第一篇：教育體制改革建議書

建議書

---------關于教育體制改革的建議

尊敬的校領導：

我叫郁迎海，是電信學院10級電子信息工程專業(yè)的一名學生。學習成績一般，但喜歡琢磨事。以下就是這段時間我的所想。自我感覺良好，所以就斗膽提了出來，還希望我的小小建議的歸宿不是廢紙簍。

自改革開放以來，我國的各行各業(yè)都得到了前所未有的發(fā)展，而我們的教育事業(yè)只是在發(fā)展的狹義范疇內徘徊。甚至我們現(xiàn)在在很多方面所奉行的仍是因襲了幾千年的模式，事實上，這些模式早已不在合時宜，只是我們還沒有找到可以更好地取代他們的新模式而已。當下，很多有識之士已經(jīng)深刻地認識到我們國家的教育體制改革已成為一件勢在必行的事了。而打破那些已經(jīng)不合時宜的模式無疑已經(jīng)是我們實施教改計劃的當頭炮了。只是改革存在太多的未知因素和不確定性，以至大家都不知道該往什么方向走，甚至不知道從什么地方切入。再加之眾多其他因素的阻礙，使得我們的教改走進了進退兩難的尷尬境地。在這種關系到民族的教育事業(yè)興衰成敗的關鍵時刻，教育界急需一個勇敢的先鋒去邁出這偉大的第一步，急需一個可以引領全國教改從迷茫走向成功的先行者。

這是一個千載難逢的好機會，當然也是一次前所未有的挑戰(zhàn)。在機會和挑戰(zhàn)面前是必須有勇于擔當勇士勇敢地站出來的，站出來去為關乎民族興盛的偉大事業(yè)而奮斗的。

我校作為一個志在為祖國的建設事業(yè)奉獻的工程院校，在以上的選擇面前理應當仁不讓。今年是我校建校30周年校慶，建議學校借此契機向國家教育部提出申請，申請我校作為浙江省乃至全國的第一所實施高等教育體制改革的院校。

我個人認為，狹義的教育體制的改革可以理解為教育模式和教育理念的改革。倘若教育模式和教育理念得到改革，那么廣義的教育體制改革即教育的根本任務的實現(xiàn)也就猶如順水推舟了。

以下是我個人為高等教育體制改革提出的若干建議：

從理論上講，而教育理念指導著教育模式，而教育模式又影響著教育理念。就好比火車和鐵軌的關系。而我們現(xiàn)在面臨的問題是：由于教育模式的落伍，以至教育模式和教育理念嚴重脫軌。所以要改革就必須從教育模式改起。并且高等教育正是腐朽的教育模式藏污納垢的地方。而高等教育模式的改革又必須從對學生的考察模式的改革做起。所以考察模式改革才是一切改革的基礎之基礎。

任何改革都是以適應時代要求的需要為基礎的。當然教育體制的改革也不會是例外。

現(xiàn)代社會是信息社會，大部分的信息我們可以輕易地通過各種方式（比如英特網(wǎng)，書籍等）檢索到。而我們這些活在信息社會的人卻花了大量的時間來對那些可以輕易檢索到的信息進行大腦的儲存。我認為這一點是我們現(xiàn)代教育事業(yè)前進發(fā)展的最致命殺手?；谶@樣的既成事實，我們的考察模式也是一直圍繞著對信息的儲存而進行的。這一切自然成為我們當代教育悲劇之所在。我曾讀過一本書名為《北大畢業(yè)等于零》書，書的作者是一位北大畢業(yè)生，書的內容講的是：作者發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦在北大學到知識別人卻可以在幾十秒時間內通過很簡單的方式檢索到時的感受。

我的建議是：

（一）將理工類的所有學科的考查方式都設為開卷考，以便留給學

生更多的檢索時間和更大的檢索空間。讓我們這些信息社會的人充分利用起社會帶來的有利條件來。同時將我們一直被搶占的大腦空間留給真正有必要儲存的事物。支持以上建議的幾點原因有：（1）開卷考試的考察模式可以脫開大學考試考察內容膚淺的局限，使以往考察的深度和廣度的束縛得到解放。（2）對學生的檢索能力是一種直接的鍛煉，更多地為學生走向社會并適應社會做準備。（3）使這樣的開卷考可以在每一章節(jié)的學習結束之后進行，考試時間可以延長到兩到三小時。這樣的章節(jié)考一方面是對學生階段性學習的鞏固和總結，另一方面也是學生在考試中學習的機會。而事實上，我們現(xiàn)實中的考試已經(jīng)成為我們的某些學科的學習終止符。我想在這一點上，無論如何都是值得我們深思的。

