第一篇：關(guān)于刑事執(zhí)行檢察工作情況的調(diào)查報告

關(guān)于刑事執(zhí)行檢察工作情況的調(diào)查報告

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1基本情況

2015年以來，市檢察院認真履行法律監(jiān)督職責，緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，提升監(jiān)督能力，刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯，為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

1、突出問題導向，加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動，全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復查“職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪”刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人，督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人，監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人，懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況，就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。

2、堅持多措并舉，維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察，暢通在押人員訴求渠道，建立突發(fā)情況應急預案，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，促進依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次，械具使用檢察700多次，對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能，加強羈押必要性審查，對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件，開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次，配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次，依法確認46名在押人員的選舉權(quán)利，實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。

3、構(gòu)建信息平臺，打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用，有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用“駐所檢察智能監(jiān)督平臺”,實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng)，與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息，檢察人員在辦公室輕點鼠標就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像，對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2016年6月，已決犯任某在看守所突發(fā)死亡，該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏，檢察院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

4、適應履職需要，建設過硬隊伍。加強刑事執(zhí)行檢察隊伍建設，配備4名員額制檢察官，1名“90”后大學生，隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導向，扎實開展業(yè)務培訓和崗位練兵，建立定期學習、專家講座等制度，提升隊伍專業(yè)化水平。堅持從嚴治檢，加強思想政治和職業(yè)道德教育，推進紀律作風和司法規(guī)范化建設，堅持以“零容忍”的態(tài)度堅決杜絕干警違法違紀問題發(fā)生，隊伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升，2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務競賽中進入前十，刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。

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2存在的困難和問題

近年來，市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效，但對照形勢任務、法定職責和群眾期待，也還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些監(jiān)督難題有待破解，個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正，久押不決等現(xiàn)象仍然存在，重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難，社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立，財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。

二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標準等方面存在差異，與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢，信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強，影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效，刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全，規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。

三是履職能力有待進一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責任加大和要求提高，隊伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強，通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高，隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設有待進一步深化。

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3學習考察情況

為學習借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法，3月28日至31日，市人大常委會朱敏副主任帶領內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組，赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研，學習交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法，為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。

一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設，都創(chuàng)成了“全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室”.順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局，統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能，有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。

二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴大檢務公開，在看守所公開檢察舉報投訴電話，接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴，()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道，也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源，取得較好效果。

三是積極查辦刑事執(zhí)行領域職務犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中，注重將糾正違法與查辦職務犯罪有機結(jié)合，近年來，順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務犯罪3件4人，大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。

四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強日常監(jiān)督的同時，扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動，集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題，大大提升監(jiān)督效果。

五是加強與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中，注重與法院、公安、司法行政機關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立了聯(lián)席會議、定期交流等制度，注重信息互通，加強工作銜接，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，共同保證刑事執(zhí)行活動依法規(guī)范。

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4幾點建議

刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準確把握形勢任務要求，進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作，切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。

一要適應形勢發(fā)展，加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度，進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認識，切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責任感和使命感。積極適應司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待，準確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位，從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標等方面，全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立“四個維護”有機統(tǒng)一的工作理念，積極擔當，創(chuàng)新履職，全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督，確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。

二要突出監(jiān)督重點，維護刑事執(zhí)行公平公正。

強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果，對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件，逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責任，逐一制定監(jiān)督措施，積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題，推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》，確保應收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督，建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。

強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制，嚴格把握條件程序、細化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度，及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。

強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》，積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序，拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責任追究措施，推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制，推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制，努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。

強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制，對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享，對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào)，明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責，相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合，推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。

三要更新工作理念，推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。

暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑，依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴，及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為，督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程，與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。

加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查，規(guī)范操作流程、證據(jù)標準，探索建立說理告知、案件風險評估預警等制度，準確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性，使看守所免于羈押爆滿之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制，督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度，加強羈押期限預警，堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。

維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察，全面排查安全隱患和工作漏洞，督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為，完善突發(fā)情況應急預案，有效預防各類監(jiān)管事故發(fā)生，維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。

四要健全制度機制，提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。

完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制，加強工作銜接，推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題，聯(lián)合出臺規(guī)范性文件，形成刑事執(zhí)行整體合力。

完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務和新增業(yè)務并重，積極探索履行新增職能的有效方式，實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的“全面、全程、全部”監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重，正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為，綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督，結(jié)合糾正違法積極查辦和預防職務犯罪，增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。

完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務公開，依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約，自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督，加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳，不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力，確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。

五要加強隊伍建設，夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎。

加強規(guī)范化建設。以創(chuàng)建“一級規(guī)范化檢察室”為契機，全面落實業(yè)務、隊伍和執(zhí)法保障建設要求，確保履行職責、人員配備、保障建設全面達標。積極構(gòu)建程序嚴密、標準具體、責任明確的業(yè)務規(guī)范體系，健全以辦案流程、業(yè)務考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制，持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。

推進信息化應用。進一步優(yōu)化“駐所檢察智能監(jiān)督平臺”,按照“一級規(guī)范化檢察室”信息化標準建設刑事執(zhí)行檢察中心大樓，配齊信息化裝備，深化“兩網(wǎng)一線”應用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設，實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡交換，提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。

提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強刑事執(zhí)行監(jiān)督力量，加強業(yè)務培訓和崗位練兵，全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務犯罪查辦、信息技術(shù)運用能力。加強思想政治、職業(yè)道德教育和紀律作風建設，嚴格執(zhí)行“十項禁令”,落實定期輪崗制度，健全責任追究機制，努力建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊伍。

第二篇：未成年人刑事檢察工作

未成年人刑事檢察工作:既要治病，更要救人

有關(guān)犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小，再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多，終止犯罪的可能性越小。因此，在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后，司法機關(guān)給予他怎樣的對待，能否使他感受到關(guān)懷、理解和尊重，能否使他認識到自己所犯的錯誤，并消除他對未來的擔憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理，對這個孩子今后的人生，影響重大。

早在1986年，上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”，這是我國檢察機關(guān)第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日，上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立，成為全國第一家省級檢察機關(guān)獨立建制的未成年人刑事檢察機構(gòu)。目前，上海市三級檢察機關(guān)已全部成立了未成年人刑事檢察處(科)，全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索，上海市檢察機關(guān)創(chuàng)設了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。

上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴明華認為，從事未成年人檢察工作的檢察官，必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷，比如，只有那些做了媽媽的檢察官，才有足夠的寬厚和慈愛，才能理解那些犯了錯的孩子，并用真心去關(guān)愛、教育他們。記者注意到，上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊，盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍，黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿，閔行區(qū)檢察院未檢科長董利，楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。

