第一篇：淺談黨建視域下反腐倡廉建設

淺談黨建視域下反腐倡廉建設

改革開放的四十年里，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十九大召開以來，中國更是進入了實現(xiàn)民族復興的新時代。實現(xiàn)民族復興的偉大理想，必須進行偉大的斗爭。新形勢下，我黨正在時代大環(huán)境的思索中邁步向前，更需要凝煉沉思、審慎反省，不斷開闊視野、創(chuàng)新思路。為此，總書記對新時代的黨建工作作出重要指示，認為“加強黨的建設，責任重大、使命光榮、意義深遠”。具體來講，對法紀尊嚴的深入探究，一天一天地體現(xiàn)著黨風廉潔的文明尺度；對廉潔信念規(guī)則的堅守，一點一滴地見證著黨建發(fā)展進程。一方面，黨建工作是廉潔建設的基石，為廉潔建設提供政治思想的方向，另一方面，廉潔建設是黨建工作的保障，為黨建工作把好關、守好門，這兩者之間互相依存、彼此支撐，又各司其職、各有意義。因此，我黨在不斷推進廉政建設的過程中，必須對黨建工作的重要性有了更加深入和全面的理解。

一、貪腐行為的普遍存在

1、貪腐行為的滋生環(huán)境

中國人最重“關系”，因此很多人將中國社會稱之為“關系社會”，處在這個社會中的每個人都離不開這種“關系”的束縛，各種賣人情、拉關系的官場現(xiàn)象也是屢見不鮮。更為可怕的是，有相當一部分的黨政干部對此習以為常、司空見慣，甚至已經(jīng)慣于從中開辟捷徑、謀取私利。如果有人對其提出異議，則會被認為是小題大做、反應過度，腐敗的滋生往往源于這種漫不經(jīng)意的舉動。每個人都有私欲，但道德高尚的人往往能夠舍己之私、正確抉擇。對于黨政干部來說，能否擺脫“關系”束縛、能否將黨和人民的利益放在首要位置是考驗其黨性的重

要標準。事實上，心底無私天地寬，歷史上以孔繁森、牛玉儒為代表的一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為我們的樹立了舍己為公的光輝榜樣，而以劉青山、張子善為代表的一批腐敗分子則葬身在了“貪腐”的深淵之中，成為警戒后人的反面教材。

“關系社會”里盛行一種所謂的“圈子文化”?！叭ψ游幕闭f到底就是人情關系編織起來的利益網(wǎng)絡。以微腐敗建立起來的“圈子文化”，里面充斥著機具破壞性和危險性的“朋友”，所謂的大貪官養(yǎng)成記里都會有一個相似的故事情節(jié)，那就是交友不慎，是朋友圈的靡靡之音使其陷入貪欲的泥沼，無法自拔。正如一句網(wǎng)絡流行語所言：“珍愛生命，遠離小人”，我們在日常交友時也應該學會甄別、有所選擇。此外，在防腐反腐的過程中，我們每一個人要做那個敢于打破“圈子文化”的先行者，即首先要在自己的圈子里拒絕“關系”，倡導“規(guī)則”，對“圈子文化”喊停。

2、貪腐行為的原因分析

眾多的貪腐行為中最為普遍和隱晦的是“微腐敗”，比如接待群眾態(tài)度不友好、在群眾那里收受一點小禮品等等。雖然其在本質上仍屬于公權亂用，但因為情節(jié)較輕、難以定性，往往被人們所忽略。“微腐敗”是貪腐行為的源頭，從淺嘗輒止到墮入深淵，從暗自竊喜到東窗事發(fā)，心性不堅定的人往往是在不知不覺中“入局”，又在不知不覺中“出局”?！拔⒏瘮　鳖I域里還有一種“好人主義”，“幫忙關照”、“予人方便”等理由構成了貪腐最初的動因。為此，有部分干部在具體工作中缺乏責任擔當，對自己和同事的行為缺乏監(jiān)督意識，或者不敢監(jiān)督，甚至一些廉政部門也對紀律問題不重視、不作為。實際上，這是一種自欺欺人式的自我諒解，我們必須對這些問題有所警醒，如果任由其發(fā)展下去，它就會像螻蟻噬堤一樣毀了我們心底的規(guī)則底線。正如習總書記所說的：“廉潔工作要拿出

滴水穿石，鐵杵磨針的功夫，在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)，見長效?！币虼耍覀円獓栏褡袷丶o律規(guī)則，要修黨性之德、戒人性之腐，既要有所堅守，守住底線與良知，也要有所取舍，選擇正義、撇棄腐朽。

二、治理貪腐現(xiàn)象的有效措施

1、加強黨風廉潔建設工作

面對進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的新課題和新任務，反腐倡廉迫在眉睫，而要想防腐反腐就必須加強黨建工作。第一，我們要找出黨建工作的漏洞與短板，進一步完善紀律，將規(guī)則標桿化、專業(yè)化。第二，要加強廣大黨員干部的政治教育，把防腐反腐工作成為一項常備不懈的斗爭來抓。從當前的貪腐案例中我們可以看到，腐敗官員的眼中只有“自我”，沒有“人民”，他們關注自身的利益得失，而全然不顧人民的生命權益，他們忘記了共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務”。在日常工作中，我們應該始終牢記“嚴格規(guī)則、嚴守紀律”的崗位誓言，讓黨紀國法成為懸在我們頭上的達摩克利斯之劍，時時警惕。要做到心中有黨、心中有責、心中有戒，不為私心所擾、不被困難所阻，更要堅持地培育黨性意識、強化黨性覺悟、提高黨性修養(yǎng)，要通過自內(nèi)而外，由理論到實踐的精神歷練，自覺扣好“扣子”和把好“總開關”。因為我們知道，只有堅定理想信念、樹立紀律標桿，才能抵御人性的奢靡；只有確立正確的規(guī)則方向，才能邁開堅實的步伐。