（二）對于一些文史類哲學類的學科應該采用更開放的考查方式。

比如對相關的內容做針對性的課題設計或者是采用寫論文的形式來反映

學生的學習情況也不失為一種行之有效的考查方式。這種方式不僅是一種學生學習情況的考察，更是對學生整體性地分析問題能力的鍛煉。而不是采取枯燥的問卷形式，考完就對所學內容揮袖告別。

（三）強烈建議學校為同學們開設哲學類的課程，而不是僅僅硬性

地要求學生們學習馬克思主義~~~~開設一些比較貼近學生們實際的課，比如說哲學課上為同學們講講生命，講講愛情，講講友誼，自由，信仰······我個人認為，當今的很多大學生生活迷茫，價值觀缺失就是由于對生命，對愛情，友誼······關乎的事物思考的太少。

（四）針對當代大學生精神面貌差的現(xiàn)象，我建議對學生進行間斷

性的軍訓。比如每周一天的軍訓。訓練的科目可以涉及到一般部隊的所有科目，如越野，格斗，射擊，危急自救······訓師可以聘請退伍軍人。如果這項得以實施，我們的學生不再會有不整內務，沉迷游戲的現(xiàn)象了。平心而論，作為一個學生，上述所講的每一條都是我們所喜歡的，認可的，真心接受的。因為這才是我們真正所需要的。

雖然我們在好多方面所做的努力都是非常有價值的。比如各種實驗室的建設以及現(xiàn)行的部分實驗教學模式都是非常合乎時宜的。還有我們的部分專業(yè)開設了信息檢索這門課。這起碼可以說明我們的領導已經(jīng)意識到我上述所講的內容。但是我們現(xiàn)在所做的這些根本不足以撼動教改的大樹。我個人的觀點是：既然要改，就要改的徹底。只有徹底地從根本上有所動作，才能解決問題。才能實現(xiàn)真正意義上的改革。

我的建議可能不是很成熟，但我個人認為這幾條建議還是具有一定的操作性的。最起碼需要的經(jīng)費不會太多。除了每周一次的軍訓需要投入一點錢之外，其他的幾條建議的實施可以說是輕而易舉?；蛟S只需要教務處頒布幾條政令，學校上下開幾次會，達到大家都能領會精神——知道怎么操作就可以了。操作失敗了，我們也不會損失什么，大不了照我們的老路子繼續(xù)走，倘若有所成效，那我們的前途可就廣闊了。所以我們還是不妨試試吧！

2012年4月7日星期六

電信101班郁迎海

第二篇：淺談教育體制改革

在本次學習期間，我學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對教育改革和發(fā)展做了一些思考。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。《綱要》從我國現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃描繪了我國未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖，科學規(guī)定了到2020年我國教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標、工作方針、總體任務、改革思路和重大舉措。這是進入21世紀以來我國第一個教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是指導我國教育改革發(fā)展的綱領性文件。貫徹落實《綱要》，要做的事情很多。其中重要一條，就是更新人才培養(yǎng)觀念。人才培養(yǎng)觀念是人們對于人才培養(yǎng)及其發(fā)展規(guī)律的總看法或根本觀點。人才培養(yǎng)觀念是一切教育行為的先導，更新人才培養(yǎng)觀念是深化教育改革的前提。根據(jù)《綱要》精神，我就更新人才培養(yǎng)觀念的問題談談自己的認識。

一、樹立全面發(fā)展觀念，促進“德智體美”的有機融合全面發(fā)展觀念是針對片面發(fā)展觀念而言的。人的全面發(fā)展, 就個體的人而言，就是應該在德育、智育、體育、美育等各方面的全面而協(xié)調的發(fā)展。重智育，輕德育；或重德智育，輕體育；或重德智體，輕美育，都是片面發(fā)展，而不能稱之為全面發(fā)展。我國古代教育家孔子、古希臘哲學家亞里士多德、捷克教育家夸美紐斯、蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基都提出過全面發(fā)展的理念，我們應該繼承這些寶貴的精神財富。