姚建龍說，如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰，檢察機關(guān)通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現(xiàn)，但這只是看病，不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作，更是心的工作。

據(jù)了解，目前，上海市檢察機關(guān)已初步形成了“捕訴防”一體化的未檢基本模式，并開始出現(xiàn)向“未檢一體化”模式發(fā)展的趨勢。未成年人不同于成年人犯罪，所犯罪行一般較為簡單、犯罪事實較為清楚，因此沒有必要像成年人犯罪那樣實行捕訴分開，而可以由主辦檢察官自受理案件起，全程負責案件的審查批捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督以及參與綜合治理預防犯罪等工作，以使預防工作更好地融于檢察辦案過程之中，真正做到一案一防，有案必防，辦案緊貼預防。而“未檢一體化”，則代表了上海市未檢工作推進社會管理創(chuàng)新的新趨勢，其目的在于建立未成年人犯罪預防、矯正的多部門、跨部門合作機制，以聚集區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，形成挽救合力。具體包括四個著眼點:

一是未檢機構(gòu)職能一體化。打破檢察機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)職能壁壘，將批捕、起訴、預防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察)，以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能，統(tǒng)歸未檢機構(gòu)。

二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式，由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預防。未成年人犯罪案件一般較為簡單，絕大部分涉罪未成年人都會認罪，捕訴交叉制約的意義不大，而由同一檢察官承擔批捕、起訴、預防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制，提高專業(yè)化素能，實現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。

四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等)，建立健全少年司法的社會支持體系。

嚴明華檢察長告訴記者，從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看，“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段，未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外，在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗的一項“活動”，而不是檢察制度建設的重要組成部分，無論是未檢機構(gòu)建設、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外，由于未成年人檢察改革易于引起社會關(guān)注，也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實質(zhì)”的風險。今后未檢改革應進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則，避免未檢改革的異化，盡快推動獨立未檢制度的建立，讓未成年人真正成為改革的受益者。

以下是我多年來對少年司法的一些切身體會，以及在審判實踐中積累的一些做法：

一、創(chuàng)新法庭設置，U型法臺更加符合少年審判的需要

常言道，工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作，首先離不開法庭這一空間物質(zhì)環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內(nèi)部布局進行了突破，以便更加符合少年審判的要求。

開庭審判既是法院審判工作的重心，又是決定未成年被告人命運的關(guān)鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中，未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針，法庭的設置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關(guān)條款，對少年法庭的內(nèi)部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見，在主管院長的具體指導下，我們根據(jù)未成年被告人多為在校學生，課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點，大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”，將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設置以未成年人為中心，形成英文大寫“U”字型。色彩是天然木質(zhì)的暖色，營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部，公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上，體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職，又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明，這樣的法庭設置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理，他們的恐懼感消失了；公訴人、辯護人亦覺得恰到好處，便于執(zhí)行職務；未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通；出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員，增強了責任感。我院這樣的法庭設置被最高人民法院肯定，也為全國許多法院所效仿。

二、寓教于審，通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返

每當我看到那些站在刑事被告席上的花季少年，我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會，毀了自身的前程，也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦，更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官，一名共產(chǎn)黨員，也作為一位母親，從哪個角度而言，我都有責任在公正司法的同時，教育、挽救這些失足的孩子。

我認為，少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別，就在于側(cè)重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實，辨法析理的過程，還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育，使其深刻認識罪行和錯誤，痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作，在庭審中特意設置了法庭教育程序，并為此做了大量庭前準備工作。

我曾審理過這樣一件未成年人刑事案：5名未成年人將一名女孩誘騙至家中，對其實施了3個多小時的毆打猥褻，致其輕傷。事發(fā)后，被害人母親情緒異常激動，不斷地寫信給各級領導和各大媒體。一時間，案件的審理成為社會各界關(guān)注的焦點。我在冷靜分析思考之后，認為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細致的溝通，最后，被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉，并足額賠償被害人的經(jīng)濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動，一改當初要求嚴懲被告人的態(tài)度，出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。

前期工作鋪墊好之后，我開始認真布置庭審，以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時，在確認被告人有罪后，我請被害人的母親當庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴厲的指責更能發(fā)人深省，5名被告人當場流下了悔恨的淚水，他們此時此刻已經(jīng)深切地體會到，自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學校老師的作用，在法庭這樣一個特殊的“課堂”里，對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經(jīng)合議庭評議，判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教，現(xiàn)在該案的5名失足少年，有的考上了大學，有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判，真正成為了引導他們尋找正確人生方向的航標。

三、準確認定年齡，不枉不縱切實保障案件質(zhì)量

雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯，主觀惡性不大，案情也較為簡單清楚，但是要切實保證案件質(zhì)量，把每一件案子都辦成鐵案，卻需要我們更加認真細致地工作，時刻保持高度的責任心和使命感。

在未成年人刑事審判中，年齡是關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題，因此，確認被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié)，在審判中就顯得至關(guān)重要，有時需要法官善于從案件的細節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個案子：被告人是未成年女學生，因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中，她本人對犯罪事實供認不諱，然而卻說不清作案的具體日期，被盜事主因出差在外也無法說清?？紤]到16周歲是未成年人的行為是否應負刑事責任的重要年齡界限，關(guān)系到罪與非罪，我想無論多麻煩，花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關(guān)、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負有心人，終于，被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當天與全家人的合影，照片中，她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終，由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲，其行為不構(gòu)成盜竊罪，檢察機關(guān)撤回了起訴，避免了一件錯案。

實踐中也有少數(shù)被告人謊報年齡，企圖逃避法律的懲罰。2000年11月，我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某，17歲，1983年5月5日出生，家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn)，案卷材料中既無戶籍證明，也無被告人身份證件，只有一張手寫的辦案說明，提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況，我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而，派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復：“我們這里只有元寶山鎮(zhèn)，而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?！边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時，被告人的供述也得不到印證。12月10日，為了查清李某的年齡，我和書記員在嚴寒中冒雪驅(qū)車12小時趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折，走訪了當?shù)囟鄠€派出所后，我們查到了“李某”的真實姓名和信息。“李某，男，1980年6月17日出生，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人，因涉嫌故意傷害、盜竊，目前在逃。”最終，我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡，假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞，受到了應有的法律處罰。為此，我的同事們都說，你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。

四、寬嚴相濟，細致調(diào)解全力化解社會矛盾

基于未成年人刑事審判的特殊性，寬嚴相濟刑事政策的運用，也必將有別于普通刑事審判。少年審判以教育、感化、挽救被告人為導向，量刑必然總體上趨于寬緩，即更加強調(diào)“寬”。然而，在對未成年被告人從寬判處刑罰的同時，我們應當認真地思考，案件背后的社會矛盾是否通過審判得到了化解?被犯罪行為破壞的社會關(guān)系是否得到了恢復?

