第一篇：096.鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資辦法(試行)

鄭州市國資委關(guān)于印發(fā)《鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位

清產(chǎn)核資辦法（試行）》的通知

2004年12月17日 鄭國資[2004]43號

市直各部門，各有關(guān)單位：

為摸清鄭州市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“家底”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管，現(xiàn)將<鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資辦法（試行））印發(fā)給你們，請?jiān)谇瀹a(chǎn)核資工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)與市國資委統(tǒng)計(jì)評價(jià)和業(yè)績考核處聯(lián)系。聯(lián)系電話：0371—68868393

鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家、省清產(chǎn)核資有關(guān)政策法規(guī)，按照市政府關(guān)于市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，為摸清鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的“家底”，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清產(chǎn)核資是指鄭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求，按照規(guī)定的工作程序、方法和政策，組織市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面清查各類財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，按國家規(guī)定對清查出來的問題進(jìn)行必要賬務(wù)處理．重新核實(shí)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位使用國有財(cái)產(chǎn)的工作。

第二章 清產(chǎn)核資的范圍

第三條 清產(chǎn)核資的范圍：

（一）市直機(jī)關(guān)（含行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體）和各事業(yè)單位。

（二）市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位投資舉辦的賓館、飯店等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第三章 清產(chǎn)核資的內(nèi)容 第四條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資的主要工作內(nèi)容為：基本情況清理、資產(chǎn)清查、資金核實(shí)和完善制度。

第五條 基本情況清理是指各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在清產(chǎn)核資工作中，應(yīng)對所屬單位戶數(shù)和編制等基本情況進(jìn)行全面清理。

第六條 資產(chǎn)清查是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債的清查。

第七條資金核實(shí)是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在對資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查登記和對收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛帳進(jìn)行核實(shí)清理，對清理出的問題按規(guī)定進(jìn)行必要帳務(wù)處理，確認(rèn)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

第八條 完善制度是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對在清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制，防止前清后亂，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第四章 清產(chǎn)核資的程序

第九條 市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清產(chǎn)核資除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）單位制定工作實(shí)施方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作；

（二）單位上報(bào)清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告；

（三）市國資委對資產(chǎn)損溢進(jìn)行認(rèn)定，對資金核實(shí)結(jié)果進(jìn)行批復(fù)；

（四）單位根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果批復(fù)調(diào)賬；

（五）單位辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記和完善各項(xiàng)規(guī)章制度變更。

第十條 單位應(yīng)向市國資委報(bào)送由單位法人代表簽字、加蓋公章的清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告材料。

第十一條 清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料主要包括下列內(nèi)容：

（一）清產(chǎn)核資工作報(bào)告。主要反映本單位的清產(chǎn)核資工作基本情況，包括：清產(chǎn)核資的工作基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，以及基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況；

（二）按規(guī)定表式和軟件填報(bào)的清產(chǎn)核資報(bào)表及相關(guān)材料；

（三）需申報(bào)處理的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等情況，相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)匯編成冊，并附有關(guān)原始憑證資料和具有法律效力的證明材料；

（四）其它需提供的備查材料。

第十二條 市國資委收到單位報(bào)送的清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具清產(chǎn)核資資金核實(shí)的批復(fù)文件。

第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照市國資委清產(chǎn)核資批復(fù)文件，進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十四條 單位在接到清產(chǎn)核資批復(fù)后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊Y委辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

第五章 清產(chǎn)核資的組織

第十五條 各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)建立健全或調(diào)整充實(shí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門（單位）清產(chǎn)核資工作，并與市國資委建立工作聯(lián)系；各單位要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由財(cái)務(wù)、人事、基建、后勤、設(shè)備管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成辦事機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)的專業(yè)工作清查小組。

第十六條 市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在開展清產(chǎn)核資工作中要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度，做好監(jiān)督、檢查工作。

各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對清產(chǎn)核資工作結(jié)果的真實(shí)性、可靠性和合法性負(fù)法律責(zé)任。

第六章 清產(chǎn)核資的要求

第十七條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在清產(chǎn)核資工作中要對資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查，要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債結(jié)合起來，把收入與支出相對結(jié)合起來，以物對帳，以帳查物，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到見物就點(diǎn)，是帳就清，不重不漏。第十八條 在市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清查工作的基礎(chǔ)上，各主管部門要組織力量進(jìn)行認(rèn)真審查、復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十九條 市國資委要會同有關(guān)部門對市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及主管部門的清查工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu)，對市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核查。

第二十條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要將清查結(jié)果按照統(tǒng)一的清產(chǎn)核資報(bào)表和軟件的格式和要求，進(jìn)行報(bào)表填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入，經(jīng)主管部門審核匯總后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市國資委。

第七章 法律責(zé)任

第二十一條 對未按時(shí)完成或不積極組織清產(chǎn)核資的部門和單位，市清產(chǎn)辦要責(zé)令其限期完成，并指定社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，所需費(fèi)用由被審核單位承擔(dān)。

第二十二條 不按統(tǒng)一工作要求完成，或拒不完成清產(chǎn)核資工作的部門和單位，財(cái)政部門要暫緩其下年度預(yù)算的申報(bào)和審核工作。

第二十三條 對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的由于失職、瀆職造成單位管理混亂，“家底”不清，財(cái)產(chǎn)物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重的，要查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事者的行政責(zé)任；對于化大公為小公、化公為私、低價(jià)變賣和轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，以及貪污盜竊問題各部門要按照國家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 對在清產(chǎn)核資工作中，能夠主動(dòng)積極反映存在的問題，并按照國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策規(guī)定從輕處理的，在以后國家有關(guān)檢查工作中不予追究。

第二十五條 對市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)報(bào)表，提供虛假資料，要責(zé)令其限期改正并予以通報(bào)批評，同時(shí)要對單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十六條 在清產(chǎn)核資工作中，對違反工作紀(jì)律的個(gè)人，根據(jù)具體情節(jié)由同級政府或有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分。

第八章 附則 第二十七條 本辦法實(shí)施前的市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 各縣（市）、區(qū)、各開發(fā)區(qū)的清產(chǎn)核資工作可參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：關(guān)于清產(chǎn)核資審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)聘請?jiān)囆修k法

§

10、《關(guān)于清產(chǎn)核資審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)聘請?jiān)囆修k

