的約束條件。這一個(gè)邏輯框架正好闡述了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論架構(gòu)。一個(gè)對(duì)我來看很復(fù)雜的理論，丁丁用輕描淡寫的口吻就解釋清楚了，高人就是高人。

二、社會(huì)創(chuàng)造

丁丁引自Siddhartha Bhattacharyya and Stellan.Olilsson 2010的文獻(xiàn)重點(diǎn)觀點(diǎn)：一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造性，一方面取決于社會(huì)里的每一個(gè)體的認(rèn)知能力，另一方面也取決于這個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為創(chuàng)造從來都是個(gè)體行為，但是自由卻是整體的。也就是說，一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造力，是要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)有利于創(chuàng)造的環(huán)境。他提出，目前中國(guó)不允許懷疑權(quán)威，是壓制技術(shù)進(jìn)步的重要因素。由此，政治體制的改革遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)體制改革更緊迫。在一個(gè)有力創(chuàng)造的社會(huì)中，一定要培養(yǎng)100萬名優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，重視過程，結(jié)果就是必然回產(chǎn)生“愛因斯坦”式的人物，這個(gè)和哈耶克的“匿名的少數(shù)”的觀點(diǎn)一致。有利于創(chuàng)造的社會(huì)應(yīng)該是什么樣的呢？丁丁引自愛因斯坦的觀點(diǎn)，這個(gè)社會(huì)應(yīng)該是自由的，包容的。愛因斯坦說，任何一個(gè)偉大高尚的事情無論是藝術(shù)作品合適科學(xué)成就，都源自與獨(dú)立的個(gè)性，因此，最重要的寬容就是國(guó)家與社會(huì)對(duì)個(gè)人的寬容。愛因斯坦不僅是物理學(xué)家還應(yīng)該是社會(huì)學(xué)家和哲學(xué)家。寬容是一種整體性質(zhì)，沒有寬容的社會(huì)，個(gè)人的自由也就消失了。中國(guó)技術(shù)進(jìn)步之所以緩慢，主要原因是中國(guó)社會(huì)缺乏寬容。這個(gè)觀點(diǎn)一下子擊中了我的情感。一些單位給老師提很多教學(xué)、科研上的要求，可圖書館中像樣的數(shù)據(jù)庫(kù)也沒有，連外出參加學(xué)術(shù)研討會(huì)的經(jīng)費(fèi)也沒法提供。給老師界定了很嚴(yán)格的行為方式。整體是自由的，而個(gè)體卻是束縛的，這個(gè)是當(dāng)前社會(huì)中主要的矛盾。

三、社會(huì)流動(dòng)

一個(gè)社會(huì)流動(dòng)路徑中有三類媒介：貨幣，情感和權(quán)力。貨幣是最具有同質(zhì)性的東西，它可以衡量世間萬物，因此，就是貨幣的劣勢(shì)，它導(dǎo)致了人類的異化。權(quán)力是有科層的，它的同質(zhì)性比貨幣要差一點(diǎn)。一般社會(huì)中權(quán)力主要由軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化這四種類型組成。而情感也最沒有同質(zhì)性的媒介。幾乎人和人之間的情感關(guān)系都不相同。一般情況下，人類的情感分為原始和派生的兩大類。原始的情感主要有懼怕（Fear），悲傷（Sad），幸福（Happiness）四種和憤怒（anger）四類。而派生的情感主要有希望、失望、妒忌、悔恨、悲喜交加，又愛又恨以及更微妙的復(fù)合情感。我個(gè)人倒認(rèn)為這三種是充當(dāng)媒介的功能，倒是促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的動(dòng)力，錢能使鬼推磨，權(quán)力能讓人不斷的向上爬，而情感會(huì)讓人依戀，因此，從某種角度來說，情感促進(jìn)的社會(huì)流動(dòng)更能使這個(gè)社會(huì)具有活力。

四、合作與生存

汪丁丁在文中開篇就提出“合作何以能？”,合作為什么會(huì)產(chǎn)生？他認(rèn)為，合作是人類進(jìn)化的原因，這是一個(gè)新的視角，這一邏輯的基本出發(fā)點(diǎn)是動(dòng)物在嚴(yán)酷的自然環(huán)境中只能借助合作而求得生存，而人類祖先在與其他物種的競(jìng)爭(zhēng)中毫無個(gè)體優(yōu)勢(shì)，只能借助與合作才能生存下來。但合作效率比人類高得多的生物（如野狗，螞蟻等）為什么沒有進(jìn)化的如此文明？汪丁丁認(rèn)為這是因?yàn)槿祟愒谶M(jìn)化的過程中產(chǎn)生了情感鬧和社會(huì)腦，人類就有產(chǎn)生了社會(huì)同情能力（利他），又有了社會(huì)認(rèn)知能力，產(chǎn)生了“物質(zhì)生活—社會(huì)生活—精神生活”三維框架，對(duì)社會(huì)的演化產(chǎn)生了積極的影響作用。

五、君子與小人

君子與小人相為消長(zhǎng)之理，君子的主要職能在于維護(hù)合作秩序，對(duì)與企業(yè)家來說，不是直接去追求企業(yè)的效率，而是要?jiǎng)?chuàng)造出一套可以滿足最大多數(shù)合作參與者的公共的激勵(lì)制度，最終就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效率最大化。套用這個(gè)邏輯，城市的市長(zhǎng)不應(yīng)該是直接追求GDP,而是設(shè)計(jì)一套城市發(fā)展的制度，讓最大多數(shù)人都能從中獲益，這個(gè)城市的GDP自然就會(huì)上升，因?yàn)?，交易成本低了。?duì)一個(gè)學(xué)校也是如此，只是一個(gè)關(guān)鍵的問題，一個(gè)城市的市長(zhǎng)看中的社會(huì)流動(dòng)的“權(quán)力”屬性，因此，希望在極短的時(shí)間內(nèi)權(quán)力最大化，而設(shè)計(jì)一個(gè)有用的發(fā)展之制度，是需要時(shí)間的，市長(zhǎng)可能等不及了，同樣對(duì)一個(gè)學(xué)校也是一樣。因此，這一套邏輯對(duì)企業(yè)，尤其是家族企業(yè)最有效。

厚厚的一本書，我只悟出這幾點(diǎn)，這也是我這凡夫俗子與神仙間的鴻溝吧！

第二篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)講義

薛兆豐經(jīng)濟(jì)學(xué)講義5：為什么只有好東西才會(huì)進(jìn)出口？

各位書友大家好，歡迎繼續(xù)做客老齊的讀書圈，今天我們繼續(xù)講這本書，薛兆豐經(jīng)濟(jì)學(xué)講義。昨天我們提到了需求第二定律，需求對(duì)價(jià)格的彈性會(huì)增加。這點(diǎn)用到男女談戀愛上也挺有意思，比如誰(shuí)會(huì)遷就對(duì)方，在戀愛中，誰(shuí)的付出更多一些，其實(shí)就取決于誰(shuí)愛誰(shuí)更多一點(diǎn)。女孩追男孩，那么女孩的需求就更大，他的付出就更多，相反，男孩追女孩，就必然要遷就女朋友的各種任性。甚至當(dāng)云備胎。至于彩禮其實(shí)也是這個(gè)道理，誰(shuí)更迫切結(jié)婚，誰(shuí)就付出更多，如果女孩更迫切嫁人，那么他是得不到什么彩禮的，反而還會(huì)帶來嫁妝。所以這本身就沒什么公平可講，你也不可能要求像你愛對(duì)方一樣，讓對(duì)方愛你。這本身就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的需求決定的。所以我們經(jīng)常聽到，找個(gè)你愛的人談戀愛，但要找個(gè)愛你的人結(jié)婚。

談戀愛的損失是有限的，結(jié)婚之后的損失是無限的。所以你要想以后的日子過的舒服，找個(gè)愛你多一點(diǎn)的人，遠(yuǎn)比找個(gè)你愛的人更劃算。

作者還給需求加了一個(gè)定律，精選品和普通品之間的價(jià)格差距，會(huì)因?yàn)榀B加附加費(fèi)之后，而變小。附加費(fèi)越大，效果就越顯著。作者舉例，一個(gè)精選蘋果2塊錢，普通蘋果1塊錢，要讓你選，你吃一個(gè)精選蘋果，等于吃2個(gè)普通蘋果，很多人圖便宜，都會(huì)買普通蘋果。但是如果運(yùn)費(fèi)都是1塊錢，精選蘋果變成了3塊，普通蘋果變成了2塊，這時(shí)候吃一個(gè)精選蘋果，只相當(dāng)于1.5個(gè)普通蘋果了。那么運(yùn)費(fèi)要是10塊呢？精選蘋果12，普通蘋果11，大部分人可能都會(huì)去選擇精選蘋果了。

可見附加費(fèi)，讓低端商品的競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降，這也就告訴我們，為什么只有好東西才會(huì)進(jìn)口和出口，好東西疊加附加費(fèi)后，優(yōu)勢(shì)就會(huì)越來越明顯。所以如果你的公司生產(chǎn)的產(chǎn)品很好，但是遭遇到了劣質(zhì)商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，你不妨把它賣的遠(yuǎn)一點(diǎn)試試。比如一些熱帶地區(qū)，當(dāng)?shù)氐暮芎玫匾雍拖憬陡举u不動(dòng)，但是包裝后，賣到北方，卻有很好地銷路。

說完需求，我們看經(jīng)濟(jì)學(xué)的第四個(gè)詞叫做價(jià)格，作者先說了為什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)失敗，因?yàn)橛腥齻€(gè)不可逾越的根本性障礙，第一是人際效用不可比較，每個(gè)人對(duì)于不同物品有不同的偏好，比如我就喜歡蘋果，不喜歡香蕉，那么你可能剛好反過來，所以沒辦法比較到底是多生產(chǎn)蘋果，還是該多生產(chǎn)香蕉。另外，即使同一種產(chǎn)品，需求也沒辦法比較，我用鋼筆練習(xí)書法，你用鋼筆卻只是寫作業(yè)，那么我們誰(shuí)的需求重要？也不好說。所以這就出現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象，個(gè)人和企業(yè)，都是可以做計(jì)劃的，但是整個(gè)社會(huì)卻不能做計(jì)劃，社會(huì)計(jì)劃的越多，效率就會(huì)越差。比如當(dāng)年我們一門心思發(fā)展重工業(yè)，結(jié)果一開始還行，后來就越發(fā)展越窮，完全跑偏了。

第二個(gè)障礙，數(shù)據(jù)不可得，很多人根本不知道自己的興趣排序，而且統(tǒng)計(jì)本身就有嚴(yán)重的誤導(dǎo)性，比如做人口普查，目的是收房產(chǎn)稅，那么得出的人口和房子數(shù)量就會(huì)明顯偏低，而如果做人口普查的目的是發(fā)放補(bǔ)貼，那么肯定數(shù)據(jù)就會(huì)明顯偏高。甚至這中間能差出很多。而且這些數(shù)據(jù)的來源本身就存在疑問，有些人根本就是謊報(bào)瞞報(bào)，甚至瞎寫數(shù)字，倒推數(shù)字，比如當(dāng)年畝產(chǎn)一萬斤的時(shí)候，就是用1萬斤倒推出來的小麥密度，然后拆了八塊地，拉到一起來秀政績(jī)。

第三個(gè)障礙，獎(jiǎng)懲難分，預(yù)測(cè)未來本來就是不可能的，那么你也就沒辦法對(duì)正確錯(cuò)誤進(jìn)行考核，有可能這次對(duì)了，但基本可以肯定就是蒙的，蒙對(duì)了獎(jiǎng)勵(lì)，蒙錯(cuò)了懲罰，其實(shí)最后根本沒有任何意義。即使他很努力，也依舊不可能提高準(zhǔn)確率。

哈耶克就對(duì)此提出了新的觀點(diǎn)，他說經(jīng)濟(jì)體系要解決的問題，不是邊際平衡，而是要應(yīng)對(duì)變化。邊際平衡只是靜態(tài)的看待問題，而應(yīng)對(duì)變化才是動(dòng)態(tài)的。邊際平衡只能解決，現(xiàn)在最該做什么，怎么做才能最好。但是應(yīng)對(duì)變化才能夠讓我們做的更好，哈耶克提出，要利用分散在每個(gè)人頭腦中的知識(shí)，來完成這個(gè)艱巨的任務(wù)。當(dāng)然說了這么多，其實(shí)解決之道就是兩個(gè)字，價(jià)格，價(jià)格體系能夠輕松破解上面那幾個(gè)障礙。

比如人際效用不可比較的問題，大家通過價(jià)格就相當(dāng)于找到了一把尺子，價(jià)格傳遞了稀缺的信息和數(shù)據(jù)，什么東西少了，價(jià)格就會(huì)明顯上升。也能夠解決偏好，你愿意為鋼筆付出多少錢，這就是偏好的信息，所有人都在使用真金白銀參與交易，那么最后的數(shù)據(jù)，必然反映真實(shí)情況。價(jià)格要比問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，靠譜的多。另外，價(jià)格還有很明顯的獎(jiǎng)懲功能，你對(duì)未來的預(yù)期錯(cuò)了，就會(huì)賠錢。

作者說現(xiàn)代社會(huì)人都很仇富，因?yàn)楦蝗藫屨剂速Y源，富人總是先打到車，先就醫(yī)，先登機(jī)，優(yōu)先上好學(xué)校，因?yàn)楦F人占據(jù)了絕大多數(shù)，所以這樣的情緒非常高亢，沒人敢違背民意，但是我們站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，反過來想，如果有錢人賺了很多錢，還不能享受優(yōu)先權(quán)，那么他賺錢干嘛？比如倒退30年，我們都是憑票供應(yīng)，錢在手里根本沒什么用，那時(shí)候有富人嗎？大家都是一窮二白，生活比現(xiàn)在過得慘多了，所以從經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，只有共同貧窮，沒有可能共同富裕。要想讓社會(huì)財(cái)富提高，就得給財(cái)富的擁有者特權(quán)。像有些人說的，做到均貧富，那樣只能讓價(jià)格機(jī)制失靈，經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入崩潰的邊緣。

所以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究成果就是，擺脫貧窮的方式，只有一個(gè)，那就是把餅做大，而不是拿走富人的那一塊。在二戰(zhàn)后，華沙陣營(yíng)一直在尋求拿走富人的餅，而西方陣營(yíng)則一直在試圖把餅做大。20年時(shí)間，結(jié)果已經(jīng)說明了一切。

大家都很鄙視發(fā)國(guó)難財(cái)，趁人之危，比如地震了，有人哄抬純凈水的價(jià)格，賣到了10塊錢一瓶，這時(shí)候就會(huì)受到全社會(huì)的討伐，但是作者說，地震并不是賣水的人造成的，他只是市場(chǎng)供給者，而漲價(jià)行為是因?yàn)楣┎粦?yīng)求造成的，如果純凈水資源充足，他根本就不可能賣出去。所以，水價(jià)猛漲，是因?yàn)楣┬枳兓斐傻?。而不能光用道德的眼光去審視，價(jià)格上漲，起碼能保證，最需要水的人，能夠得到生命的延續(xù)，如果價(jià)格不漲，水還那么多，那么都會(huì)被一些并不需要的人拿走。所以其實(shí)做生意，都是在趁人之危，醫(yī)生就是利用病人的痛苦收費(fèi)，老師也在利用學(xué)生的無知賺錢。非要上升到道德層面，那這個(gè)事就無解了。

