第一篇：社會(huì)工作視野下的上海市陽(yáng)光事務(wù)中心

社會(huì)工作視野下的 社區(qū)青少年工作探索 ——上海市陽(yáng)光社區(qū)

青少年事務(wù)中心個(gè)案研究

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[內(nèi)容提要] 本文分析了上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心成立的背景、運(yùn)作模式以及外部環(huán)境對(duì)其的影響，闡述其對(duì)于我國(guó)探索社區(qū)青少年工作之專(zhuān)業(yè)化與職業(yè)化的意義所在，并指出社會(huì)公共政策的支持與社會(huì)管理體制的變革是我國(guó)社區(qū)青少年工作邁向?qū)I(yè)化與職業(yè)化道路的關(guān)鍵所在。最后，本文對(duì)社會(huì)工作介入社區(qū)青少年工作提出以下建議：建立社區(qū)青少年工作社會(huì)化的運(yùn)作機(jī)制、處理政府購(gòu)買(mǎi)行為中的不合理現(xiàn)象、積極拓展社區(qū)青少年工作的資金來(lái)源、提升社區(qū)青少年事務(wù)社工的基本素質(zhì)、積極推動(dòng)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。[關(guān)鍵詞] 社區(qū)青少年工作，專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化。

一、引 言

經(jīng)過(guò)二十五年的市場(chǎng)改革，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)方面取得巨大的成績(jī)。但是，與此同時(shí)也出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不平衡、收入分配失衡等問(wèn)題，社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題，甚至社會(huì)危機(jī)因素也隨之增加。如何應(yīng)對(duì)這一轉(zhuǎn)型時(shí)期的問(wèn)題，是當(dāng)前我們面臨的重要議題。傳統(tǒng)的公共行政理論，將公共事務(wù)管理的責(zé)任理所當(dāng)然地賦予了政府，后來(lái)人們又開(kāi)始探討市場(chǎng)所發(fā)揮的作用。而新型的公共行政理論，即治理理論在探討協(xié)調(diào)社會(huì)行動(dòng)的兩大機(jī)制——政府和市場(chǎng)的同時(shí)，也看到了無(wú)論是政府理性還是市場(chǎng)理性，都有其致命的缺陷。在社會(huì)領(lǐng)域的很多方面，無(wú)論是政府還是市場(chǎng)都無(wú)能為力。有鑒于此，治理理論提出了協(xié)調(diào)社會(huì)行動(dòng)的第三種機(jī)制：自組織，即社會(huì)中介組織，抑或稱(chēng)之為非贏利組織、非政府組織等。因此在政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，無(wú)論向市場(chǎng)，還是向社會(huì)轉(zhuǎn)變職能，都需中介組織作為載體，形成政府——社會(huì)中介組織——市場(chǎng)這樣一種三層次的連動(dòng)體系，從而才能使社會(huì)發(fā)展以一種均衡的狀態(tài)進(jìn)行。近年來(lái)，非政府組織在社會(huì)中的作用和影響日趨擴(kuò)大。治理理論要求社會(huì)承認(rèn)它們的貢獻(xiàn)和作用，這意味著承認(rèn)它們對(duì)那些傳統(tǒng)上是由政府來(lái)管理的部分事務(wù)的管理權(quán)，同時(shí)也意味著將那些由法律和制度所規(guī)定的部分政府責(zé)任交由非政府組織來(lái)承擔(dān)。而上海在實(shí)施社區(qū)青少年工作的進(jìn)程中，正遵循了這一改革的原則和方向，選擇了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，將部分社會(huì)管理職能委托非政府組織來(lái)執(zhí)行和完成的這一運(yùn)作模式。

二、上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心成立的背景

上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)光中心）經(jīng)上海市社團(tuán)管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團(tuán)，主管單位為共青團(tuán)上海市委員會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下總干事負(fù)責(zé)制。中心承擔(dān)政府委托的社區(qū)青少年教育、管理和服務(wù)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)全市青少年事務(wù)社工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和調(diào)配，支持其參加資格認(rèn)證、職業(yè)培訓(xùn)等。機(jī)構(gòu)的成立有其理論背景和現(xiàn)實(shí)意義。

1．政府職能的改革 實(shí)際上，十六屆四中全會(huì)中央提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其精神實(shí)質(zhì)也涵蓋了新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的方向。經(jīng)驗(yàn)證明，體制改革與社會(huì)發(fā)展始終是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程。在新的發(fā)展階段，政府職能及其運(yùn)行是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的決定性體制因素和關(guān)鍵。政府改革應(yīng)實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，由“全能”型政府向現(xiàn)代責(zé)任型政府轉(zhuǎn)變。根據(jù)現(xiàn)代法治理念，對(duì)公民和社會(huì)而言，政府行為規(guī)范的基本原則是禁止性的原則，即法律法規(guī)沒(méi)有禁止做的事情都是可以做的、不違法的，是規(guī)范政府行為的前提。這個(gè)原則體現(xiàn)了鼓勵(lì)公民和社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的精神。對(duì)于政府而言，法治理念則強(qiáng)調(diào)政府只能做法律法規(guī)所規(guī)定的事情，以防止政府隨意擴(kuò)大權(quán)力、抑制公民和社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)，甚至侵害公民權(quán)利的行為發(fā)生。于是強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能，大力減少政府直接干預(yù)微觀主體的行為成為了改革方向所在。而這一方向也直接為社會(huì)中介組織的催生孕育了發(fā)展的空間。

2．上海的社區(qū)青少年管理體制

在構(gòu)建上海減少和預(yù)防犯罪體系的進(jìn)程中，上海政府以提高城市安全保障水平和增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，以預(yù)防犯罪社會(huì)職業(yè)化為創(chuàng)新載體，不斷增強(qiáng)社會(huì)的預(yù)防犯罪能力，不斷擴(kuò)大犯罪防范的覆蓋面，構(gòu)建“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)行、社會(huì)各方參與”的預(yù)防犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市的長(zhǎng)治久安。作為減少和預(yù)防犯罪體系中的重要一環(huán)，上海社區(qū)青少年工作實(shí)施“主軸型”三級(jí)政府行政管理體系，并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理職能。