2、加強黨建工作的創(chuàng)新之路

我們應將廉潔政治理念融入到具體的工作中。我們應當以先進黨員為榜樣，在單位上形成警戒至上、責任為本的廉政文化氛圍。同時，我們還應以反面教材

為警戒，從中吸取教訓，在工作中獲得經(jīng)驗，形成抵制違規(guī)行為的良性氛圍。我們要定期對自己的思想和行為做深刻的反思與檢討，在批評與自我批評中提升廉政工作的效率。當然，除了反思檢討，我們還可以通過舉辦多種不同形式的活動來提高紀律意識。比如多媒體廉政教育培訓、紀律知識競賽、規(guī)則演講比賽等等。同時，我們要充分利用互聯(lián)信息智能平臺加強廉政建設，這其中包括網(wǎng)絡個人征信誠信機制聯(lián)動、信息化廉政監(jiān)督機制、多媒體廉潔示范平臺等等。一句話，黨建視域下的反腐倡廉要讓黨員干部敞開心扉，在思想的互動中互相汲取廉潔的養(yǎng)分、在探討的激情里獲得思想的提升，進而更好地應對風險、克服阻力和解決矛盾，為實現(xiàn)民族復興奠定堅實基礎。

3、加強黨建工作的實施辦法

廉潔建設工作必須與黨建工作進行有效地融合。黨建工作是黨組織的第一基石，必須以嚴謹、嚴肅、嚴格的態(tài)度進行深入落實。在工作中，我們必須施行崗位責任制。將責任落實到具體的個人，使每個環(huán)節(jié)都有專人負責、專人監(jiān)管。只有明確了主體責任，才能激發(fā)我們工作的積極性與自信心，有效地遏制工作過程中的貪圖享受、消極懈怠、道德腐敗等頑瘴痼疾。

三、總結與感悟

在十九大報告中，總書記針對黨建與廉潔工作，提出“深化依法治國實踐”，這不僅標志著中國的黨風廉潔建設工作進入改革實踐的新時代，更是給法治規(guī)則提出了更新更高的要求與挑戰(zhàn)。每一名共產(chǎn)黨員既要堅持中國特色社會主義共同理想信念，又要腳踏實地做好本職工作，把思想和實踐有效結合起來，不忘初心、牢記使命，奮力走好新時代的長征路。廉潔精神給我們帶來激勵、真理給我們帶來啟迪，一個警示就是一道亮光，照亮我們心靈的幽暗與迷惘。我想作為一名黨

員，工作更深層的意義不在于養(yǎng)家糊口，更重要的是生命的成長、心靈的超越、人生的凝煉。大浪淘沙，火煉真金，我們不能做被淘汰的弱者，而要成為至真至純的精金。作為一名紀檢干部，我必要有所堅守，底線與良知之外還要有操守有德行，在不斷提高黨性修養(yǎng)的同時選擇正義、撇棄腐朽，向著十九大精神的標桿前行----理想先行，精神至上，信仰永在。

第二篇：淺論反腐倡廉建設(黨建調(diào)研)

淺論反腐倡廉建設

反腐倡廉就是要反對和鏟除一切為了私利而濫用公共權力的丑惡現(xiàn)象，并相應地建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監(jiān)督機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行，同時還要在全社會倡導正確的世界觀、人生觀和價值觀，弘揚正氣，激濁揚清。

一、開展反腐倡廉是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求 黨風廉政建設和反腐倡廉是關系到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作，黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國家制度建設的有機組成部分，是社會主義政治文明的重要內(nèi)容。長期以來，我們主要是從黨的建設尤其是從黨的作風建設的角度來看待反腐倡廉，實踐證明這是正確的。但從深層看，反腐倡廉如果缺乏宏觀的理論定位，僅僅停留于具體的操作領域，就會在一定程度上影響實際效果。從社會主義政治文明的高度看待反腐倡廉，就是從宏觀上對反腐倡廉工作進行理論定位。反腐倡廉工作不僅關系到全黨的生死存亡，同時關系到整個國家和民族的文明程度，關系到能否實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

二、社會主義民主政治決定了反腐倡廉的基本原則

江澤民同志在十六大報告中指出：“堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會主義民主政治的重要優(yōu)勢”。

這一概括是我們黨在長期實踐中得出的結論，具有鮮明的時代感和中國特色。只有堅持黨的領導才能保證人民當家作主和依法治國的實現(xiàn)。在社會主義政治文明中，黨的領導是前提，人民當家作主是核心，依法治國是保證。這三者的辯證統(tǒng)一關系表現(xiàn)出社會主義政治文明的鮮明特色，同時也決定了反腐倡廉工作必須遵循的基本原則。具體地說，就是：始終堅持黨的領導，用發(fā)展著的馬克思主義指導工作。實踐證明，我們黨完全有能力領導反腐敗斗爭取得勝利。只有堅持黨的領導，才能確立正確的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則和領導體制，作出符合中國國情的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略決策和工作部署；才能有效地動員和組織全黨和全社會的力量反對腐敗，依紀依法嚴懲腐敗分子，維護政治和社會穩(wěn)定，保證反腐敗斗爭在錯綜復雜的環(huán)境中始終沿著正確的政治方向健康發(fā)展，不斷取得新的成效。同時，我們應該以與時俱進的精神，用發(fā)展著的馬克思主義，特別是“三個代表”重要思想指導反腐敗的實踐。把反腐倡廉與民主建設緊密聯(lián)系起來。人民民主是社會主義政治文明的核心。加強和推進民主建設是政治文明建設的根本所在，是反腐倡廉不斷走向深入的重要保證。

三、把制度建設貫穿于反腐倡廉的始終

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有通過制度建設，才能實現(xiàn)社會主義民主政治。在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉軌過程中，一方面許多具體的法律、政策還不完善；

另一方面新舊體制的交替與并存，不可避免地在制度和管理上產(chǎn)生弊端和漏洞，而這些機制和制度的不健全以及制度的執(zhí)行不力正是導致腐敗產(chǎn)生的深層原因。所以，反腐敗必須從制度入手，真正從源頭上預防和治理。黨的制度就是把黨在長期革命、建設和改革中形成的、體現(xiàn)在黨的領導工作中和黨的生活中的經(jīng)驗教訓加以總結和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。加強黨的建設,必須注重抓好制度建設。