因此，在準確定罪恰當量刑的同時，少年法庭的法官應當更加重視調(diào)解工作，以彌補被害人的經(jīng)濟損失，力求做到“三個充分”，即“被告人充分認罪、充分賠償、被害人充分諒解”，實現(xiàn)案結(jié)事了，促進社會和諧。近日，我審理了這樣一件故意傷害案，被告人小利系某小區(qū)保安，十六歲生日剛過兩天，就因瑣事與班長高某發(fā)生沖突，致其輕傷。因小利家境貧寒，案發(fā)后雖經(jīng)公安、檢察機關(guān)多次調(diào)解，但未能賠償高某的治傷損失費，因此高某要求法院嚴懲小利。通過庭前調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)高某來自北川地震災區(qū)，家庭財產(chǎn)因地震損失殆盡，本案的賠償款對其重建家園至關(guān)重要；然而小利家在河北山區(qū)農(nóng)村，其父在外打工不管家事，其母常年患病，年幼的妹妹還在上學。雖然調(diào)解難度很大，但我并未輕易放棄，而是堅持耐心細致地做雙方的思想工作，讓其換位思考，體會對方的困難。一次又一次的調(diào)解工作使被告人的家長深受感動，其經(jīng)多方籌措終于交來了賠償款，高某也降低了賠償要求，諒解了小利，要求法院對被告人小利從輕處罰?？吹皆?jīng)劍拔弩張的雙方經(jīng)過我們的不懈努力達成了和解，我感到十分欣慰。宣判后，少年被告人的家長特地送來了一面錦旗，上書：“清正廉明，執(zhí)法如山?！?/p>

五、限制前科公開，真誠幫教失足少年

在多年的審判工作中，我深刻地認識到，犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響，人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤，重回人生正道，還需在宣判之后，配合執(zhí)行機關(guān)對失足少年進行持續(xù)有效的幫教，時刻警醒他們不要重蹈覆轍，并為他們順利歸復社會提供便利條件。我們認為，在跟蹤幫教時，如果對失足少年的前科限制公開，將更有利于促進對他們的教育和感化，有利于他們更好地復學、升學、就業(yè)，維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點，我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。

未成年被告人張某是個十分聰明的孩子，他的父親在國外做科研，母親是醫(yī)生，張某本人也品學兼優(yōu)?？墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假，他竟然帶領三名同學，盜竊10余起，贓款贓物價值人民幣1萬余元，屬于情節(jié)嚴重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢？張某說：“我崇拜英雄，但我不能像董存瑞那樣炸碉堡，也不能像歐陽海那樣攔驚馬，所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧?！蹦切┩祦淼臇|西，他一樣也沒留下，全都分給家庭困難的同學了。

依照法律，張某應當被判處3年以上有期徒刑，但考慮到張某作案動機和一貫表現(xiàn)，合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后，我沒有中斷對他的教育，在家長、老師和法官的幫助下，張某的思想取得了很大進步，他更加刻苦學習，成績在班里名列前茅。他還拾金不昧，受到了學校的表彰。鑒于他學習成績優(yōu)異，又有突出的悔改表現(xiàn)，為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來，使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學的高考，我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。

經(jīng)向院領導請示后，我主動找到張某所在中學的校長，提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始，校長明確地說：“不行，出了問題誰負責？”為了打消校長的顧慮，我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件，并由我院出具保存檔案的備查函，經(jīng)過我們主動找校長做說服工作，說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn)，校長終于被感動，答應了我的請求，并說：“尚法官，我真服了你了，現(xiàn)在我才明白，你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學。”后來，張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學，一家人歡天喜地拿著大學錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜，并送來了一面錦旗，上面寫著：“琢璞為玉育新苗，鐵面慈心法官情?！睆埬炒髮W畢業(yè)后，順利地申請到了赴國外留學深造的機會，他通過賀卡告訴了我這一好消息，這是我那一年收到的最好的新年禮物。

六、宣傳法制，從源頭上預防和減少未成年人犯罪

少年法庭的法官在做好審判工作的同時，還應當積極參加社會治安綜合治理，將少年審判的工作向前延伸，參與青少年法制宣傳，幫助提高青少年的遵紀守法意識和法律維權(quán)能力，從源頭上預防和減少未成年人犯罪。

當今社會的價值標準更加多樣化，各種利益訴求也更加多元化，這給預防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，我要求自己不斷的學習，逐步完成從經(jīng)驗型法官向?qū)＜倚头ü俚霓D(zhuǎn)變，努力借鑒他人的經(jīng)驗成果和先進方法，進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點，從而更有針對性地開展法制宣傳教育，有效地預防和減少未成年人犯罪。

我先后擔任了多所學校的法制校長，并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”，以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題，在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報告，受到師生和家長的肯定和好評。工作之余，我還全面分析總結(jié)了現(xiàn)實案例中反映出的家庭教育問題、學校管理問題以及未成年人心理疏導問題等，撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍，積極向社會宣傳推廣科學的教育方法。

近年來，我還先后應邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關(guān)于預防青少年犯罪和探索人格教育的國際學術(shù)研討會，并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽？》、《用精心的審判保護未成年人的合法權(quán)益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學者們，在聽了我的演講之后，無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時，我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野，虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預防方面的先進做法，運用到我所從事的少年審判工作中去。

一直以來，我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當中，做到忠于事實和法律，對每一個未成年被告人負責，對每一個被害人負責。22年來，我共審結(jié)未成年人刑事案件826件，無一件被發(fā)回重審；共判處少年犯1000余人，其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中，有100余人考入了各類專業(yè)學校，22人考上了包括清華大學、北京理工大學、中央戲劇學院等在內(nèi)的大專院校，3人考取了研究生，2人出國留學深造，其它人也都自立自強，成為遵紀守法的公民，重新犯罪率低于1%。