當(dāng)然如果還是這個(gè)賣水的商人，地震后，故意囤積居奇，制造稀缺，利用地震的恐慌，然后再加價(jià)銷售，那就是另一個(gè)層面的事了。這就跟攔路搶劫?zèng)]有區(qū)別，應(yīng)該受到法律的制裁。所以我們要關(guān)注到底是天災(zāi)還是人禍，如果是人禍，那就絕不手軟。如果天災(zāi)的話，那就說明價(jià)格機(jī)制正在報(bào)警，應(yīng)該多想想增加供給的事，別阻止別人發(fā)國(guó)難財(cái)，否則反而會(huì)讓情況更加糟糕。比如剛才礦泉水漲價(jià)到10塊錢的例子，價(jià)格翻了10倍，于是就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)，從各地調(diào)動(dòng)物資，去當(dāng)?shù)厥圪u，供給大幅增加，才能解決當(dāng)?shù)氐某运щy。否則壓制不讓漲價(jià)，也就沒人動(dòng)這個(gè)腦筋，那么吃水困難還將持續(xù)。這點(diǎn)從房地產(chǎn)上就可以解釋，房?jī)r(jià)一開始上漲是合理的，也是需求的體現(xiàn)，結(jié)果總是在控制土地供給，壓制開發(fā)商，開發(fā)商明知道有利潤(rùn)，也不能多開發(fā)，最后就造成房子供給不足，房?jī)r(jià)越來越貴。帶動(dòng)了投資需求。形成了大泡沫。如果早用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)控，多供地，現(xiàn)在不至于這么麻煩。有人問老齊，你說這個(gè)有用嗎？只是理論而已，這可不是理論，是有根據(jù)的，比如黃市長(zhǎng)在重慶的時(shí)候，房?jī)r(jià)就一直沒漲。他一走價(jià)格就猛漲，大家不覺得很奇怪嗎？到底是市場(chǎng)問題，還是人不行，似乎一目了然。

這個(gè)觀點(diǎn)，也被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一致認(rèn)可，米爾頓弗里德曼就說，發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)娜?，?shí)在救別人的命。不應(yīng)該得到懲罰。所以我們不是在提倡漲價(jià)，而希望漲價(jià)能夠帶動(dòng)供給增加，從而真正解決問題。而掩飾漲價(jià)，反而是在掩耳盜鈴，是在掩飾供給嚴(yán)重不足，長(zhǎng)此以往價(jià)格機(jī)制失靈，肯定會(huì)出更大的麻煩。明天我們來講講這些麻煩，當(dāng)供給不足時(shí)的物資分配問題。明天見

第三篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)講義 第八章

第八章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化

第一節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的客觀必然性

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的形成

所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，指農(nóng)業(yè)由孤立的、封閉型的自給性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛、開放型的商品性農(nóng)業(yè)的過程。實(shí)現(xiàn)了上述轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)叫做社會(huì)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。在社會(huì)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程不再由個(gè)別勞動(dòng)者或個(gè)別生產(chǎn)組織單獨(dú)完成，而是由社會(huì)上不同的勞動(dòng)者或不同的生產(chǎn)組織在分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上共同完成。

社會(huì)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)是與封閉型的自給性農(nóng)業(yè)相對(duì)的。封閉型的自給性農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征之一。其主要特點(diǎn)是：各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位都是建立在“小而全”和自給自足的基礎(chǔ)上，自我完成生產(chǎn)和再生產(chǎn)的全部過程。由于其生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和生活資料，全部或基本上都是直接從本身的生產(chǎn)物中得到補(bǔ)償，因而各個(gè)生產(chǎn)單位與外界不發(fā)生或很少發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這種封閉型的自給性生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果，它又反過來成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。社會(huì)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)是近代農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征之一。其主要特點(diǎn)是：各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位都建立在社會(huì)分工和商品交換的基礎(chǔ)上，其再生產(chǎn)過程只有依靠相互之間的商品交換和密切協(xié)作才能完成。而且這種協(xié)作不僅在農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，還在農(nóng)業(yè)和工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)之間等整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化是資本主義侵入農(nóng)業(yè)以后發(fā)展起來的。起初也只是在較小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)較低程度的生產(chǎn)社會(huì)化。隨著工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展及其對(duì)農(nóng)業(yè)影響的加深，特別是隨著農(nóng)業(yè)中商品交換的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的日益廣泛運(yùn)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的范圍日益擴(kuò)大，程度日益提高。表現(xiàn)在：一方面農(nóng)業(yè)中的分工越來越細(xì)，專業(yè)化的程度越來越高；另一方面農(nóng)業(yè)中的協(xié)作范圍越來越廣，不僅跨出了企業(yè)和地區(qū)的界限，而且擴(kuò)大到全國(guó)以至于整個(gè)世界。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展形成了強(qiáng)大的社會(huì)生產(chǎn)力，它是資本主義國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以大幅度提高的重要原因。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義農(nóng)業(yè)制度的建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展開辟了道路。但是迄今為止已經(jīng)建立起來的社會(huì)主義國(guó)家，都是在經(jīng)濟(jì)落后、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)眾多的基礎(chǔ)上建立起來的，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和社會(huì)化程度都不高。因此，在建立起社會(huì)主義制度之后，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，都面臨著如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化水平這個(gè)十分重要的問題。我國(guó)在解放前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是一種自給自足的經(jīng)濟(jì)。但迄今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化水平很低的局面仍未能根本改觀。不很好地解決這個(gè)問題，就不可能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利進(jìn)行。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的重要意義

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。具體表現(xiàn)在：

1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，可以充分發(fā)揮分工協(xié)作的作用，使各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、各個(gè)地區(qū)得以根據(jù)其擁有的生產(chǎn)力要素的特點(diǎn)，在生產(chǎn)上做到趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，可以使各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、各個(gè)地區(qū)在科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用上，集中人力、物力和財(cái)力，突出重點(diǎn)，做出成效，更快地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在物質(zhì)能量的循環(huán)轉(zhuǎn)化上，打破單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)部門本身的限制，不僅使農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)合理化，而且可以從外部輸入更多擴(kuò)大再生產(chǎn)所必需的能量和物質(zhì)。

4、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化，可以通過市場(chǎng)機(jī)制把各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)相互聯(lián)結(jié)在一起，構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，并日益融入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的基本趨勢(shì)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化水平也會(huì)不斷提高，并表現(xiàn)出一些明顯的特征。其基本趨勢(shì)可以概括如下：

1、企業(yè)專業(yè)化，即農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目由多到，形成專業(yè)化生產(chǎn)。各企業(yè)的分工日益明顯。

2、農(nóng)藝過程專業(yè)化。即專業(yè)化深化到生產(chǎn)過程，原來由一個(gè)企業(yè)單獨(dú)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)橛扇舾蓚€(gè)專門從事某一環(huán)節(jié)或某一階段的企業(yè)分工協(xié)作共同完成。從而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)前、農(nóng)業(yè)中、農(nóng)業(yè)后部門。

3、農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化，即專業(yè)化擴(kuò)大到區(qū)域，形成各具特色的專業(yè)化地帶，發(fā)展了地區(qū)之間的分工。

4、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。各種農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系的形成和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)變成了社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、服務(wù)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)一體化、管理企業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；Ｒ环矫嫔鐣?huì)化化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了條件，另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化水平。農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化和農(nóng)藝過程專業(yè)化

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的優(yōu)越性

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實(shí)行明顯的社會(huì)分工，各企業(yè)逐步擺脫“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)項(xiàng)目由多到少，由分散到集中，由自給自足轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT為市場(chǎng)生產(chǎn)某種(類)農(nóng)產(chǎn)品，其他生產(chǎn)項(xiàng)目或者降為次要的地位，或者成為從屬的或輔助的生產(chǎn)部門，甚至完全消失。反映農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化程度的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成、農(nóng)業(yè)用地和播種面積的構(gòu)成。此外，勞力、資金投放的構(gòu)成，也可以從不同側(cè)面予以反映。

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的優(yōu)越性是：

1、有利于充分發(fā)揮各企業(yè)的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)專業(yè)化可以最大限度地發(fā)揮企業(yè)擁有的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)勢(shì)來集中生產(chǎn)某項(xiàng)(類)農(nóng)產(chǎn)品，從而能提高企業(yè)的贏利水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2、有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)的發(fā)展。企業(yè)專業(yè)化使企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減少，因而有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，也有利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

3、有利于勞動(dòng)者的勞動(dòng)熟練程度和技術(shù)水平的提高。勞動(dòng)者專門從事某些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，有利于鉆研技術(shù)，提高勞動(dòng)熟練程度。

4、有利于農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸和銷售，也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

5、有利于獲取規(guī)模效益。企業(yè)專業(yè)化程度的提高，意味著專業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，從而可以使企業(yè)在總的規(guī)模不變的條件下提高規(guī)模效益。

因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展，是世界各國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化中的一個(gè)重要推動(dòng)力量和共同趨勢(shì)。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的局限性

在看到農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的優(yōu)越性的同時(shí)，還必須看到農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化必然帶來一些新問題，這主要是：①它會(huì)加劇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的季節(jié)性的矛盾，使勞動(dòng)力、機(jī)器、資金的投放更加密集在特定的季節(jié)，因而不利于這些生產(chǎn)力要素在全年均衡利用。②它在種植業(yè)上，往往造成年年連作，從而引起地力減退，病蟲害發(fā)生頻繁等現(xiàn)象。③它既給企業(yè)帶來了致富的機(jī)會(huì)，也增大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。這不僅因?yàn)橐坏┯龅阶匀粸?zāi)害它將遭到嚴(yán)重?fù)p害，更主要的是因?yàn)檫€要面對(duì)更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

在農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展過程中，必須充分估計(jì)到這些問題，從而采取必要的對(duì)策。否則就會(huì)造成不應(yīng)有的損失。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的制約因素

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展雖然具有很大的優(yōu)越性，但其優(yōu)越性的實(shí)現(xiàn)是有條件的：一方面需要企業(yè)在自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件方面確有進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)；另一方面需要企業(yè)能把專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品賣出去和把再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料買進(jìn)來，并且使這種買進(jìn)和賣出比自給生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)上更為有利。沒有這些條件，企業(yè)自身和社會(huì)都不可能獲得專業(yè)化的真正效益，反而會(huì)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素得不到充分利用。

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展主要受下列因素的制約：①企業(yè)在專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)上擁有優(yōu)勢(shì)的程度(包括資源的數(shù)量和質(zhì)量等)。②該項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)品的市場(chǎng)容量和價(jià)格。③需要購(gòu)入的商品的供應(yīng)條件和價(jià)格。這-切都要受當(dāng)時(shí)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、科學(xué)技術(shù)狀況、交通運(yùn)輸與商業(yè)等發(fā)展程度所制約。所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)過程。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)企業(yè)高度專業(yè)化是近100多年來演變的結(jié)果。在我國(guó)，這個(gè)過程雖然經(jīng)過努力可以縮短，但是決不能脫離實(shí)際，急于求成。

四、農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展道路

改革開放以前，我國(guó)各地的幾乎每個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)都片面地強(qiáng)調(diào)“以糧為綱，全面發(fā)展”，因此，在企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，都是“大而全”，并沒有沿著企業(yè)專業(yè)化的方向發(fā)展。改革開放以來，農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展才開始加快，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。所采取的道路或方式，主要是發(fā)展農(nóng)村的各種專業(yè)戶。所謂“專業(yè)戶”就是專門(或主要)從事某種產(chǎn)品的生產(chǎn)、或某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)戶。它們一般具有以下的一些共同特點(diǎn)：①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目比較集中，項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模大；②商品化程度高；③重視生產(chǎn)成本核算，講求經(jīng)濟(jì)效益；④生產(chǎn)活動(dòng)隨著市場(chǎng)供求的變化而變化。

我國(guó)農(nóng)村中出現(xiàn)的專業(yè)戶，開始時(shí)大多是在承包的耕地上生產(chǎn)糧食的同時(shí)，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)種植業(yè)以外、特別是糧食以外的生產(chǎn)項(xiàng)目。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，有些農(nóng)戶專門從事經(jīng)濟(jì)作物或從事種植業(yè)以外的生產(chǎn)項(xiàng)目。這樣就形成了完全脫離糧食生產(chǎn)的棉花、煙草、水果、蔬菜、花卉等專業(yè)戶，而且生產(chǎn)規(guī)模不再限于原先自家承包的土地。同時(shí)，專門從事畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的專業(yè)戶，如養(yǎng)豬專業(yè)戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶、養(yǎng)雞專業(yè)戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶等也有了很大的發(fā)展。有些地方還在“專業(yè)戶”發(fā)展的基礎(chǔ)上形成了“專業(yè)村”。

總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，可以看出，采取專業(yè)戶的形式，即從小規(guī)模的專業(yè)化著手逐步擴(kuò)大和提高，將會(huì)在今后的一段時(shí)期里，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展的最適宜的道路。為此，我國(guó)今后應(yīng)采取多方面的措施：加強(qiáng)宣傳教育，提高人們對(duì)專業(yè)戶的認(rèn)識(shí)；完善經(jīng)濟(jì)立法，保護(hù)專業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益；加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化生產(chǎn)方向的指導(dǎo)，克服生產(chǎn)上的盲目性；在資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料的供應(yīng)上予以扶持；在經(jīng)濟(jì)信息，流通渠道上為他們提供更好的服務(wù)；幫助專業(yè)戶建立專業(yè)協(xié)會(huì)等，使專業(yè)戶逐步發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式。

五、農(nóng)藝過程專業(yè)化

農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化首先是農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì)，這是一種產(chǎn)業(yè)的水平分工，接著又會(huì)發(fā)生農(nóng)藝過程專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)垂直分工。

農(nóng)藝過程專業(yè)化又叫農(nóng)業(yè)作業(yè)過程專業(yè)化，即把生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干階段，分別由不同的專業(yè)化企業(yè)來完成。如在種植業(yè)中，有的企業(yè)專門生產(chǎn)種子種苗，有的企業(yè)專門從事病蟲害的測(cè)報(bào)和防治，有的企業(yè)專門從事農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)等。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上有的企業(yè)專門生產(chǎn)仔畜，孵化雞雛；有的企業(yè)專門從事飼料、畜產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等。從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分工協(xié)作的生產(chǎn)體系。

農(nóng)藝過程專業(yè)化是第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來的。這是農(nóng)業(yè)以及整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它的出現(xiàn)有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科學(xué)化，大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

我國(guó)農(nóng)藝過程專業(yè)化是在普遍實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和專業(yè)戶發(fā)展的基礎(chǔ)上 開始出現(xiàn)的，現(xiàn)在還處在萌芽階段，主要表現(xiàn)在為各種專業(yè)戶服務(wù)的服務(wù)業(yè)的興起。這種服務(wù)業(yè)大體上有三種類型：①產(chǎn)前服務(wù)，主要是為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供某項(xiàng)(類)生產(chǎn)資料，如提供種子種苗、飼料。②產(chǎn)中服務(wù)，專門為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供某些技術(shù)作業(yè)服務(wù)，如農(nóng)機(jī)服務(wù)、植?；颢F醫(yī)服務(wù)等。③產(chǎn)后服務(wù)，主要指為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等方面的服務(wù)。從事上述三類服務(wù)業(yè)的組織，有的是專業(yè)戶，有的是專業(yè)性經(jīng)濟(jì)合作組織，有的是地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織舉辦的專門企業(yè)，有的是供銷社或其他合作組織舉辦的企業(yè)，也有國(guó)營(yíng)的、民營(yíng)的或各方面聯(lián)辦的企業(yè)。這些服務(wù)組織的出現(xiàn)，有力地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化和綜合發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化與綜合發(fā)展