在這里我們看到，上海所建立的社區(qū)青少年工作的授權(quán)式政府行政管理體制是一種法律地位明確、責(zé)任主體清晰，部門(mén)關(guān)系合理，工作有力、運(yùn)行自如、反應(yīng)靈敏、配合有序的組織方式和組織結(jié)構(gòu)。這一架構(gòu)，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，首先，在法律地位上，由市政府通過(guò)法律途徑，授權(quán)團(tuán)組織組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)代行政府的社區(qū)青少年工作的行政管理職權(quán)；其二，在組織結(jié)構(gòu)上，市一級(jí)設(shè)立由團(tuán)市委負(fù)責(zé)的社區(qū)青少年事務(wù)辦公室，區(qū)一級(jí)設(shè)立由團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)的社區(qū)青少年事務(wù)辦公室，有專(zhuān)人從事社區(qū)青少年事務(wù)的行政管理工作；其三，在具體工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)上、市、區(qū)政法委和有關(guān)部門(mén)直接承擔(dān)責(zé)任。并且整個(gè)體系最終通過(guò)上海市社區(qū)青少年辦公室向上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的思路和社會(huì)化運(yùn)作的手段。而正是這一運(yùn)作體系，直接使得2004年“上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心”得以掛牌成立并努力運(yùn)營(yíng)。

三、陽(yáng)光中心的運(yùn)作模式

上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心作為一家民辦非企業(yè)社團(tuán)，與一般意義上的社團(tuán)仍有不同，按照“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會(huì)多方參與”的總體思路運(yùn)作。

1．規(guī)范的內(nèi)部治理機(jī)制

上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心經(jīng)上海市社團(tuán)管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團(tuán)，主管單位為共青團(tuán)上海市委員會(huì)。中心實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下總干事負(fù)責(zé)制，董事會(huì)成員由社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者、青少年工作者和社區(qū)工作者等組成。（1）明確的服務(wù)目標(biāo)。社團(tuán)服務(wù)對(duì)象明確，為上海戶籍16-25歲之間，無(wú)固定工作，已中止學(xué)業(yè)而尚未進(jìn)一步就學(xué)的青少年。其服務(wù)內(nèi)容包括：①了解和把握服務(wù)對(duì)象的動(dòng)態(tài)；②實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的有效控制；③為服務(wù)對(duì)象提供社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)服務(wù)；④協(xié)助服務(wù)對(duì)象解決就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難和問(wèn)題；⑤整合社會(huì)資源，推進(jìn)社工工作。此外，在政府（社區(qū)青少年事務(wù)）采購(gòu)合同中，還明確規(guī)定了對(duì)于服務(wù)內(nèi)容的具體要求，這為實(shí)際工作的評(píng)估預(yù)設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于政府采購(gòu)服務(wù)有深遠(yuǎn)意義。

（2）清晰的組織架構(gòu)。在當(dāng)前預(yù)防犯罪體系按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制進(jìn)行設(shè)計(jì)的原則指導(dǎo)下，社團(tuán)的發(fā)展充分體現(xiàn)了這一要求。在現(xiàn)有的框架設(shè)計(jì)中，任何組織搞單純的自循環(huán)都是沒(méi)有生命力的，講求整合、共贏、開(kāi)放是發(fā)展的必然趨勢(shì)，既要意識(shí)到社團(tuán)在整個(gè)體系建設(shè)中的獨(dú)立性，又要意識(shí)到工作的立足點(diǎn)是在街道社區(qū)，不融入社區(qū)就沒(méi)有發(fā)展。中心既發(fā)揮對(duì)站的條線管理的作用，又注重激活區(qū)社工站層面，讓社工站發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”和“信息樞紐”的作用，成為中心、區(qū)縣信息轉(zhuǎn)流和溝通協(xié)調(diào)的綜合載體。給予社工站充分的自主權(quán)，配合塊的工作指導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮兩個(gè)方面的積極性。（圖2）

（3）民主的決策機(jī)制。陽(yáng)光中心實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總干事負(fù)責(zé)制?？偢墒碌娜蚊浞致?tīng)取主管單位的意見(jiàn)，最終由董事會(huì)討論決定。這也體現(xiàn)出當(dāng)前“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作”的方針。董事會(huì)成員由社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者、青少年工作者和社區(qū)工作者以及熱愛(ài)公益事業(yè)的商業(yè)人士等組成。董事會(huì)定期討論中心的發(fā)展事宜，做出中心的重大決策。此外，為了能夠從專(zhuān)業(yè)角度推動(dòng)中心的服務(wù)質(zhì)量，中心于2004年11月聘請(qǐng)了17位社會(huì)工作專(zhuān)家學(xué)者，組成了上海市青少年事務(wù)社會(huì)工作專(zhuān)家督導(dǎo)委員會(huì)。委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，指導(dǎo)和促進(jìn)中心社會(huì)工作職業(yè)的改革、建設(shè)、發(fā)展，更重要的是對(duì)中心在各區(qū)縣的專(zhuān)業(yè)工作進(jìn)行督導(dǎo)，從而達(dá)成務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合。

（4）完善的內(nèi)部管理機(jī)制。陽(yáng)光中心的穩(wěn)定運(yùn)作與其制定統(tǒng)一的工作制度密切關(guān)聯(lián)，目前已經(jīng)頒布了24項(xiàng)核心規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋中心內(nèi)部建設(shè)、對(duì)社工站的管理、對(duì)社工個(gè)人的管理等方面，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格規(guī)范、有章可循。其中尤以倫理申述制度特別引人注目，這已反映出中心對(duì)運(yùn)用社會(huì)工作理念于社區(qū)青少年工作中去，達(dá)到了一個(gè)較為深入的層次。此外中心還聯(lián)合專(zhuān)家學(xué)者研究制定了一套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的社會(huì)工作流程及配套表格，以規(guī)范社工的專(zhuān)業(yè)服務(wù)；這就目前國(guó)內(nèi)社區(qū)青少年工作而言，尚屬首創(chuàng)，這體現(xiàn)出中心在為社區(qū)青少年提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性層面已較全國(guó)領(lǐng)先不少。這些制度的專(zhuān)業(yè)性和完整性就目前我國(guó)社區(qū)青少年工作中實(shí)屬罕見(jiàn)，這也從內(nèi)部機(jī)制上為中心的穩(wěn)定發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。（5）可持續(xù)的發(fā)展計(jì)劃。陽(yáng)光中心雖然正式成立才不到一年，但是規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展已經(jīng)被擺上一提。在專(zhuān)家督導(dǎo)委員會(huì)的第一次會(huì)議上，中心就拿出 “社團(tuán)長(zhǎng)成計(jì)劃”方案征詢專(zhuān)家意見(jiàn)?！吧鐖F(tuán)長(zhǎng)成計(jì)劃”就社團(tuán)三年的發(fā)展提出了大膽的設(shè)想，在機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)項(xiàng)目提供兩大方面做出了具有可行性的方案。整個(gè)計(jì)劃理念清晰、目標(biāo)明確、操作可行，旨在全面提升中心的管理、服務(wù)功能和承擔(dān)政府青少年事務(wù)的能力，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)防青少年犯罪的工作目標(biāo)，積極參與城市社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。這樣的計(jì)劃在目前的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)中并不多見(jiàn)。2．陽(yáng)光中心的人力資源狀況