黨和國家一貫關(guān)心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出：“要從國家和民族未來的高度，重視未成年人犯罪問題。要明確責任，大力協(xié)同，綜合防治。通過教育和法制相結(jié)合，使未成年人犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)?！苯衲?月，最高人民法院王勝俊院長也強調(diào)：“少年法庭工作只能加強不能削弱，人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針，做到切實加強對少年法庭工作的領導等‘六個加強’。”少年審判是人民法院工作的重要組成部分，是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè)，是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎工作。進一步做好未成年人刑事審判工作，對于維護未成年人的合法權(quán)益，有效預防和矯治未成年人犯罪，具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，也積累了不少的經(jīng)驗，取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手，為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度，為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力！

第三篇：強化刑事檢察工作 促進社會矛盾化解

強化刑事檢察工作 促進社會矛盾化解

自貢市大安區(qū)人民檢察院副檢察長 張國友

摘 要：在當前社會矛盾錯綜復雜，社會不穩(wěn)定因素層出不窮的背景下，為充分發(fā)揮刑事檢察的職能作用，推進社會矛盾化解工作扎實有效開展，本文著重從強化刑事檢察與化解社會矛盾的關(guān)系，強化刑事檢察工作權(quán)威以及刑事檢察工作改革三個方面，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，使檢察工作切實為黨和政府工作大局服務，力求實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：刑事檢察 社會矛盾化解 社會管理創(chuàng)新

刑事檢察是檢察機關(guān)的基本業(yè)務。在當前社會矛盾錯綜復雜，社會不穩(wěn)定因素層出不窮的今天，我們怎樣從刑事檢察工作的性質(zhì)和規(guī)律出發(fā)，著眼于主要矛盾和普遍矛盾，著手于個別矛盾和具體矛盾，理性強化刑事檢察，努力化解各種矛盾，極力維護社會穩(wěn)定，這是擺在刑事檢察工作者面前的重要課題。它關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和地位，關(guān)系到司法的公正與司法的合理（既：是否為大多數(shù)人服務），合理公正司法是當前乃至今后一個時期刑事檢察工作為政治、經(jīng)濟服務的重要基礎。

一、強化刑事檢察與化解社會矛盾的關(guān)系，打擊與預防并重，提升檢察執(zhí)法辦案社會公信度

刑事檢察權(quán)是國家公權(quán)，其社會公信度的高低直接影響著社會和諧穩(wěn)定。一旦檢察官喪失自己客觀公正的立場，那么就必然導致刑罰的失當甚至是嚴重敗壞法治形象，破壞和諧穩(wěn)定根基。堅持刑事檢察程序法定，支持檢警機關(guān)因為不捕不訴而導致的如被害人不滿等爭議，—1— 通過正常的復議復核方式解決。捕訴把關(guān)不嚴無疑是刑事檢察影響社會穩(wěn)定的源頭，而批捕關(guān)則是嚴把檢察機關(guān)形象不受損害的第一道且十分重要的關(guān)口，如何落實寬嚴相濟的刑事司法政策、如何落實有關(guān)刑事和解要求、如何對待未成年人犯罪、如何貫徹落實檢調(diào)對接及“大調(diào)解”工作，我們在司法實踐中基本采取了有利嫌疑人的原則，對于輕微傷害犯罪、未成年人犯罪、初犯偶犯、不致再對社會構(gòu)成危害的，大都采用“無逮捕必要”的方式，同時積極協(xié)助公安機關(guān)和案件當事人單位、社區(qū)等部門做好雙方的和解、諒解工作，著力化解社會矛盾，促進社會穩(wěn)定；同時，我們也對那些社會影響大，可能造成重大群訪事件的案件，堅決予以逮捕。如今年六月牛佛鎮(zhèn)發(fā)生的范某強奸幼女案，造成的社會影響非常惡劣，受害人家屬情緒反應激烈，并組織多人到政法機關(guān)要求主持公道，雖范某剛滿十四歲，但我院仍然對其作出了批捕決定，避免了一起群訪事件的發(fā)生；檢察機關(guān)代表國家提起公訴，是刑事檢察權(quán)的又一表現(xiàn)形式，正確合理地運用公訴權(quán)，對于準確、及時、有力的打擊犯罪，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定同樣起著至關(guān)重要的作用。對于交通肇事、鄰里糾紛引起的輕傷害案件和其他一些輕微案件，我們一般都不是機械簡單的提起公訴了事，而是要通過做大量艱苦細致的調(diào)解、和解工作，盡可能把雙方的損失降到最低程度，達成諒解。如：大西洋公司張某傷害案，因為受害方陳某的行為存在嚴重過錯，但考慮其雙方屬鄰里關(guān)系，和被傷害人的傷害程度，我們多次找雙方當事人進行溝通、協(xié)調(diào)，還幾次走訪單位，希望雙方能夠達成和解。刑事檢察權(quán)的正確運用，既維護了廣大人民群眾的根本利益，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，同時又提升了黨和政府在人民群眾中的地位，增強了檢察機關(guān)理性、平和、文明、規(guī)范

—2— 嚴格依法執(zhí)法的社會公信度。

二、強化刑事檢察工作權(quán)威，防止刑事檢察權(quán)的被濫用，提高風險意識

我們在刑事檢察工作為經(jīng)濟發(fā)展服務，為社會穩(wěn)定服務的大前提下，必須要堅決維護檢察工作權(quán)威，堅決避免以犧牲法律尊嚴為代價滿足地方保護主義和某些集團的非法利益行為。檢察官既要懂政治同時又是法律執(zhí)行的守護神，檢察工作者應該要比其他任何部門的工作人員都要有風險意識，所有承辦的案子都要經(jīng)得起歷史的檢驗。絕對不能因為某領導的一句話而喪失原則。必須明白法律對任何人都的無情的，法律面前人人平等絕對不是一句空話，法律的監(jiān)督者、執(zhí)行者一旦犯法，同樣會接受法律的制裁。也就是說，一方面不因個體矛盾制造局部不穩(wěn)表象而改變司法程序或放縱犯罪；另一方面積極支持甚至鼓勵雙方矛盾化解。建立刑事檢察風險案件管理制度，嚴把寬嚴相濟的刑事司法政策和刑事和解的法律底線，防范因為不當執(zhí)法導致重大涉檢案件的發(fā)生。

三、強化刑事檢察工作改革，積極參與社會管理創(chuàng)新

社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正文明執(zhí)法是今年政法部門的三項重點工作，如何在刑事檢察工作中加以落實，我們進行了許多有益的探索。針對刑事犯罪高發(fā)與刑事程序嚴格的矛盾，我們與制定附條件逮捕工作制度和附條件不起訴工作制度。如近年來，在轄區(qū)內(nèi)制售假煙案件累打不絕，其犯罪手段不斷翻新以逃避法律制裁的問題，在公安機關(guān)移送的報捕材料基本事實和金額存在，但在上線和下線沒有完全到案和部分證據(jù)缺乏鑒定的情況下，我們在作出逮捕決定的同時，發(fā)出補充偵查意見書以取到定罪所需證據(jù)，跟蹤監(jiān)督以督促偵查