繼續(xù)推進制度改革，通過體制、制度創(chuàng)新加大治本力度。當前，我們在權、錢、人方面的制度改革中取得了很大的成績。但也要看到，社會行政權力尋租現(xiàn)象并沒有完全消失，財政、金融領域仍存在一些漏洞和問題，用人上的不正之風還比較普遍。我們黨歷來高度重視制度建設，特別是黨的十六大以來，制度建設步伐不斷加快，領域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭有力進行。但也清醒看到，當前反腐倡廉制度建設仍然存在一些問題，一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實得還不夠好，沒有收到預期效果，反腐倡廉建設因此受到影響。為此，我們一定要要切實增強抓好制度建設的自覺性和責任感，必須始終清醒地認識到，加強制度建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要。

狠抓制度落實，探索行之有效的反腐倡廉長效機制。保證制度的落實，從“軟件”方面看，要不斷加強領導干部的理想信念和廉潔自律的教育，使他們牢固樹立社會主義的信念，強化立黨

為公、執(zhí)政為民的意識，尤其是各級黨政領導干部要自覺落實黨風廉政建設責任制，切實抓好本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作。從“硬件”方面看，要通過探索建立行之有效的長效機制來保證反腐倡廉各項制度和措施的落實。這種長效機制，包括以工作部署、工作過程和工作結果為主要內(nèi)容的相互銜接和相互印證的紀檢監(jiān)察工作體系；責任主體清晰、責任明確、權力配置科學的責任體系；獎懲分明、準確到位的激勵體系和全方位、多層次、科學的考評體系等。只有建立這樣的長效機制，才能進一步約束和規(guī)范各級黨政機關的行政行為，減少腐敗的發(fā)生，從而有力地推動社會主義政治文明建設。

四、以人為本依法開展反腐倡廉工作

黨風廉政建設的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，反腐倡廉工作必須從人民的利益出發(fā)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。反腐倡廉要取得成效，必須充分調(diào)動廣大黨員干部和人民群眾參與這項工作的積極性。從近年來查辦的案件看，許多都是由群眾舉報牽帶出來的廣泛參與和支持群眾舉報，獲得群眾的廣泛參與、支持和監(jiān)督，是反腐敗需要堅持的一項重要措施。通過政策激勵、及時查處、嚴懲打擊報復者、暢通舉報渠道等，鼓勵和引導群眾積極參與。營造人們想干事、會干事、干成事的社會氛圍，保護和調(diào)動廣大黨員干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持用好的作風選人，選作風好的人，善于發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出而

不張揚的干部，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。強化領導干部自覺接受監(jiān)督意識，始終將自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下，這為我們黨打造良好的執(zhí)政形象，推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展提供了有力的保證。反腐倡廉工作要以實事為根據(jù)以法律為準則，依法依紀堅決不放過一個壞人，也冤枉一個好人，《中國共產(chǎn)黨行為監(jiān)察條例》、《中國共產(chǎn)黨員權利義務條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處條例》、《行政監(jiān)察法》等法律為紀檢監(jiān)察機關提供了法律依據(jù)和政策保障。

反腐倡廉是立黨之本、執(zhí)政之基，是關系國家的生死存亡，要從根本上杜絕貪污腐污，最重要的是加強黨風廉政建設，保持共產(chǎn)黨先進性，保持走群眾路線的優(yōu)良作風，宣傳教育廣大黨員干部反腐倡廉和依法執(zhí)政的根本。作為黨領導下的機關工作人員，我們務必堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，以反腐倡廉建設的新進展、新突破、新成效，深入推進基層黨組織的建設。

中共若羌縣水利局委員會

2013年7月24日

第三篇：馬克思主義生態(tài)文明視域下美麗鄉(xiāng)村建設研究

馬克思主義生態(tài)觀

結合實例寫課程論文，立論明確，順理成章，避免大話套話。2000字

馬克思主義生態(tài)文明視域下美麗鄉(xiāng)村建設研究

——以浙江省安吉縣為例

摘????要：生態(tài)文明建設、美麗鄉(xiāng)村建設是我國面臨的時代課題。我國在推進美麗鄉(xiāng)村建設的過程中取得了巨大成績，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新，但不可否認實踐過程中依然面臨很多現(xiàn)實問題。文章以馬克思主義生態(tài)文明思想為指導，以浙江省安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設為例，審視我國美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題，提出了美麗鄉(xiāng)村建設的實現(xiàn)路徑，期望能夠促進美麗鄉(xiāng)村建設，助推鄉(xiāng)村振興。

一、馬克思主義自然觀的概念及內(nèi)容

馬克思主義自然觀明確指出了人與自然的辯證統(tǒng)一關系，詳細地說明了人與自然矛盾問題的解決途徑，其中蘊含的生態(tài)哲學思想，是處理當代社會“自然生態(tài)”問題的出發(fā)點以及落腳點。

（一）馬克思主義自然觀的概念

馬克思認為自然有兩層含義：一是自在自然；二是人化自然。自在自然也可以稱為“原始的自然”，即沒有打上人類活動的烙印。它包括人類產(chǎn)生之前的自然，又包含尚未被認識和開發(fā)的自然。而人化自然是人類經(jīng)過一系列實踐活動的產(chǎn)物，是人類實踐的成果。從二者的概念意義上看，“自在自然”和“人化自然”之間有很大的區(qū)別，但正是因為人類的實踐活動使自在自然轉為人化自然，所以二者又是相互依賴、相互聯(lián)系的。