組織的人力資源狀況很大程度上影響著一個(gè)組織的發(fā)展，而陽(yáng)光中心在這一方面有著其它機(jī)構(gòu)所無(wú)法比擬的人力資本。中心正式聘用507名社工服務(wù)社區(qū)青少年，具體特點(diǎn)如下：（1）社工來(lái)源的多樣化。504名社工中，其間社會(huì)招聘人員391人，占總?cè)藬?shù)的77.58%；公安選聘人員73人，占總?cè)藬?shù)14.48%；教育選聘人員35人，占總?cè)藬?shù)6.94%；法院選聘人員1人，占總?cè)藬?shù)的0.20%；其他選聘4人，占總?cè)藬?shù)的0.79%。人員來(lái)源的多樣化取決于工作性質(zhì)的特殊性，社會(huì)招聘的社工以應(yīng)屆畢業(yè)生占多數(shù)，社會(huì)閱歷尚淺；而選聘人員則較多在相關(guān)領(lǐng)域工作多年，有較豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這一老少結(jié)合的模式也符合目前工作推進(jìn)的實(shí)際需要。

（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)的高層次。社工中碩士學(xué)歷4人，占總?cè)藬?shù)0.79%；本科學(xué)歷109人，占總?cè)藬?shù)21.63%；大專(zhuān)學(xué)歷366人，占總?cè)藬?shù)72.62%；大專(zhuān)在讀3人，占總?cè)藬?shù)0.60%；高中學(xué)歷9人，占總?cè)藬?shù)1.79%；中專(zhuān)學(xué)歷12人，占總?cè)藬?shù)2.38%；初中學(xué)歷1人，占總?cè)藬?shù)0.20%。陽(yáng)光的社工學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高學(xué)歷的態(tài)勢(shì)，其中接受過(guò)高等教育的社工占95.04%，這充分體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)社工應(yīng)當(dāng)具備基本能力，而這樣一支高學(xué)歷的社工隊(duì)伍在目前社工界也是屈指可數(shù)的。（3）年齡結(jié)構(gòu)的年輕化。社工中25歲以下256人，占總?cè)藬?shù)的50.79%；25-35歲120人，占總?cè)藬?shù)的23.81%；35-40歲20人，占總?cè)藬?shù)的3.97%；40-45歲15人，占總?cè)藬?shù)的2.98%；45歲以上93人，占總?cè)藬?shù)的18.45%。這一年齡結(jié)構(gòu)中，35歲以下的社工占到了接近75%，這展現(xiàn)了中心的年輕活力。同時(shí)，45歲以上的同志占了接近20%，這部分人員大都是選聘人員，他們給中心帶了更多的沉穩(wěn)。然而35歲至45歲的中青年層則明顯人數(shù)較少，所占比例不到7%，這無(wú)疑是年齡結(jié)構(gòu)中的小小缺憾。

（4）人員背景的專(zhuān)業(yè)化。社工中，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有98人，占19.44%；法律專(zhuān)業(yè)150人，占29.76%；教育專(zhuān)業(yè)43人，占8.53%；社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)4人，占0.79%；心理學(xué)專(zhuān)業(yè)2人，占0.40%；其他專(zhuān)業(yè)207人（包括經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)管理等），占41.07%。此外，持有上海市社會(huì)工作師證書(shū)的有8人，占1.59%；社會(huì)工作師助理95人，占18.85%。心理咨詢師2人，占0.40%。中心社工的專(zhuān)業(yè)化程度就目前而言，應(yīng)當(dāng)屬于社工界較高的，這也同上海近五年大力發(fā)展社會(huì)工作教育密切關(guān)聯(lián)。

（5）中心干事的高素質(zhì)。中心在市級(jí)社團(tuán)層面，現(xiàn)有8名干事，學(xué)歷均在本科以上，其中社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)2人，心理學(xué)1人，法律專(zhuān)業(yè)2人，取得社工師資格1人，社工師助理資格2人。中心干事平均年齡為27歲。這一干事團(tuán)隊(duì)充滿工作激情、熱衷社會(huì)工作，高素質(zhì)的干事團(tuán)隊(duì)為機(jī)構(gòu)的運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．陽(yáng)光中心的硬件設(shè)備 作為政府推動(dòng)的社團(tuán)，陽(yáng)光中心在成立初期不同于一般的非營(yíng)利性組織，在硬件設(shè)備上政府給予了充分的支持。中心的辦公地址成立初期由上海市青少年事務(wù)辦公室支付經(jīng)費(fèi)，但辦公場(chǎng)所脫離于政府和主管部門(mén)，有較大的自主性；且基礎(chǔ)辦公條件齊全，合適現(xiàn)代化管理運(yùn)作的需求；更為引人注目的是中心的裝潢設(shè)計(jì)體現(xiàn)以青少年為本的特色，從色調(diào)、標(biāo)語(yǔ)甚至到辦公設(shè)備的擺放在設(shè)計(jì)時(shí)都考慮到社區(qū)青少年前來(lái)的感受，故完全不同于政府部門(mén)，溫馨與活潑展現(xiàn)出社團(tuán)之案主（社區(qū)青少年）中心的理念。區(qū)縣層面的社工站辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)先期由各區(qū)縣的預(yù)防犯罪辦公室落實(shí)，辦公設(shè)備一應(yīng)俱全。各社工點(diǎn)的辦公地點(diǎn)由各街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)，基本保證能有辦公室和會(huì)談室等場(chǎng)所，但街道的資源一直是社工可充分利用的。我們看到陽(yáng)光中心的硬件設(shè)備相當(dāng)完善，龐大的網(wǎng)絡(luò)體系的建立離不開(kāi)政府的推動(dòng)，當(dāng)然我們也看到在區(qū)縣和街鎮(zhèn)層面的社工站與社工點(diǎn)的情況受到當(dāng)?shù)卣闹匾暢潭群拓?cái)政狀況的影響而有所差異。