—3— 機關(guān)積極取證，如發(fā)現(xiàn)偵查工作難有進展或難以取得定罪所必需的證據(jù)，就及時撤銷逮捕。在對未成年人犯罪多發(fā)的突出問題，我們也探索引進了附條件不起訴工作機制，變原來的要嘛起訴要嘛不訴，中間增加觀察考驗期。如我院辦理的衛(wèi)校在校學生彭某涉嫌盜竊一案，我們在不起訴的同時向其提出了：

1、遵守國家法律、法規(guī)。不再從事違法亂紀的事情，杜絕危害社會的行為發(fā)生。

2、服從學校管理，遵守學校的各項規(guī)章制度，不做有損學校的事，不說有損學校的話，自覺維護學校的形象。

3、定時向?qū)W校、家長匯報思想，接受老師家長的教育和引導。4尊敬老師，團結(jié)同學，努力上進，完成學業(yè)的附加條件，和半年的考驗期。收到了較好的法律效果和社會效果，維護了國家法律的尊嚴。充分利用檢察職能，主動介入社會管理，維護社會穩(wěn)定。如今年七月，我們在審查馬吃水古某等尋釁滋事一案中發(fā)現(xiàn)交通運政部門在履行職責中存在一定問題，我們及時向其交換了意見并在書面檢察建議中詳細提出了整改建議，市交管處針對我院的建議制定了切實可行的措施，加強了對運營車輛和人員的管理。

刑事檢察工作者肩負著打擊各種刑事犯罪和維護公民人身財產(chǎn)和民主權(quán)利的重大責任，在其工作中必須服從黨的領導，處處從大局出發(fā)，恪守檢察職業(yè)道德，忠于法律，忠于人民，才能不辱使命，無愧于人民檢察官的光榮稱號。

—4—

第四篇：刑事執(zhí)行專業(yè)實習大綱

刑事執(zhí)行專業(yè)實習大綱

（獄政管理方向）

根據(jù)《西南政法大學專業(yè)實習管理辦法》，結(jié)合刑事執(zhí)行專業(yè)（獄政管理方向）實務工作的特點，制定本實習大綱。

一、實習目的

專業(yè)實習是我校教學工作的重要組成部分，既是課堂教學的繼續(xù)，也是課堂教學的提高和教學內(nèi)容的運用，是實踐教學的重要環(huán)節(jié)，是不斷提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)學生實踐能力的重要措施。通過專業(yè)實習，培養(yǎng)學生綜合運用專業(yè)知識分析、解決實際問題的能力，增強學生職業(yè)道德意識和社會責任感，增強未來參加工作的適應性。

刑事執(zhí)行專業(yè)（獄政管理方向）學生到監(jiān)獄、勞教等部門基層單位實習的目的是：

（一）使學生了解監(jiān)獄、勞教工作的基本原則和基本程序及要求，了解監(jiān)獄和勞教工作的現(xiàn)實情況。樹立人民警察忠于人民、忠于黨、忠于祖國、忠于法律，全心全意為人民服務，獻身監(jiān)獄、勞教管理工作的思想。

（二）讓學生將校內(nèi)學到的理論知識與監(jiān)獄、勞教管理工作實際結(jié)合起來，把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力。

（三）讓學生在實際工作的“大課堂”里進行上崗前的“大演練”，掌握各項業(yè)務工作的基本操作技能，培養(yǎng)獨立工作的動手能力。實現(xiàn) 早出人才，出好人才的目的。

（四）對學生各方面的知識和技能進行全方位的檢測，考查我校校內(nèi)教學效果，為不斷總結(jié)經(jīng)驗，深化教學改革，提高教學質(zhì)量提供依據(jù)。

二、實習要求

（一）學生到達實習地后，要認真聽取領導關(guān)于該監(jiān)獄、勞教所內(nèi)的罪犯、勞教人員改造的基本情況和該單位以及周邊情況的介紹，明確當前的工作任務、要求和注意事項，加深對監(jiān)管、勞教工作的了解和認識，為完成實習任務打下基礎。

（二）遵守國家法律法規(guī)和公安機關(guān)的各項紀律，遵守實習單位和學院各項規(guī)章制度，團結(jié)協(xié)作。

（三）實習中突出以學為主，在學中干，在干中學，遵循實習計劃，按照既全面又有重點的原則實習，既要尊重領導和指導老師，又要尊重其他民警，積極刻苦鉆研業(yè)務，勤于動腦動手動口，勇于實踐。工作中要吃苦在前，沖鋒在前，奉獻在前。

（四）每位學生在實習結(jié)束時，按照學院的要求寫出實習總結(jié)。

三、學分：8學分

四、時間安排：10周

五、組織與實施

（一）學院與實習基地單位分別成立實習領導小組，學院由黨政領導和畢業(yè)年級輔導員等人員組成，并設實習辦公室，全面負責本學院的實習工作；實習基地單位由一名實習單位領導負責。各實習點應 按照政治素質(zhì)高，為警清廉，作風正派、工作能力強、業(yè)務精干的標準選派指導老師，學生在指導老師的指導下開展實習。

（二）本專業(yè)學生實習采取集中實習形式。實習學生應服從學院實習領導小組的安排,在已建立的校、院兩級實習基地進行。

（三）原則上學生集中實習達15人以上的，學院將指派教師帶隊，但一名帶隊教師所帶學生一般不超過50人。

學院要加強對帶隊教師的管理，并采取相應的激勵措施鼓勵教師尤其是青年教師積極承擔校外實習帶隊工作。

六、實習內(nèi)容

（一）了解獄政管理的基本內(nèi)容和任務，懂得獄政管理的基本原理、方法和程序，學會一般常規(guī)管理的基本技能。

（二）了解罪犯、勞教人員教育的基本原則和方法，初步掌握罪犯、勞教人員教育的內(nèi)容和過程，明確不同類型罪犯、勞教人員教育的特點和教育的方式方法，懂得入監(jiān)（所）、出監(jiān)（所）的內(nèi)容及措施。

（三）了解罪犯、勞教人員勞動管理的任務、原則和方法，明確罪犯、勞教人員勞動現(xiàn)場管理、勞動控制的內(nèi)容及實施，學會對罪犯、勞教人員實施勞動教育、考核、獎懲的基本技能。