（二）馬克思主義自然觀的內(nèi)容

人與自然和諧共生是馬克思主義自然觀的核心內(nèi)容。馬克思層指出：“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在自己所處環(huán)境和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的?！薄叭耸亲匀唤绲慕M成要素，人類的一切生產(chǎn)活動與自然界之間聯(lián)系，也就相當于自然界本身之間聯(lián)系”。[1]馬克思主義自然觀的主要內(nèi)容有：第一，先在性和客觀性是自然界的典型特點。人是自然界的一部分，自然界在長期的歷史中不斷發(fā)展，自然界是先于人類產(chǎn)生的，并且具有客觀性。人是自然界的一部分，人類的存在和發(fā)展依賴于自然界。人類通過實踐活動改造自然界，將自在自然變?yōu)槿嘶匀?，使自然界朝著適合人類生存的方向發(fā)展。第二，實踐是連接人與自然關系的紐帶。勞動過程一方面實現(xiàn)人與自然之間的相互聯(lián)系，另一方面又體現(xiàn)了人與自然之間的對立[2]。第三，自然生產(chǎn)力與社會生產(chǎn)力的統(tǒng)一。在整個社會系統(tǒng)中，社會生產(chǎn)力以自然生產(chǎn)力為基礎，社會生產(chǎn)力隨著自然生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，二者是統(tǒng)一的。

二、馬克思主義生態(tài)文明思想指導美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義

（一）加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“生態(tài)美”。

以馬克思主義生態(tài)文明思想為指導，在建設美麗鄉(xiāng)村的過程中，從人民實際需求出發(fā)，在不破壞原有的生態(tài)面貌的前提下，加緊防治已經(jīng)出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，成為真正綠水青山、草長鶯飛、蟲鳴鳥叫、孩童嬉戲的美麗鄉(xiāng)村。

（二）增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)美”。

我國的農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉型發(fā)展階段，人們對于無公害、高品質、純天然的綠色食品需求不斷提升，這樣的訴求促使我國農(nóng)業(yè)在轉型升級的過程中，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，走農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展道路，助力實現(xiàn)農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)美”。

（三）加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度，實現(xiàn)“生活美”。

歷史唯物主義認為，生產(chǎn)力的迅速發(fā)展促進了城市的發(fā)展壯大，使人口、生產(chǎn)資料、資本、技術集聚于城市，城鄉(xiāng)間差異化增強。伴隨著城市大工業(yè)的蔓延，農(nóng)村地區(qū)也成為工業(yè)、商業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的“進軍地”，一方面城鎮(zhèn)化建設促進了農(nóng)村現(xiàn)代化建設進程。另一方面，在農(nóng)村的生產(chǎn)活動打破了原有生態(tài)現(xiàn)狀，經(jīng)濟效益掩蓋了社會效益。因此以生態(tài)文明思想為指導，消除城鄉(xiāng)二元結構對立，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度，能助力實現(xiàn)農(nóng)村“生活美”。

（四）提升農(nóng)民生態(tài)道德水平，實現(xiàn)“人文美”。

我國是農(nóng)業(yè)大國、人口大國教育資源受限，農(nóng)民的文化水平、思想觀念總體來說還比較落后。農(nóng)民更多只注重眼前的利益看不到長遠的效益，在生產(chǎn)生活實踐中生態(tài)保護的意識淡薄，資源浪費現(xiàn)象屢見不鮮，可持續(xù)發(fā)展理念缺乏，生態(tài)道德水平較低。所以在美麗鄉(xiāng)村建設中應不斷向村民宣傳生態(tài)文明建設思想，傳遞可持續(xù)發(fā)展理念，培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，繼承中國特有的鄉(xiāng)土文明，助力實現(xiàn)農(nóng)村“人文美”。

三、浙江美麗鄉(xiāng)村建設面臨的問題透視——以安吉縣為例

近年來，浙江在美麗鄉(xiāng)村建設取得了喜人成績，樹立了諸多美麗鄉(xiāng)村建設模式，如中國特色少數(shù)民族特色村寨利山村、浙江省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青田縣小舟山、鄉(xiāng)村漫游典范筧川村。但從整體上看，浙江美麗鄉(xiāng)村建設依然面臨著一些問題。下面以安吉縣為例進行探討。

（一）安吉縣生態(tài)文明建設的背景

２０世紀末，安吉交通閉塞，工業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟發(fā)展落后，是浙江省貧困縣之一。為了改變貧困的現(xiàn)狀，安吉選擇了走工業(yè)立縣的道路。但工業(yè)的發(fā)展使得安吉縣的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間產(chǎn)生了一系列矛盾，再加上發(fā)展路徑選擇的錯誤，使得經(jīng)濟利益與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的沖突日漸以一種極端的方式展現(xiàn)在人們眼前，也將安吉人民推到了時代發(fā)展問題的面前。安吉縣委、縣政府深刻而又清楚地意識到：

“先污染、后治理，先強縣、再富民”這一發(fā)展方式對安吉而言是不合理的。安吉開始反思何為正確的發(fā)展道路，在經(jīng)過一系列調(diào)研后，安吉縣決定把改善生態(tài)環(huán)境放在首位，做出了“生態(tài)立縣”的新決斷。

2.安吉縣生態(tài)文明建設的實踐與探索

從發(fā)現(xiàn)問題到做出決斷，再到“安吉模式”的初步形成，這其中少不了一次次的探索與實踐。在新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略的支持與推動下，安吉人民逐漸意識到“綠水青山就是金山銀山”的重要意義，逐漸改變了原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式［３］，拋棄了粗獷式的發(fā)展觀念，逐漸走上了綠色的、可持續(xù)發(fā)展的新道路。

安吉地處長江三角洲一帶，臨近上海、杭州等新老一線城市，附近有較多發(fā)展迅速的城市群。在推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的大背景下，安吉提出了建設“富裕、美麗、幸福”的總體目標，從創(chuàng)建生態(tài)縣，到呈現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，走出了一條經(jīng)濟、環(huán)境、社會相互促進的綠色發(fā)展之路，一條城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村不同區(qū)域間的共同發(fā)展之路，一條有關人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設的新跨越，并向全國推出了社會主義新農(nóng)村建設的“安吉模式”［4］。