4．陽(yáng)光中心的財(cái)務(wù)狀況

陽(yáng)光中心的注冊(cè)資金是10萬(wàn)元人民幣，從它成立起它就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)自負(fù)盈虧的組織。它的收入主要來(lái)源于政府作為第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及社會(huì)捐贈(zèng)，其間政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的費(fèi)用占絕大部分。目前的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作狀況比較特殊，是政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作相結(jié)合的產(chǎn)物，與一般的非營(yíng)利性組織有著很大的不同，但這也是符合目前發(fā)展?fàn)顩r的一種特有模式。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用以每名社工4萬(wàn)元人民幣來(lái)計(jì)算，各區(qū)縣政府承擔(dān)并列入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算，并由區(qū)縣財(cái)政局按年撥付到區(qū)縣政法委下的綜治辦。這筆費(fèi)用并不進(jìn)入陽(yáng)光中心市級(jí)社團(tuán)的賬戶，而由區(qū)縣綜治辦向社工發(fā)放工資（本科稅后2000元，專(zhuān)科稅后1500元），支付社工工資并繳納各項(xiàng)稅金后的剩余部分，用于各區(qū)縣推進(jìn)預(yù)防犯罪體系建設(shè)的相關(guān)支出。（上海在推進(jìn)減少犯罪體系進(jìn)程中，采用了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式運(yùn)作，按照“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會(huì)多方參與”的總體思路，購(gòu)買(mǎi)三家社團(tuán)的服務(wù)。其中上海市自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)總站承擔(dān)禁毒服務(wù)的提供，上海市新航社區(qū)服務(wù)總站承擔(dān)社區(qū)矯正服務(wù)的提供，上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心承擔(dān)社區(qū)青少年事務(wù)服務(wù)的提供。故整個(gè)體系由三家社團(tuán)共同提供服務(wù)，服務(wù)不同人群。）而陽(yáng)光中心作為社團(tuán)的市級(jí)層面的經(jīng)費(fèi)，由上海市青少年事務(wù)辦公室將其列入市政府財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局撥付給陽(yáng)光中心，作為市級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)市級(jí)社團(tuán)的整體服務(wù)的費(fèi)用，以使得陽(yáng)光中心能進(jìn)行日常工作的整體運(yùn)作。

第二篇：上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心

海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）經(jīng)上海市社團(tuán)管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，于2004年2月18日正式掛牌成立。中心為民辦非企業(yè)社團(tuán)，主管單位為共青團(tuán)上海市委員會(huì)。中心實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下總干事負(fù)責(zé)制，董事長(zhǎng)為大眾交通（集團(tuán)）股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)平，董事會(huì)成員由社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者、青少年工作者和社區(qū)工作者等組成。中心承擔(dān)政府委托的社區(qū)青少年教育、管理和服務(wù)事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)全市青少年事務(wù)社工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和調(diào)配，支持其參加資格認(rèn)證、職業(yè)培訓(xùn)等。中心在各區(qū)縣設(shè)立社工站，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所屬青少年事務(wù)社工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績(jī)效考核和日常管理。

自成立以來(lái)，中心堅(jiān)持以職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化為導(dǎo)向加快社工隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大專(zhuān)業(yè)工作指導(dǎo)力度，在實(shí)踐中形成并總結(jié)了一系列特色工作手法，同時(shí)運(yùn)用信息化手段推進(jìn)工作開(kāi)展，并積極自主籌措運(yùn)行資金增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力。

通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工工作，相當(dāng)一部分社區(qū)青少年在社工的幫助下樹(shù)立了積極的生活態(tài)度，解決了面臨的工作、學(xué)習(xí)實(shí)際困難，調(diào)整了人生發(fā)展的軌跡；社會(huì)工作作為全新的職業(yè)已逐漸為社會(huì)各界所了解和認(rèn)可，越來(lái)越多的有志之士投入到這一新興而崇高的事業(yè)中來(lái)；社會(huì)工作開(kāi)展過(guò)程中所積累的寶貴的經(jīng)驗(yàn)也將對(duì)上海市實(shí)施社會(huì)化管理產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

中心的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2004年4月27、28日，“全國(guó)預(yù)防青少年違法犯罪暨學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會(huì)議”在上海召開(kāi)。會(huì)議期間，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮?fù)荆醒胝ㄎ貢?shū)長(zhǎng)王勝俊同志，共青團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記周強(qiáng)同志等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親臨中心和徐匯區(qū)斜土街道社工點(diǎn)視察青少年事務(wù)社工工作。中共上海市委副書(shū)記劉云耕同志，中共上海市委副書(shū)記王安順同志，中共上海市委政法委書(shū)記、市公安局長(zhǎng)吳志明同志、共青團(tuán)中央社區(qū)和維護(hù)青少年權(quán)益部部長(zhǎng)胡增印同志等領(lǐng)導(dǎo)也先后到中心視察，對(duì)中心各項(xiàng)工作的開(kāi)展作出了重要指示。此外，中心還先后接待了羅馬尼亞青年訪華代表團(tuán)、比利時(shí)青年議會(huì)訪華代表團(tuán)、香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)青年義工訪滬代表團(tuán)、香港西貢區(qū)社區(qū)中心訪滬代表團(tuán)等海外友人來(lái)訪并開(kāi)展了親切交流。

隨著全市范圍內(nèi)預(yù)防犯罪工作體系的推開(kāi)，上海的社會(huì)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，步入了新的發(fā)展階段。中心將進(jìn)一步努力探索新形勢(shì)下青少年事務(wù)工作新思路、新載體、新方法，充分依托、整合社會(huì)資源，積極推進(jìn)青少年事務(wù)工作，更好地服務(wù)于全市社區(qū)青少年的健康成長(zhǎng)。