法》

（瓊國資[2005]93號）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范海南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)及其履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱出資企業(yè))聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作，是指省國資委根據(jù)國家和海南省專項(xiàng)工作要求或出資企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中的需要，按照法律、法規(guī)和規(guī)定的工作程序、方法，組織聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等有償服務(wù)的行為。

第三條 以下情形由省國資委統(tǒng)一聘請中介機(jī)構(gòu)：

(一)根據(jù)國家和海南省有關(guān)規(guī)定，開展清產(chǎn)核資等專項(xiàng)工作需要聘請中介機(jī)構(gòu)的；

(二)出資企業(yè)發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為的。(三)根據(jù)工作需要，需要由省國資委聘請中介機(jī)構(gòu)的其他情形。特殊情況下，省國資委可授權(quán)出資企業(yè)自行組織聘請中介機(jī)構(gòu)，聘請結(jié)果報(bào)省國資委備案確認(rèn)。

第二章 中介機(jī)構(gòu)的選聘條件

第四條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：(一)依法設(shè)立并連續(xù)正常執(zhí)業(yè)2年以上；(二)有健全的內(nèi)部管理制度；

(三)有良好的社會信譽(yù)，沒有違法執(zhí)業(yè)行為；

第五條 擬申請?jiān)诔鲑Y企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中從事清產(chǎn)核資、審計(jì)等事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu)，須向省國資委提出申請，申請材料包括：

(一)申請書(含承諾意見)；

(二)中介機(jī)構(gòu)的基本情況(含成立時(shí)間、股東及股權(quán)構(gòu)成、人員及專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況、執(zhí)業(yè)水平情況、有無違法違紀(jì)、被處罰或受過譴責(zé)等情況)；

(三)中介機(jī)構(gòu)上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

(四)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、各類執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)證、法定代表人身份證復(fù)印件(原件審驗(yàn))；(五)上通過有關(guān)部門年檢的相關(guān)材料；(六)根據(jù)實(shí)際情況需提供的其他材料。

第六條 省國資委選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)，建立中介機(jī)構(gòu)備選庫。

第三章

中介機(jī)構(gòu)的聘請程序

第七條

省國資委聘請中介機(jī)構(gòu)，直接從中介機(jī)構(gòu)備選庫里，依據(jù)已確定的中介機(jī)構(gòu)名單排列順序選定。

(一)將符合條件的中介機(jī)構(gòu)建立備選庫，按微機(jī)隨機(jī)排序的方法，確定中介機(jī)構(gòu)的排列順序；

(二)對需進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)事項(xiàng)的企業(yè)，按改制立項(xiàng)或省國資委就有關(guān)事項(xiàng)的批準(zhǔn)文件的印發(fā)時(shí)間排序；

(三)將清產(chǎn)核資、審計(jì)事項(xiàng)按對應(yīng)的順序委托給中介機(jī)構(gòu)。

第八條 省國資委依據(jù)排序選擇結(jié)果，確定有關(guān)中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況?？捎墒Y委或出資企業(yè)與其簽定合同，或由省國資委、出資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)三方簽定合同。

第七條 特殊情況下，省國資委可直接選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)相關(guān)的工作。第八條 第十條 中介機(jī)構(gòu)按照合同規(guī)定到出資企業(yè)開展工作，負(fù)責(zé)向省國資委和出資企業(yè)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)報(bào)告。

第九條 第十一條 中介機(jī)構(gòu)已被選聘委托，或因故不接受省國資委的委托，其在備選庫的排列轉(zhuǎn)入下輪。

第四章

服務(wù)費(fèi)用和支付方式

第十二條 中介機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)。以企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，考慮相關(guān)業(yè)務(wù)的工作量等實(shí)際情況，雙方進(jìn)行友好協(xié)商后確定。特殊事項(xiàng)外，原則上不得高于國家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用，按照委托合同的約定由出資企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)有實(shí)際困難的，爭取其他辦法解決。

第五章 監(jiān)督和責(zé)任

第十四條 出資企業(yè)在聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作違反本辦法和其他有關(guān)規(guī)定的，由省國資委責(zé)令其限期改正。

第十五條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履．職責(zé)，為委托主體及時(shí)提供真實(shí)可靠的業(yè)務(wù)報(bào)告。對中介機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)報(bào)告，由省國資委根據(jù)實(shí)際需要，組織專家組進(jìn)行審核，并提出審核意見，有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)專家組的審核意見對業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充、完善或做出相關(guān)說明，由省國資委審核確認(rèn)對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，省國資委將聘請其他中介機(jī)構(gòu)重新出具業(yè)務(wù)報(bào)告。

第十六條 對經(jīng)復(fù)審查實(shí)，中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告失實(shí)的，根據(jù)失實(shí)程度扣減其服務(wù)費(fèi)用，造成損失的由該中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。有弄虛作假、提供虛假報(bào)告等違法、違規(guī)行為的，禁止從事出資企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，并移交有關(guān)部門依法查處。

第十七條 省國資委每年對中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果對中介機(jī)構(gòu)備選庫進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 省國資委紀(jì)委負(fù)責(zé)對聘請中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 附 則

第十九條

省國資委出資企業(yè)的子企業(yè)或控股公司聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜，由其母公司或控股公司參照本辦法在省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫中聘請中介機(jī)構(gòu)。聘請結(jié)果報(bào)省國資委備案。

第二十條 省國資委出資企業(yè)中的參股企業(yè)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行請產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜，可由其董事會或股東會參照本辦法執(zhí)行。聘請結(jié)果報(bào)省國資委備

第二十一條 已授權(quán)經(jīng)營的集團(tuán)公司或投‘資控股公司參照本辦法在省國資委中介機(jī)構(gòu)備選庫中聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜。聘請結(jié)果報(bào)省國資委備案。

第二十二條 各市縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可參照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：中央直屬墾區(qū)企業(yè)清產(chǎn)核資辦法〉試行

中央直屬墾區(qū)企業(yè)清產(chǎn)核資辦法（試行）

第一條

為了加強(qiáng)中央直屬墾區(qū)企業(yè)（含執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位 以下簡稱企業(yè)）國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)清產(chǎn)核資工作，根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條

企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，除國家有特殊規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)提出申請，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系上報(bào)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）審核后，報(bào)財(cái)政部審批。