（四）了解獄內(nèi)偵查的方針、原則和任務，了解獄內(nèi)偵查調(diào)查研究的基本方法，了解常規(guī)案件偵察的程序，學會犯罪現(xiàn)場保護、勘察、訪問等基本技能。

七、實習紀律

（一）努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律和警察紀律。

（二）認真執(zhí)行《人民警察法》，嚴格遵守警察職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行“公安部五項禁令”，時刻做到警風警容嚴整。

（三）嚴格遵守實習單位和學院的各項規(guī)定制度，不得在實習單位亂打電話辦私事和接待與工作無關(guān)的人員。

（四）工作積極主動，服從領導，聽從指揮，尊重實習單位和指導老師的統(tǒng)一安排，遇事多請示報告，不得自作主張，擅自行事。

（五）在實習中要尊重師長，虛心向指導老師和民警學習業(yè)務和優(yōu)良作風，認真做到講政策，講法制，講紀律、講文明。

（六）在執(zhí)行任務、履行職責中，堅持調(diào)查研究，實事求是，依法辦事，為警清廉，立場堅定，是非分明，不貪污枉法，不怕艱難困苦，忠實地履行法律賦予的職責。

（七）實習工作中，做到遵紀守法，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦實事，辦好事。不抽煙喝酒，不許白吃白拿、不許到營業(yè)性娛樂場所唱歌跳舞、不許利用實習工作之便在實習地攀親結(jié)友，亂拉關(guān)系。

（八）保守工作機密，不許在公共場所談論機密或在親朋好友通信中泄露機密。

（九）熱愛勞動，愛護公物，勇于開展批評與自我批評，要相互幫助，共同進步。

（十）在實習期間，嚴禁駕駛機動車輛。

八、考核與成績評定

（一）實習學生必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成全部實習任務，并提交實習日志，實習總結(jié)（報告）和單位鑒定（必須加蓋實習單位公章），方可參加考核。

1．學生每天應撰寫實習日志。

2．學生應定期向?qū)嵙晭ш牻處熀蛯嵙曋笇Ю蠋熒辖粚嵙曅牡谩?．實習結(jié)束時，學生應填寫實習鑒定表，向?qū)嵙晭ш牻處熀蛯嵙曋笇Ю蠋熖峤粚嵙暱偨Y(jié)。

（二）專業(yè)實習考核成績由學院實習領導小組根據(jù)學生在實習期間的表現(xiàn)進行綜合評定。即根據(jù)實習單位具體意見、指導教師意見、學生實習材料來綜合評定學生實習成績。

1．對學生實習期間的思想表現(xiàn)、工作作風、組織紀律、業(yè)務能力、實習報告等五個方面綜合考查，成績按優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級計。

2．成績評定標準

優(yōu)秀：實習態(tài)度端正，組織紀律性強，無缺勤和違紀；工作積極主動、刻苦、勤奮，按照大綱很好地完成了實習內(nèi)容；實際操作能力強，理論聯(lián)系實際好；實習報告全面系統(tǒng)。

良好：實習態(tài)度端正，組織紀律性強，無違紀現(xiàn)象；工作積極主動，較好地完成了大綱要求的實習內(nèi)容；有一定實際操作能力，能理論聯(lián)系實際；實習報告全面系統(tǒng)。

中等：實習態(tài)度基本端正，無違紀現(xiàn)象；完成了大綱要求的實習內(nèi)容；有一定實際操作能力，能理論聯(lián)系實際；實習報告全面。

及格：實習態(tài)度基本端正，無違紀現(xiàn)象；基本完成了大綱要求的實習內(nèi)容；完成了實習報告。

不及格：違紀或違法；或者無故缺勤累計超過十天；或者因工作不負責任造成嚴重后果；或者不服從分配、不聽從指揮；或者未完成實習報告。

3．凡實習成績不及格者，不能取得學分，須重修及格后方能畢業(yè)。刑事執(zhí)行專業(yè)實習指導書

（獄政管理方向）

一、目的

（一）鞏固、深化所學理論知識，培養(yǎng)在監(jiān)獄、勞教管理工作中分析和解決法律實際問題的能力；

（二）使學生了解監(jiān)獄、勞教工作的基本原則和基本程序及要求，了解監(jiān)獄和勞教工作的現(xiàn)實情況；

（三）砥礪品質(zhì)，陶冶情操，提高組織、管理、交往、表達等多方面的能力；

（四）對學生各方面的知識和技能進行全方位的檢測，考查我校校內(nèi)教學效果，為不斷總結(jié)經(jīng)驗，深化教學改革，提高教學質(zhì)量提供依據(jù)。

二、實習準備

（一）了解實習監(jiān)獄

根據(jù)我國監(jiān)獄的分類，刑事執(zhí)行專業(yè)（獄政管理方向）的女生原則上到專門的女子監(jiān)獄進行實習，男生到普通監(jiān)獄進行實習。每一個學生應該了解所實習監(jiān)獄的基本情況，如女子監(jiān)獄、重刑犯監(jiān)獄等特殊之處，便于實習工作的順利開展。

（二）專業(yè)知識和技能的準備

1．為適應監(jiān)獄實習要求，應該熟悉我國關(guān)于監(jiān)獄管理方面的法律法規(guī)，特別是《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定。2．查找并閱讀現(xiàn)存的有關(guān)獄政管理方面的各種科研成果，全面掌握獄政管理方面的理論知識。

（三）注意事項

1．嚴格遵守實習單位的廉潔自律規(guī)定； 2．嚴格遵守實習單位的保密規(guī)定；

3．嚴格執(zhí)行實習單位的行政公文格式及保管要求； 4．注意工作方式和態(tài)度； 5．注意實習法院的服飾要求； 6．確保實習中的人身安全和財產(chǎn)安全。

三、實習基本內(nèi)容

（一）通過實習了解監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行情況。具體包括以下內(nèi)容： 1.收監(jiān)：人民法院對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，應當將執(zhí)行通知書、判決書送達羈押該罪犯的公安機關(guān)，公安機關(guān)應當自收到執(zhí)行通知書、判決書之日起一個月內(nèi)將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

2.對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理：對罪犯提出的控告、檢舉材料，監(jiān)獄應當及時處理或者轉(zhuǎn)送公安機關(guān)或者人民檢察院處理，公安機關(guān)或者人民檢察院應當將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。