農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)之間實(shí)行明顯的分工。它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和分工協(xié)作關(guān)系在更大范圍內(nèi)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)地區(qū)的綜合化發(fā)展是指在農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展過程中，為了適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，各地區(qū)內(nèi)部還應(yīng)發(fā)展一些輔助性的生產(chǎn)項(xiàng)目與之相配合。它是直接為地區(qū)專業(yè)化服務(wù)的。

農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化和綜合發(fā)展結(jié)合是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)一步發(fā)展的表現(xiàn)和要求。

農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化和綜合發(fā)展的狀況和特點(diǎn)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的狀況和特點(diǎn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地域上的分布狀況和特點(diǎn)，它的基本內(nèi)容就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)之間的分工和地區(qū)內(nèi)部的綜合發(fā)展問題。因此，研究農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化和綜合發(fā)展的正確結(jié)合問題，也就是研究改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局問題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化，在歷史上是隨著農(nóng)業(yè)資本主義化而發(fā)展起來的。它對(duì)于資本主義各國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的改變，對(duì)于自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理利用，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化等都起了十分重要的作用。它是大幅度提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展

解放前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的水平極低，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)布局也是很不合理的。當(dāng)時(shí)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，談不上地區(qū)間的分工和協(xié)作。只是在沿海省份的某些地區(qū)開始出現(xiàn)一些帶有專業(yè)化生產(chǎn)特點(diǎn)的區(qū)域，例如：江、浙、鄂、陜的棉產(chǎn)區(qū)；東北的大豆產(chǎn)區(qū)；豫、魯?shù)目緹煯a(chǎn)區(qū)；江、浙、粵的蠶桑產(chǎn)區(qū)等。這些地區(qū)的專業(yè)化生產(chǎn)不僅基礎(chǔ)差，發(fā)展極不穩(wěn)定，而且也是為帝國(guó)主義的需要服務(wù)的。所以，舊中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和地區(qū)專業(yè)化帶有明顯的半封建半殖民地的特點(diǎn)。

新中國(guó)成立以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局已有較大改善。主要表現(xiàn)在：（1）新建了一批初具規(guī)模的商品糧基地和其他各類商品農(nóng)產(chǎn)品基地。（2）舊的專業(yè)化地區(qū)也得到了改造與發(fā)展。（3）在東北、西北、西南等邊疆地區(qū)，還通過大規(guī)模的墾荒，建立了一批新的商品農(nóng)產(chǎn)品和熱帶作物基地。但是，由于歷史條件的限制和“左”的錯(cuò)誤的干擾，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展水平仍然很低。直到改革前全國(guó)到處仍基本上是千篇一律的“糧食+副業(yè)”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，因而各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)也很少能夠得到充分發(fā)揮。

改革以后，我國(guó)各地農(nóng)村在商品生產(chǎn)發(fā)展和專業(yè)戶大量涌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了一大批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)專業(yè)化得到了有力的推動(dòng)。與此同時(shí)，各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，也紛紛開展了農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作，為全國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)專業(yè)化提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)在可以看到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善和交通運(yùn)輸條件的不斷改善，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展步伐也正在加快，各地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)正在形成。

三、農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化發(fā)展中應(yīng)注意的問題

1、不能急于求成和盲目追求地區(qū)專業(yè)化的水平。地區(qū)專業(yè)化的優(yōu)越性是有條件的。一般而言，地區(qū)專業(yè)化要能顯示其優(yōu)越性，必須有交通運(yùn)輸條件、市場(chǎng)需求條件、科學(xué)技術(shù)條件等的配合。沒有這些條件的配合，片面地提高農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化的程度，不僅不會(huì)顯示優(yōu)越性，反而會(huì)造成很大的損失。因此，地區(qū)專業(yè)化的發(fā)展步伐必須同交通運(yùn)輸、市場(chǎng)需求和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步子相適應(yīng)。

2、農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化不能忽略地區(qū)的綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化有其 優(yōu)越性，也有其不利的一面。例如，它不利于多種農(nóng)業(yè)自然資源的充分合理利用，不利于農(nóng)業(yè)的合理輪作，不利于農(nóng)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門之間的相互配合，不利于農(nóng)村勞動(dòng)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的充分利用，等等。因此在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化的同時(shí)，還必須注意安排好綜合發(fā)展的項(xiàng)目，以克服專業(yè)化的缺陷。

3、糧食生產(chǎn)的布局要相對(duì)均衡。糧食是人們一日不可短缺的基本生活資料和生產(chǎn)資料，一個(gè)地區(qū)不宜完全依靠外地調(diào)入。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)專業(yè)化的過程中，應(yīng)使糧食生產(chǎn)的布局相對(duì)的均衡。要使全國(guó)各省區(qū)都有自己的糧食生產(chǎn)基地。但不能要求所有地區(qū)都一律搞糧食自給。隨著糧食供求關(guān)系改善，以及交通運(yùn)輸?shù)母纳?，我?guó)糧食生產(chǎn)也要逐步走向地區(qū)專業(yè)化。

總之，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)專業(yè)化，需要考慮多方面的問題，既要考慮各地區(qū)自然條件的特點(diǎn)，又要考慮各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的狀況；既要考慮提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的要求，又要考慮其對(duì)社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的影響。

第四節(jié) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

一、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的功能

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊病，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式。這種組織形式在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家已十分發(fā)達(dá)，它是資本主義國(guó)家在家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，得以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化和現(xiàn)代化的重要條件，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的必然要求。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的功能是：

1、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系通過為農(nóng)民的服務(wù)，把分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)在經(jīng)濟(jì)上聯(lián)合起來，納入社會(huì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系之中。離開了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)戶就難以克服自身規(guī)模的局限，就難以走向現(xiàn)代化。

2、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣者、新知識(shí)的傳播者，成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和改善經(jīng)營(yíng)管理的有效渠道。

3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系傳遞著市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

4、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系本身是專業(yè)化的，是農(nóng)業(yè)中分工協(xié)作的重要表現(xiàn)，所以它能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。

5、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不僅活躍于農(nóng)業(yè)產(chǎn)中，而且日益擴(kuò)展到產(chǎn)前與產(chǎn)后部門，使農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)相交融，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為必然。

二、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的服務(wù)內(nèi)容和方式

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的服務(wù)內(nèi)容是十分廣泛的。主要包括：

1、產(chǎn)前服務(wù)：提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的各種生產(chǎn)資料，如優(yōu)良品種、肥料、農(nóng)藥、薄膜，以及各種生產(chǎn)工具和設(shè)備。

2、產(chǎn)中服務(wù)：提供技術(shù)方案，提供機(jī)械作業(yè)服務(wù)、排灌服務(wù)，以及提供大型設(shè)備負(fù)責(zé)代播、代耕、代收獲等。

3、產(chǎn)后服務(wù)：提供農(nóng)產(chǎn)品加工、分級(jí)、包裝、儲(chǔ)存、冷藏、運(yùn)輸，以及銷售等服務(wù)。

4、經(jīng)營(yíng)服務(wù)：如提供市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)咨詢、法律服務(wù)等。

5、金融服務(wù)：如融通資金、發(fā)展信貸、開展保險(xiǎn)服務(wù)等。

6、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活方面的服務(wù)等。

以上服務(wù)內(nèi)容是通過多種服務(wù)方式進(jìn)行的。概括起來，大體上有三種方式：

1、由服務(wù)組織提供信息服務(wù)。如推廣新技術(shù)、新材料等的知識(shí)和技術(shù)方案，以及提供市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息，供農(nóng)民選用。

2、由服務(wù)組織提供商品服務(wù)。如優(yōu)良品種、化肥、農(nóng)藥，以及各種物化的科技成果商品，供農(nóng)民選購(gòu)。

3、由服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中某些環(huán)節(jié)。如服務(wù)組織為農(nóng)民提供耕地、播種、排灌、植保、收割服務(wù)，承擔(dān)農(nóng)民委托的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等業(yè)務(wù)。

以上服務(wù)方式都必須遵循兩個(gè)基本原則：一是自愿原則。服務(wù)組織要以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來吸引農(nóng)戶的加入，不可以強(qiáng)迫命令；二是有償原則，除了政府等部門提供的公共服務(wù)以外，都應(yīng)該是有償服務(wù)達(dá)到互利。

三、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的組織

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是由一系列服務(wù)主體來承擔(dān)的。這些服務(wù)組織包括三大類：

1、公共服務(wù)組織。指由各級(jí)政府、各有關(guān)事業(yè)單位設(shè)立的旨在為農(nóng)業(yè)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)。包括各級(jí)政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，特別是縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)站等，還包括農(nóng)科研院所、高等農(nóng)業(yè)院校，以及在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工與運(yùn)銷、農(nóng)業(yè)信息傳遞等方面為農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2、合作服務(wù)組織。指由農(nóng)民建立的各種合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的服務(wù)組織。包括雙層經(jīng)營(yíng)體制中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次所設(shè)立的各種服務(wù)組織，如農(nóng)機(jī)服務(wù)站、排灌服務(wù)站和各種專業(yè)服務(wù)組織，也包括各種專業(yè)的合作服務(wù)組織。

3、企業(yè)性質(zhì)的服務(wù)組織。指在產(chǎn)業(yè)分工中分離出來的各種專業(yè)化企業(yè)。這些企業(yè)并不獨(dú)立完成整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，而是專門承擔(dān)某些方面任務(wù)。如種子公司、植保公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，飼料公司，以及加工、運(yùn)銷、信貸、保險(xiǎn)、信息等方面為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)。這些服務(wù)性組織是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的，進(jìn)行的是有償服務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平提高，社會(huì)化服務(wù)體系的形成與完善，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義可表述為：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作社等中介組織為紐帶，通過將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征是：

1、生產(chǎn)專業(yè)化。圍繞某種商品生產(chǎn)，形成種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷為一體的專業(yè)化生產(chǎn)體系，做到每個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化相結(jié)合，使每種產(chǎn)品都體現(xiàn)為原料、初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的制作過程，并以品牌商品的形式進(jìn)入市場(chǎng)。

2、布局區(qū)域化。每個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)系列，按照區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)原則，設(shè)立專業(yè)化小區(qū)，按小區(qū)進(jìn)行資源要素配置，按商品生產(chǎn)基地要求進(jìn)行布局，以充分發(fā)揮區(qū)域化生產(chǎn)效應(yīng)。

3、經(jīng)營(yíng)一體化。各有關(guān)環(huán)節(jié)聯(lián)接成“龍”形產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行“農(nóng)工商一體化、供產(chǎn)銷一條龍”綜合經(jīng)營(yíng)，使外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，從而減少交易過程中的不確定性，降低交易成本，提高農(nóng)業(yè)的組織效益。

4、服務(wù)社會(huì)化。通過一體化組織，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過龍頭企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等全方位的服務(wù)，促進(jìn)各種要素直接、有效地結(jié)合。

5、管理企業(yè)化。通過“公司+基地+農(nóng)戶”等聯(lián)接方式，構(gòu)成一體化聯(lián)合體，采用合同契約制度、參股分紅制度、全面經(jīng)濟(jì)核算制度，互補(bǔ)互利、自負(fù)盈虧，對(duì)全系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和成本效益實(shí)行企業(yè)化管理，尤其是“龍頭”企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)模式實(shí)行公司制度，以法人身份出現(xiàn)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)按現(xiàn)代企業(yè)的模式來運(yùn)作。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義作用總體上說，就是能夠在保證家庭經(jīng)營(yíng)這一農(nóng)村基本制度不變和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的前提下，較好地解決隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立而出現(xiàn)的一系列新問題。具體表現(xiàn)在：

第一，它通過龍頭企業(yè)和其它市場(chǎng)中介組織把分散的農(nóng)戶組織起來進(jìn)入市場(chǎng)，不僅省去農(nóng)戶分散進(jìn)入市場(chǎng)的巨大交易成本，而且能促使農(nóng)民集中精力安心搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

第二，它通過龍頭企業(yè)和其它市場(chǎng)中介組織向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，解決農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后曾一度出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門面對(duì)千家萬戶難以提供有效服務(wù)的問題。

第三，它通過建立商品農(nóng)產(chǎn)品基地的形式，在農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第四，它通過種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的途徑，增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)業(yè)比較利益低、自我積累和發(fā)展能力不強(qiáng)的問題。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式

在國(guó)外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式概括起來主要有以下三種：

1、公司制一體化（Vertical integration）。公司制一體化也叫完全垂直一體化，也可以叫做所有權(quán)一體化的組織形式。這是大的工商業(yè)或金融資本直接投資經(jīng)營(yíng)大農(nóng)場(chǎng)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)、農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售以至科學(xué)研究等統(tǒng)統(tǒng)由大公司直接經(jīng)營(yíng)。從所有制來說是單一的，因而也叫完全垂直一體化。實(shí)行這種形式，公司要拿出大量資本購(gòu)買土地，在地價(jià)不斷上漲的情況下，投于土地的資本更多，這會(huì)影響資本的使用效率。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)受自然條件的影響比較大，這樣投資農(nóng)業(yè)還要承擔(dān)較大的自然風(fēng)險(xiǎn)。所以，這種形式的一體化在數(shù)量上并不是很多。

2、合同制一體化（Contract integration）。這種一體化，一般是大公司與農(nóng)場(chǎng)簽訂合同，通過合同把農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)與“農(nóng)業(yè)前部門”、“農(nóng)業(yè)后部門”聯(lián)成一個(gè)綜合體。這種形式對(duì)參與一體化組織的各方都有好處：對(duì)農(nóng)場(chǎng)主來說，他可以獲得改善生產(chǎn)方法以及發(fā)展生產(chǎn)所需的技術(shù)、資金和設(shè)備，也可以使他的產(chǎn)品有可靠的銷路和價(jià)格，從而能保證他的收入。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售商來說，他們能獲得符合要求的原料或成品，保證貨源，控制原料成本和利潤(rùn)。對(duì)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)商來說，他們的生產(chǎn)資料有可靠的銷路和穩(wěn)定的價(jià)格。另外，采取合同制形式，工商資本可以不要對(duì)土地投資，可以不承擔(dān)由于農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害而遭受的風(fēng)險(xiǎn)。所以，合同制一體化在國(guó)外是一種普遍的形式。

3、合作制一體化（Cooperative integration）。合作制一體化是由若干個(gè)農(nóng)場(chǎng)主組成的合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，并兼營(yíng)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售、貯運(yùn)、加工等業(yè)務(wù)。在國(guó)外，農(nóng)業(yè)合作企業(yè)發(fā)展很快。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作企業(yè)的供銷交易總額占農(nóng)村市場(chǎng)交易總額的三分之一。西歐共同體國(guó)家參加合作社的農(nóng)戶平均為總農(nóng)戶的47%。

在國(guó)內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體組織形式很多。主要有以下幾種形式：

1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型（公司+基地+農(nóng)戶）。以實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)為龍頭，圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，與生產(chǎn)基地的農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共同體。在實(shí)際運(yùn)行中，龍頭企業(yè)外連國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，內(nèi)連農(nóng)產(chǎn)品基地，基地連農(nóng)戶，進(jìn)行專業(yè)化分工協(xié)作。具體做法是：公司與農(nóng)戶簽訂責(zé)任合同，進(jìn)行雙向承包；公司為農(nóng)戶承擔(dān)生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)。

2、服務(wù)組織帶動(dòng)型（服務(wù)組織+農(nóng)戶）。這里的服務(wù)組織，主要指基層農(nóng)技服務(wù)部門，它們利用自身指導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職能和技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議或合同，共同建立生產(chǎn)基地?；鶎愚r(nóng)技部門負(fù)責(zé)種子（種苗）和農(nóng)資的供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