第三條

企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，按以下步驟進(jìn)行：

（一）由企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成清產(chǎn)核資臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織清產(chǎn)核資工作。

（二）制定本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

（三）按照清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容和要求組織實(shí)施資產(chǎn)清查、價(jià)值重估等各項(xiàng)工作。

（四）聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)，對清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和對有關(guān)損溢提出鑒證證明。

（五）向上級主管部門報(bào)送有企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章的清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料。

（六）根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實(shí)批復(fù)調(diào)整賬務(wù)；按照企業(yè)實(shí)際情況和清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

第四條

清產(chǎn)核資工作主要包括：賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、報(bào)表編制、結(jié)果申報(bào)、賬務(wù)處理、完善制度等項(xiàng)內(nèi)容。

第五條

賬務(wù)清理是指企業(yè)按照清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日前執(zhí)行的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度，對各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益會計(jì) 記錄的全面核對與清理。包括總賬與明細(xì)賬的核對與清理，明細(xì)賬與備查賬簿、固定資產(chǎn)卡片及臺賬等輔助賬簿的核對與清理。做到賬賬相符、賬證相符。

“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目和“固定資產(chǎn)清理”科目的余額，應(yīng)按原形成渠道還原到各資產(chǎn)科目。

在賬務(wù)清理中，企業(yè)要將對內(nèi)或者對外擔(dān)保情況和司法訴訟情況等進(jìn)行全面清理，根據(jù)實(shí)際情況分別采取不同措施有效防范風(fēng)險(xiǎn)；對技術(shù)性會計(jì)差錯(cuò)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定自行調(diào)整賬務(wù)。

第六條

資產(chǎn)清查是指企業(yè)對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。

（一）流動(dòng)資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括：現(xiàn)金、各種存款、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、短期投資和存貨等。

1、現(xiàn)金清查，主要是盤查庫存現(xiàn)金實(shí)有數(shù)額；現(xiàn)金的收支記錄是否完整；現(xiàn)金賬戶的余額是否正確；賬款是否相符等等。

2、銀行存款清查，主要是核實(shí)企業(yè)的各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該企業(yè)的賬面余額是否相符；應(yīng)根據(jù)銀行存款對賬單、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實(shí)。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性；檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的折算匯率是否正確，折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

3、其他貨幣資金清查，主要是核實(shí)外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用卡存款、信用證存款、存出投資款等。按其他貨幣資金賬戶及其明細(xì)分類賬戶逐一進(jìn)行核實(shí)。

4、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)清查，主要是核實(shí)應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收家庭農(nóng)場款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款和待攤費(fèi)用等。各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)均應(yīng)與對方逐一核對，以雙方一致認(rèn)定的金額記賬。對有爭議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí)，重新明確債權(quán)關(guān)系。對長期拖欠的款項(xiàng)，要查明原因，積極催收；對經(jīng)確認(rèn)難以收回的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，做好相關(guān)取證工作。

應(yīng)認(rèn)真清理職工個(gè)人借款，并限期收回。

5、短期投資清查，主要是核實(shí)國庫券、各種特種債券、股票及其他短期投資。取得股票、債券及基金賬戶對賬單，并與明細(xì)賬余額進(jìn)行核對，盤點(diǎn)庫存有價(jià)證券，與相關(guān)賬戶余額進(jìn)行核對。

6、存貨清查，主要是清點(diǎn)核實(shí)原材料、農(nóng)用材料、幼畜及育肥畜、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、庫存商品、以及在途、外存、外借、委托加工的物資（商品）等。應(yīng)盤查各項(xiàng)存貨的數(shù)量；確定存貨的盤盈盤虧，分析出現(xiàn)差異的原因。

（二）長期投資清查的內(nèi)容包括：企業(yè)以流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各種資產(chǎn)投資形成的長期債權(quán)投資和長期股權(quán)投資。

對按股份或者資本份額擁有實(shí)際控制權(quán)的長期投資，一般應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)行清查；沒有實(shí)際控制權(quán)的，按企業(yè)目前對外投資的核算方式進(jìn)行清查。將長期投資的合同、協(xié)議、章程、有法律效力的批準(zhǔn)文件等進(jìn)行核實(shí)，并對目前擁有的實(shí)際股權(quán)、原始投入、股權(quán)比例、分紅等項(xiàng)內(nèi)容予以確認(rèn)。

對長期債權(quán)投資要分別清查長期債券投資、債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的長期債權(quán)投資、以應(yīng)收債權(quán)換入長期債權(quán)投資和以非貨幣性交易換入的長期債權(quán)投資等。詳細(xì)核 實(shí)其原始成本和各期損益計(jì)算的準(zhǔn)確性。

（三）固定資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、林木資產(chǎn)、產(chǎn)畜及役畜、房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等。

1、核對固定資產(chǎn)實(shí)有數(shù)量，要求做到以賬查物、以物對賬，落實(shí)盤盈盤虧情況；認(rèn)真清理已提足折舊的、待報(bào)廢的和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)及固定資產(chǎn)損失等。

2、對租賃的固定資產(chǎn)，屬于經(jīng)營性租賃的，由出租方負(fù)責(zé)清查，沒有登記入賬的租賃資產(chǎn)要將清查結(jié)果與承租方進(jìn)行核對，并登記入賬；屬于融資性租賃的，由承租方負(fù)責(zé)清查，沒有登記入賬的租賃資產(chǎn)要將清查結(jié)果與出租方進(jìn)行核對，并登記入賬。

3、對借出和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、購入的資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真清理收回或者補(bǔ)辦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、購入手續(xù)。

4、經(jīng)過清查的各項(xiàng)固定資產(chǎn)，要根據(jù)用途（指經(jīng)營性或非經(jīng)營性）和使用情況（指在用、未使用或不需用等）逐一進(jìn)行重新登記，建立健全實(shí)物賬卡；對未使用、不需用的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明購建日期、使用時(shí)間、技術(shù)狀態(tài)和主要參數(shù)等，按調(diào)劑（其價(jià)值轉(zhuǎn)入受撥單位）、出售和待報(bào)廢等形式提出處理意見。

（四）在建工程清查的內(nèi)容包括：在建或停緩建的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目；完工未交付使用（含試車）的、交付使用未辦理竣工驗(yàn)收的和長期掛賬但實(shí)際已經(jīng)停工報(bào)廢的項(xiàng)目等。