全面發(fā)展是一種教育過程，必須把學校教育、家庭教育和社會教育密切結合起來；把課堂教學和豐富多彩的課外活動結合起來；把文化知識學習與思想品德修養(yǎng)結合起來；在傳授知識的同時培養(yǎng)學生的動手能力，培養(yǎng)學生的興趣和特長；把學生的德、智、體、美、勞和諧發(fā)展與培養(yǎng)他們的個性結合起來?？傊?，全面發(fā)展的觀念就是要促進德育、智育、體育、美育的有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、樹立人人成才觀念，促進所有學生成長成才

人人成才觀念有兩個層面的含義，一是教育人才觀，就是面向全體學生，促進所有學生成長成才。二是社會用人觀，應當不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，以能力和業(yè)績?yōu)閷颍瑯淞⒋笕瞬庞^，不拘一格選人才。思想是行動的指南。只有克服在人才問題上的片面觀念，才能把人才強國戰(zhàn)略變成自覺的實踐。人人都可以成才，需要教育、社會和個人多方面的努力。

三、樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇。

為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，《綱要》提出：在教學方式和方法上，注重學思結合，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習；注重知行統(tǒng)一，堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合；注重因材施教，關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能?！毒V要》提出的教育教學改革思路直指應試教育的弊端，有助于進一步提升素質教育的理念，樹立多樣化的人才觀。

四、樹立終身學習觀念，與時俱進

所謂終身學習就是說終其人的一生，都必須要不停的學習、學習、再學習，“活到老學到老”。新技術革命帶來知識的突變，不但知識總量增長速度驚人，知識的更新周期更是大大縮短。人類文明已發(fā)展到了一個新的轉折點。學習為生存之道。學習的能力，就是個人將來生存的能力、生活的能力。對所有人來說，終身學習都將成為一種回報無限的投資。黨的十七大報告指出，要構建全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。這既強調了人的全面發(fā)展過程中學習的全民性，又強調了個人學習的終身性，只有全民族的個人終身學習，才能實現(xiàn)整個社會人的全面發(fā)展。

五、樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，形成體系開放的人才培養(yǎng)體制

教育是個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須統(tǒng)籌安排。首先，小學、中學、大學要有機地銜接起來，不僅是知識的銜接，更重要的是對學生素質的全面培養(yǎng)，循序漸進，持之以恒。第二，教學、科研、實踐要緊密結合起來。學校是教學單位，但也要重視科研，以科研促教學，在教學中體現(xiàn)科研成果，特別是世界上最先進的教育理念應該體現(xiàn)在最前沿的課堂教學之中。學校既要傳授知識，也要培養(yǎng)學生的動手能力，為學生的實踐創(chuàng)造良好條件。第三，學校、家庭、社會要密切配合，要加強學校之間、校企之間、學校與科研機構之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。

第三篇：教育體制改革

教育體制改革

1.1 簡介

此次試點改革內容，涵蓋各級各類教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著眼解決群眾關心的“入園難”、中小學生課業(yè)負擔重等重點難點，更遵循了統(tǒng)籌謀劃、循序漸進的思路，彰顯出我國以堅定的態(tài)度、穩(wěn)妥的步子，勇“啃”“深水區(qū)”硬骨頭的決心。中央確定深化教改“突破口”

1.2 十大改革試點將全面啟動

日前，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，確定了國家教育體制改革試點的主要任務和試點單位，各地各校申報的國家級試點項目即將全面啟動實施。

今年7月，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》?！督逃?guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設現(xiàn)代學校制度、辦學體制、管理體制、擴大教育開放為重點，對教育體制改革進行了系統(tǒng)設計，并提出了本屆政府啟動實施的十大改革試點，作為深化教育體制改革的突破口。2 試點內容三大類

2.1 涵蓋各級各類教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)

國家教育體制改革試點的基本內容為三大類，即專項改革試點、重點領域綜合改革試點和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點?；救蝿?/p>

專項改革包括十大試點任務：基礎教育有3項，分別是加快學前教育發(fā)展、推進義務教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學生課業(yè)負擔的途徑；高等教育有3項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學校辦學模式和建設現(xiàn)代大學制度；另外4項是改革職業(yè)教育辦學模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。

重點領域綜合改革試點，包括基礎教育綜合改革試點、職業(yè)教育綜合改革試點、高等教育綜合改革試點和民辦教育綜合改革試點。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以

政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制?？偟膩砜?，試點任務涵蓋了各級各類教育的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，每項任務在確定試點地區(qū)時統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。教改“深水區(qū)”