第三篇：廣州陽(yáng)光社會(huì)工作事務(wù)中心最新招聘啟事1115

廣州陽(yáng)光社會(huì)工作事務(wù)中心招聘啟事

廣州陽(yáng)光社會(huì)工作事務(wù)中心是經(jīng)廣州市民政局批準(zhǔn)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)化社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，由廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系四位資深教師以團(tuán)隊(duì)合作的方式提供技術(shù)支持。機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦三年來(lái)

在社區(qū)服務(wù)和研究方面取得重大成果，2010年注冊(cè)成立中山陽(yáng)光社會(huì)工作服務(wù)中心。因機(jī)

構(gòu)發(fā)展需要，現(xiàn)面向全國(guó)誠(chéng)意招聘以下職位：

一、分部部長(zhǎng)

（一）工作職責(zé)

負(fù)責(zé)分部服務(wù)活動(dòng)的策劃和計(jì)劃、提交工作總結(jié)，與各分部合作計(jì)劃推出的各類(lèi)活動(dòng)

（二）任職資格：

（1）必須是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員，具有高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或取得社會(huì)工作

師資格證書(shū)

（2）了解、熟悉機(jī)構(gòu)對(duì)于相關(guān)活動(dòng)要求，并制作出對(duì)應(yīng)策劃方案；完善活動(dòng)策劃方案

及流程的制定；

（3）熟悉分部服務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，能夠帶領(lǐng)本部成員策劃、執(zhí)行、評(píng)估、總結(jié)服

務(wù)項(xiàng)目，完成預(yù)定指標(biāo)，推行績(jī)效管理

（4）敬業(yè)、認(rèn)真、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)合作好，能承擔(dān)較強(qiáng)工作壓力。薪酬待遇與保障：

1.被錄用人員試用期為1個(gè)月，簽訂勞動(dòng)合同。

2.試用期工資3200元/月，轉(zhuǎn)正工資4000元/月，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)5險(xiǎn)1金，個(gè)人

需繳納社保、公積金費(fèi)用個(gè)人部分及個(gè)人所得稅；

3.員工福利含外出培訓(xùn)、體檢、各類(lèi)津貼、節(jié)假日補(bǔ)貼等。一經(jīng)錄用，提供必要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和良好的發(fā)展空間，由廣東工業(yè)大學(xué)社工系教授與香港資深社工機(jī)構(gòu)主任提供專(zhuān)

業(yè)的督導(dǎo)與培訓(xùn)。

二、專(zhuān)業(yè)社工若干名：

（一）工作職責(zé)

參與分部服務(wù)活動(dòng)的策劃和計(jì)劃、提交工作總結(jié)，與各分部合作計(jì)劃推出的各類(lèi)活動(dòng)

（二）任職資格：

社會(huì)工作本科以上學(xué)歷，或持有助理社工師/社工師證書(shū)。

薪酬待遇與保障：

1.被錄用人員試用期為1個(gè)月，簽訂勞動(dòng)合同。試用期工資為轉(zhuǎn)正工資的80%

2.社區(qū)社工3300元（應(yīng)屆、無(wú)證3100元；持證、一年內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)3300元；持證、一年以上工作經(jīng)驗(yàn)3500元），依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)5險(xiǎn)1金，個(gè)人需繳納社保、公積金費(fèi)用個(gè)人部分及個(gè)人所得稅；

3.員工福利含外出培訓(xùn)、體檢、各類(lèi)津貼、節(jié)假日補(bǔ)貼等。一經(jīng)錄用，提供必要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和良好的發(fā)展空間，由廣東工業(yè)大學(xué)社工系教授與香港資深社工機(jī)構(gòu)主任提供專(zhuān)業(yè)的督導(dǎo)與培訓(xùn)。

上崗時(shí)間、地點(diǎn)：面試后一周內(nèi)，以上所有崗位的上班地點(diǎn)均在廣州市越秀區(qū)

請(qǐng)將簡(jiǎn)歷投到:（請(qǐng)?jiān)卩]件標(biāo)題處標(biāo)注應(yīng)聘職位及服務(wù)領(lǐng)域，若有多個(gè)領(lǐng)域特長(zhǎng)的可注明，我們統(tǒng)籌考慮分配到各部上崗。個(gè)人簡(jiǎn)歷請(qǐng)務(wù)必以附件形式提交，并在簡(jiǎn)歷標(biāo)題處標(biāo)注自己的姓名）。

申請(qǐng)人所提供的資料將予保密，并只作招聘有關(guān)職位用途，有關(guān)資料將于收到三個(gè)月內(nèi)銷(xiāo)毀。

聯(lián) 系 人：余生***；咨詢電話：020-83804925

機(jī)構(gòu)郵箱：gzygrenshi2009@163.com

機(jī)構(gòu)網(wǎng)址：

第四篇：上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心社會(huì)工作者考核辦法

上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心社會(huì)工作者考核辦法（第一版2006年11月）

2006-11-24 09:58:50 作者：上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心

第一章

總則

第一條

（目標(biāo)）為了推進(jìn)上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）的社會(huì)工作者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社工）日常工作開(kāi)展的規(guī)范化、職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化，準(zhǔn)確考核社工的工作績(jī)效，特制定本辦法。

第二條

（考核對(duì)象）本辦法的考核對(duì)象為中心所屬的基層社工。各工作站站長(zhǎng)、社工督導(dǎo)及中心工作人員的考核辦法另行規(guī)定。

第三條

（考核主體）由中心依據(jù)本辦法對(duì)社工進(jìn)行考核。

第四條

（考核原則）本著科學(xué)、公正、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的原則進(jìn)行考核。

第二章

考核內(nèi)容

第五條

（考核內(nèi)容）對(duì)社工的考核內(nèi)容，包括專(zhuān)業(yè)倫理與自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個(gè)方面。