3.監(jiān)外執(zhí)行：對于被判處無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)內(nèi)服刑的罪犯，符合刑事訴訟法規(guī)定的監(jiān)外執(zhí)行條件的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。具體掌握監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、監(jiān)管措施、以及檢察監(jiān)督程序以及以外情形的處理等內(nèi)容。4.減刑、假釋：對于符合刑法和刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的犯人，可以適用減刑、假釋的相關(guān)規(guī)定，應注意該制度適用的具體條件以及法律監(jiān)督措施。

5.釋放和安置：應協(xié)助監(jiān)獄警察處理好犯人出獄釋放后的安置工作。

（二）通過實習了解獄政管理的具體措施。具體包括以下內(nèi)容： 1.分押分管：監(jiān)獄應根據(jù)罪犯的性別、是否成年、犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況，實行分別關(guān)押制度。女犯由女性人民警察直接管理。

2.警戒：了解監(jiān)獄中的警戒基本措施。

3.戒具和武器的使用：通過實習具體掌握使用戒具和武器的具體情形。

4.通信、會見：協(xié)助獄警對犯人的通信、會見依法進行監(jiān)督。5.獎懲：協(xié)助監(jiān)獄管理部門處理好對犯人的獎勵和懲戒制度。6.對罪犯服刑期間犯罪的處理：協(xié)助獄警對在服刑期間犯罪的罪犯進行刑事偵查工作。

（三）通過實習了解監(jiān)獄對罪犯的具體改造措施。運用所學知識對罪犯進行法制、道德、形勢、政策、前途等內(nèi)容的思想教育。

（四）對未成年犯的教育改造。配合國家、社會、學校等教育機構(gòu)，為未成年犯接受義務教育提供必要的條件。

第五篇：刑事執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案

刑事執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案

一、招生對象與學習期限

招生對象：高中畢業(yè)生 學習期限：三年（全日制）

二、培養(yǎng)目標

本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線，具有堅定正確的政治方向和嚴明的組織紀律，忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律，掌握監(jiān)獄刑事執(zhí)行基本知識和應用技能，能夠勝任監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和勞動教養(yǎng)一線工作崗位以及適應公安機關(guān)看守所、拘留所、社區(qū)矯正等相關(guān)工作的高素質(zhì)技能型專門人才。

（一）應熟悉規(guī)范和標準

1、《監(jiān)獄法》的規(guī)定；

2、《刑法》、《刑事訴訟法》有關(guān)刑事執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定；

3、有關(guān)刑事執(zhí)行的相關(guān)政策、法規(guī)。

（二）應掌握技能

1、具備從事獄政管理工作所需的日常管理能力；

2、具備從事罪犯教育工作所需的教育矯治能力；

3、具備從事罪犯勞動改造工作所需的勞動組織管理能力；

4、具備維護監(jiān)獄安全所需的突發(fā)事件預防與現(xiàn)場處置能力；

5、掌握隊列指揮、擒拿格斗、防身自衛(wèi)、警用槍械、防爆制暴及機動車駕駛等警體技能；

6、具備日常工作管理中集體講評、個別談話、心理咨詢和文書制作等應用能力；

7、具備較強的思維能力、必要的寫作能力和應變能力；

8、英語閱讀能力和一定的聽、說、寫、譯能力；

9、計算機基礎知識、應用操作技能以及計算機信息搜集和處理技能；

10、良好的溝通、應變、協(xié)作和公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

（三）應勝任崗位

監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、勞動教養(yǎng)等工作崗位以及公安機關(guān)看守所、拘留所、社區(qū)矯正等相關(guān)崗位。

（四）未來經(jīng)過培訓能轉(zhuǎn)崗到的崗位

行政執(zhí)法機關(guān)各相應崗位；司法警察及企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)等。

三、培養(yǎng)規(guī)格

（一）素質(zhì)結(jié)構(gòu)

1、基本素質(zhì)

（1）思想道德素質(zhì)：掌握毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系基本原理，具有堅定正確的政治方向和較高的政治素質(zhì)；具有高度的社會責任感和工作責任心，具有忠誠奉獻、愛崗敬業(yè)、公正文明的職業(yè)精神；忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律。

（2）科學文化素質(zhì)：具有與本專業(yè)工作相適應的人文社會科學和自然科學知識及文化素養(yǎng)；具有較強的邏輯思維能力、寫作能力和應變能力；具有獨立獲取知識、分析解決問題的基本能力和開拓創(chuàng)新精神。（3）心理素質(zhì)：具有健全的人格，良好的心理素質(zhì)和自我調(diào)節(jié)能力；具有與人合作的團隊精神和積極向上的進取精神，能妥善處理各種人際關(guān)系；具有一定公共關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

（4）身體素質(zhì)：達到國家規(guī)定的體育鍛煉標準，具有強健的體魄和良好的體能素質(zhì)，熟練掌握隊列指揮、擒拿格斗等警體技能。

2、職業(yè)素質(zhì)

（1）具有較強的法律素養(yǎng)，具備從事監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動所必需的刑事法律等法律知識和掌握監(jiān)獄現(xiàn)場管理、罪犯教育矯治、罪犯勞動改造等工作所必需的業(yè)務知識。

（2）具有嚴明的組織紀律和職業(yè)操守意識，服從命令，忠于黨和人民，忠于法律，忠于職守，勇于獻身；

（3）掌握本專業(yè)的基本技能,能運用所學知識和技能解決實際問題；

（4）具有團隊精神和協(xié)作意識，預防和應對監(jiān)獄各種突發(fā)事件；（5）具備不斷學習，提高自我的能力。

（二）知識結(jié)構(gòu)

1、基礎知識

（1）具備高素質(zhì)技能型人才所必需的文化知識。支撐課目主要包括大學語文、大學英語、藝術(shù)鑒賞。

（2）掌握高素質(zhì)技能型人才所必需的基礎理論。支撐課目主要包括毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養(yǎng)、大學生心理健康教育。（3）掌握本專業(yè)較強的職業(yè)技能，能了解本專業(yè)領域中前沿和發(fā)展趨勢，具有一定的生產(chǎn)、技術(shù)、管理與服務知識；較系統(tǒng)地掌握從事監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動所必需的刑事法律等法律知識；掌握監(jiān)獄現(xiàn)場管理、罪犯教育矯治、罪犯勞動改造等工作所必需的知識和技能。（4）計算機基本知識和技能：掌握計算機基礎知識和應用操作技能，支撐課目主要包括計算機應用基礎。