在建工程的清查應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按項(xiàng)目逐一進(jìn)行清查，逐項(xiàng)登記開工時(shí)間、項(xiàng)目性質(zhì)、投資來源、投資總額、實(shí) 際支出、實(shí)際完工進(jìn)度、完工時(shí)間和管理狀況等項(xiàng)內(nèi)容。對在建工程的毀損報(bào)廢情況，要詳細(xì)說明原因、提供符合規(guī)定的證明材料。

在建工程凡是達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，均應(yīng)按會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定，由“在建工程”科目轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”科目。

工程物資清查比照存貨清查方式組織實(shí)施。

（五）無形資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括：已入賬的各項(xiàng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)及土地使用權(quán)等。對無形資產(chǎn)的清查應(yīng)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確定其真實(shí)價(jià)值及完整內(nèi)容，核實(shí)權(quán)屬證明材料，檢查實(shí)際攤銷情況。

（六）遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括：開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出及特準(zhǔn)儲備物資等。要逐一清理，認(rèn)真核查攤銷余額及攤銷情況。

（七）賬外資產(chǎn)清查是指對尚未登記入賬資產(chǎn)的清查，主要包括各項(xiàng)盤盈資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林木資產(chǎn)等。對賬外資產(chǎn)要進(jìn)行全面清理，確定實(shí)物數(shù)量，核實(shí)權(quán)屬情況。

第七條

企業(yè)對查出的各種賬外資產(chǎn)和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失，應(yīng)按清產(chǎn)核資要求進(jìn)行分類，并提出相關(guān)處理意見。

在資產(chǎn)清查過程中，應(yīng)將實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，資產(chǎn)清理和負(fù)債核查與所有者權(quán)益相結(jié)合；在盤點(diǎn)過程中要以賬對物、以物核賬，逐一核對，做到賬實(shí)相符。

第八條

負(fù)債清查是指企業(yè)對各項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。

（一）流動(dòng)負(fù)債清查的內(nèi)容包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付福利費(fèi)等。

1、短期借款清查，要與銀行等債權(quán)人核對賬目，按雙方 確認(rèn)一致的金額記賬。

2、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)清查，包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收貨款、應(yīng)付工資、應(yīng)繳稅金、應(yīng)付利潤和其他應(yīng)付款等項(xiàng)。要在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上，與對方核對往來明細(xì)賬，按雙方確認(rèn)一致的金額記賬。

應(yīng)付工資應(yīng)落實(shí)到人；實(shí)行工效掛鉤等企業(yè)計(jì)提的效益工資，應(yīng)查明計(jì)提依據(jù)和相關(guān)的批準(zhǔn)文件。

3、預(yù)提費(fèi)用清查，包括預(yù)提租金、保險(xiǎn)金、借款利息、修理費(fèi)用等項(xiàng)。核實(shí)計(jì)提賬目是否真實(shí)、合理(列明受益對象、受益期限等)。

4、應(yīng)付福利費(fèi)清查，要核實(shí)福利費(fèi)的計(jì)提及使用情況是否合理，超支掛賬的，應(yīng)查明原因，明確整改措施。

（二）長期負(fù)債清查的內(nèi)容包括長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等。

1、長期借款的清查，要與銀行、其他金融機(jī)構(gòu)及債權(quán)單位核對，查明本金和應(yīng)計(jì)利息，按雙方確認(rèn)一致的金額記賬。

2、長期應(yīng)付款的清查，應(yīng)與債權(quán)單位核對，核對明細(xì)賬簿記錄，按雙方確認(rèn)一致的金額記賬。

第九條

企業(yè)清查出的賬外資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，進(jìn)行確認(rèn)，并登記入賬。

盤盈資產(chǎn)，一般按現(xiàn)行市價(jià)法計(jì)價(jià)入賬；流動(dòng)性不大的資產(chǎn)，亦可采用重置成本法。賬外農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、林木資產(chǎn)的計(jì)價(jià)入賬，按價(jià)值重估資產(chǎn)辦理。

第十條

資產(chǎn)價(jià)值重估，是對賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林木資產(chǎn)的重新估價(jià)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括公路、橋梁（涵洞）、堤壩、水庫、干渠、支渠、機(jī)井、水泥曬場、飛機(jī)跑道（停機(jī)坪）、通訊線路、輸變電線路、排灌站、養(yǎng)殖池等；林木資產(chǎn)是指經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、用材林。

資產(chǎn)價(jià)值重估必須具有合理的證據(jù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值重估，一般采用重置成本法，成新率按使用年限法計(jì)算。林木資產(chǎn)價(jià)值重估，可以根據(jù)不同種類林木，分別采用重置成本法、市場價(jià)格法、收益法等計(jì)價(jià)方法。

第十一條

企業(yè)對清產(chǎn)核資中清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失（資金掛賬），應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理、核對，取得足以說明損失事實(shí)的合法證據(jù)。

（一）清產(chǎn)核資清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失財(cái)務(wù)處理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企[2003]233號）的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和管理。

企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的合法證據(jù)包括：

1、具有法律效力的外部證據(jù)。是指企業(yè)收集到的人民法院、公安機(jī)關(guān)、行政部門、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：

（1）人民法院的判決、裁定或者調(diào)解書；（2）公安機(jī)關(guān)的立案結(jié)案證明、回復(fù)；

（3）工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；（4）企業(yè)的破產(chǎn)清算公告及清償文件；（5）政府部門的文件；

（6）國家及授權(quán)專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告；（7）保險(xiǎn)公司對投保資產(chǎn)出具的出險(xiǎn)調(diào)查單，理賠計(jì)算單等；

（8）符合法律條件的其他證據(jù)。

2、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。是指社會中介機(jī)構(gòu)對 企業(yè)的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)表的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。主要包括：會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。

3、特定經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。是指本企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查中對涉及財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛帳等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：

（1）會計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證；（2）資產(chǎn)盤點(diǎn)表；

（3）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同；

（4）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料；

（5）企業(yè)的內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（6）對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及賠償說明。

對取得的各項(xiàng)相關(guān)證據(jù)和資料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真甄別各項(xiàng)證明材料的可靠性和合理性。