第六條

（專(zhuān)業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)與自身建設(shè)）社工的專(zhuān)業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)貫穿整個(gè)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)過(guò)程。其中包括尊重服務(wù)對(duì)象的自決權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)、保護(hù)服務(wù)對(duì)象的利益、接納服務(wù)對(duì)象、尊重其他工作人員、與同工合作、社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神、參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和講座等內(nèi)容。（尊重服務(wù)對(duì)象的自決權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)，保護(hù)服務(wù)對(duì)象的利益，接納服務(wù)對(duì)象）社工尊重服務(wù)對(duì)象的個(gè)人尊嚴(yán)，在服務(wù)過(guò)程中，服務(wù)對(duì)象有權(quán)對(duì)自己的事情做出決定，社工不應(yīng)代替服務(wù)對(duì)象做決定。社工應(yīng)對(duì)服務(wù)對(duì)象的一切隱私及相關(guān)資料做到保密。服務(wù)對(duì)象有權(quán)了解、知曉與自身相關(guān)的情況和服務(wù)的進(jìn)展。社工應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象在知情的情況下做出選擇服務(wù)的權(quán)利，不應(yīng)做任何損害服務(wù)對(duì)象利益的事，更不可以權(quán)謀私，侵害服務(wù)對(duì)象的利益。社工應(yīng)平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象，心懷同理，不歧視服務(wù)對(duì)象，并能接受服務(wù)對(duì)象的不同意見(jiàn)。

（尊重其他工作人員、積極與同工合作）社工應(yīng)尊重其他社工、專(zhuān)業(yè)人士及志愿者，及其不同的意見(jiàn)及工作方法。青少年事務(wù)社工應(yīng)盡量與其他社工合作，提高服務(wù)的成效。

（熱愛(ài)本職工作）青少年事務(wù)社工應(yīng)熱愛(ài)社會(huì)工作，忠于職守，具有高度的社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神。

（學(xué)習(xí)培訓(xùn)）社工必須加強(qiáng)自身思想道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加中心、工作站等組織的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（加分項(xiàng)）凡在報(bào)刊（市級(jí)以上，包括市級(jí)）上發(fā)表與社會(huì)工作相關(guān)的文章，并有利于提高社工工作地位的。

第七條（社工工作量標(biāo)準(zhǔn)）由服務(wù)對(duì)象接觸率、建檔率、資料更新情況、計(jì)劃總結(jié)、個(gè)案分析、個(gè)案工作情況、小組工作情況、社區(qū)工作情況、志愿者使用情況、出勤情況等組成。（撰寫(xiě)社工專(zhuān)業(yè)個(gè)案分析）社工應(yīng)積極撰寫(xiě)社工專(zhuān)業(yè)個(gè)案分析，加強(qiáng)理論的研究和工作方法的研究。

（出勤狀況）社工出勤狀況考核社工遵守勞動(dòng)紀(jì)律的情況。社工每周工作時(shí)間不低于40小時(shí)，可采用錯(cuò)時(shí)工作制；以工作日志記錄的工作時(shí)間為準(zhǔn)。

（加分項(xiàng)）凡擔(dān)任宣傳通訊員的社工，該項(xiàng)工作考核合格、獲得季度優(yōu)秀通訊員和優(yōu)秀通訊員者，中心將分別給予相應(yīng)加分。

中被媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的（不包括區(qū)級(jí)媒體），一次加1分，上限為5分。第八條（專(zhuān)業(yè)工作成效）中心應(yīng)當(dāng)就社工的專(zhuān)業(yè)工作成效進(jìn)行考核，包括專(zhuān)業(yè)工作質(zhì)量評(píng)估、服務(wù)成果滿意度評(píng)估、服務(wù)對(duì)象違法犯罪狀況評(píng)估等內(nèi)容，并將實(shí)務(wù)創(chuàng)新及理論發(fā)展做為加分項(xiàng)，以鼓勵(lì)社工進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性探索。

（專(zhuān)業(yè)工作質(zhì)量）專(zhuān)業(yè)工作質(zhì)量的考核，包括服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)更新、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)工作質(zhì)量。

（服務(wù)成果滿意度）服務(wù)成果滿意度的考核，包括服務(wù)對(duì)象及其相關(guān)人員、區(qū)（縣）、街鎮(zhèn)以及公共事務(wù)相關(guān)職能部門(mén)和組織對(duì)社工所提供服務(wù)的滿意度、認(rèn)可度及評(píng)價(jià)以及社工工作的具體實(shí)務(wù)成效等。

（服務(wù)對(duì)象違法犯罪狀況）服務(wù)對(duì)象違法犯罪狀況的考核，評(píng)估社工所負(fù)責(zé)的服務(wù)對(duì)象中出現(xiàn)違法犯罪的情況。

（實(shí)務(wù)創(chuàng)造及理論創(chuàng)造）實(shí)務(wù)創(chuàng)造及理論創(chuàng)造評(píng)估社工對(duì)實(shí)務(wù)操作的積極思索及鉆研、研究成果。

（加分項(xiàng)）危機(jī)干預(yù)指對(duì)處在心理危機(jī)狀態(tài)下的個(gè)人采取明確有效措施，使之最終戰(zhàn)勝危機(jī)，重新適應(yīng)生活。危機(jī)干預(yù)的主要目的是避免自傷或傷及他人，恢復(fù)心理平衡與動(dòng)力。

第三章

考核方法

第九條

（考核頻率）中心每年對(duì)社工進(jìn)行考核?？己藭r(shí)間在每年的十二月份?？己藭r(shí)間段的起止期為上十二月一日起至本十一月三十日止。

第十條

（考核步驟）社工的考核由中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。工作站在考核中發(fā)揮主要作用，組織社工進(jìn)行考核準(zhǔn)備，對(duì)社工工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)考核成績(jī)進(jìn)行整理總結(jié)并將相關(guān)成績(jī)上報(bào)中心。

第十一條

（自評(píng)）社工應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際工作情況，客觀真實(shí)地填寫(xiě)考核表中應(yīng)由社工填寫(xiě)的內(nèi)容，并將表格及工作總結(jié)、分析報(bào)告等書(shū)面材料交工作站。自評(píng)分?jǐn)?shù)僅供參考，不計(jì)入考核成績(jī)。

第十二條

（工作站匯總）工作站出具最后考核成績(jī)和考核等級(jí)，根據(jù)評(píng)定分?jǐn)?shù)，按照優(yōu)秀10%、良好20%、合格67%、不合格3%的比例劃定考核等級(jí)。

第十三條

（中心抽查）中心根據(jù)考核結(jié)果，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、抽查社工工作檔案、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象或基層相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等方式對(duì)社工工作進(jìn)行抽查。

第十四條

（考核結(jié)果處理）考核資料由工作站存檔，考核成績(jī)報(bào)中心，由中心報(bào)市社區(qū)辦備案，抄報(bào)相關(guān)區(qū)（縣）綜治辦、區(qū)（縣）社區(qū)辦。