２００５年，時任浙江省委書記的習近平在考察余村后提出：“我省擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山與金山銀山既會產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一”［5］。當時，中國經(jīng)濟在不斷發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程更是不斷加快，這使得資源利用增長、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題接踵而至，“兩山”理念的提出也意味著生態(tài)建設的問題被擺上了一個極其重要的位置。

3　安吉縣生態(tài)文明建設成效及經(jīng)驗分析

安吉縣堅決貫徹習近平總書記指示精神，護美綠水青山，做大金山銀山，推動安吉實現(xiàn)了翻天覆地的變化，書寫了生態(tài)文明建設的精彩篇章。

安吉縣高舉“兩山”理念的旗幟，堅定生態(tài)立縣、堅持綠色發(fā)展，使其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷向現(xiàn)代化邁進。一是堅持生態(tài)立縣，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。１９９８年，安吉為了治污太湖付出了巨大的代價，拉大了與浙江省其他縣的差距，但也確定了生態(tài)立縣的戰(zhàn)略目標。２００３年，安吉縣在全國率先提出建設“美麗鄉(xiāng)村”，將其作為新農(nóng)村建設的總載體，通過生態(tài)建設完成村莊美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富的“三農(nóng)”目標。２００８年，安吉全面啟動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設。截至２０１２年底，安吉縣完成了美麗鄉(xiāng)村的首輪建設，共有１７９個村開展了美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)了全覆蓋。同時，深入開展“四季比拼”和“雙百”行動，整頓污染嚴重、耗能嚴重的低效企業(yè)，關停和提升“低小散”企業(yè)，實現(xiàn)提質加速。２０１５年５月，安吉作為第一起草單位，發(fā)布了美麗鄉(xiāng)村建設的國家標準———《美麗鄉(xiāng)村建設指南》?！鞍布Ｊ健卑衙恳粦羧思摇⒚恳粋€村都作為重要成員，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)旅游等舉措，循序漸進地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推動美麗鄉(xiāng)村建設，使安吉縣發(fā)生了翻天覆地的變化。從２０１７年開始，安吉縣美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略上升為美麗縣域戰(zhàn)略，在國家和當?shù)卣闹笇?，積極探索以鄉(xiāng)村經(jīng)營為重點的美麗鄉(xiāng)村建設，帶動了一批示范鄉(xiāng)村的建設發(fā)展，使全縣美麗的目標成為可能。二是實行長效管理，營造美麗環(huán)境。安吉縣編制了《中國美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法》，嚴格按照文件要求，在政府的引導下實行長效管理[6]。“不僅要保護好綠水青山，更要守得住綠水青山”，這成為所有安吉人的共識。安吉已全面推廣清潔能源、實行垃圾分類處理和污水集中化處理，以確保植被、森林覆蓋率始終維持在７５％和７０．１％。三是立足生態(tài)資源，做大生態(tài)經(jīng)濟。在“兩山”理念指導下，安吉始終堅持產(chǎn)業(yè)與生態(tài)組合發(fā)展，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)與“生態(tài)＋”相融合，走出安吉人自己的綠色發(fā)展之路。安吉的竹、茶產(chǎn)業(yè)一直是安吉縣的支柱產(chǎn)業(yè)，新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，榮獲全國首個鄉(xiāng)村振興林業(yè)示范縣、全國首批茶葉標準化示范縣，安吉白茶榮獲中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌。同時，休閑旅游持續(xù)向好，全縣擁有５００多家精品農(nóng)家樂和民宿，并成功創(chuàng)建了靈峰國家級旅游度假區(qū)，吸引了中外各地游客，安吉也被國家旅游局評為“中國十大鄉(xiāng)村旅游目的地”、國際鄉(xiāng)村生活示范地。

4　安吉縣推進生態(tài)文明建設的不足

近年安吉縣充分利用本地生態(tài)資源優(yōu)勢，成功地把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)村生態(tài)文明建設和發(fā)展等方面進行了強有力的探索。回顧安吉的生態(tài)文明建設之路，我們看到了令人欣喜的變化，卻也看到了不足的地方。

一是以政府主導為主，缺少了公眾的積極參與，這也是我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的通病。

二是政策宣傳不到位。村民了解政策的渠道只有宣傳手冊及電視廣播，缺少了有力的引導，致使村民對政策的了解不足或有偏差。在政府和居民之間存在著信息溝通與理解的障礙，使得政策的傳達都沒能達到預期效果，這也導致了居民對安吉縣生態(tài)文明建設缺少了應有的意愿與積極態(tài)度。

四、馬克思主義生態(tài)文明思想指導下加快美麗鄉(xiāng)村建設的路徑

馬克思主義生態(tài)文明思想在指導我國美麗鄉(xiāng)村建設進程中越來越成為一種價值遵循。鄉(xiāng)村美不美，關鍵看生態(tài)美不美，光是為了表面美麗進行“涂脂抹粉”“大拆大建”，不符合美麗鄉(xiāng)村建設的實質和社會發(fā)展的本質，也不符合人與自然和諧相處的規(guī)律，因此要在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，以生態(tài)建設為主帶動其他各方面的建設，加快美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)的速度，提升美麗鄉(xiāng)村建設的質量。

（一）重視人與自然和諧共生，致力保護生態(tài)環(huán)境

人與自然和諧才能共生，二者是生命共同體。美麗鄉(xiāng)村建設要將生態(tài)環(huán)境保護放在首位。首先，要著力解決以往過渡追求經(jīng)濟利益造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象，不斷推進植樹造林、退耕還林、退耕還草等防風固沙工程，不斷完善鄉(xiāng)村垃圾處理、污水排放形式，通過專業(yè)部門檢測將不善于耕種的田地種植適合的植被，將綠水青山還給鄉(xiāng)村、還給自然。其次，政府及其相關部門在鄉(xiāng)村規(guī)劃的時候要牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護意識，不能流于形式、止于面子。同時要不斷提升農(nóng)民的思想道德素質，以文明的生態(tài)行為造福家鄉(xiāng)，利用文化墻、鄉(xiāng)村舞臺、宣講課堂等為村民宣傳自然對于人類生存發(fā)展的重要價值，使村民將生態(tài)環(huán)境保護理念內(nèi)化于心、外化于行。最后，要將綠色發(fā)展理念貫穿到鄉(xiāng)村發(fā)展的方方面面，尤其要重視處理鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系，不可再走先污染后防治的鄉(xiāng)村發(fā)展道路。