（二）對難以取得外部法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收款項(xiàng)、不良長期投資損失和其他損失等，如金額較大或重要的單項(xiàng)存貨、固定資產(chǎn)、在建工程和工程物資已毀損報(bào)廢，應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證。

（三）在清產(chǎn)核資中，要嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部往來、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易的損失情況。在上報(bào)企業(yè)資產(chǎn)損失時(shí)，作為投資方采用權(quán)益法核算的，母公司不得重復(fù)確認(rèn)損失。

第十二條

企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表是在完成清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，對各工作階段所獲得的數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行整理、歸類、匯總和分析，編制反映企業(yè)清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)狀況、清查結(jié)果和資金核實(shí)申報(bào)等的報(bào)告文件。

（一）在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查階段，必須做好清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表的記錄工作，并根據(jù)記錄分別填制企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表。

清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)表是企業(yè)開展資產(chǎn)清查的工作底稿，可根據(jù)工作需要由企業(yè)自行設(shè)計(jì)。

（二）企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表分為清產(chǎn)核資工作情況表和清產(chǎn)核資損溢分項(xiàng)明細(xì)表。

1、清產(chǎn)核資工作情況表，是反映企業(yè)清產(chǎn)核資基本情況的報(bào)表。包括資產(chǎn)負(fù)債賬務(wù)清理表、資產(chǎn)負(fù)債清查情況表、資產(chǎn)負(fù)債清查情況分析表、資金核實(shí)申報(bào)總表、企業(yè)基本情況表。

2、清產(chǎn)核資損溢分項(xiàng)明細(xì)表，是資產(chǎn)負(fù)債清查情況表、資產(chǎn)負(fù)債清查情況分析表和資金核實(shí)申報(bào)總表的分項(xiàng)明細(xì)表。具體分為資產(chǎn)清查分項(xiàng)明細(xì)表、價(jià)值重估分項(xiàng)明細(xì)表、社會性固定資產(chǎn)分項(xiàng)明細(xì)表、企業(yè)預(yù)計(jì)損失情況表（按《企業(yè)會計(jì)制度》）等四類。

（三）企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表編制工作，要明確分工，精心組織，積極做好內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)與配合，確保報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法和完整，并依次裝訂成冊，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。

（四）企業(yè)清產(chǎn)核資報(bào)表，另行下發(fā)。

第十三條

企業(yè)對清產(chǎn)核資的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，依照有關(guān)規(guī)定提出處理意見，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向上級主管部門報(bào)送企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料。主要包括：

(一)清產(chǎn)核資工作報(bào)告。主要反映本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作基本情況，包括：企業(yè)清產(chǎn)核資工作組織、清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，以及清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的重大問題、處理改進(jìn) 意見等文字材料。

(二)清產(chǎn)核資報(bào)表及相關(guān)材料。相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)匯編成冊，并附有關(guān)原始憑證資料和合法的證明材料。

(三)股份制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)附送經(jīng)董事會或者股東會同意對清產(chǎn)核資損溢進(jìn)行處理的書面證明材料。

(四)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)注冊會計(jì)師簽字的清產(chǎn)核資專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并編制清產(chǎn)核資后的企業(yè)會計(jì)報(bào)表。

(五)其他備查材料。

第十四條

企業(yè)的清產(chǎn)核資結(jié)果申報(bào)材料，經(jīng)農(nóng)業(yè)部、兵團(tuán)審核同意后報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核后，由財(cái)政部審批。

第十五條

企業(yè)依據(jù)財(cái)政部的批復(fù)文件，及時(shí)調(diào)整會計(jì)賬務(wù)，并將調(diào)賬結(jié)果在3個(gè)月內(nèi)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)送上級主管部門備案。

（一）企業(yè)“按原制度清查的財(cái)產(chǎn)損失”和“按新會計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”的財(cái)務(wù)處理，按財(cái)政部《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計(jì)制度〉有關(guān)財(cái)務(wù)處理的通知》（財(cái)企[2002]310號）執(zhí)行。

（二）企業(yè)“按原制度清查的財(cái)產(chǎn)損失”和“按新會計(jì)制度預(yù)計(jì)的損失”的會計(jì)處理，按財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈工業(yè)企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計(jì)制度〉有關(guān)問題銜接規(guī)定〉的通知》（財(cái)會[2003]31號）執(zhí)行。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林木資產(chǎn)價(jià)值重估增值的權(quán)益方記入資本公積。

（四）轉(zhuǎn)出的社會性固定資產(chǎn)凈值，依次沖減未分配利潤、盈余公積金、資本公積金和實(shí)收資本。經(jīng)營資質(zhì)條件對凈資產(chǎn)有明確要求的企業(yè)按財(cái)政部《關(guān)于國有企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會計(jì)制 度〉有關(guān)財(cái)務(wù)處里的通知》（財(cái)企[2002]310號）執(zhí)行。

（五）股份制企業(yè)清查出的資產(chǎn)損失，若以核減權(quán)益方式處理的，應(yīng)由企業(yè)所有股東按股權(quán)比例共同承擔(dān)；若企業(yè)董事會或股東會不同意按股權(quán)比例核減各自權(quán)益，則由企業(yè)在當(dāng)期損益中自行消化。

第十六條

企業(yè)在完成清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面總結(jié)。對清產(chǎn)核資工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理方面的問題，對形成資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等原因進(jìn)行認(rèn)真分析，提出相關(guān)整改措施和實(shí)施計(jì)劃；強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè)，建立相應(yīng)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。

（一）根據(jù)國家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)、會計(jì)及資產(chǎn)管理制度規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等管理制度，完善內(nèi)部資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)核算，強(qiáng)化會計(jì)的監(jiān)督職能，完善會計(jì)憑證審核制度。加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部各級次的財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。

（三）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，對企業(yè)擔(dān)保、委托貸款、證券及期貨投資等事項(xiàng)，要提出可行的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，加強(qiáng)擔(dān)保及委托資金的管理與控制。

（四）建立和完善財(cái)務(wù)信息披露制度，將本企業(yè)投資、經(jīng)營、財(cái)務(wù)以及企業(yè)經(jīng)營過程中的重大事項(xiàng)，按照國家法律法規(guī)的要求及時(shí)向出資人、董事會和股東披露，使財(cái)務(wù)信息披露制度逐步規(guī)范化。