第十五條

（申訴與復(fù)核）社工被告知考核結(jié)果后的15日內(nèi)，對(duì)考核結(jié)果有異議的，有權(quán)向中心提出申訴。接受申訴后的30日內(nèi)，中心組織工作人員進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。

第十六條

（委托評(píng)估的規(guī)定）對(duì)社工的考核工作站可以委托中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第四章

獎(jiǎng)懲機(jī)制

第十七條

（獎(jiǎng)勵(lì)范圍）對(duì)于考核被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀等級(jí)的社工。

第十八條

（獎(jiǎng)勵(lì)方式）獎(jiǎng)勵(lì)可以視情況采用通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)鼓勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)、晉升等方式。

第十九條

（懲罰辦法）對(duì)考核結(jié)果不合格的社工，中心有權(quán)將其解聘或者不續(xù)簽合同。第二十條

（一票否決）社工具有下列情形之一者，考核等級(jí)為不合格：

（一）嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的；

（二）嚴(yán)重違背職業(yè)操守，造成惡劣社會(huì)影響的；

（三）利用工作之便謀取私利或損害服務(wù)對(duì)象權(quán)益的；

（四）利用職務(wù)之便損害同事權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的；

（五）開(kāi)案?jìng)€(gè)數(shù)、結(jié)案?jìng)€(gè)數(shù)、小組個(gè)數(shù)其中二項(xiàng)或二項(xiàng)以上沒(méi)有達(dá)到工作站規(guī)定數(shù)量的；

（六）上報(bào)的各類(lèi)數(shù)據(jù)與實(shí)際工作成效嚴(yán)重不符的。

第五章

附則

第二十一條

本辦法解釋權(quán)屬于上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心。

第二十二條

本辦法自2006年11月24日起施行。原《上海市青少年事務(wù)社會(huì)工作者考核辦法（試行）》、《上海市青少年事務(wù)社會(huì)工作者考核辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。

第五篇：上海市學(xué)生事務(wù)中心人事代理服務(wù)指南

上海市學(xué)生事務(wù)中心人事代理服務(wù)指南

用人單位應(yīng)按照檔案管理及人事代理中的有關(guān)規(guī)定，與中心及時(shí)簽訂《檔案保管及人事代理委托協(xié)議書(shū)》，并按期繳納委托保管服務(wù)費(fèi)用。如員工工作單位發(fā)生變更，應(yīng)簽訂新單位的《委托協(xié)議書(shū)》，并及時(shí)遞交用工、退工證明等材料。如長(zhǎng)期未辦理單位托管手續(xù)的，中心將暫緩辦理其相關(guān)業(yè)務(wù)。

用人單位錄用應(yīng)屆畢業(yè)生，在取得《關(guān)于同意非上海生源高校畢業(yè)生辦理本市戶籍的通知》后，可以到中心申請(qǐng)辦理人事代理委托手續(xù)，具體各項(xiàng)人事代理服務(wù)的要求和程序如下（除已注明須本人親自辦理的業(yè)務(wù)外，均須單位人事專(zhuān)員攜帶本人身份證（或工作證）、單位介紹信及下述相關(guān)材料統(tǒng)一辦理）：

一、辦理檔案委托管理和落戶集體戶口手續(xù)

第一步：憑《關(guān)于同意非上海生源高校畢業(yè)生辦理本市戶籍的通知》告知高校轉(zhuǎn)移檔案至中心。

第二步：確認(rèn)檔案到達(dá)中心。在學(xué)校將檔案寄出三周后，可以通過(guò)網(wǎng)站.cn查詢檔案到達(dá)情況。

第三步：辦理落戶手續(xù)。經(jīng)查詢其檔案已經(jīng)到達(dá)中心者，可攜帶以下12項(xiàng)所需材料辦理手續(xù)：

（1）《檔案保管及人事代理委托協(xié)議書(shū)》（按要求填寫(xiě)并簽名、單位蓋章，可通過(guò)網(wǎng)站.cn下載）；

（2）《戶口遷移證》原件（各項(xiàng)信息必須準(zhǔn)確、完整，注明：非農(nóng)業(yè)戶口；出生地、籍貫填寫(xiě)省、市（縣）二級(jí)；戶口遷往地址為：上海市長(zhǎng)寧區(qū)延安西路900號(hào)）；

（3）《關(guān)于同意接收非上海生源高校畢業(yè)生辦理本市戶籍的通知》第一聯(lián)（白聯(lián)）；

（4）《就業(yè)報(bào)到證》復(fù)印件2份；

（5）身份證復(fù)印件2份（二代證必須復(fù)印正、反面）；

（6）一寸免冠照片1張，二寸免冠照片1張；

（7）已婚者還需附《結(jié)婚證》復(fù)印件兩份；

（8）《個(gè)人信息表暨身份證領(lǐng)取回執(zhí)》（可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取或通過(guò)中心網(wǎng)站.cn下載，中心蓋章有效）；

（9）《上海市單位招用從業(yè)人員備案名冊(cè)》（一式三聯(lián)）（“用工起始日期”應(yīng)為辦理落戶日期之后）（可通過(guò)上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng).cn下載中心）、結(jié)婚證原件和復(fù)印件、雙方身份證。有關(guān)婚育政策可參閱本中心網(wǎng)站（.cn）辦事指南中“轉(zhuǎn)發(fā)：新華社區(qū)人口與計(jì)劃生育服務(wù)指南”或長(zhǎng)寧區(qū)人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站（jsw.changning.sh.cn）。新華社區(qū)事物受理服務(wù)中心地址：法華鎮(zhèn)路521號(hào)302室，咨詢電話：62943027/ 62943019

三、辦理單位變更

1、進(jìn)滬就業(yè)一年內(nèi)單位變更手續(xù)

用人單位引進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)，在一年人事代理委托管理期內(nèi)，如因正當(dāng)理由或特殊原因需要辦理單位變更以及退工手續(xù)的，需提供用人單位介紹信、用人單位退工情況說(shuō)明報(bào)告等其他相關(guān)材料申請(qǐng)，須審核辦理。具體材料如下：

