第一篇：企業(yè)如何實施人工成本管理

企業(yè)如何實施人工成本管理

企業(yè)如何實施人工成本管理

一、人工成本的概念和范圍

企業(yè)人工成本是指一定時期內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中使用勞動力而發(fā)生的各項直接和間接的費用總和。按原勞動部頒發(fā)的[1997]261號文件規(guī)定，企業(yè)人工成本范圍包括：職工工資總額、社會保險費、職工福利費、職工教育費、勞動保護(hù)費用、職工住房費用和其他人工成本費用等7大項。

1.職工工資總額，指各單位在一定時期內(nèi)，以貨幣或?qū)嵨镄问街苯又Ц督o本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

2.社會保險費用，指國家通過立法對勞動者在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)時給予物質(zhì)幫助的費用。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和女工生育5項社會保險。

3.職工福利費用，指在工資以外按照國家規(guī)定開支的職工福利費用。主要用于職工的醫(yī)藥費，醫(yī)護(hù)人員工資，醫(yī)務(wù)經(jīng)費，職工因工負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費，職工生活困難補助，企業(yè)舉辦社會性服務(wù)機構(gòu)中的工作人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。如：物業(yè)管理費、冬季取暖費、獨生子女費、托兒補助費、喪葬撫恤費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利設(shè)施費、探親路費、上下班交通補貼、洗理費和解除勞動合同的費用、員工困難補貼費、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和企業(yè)補充醫(yī)療保險（在企業(yè)工資總額4％之內(nèi)）。

4.職工教育費，指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費用。

5.勞動保護(hù)費用，指企業(yè)購買職工實際使用的勞動保護(hù)用品的費用。比如防暑降溫費、勞保用品費用。

6.職工住房費用，指企業(yè)為改善職工住房條件支付的費用。比如住房公積金、提租補貼。

7.其他人工成本費用，包括工會會費、外聘人員勞務(wù)及咨詢費用、沒有列入工資總額的勞動報酬，按規(guī)定對職工的特殊獎勵等。

二、人工成本管理及其指標(biāo)體系

人工成本管理，是把企業(yè)對在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，圍繞勞動者所發(fā)生的全部費用進(jìn)行界定、核算、支付、調(diào)整等一系列管理行為。

人工成本是一個具有相對性、動態(tài)性的復(fù)雜問題。目前一些企業(yè)效益不好、人工成本比例偏高，并不完全是勞動報酬等人工成本增長過多、人工成本水平過高而造成的，關(guān)鍵是人工成本效益低，勞動生產(chǎn)率低所致。不能簡單的、單純的看人工成本的高低，更不能單純的控制或降低人工成本的絕對水平，而要使勞動報酬等人工成本的增長建立在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長基礎(chǔ)之上，提高人工成本的投入產(chǎn)出效益。

那么，常用的人工成本分析指標(biāo)有哪些呢？

人工成本總量指標(biāo)

人工成本總量指標(biāo)用人均人工成本來反映。

職工人數(shù)指在本企業(yè)工作并由其支付工資的人數(shù)。

一定時期內(nèi)人工成本總額

人均人工成本= ————————————

同期同口徑職工人數(shù)

人均人工成本可以分析企業(yè)間人工成本的結(jié)構(gòu)差異，對各自競爭潛力和用工效率產(chǎn)生的影響，為調(diào)整人工成本使用方向和提高使用效益提供參照。

人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)

人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)是指人工成本各組成項目占人工 成本總額的比例。

該時期某組成部分?jǐn)?shù)量

一定時期人工成本 = ———————————×100％

某組成部分所占比重

同期人工成本數(shù)量

總?cè)斯こ杀靖鹘M成部分所占比重指標(biāo)可說明各組成部分在人工成本中的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系的變化，企業(yè)應(yīng)根據(jù)指標(biāo)的變動，分析其中具體的結(jié)構(gòu)性變動原因，并采取措施加以調(diào)整。

分析比率型指標(biāo)