4.1 教改已進入“深水區(qū)”

我國教育改革已進入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實踐中探索。

為了盡可能地少走彎路,避免折騰,使改革的收益最大化,改革的風險最小化,必須積極穩(wěn)妥地推進教育改革,做到統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)設計,循序漸進。一是重視頂層設計,對各項改革都有一個前瞻性的通盤考慮和設計,明確目標任務和操作步驟。二是突出重點,抓住那些長期困擾教育科學發(fā)展的難點問題和社會充滿期待的熱點問題,集中力量爭取突破,不能全面鋪開、平均用力。三是處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,將改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度有機統(tǒng)一起來。

4.2 教改領導小組由20部門組成注重跟蹤調研確保試點取得成功

為加強對全國教育體制改革工作的組織領導，國務院成立了國家教育體制改革領導小組，由20個部門組成，主要職責是審議教育改革發(fā)展的重大方針和政策措施，研究部署、指導實施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調教育改革發(fā)展中的重大問題。

改革試點啟動后，省級人民政府和國家有關部門要建立督促檢查機制，按照試點實施的計劃進度，開展跟蹤調研，及時了解情況，定期進行評估。對于實施中可能存在的風險因素，要深入分析和系統(tǒng)評估，做好預案，積極化解。對于實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真研究，及時妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。

4.3 著眼解決群眾關心的重點難點

教改試點要在四方面取得突破

著眼于破除制約教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙，著眼于解決人民群眾關心的重點難點問題和突出矛盾，國家教育體制改革試點力爭在4個方面取得新突破。

一是在人才培養(yǎng)體制改革上取得新突破，著力推進教育教學內容和方法、課程教材、考試招生和評價制度改革，探索減輕中小學生課業(yè)負擔、推進素質教育的有效途徑和方法。二是在辦學體制改革上取得新突破，著力推進落實高等學校辦學自主權，改革職業(yè)教育辦學模式，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，提高中外合作辦學水平。三是在管理體制改革上取得新突破，著力建立健全加快學前教育發(fā)展的體制機制，全面推進義務教育均衡發(fā)展、多種途徑解決擇校問題，深化高等教育管理方式改革、建設中國特色現(xiàn)代大學制度。四是在保障機制改革上取得新突破，著力健全教師管理制度、加強教師隊伍建設，完善教育投入機制、提高教育保障水平，推進教育信息化進程、提高教育現(xiàn)代化水平。

第四篇：部隊體制改革教育

部隊體制改革教育

軍隊改革2015：裁軍啟動軍隊改革

9月3日上午，習近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會發(fā)表重要講話時表示，將裁軍30萬人。國防大學教授公方彬表示，裁減員額30萬不是簡單減掉多少人，而是整個軍隊體制、編制的變化，會在今年拉開帷幕，但不會完成，而需要一個過程。

2014年4月，中央文獻出版社出版的《習近平關于全面深化改革論述摘編》披露，在2013年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“這些年來，我們積極推進中國特色軍事變革，在體制編制和政策制度調整改革上采取了一系列舉措，但領導管理體制不夠科學、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決?！?/p>

上述表態(tài)意味著，我國這一輪的解放軍體制編制調整或將主要在4個領域展開：軍隊領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍兵種的力量結構、政策制度改革。

1、優(yōu)化軍委總部領導機關職能配置和機構設置

根據(jù)十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的部署，推進領導管理體制改革其具體內容主要涉及兩方面：一是“優(yōu)化軍委總部領導機關職能配置和機構設置”，二是“完善各軍兵種領導管理體制”。

2014年3月19日，由總后勤部部長趙克石擔任組長的后勤政策制度和保障力量改革專項小組召開第一次會議，成為軍改領導小組中的第一個公開亮相的專項小組。

2、完善各軍兵種領導管理體制

對于“完善各軍兵種領導管理體制”，《摘編》披露，2013年11月28日，習近平在聽取濟南軍區(qū)工作匯報后時說，陸軍要轉型，必須插上信息化的翅膀??在信息化時代，陸軍在戰(zhàn)爭舞臺的地位作用、陸軍建設模式和運用方式都發(fā)生了深刻變化。我們既要摒棄那種認為“陸戰(zhàn)過時”、“陸軍無用”的思想，又要摒棄“大陸軍”思維，搞清陸軍在新的歷史條件下的使命任務，找準陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的定位，加快推進陸軍由機械化向信息化轉型。他同時表示，“軍委要加強對陸軍領導管理體制改革的研究，搞好陸軍轉型的總體籌劃和指導?！?/p>