3、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型（合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶）。這類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是指在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上建立起來的各種合作經(jīng)濟(jì)組織，包括：原有的社區(qū)性合作組織或以供銷社為依托形成的合作經(jīng)濟(jì)組織；以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)實(shí)體為依托，或以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠、專業(yè)戶為骨干，與從事某一專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自愿聯(lián)合起來組成的各種農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)；農(nóng)民或家庭企業(yè)自愿組成的各類股份合作企業(yè)。這些組織既為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息和技術(shù)服務(wù)，又在規(guī)范市場(chǎng)行為和協(xié)調(diào)各方利益方面充分發(fā)揮作用。

4、市場(chǎng)帶動(dòng)型（專業(yè)市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶）。即圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，健全市場(chǎng)體系，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和導(dǎo)向作用，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)戶主要以市場(chǎng)為窗口，從而形成區(qū)域性的專業(yè)化生產(chǎn)基地和產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

5、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型（主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織+農(nóng)戶）。即從利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，組織產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的上述幾種組織看，其基本的共同特征是：（1）一體化經(jīng)營(yíng)組織突出一個(gè)“帶”字，無論是龍頭企業(yè)或其它市場(chǎng)中價(jià)組織，都要帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）一體化經(jīng)營(yíng)組織對(duì)各參與主體突出一個(gè)“利”字。根據(jù)利益共同體與市場(chǎng)關(guān)系相結(jié)合的原則，達(dá)成一體化整體目標(biāo)與多元參與者主體目標(biāo)的最佳結(jié)合，使各參與主體利益共享；（3）一體化經(jīng)營(yíng)組織突出一個(gè)“平”字。各產(chǎn)業(yè)化組織與利益主體必須是平等關(guān)系，無論誰(shuí)當(dāng)龍頭都不能搞壟斷，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開拓者、組織者、引導(dǎo)者，是營(yíng)運(yùn)中心、信息中心、服務(wù)中心。

四、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既要考慮市場(chǎng)需求，又要發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，根據(jù)資源、區(qū)位、傳統(tǒng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，去發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。選擇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、占有率高、覆蓋面大的產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有的地方?jīng)]有資源、區(qū)位方面的優(yōu)勢(shì)，則需要利用人才優(yōu)勢(shì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、大規(guī)模建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品商品基地。農(nóng)產(chǎn)品商品基地是龍頭企業(yè)的依托。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理布局，有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，“圍繞龍頭建基地，依托市場(chǎng)建基地，發(fā)展名牌建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”，把基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成緊密結(jié)合起來。明確沒有規(guī)模就沒有市場(chǎng)的思想，在基地開發(fā)建設(shè)過程中，把自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品按照規(guī)?；囊笕ラ_發(fā)，去建設(shè)。

3、高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)。建設(shè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。一個(gè)龍頭企業(yè)，既是生產(chǎn)加工中心，又是一個(gè)信息中心、科研中心、服務(wù)中心。近年來，各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中把建設(shè)龍頭企業(yè)作為重中之重來抓。在龍頭企業(yè)建設(shè)中，要堅(jiān)持大（規(guī)模大）、高（技術(shù)含量高）、外（外向型）、新（新產(chǎn)品）、多（多種經(jīng)濟(jì)成份、多種組織形式）的原則，采取原有企業(yè)改造、擴(kuò)建，小企業(yè)聯(lián)合，以及在市場(chǎng)、資源條件好、加工環(huán)節(jié)薄弱的地方新建等辦法，建立起基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科技開發(fā)等龍頭企業(yè)。為促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)體、私營(yíng)、合資、外資等多種經(jīng)濟(jì)成份相結(jié)合；誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)。

4、多渠道開拓市場(chǎng)。開拓市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、完善市場(chǎng)體系是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)環(huán)節(jié)多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，專業(yè)化程度高，一旦發(fā)生銷售不暢的問題，損失將是巨大的。因此在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，必須始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把“貿(mào)”字放在突出位置，圍繞開拓大市場(chǎng)，發(fā)展大流通，抓好以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化交通、倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套，努力營(yíng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)開拓方面，既要開拓國(guó)外市場(chǎng)，又要開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；既要開拓城市市場(chǎng)，又要開拓農(nóng)村市場(chǎng)。在市場(chǎng)體系培育和完善方面，一定要注重產(chǎn)品市場(chǎng)的上檔次、上規(guī)模、上水平，并加強(qiáng)市場(chǎng)的法制化建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品在公平的原則下做到有序競(jìng)爭(zhēng)。

5、正確處理產(chǎn)業(yè)化組織的利益關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，涉及生產(chǎn)、加工、銷售之間，生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，以及城鄉(xiāng)之間、條塊之間的利益關(guān)系，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，完善產(chǎn)業(yè)化組織的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，正確處理各方面的利益關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和重要保證。在這方面，一是要提倡發(fā)展股份合作制、股份制，按照自愿互利的原則，吸引農(nóng)民通過資金、土地、勞力、技術(shù)、設(shè)施入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)共同體。打破城鄉(xiāng)分割、條塊分割，發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的協(xié)作與聯(lián)合，形成群體優(yōu)勢(shì)，獲取規(guī)模效益。二是建立健全的利益調(diào)節(jié)機(jī)制和約束機(jī)制。通過合同價(jià)格、利潤(rùn)返還、預(yù)付定金、貼息貸款、免費(fèi)扶持等形式，合理確定各方的責(zé)、權(quán)、利，確保各方面的利益不受損失，特別是返還給農(nóng)民的利益要得到充分的保證。

6、強(qiáng)化政府推動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在目前這種條塊分割的管理體制沒有理順的情況下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開政府的推動(dòng)。隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，政府要搞好“引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)、調(diào)控、服務(wù)”工作?！耙龑?dǎo)”就是要從發(fā)展方向上引導(dǎo)；“支持”主要在政策上，也包括資金上的扶持等；“協(xié)調(diào)”主要是協(xié)調(diào)部門與部門之間、部門與地方之間以及龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；“調(diào)控”是政府要制訂產(chǎn)業(yè)化的總體發(fā)展規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)；“服務(wù)”就是政府要幫助解決在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中遇到的各種困難。

第六節(jié) 農(nóng)業(yè)中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)

一、農(nóng)業(yè)中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有走向集中的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模趨于擴(kuò)大。這是由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變動(dòng)會(huì)引起經(jīng)濟(jì)效益的變動(dòng)。在通常情況下，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，會(huì)引起產(chǎn)量提高，成本下降，使企業(yè)收益相應(yīng)增加。這種效益稱之為規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效益，也叫做規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，企業(yè)規(guī)模過大或過小都會(huì)產(chǎn)生規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)戶)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成主要是由于：①規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和品質(zhì)的改進(jìn)。②規(guī)模經(jīng)營(yíng)可使資本特別是固定資本得到充分利用，從而降低分?jǐn)偟絾挝晦r(nóng)產(chǎn)品的成本費(fèi)用。③規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸和銷售，能降低流通費(fèi)用，并在市場(chǎng)上獲得較高的價(jià)格。④規(guī)模經(jīng)營(yíng)增強(qiáng)了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。由于上述原因，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大生產(chǎn)優(yōu)于小生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益集中在經(jīng)濟(jì)效益高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模趨于擴(kuò)大。

反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的主要指標(biāo)有：①企業(yè)經(jīng)營(yíng)的耕地面積(或林地、草地、水面的面積)。由于土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代性，所以通常以經(jīng)營(yíng)耕地面積的數(shù)量來反映經(jīng)營(yíng)規(guī)模。也正是由于這個(gè)原因，在我國(guó)通常把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)理解為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。②企業(yè)的總產(chǎn)值。通過集約經(jīng)營(yíng)，在單位耕地面積上投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)，也可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所以，企業(yè)的總產(chǎn)值也是一個(gè)反映經(jīng)營(yíng)規(guī)模的綜合指標(biāo)。③企業(yè)擁有勞動(dòng)力數(shù)。在農(nóng)業(yè)處在人畜力耕作時(shí)，企業(yè)擁有的勞動(dòng)力數(shù)也是反映規(guī)模大小的一個(gè)重要指標(biāo)。但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，企業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)已趨下降，不再是反映經(jīng)營(yíng)規(guī)模的重要指標(biāo)。

二、農(nóng)業(yè)中規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件

規(guī)模經(jīng)營(yíng)并不是意味著規(guī)模越大越好。因此，農(nóng)業(yè)中的規(guī)模經(jīng)營(yíng)要特別重視規(guī)模的適度，也就是要選擇適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為此要掌握規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的條件：

1、農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)要以農(nóng)業(yè)的商品化、市場(chǎng)化為前提。因?yàn)樵谧越o自足的情況下，生產(chǎn)只是為了滿足自身的需要，規(guī)模經(jīng)營(yíng)就缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

2、農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模必需與企業(yè)的技術(shù)與管理水平相適應(yīng)。否則，規(guī)模的擴(kuò)大就會(huì)導(dǎo)致規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，在通常情況下技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的更新，才能引起擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需求。管理水平的提高，才有駕馭更多生產(chǎn)要素組合在一起的能力。所以，只有不斷提高技術(shù)與管理水平，規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能有效的擴(kuò)大，才能使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益繼續(xù)提高。

3、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要有相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要允許土地的所有權(quán)、特別是土地的使用權(quán)，在一定條件下能夠轉(zhuǎn)移，使需要擴(kuò)大土地面積的農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠有擴(kuò)大的空間。在我國(guó)，建立規(guī)范的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要條件。

4、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，要以剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠轉(zhuǎn)移為必要條件。規(guī)模經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，也必將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中剩余勞動(dòng)力的增加，如果剩余勞動(dòng)力不能移出，就會(huì)阻礙規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。為此，要找到剩余勞動(dòng)力的出路，除了在農(nóng)業(yè)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間轉(zhuǎn)移外，更主要的是要向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以在我國(guó)，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)通常在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的部分農(nóng)村才具備了這一條件。

5、社會(huì)化服務(wù)體系比較健全，能為規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供必要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

三、我國(guó)擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的途徑

改革以后，我國(guó)實(shí)行了以農(nóng)民家庭承包為基礎(chǔ)的、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。這一體制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，但是，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)往何處去是各方面都十分關(guān)心的問題。這是因?yàn)椋瑥某邪r(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)仍是小規(guī)模的農(nóng)業(yè)，截至1998年，每農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的耕地面積平均只有0.137hm2，農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力有剩余。從規(guī)模經(jīng)濟(jì)看確實(shí)是不經(jīng)濟(jì)的。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，我們必須研究如何引導(dǎo)農(nóng)民家庭實(shí)行適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)問題。

承包農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。但在社會(huì)主義條件下，在實(shí)行以農(nóng)民家庭承包為基礎(chǔ)的、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的條件下，我們不能用行政手段人為地去搞所謂的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而只能利用市場(chǎng)機(jī)制、利用經(jīng)濟(jì)方法，通過以下途徑逐步擴(kuò)大。

1、通過耕地逐步向種田能手集中。但這必需建立在農(nóng)民群眾自愿的基礎(chǔ)上，也就是說它的前提條件是農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓承包的土地，而且轉(zhuǎn)讓了承包地的農(nóng)戶能夠找到穩(wěn)定的有保障的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、通過農(nóng)業(yè)集約化擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在人多地少、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有困難的我國(guó)，靠耕地的集中將是緩慢的、有限的，所以經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大將主要靠集約經(jīng)營(yíng)，在單位耕地面積上追加投入以獲得規(guī)模效益。

3、通過農(nóng)業(yè)專業(yè)化使經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大。在其他條件相同的情況，如果農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，減少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，把資源集中投放在某一產(chǎn)業(yè)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，其結(jié)果也是規(guī)模擴(kuò)大、增加規(guī)模效益。

4、通過合作經(jīng)濟(jì)組織，使承包戶能夠分享合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模效益。如雙層經(jīng)營(yíng)中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次，集體經(jīng)營(yíng)那些分散承包戶難以經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，為承包戶服務(wù)。又如專業(yè)戶可以組織成專業(yè)合作社，從事加工、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)，都可以獲得規(guī)模效益的利益。

5、在自愿基礎(chǔ)上，農(nóng)戶聯(lián)合辦農(nóng)場(chǎng)，可以是合作農(nóng)場(chǎng)、合伙農(nóng)場(chǎng)或以土地入股的股份制農(nóng)場(chǎng)，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中辦農(nóng)業(yè)車間(農(nóng)場(chǎng))，形成較大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

6、通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

此外，還可以充分利用外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以增進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

第四篇：行為經(jīng)濟(jì)學(xué)四大理論

哈嘍，誒瑞巴蒂！今天我們給大家普及一些與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)的知識(shí)。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了4個(gè)重要的理論或者說4個(gè)結(jié)論：前景理論(或視野理論)(Prospect Theory)、后悔理論(Regret Theory)、過度反應(yīng)理論(Overreaction Theory)及過度自信理論(Over confidence Theory)。1 前景理論

很多學(xué)者研究風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性條件下的決策，提出的模型非常多，其中最常用的被接受的理性選擇模型是Von Neumann和Morgenstern(1953)發(fā)展的財(cái)富預(yù)期效用理論。該理論提供了數(shù)學(xué)化的公理，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模型(解決了當(dāng)人們面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)選擇時(shí)他們應(yīng)該怎樣行動(dòng)的問題)，應(yīng)用起來比較方便。但是在最近的幾十年，該理論遇到了很多問題，它不能解釋眾多的異象，它的幾個(gè)基礎(chǔ)性的公理被實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)所違背，這些問題也刺激了其它的一些試圖解釋風(fēng)險(xiǎn)或者不確定性條件下個(gè)人行為的理論的發(fā)展。前景理論(Prospect Theory)就是其中比較優(yōu)秀的一個(gè)。

前景理論認(rèn)為人們通常不是從財(cái)富的角度考慮問題，而是從輸贏的角度考慮，關(guān)心收益和損失的多少。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決策，人們會(huì)選擇躲避還是勇往直前？這當(dāng)然不能簡(jiǎn)單絕對(duì)的回答，因?yàn)檫€要考慮到?jīng)Q策者所處的環(huán)境，企業(yè)狀況等情況，我們先拋開這些條件來研究在只考慮風(fēng)險(xiǎn)本身的時(shí)候，人們的心理對(duì)決策的影響。這時(shí)候我們會(huì)得出很有意思的結(jié)論。

卡尼曼的前景理論有兩大定律：

（1）人們?cè)诿媾R獲得時(shí)，往往小心翼翼，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)；而在面對(duì)損失時(shí)，人人都變成了冒險(xiǎn)家。

（2）人們對(duì)損失和獲得的敏感程度是不同的，損失的痛苦要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的快樂。后悔理論（遺憾理論）

遺憾理論認(rèn)為個(gè)人評(píng)估他對(duì)未來事件或情形的預(yù)期反應(yīng)。貝爾(Bell, 1982)將遺憾描述為將一件給定事件的結(jié)果或狀態(tài)與將要選擇的狀態(tài)進(jìn)行比較所產(chǎn)生的情緒。例如，當(dāng)在熟悉和不熟悉品牌之間進(jìn)行選擇時(shí)，消費(fèi)者可能考慮選擇不熟悉品牌造成效果不佳時(shí)的遺憾要比選擇熟悉品牌的遺憾要大，因而，消費(fèi)者很少選擇不熟悉品牌。