（五）對經(jīng)批復(fù)同意核銷的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資和實(shí) 物資產(chǎn)損失，要嚴(yán)格管理，實(shí)行賬銷案存管理辦法。組織力量或成立專門機(jī)構(gòu)積極清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。

（六）企業(yè)在清產(chǎn)核資中清理出的各項(xiàng)長期積壓的存貨，以及各種未使用、剩余、閑置或因技術(shù)落后淘汰的固定資產(chǎn)、工程物資等，應(yīng)組織力量進(jìn)行處置，積極變現(xiàn)或者收回殘值。

（七）企業(yè)在清產(chǎn)核資中清理出的各項(xiàng)賬外資產(chǎn)及負(fù)債、對經(jīng)批準(zhǔn)同意入賬的各項(xiàng)盤盈資產(chǎn)及負(fù)債等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入企業(yè)日常資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的范圍。

（八）對所屬各企業(yè)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，對確已資不抵債不能持續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提出合并、分立、解散、清算或關(guān)閉破產(chǎn)等改革措施，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)效益。

第十七條

企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在的問題，清查出來的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)，不得瞞報(bào)、虛報(bào)。

第十八條

企業(yè)的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)及重大財(cái)產(chǎn)損失問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查和處理。

第十九條

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管清產(chǎn)核資工作檔案。清產(chǎn)核資各種工作底稿、各項(xiàng)證明材料原件等會計(jì)基礎(chǔ)材料應(yīng)裝訂成冊，按規(guī)定存檔。

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：鄭州市城市居住小區(qū)物業(yè)管理試行辦法

鄭州市城市居住小區(qū)物業(yè)管理試行辦法

鄭州市人民政府令第65號

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)城市居住小區(qū)的物業(yè)管理，為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全、方便的生活、工作環(huán)境，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱居住小區(qū)是指按照統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，建筑總面積在10萬平方米以上，并有相應(yīng)配套公用設(shè)施的居住區(qū)。

本辦法所稱物業(yè)管理是指物業(yè)管理企業(yè)接受委托，按照合同約定對房屋及其配套的公用設(shè)施`設(shè)備和公共場地進(jìn)行維修`養(yǎng)護(hù)及其他相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

第三條居住小區(qū)內(nèi)的公用設(shè)施、設(shè)備和公共場地，由業(yè)主及房屋使用人共同使用與維護(hù)。

第四條居住小區(qū)物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則。

第五條市房產(chǎn)行政管理主管本市物業(yè)管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定相關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查，核發(fā)資質(zhì)證書；

（三）制定行業(yè)規(guī)劃，組織行業(yè)培訓(xùn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（四）對居住小區(qū)業(yè)主管理委員會的組建和日常工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（五）調(diào)解、處理物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的糾紛；

（六）依照本辦法規(guī)定查處違法行為。

第六條建設(shè)、市政、規(guī)劃、公用、公安、物價(jià)、工商行政管理等部門及居住小區(qū)所在地人民政府、居民委員會，應(yīng)依照各自職責(zé)，對居住小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條凡在本市市區(qū)（不含上街區(qū)）范圍內(nèi)的新建居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理，本辦法施行前已經(jīng)交付使用的居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第二章 業(yè)主自治管理

第八條新建居住小區(qū)交付使用且入住率達(dá)百分之五十以上，已交付使用居住小區(qū)中的直管公房和自管公房出售率達(dá)百分之五十以上時(shí)，市`區(qū)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)會同開發(fā)建設(shè)企業(yè)或房屋出售前的原產(chǎn)權(quán)人召集第一次業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主管理委員會。

業(yè)主是指該居住小區(qū)內(nèi)的住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。房屋使用人經(jīng)業(yè)主授權(quán)后可作為業(yè)主代表。

第九條業(yè)主代表大會由業(yè)主管理委員會負(fù)責(zé)召集，每年至少召開一次。參加業(yè)主代表大會的業(yè)主代表不得少于業(yè)主的百分之三十。

第十條業(yè)主代表大會行使下列職權(quán)：

（一）選舉、罷免業(yè)主管理委員會成員；

（二）監(jiān)督業(yè)主管理委員會的工作，聽取和審查業(yè)主管理委員會的工作情況；

（三）決定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項(xiàng)；

（四）制定、修改業(yè)主公約，批準(zhǔn)業(yè)主管理委員會章程；

（五）改變和撤銷業(yè)主管理委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第十一條業(yè)主管理委員會成員由業(yè)主代表大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。

業(yè)主管理委員會組成人員應(yīng)為5人以上單數(shù)。

第十二條業(yè)主管理委員會行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持業(yè)主代表大會；

（二）制定業(yè)主管理委員會章程和居住小區(qū)業(yè)主公約；

（三）選聘物業(yè)管理企業(yè)對居住小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，并與其簽訂委托管理合同；

（四）審議物業(yè)管理企業(yè)制定的管理計(jì)劃，決定居住小區(qū)維修和管理服務(wù)的重大事項(xiàng)；

（五）監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)對本居住小區(qū)的物業(yè)管理工作。

第十三條業(yè)主管理委員會履行下列義務(wù)：

（一）維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，接受業(yè)主的監(jiān)督；

（二）保護(hù)和改善居住小區(qū)環(huán)境質(zhì)量；

（三）接受房產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督與指導(dǎo)；

（四）教育本居住小區(qū)居民遵守有關(guān)規(guī)定及業(yè)主公約；

（五）支持物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)有關(guān)管理工作；

（六）調(diào)解業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的糾紛。第十四條業(yè)主代表大會和業(yè)主管理委員會決定物業(yè)管理事項(xiàng)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。第十五條業(yè)主代表大會和業(yè)主管理委員會的決定及業(yè)主管理委員會章程`業(yè)主公約，不得與法律`法規(guī)`規(guī)章相抵觸。違反前款規(guī)定的，市房產(chǎn)行政管理部門有權(quán)予以糾正或撤銷。

第三章物業(yè)管理企業(yè)