（二）著力化解城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展

城鄉(xiāng)二元結構使得美麗鄉(xiāng)村建設中面臨諸多問題，但隨著我國城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，城鄉(xiāng)發(fā)展的狀態(tài)已經(jīng)逐漸由二元對立走向二元融合。因此為了著力化解城鄉(xiāng)發(fā)展的矛盾，促進美麗鄉(xiāng)村建設。首先，要加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)業(yè)生活再到農(nóng)村社會發(fā)展的基礎設施要全面覆蓋、齊頭并進。其次，要促進城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享。城市的公共服務要實現(xiàn)與鄉(xiāng)村共享，并且要逐漸促進服務下鄉(xiāng)，尤其是農(nóng)民普遍關心和需求的教育、醫(yī)療、文化服務要更多惠及廣大鄉(xiāng)村地區(qū)。再者，要拓寬資金技術等引入鄉(xiāng)村的渠道。要積極發(fā)揮農(nóng)民合作社、公司企業(yè)、銀行等機構和組織的作用，促進技術的共享和資金共通。最后，要增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力吸引村民返鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展共建美麗鄉(xiāng)村需要廣大村民的參與，通過產(chǎn)業(yè)更新、文化挖掘、設施改善等方面不斷吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設的主體作用。

（三）重視鄉(xiāng)村發(fā)展的整體性，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村全面發(fā)展

鄉(xiāng)村是承載人們生存、生活的一個簡單而又復雜的系統(tǒng)，它的發(fā)展具有很強的整體性，所以美麗

鄉(xiāng)村建設過程中必須重視發(fā)展的整體性，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。首先，要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五位一體”發(fā)展的總體布局，以經(jīng)濟建設為基礎、以政治建設為導向、以文化建設為底色、以社會建設為目標、以生態(tài)建設為保障，著力補齊美麗鄉(xiāng)村建設中的短板，做到同向發(fā)力。同時要以生態(tài)環(huán)境保護為基準，著力建設生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)政治、生態(tài)文化、生態(tài)社會，書寫美麗鄉(xiāng)村建設的華美篇章。其次，不能忽視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎，要加快推進鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度，以第二、三產(chǎn)業(yè)帶動第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質量，延伸支柱產(chǎn)業(yè)鏈條，做好從初加工到深加工、從生產(chǎn)到銷售的一條龍服務，鼓足美麗鄉(xiāng)村建設的資金口袋。

（四）堅持從實際出發(fā)因地制宜，做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃

中華幾千年文明發(fā)展中形成的鄉(xiāng)村本身就獨具特色，村落適應不同的地理環(huán)境、氣候條件，承載著幾千年的風俗習慣、人文風貌。但是現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設正在改變鄉(xiāng)村的原有風貌，雖然我們不反對美麗鄉(xiāng)村建設跟隨現(xiàn)代化建設的步伐，但是也不完全支持村落的“改頭換面”，現(xiàn)代和傳統(tǒng)的有機融合，借助現(xiàn)代重新煥發(fā)傳統(tǒng)的魅力才是最終選擇。這也在要求我們在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中要本著實事求是的態(tài)度，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，做好規(guī)劃。首先，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)林牧副漁哪種適合村落的自然條件就鼓勵發(fā)展，三種產(chǎn)業(yè)哪一種具有發(fā)展優(yōu)勢就大力支持，切不可忽視客觀實際，盲目跟進。其次，做好鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃，避免千篇一律。美麗鄉(xiāng)村建設不是面子工程，不是十里八村都是“白墻子”、家家戶戶都是“磚房子”，這樣規(guī)整得美是美，但是缺少了特色。所以在鄉(xiāng)村振興視域下美麗鄉(xiāng)村建設中要堅持特色化、差異化發(fā)展。

（五）加強鄉(xiāng)村精神文明建設，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化

美麗鄉(xiāng)村建設需要立足于鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，文化是一個時代的底色，缺少了這層底色鄉(xiāng)村建設就缺少了特色。為此要不斷加強鄉(xiāng)村精神文明建設，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。首要培育和踐行社會主義核心價值觀，提高村民的思想道德水平。以核心價值觀為引領，激發(fā)村民愛黨愛國的熱情、鍛造勤勞勇敢的品性、永葆團結奮進的信念，做新時代的農(nóng)民。其次，要深入挖掘發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，實現(xiàn)全方位的以文化人。文化是民族之魂，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化承載著鄉(xiāng)村數(shù)千年的變遷，是歷史文化在當代發(fā)聲的載體，因此鄉(xiāng)村文化不能被擯棄和遺忘，需要代代傳承、輩輩創(chuàng)新。在傳承發(fā)展中凸顯文化對人的教育和引導作用，實現(xiàn)全方位的以文化人。最后，要培育一代代鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳承人，實現(xiàn)優(yōu)秀文化永續(xù)發(fā)展。文化傳承需要更多年輕和新生的力量，培育一代又一代的文化傳承人是時代的責任，而鄉(xiāng)村獨有的文化傳統(tǒng)更加需要一批意志堅強、感情深厚的鄉(xiāng)村建設者為之去堅守和奉獻。