遺憾理論可以被應(yīng)用在股票市場(chǎng)中投資者心理學(xué)領(lǐng)域。無論投資者是否打算購(gòu)買下降或上升的股票或基金，實(shí)際上購(gòu)買自己屬意的證券就將產(chǎn)生情緒上的反應(yīng)。投資者可能回避賣掉價(jià)格已下跌的股票，這是為了回避曾經(jīng)做出的錯(cuò)誤決策的遺憾和報(bào)告損失帶來的尷尬。當(dāng)所作選擇未能達(dá)到預(yù)期結(jié)果或結(jié)果劣于其他選擇時(shí)，做出錯(cuò)誤決策的遺憾心理伴隨而生。因此即使決策結(jié)果相同，如果某種決策方式可以減少遺憾，對(duì)于投資者來說，這種決策方式依然優(yōu)于其他決策方式。

實(shí)質(zhì)上，投資者正是有了從眾心理。為避免做出錯(cuò)誤決策帶來的遺憾，投資者可能拒絕賣掉價(jià)格已經(jīng)下降的股票。當(dāng)投資者考慮到大量投資者也在同一投資上遭受損失時(shí)，投資者可能降低其情緒反應(yīng)或感覺。所以投資者發(fā)現(xiàn)遵從從眾心理，購(gòu)買本周熱門或受大家追漲的股票很容易，導(dǎo)致股市中“羊群效應(yīng)”的產(chǎn)生。過度反應(yīng)理論

過度反應(yīng)理論是西方投資心理學(xué)的重要理論之一，該理論說明了市場(chǎng)總是會(huì)出現(xiàn)過度反應(yīng)的現(xiàn)象，人們由于一系列的情緒與認(rèn)知等心理因素，會(huì)在投資過程中表現(xiàn)出加強(qiáng)的投資心理，從而導(dǎo)致市場(chǎng)的過度反應(yīng)。

經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融理論認(rèn)為，個(gè)體在投資活動(dòng)中是理性的。他們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)會(huì)進(jìn)行理智的分析，當(dāng)股票價(jià)格低于上市公司的內(nèi)在價(jià)值時(shí)，投資者開始買入股票；而當(dāng)股票價(jià)格高于上市公司的內(nèi)在價(jià)值時(shí)，開始賣出股票。證券市場(chǎng)也由此形成了一種價(jià)值投資的氛圍，但事實(shí)并非如此。投資領(lǐng)域中存在著價(jià)格長(zhǎng)期嚴(yán)重偏離其內(nèi)在價(jià)值的情況，主要原因是上市公司未來的價(jià)值本身具有許多不確定性，正是由于這種不確定性引發(fā)了投資者的心理上的非理性因素，投資者共同的非理性投機(jī)形成了市場(chǎng)的暴漲和崩盤現(xiàn)象。

耶魯大學(xué)的Robert Shiller教授是這一領(lǐng)域的專家。他在2000年3月出版了《非理性繁榮》(Irrational Exuberance)一書，將當(dāng)時(shí)一路漲升的股票市場(chǎng)稱作“一場(chǎng)非理性的、自我驅(qū)動(dòng)的、自我膨脹的泡沫”。一個(gè)月后，代表所謂美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的納斯達(dá)克股票指數(shù)由最高峰的5000多點(diǎn)跌至3000點(diǎn)，又經(jīng)過近兩年的下跌，最低跌至1100多點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)泡沫類似于荷蘭郁金香、南海公司泡沫，在投資領(lǐng)域中屢見不鮮。為什么人們總會(huì)重犯同樣的錯(cuò)誤呢？Robert ShiUer認(rèn)為：人類的非理性因素在其中起著主要作用，而歷史教訓(xùn)并不足以讓人們變得理性起來，非理性是人類根深蒂固的局限性。Shiller教授曾在一個(gè)研究中發(fā)現(xiàn)：當(dāng)日本股市見頂時(shí)，只有14％的人認(rèn)為股市會(huì)暴跌，但當(dāng)股市暴跌以后，有32％的投資者認(rèn)為股市還會(huì)暴跌。投資者通常是對(duì)于最近的經(jīng)驗(yàn)考慮過多，并從中推導(dǎo)出最近的趨勢(shì)，而很少考慮其與長(zhǎng)期平均數(shù)的偏離程度。換句話說：市場(chǎng)總是會(huì)出現(xiàn)過度反應(yīng)。過度自信理論

大量的認(rèn)知心理學(xué)的文獻(xiàn)認(rèn)為，人是過度自信的，尤其對(duì)其自身知識(shí)的準(zhǔn)確性過度自信。人們系統(tǒng)性地低估某類信息并高估其他信息。Gervaris、Heaton和Odean(2002)將過度自信定義為，認(rèn)為自己知識(shí)的準(zhǔn)確性比事實(shí)中的程度更高的一種信念，即對(duì)自己的信息賦予的權(quán)重大于事實(shí)上的權(quán)重。關(guān)于主觀概率測(cè)度的研究也發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在過度估計(jì)自身知識(shí)準(zhǔn)確性的情況。

過度自信的人在做決策時(shí)，會(huì)過度估計(jì)突出而能引人注意的信息，尤其會(huì)過度估計(jì)與其已經(jīng)存在的信念一致的信息，并傾向于搜集那些支持其信念的信息，而忽略那些不支持其信念的信息。當(dāng)某些觀點(diǎn)得到活靈活現(xiàn)的信息、重要的案例和明顯的場(chǎng)景支持的時(shí)候，人們會(huì)更自信，并對(duì)這些信息反應(yīng)過度。而當(dāng)某些觀點(diǎn)得到相關(guān)性強(qiáng)的、簡(jiǎn)潔的、統(tǒng)計(jì)性的和基本概率信息支持的時(shí)候，人們通常會(huì)低估這些信息，并對(duì)這些信息反應(yīng)不足。

人類傾向于從無序中看出規(guī)律，尤其是從一大堆隨機(jī)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，推出所謂的規(guī)律。Amos Tversky提供了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，來說明許多事件的發(fā)生完全是由于運(yùn)氣和偶然因素的結(jié)果，而人類有一種表征直覺推理(representative heuristic)特點(diǎn)，即從一些數(shù)據(jù)的表面特征，直覺推斷出其內(nèi)在的規(guī)律性，從而產(chǎn)生認(rèn)知和判斷上的偏差(biases of cognition and judgment)。投資者的歸因偏好也加重了這種認(rèn)知偏差，即將偶然的成功歸因于自己操作的技巧，將失敗的投資操作歸于外界無法控制因素，從而產(chǎn)生了所謂過度自信(overconfidence)的心理現(xiàn)象。過度自信是指人們對(duì)自己的判斷能力過于自信。投資者趨向于認(rèn)為別人的投資決策都是非理性的，而自己的決定是理性的，是在根據(jù)優(yōu)勢(shì)的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行操作的，但事實(shí)并非如此。Daniel Kadmeman認(rèn)為：過度自信來源于投資者對(duì)概率事件的錯(cuò)誤估計(jì)，人們對(duì)于小概率事件發(fā)生的可能性產(chǎn)生過高的估計(jì)，認(rèn)為其總是可能發(fā)生的，這也是各種博彩行為的心理依據(jù)；而對(duì)于中等偏高程度的概率性事件，易產(chǎn)生過低的估計(jì)；但對(duì)于90％以上的概率性事件，則認(rèn)為肯定會(huì)發(fā)生。這是過度自信產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。此外，參加投資活動(dòng)會(huì)讓投資者產(chǎn)生一種控制錯(cuò)覺(illusion of contro1)，控制錯(cuò)覺也是產(chǎn)生過度自信的一個(gè)重要原因。

投資者和證券分析師們?cè)谒麄冇幸欢ㄖR(shí)的領(lǐng)域中特別過于自信。然而，提高自信水平與成功投資并無相關(guān)?；鸾?jīng)理人、股評(píng)家以及投資者總認(rèn)為自己有能力跑贏大盤，然而事實(shí)并非如此。Brad Barber和Terrance Odean在此領(lǐng)域做了大量研究。男性在許多領(lǐng)域(體育技能、領(lǐng)導(dǎo)能力、與別人相處能力)中總是過高估計(jì)自己。他們?cè)?991年至1997年中，研究了 38000名投資者的投資行為，將年交易量作為過度自信的指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)男性投資者的年交易量比女性投資者的年交易量總體高出20％以上，而投資收益卻略低于女性投資者。數(shù)據(jù)顯示：過度自信的投資者在市場(chǎng)中會(huì)頻繁交易，總體表現(xiàn)為年交易量的放大。但由于過度自信而頻繁地進(jìn)行交易并不能讓投資者獲得更高的收益。在另一個(gè)研究中，他們?nèi)?991年至1996年中的78 000名投資者，發(fā)現(xiàn)年交易量越高的投資者的實(shí)際投資收益越低。在一系列的研究中，他們還發(fā)現(xiàn)過度自信的投資者更喜歡冒風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也容易忽略交易成本。這也是其投資收益低于正常水平的兩大原因。

第五篇：XXX老師政府經(jīng)濟(jì)學(xué)講義

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

第一講

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)概論

第一節(jié)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的界定

1.政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

-Public

Sector

Economics-從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來解釋、分析和標(biāo)準(zhǔn)政府的職能和作用的科學(xué)?！笆钦撌龈骷?jí)政府部門和公共組織〔如國(guó)有企事業(yè)〕的存在意義和行為，答復(fù)政府必須做什么以及應(yīng)該怎樣做的學(xué)問〞〔注：政府財(cái)政分配及其提供公共效勞在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中居核心地位?！?/p>

2.幾個(gè)概念的區(qū)分

公共部門〔Public

Sector

〕——政府及其附屬物。

——中央政府+地方政府+非金融公共企事業(yè)

——中央政府+地方政府+非金融公共企事業(yè)+政策性金融機(jī)構(gòu)。

私人部門〔Private

Sector〕——企業(yè)和居民。

政

府——狹義政府：中央政府的各部委、辦、廳、局及其附屬物；

廣義政府：中央政府+地方政府。

政府的經(jīng)濟(jì)行為——非市場(chǎng)性社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和非市場(chǎng)性社會(huì)財(cái)富分配。

第二節(jié)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題

1.公共經(jīng)濟(jì)主體多中心趨勢(shì)

原因：政府失靈、公共產(chǎn)品、科技、國(guó)際合作

首先，公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中廣泛存在的“政府失敗〞現(xiàn)象。

其次，人們對(duì)公共經(jīng)濟(jì)尤其是公共產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生變化。

再次，社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為其他主體參與公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供技術(shù)上的可能性。

最后，當(dāng)今世界的一個(gè)顯著特征是對(duì)國(guó)際合作機(jī)制的強(qiáng)調(diào)。

2.政府主體：

作為公共經(jīng)濟(jì)重要的、主導(dǎo)性的主體，政府是連接公民和國(guó)家的中間體，它的最大特征在于具有強(qiáng)制性和普遍性，政府在決策、信息、動(dòng)力方面不同于其他經(jīng)濟(jì)組織，在決策上具有強(qiáng)制性、普遍性；在信息上主要是縱向信息流；在動(dòng)力機(jī)制上對(duì)價(jià)格和利潤(rùn)不敏感，而對(duì)選票和升遷敏感。兩種根本類型

①政府直接生產(chǎn)：中央政府直接生產(chǎn)中央政府直接生產(chǎn)的公共產(chǎn)品大多具有純公共產(chǎn)品的性質(zhì)；地方政府直接生產(chǎn)

②政府間接生產(chǎn)：政府與企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同；授予經(jīng)營(yíng)權(quán)；政府參股；經(jīng)濟(jì)資助

3.私人企業(yè)

①私人參與公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的條件：

·私人供給的公共產(chǎn)品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

·在公共產(chǎn)品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。

·更為關(guān)鍵的是，私人假設(shè)想成功地提供公共產(chǎn)品必須有一系列制度條件來保障。

②私人參與公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式：

私人獨(dú)立供給；私人與政府的聯(lián)合供給；私人與社區(qū)的聯(lián)合供給

③公共效勞市場(chǎng)化改革

公共效勞市場(chǎng)化是20世紀(jì)80年代以來西方興旺國(guó)家行政改革實(shí)踐的核心組成局部。即通過重新審視政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的作用和地位，將政府的局部公共效勞職能推向市場(chǎng)，由私人企業(yè)通過市場(chǎng)化的方式進(jìn)行提供。

其內(nèi)容主要包括：將決策和執(zhí)行分開；公共效勞的供給者多元并存，打破壟斷，競(jìng)爭(zhēng)開展；公共效勞的消費(fèi)者有在多元的供給者之間進(jìn)行選擇的權(quán)利和用以選擇的資源。

4.社區(qū)：

社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)，具有某種互動(dòng)關(guān)系的和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域。社區(qū)具有如下特征：一是共同性。二是具有社區(qū)空間，社區(qū)空間是與社會(huì)空間相區(qū)別的概念，是社會(huì)空間和地理空間的結(jié)合。三是關(guān)系的緊密性和共生性。四是功能的專門化。

5.第三部門

①第三部門的定義與特征

第三部門，亦稱非營(yíng)利性組織，是指除政府部門和以營(yíng)利為目的市場(chǎng)部門〔企業(yè)〕之外的組織或部門，包括志愿團(tuán)體、社會(huì)組織或民間協(xié)會(huì)等。第三部門具有組織性、自愿性、自治性和非利潤(rùn)分配性的特征。第三部門與政府部門、市場(chǎng)部門共同構(gòu)成當(dāng)代社會(huì)的三大支柱，成為當(dāng)代社會(huì)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的不可缺少的組成局部。

②第三部門興起的原因

市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品的失靈。其主要表現(xiàn)為：公共政策的失誤；公共產(chǎn)品供給的低效率；政府提供公共產(chǎn)品和公共效勞的質(zhì)量下降。

自由主義的重新興起和公民自決意識(shí)的覺醒。

6.多中心趨勢(shì)對(duì)政府治理結(jié)構(gòu)的影響

①政府治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

：

·政府應(yīng)集中于更為根底性的方面，·積極吸引私人主體、社會(huì)第三部門、社區(qū)和

·國(guó)際組織廣泛參與到公共產(chǎn)品和效勞的供給中來。

②政府的作用還應(yīng)主要集中在以下方面：

·首先，政府要為公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的其他主體提供制度鼓勵(lì)。

·其次，政府要進(jìn)行必要的規(guī)制。

·再者，給予某種支持。

第三節(jié)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本問題

1.生產(chǎn)什么

①不同主體的選擇存在差異

第一類“非市場(chǎng)主體〞部門：生產(chǎn)什么完全決定于“公共選擇〞的結(jié)果；

第二類“準(zhǔn)市場(chǎng)主體〞部門：生產(chǎn)什么由“公共選擇〞和市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)同決定；

第三類“市場(chǎng)主體〞部門：生產(chǎn)什么的問題應(yīng)該由市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)來決定。

②不同主題選擇存在差異

第一類是公共產(chǎn)品；

第二類是準(zhǔn)公共產(chǎn)品；

第三類是市場(chǎng)產(chǎn)品。

2.怎樣生產(chǎn)

首先，政府部門必須選擇生產(chǎn)主體。

其次，政府部門必須選擇生產(chǎn)技術(shù)。

再次，政府部門還可間接影響私人部門生產(chǎn)方式的選擇。

3.為誰(shuí)生產(chǎn)

從理論上說，政府部門是為了滿足社會(huì)整體的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員共同的利益，因此，政府部門的一個(gè)主要目標(biāo)就是糾正私人部門的這一分配方式與社會(huì)公平原那么之間存在的偏差。首先，除了極少數(shù)公共產(chǎn)品可以絕對(duì)平等地消費(fèi)外，大局部公共產(chǎn)品只為一局部人提供便利。其次，政府部門生產(chǎn)的公共產(chǎn)品的分配除了遵循大多數(shù)人受益的原那么外，還要受不同的利益集團(tuán)所影響和支配。

第四節(jié)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究體系

①一個(gè)研究對(duì)象——政府經(jīng)濟(jì)學(xué)——包含五個(gè)層次：

第一層次：研究政府的經(jīng)濟(jì)職能。

第二層次：研究政府收支。

第三層次：研究政府收支對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。

第四層次：包括政府收支在內(nèi)的公共部門經(jīng)濟(jì)和政府經(jīng)濟(jì)行為的合理性與必要性。

第五層次：對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政策工具、政策協(xié)調(diào)、以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的研究。

②一個(gè)研究對(duì)象——政府經(jīng)濟(jì)學(xué)——兩根理論支柱：

公共產(chǎn)品理論

公共選擇理論

③一個(gè)研究對(duì)象——政府經(jīng)濟(jì)學(xué)——三塊專業(yè)內(nèi)容：

以稅收、行政性收費(fèi)、借貸為主體的公共收入理論與實(shí)踐

以政府采購(gòu)、轉(zhuǎn)移性支付為主體的公共支出理論與實(shí)踐

以稅制、社會(huì)保障體系為主體的收入再分配理論與實(shí)踐

④一個(gè)研究對(duì)象——政府經(jīng)濟(jì)學(xué)——四大理論特征

宏觀性

實(shí)用性

多樣性

可探討性

第五節(jié)

政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的開展脈絡(luò)與根底

1.國(guó)外

人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)開展脫離不了其所處的歷史階段，各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)也具有其相應(yīng)的歷史開展軌跡，因此，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)理論，必須與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的歷史軌跡相吻合，即要符合歷史邏輯。從古代東西方關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思考作為考察起點(diǎn)，有重商主義、自由資本主義和二戰(zhàn)以來對(duì)人類歷史上有影響、有代表性的政府經(jīng)濟(jì)思想。

最重要的有事件有：古典自由主義【〔18.19世紀(jì)〕1776年亞當(dāng)·斯密?國(guó)富論?