由于歷史原因，中國軍隊在人數(shù)和結構上一直是陸軍為主，而在國際上，從上世紀90年代以來，海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭的主要依靠力量。

去年國防部發(fā)布的國防白皮書中首次披露，在我國230萬的軍隊總人數(shù)中，海軍有23.5萬人、空軍39.8萬，而陸軍，僅是機動作戰(zhàn)部隊就有85萬人。

不僅是人數(shù)懸殊，實際上，在中國軍隊中，海、空軍的地位一直無法與陸軍對等。目前，七大軍區(qū)司令員至今仍是清一色的陸軍將領。

3、健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制

從《摘編》披露的內容，習近平對于“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制”非常重視。

在2013年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決?！?/p>

事實上，這兩年來，中國軍隊已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。

一個例子是，去年，有外媒報道，中國已成立東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。7月的國防部例行記者會上，記者就此向國防部時任新聞發(fā)言人耿雁生求證時，耿雁生沒有直接進行否認，只是表示：“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進行了積極探索?！?/p>

4、建立軍官職業(yè)化制度

《摘編》中的講話顯示，習近平對于軍隊政策制度改革也十分重視。

事實上，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，就明確了“以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部體系”的改革目標和任務。

2013年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“由于多方面原因，干部考評、選拔、任用、培訓制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方等問題依然存在”。

推進軍隊政策制度調整改革，一大核心工作就是建立軍官職業(yè)化制度。這既是現(xiàn)代軍隊發(fā)展的趨勢，也是目前多數(shù)國家的共同做法。

軍官職業(yè)化制度通常包括4項內容：一是根據(jù)任務和作戰(zhàn)需要，設置軍官崗位;二是根據(jù)崗位任職需要，打造能力素質;三是根據(jù)軍人職業(yè)特點，確定優(yōu)厚工資待遇;四是根據(jù)軍隊建設規(guī)范，構建軍官管理機制。

根據(jù)國防部發(fā)言人2014年2月在例行記者會上的表態(tài)，軍官職業(yè)化改革目前正處于研究論證之中。

除了軍官職業(yè)化制度這一大核心，在涉及軍隊政策制度方面，文職人員制度、士官制度、退役軍人安置制度改革的配套政策，軍人醫(yī)療、保險、住房保障等制度改革等都是需要著手調整的方面。

軍隊政策制度調整改革的另一重要舉措，是要把錢和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟效益。2013年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“重點是預算管理和審計制度改革??把軍費投向投量搞得更加科學，千萬不能讓國家投入的錢打了水漂?！?/p>

軍隊改革2015：改革軍隊紀檢監(jiān)察體制是反腐需求

黨對軍隊絕對領導，是我軍立軍之本、強軍之魂，規(guī)定和確保我軍法治建設的正確方向。

2014年11月30日出版的解放軍報頭版二版刊發(fā)中央軍委法制局文章《新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的行動綱領》，文章從六大方面闡述深入學習領會黨的十八屆四中全會《決定》關于依法治軍從嚴治軍的戰(zhàn)略部署。

文章稱，深入推進依法治軍從嚴治軍，必須以黨對軍隊絕對領導為核心和根本要求，從法理上堅決捍衛(wèi)黨對軍隊絕對領導的根本原則，旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，與時俱進健全完善黨對軍隊絕對領導的制度規(guī)定，以法治強制力確保黨對軍隊絕對領導根本原則和制度落地生根。中央軍委實行主席負責制，是黨對軍隊絕對領導的最高實現(xiàn)形式，必須健全完善和堅決落實相關制度規(guī)定，確保全國武裝力量由中央軍委主席統(tǒng)一領導和指揮、國防和軍隊建設一切重大問題由中央軍委主席決策和決定、中央軍委全面工作由中央軍委主席主持和負責。

文章指出，確保作風優(yōu)良，必須把我軍長期培養(yǎng)和形成的一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風制度化，全面加強紀律建設，堅決查處和糾治不正之風，保證部隊始終保持嚴明的作風和鐵的紀律，永葆紅軍本色，傳承紅色基因，樹好人民軍隊好樣子。