（六）利用科學技術發(fā)展成果，催生鄉(xiāng)村發(fā)展動力

科技興則鄉(xiāng)村興，科技強則鄉(xiāng)村強，科技成果的合理利用會不斷增強鄉(xiāng)村發(fā)展的動力。首先，要以科技帶動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活高質量發(fā)展?？萍纪度胍嘞颉叭r(nóng)”傾斜，科技成果要多向農(nóng)村投入，要不斷拓寬科技走向鄉(xiāng)村的渠道，擴大科技產(chǎn)品的服務范圍，同時多方面開展形式與內(nèi)容相統(tǒng)一的科普宣傳活動，讓科學知識成為農(nóng)民田間地頭探討的話題，讓科技助推美麗鄉(xiāng)村建設的順利進行。其次，培育造就鄉(xiāng)村科技人才隊伍引領發(fā)展?？萍嫉钠占昂蛻眯枰慌鷮I(yè)素養(yǎng)高、責任心強的科技骨干，要做好專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，通過選派鄉(xiāng)村代表外出學習，聘請專家來村講解，利用科技平臺自主學習等方法提升村民的科技能力。并且發(fā)揮好農(nóng)村職業(yè)教育的作用，培養(yǎng)現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民知識和技能，形成內(nèi)外聯(lián)動機制，提高農(nóng)民的科技素質，衍生鄉(xiāng)村發(fā)展的科技動力。

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第四篇：高等教育國際化視域下大學軟環(huán)境建設

高等教育國際化視域下大學軟環(huán)境建設

高等教育國際化已經(jīng)成為不可抗拒的歷史潮流，對世界各國的高等教育產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，我國高等教育的發(fā)展同樣也不例外。面對高等教育國際化的影響，我國的高等教育如何在保持自身特性的前提下，適應國際化的要求成為各個高校面臨的緊迫而實際的問題，本文擬從加強大學軟環(huán)境建設的角度進行探討。

一、高等教育國際化背景下軟環(huán)境建設的價值剖析

（一）大學軟環(huán)境建設是參與競爭的核心要素

軟環(huán)境建設是與硬環(huán)境建設相對而言的，是決定和影響高校生存與發(fā)展質量的社會、人文氣氛等因素的綜合體。在高等教育國際化的背景下，不少高校決策者往往錯誤地認為，要提升國際競爭的能力，必須在學校的規(guī)模、硬件上下功夫，建大樓，擴規(guī)模，成為不少高校領導者的首要任務，導致大學的規(guī)模不斷擴大，高樓林立，而作為核心競爭力的軟環(huán)境建設卻未能得到應有的重視。

對于一所大學而言，硬環(huán)境的建設固然重要，但軟環(huán)境才是其靈魂?？v觀世界的一流大學，往往并不是體現(xiàn)在硬環(huán)境上如何的先進，恰恰是體現(xiàn)其歷史、先進的辦學理念、和諧的校園人文環(huán)境等軟環(huán)境上是一流的，受教育者在這樣的環(huán)境中能夠得到自由而充實的發(fā)展。

可以說，大學的核心競爭力主要是體現(xiàn)在軟環(huán)境上，它在高校的競爭中更具有決定性的因素。就如當時的西南聯(lián)大，并沒有一流的大樓，華麗的建筑，但卻為國家與社會培養(yǎng)了一大批知名的專家、學者。大學軟環(huán)境不僅體現(xiàn)了一所大學的追求和理想，也是學校發(fā)展的精神動力。參與大學之間的競爭，特別是在與國際一流大學的競爭中，如果忽視了軟環(huán)境的建設，是不可能縮小與它們之間的差距的，更不要說成為一流的大學。

（二）大學軟環(huán)境建設是保持自身特性的精神動力

大學參與國際競爭是無法抗拒的現(xiàn)實，國際化也成為各個高校必須要面對的問題，但國際化不是模仿、復制，而是要取長補短，從內(nèi)涵上提升自我。在國際化面前，不能迷失自我，國際化是保持自身特有屬性前提下的國際化?？疾焓澜绺叩冉逃逃l(fā)展的歷史，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)，高等教育的發(fā)展，沒有任何一種模式是盡善盡美的；也沒有任何一種模式是一成不變的。世界各國的高等教育都是在相互借鑒、相互學習中不斷發(fā)展的，世界上也從未出現(xiàn)過一種高等教育模式是完全依靠模仿、復制別人的模式而成為先進的。

在參與國際高等教育競爭中，大學需要保持自身的特定，就需要不斷強化軟環(huán)境的建設。世界各國的高等教育都是處在各自特定的歷史傳統(tǒng)、民族文化環(huán)境氛圍下的高等教育，離開了本民族特有的歷史文化環(huán)境，大學將無法生存；同時，在民族國家存在的現(xiàn)實下，大學也必然受到民族國家的政治、經(jīng)濟等因素的影響，這是任何一個國家高等教育存在與發(fā)展的基本根據(jù)。

不同的政治制度，不但會制約高等教育的體制，而且也決定了辦學的方向 [1]。

公共當局既然拿了錢，那它就必然想方設法保證經(jīng)費的使用同國家的政治工作重點有效地聯(lián)系起來

[2]。可以說，大學軟環(huán)境建設是保持大學自身特性的精神動力，離開了軟環(huán)境建設不僅無法在國際高等教育的競爭中勝出，而且將喪失自我。

（三）大學軟環(huán)境建設是促進高校整體事業(yè)發(fā)展的有力保障

任何一所高校的良性有序發(fā)展，都離不開軟硬件兩個方面的條件，硬件建設對與高校各項事業(yè)的發(fā)展來說固然重要，它是高校各項事業(yè)發(fā)展的基礎條件。但從高校的根本任務即人才培養(yǎng)的角度來看，軟環(huán)境條件恐怕才是最為根本的。它體現(xiàn)了大學的內(nèi)在追求，不僅為大學各項事業(yè)的發(fā)展指明了方向，而且能夠起到凝心聚力的作用，使得大學能夠在紛繁復雜的社會現(xiàn)實中保持自身的獨立性，為實現(xiàn)其基本的價值追求而不斷前行。因而，在國際化的背景下，努力建設一流的大學，不能將硬件建設作為唯一的追求，甚至不能作為主要的追求。大學的管理者以及所有的教育者都需要清楚地認識到軟環(huán)境建設的重要性，將軟環(huán)境建設放在大學建設的首要位置，非如此，大學在國際化的背景下，不僅無法增強自身的競爭力，就具體的高校自身事業(yè)的發(fā)展都會首要制約。