主張“看不見的手〞的作用、政府扮演“守夜人〞角色】；凱恩斯主義【〔20世紀(jì)20.30年代〕1929年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、羅斯福新政】；貨幣學(xué)派【〔20世紀(jì)70.80年代〕20世紀(jì)70以來，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹〞

主張政府注重通過利率而非稅收和開支監(jiān)管經(jīng)濟(jì)】。

2.中國(guó)

政府經(jīng)濟(jì)是隨著國(guó)家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的“以九貢致邦國(guó)致用〞〔即諸侯以九種形式向國(guó)家納貢〕

“以九式均節(jié)財(cái)用〞〔以九種途徑滿足國(guó)家需要〕。

3.政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的比擬

第一政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀學(xué)的關(guān)系：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為研究對(duì)象，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何通過價(jià)格機(jī)制來解決社會(huì)資源配置優(yōu)化問題。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)把政府本身看成是一個(gè)單個(gè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行量化分析。政府本身既是消費(fèi)者，又是生產(chǎn)者。政府的價(jià)格即是稅收水平。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的個(gè)量分析、需求供給理論、本錢收益分析、邊際效應(yīng)理論、均衡理論，均在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中得到應(yīng)用。

第二政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系：行政宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)由國(guó)民收入理論、就業(yè)與通貨膨脹理論、開放經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面組成。經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)鍵：微觀層次—價(jià)格機(jī)制

；宏觀層次—政府調(diào)節(jié)。

第三政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與福利經(jīng)濟(jì)學(xué)：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)在增加國(guó)家財(cái)富根底上增進(jìn)社會(huì)福利，也即個(gè)人如何從全社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)中獲得更多的滿足。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于標(biāo)準(zhǔn)分析。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是共同利益、公平分配、社會(huì)福利，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)為政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第四政府經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和倫理學(xué)：政府經(jīng)濟(jì)行為是一個(gè)政治過程〔公共選擇和公共產(chǎn)品〕；政府經(jīng)濟(jì)行為的倫理標(biāo)準(zhǔn)；政府經(jīng)濟(jì)行為的社會(huì)根底。

4.中國(guó)的財(cái)政思想

中國(guó)古代財(cái)政思想：勤政欲民；量入為出；均輸、平準(zhǔn)

建國(guó)后的財(cái)政理論

：國(guó)家分配說；社會(huì)再生產(chǎn)；剩余產(chǎn)品說；社會(huì)共同需要說；價(jià)值分配說

十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。于是1994年我國(guó)工商稅制進(jìn)行了全面性、結(jié)構(gòu)性的改革。此次改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制、合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。內(nèi)容是：①統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅，采用33％的比例稅率；②把原個(gè)人所得稅、個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅、城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅統(tǒng)一為個(gè)人所得稅，分不同所得工程分別采用超額累進(jìn)稅率和比例稅率，規(guī)定了不同的扣除標(biāo)準(zhǔn)；③改革舊流轉(zhuǎn)稅制。新流轉(zhuǎn)稅制由增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅組成，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和批發(fā)零售商業(yè)普遍征收增值稅，對(duì)特定消費(fèi)品征收消費(fèi)稅，對(duì)不實(shí)行增值稅的勞務(wù)和銷售不動(dòng)產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅；④擴(kuò)大資源稅征收范圍，將鹽稅并入資源稅，實(shí)行分產(chǎn)品從量定額計(jì)算征稅的方法；⑤開征土地增值稅，用于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)交易中的過高利潤(rùn)，采用四檔超率累進(jìn)稅率；⑥擬開征證券交易稅、遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅；⑦調(diào)整城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅、土地使用稅，取消集市交易稅、牲畜交易稅、燒油特別稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅，下放屠宰稅、筵席稅給地方。但在實(shí)際執(zhí)行中，由于種種原因，改革未能全部到位。

第六節(jié)

市場(chǎng)論

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮根底性作用。市場(chǎng)利用價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人行為，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給和需求，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見的手〞可以有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，到達(dá)供求平衡，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，因而不需要政府干預(yù)。但是到了1929年以后，爆發(fā)了“經(jīng)濟(jì)大危機(jī)〞〔1929-1933〕，說明了市場(chǎng)不是萬能的，市場(chǎng)機(jī)制不能解決資源配置中的所有問題，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的帕累托最優(yōu)。

“每人都在力圖應(yīng)用他的資本，來使其生產(chǎn)品能得到最大的價(jià)值。一般地說：他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他的增進(jìn)的公共福利為多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂,僅僅是他個(gè)人的利益。在這樣做時(shí),有一只看不見的手引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)決不是他所追求的東西。由于追逐他自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益，其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得到的效果為大。〞

1.市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)

市場(chǎng)機(jī)制在資源配置方面存在許多的局限性或缺陷性，不能到達(dá)資源配置的最優(yōu)狀態(tài)，從而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。表現(xiàn)為：市場(chǎng)壟斷、公共產(chǎn)品供給缺乏、外部效應(yīng)、信息不對(duì)稱、市場(chǎng)的不完整性、收入公平分配、宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)

市場(chǎng)失靈

政府干預(yù)

典型事例

缺乏效率

壟斷

干預(yù)市場(chǎng)

反托拉斯法

外部經(jīng)濟(jì)效果

干預(yù)市場(chǎng)

征收排污費(fèi)

公共產(chǎn)品

給值得花精力活動(dòng)以津貼

國(guó)防、路燈

不平等

收入和財(cái)富的不可接受的不平等

收入再分配

累進(jìn)稅制發(fā)放食品券

宏觀經(jīng)濟(jì)問題

高通貨膨脹和失業(yè)

通過宏觀經(jīng)濟(jì)

政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)

貨幣政策、財(cái)政政策

教育投資、預(yù)算赤字

低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2.市場(chǎng)壟斷

市場(chǎng)壟斷〔monopoly〕

完全壟斷：市場(chǎng)上只有一個(gè)生產(chǎn)廠家，可以完全操縱市場(chǎng)價(jià)格。

寡頭壟斷：幾個(gè)廠家聯(lián)合起來壟斷市場(chǎng)。

壟斷競(jìng)爭(zhēng)：介于寡頭壟斷和完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

壟斷形成的原因：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的壟斷——過度競(jìng)爭(zhēng)/技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的壟斷；自然壟斷：供水、煤氣管道、鐵路等只有到達(dá)一定規(guī)模才能有收益的行業(yè)。

3.市場(chǎng)效率與“看不見的手〞

①資源的配置:一般來說，資源就是指滿足人們需要的各種物品，包括以土地為代表的自然資源，以資本為代表的人造資源，以勞動(dòng)力為代表的人力資源，以企業(yè)家為代表的風(fēng)險(xiǎn)資源。

②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置的一種有效方式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過價(jià)格機(jī)制配置資源。價(jià)格機(jī)制像一只“看不見的手〞,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行時(shí)由價(jià)格這只“看不見的手〞調(diào)節(jié)的。價(jià)格機(jī)制作為“看不見的手〞來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，它有四個(gè)重要的前提條件：第一，交易者是完全理性的。第二，市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的。第三，信息是完全的。第四，產(chǎn)權(quán)是明晰的。在現(xiàn)實(shí)生活中，以上條件并非完全具備，從而價(jià)格機(jī)制的作用要受到不同程度的限制，我們把這些情況稱之為“市場(chǎng)失靈〞。

4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的效率

①準(zhǔn)那么1—效率原那么

效率準(zhǔn)那么指資源配置到達(dá)這樣一種理想狀態(tài)，即任何重新改變資源配置的行為都不可能使一局部人在其他人不受損的情況下獲益；或者說當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到達(dá)最高效率時(shí)，一局部人要改善處境，必須以另一局部人處境的惡化為代價(jià)。這一狀態(tài)也被為帕累托最優(yōu)狀態(tài)或帕累托有效。存在帕累托改良的狀態(tài)就不是資源配置最優(yōu)狀態(tài)

帕累托改良1：對(duì)某種狀態(tài)的資源重新分配，只要一局部人的福利改善，而沒有人受損。帕累托改良2：雖然一局部人處境改善導(dǎo)致另一局部人福利受損，但只要前一局部人的收益大于后一局部人福利損失，且后一局部人獲得補(bǔ)償。

公平與效率的選擇：公平與效率兼顧的政策選擇；效率優(yōu)先、兼顧公平的政策選擇；公平優(yōu)先兼顧效率的政策選擇。

②準(zhǔn)那么2—公平原那么

公平與效率之間的關(guān)系；魚與熊掌不可兼得—效率不能產(chǎn)生公平

5.政府經(jīng)濟(jì)的職能

政府經(jīng)濟(jì)職能：政府收入分配

；政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與開展職能

；政府資源配置職能

政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的有限性：政府決策信息的有限性；市場(chǎng)及主體行為控制的有限性；對(duì)政府機(jī)構(gòu)控制的有限性

；政府在決策過程中與立法機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性

思考：經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)及其職能

①改革開放以來我國(guó)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)及其職能探索

1978－1983，“方案經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)解為輔〞

1984－1988，“社會(huì)主義有方案商品經(jīng)濟(jì)

1989－1993，〞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“

十五大以來

②經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)

政企分開，各行其道

政事分開，政社分開，提高政府公共效勞能力

國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能分開

政府職責(zé)分工標(biāo)準(zhǔn)化、法制化

宏觀調(diào)控體系的建立與有效運(yùn)行

③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)政府行為，加快政企分開步伐

建立現(xiàn)代公共事業(yè)組織，提高政府公共效勞水平

合理界定各級(jí)政府職責(zé)，劃分財(cái)政支出范圍

建立新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制

完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，提高政府宏觀調(diào)控能力

推行電子政務(wù)，促進(jìn)科技進(jìn)步，提高振甫經(jīng)濟(jì)管理效率

④為追求公平目標(biāo)，政府應(yīng)開展的工作：

為各種生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平的環(huán)境。

貫徹按勞分配為主體的原那么。

將收入差距控制在社會(huì)成員心理承受能力之內(nèi)。

第二講

公共產(chǎn)品

第一節(jié)

公共產(chǎn)品概念

1.私人物品

私人物品是指在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品或勞務(wù)

私人物品如衣服、食品、住房、交通工具等。

競(jìng)爭(zhēng)性，如果某人已經(jīng)消費(fèi)了某種商品，那么其他人就不能再消費(fèi)這種商品了；

排他性，對(duì)商品或勞務(wù)支付價(jià)格的人才能消費(fèi)，其他人那么不能如此做。

2.不同類型的物品

1.公共物品的種類：

純公共物品：非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性

準(zhǔn)公共物品：自然壟斷性與公共資源性，具有擁擠性

2.具有公共產(chǎn)品局部特征的產(chǎn)品：

混合產(chǎn)品：非競(jìng)爭(zhēng)性、排他性，如橋梁

公共資源：競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性，如海中的魚

3.公共產(chǎn)品的非排他性

指的是在技術(shù)上無法將不愿意付款者排除在公共產(chǎn)品的受益范圍之外，或者雖然技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)排他，但因排他本錢太高而不可能被采納。例如，一國(guó)的國(guó)防支出能夠使每一位居住在該國(guó)的公民或者居民都能受益，政府無法將某一公民或者居民排除在國(guó)防支出的受益范圍之外。因此，無法通過收費(fèi)實(shí)現(xiàn)排他的公共產(chǎn)品不可能由私人部門通過市場(chǎng)得到供給。

4.公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性

指的是某人對(duì)公共產(chǎn)品的享用并不阻礙他人對(duì)公共產(chǎn)品的同時(shí)享用。比方，提供平安保障所需的國(guó)防支出、為船只導(dǎo)航的燈塔、放飛在天空的欣賞性汽球、衛(wèi)星電視節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)等等其消費(fèi)過程都具有非競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn)。它有兩個(gè)特征：邊際擁擠本錢為零、具有非拒絕性。

5.公共產(chǎn)品的判定

6.對(duì)公共產(chǎn)品的再認(rèn)識(shí)

政府參與提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品。幾乎所有政府都參與教育的直接投資。但一般只保證教育的最低供給，充分保證義務(wù)教育和負(fù)擔(dān)其他公立學(xué)校的建設(shè)。對(duì)義務(wù)教育之外的其他各種教育，在充分市場(chǎng)化的根底上，依據(jù)財(cái)力給予一定的補(bǔ)助，尤其是保證低收入家庭的子女能夠接受高等教育。如以下哪些是純粹公共產(chǎn)品或混合公共產(chǎn)品：國(guó)防、自來水、道路和橋梁、教育和醫(yī)療、電視和播送、警察、司法消防、污水與垃圾處理、鄰居種植的花園、國(guó)家公園和電影院

7.公共產(chǎn)品與私有產(chǎn)品的區(qū)別

特別要注意的是：公共產(chǎn)品≠社會(huì)產(chǎn)品、公共產(chǎn)品≠公有資源、公共提供≠公共生產(chǎn)、公共部門可生產(chǎn)和提供某些私人物品、私人可提供公共物品

第二節(jié)

公共產(chǎn)品的有效供給

有效供給即為供需平衡。

影響供需平衡的兩個(gè)因素：

①產(chǎn)量和價(jià)格由產(chǎn)品的供給曲線和需求曲線的交點(diǎn)決定。

②需求曲線應(yīng)與邊際效用曲線一致，供給曲線應(yīng)與邊際本錢曲線一致。

1.公共產(chǎn)品供給的困難

實(shí)際上我們并不知道每個(gè)人的公共產(chǎn)品需求曲線。分析說明，個(gè)人支付的公共產(chǎn)品價(jià)格取決于其對(duì)公共產(chǎn)品的偏好程度。越是喜歡該種公共產(chǎn)品，需要支付的稅收價(jià)格就越高。這就存在著利益動(dòng)機(jī)促使人們?nèi)ル[瞞自己的公共產(chǎn)品偏好。由于個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的偏好是私人信息，其他人無從得知，“免費(fèi)搭車〞心理以及相關(guān)的回報(bào)鼓勵(lì)〔少支付稅收〕，使得政府要實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的最正確提供難上加難。