文章認為，堅持以法治強制力保障改革任務圓滿完成，改革決策一旦做出，必須堅決貫徹執(zhí)行，嚴肅改革紀律，決不允許講價錢、搞變通、打折扣，對落實改革任務不力、干擾改革、阻礙改革以及在改革中違法違紀的，依法依紀作出嚴肅處理。

文章還強調，加強對黨員干部、班子成員特別是書記、副書記的監(jiān)督。注重軍人委員會、軍人大會等組織的職能，充分發(fā)揮官兵在監(jiān)督法規(guī)制度執(zhí)行中的主體作用。強化社會監(jiān)督，健全完善社會輿論監(jiān)督的制度規(guī)定，規(guī)范和擴大公眾知情的范圍和方式。

文章專門提及改革軍隊紀檢監(jiān)察體制。這是健全軍隊黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制的迫切要求，也是依法治軍從嚴治軍的重要任務。必須貫徹黨中央關于黨的紀律檢查體制改革的部署要求，調整改革軍隊紀檢監(jiān)察領導體制。加快軍隊紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全和嚴格落實報告、約談、處置反饋等制度。創(chuàng)新軍隊巡視組織制度和方式方法，實現(xiàn)巡視工作全覆蓋，強化巡視成果運用，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，改進巡視報告、移交、反饋、整改情況公開等工作。

文章最后說，從我國我軍實際出發(fā)，汲取中國古代軍事法治文化精華，借鑒外國外軍有益經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展中國特色軍事法治理論，為深入推進依法治軍從嚴治軍提供理論指導和學理支撐。加強軍事法治基礎理論、應用理論以及國際軍事法理論等研究，力爭在破解依法治軍突出矛盾問題上取得新成果，在依法治軍重大理論研究上實現(xiàn)新發(fā)展。加強軍事法治理論國際交流，積極參與國際軍事規(guī)則制定，增強我國我軍在國際軍事法律事務中的話語權和影響力。

第五篇：教育體制改革 新聞發(fā)言人

1.現(xiàn)階段有網(wǎng)友熱議，英語將在2016年退出高考，并且語文的成績將會提高到200分，針對這一新的改革，請你以社會成員的身份闡述你是如何看待的？改革，必然會眾說紛紜，例如以下社會現(xiàn)象，如增加費用負擔，社會化考試的推進，可能會出現(xiàn)一大批以“經(jīng)營者”為目的的集團，形成吸金市場，在者是學業(yè)負擔。有人認為，根據(jù)教育部規(guī)定，英語高考社會化后，仍是高考錄取的參考之一。這會導致考生不停地參加考試，不斷地參加補習班，以刷新成績、競爭勝出，從而給學生學習帶來新的負擔。但是，英語社會化考試是大勢所趨，這有利于英語教育回歸本質?？荚囌呤侵笓]棒，對教學存在導向作用，英語也不例外。之前英語教育之所以受到非議，是因為在應試教育模式下，英語被越拔越高，學生成了“考試機器”——很多人雖然得到了高分，但并沒有溝通能力。社會化考試，則有利于英語糾偏，恢復英語教學的溝通屬性，同時增加了考試機會，有利于學生靈活安排。兩害相權取其輕。不能因為英語社會化考試可能存在一些問題，從而放棄英語改革。更重要的是，這些問題并非不可避免，只要提前考慮，充分應對，總能找出一個解決問題的思路。當然，這也提醒有關方面，不能把英語社會化考試當作是“甩包袱”，而應該以更大的智慧和責任，去破解英語社會化考試之后，可能出現(xiàn)的各種弊端。

2.隨著異地高考政策的展開，陸陸續(xù)續(xù)的隨遷子女感受到了優(yōu)惠，請你以一名北京市民的身份對此政策進行評價。

異地高考政策的開展，首先體現(xiàn)了對人權關懷，但是流動人口在輸入地的居住時間長短、納稅情況、流入地的承載能力以及隨遷子女在輸入地的教育完整性等都有可能成為考量的因素。這將在一定程度上給予本地學生壓力，外地孩子不斷涌入,占用了過多的本地教育資源,同時，給予城市更大的壓力，在住房，醫(yī)療，就業(yè)等方面資源人均占有率會降低，必然會導致本地區(qū)的不滿，所以說該項政策能否長期堅持下去，依舊有待于時間的檢驗。

3隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，流動人口不斷向城區(qū)涌入，人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求與教育供給之間的矛盾日益突出，城市學校所承受的壓力越來越大，城區(qū)學校每個班的人數(shù)劇增，超出額定人數(shù)的班，出現(xiàn)了“大班額”這種現(xiàn)象，請問教育部門有何量測？

答案：針對這個問題，1.加強管理，切實規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)，嚴格按《義務教育法》的規(guī)定，劃片招生，就近入學，切實控制班級人數(shù)。同時，進一步加強中小學的學籍管理，建立健全中小學學生學籍管理辦法，嚴把轉學關口，嚴格轉學的條件和程序。2.實施多項教育工程，增加基礎教育資源。積極實施中小學校舍安全工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程、特教工程、教育災后重建工程等重大工程項目，加大教育資金投入，努力改善學校辦學條件，做好現(xiàn)有學校的改建擴容工作，以解決學校班額過大問題。3.加大中小學布局調整力度，不斷優(yōu)化教育資源配置。分區(qū)域、分步驟推進學校布局結構調整，優(yōu)化學校布局，促進教育資源合理配置。4.努力解決中小學“擇校”問題，遏制部分城市學校大班額

問題。嚴格實行劃片就近免費入學制度，從招生制度上遏制“擇校熱”,均衡配置初中生源;建立校長、教師流動機制，合理配置師資力量;推進區(qū)域一體化辦學，通過聯(lián)校、聯(lián)片和集團化辦學，共享優(yōu)質教育資源，縮小校際辦學差距。5.增強職業(yè)教育吸引力，緩解普通高中入學壓力。給予學生多方面選擇，實現(xiàn)中、高職相互對接，開辟升學深造通道等一系列措施，逐步實現(xiàn)職普比例大致相當，促進了職普協(xié)調發(fā)展，減輕普通高中入學壓力，緩解普通高中大班額現(xiàn)象。

4.近幾年，校車事件頻發(fā)，受到社會的廣泛關注，以甘肅省校車事件的發(fā)生為始端，請你以政府人員對此類型事件做出整改計劃。

校車的配備是對中小學生人生安全的保障。一是建立健全校車安全管理長效工作機制，增加人員的調度，切實保障兒童健康。二是大力實施中小學校車安全工程。積極探索符合本省實際、能夠滿足學生乘車需求的校車運營模式，保障接受義務教育的學生獲得校車服務，減少學生上下學的交通風險，落實責任，加強監(jiān)督，建立完善以縣級運輸經(jīng)營企業(yè)為主體的公共客運模式積極探索校車業(yè)務外包和學校周末輪休制度，降低成本，減少浪費，切實規(guī)范接送學生車輛管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。五是強化學生道路交通安全教育。通過上交通安全教育課、主題班(隊)會、法制講座、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片、致家長一封信、召開安全教育家長會等形式，面向中小學、幼兒園教職工、學生及家長廣泛開展交通安全教育，大力倡導“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”，使學校、家長、校車經(jīng)營單位、駕駛人和中小學生及時了解、遵守相關規(guī)定，自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險的“三無”車、農(nóng)用車、載貨車、報廢車等車輛，教育學生安全出行，進一步增強學生交通安全意識和安全防護技能，切實防止交通安全事故發(fā)生。

5.近些年，高考的改革力度愈加增大，提出了高考文理不分科，減少考試科目的提案，請你以一名在讀的高中生，結合實際對于此項提案做一簡單評述。

文理分科不再實施這一提案必有利弊，與以前相比，學習科目的增加以及時間，精力的分配，都是有了一個新的挑戰(zhàn)，同時，對于理科優(yōu)秀，文科薄弱的學生來說，會在一定程度上影響整體成績。但是，文理不分的安排，更大程度的給予了“全營養(yǎng)”的教學，讓學生能夠全面發(fā)展，文理的全面開展，我想教育部門也會對此做出合理的調整，從課程難度，以及課時安排這方面都會有合理的解決，總體來所，我個人還是持贊成意見。（自己寫的，到時候這個可以臨場發(fā)揮）6.近期網(wǎng)上報道各類虐待幼兒事件，我省近年在加大幼兒園，而且您在報告中提出今后將加大建設，勢必要加大招聘教工，我們如何把好質量關來杜絕此類現(xiàn)象?謝謝!