●《戶籍檔案受理憑證》；

● 用人單位持單位工作介紹信；

● 用人單位退工情況說(shuō)明報(bào)告；

● 社保金繳納核定表等其他相關(guān)材料（需含入職后每月交金情況）； ●《上海市單位退工證明》（紅色聯(lián)、黃色聯(lián)二聯(lián)）；

● 因單位名稱(chēng)變更的，需工商部門(mén)更名證明材料；

● 對(duì)于同一集團(tuán)公司內(nèi)部子公司或有投資關(guān)系的公司之間人員調(diào)動(dòng)而發(fā)生單位變更的，需要相互變動(dòng)的兩家公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件等。

2、進(jìn)滬就業(yè)一年后單位變更手續(xù)

原單位退工

●《戶籍檔案受理憑證》；

●《上海市單位退工證明》（紅色聯(lián)、黃色聯(lián)二聯(lián)）原件。新單位辦理委托管理手續(xù)

辦理退工后，應(yīng)該及時(shí)辦理單位變更委托管理手續(xù)，如果新錄用單位繼續(xù)委托中心提供人事代理服務(wù)，憑以下材料辦理委托管理手續(xù)：

●《戶籍檔案受理憑證》；

●單位填寫(xiě)、蓋章的《檔案保管及人事代理委托協(xié)議書(shū)》。

●單位已錄用該人員的相關(guān)證明（單位蓋章）。

四、辦理檔案轉(zhuǎn)移

用人單位可以辦理員工檔案轉(zhuǎn)移（在辦理檔案轉(zhuǎn)移前，如果黨組織關(guān)系和戶口掛靠在中心，必須先行辦理黨組織關(guān)系和戶口遷移手續(xù)）。辦理檔案轉(zhuǎn)移須提供如下材料：

●《戶籍檔案受理憑證》；

●若用人單位具有檔案管理權(quán)限，可直接開(kāi)具《催調(diào)干部人事檔案通知單》或由單位黨組織開(kāi)具調(diào)檔介紹信；若檔案接收部門(mén)來(lái)人提取檔案，還須出具單位取檔介紹信，來(lái)人需出示有效的身份證明；

●用人單位委托其他檔案接收部門(mén)調(diào)檔的，須出具用人單位同意轉(zhuǎn)檔的證明或介紹信，并出具檔案接收部門(mén)開(kāi)具的《催調(diào)干部人事檔案通知單》方可調(diào)檔；若檔案接收部門(mén)來(lái)人提取檔案，還須出具單位取檔介紹信，來(lái)人需出示有效的身份證明方可；

●若原用人單位已辦理退工，可憑退工單由檔案接收部門(mén)開(kāi)具的《催調(diào)干部人事檔案通知單》轉(zhuǎn)移檔案；

●上海生源畢業(yè)生，可憑《戶口簿》（復(fù)印件）轉(zhuǎn)檔至戶籍所在地職業(yè)介紹所。

五、辦理戶籍證明、集體戶口本復(fù)印件

在辦理完成落戶中心集體戶口的手續(xù)后，自第11個(gè)工作日起根據(jù)需要可辦理戶籍證明、一個(gè)月后可辦理集體戶口個(gè)人信息頁(yè)復(fù)印件。戶籍證明須本人憑《戶籍檔案受理憑證》、身份證到中心駐新華路派出所辦理點(diǎn)（新華路590弄21號(hào)）現(xiàn)場(chǎng)辦理，或由單位人事專(zhuān)員帶好工作證、介紹信及辦理人身份證復(fù)印件統(tǒng)一辦理；戶籍證明和集體戶口個(gè)人信息頁(yè)復(fù)印件當(dāng)日可領(lǐng)取，戶籍證明在辦理時(shí)須告知工作人員用途和去向，集體戶口個(gè)人信息頁(yè)復(fù)印件需到中心辦理。

中心駐新華路派出所辦理點(diǎn)辦公時(shí)間：周一～周六上午9：00～11：30 下午13：00～17：00（法定節(jié)假日除外）。

六、居民身份證辦理

根據(jù)公安部門(mén)要求，所有學(xué)生在遞交落戶材料時(shí)必須同時(shí)辦理照片采集手續(xù)。照片采集手續(xù)可以在落戶前、也可以在落戶后的七天內(nèi)采集（照片未采集者公安部門(mén)將不予入戶）。換發(fā)新身份證者在拍照后保留好《身份證領(lǐng)取回執(zhí)》，在領(lǐng)取新證時(shí)本人必須攜帶此《回執(zhí)》。

已經(jīng)在中心入戶的人員，憑本人《戶籍檔案受理憑證》和個(gè)人身份證領(lǐng)取《換發(fā)二代證照片采集單暨領(lǐng)取憑證》，然后到公安部門(mén)指定辦理點(diǎn)辦理。

換發(fā)新身份證者，在拍照確認(rèn)之后兩個(gè)月左右，可以在網(wǎng)站上（.cn）查詢身份證是否可以領(lǐng)取，如果提示“二代

證可領(lǐng)取”，本人憑《身份證領(lǐng)取回執(zhí)》、身份證（如遺失須提供掛失單或案件受理單）領(lǐng)取新身份證。

如身份證遺失，須本人憑其他有效證件掛失，或向公安部門(mén)報(bào)案，滿一個(gè)月后本人方可憑掛失單或案件受理單補(bǔ)辦。如有急事本人可按要求申請(qǐng)辦理臨時(shí)身份證。

以上身份證相關(guān)任何業(yè)務(wù)均須本人親自辦理，辦理地點(diǎn)為中心駐新華路派出所辦理點(diǎn)：新華路590弄21號(hào)

七、辦理戶籍遷移

辦理戶口遷移在事先征得遷往地警署（派出所）同意后，可以憑以下材料到中心辦理：

●《戶籍檔案受理憑證》；

●《中心集體戶口人員戶籍遷出申請(qǐng)表》(可到中心網(wǎng)站

.cn下載)并加蓋委托單位公章；遷往外省，需要提供遷入地公安局準(zhǔn)遷證；

●戶籍遷出人員本人的有效身份證件。若委托他人辦理，須提供委托書(shū)及本人和委托辦理人的有效身份證件。

八、辦理社會(huì)保障卡

個(gè)人的社會(huì)保障卡可到上海市范圍內(nèi)的任何一個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社會(huì)保障中心辦理（如居住地、工作地等）。辦理前可先致電962222，咨詢有關(guān)情況。