2.“囚犯困境〞模型

“囚犯困境〞模型描述了，從個(gè)人利益出發(fā)的兩個(gè)獨(dú)立行動(dòng)的當(dāng)事人，如何注定是不會(huì)相互合作，并將給方帶來極大損害的負(fù)和博弈。

“囚犯困境〞的存在，說明了公共產(chǎn)品提供的困難，但這個(gè)困境并非無法走出。如果博弈是重復(fù)進(jìn)行的，那么一人為了指望其他人的下一次合作，就有可能改變行為的選擇。而如果在雙方博弈中引入第三種力量，例如對(duì)不合作方給予額外的懲罰，等等，那么就可能迫使參與博弈的各方進(jìn)行合作。

3.公共產(chǎn)品無法通過市場(chǎng)機(jī)制獲得有效的提供

公共產(chǎn)品的非排他性造成人們即使不付費(fèi)也可以享受公共產(chǎn)品帶來的效用，導(dǎo)致“搭便車〞的出現(xiàn)。公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性而出現(xiàn)的邊際本錢為零的結(jié)果，導(dǎo)致公共產(chǎn)品的免費(fèi)供給。

4.公共資源與“共有地悲劇〞

5.林達(dá)爾均衡與免費(fèi)“搭便車〞的現(xiàn)象

核心問題：稅收水平與公共產(chǎn)品供給水平及公共產(chǎn)品的本錢合理分?jǐn)?/p>

林達(dá)爾均衡:將公共品供給與政治程序結(jié)合分析。

免費(fèi)“搭便車“：指不承當(dāng)任何本錢而消費(fèi)或使用某種物品、得到某種好處的行為。

6.林達(dá)爾模型

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林達(dá)爾那么試圖結(jié)合民主國(guó)家的實(shí)際決策過程來考察公共產(chǎn)品的供給問題，尋找出民主國(guó)家選定公共產(chǎn)品供給的合理水平和決定人們間稅負(fù)合理分布所需的原那么和決策章程。林達(dá)爾模型被認(rèn)為是對(duì)公共產(chǎn)品供給虛擬均衡過程的一種描述。

7.公共產(chǎn)品的供給

純公共物品，如國(guó)防、公共平安、消防等公共效勞，由于供給的非排它性和消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，能夠做到社會(huì)福利的最大化，它可以采用免費(fèi)方式供社會(huì)公眾無償消費(fèi)，效勞產(chǎn)品本錢的補(bǔ)償從國(guó)家稅收收入中提取，也就是通過稅收形式由全社會(huì)強(qiáng)制分?jǐn)偵a(chǎn)費(fèi)用。純公共物品，定價(jià)主體是政府，實(shí)行政府定價(jià)。

8.解決公共物品供給市場(chǎng)失靈的方式

①公共物品一般由政府來提供。

②“政府提供〞并不等于“政府生產(chǎn)〞。

③對(duì)于容易產(chǎn)生“共有地悲劇〞的共有資源，政府一方面

④可以通過明晰產(chǎn)權(quán)的方式，另一方面可以采取管制或者收費(fèi)的方式。

⑤運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步，可以解決“免費(fèi)搭車〞的問題?！渤鞘械缆窊頂D〕

公共產(chǎn)品的提供通常需要公共部門和私人部門合作提供

9.對(duì)公共產(chǎn)品供給的認(rèn)識(shí)

私人產(chǎn)品并不一定只由私人部門提供，公共產(chǎn)品也不一定只由公共部門提供。公共部門也提供私人產(chǎn)品：如醫(yī)療效勞、住房；私人部門也提供公共產(chǎn)品：如大學(xué)校內(nèi)由私人捐資修建的教學(xué)樓。公共提供不等于公共生產(chǎn)，如垃圾回收一般由公共部門提供，但可以雇傭私人部門來做這項(xiàng)工作。

10.政府提供公共物品的形式

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府直接提供公共物品的形式主要有三種：中央政府直接經(jīng)營(yíng)、地方政府直接經(jīng)營(yíng)、公共團(tuán)體供給。

11.公共產(chǎn)品的私人供給

公共產(chǎn)品不一定要由政府提供。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，符合某種特定條件，政府作為私人提供公共產(chǎn)品的促進(jìn)者，有可能比政府直接提供公共產(chǎn)品更有效。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁爾斯〔Myles，2000〕研究了政府存在揮霍現(xiàn)象、逃稅與公共產(chǎn)品提供的關(guān)系問題。他認(rèn)為，政府揮霍、逃稅可能是對(duì)不公平的政府政策的最好反響，私人提供公共產(chǎn)品可能更有效率。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的私人在公共物品的生產(chǎn)和經(jīng)銷方面有六種形式：簽訂合同、授予經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)資助、政府參股、法律保護(hù)私人進(jìn)入、社會(huì)效勞。

案例：春節(jié)煙花表演

第三節(jié)

外部環(huán)境及其糾正

1.外部效應(yīng)的定義

外部效應(yīng)指某些個(gè)人或廠商的行為影響了其他人或廠商，卻沒有為之承當(dāng)應(yīng)有的本錢費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬的現(xiàn)象。

外部效應(yīng)的根源在于產(chǎn)權(quán)缺失，是沒有或無法確立財(cái)產(chǎn)權(quán)的結(jié)果。

2.外部效應(yīng)的分類

正外部效應(yīng)〔外部經(jīng)濟(jì)性〕：第三方受益而不用付出本錢。

負(fù)外部效應(yīng)〔外部不經(jīng)濟(jì)性〕：第三方受損而無法得到補(bǔ)償。

①外部效應(yīng)與市場(chǎng)效率：正的外部效應(yīng)導(dǎo)致供給短缺、負(fù)的外部效應(yīng)導(dǎo)致供給過剩

案例：春節(jié)夜晚扭秧歌引發(fā)的爭(zhēng)論

②外部效應(yīng)的糾正：

通過市場(chǎng)機(jī)制來糾正：一體化、科斯定理、社會(huì)制裁

通過公共部門來糾正：

罰款、征稅、補(bǔ)貼公共、管制、法律措施、提供公共產(chǎn)品

通過政府對(duì)外部效應(yīng)來糾正：庇古稅、補(bǔ)貼、許可證、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、管制

3.科斯定理

含義：如果在不存在交易本錢和談判本錢，或者說交易本錢為零的時(shí)候，無論權(quán)力如何界定，都可以通過市場(chǎng)的交易活動(dòng)及當(dāng)事人的契約行為到達(dá)資源的最優(yōu)配置。

內(nèi)容〔由三組定理組成〕：第一定理：如果交易費(fèi)用為零，不管產(chǎn)權(quán)初始如何安排，當(dāng)事人之間的談判都會(huì)導(dǎo)致

哪些財(cái)富最大化的安排。第二定理：在交易費(fèi)用大于零的世界里，不同權(quán)利的界定，會(huì)帶來不同效率的資源配置。第三定理：描述了產(chǎn)權(quán)制度的選擇方法。

案例：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的燈塔

排污權(quán)交易制度

江門市新會(huì)崖南污染事件

課堂討論：

從企業(yè)提供私人品、政府提供公共品的角度來看，你是否同意或者不同意以下的說法，并陳述你的理由：

第一政府應(yīng)當(dāng)不允許企業(yè)和個(gè)人在公有的土地上勘探和開采礦產(chǎn)資源。

第二對(duì)于兒童應(yīng)當(dāng)給予強(qiáng)制性防疫疫苗注射。

第三政府應(yīng)當(dāng)對(duì)周末的電視節(jié)目和廣告進(jìn)行管制，以免兒童受到不良影響。

第四政府應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)勞動(dòng)平安保障的許多規(guī)定。

第五政府應(yīng)當(dāng)允許家長(zhǎng)對(duì)自己孩子就學(xué)學(xué)校有更多的選擇，而不應(yīng)劃區(qū)就近入學(xué)。

第六政府應(yīng)當(dāng)禁止企業(yè)建造原子能發(fā)電站。

第七政府應(yīng)當(dāng)制定法規(guī)禁止企業(yè)之間的敵意收購(gòu)。

第三講

公共選擇

“經(jīng)濟(jì)人〞的根本假設(shè)

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

政治市場(chǎng)

消費(fèi)者

廠商

選民、利益集團(tuán)

政治家、官員

價(jià)格反映偏好

貨幣進(jìn)行交易

投票反映偏好

選票進(jìn)行交易

第一節(jié)

公共選擇理論概述

◆公共選擇是對(duì)政府決策過程的經(jīng)濟(jì)分析?！脖举|(zhì)〕公共選擇核心是對(duì)投票及其相關(guān)決策程序的研究。〔核心政府決策〕公共選擇是研究集體決策的科學(xué)。〔決策方式〕兩層：一是集體性；二是規(guī)那么性公共選擇指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以個(gè)人利益最大化為內(nèi)在動(dòng)力，通過民主投票實(shí)現(xiàn)的對(duì)公共經(jīng)濟(jì)的合理決策。〔經(jīng)濟(jì)分析的前提〕

◆何為公共選擇問題？提供什么樣的公共產(chǎn)品？提供多大規(guī)模的公共產(chǎn)品？如何提供公共產(chǎn)品？如何分配公共產(chǎn)品？如何解決上述問題相匹配的解決規(guī)那么和解決制度？

◆前提——人都是理性行為者，其行為的目的是謀求私利的最大化。切入點(diǎn)——決策環(huán)境的劃分：市場(chǎng)決策與非市場(chǎng)決策的聯(lián)系與區(qū)別理論特點(diǎn)——公共選擇理論不在于研究選擇的好壞，而是研究作為集體的國(guó)民為什么選擇這樣而不是選擇那樣。沒有價(jià)值觀念的判斷，而是對(duì)普遍規(guī)律的總結(jié)

◆布坎南——?同意的計(jì)算?；公共選擇學(xué)派——以詹姆斯、麥吉爾、布坎南為代表；公共選擇奠基人——魏克塞爾和林達(dá)爾；肯尼思.阿羅——?社會(huì)選擇和個(gè)人價(jià)值?

1.公共選擇與私人選擇

①共性——做出與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)相同的行為目標(biāo)假定，個(gè)人是追求私利的經(jīng)濟(jì)人；對(duì)個(gè)人偏好做出類似于市場(chǎng)的描述；提出和傳統(tǒng)的價(jià)格理論一樣的問題，在人們偏好以及決策程序給定的條件下，會(huì)出現(xiàn)怎樣的結(jié)果，是否存在某種均衡狀態(tài)；

②不同點(diǎn)

偏好體系不同：自己的偏好——盡可能綜合為統(tǒng)一的社會(huì)偏好

偏好表達(dá)方式不同：貨幣購(gòu)置——選票

個(gè)人偏好的表露對(duì)決策結(jié)果影響不同：決定性——可能影響不大

強(qiáng)制性：是否自愿

2.公共選擇研究的方法論

公共選擇理論要研究的，就是公共選擇問題，即對(duì)非市場(chǎng)決策的政治過程進(jìn)行研究，它的主題是政治科學(xué)的主題。公共選擇理論采用的方法是經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論。然后將其應(yīng)用于政治科學(xué)。個(gè)人主義、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)和交易政治構(gòu)成了其研究方法論的三要素。

3.市場(chǎng)決策與非市場(chǎng)決策的聯(lián)系與區(qū)別

內(nèi)容

媒體

杠桿

主體

動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

物物交換

〔商品〕

鈔票

價(jià)格〔等價(jià)交換、平等自愿〕

個(gè)人之間可進(jìn)行的簡(jiǎn)單交易〔個(gè)人、廠商〕

個(gè)人利

益最大化

政治市場(chǎng)

參與者公共成認(rèn)的公共產(chǎn)品的本錢〔政策、法律制度〕

選票

規(guī)那么〔不平等性和強(qiáng)制性服從與統(tǒng)治〕

個(gè)人或集體之間進(jìn)行的復(fù)雜交易〔政客、組織〕

①方法論上的個(gè)人主義

這是在方法論上與集體主義相對(duì)應(yīng)的方法，這種個(gè)人主義的方法論認(rèn)為，個(gè)人的行為決策是一切社會(huì)行為的起因，應(yīng)從個(gè)人的角度來分析包括政治和經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的一切社會(huì)行為和社會(huì)現(xiàn)象，將個(gè)人的偏好和決策作為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的出發(fā)點(diǎn)和基石。

②

經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)最根底的假設(shè)前提：現(xiàn)實(shí)中的人是利己的、理性地追求自身效用或利益最大化的。

③交易政治觀

公共選擇論認(rèn)為，資源配置和人類社會(huì)由兩個(gè)市場(chǎng)組成，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，另一個(gè)是政治市場(chǎng)。在政治市場(chǎng)中，選民、利益集團(tuán)相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的消費(fèi)者〔需求者〕，政治家和官僚相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的生產(chǎn)者〔供給者〕，人們通過相當(dāng)于貨幣的“選票〞來交易，并選擇能給他們帶來最大利益的政治家、政策法律等公共產(chǎn)品。

案例：足球世界中的公共選擇理論

直接民主制

間接民主制

全體公民參與決策

選舉代表公共決策

選民的行為——效用最大化

政治家行為——選票最大化

行政體系的行為

一致性規(guī)那么

多數(shù)票規(guī)那么

利益集團(tuán)

第二節(jié)

直接民主制下的公共選擇

在直接民主制下，每一個(gè)公民直接參與政策的制定，而方法是通過全體

投票來決定。它有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

◆一致同意規(guī)那么

◆多數(shù)同意規(guī)那么

◆投票悖論

◆阿羅五原那么

◆單峰偏好

◆中位投票人定理

1.一致同意規(guī)那么

定義：又稱全體一致投票規(guī)那么，是指一項(xiàng)集體行動(dòng)方案，只有在所有投票者

都同意，或者至少?zèng)]有任何一個(gè)人反對(duì)的前提下才能通過的一種表決方式。

特點(diǎn)：一致同意規(guī)那么下的選擇結(jié)果是一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)；一致投票規(guī)那么下所有投票人的權(quán)利都能平等地得到保障；可以有效地防止“搭便車〞行為的發(fā)生；交易本錢高；一致投票規(guī)那么可能會(huì)導(dǎo)致“一致投票悖論〞。

2.多數(shù)同意規(guī)那么

多數(shù)同意規(guī)那么規(guī)定只要一項(xiàng)方案獲得約定多數(shù)票的贊同就能通過，無須獲得全體投票人的同意。多數(shù)同意規(guī)那么的特點(diǎn)：非帕累托改良；多數(shù)人專政；導(dǎo)致參與人輕視投票權(quán)；交易本錢相對(duì)較低；出現(xiàn)投票悖論

3.投票悖論

定義：又稱循環(huán)的多數(shù)，在此情況下，多數(shù)同意規(guī)那么無法取得一個(gè)穩(wěn)定的投票結(jié)果。

4.循環(huán)大多數(shù)（孔多塞悖論）

集體按多數(shù)投票規(guī)那么對(duì)A、B、C三個(gè)方案進(jìn)行投票的結(jié)果因投票的順序不同而不同，A、B、C三個(gè)不同預(yù)算提案所得票數(shù)均相等。如果排出少數(shù)服從多數(shù)原那么，集體選擇的結(jié)果是無法對(duì)ABC三個(gè)提案進(jìn)行排序。