第十六條申請成立物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、章程和組織機(jī)構(gòu)；

（二）貨

幣注冊資金不低于20萬元；

（三）有固定的辦公、經(jīng)營場所；

（四）有與其所從事業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及經(jīng)營管理人員。

第十七條物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。成立物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)到市房產(chǎn)行政管理部門申請核定資質(zhì)等級。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)歇業(yè)、分立、合并，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到房產(chǎn)行政管理部門辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)。第十九條物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)等級，由市房產(chǎn)行政管理部門實(shí)行年席審核制度。根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)的貨幣注冊資金和專業(yè)技術(shù)人員的變動(dòng)情況及管理服務(wù)業(yè)績，可以升級或降級。

第二十條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對本居住小區(qū)內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行管理：

（一）房屋的維修與養(yǎng)護(hù)；

（二）消防`電梯`機(jī)電設(shè)備、路燈、存車房（棚）、綠地等公用設(shè)施、設(shè)備的使用、維修和養(yǎng)護(hù)；

（三）清潔衛(wèi)生；

（四）公共秩序；

（五）業(yè)主管理委員會委托管理的其他事項(xiàng)。

第二十一條物業(yè)管理企業(yè)可在根據(jù)業(yè)主及房屋使用人的要求提供其他專項(xiàng)服務(wù)或特約服務(wù)。

第二十二條物業(yè)管理企業(yè)接受委托后，享有下列權(quán)利：

（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本居住小區(qū)的物業(yè)管理制度；

（二）依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取管理服務(wù)費(fèi)；

（三）制止違反本居住小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）自主選聘專營單位承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第二十三條物業(yè)管理企業(yè)接受委托后應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）根據(jù)城市管理標(biāo)準(zhǔn)和委托管理合同對居住小區(qū)實(shí)施管理；

（二）接受業(yè)主和業(yè)主管理委員會的監(jiān)督；

（三）組織或協(xié)助有關(guān)單位開展社區(qū)生活服務(wù)和社區(qū)文化服務(wù)；

（四）配合有關(guān)部門處理本居住小區(qū)內(nèi)的違法行為。

第二十四條物業(yè)管理企業(yè)可享受國家對第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第四章物業(yè)管理實(shí)施

第二十五條新建居住小區(qū)竣工后，開發(fā)建設(shè)企業(yè)應(yīng)向市或區(qū)房產(chǎn)行政管理部門移交下列資料：

（一）居住小區(qū)規(guī)劃圖、竣工平面圖；

（二）單位工程的建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖；

（三）地下管網(wǎng)竣工圖；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)明細(xì)表。

居住小區(qū)業(yè)主管理委員會成立后，市或區(qū)房產(chǎn)行政管理部門粒將前款規(guī)定的資料移交業(yè)主管理委員會。第二十六條居住小區(qū)業(yè)主管理委員會成立前，由開發(fā)建設(shè)企業(yè)或售房單位自行或委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。

新建居住小區(qū)交付使用后，開發(fā)建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

第二十七條業(yè)主管理委員會委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并使用統(tǒng)一式樣的合同文本。委托合同簽訂后報(bào)市房產(chǎn)行政管理部門備案。

第二十八條居住小區(qū)異產(chǎn)毗連房屋的共用部位、共用設(shè)施，由受委托的物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。居住小區(qū)內(nèi)的綠地、游園、樓道衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、道路維護(hù)與保潔、垃圾的收集，由受委托的物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)，并接受有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條直管公房、自管公房按房改政策出售后，應(yīng)按規(guī)定從售房款中提取維修費(fèi)用，用于房屋共用部位、共用設(shè)施的維修。

第三十條居住小區(qū)內(nèi)的供氣、供熱、供水、排水、供電、電信、有線電視等設(shè)施，由有關(guān)管理單位按其管理范圍實(shí)施專項(xiàng)管理，也可委托物業(yè)管理企業(yè)管理。

第三十一條居住小區(qū)保安服務(wù)事項(xiàng)，由業(yè)主管理委員會與物業(yè)管理企業(yè)在委托管理合同中約定。物業(yè)管理企業(yè)的保安人員在當(dāng)?shù)毓餐僚沙鏊闹笇?dǎo)下開展居住小區(qū)的保安工作，配合公安部門做好居住小區(qū)內(nèi)的治安工作。

第三十二條居住小區(qū)的業(yè)主或房屋使用人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會同房產(chǎn)行政管理部門制定。

用于居住小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備維護(hù)的物業(yè)管理專用資金和物業(yè)管理用房，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條無資質(zhì)證書的物業(yè)管理企業(yè)，不得接受委托從事物業(yè)管理活動(dòng)；居住小區(qū)業(yè)主管理委員會或有關(guān)單位不得委托無資質(zhì)證書的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。

第三十四條物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理未能達(dá)到委托合同要求的，委托方有權(quán)解除委托合同。

未按委托合同約定實(shí)施物業(yè)管理，給業(yè)主及房屋使用人造成損害的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)貪污承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章罰則

第三十五條物業(yè)管理企業(yè)未辦理資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由市、區(qū)房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期仍不辦理的，責(zé)令停止物業(yè)管理活動(dòng)，并可處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。

物業(yè)管理企業(yè)歇業(yè)、分立、合并，未按規(guī)定申請辦理資質(zhì)變更、注銷手續(xù)的由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令人滿意限期補(bǔ)辦，逾期仍不辦理的，可處以500元以上1000元以下罰款。

物業(yè)管理企業(yè)未按規(guī)定辦理審驗(yàn)手續(xù)的，物業(yè)管理資質(zhì)證書自行失效。

第三十六條物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，管理服務(wù)長期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，責(zé)令停止物業(yè)管理活動(dòng)，吊銷物業(yè)管理資質(zhì)證書。

第三十七條居住小區(qū)業(yè)主`房屋使用人未按本辦法規(guī)定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的，業(yè)主管理委員會或物業(yè)管理企業(yè)可要求其限期交納，并按日加收應(yīng)交費(fèi)用總額百分之一的滯納金；逾期仍不交納的可依法向人民法院提起訴訟。

第三十八條當(dāng)事人對房產(chǎn)行政管理部門所作的行政處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

第六章附則

第三十九條城市居住小區(qū)以外的其他住宅萆辦公樓、公寓、商住樓、別墅區(qū)、廠區(qū)等，可參照本辦法實(shí)行物業(yè)管理。

各縣（市）和上街區(qū)居住小區(qū)的物業(yè)管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條本辦法由市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)試行辦法

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-03-16 【生效日期】1994-03-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)試行辦法