針對這個問題，我們采取了以下措施：一是建立健全幼兒園教師資格準入制度。嚴格按照國家規(guī)定的原則，嚴把各類保教人員入口關。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格認定制度，幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應取得崗位任職資格，實行持證上崗。目前尚不具備相關任職資格的在崗人員，要通過在職培訓等多種

方式在3年內取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得繼續(xù)在崗工作。二是努力提升幼兒教師整體素質。創(chuàng)新幼兒教師補充機制，大力實施“幼兒教師特崗計劃”，面向社會公開招錄大專以上學歷的幼兒教師到幼兒園任教。在全省有條件的高等院校開設學前教育專業(yè)，并逐年擴大學前教育招生計劃和免費師范生學前教育專業(yè)招生規(guī)模。依托有條件的高等學校、教師培訓機構及省級示范性幼兒園，分層承擔全省幼兒教師培訓任務，逐步提高學前教育專業(yè)教師比例。三是不斷強化師德師風建設。進一步加強對教師的職業(yè)道德教育，在教育實踐過程中，培養(yǎng)教師良好的師德修養(yǎng)與正確的專業(yè)態(tài)度，引導教師自覺學習與積累各種專業(yè)知識，提升教師的專業(yè)能力與水平，平等對待每一個幼兒，不體罰、變相體罰或虐待幼兒。

四是依法保障幼兒教師的合法權益。貫徹落實《教師法》等有關法律法規(guī)，完善幼兒園教職工工資福利和養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保障政策，確保國家各項工資福利待遇政策落實到位。切實保障民辦幼兒教師的合法權益，民辦幼兒教師在職稱評定、資格認定、學習培訓、評優(yōu)選先等方面與公辦幼兒教師享有同等待遇。要參照當?shù)毓k幼兒教師工資標準，合理確定民辦幼兒園教師和聘用教師的工資標準，并按照國家政策，為他們辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險和住房公積金。

7.王廳長您好，甘肅省中小學布局調整取得了有目共睹的成績，下一步，省教育廳如何更加有效地規(guī)范中小學布局調整工作?

中小學布局調整工作是一項動態(tài)性的工作，隨著教育發(fā)展變化始終存在。我省中小學布局結構調整工作開展以來，各地因地制宜“一縣一策”地予以推進，取得了明顯成效，適應和推進了我省農(nóng)村義務教育的改革和發(fā)展。

為了進一步規(guī)范中小學布局調整工作，省教育廳已研究制定了《關于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調整實施意見》(正在征求相關部門和各市州意見)。我們將采取以下有力措施，確保中小學布局調整工作的科學有序開展。

一是科學制定農(nóng)村義務教育學校布局調整專項規(guī)劃。嚴格按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制，由縣級人民政府根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展、縣域義務教育均衡發(fā)展要求和教育發(fā)展實際，科學制定學校布局調整專項規(guī)劃。

二是保留必要的村學和教學點。農(nóng)村小學和教學點的調整必須在保證學生就近入學的前提下進行，在交通不便的村仍需保留必要的小學，特別是小學低年級學生的身心特點要求必須保留必要的教學點，防止因過度調整造成學生輟學和上學難問題的出現(xiàn)。對于保留和恢復的村小學和教學點，要采取多種措施改善辦學條件，加強管理，著力提高教育質量。

三是嚴格規(guī)范學校撤并程序和行為。確因生源減少需要撤并學校的，縣級人民政府必須嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、審批等程序。要通過聽證會等形式廣泛征求家長、學生、學校教師、當?shù)厝罕?、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。多數(shù)學生家長、多數(shù)當?shù)厝罕姺磳蚨鄶?shù)聽證會代表反對，學校撤并

后不能保障學生上下學安全，并入校寄宿條件不能滿足需要，以及撤并后形成超大規(guī)?；颉按蟀囝~”的，均不得撤并學?；蚪虒W點。對于已經(jīng)撤并的學?；蚪虒W點，如果至今還引起當?shù)卮蠖鄶?shù)群眾反對的，確有必要應該由當?shù)厝嗣裾匦逻M行規(guī)劃、按程序予以恢復。

四是進一步加強農(nóng)村寄宿制學校的建設與管理。學校調整撤并過程中，充分考慮義務教育學校高年級學生的寄宿問題，切實加強農(nóng)村寄宿制學校建設，為寄宿制學校配備教室、學生宿舍、飲用水設備、廁所、澡堂、取暖等必備設施。加強學生安全管理和教育，有計劃、多形式地豐富寄宿生的課內外生活，開展符合學生身心特點的校園文化活動。