2、專業(yè)知識

（1）專業(yè)基礎知識。支撐的課目主要包括憲法、法理學、犯罪學、監(jiān)獄學基礎等

（2）專業(yè)核心知識。本專業(yè)應該具備的專業(yè)知識，支撐課目為本專業(yè)的核心課程，主要有：

① 刑法原理與實務：本課程主要學習犯罪概念與犯罪構(gòu)成、正當防衛(wèi)、故意犯罪、共同犯罪、刑事責任、刑罰的體系和種類、刑罰裁量、執(zhí)行制度等內(nèi)容，并進行刑法條文分析和案例分析等刑法實務能力的訓練。通過學習使學生掌握刑法的基本理論知識和基本法律規(guī)定的內(nèi)容，并具有在實踐中分析和處理具體刑事法律問題的能力。

② 刑事訴訟原理與實務：本課程主要學習刑事訴訟法的基本原則、刑事訴訟中的專門機關(guān)和訴訟參與人、管轄、回避、辯護與代理、刑事證據(jù)、強制措施以及立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行五大普通訴訟程序及死刑復核程序等內(nèi)容。通過學習使學生掌握刑事訴訟法的基本理論知識和基本法律規(guī)定的內(nèi)容，并能夠應用刑事訴訟法的基本原理，分析和解決刑事訴訟中的實際問題。③ 罪犯心理矯治實務：本課程主要學習罪犯心理與矯治概述、罪犯心理的形成與發(fā)展變化、罪犯的改造動機與服刑態(tài)度、罪犯違規(guī)心理與又犯罪心理、罪犯類型心理與群體心理、特殊類型罪犯心理以及罪犯心理危機等內(nèi)容。通過學習使學生掌握罪犯心理與矯治的基本知識，培養(yǎng)學生掌握罪犯心理問題的識別方法和現(xiàn)代心理矯治技術(shù)等基本能力。

④ 獄政管理：本課程主要學習監(jiān)獄行刑組織與管理的基本知識，使學生掌握在刑罰執(zhí)行中對罪犯的日常生活衛(wèi)生、獎懲考核、行刑變更等進行管理的知識和技能。

⑤ 罪犯教育：本課程主要學習掌握有關(guān)對罪犯開展教育矯正的基本知識和技能。該課程是對罪犯進行思想、文化、技術(shù)等教育矯正活動的一門專業(yè)應用理論課程。

⑥獄內(nèi)偵查實務：本課程主要學習獄內(nèi)偵查工作的任務、方針和原則，獄內(nèi)偵查管理與隊伍建設，獄內(nèi)犯罪情報資料建設等內(nèi)容。通過學習使學生掌握獄內(nèi)偵查的基本知識和偵查技能。

⑦ 罪犯勞動管理：本課程主要學習有關(guān)罪犯勞動組織與管理的基本知識，學習如何通過科學有效的勞動組織管理，對罪犯進行勞動矯正。通過學習使學生掌握罪犯勞動管理的基本知識和偵查技能。

⑧監(jiān)獄安防實務：本課程主要學習有關(guān)監(jiān)獄犯罪與事故的防范及有效處置的基本知識和技能。通過學習使學生掌握如何預防和應對監(jiān)獄犯罪及各類意外或突發(fā)事件，從而有效保障監(jiān)獄內(nèi)部秩序安全。

⑨違法行為矯正：本課程主要學習強制戒毒制度、勞動教養(yǎng)制度、收容教育制度的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢等相關(guān)內(nèi)容。通過學習使學生能夠具備識別違法行為和制定相應矯正措施的能力。

（三）能力結(jié)構(gòu)

1、職業(yè)方法能力

（1）職場規(guī)劃能力：明確自己的職業(yè)興趣，設定職業(yè)理想，充分掌握本專業(yè)職場動態(tài)，了解真實職業(yè)環(huán)境，包括工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作所要求的技能、任職資格等，在進行科學的職業(yè)分析和定位的基礎上，結(jié)合所學專業(yè)及自身實際進行職業(yè)選擇和人生職業(yè)方向設計，提高自己與理想職業(yè)相匹配的能力，為自己將來就業(yè)提前做好心理準備和知識儲備。

（2）職業(yè)生涯發(fā)展能力：具有自我認知、準確定位能力，拓寬知識范圍，從專業(yè)能力、語言能力、動手能力和協(xié)調(diào)能力等方面，加強對職業(yè)生涯發(fā)展能力的培養(yǎng)，在進行合理的職業(yè)規(guī)劃的基礎上，最終達到職業(yè)生涯及個人能力的可持續(xù)性發(fā)展，不斷提升發(fā)展空間的能力。

（3）學習創(chuàng)新能力：養(yǎng)成學習的習慣，培養(yǎng)學習能力，構(gòu)建以創(chuàng)新能力為主的、具有個性化、多樣化、反思性的學習方式，學會專業(yè)思維，并具有創(chuàng)新精神，養(yǎng)成自主學習、終身學習和不斷創(chuàng)新的能力。

（4）自我推介能力：正確認識自己，評價自己，具有自信、自強、自尊、自立的良好人格，掌握自我推介技巧，通過求職信、自薦書、應聘書等能夠得體的將自己推薦給他人，具有順利適應社會角色和社會崗位的能力。

（5）決策能力：對專業(yè)問題和工作任務有自己的認識和判斷，面對問題能夠快速找出問題癥結(jié)所在，并全面評估問題的解決方案，有效預知可能產(chǎn)生的負面效果并制定相應對策，從而使學生具備靈活應變的決策能力。

2、職業(yè)社會能力

（1）人際交往能力：掌握基本的人際交往原則，具有從事監(jiān)獄、勞教工作需要的與人溝通、交流能力，能夠妥善處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，具有較強的公關(guān)應變能力。

（2）團隊合作能力：具有整體意識、全局觀念，具有監(jiān)獄、勞教刑事執(zhí)行人員必備的紀律觀念和服從意識，能夠與團隊中的每一位成員進行合作共事，包括遇到分歧時相互協(xié)調(diào)的能力，遇到困難時互相幫助的能力等。

（3）勞動生產(chǎn)能力：養(yǎng)成勞動習慣，具有吃苦耐勞精神，有一定的動手和操作能力。

（4）英語應用能力：具有基本的英語閱讀能力以及一定的聽、說、寫、譯等英語應用能力。

（5）職業(yè)意識和社會責任心：具有崗位必備的職業(yè)道德和職業(yè)精神；具有高度的職業(yè)責任感，忠于黨和人民，忠于法律，忠于祖國，有奉獻精神和社會責任心。