二、軟環(huán)境建設的主要原則

（一）不能否定硬環(huán)境建設的價值

從高校育人的整體環(huán)境來看，可以分為硬環(huán)境與軟環(huán)境，但是兩者不僅在許多方面是難以區(qū)分的，而且兩者還是相互支撐、相互補充的關系。強調(diào)加強大學軟環(huán)境的建設不是否定硬環(huán)境建設的必要性，而是強調(diào)軟環(huán)境建設的重要性。在強化大學硬環(huán)境建設的過程需要糅合進相應的人文、歷史等因素，彰顯軟環(huán)境的要素。加強校園的育人環(huán)境建設，必須要充分考慮軟硬環(huán)境兩個方面，使得兩者相得益彰。

著名教育家、清華大學前校長梅貽琦先生說：所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。一所大學，把大樓蓋好了，只能說像個大學了。教育界普遍認為，大學除了要有大樓、大師，更要有大愛。所謂大愛，在很大的程度上就是大學的軟環(huán)境。世界一流的大學，無不是不僅有恬靜的校園和優(yōu)美大樓，更充滿著大師和大愛。

第五篇：當前形勢下的反腐倡廉建設

當前形勢下的反腐倡廉建設

經(jīng)濟學1班吳勝斌 20***

5中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，”執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決反對腐敗。只有堅決反對腐敗，才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質，實踐黨的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，既是加強黨的執(zhí)政能力建設的核心問題，也是我們黨開展黨風廉政建設和反腐敗工作的根本出發(fā)點和落腳點。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗爭關系黨和國家的生死存亡。腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風的好壞關系人心向背，而人心向背是決定一個政黨、一個政權興亡的根本因素。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是要加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，真正做到為民、務實、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，但是，面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響了黨的執(zhí)政基礎。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恒地加強黨風廉政建設，使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。

一、切實加強黨風政風建設，促進領導干部廉潔自律。黨風政風關系黨和政府的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政地位的鞏固。針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風，領導干部插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題，領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題，少數(shù)黨員干部參與賭博的問題，采取有力措施，嚴加整治。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，圍繞監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容，制定相關規(guī)定和配套措施，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。進一步加大巡視工作力度，重視巡視成果運用，增強巡視效果。

二、嚴肅查辦違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，重大違紀違法案件一再發(fā)生。要繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴懲腐敗分子。重點查處領導干部濫用權力、謀取私利的問題，特別是利用審批權、人事權、司法權嚴重違紀違法的案件，黨政機關和公務人員嚴重損害群眾利益的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處，絕不姑息。

三、繼續(xù)加大糾風工作力度，認真解決損害群眾利益的突出問題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政能力建設的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風，既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨，也嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持糾建并舉、寓糾于建，把糾正損害群眾利益的不正之風同制度建設結合起來，努力形成一套能用管用的制度體系，從源頭上解決損害群眾切

身利益的突出問題。

四、加強和改進行政監(jiān)察工作，促進依法行政和廉政勤政。加強和改進行政監(jiān)察工作、促進依法行政和廉政勤政，是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。要加大行政監(jiān)察力度，增強黨政監(jiān)督的整體效能，推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點，加強執(zhí)法監(jiān)察，特別是要結合重慶實際加大對移民資金和移民工程質量管理的監(jiān)督力度，加大安全執(zhí)法監(jiān)察和事故責任追究力度；進一步加強效能監(jiān)察，促進行政機關轉變作風，提高辦事效率，加快服務型政府建設步伐。

五、發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。提高黨的執(zhí)政能力，首先和最重要的是提高黨領導發(fā)展的能力。紀檢監(jiān)察機關要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，通過嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、強化監(jiān)督檢查，及時解決在黨風政風方面嚴重影響建設和改革的問題，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會全面發(fā)展的環(huán)境，以嚴明的紀律保證經(jīng)濟體制改革的順利進行。從源頭上防治腐敗，促進市場體系的完善和市場秩序的規(guī)范。始終把調(diào)動和保護黨員干部的積極性作為重要職責，查處違紀者、教育失誤者，充分調(diào)動一切積極因素，支持和保護黨員干部投身于改革發(fā)展的偉大實踐。

六、提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力。紀檢監(jiān)察機關要針對當前的監(jiān)督現(xiàn)狀，進一步提高對各級黨組織和黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，進一步拓寬監(jiān)督的思路和渠道，加大監(jiān)督力度，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責。重點加強對領導機關和領導干部，特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督。

七、把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀律監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督結合起來，充分發(fā)揮民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的合力。要依靠人民群眾的支持和參與，保障人民群眾的批評、建議、檢舉、控告等權利。紀檢監(jiān)察機關要認真學習憲法和法律，學習黨章和其他黨紀政紀規(guī)定，牢固樹立法治觀念和紀律意識，把依紀依法的要求貫穿到紀檢監(jiān)察工作的各個方面。要貫徹從嚴治黨的方針，嚴明紀律，堅決查處違紀違法案件。加強紀檢監(jiān)察機關與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合，加強垂直管理部門的紀檢監(jiān)察機構與地方紀檢監(jiān)察機關的協(xié)作配合，健全大案要案協(xié)查機制，嚴格按照法定程序履行各自職責。建立健全查辦案件的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制，嚴格辦案程序和要求，建立執(zhí)紀辦案工作責任制，加強對執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查，保證嚴格依紀依法履行職責。

八、加強黨的執(zhí)政能力建設，深入開展反腐倡廉，要求各級紀檢機關進一步提高協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，為深入開展反腐倡廉提供組織保證。針對反腐倡廉的全局性、傾向性問題，深入研究，通盤謀劃，提出對策和建議，并協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項工作的落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，對黨風廉政建設方面的失職行為，依據(jù)有關規(guī)定嚴格追究責任。進一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進組織協(xié)調(diào)工作制度化。加強與各職能部門的聯(lián)系，妥善處理與各職能部門的關系，發(fā)揮各部門的職能作用，進一步形成全黨全社會抓黨風廉政建設的良好局面