第一選擇

第二選擇

第三選擇

張先生

王先生

李先生

A

B

C

B

C

A

C

A

B

主要

內(nèi)容

公共選擇的準(zhǔn)那么

阿羅悖論的內(nèi)容

阿羅悖論的求解

5.阿羅不可能定理

①公共選擇的準(zhǔn)那么

◆選擇者個(gè)人處在一種理性狀態(tài)

◆與選擇方案無關(guān)的因素不影響選擇內(nèi)容的變化

◆適用帕累托最優(yōu)原理

◆所要作出選擇的因素都處于選擇的同一區(qū)間之內(nèi)

◆不存在個(gè)人專制

②阿羅悖論的內(nèi)容

第一選擇

第二選擇

第三選擇

個(gè)人1

A

B

C

個(gè)人2

B

C

A

個(gè)人3

C

A

B

阿羅悖論的概念：如果存在著至少三個(gè)可由社會(huì)成員以任何方式自由排序的備選方案，就可能出現(xiàn)循環(huán)的選擇結(jié)果采用少數(shù)服從多數(shù)的投票規(guī)那么

③阿羅悖論的求解

總體來講投票悖論有許多種解法，根本解法：

◆

偏好結(jié)構(gòu)的調(diào)整——從雙峰偏好到單峰偏好

◆

掌握好投票程序或確定議程

◆

策略行為和選票交易

◆

利用偏好強(qiáng)度不同的選擇

◆

中位投票人定理

◆

用腳投票

6.單峰偏好

峰：一個(gè)人的偏好中比所有相鄰點(diǎn)都高的點(diǎn)成為峰。

單峰偏好指的是個(gè)人在一組備選方案中，對(duì)其中某一方案的偏好程

度最高，對(duì)其他方案的偏好都低于對(duì)這一方案的偏好。

7.中間投票人定理

中間投票人定理：只要所有人的偏好都是單峰的，那么多數(shù)投票規(guī)那么會(huì)反映中間投票人的偏好。

中間投票者均衡：中間投票者的立場(chǎng)將對(duì)何種方案能獲得通過起決定性的作用。

例子：

要決定小區(qū)治安保衛(wèi)支出的水平

王英：500

李霞：700

張悅：850

王勇：600

李明：750

張然：900

王紅：650

李燕：800

張成：1000

根據(jù)中間投票人定理：李明的偏好會(huì)得到認(rèn)可。

問題的關(guān)鍵：不同收入水平的人參加投票率不同，從而改變了中間投票人。

假設(shè)王英和王紅沒有參加投票，中間投票人便變成李燕。

第三節(jié)

間接民主制下的公共選擇

間接民主常常又稱為代議制民主。在間接民主制下公民通過由自己所選舉出來的代表來負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事物。在間接民主制下，不同的經(jīng)濟(jì)主體，如投票人、政治家、官僚和利益集團(tuán)，其行為各不相同。

1.個(gè)人利益最大化與投票人

◆投票者是否參加投票，取決兩方面的因素：一是其參加投票的本錢和可能的收益；

二是其投票行為對(duì)公共選擇的大小

◆安東尼?唐斯〔A.Downs）模型R=BP-C+D〔R=投票者行動(dòng)；B代表投票者行動(dòng)的潛在收益；P是投票者進(jìn)行投票的概率C是投票者行動(dòng)的本錢〕

2.選票極大化與政治家

◆對(duì)政治家而言，他們與其他選民一樣，也都是考慮自身利益的最大化，只不過其自身利益在于獲得權(quán)力、地位、威望等。

◆唐斯〔A.Downs）——?民主的經(jīng)濟(jì)理論?提出：政治家或政黨也是理性經(jīng)濟(jì)人，他和消費(fèi)者、生產(chǎn)者具有同樣的行為動(dòng)機(jī)。

3.官僚的行為目標(biāo)與特點(diǎn)

目標(biāo)：不是公共利益也不是機(jī)構(gòu)效率，而是追求預(yù)算的最大化。

特點(diǎn)有以下幾個(gè)：官僚是公共政策的壟斷供給者；信息不對(duì)稱

尼斯卡寧認(rèn)為：由于官僚們本身存在巨大信息優(yōu)勢(shì)，因而他們總是主動(dòng)的，并且一般總能獲得他們所希望獲得的最大預(yù)算。

4.特殊利益集團(tuán)

定義：就是一些有共同政治目的、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)背景的團(tuán)體和個(gè)人為了最大限度地實(shí)現(xiàn)其共同目的、利益而結(jié)成的同盟。

特點(diǎn)：他們通過尋租行為實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化；他們能夠影響經(jīng)濟(jì)政策的制定，改變收入再分配的方案以增加自身的收入。

5.公共選擇情況下尋租現(xiàn)象產(chǎn)生

①直選民主制的“政府失靈〞：投票悖論；特殊利益集團(tuán)的優(yōu)越性

②代議制民主中的“政府失靈〞：經(jīng)濟(jì)人政治家；特殊利益集團(tuán)

③官僚主義行為所造成的“政府失靈〞

④政企博弈中的“政府失靈〞

尋租的消極后果：社會(huì)資源的浪費(fèi)

；經(jīng)濟(jì)效率的下降

；社會(huì)財(cái)富的分配不公

；造成社會(huì)公害

；給現(xiàn)代化造成致命的障礙

尋租的具體治理：使經(jīng)濟(jì)人不愿為

；使經(jīng)濟(jì)人不必為

；使經(jīng)濟(jì)人不敢為

；使經(jīng)濟(jì)人不能為——杜絕設(shè)租和消散租金

第四講

公共支出理論

第一節(jié)

公共財(cái)政支出的分類和原那么

1.公共財(cái)政支出的分類

①按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：消耗性支出和轉(zhuǎn)移性支出

②按支出用途分類：補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出和累計(jì)性支出

③按政府職能分類：

④其它分類：

2.公共財(cái)政支出的瓦格納原那么

政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加的規(guī)律，從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出不斷增加。

政府職能擴(kuò)大有三方原因:

一是政治因素-國(guó)家活動(dòng)規(guī)模。

二是經(jīng)濟(jì)因素，由于市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大及其復(fù)雜程度提高，市場(chǎng)缺陷的外部性增多，導(dǎo)致大量商法及經(jīng)濟(jì)合同的出現(xiàn)，需要政府參與管理的內(nèi)容增加；

三是城市化和人口密集，政府提供公共物品或效勞的范圍越來越大，從而要求公共財(cái)政進(jìn)行干預(yù)和管理。

3.公共財(cái)政支出的增長(zhǎng)模型

①政府支出規(guī)模及衡量標(biāo)準(zhǔn)

絕對(duì)量考察：按當(dāng)期價(jià)格或不變價(jià)格計(jì)算的政府支出。

相對(duì)量的考察：政府支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。

②政府支出的增長(zhǎng)模型——經(jīng)濟(jì)開展階段論

經(jīng)濟(jì)開展的早期階段：根底設(shè)施等較高的社會(huì)投資。

開展的中期階段：政府投資規(guī)模減少，市場(chǎng)失靈問題突出，要求政府介入。

成熟階段：公共支出的結(jié)構(gòu)變化，轉(zhuǎn)向以教育、保健、和社會(huì)福利為主

4.公共財(cái)政支出的原那么

①經(jīng)濟(jì)效益原那么

公共財(cái)政支出使社會(huì)資源得到最優(yōu)化配置，使社會(huì)得到最大的效益。

②公平原那么

各個(gè)階層居民中的分配應(yīng)到達(dá)的公平狀態(tài)，能符合各個(gè)階層的需要。

③穩(wěn)定原那么

防止經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過于劇烈。

第二節(jié)

消耗性支出及其經(jīng)濟(jì)影響

1.公共消費(fèi)支出

①政府各部門的行政管理本錢支出

〔１〕支出具有公共性。

〔２〕支出具有穩(wěn)定性。

問題：為什么我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革總是走不出“精簡(jiǎn)-膨脹〞的怪圈？

②國(guó)防支出

③公共教育支出

具有外溢性特征

政府提供教育經(jīng)費(fèi)的方式：免費(fèi)教育、教育貸款、教育補(bǔ)貼

④醫(yī)療衛(wèi)生支出

“重城市、輕鄉(xiāng)村，重治療、輕預(yù)防〞。

案例

：新加坡公共部門節(jié)約公共開支

2.公共投資支出

①政府投資支出及其特點(diǎn)

社會(huì)公益性、公共效勞領(lǐng)域、根底性投資領(lǐng)域；

具有開發(fā)性和戰(zhàn)略性；一般為大型長(zhǎng)期工程；資金來源于預(yù)算資金或其他政府融資。

②中央政府和地方政府投資的范圍

受益原那么

比擬效率原那么。

③根底設(shè)施投資

狹義根底設(shè)施

廣義根底設(shè)施

根底設(shè)施特點(diǎn)：公共物品屬性、自然壟斷性

第二類和第三類作為公共物品或準(zhǔn)公共物品，由政府進(jìn)行投資；

第四類應(yīng)主要由政府進(jìn)行投資；

第一類由于具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，可由政府和私人共同投資，由私人進(jìn)行投資為主。

3.公共消耗性支出的影響

①對(duì)流通領(lǐng)域的影響

私人的投資需求只有在政府的大量訂貨的刺激誘導(dǎo)下，才能滿足其追求的最大利潤(rùn)的欲望；政府本身的消耗性需求。

②對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

當(dāng)政府的消耗性支出增加時(shí)，政府對(duì)物品或效勞的需求增加，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格水平上升，廠商利潤(rùn)提高，于是擴(kuò)大了生產(chǎn)。勞動(dòng)力也會(huì)相應(yīng)增多。當(dāng)政府需求減少時(shí)，那么會(huì)出現(xiàn)相反地情況。

第三節(jié)

公共轉(zhuǎn)移性支出及其經(jīng)濟(jì)影響

1.社會(huì)保障支出

社會(huì)保障基金的來源

①用人單位繳納；②勞動(dòng)者個(gè)人交納；③政府財(cái)政資助

①社會(huì)保障的含義和政府介入的理由

社會(huì)保障支出是指對(duì)社會(huì)成員提供根本的生活保障。

理由：實(shí)現(xiàn)收入的公平分配、幫助政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、平抑經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)

②西方各國(guó)的社會(huì)保障

德國(guó)的社會(huì)保障〔俾斯麥模式〕

英國(guó)的社會(huì)保障〔貝弗里奇模式〕

③社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)營(yíng)和管理

④養(yǎng)老保險(xiǎn)

“母養(yǎng)十子易，十子養(yǎng)母難〞

問題：老人是公共品嗎？

⑤醫(yī)療保險(xiǎn)

低水平，廣覆蓋，多層次，社會(huì)化。

“小病不保、中病合保、大病全保〞

⑥社會(huì)救濟(jì)

現(xiàn)金救濟(jì)支出

實(shí)物救濟(jì)支出

2.社會(huì)補(bǔ)貼

①財(cái)政補(bǔ)貼含義和性質(zhì)

含義：改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的政府無償支出。

性質(zhì)：政策性、靈活性、時(shí)效性

②財(cái)政補(bǔ)貼的分類

明補(bǔ)與暗補(bǔ)

企業(yè)補(bǔ)貼與居民補(bǔ)貼

生產(chǎn)補(bǔ)貼與消費(fèi)補(bǔ)貼。

實(shí)物補(bǔ)貼與現(xiàn)金補(bǔ)貼

物價(jià)補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼

比擬隱蔽的補(bǔ)貼如財(cái)政貼息、稅前還貸以及稅收支出等。

③財(cái)政補(bǔ)貼的原因和影響因素

原

因：①需要鼓勵(lì)生產(chǎn)但容易導(dǎo)致虧損的產(chǎn)品

②維系某些非市場(chǎng)價(jià)格的存在③為了配合產(chǎn)業(yè)政策開展的需要

影響因素：①農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品的相對(duì)價(jià)格結(jié)構(gòu)

②國(guó)有企業(yè)的規(guī)模與經(jīng)營(yíng)狀況

③國(guó)家特殊政策的執(zhí)行

④我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的現(xiàn)狀和改革

規(guī)模大、范圍廣、渠道多、管理亂、負(fù)擔(dān)沉重

⑤財(cái)政補(bǔ)貼的必要性

◆外部效益〔外部效用〕內(nèi)部化的需要。

①通過補(bǔ)貼，降低產(chǎn)品本錢或提高消費(fèi)者需求，②消除少生產(chǎn)或少消費(fèi)產(chǎn)品所造成的效率損失；

◆生產(chǎn)者虧損補(bǔ)貼的需要。

自然壟斷產(chǎn)品采用邊際本錢定價(jià)，低價(jià)虧損，需政府補(bǔ)貼；

◆維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要。

市場(chǎng)價(jià)格需穩(wěn)定的產(chǎn)品；

◆穩(wěn)定社會(huì)的需要。

改革時(shí)期企業(yè)虧損和通貨膨脹，需政府補(bǔ)貼

⑥財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)影響的機(jī)理

◆改變需求結(jié)構(gòu)。影響各種商品和效勞的價(jià)格；

◆改變供給結(jié)構(gòu)。改變企業(yè)購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品的價(jià)格，影響盈利水平；

◆外部效應(yīng)內(nèi)在化。降低本錢，緩解風(fēng)險(xiǎn)。

⑦財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)

◆有效貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策。

◆帶動(dòng)社會(huì)資金，擴(kuò)充財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

◆加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

◆降低私人部門融資本錢，增強(qiáng)民間投資意愿，◆消除市場(chǎng)利率水平上升造成的“排擠效應(yīng)〞。

◆對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮穩(wěn)定效應(yīng)。

⑧我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼

◆農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底。

公共事業(yè)補(bǔ)貼

公用事業(yè)：交通、供水、供氣等根底設(shè)施。

特點(diǎn)投資額大；建設(shè)周期長(zhǎng)；本錢遞減；形成自然壟斷

公共事業(yè)補(bǔ)貼的理論依據(jù)：效率與公平

⑨我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼存在的問題

財(cái)政補(bǔ)貼角色——輔助性？

中央與地方事權(quán)、支出范圍如何劃分？

⑩財(cái)政補(bǔ)貼改革的具體措施

◆制度創(chuàng)新，提高財(cái)政補(bǔ)貼支出效益。

◆標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼重點(diǎn)、范圍，改革補(bǔ)貼方式。

◆改革財(cái)政補(bǔ)貼制度的配套措施。

◆合理界定補(bǔ)貼工程，控制補(bǔ)貼總規(guī)模。

◆標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼制度，調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。

3.公共轉(zhuǎn)移性支出的影響

①對(duì)流通領(lǐng)域的影響

政府轉(zhuǎn)移性支出的相當(dāng)局部會(huì)通過各種途徑直接或間接轉(zhuǎn)化為私人消費(fèi)支出和私人投資支出，從而制約社會(huì)總需求的形成。

②對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象是個(gè)人或家庭，其對(duì)生產(chǎn)的影響是間接的，通過受補(bǔ)貼的居民將所得用于購(gòu)置物品或效勞之后才實(shí)現(xiàn)的；如果轉(zhuǎn)移支付的對(duì)象是廠商，影響是直接的，它通過鼓勵(lì)私人廠商對(duì)利潤(rùn)呢較低或風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)進(jìn)行投資。

③對(duì)分配領(lǐng)域的影響

政府轉(zhuǎn)移性支出有可能改變?cè)诔醮畏峙渲行纬傻膰?guó)民收入分配格局。一方面，轉(zhuǎn)移性支出的資金來源于納稅人在初次分配中的收入，另一方面，低收入的通過此獲得新的收入。