（1994年3月16日山東省人民政府）

根據(jù)省政府《關(guān)于加快建立全省社會保障體系的意見（試行）》，特制定本試行辦法。

一、一、實(shí)行社會保險(xiǎn)辦法的范圍

機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公（工）傷殘保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。

各級黨政群機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、國有事業(yè)單位、中央駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位（國務(wù)院另有規(guī)定者除外）中的工作人員、民辦教師，均實(shí)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

上述單位中的工作人員，除農(nóng)業(yè)戶口者外，均實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)辦法。

軍隊(duì)所屬駐魯機(jī)關(guān)事業(yè)單位非軍藉工作人員，集體和民辦事業(yè)單位的工作人員，均參加社會保險(xiǎn)。

二、二、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

1．基本養(yǎng)老基金的籌集?；攫B(yǎng)老金由國家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，按照“以支定收，略有結(jié)余，留有部分積累”的原則，按工作人員工資總額的一定比例，以市（地）為單位籌集，并按不低于本地區(qū)工資總額的2％提取積累。市（地）籌集比例，由各市（地）根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和單位、個(gè)人的承受能力確定。省直屬單位籌集比例，由省人事廳、財(cái)政廳確定。勞動(dòng)合同制工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部及事業(yè)單位聘用制干部仍按現(xiàn)行規(guī)定繳納養(yǎng)老金。

單位負(fù)擔(dān)部分，由單位按本單位工作人員工資總額和各市（地）規(guī)定的比例繳納。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算；差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支；自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支。

個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，按一定比例繳納。離退休人員不繳費(fèi)。

單位和個(gè)人繳納的養(yǎng)老金，按月向機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納，并按照先存后用的原則，由單位預(yù)交一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金。收繳采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。由于單位原因造成銀行無法扣款的，按日加收5‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老基金。滯納金由單位負(fù)擔(dān)。

2．建立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶。社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為每個(gè)工作人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，記錄在職期間個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。工作人員退休時(shí)，據(jù)此計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

3．養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與本人的社會貢獻(xiàn)、交費(fèi)年限及在職時(shí)的工資掛鉤，適當(dāng)拉開檔次。在國家新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺前，養(yǎng)老金暫按現(xiàn)行離退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

（二）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)水平視本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或單位的經(jīng)濟(jì)效益情況而定，原則上與本地區(qū)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均水平大體相當(dāng)。費(fèi)用根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源的渠道，分別列支。

（三）個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)

工作人員在自愿的基礎(chǔ)上，定期或不定期地向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

民辦教師、民辦事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法另行下達(dá)。

三、三、失業(yè)保險(xiǎn)辦法

（一）失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集

失業(yè)保險(xiǎn)基金，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資總額的1％，以市（地）為單位進(jìn)行籌集。失業(yè)保險(xiǎn)基金，由單位負(fù)擔(dān)。機(jī)關(guān)和全額預(yù)算的事業(yè)單位，由單位列入預(yù)算，差額預(yù)算的事業(yè)單位，按差額比例，部分列入預(yù)算，部分在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支；自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在稅前從自有經(jīng)費(fèi)中列支。

失業(yè)保險(xiǎn)金，由單位按月繳納，并采取特約委托收款方式，由開戶銀行扣繳。

（二）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的對象

在單位連續(xù)工作滿6個(gè)月以上，有下列情況之一的人員，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1．被單位辭退的工作人員；

2．終止或解除勞動(dòng)合同的城鎮(zhèn)戶口合同制工人；

3．按規(guī)定解聘的事業(yè)單位聘用制干部。

有下列情況之一的失業(yè)人員，停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

1．已重新就業(yè)的；

2．參軍及升學(xué)或出國定居的；

3．無正當(dāng)理由兩次不接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的；

4．失業(yè)期間被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用

失業(yè)保險(xiǎn)基金的開支項(xiàng)目包括：失業(yè)人員的救濟(jì)金，失業(yè)人員的死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。

失業(yè)救濟(jì)金在辦理失業(yè)登記后按月發(fā)給失業(yè)人員，支付期和標(biāo)準(zhǔn)為：工作時(shí)間在半年以上不足2年的，最多發(fā)給6個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為50元；2年以上不足5年的，最多發(fā)給12個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為60元；5年以上不足10年的，最多發(fā)給18個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為70元；10年以上的，最多發(fā)給24個(gè)月，每月標(biāo)準(zhǔn)為80元。救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用增長情況適當(dāng)調(diào)整。

失業(yè)人員在失業(yè)期間死亡的（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡的），死亡喪葬費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，參照當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T社會保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定一次性發(fā)給。

失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)，按不超出當(dāng)年收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的30％提取，實(shí)行專帳管理、專項(xiàng)審批、?？顚Ｓ?。

四、四、社會保險(xiǎn)基金的管理

為增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立省調(diào)劑基金。各市（地）歷年滾存結(jié)余養(yǎng)老金的10％，每年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額的3％和失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10％，上交省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。

各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金提取部分，按當(dāng)年收繳統(tǒng)籌基金總額的一定比例或編制預(yù)算，經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后，從統(tǒng)籌基金中列支；失業(yè)保險(xiǎn)金提取部分，按當(dāng)年收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的5％提取，不足的可以編制預(yù)算，經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。省機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)，按當(dāng)年全省收繳統(tǒng)籌基金總額的0．1％、合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘制干部養(yǎng)老基金總額的0．5％、失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0．7％提取，從省調(diào)劑金中列支。各級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提取的管理費(fèi)，主要用于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)開支及其它必需的費(fèi)用。

各級社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收繳的保險(xiǎn)金，在留出按規(guī)定提取的管理費(fèi)、調(diào)劑金和供3個(gè)月需要的備用金后，與財(cái)政部門簽訂合同，納入同級財(cái)政專戶儲存、存入財(cái)政專戶的社會保險(xiǎn)金，按銀行存款利率計(jì)息。財(cái)政運(yùn)營的增值部分并入保險(xiǎn)金。

五、五、管理機(jī)構(gòu)

各級政府人事部門都要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，列事業(yè)編制。經(jīng)費(fèi)自收自支。人事部門所屬社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會保險(xiǎn)制的方針、政策、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)基金的籌集、管理、支付和養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的記載和管理工作，承辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)。

本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

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