人工成本分析比率型指標(biāo)采用人工成本利潤率、人事費用率、勞動分配率、人工成本占總成本的比重來反映。

一定時期內(nèi)企業(yè)利潤總額

人工成本利潤率＝————————————×100％

同期企業(yè)人工成本總額

對企業(yè)主管部門來講．人工成本利潤率的變動趨勢，基本可以說明企業(yè)經(jīng)營狀況環(huán)境的變動趨勢。如果人工成本利潤率下降就應(yīng)分析其原因，如果由于產(chǎn)品賣不出去，就應(yīng)盡快進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；如果是因為原材料漲價或人工成本過快增長，就應(yīng)采取措施，努力降低物耗成本或人工成本。

一定時期內(nèi)人工成本總額

勞動分配率＝————————————×100％

同期增加值總額

勞動分配率指標(biāo)表示在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值中有多少比例用于支付人工成本，它反映分配關(guān)系和人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。同一企業(yè)在不同年度勞動分配率比較，在同一行業(yè)不同企業(yè)之間勞動分配率的比較，說明人工成本相對水平的高低。

一定時期內(nèi)人工成本總額

人事費用率＝————————————×100％

同期銷售收入總額

人事費用率表示企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中有多少用于人工成本支出，同時也表示企業(yè)職工人均收入與勞動生產(chǎn)率的比例關(guān)系、生產(chǎn)與分配的關(guān)系、人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系，它的倒數(shù)表明每投入一個單位的人工成本能夠?qū)崿F(xiàn)多少銷售收入。

一定時期內(nèi)人工成本總額

總成本中人工成本比重＝————————————×100％

同期成本費用總額

人工成本比重，是企業(yè)、行業(yè)、國家間商業(yè)競爭的重要指標(biāo)，因為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，商品的競爭主要是質(zhì)量和價格的競爭，其中價格的競爭主要是成本費用的競爭。而成本費用的競爭又主要是人工成本的競爭。

三、企業(yè)如何進(jìn)行人工成本管理

1.指定人工成本管理的組織機構(gòu)及人員

企業(yè)人工成本管理是一項系統(tǒng)工程，要求企業(yè)必須有系統(tǒng)地、全員、全方位、全過程地進(jìn)行這項工作，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立以勞資部門為主的人工成本管理體系，對各項人工成本預(yù)算要嚴(yán)格審核，對預(yù)算外費用要嚴(yán)格監(jiān)控，目行必須的審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行，努力降低人工成本；對下屬各單位、各部門的報表數(shù)字質(zhì)量要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并發(fā)布全企業(yè)的人工成本狀況，提供各單位需要的其他人工成本信息咨詢；指定下屬各單位的人工成本管理責(zé)任主體，并通過調(diào)查、收集、整理社會人工成本信息、全企業(yè)人工成本信息，合理確定 企業(yè)的人工成本控制指標(biāo)，定期公開發(fā)布人工成本控制標(biāo)準(zhǔn)；每年召開人工成本結(jié)算會，對有效管理人工成本的單位進(jìn)行獎勵，對人工成本偏高的單位進(jìn)行預(yù)警預(yù)報，必要時實行成本否決。

2.建立人工成本費統(tǒng)計臺賬

企業(yè)要進(jìn)行人工成本管理，就要嚴(yán)肅人工成本報表制度，健全與人工成本有關(guān)的勞動工資、保險福利統(tǒng)計報表制度和財務(wù)報表制度，建立人工成本統(tǒng)計臺賬，臺賬主要包括9個部分：人工成本匯總臺賬、工資內(nèi)外收入臺賬（應(yīng)含支付職工的全部勞動報酬）、社會保險臺賬、職工福利費用臺賬、教育培訓(xùn)費用臺賬、職工住房費用臺賬、非本單位職工的人工成本臺賬、其他人工成本臺貼、勞動保護(hù)費用臺賬。

臺賬的填報要求：

（1）一般應(yīng)按本期實際發(fā)生數(shù)填報，除有單項規(guī)定外，不能按計劃數(shù)填報；（2）要按誰支付、誰統(tǒng)計的原則登賬，如企業(yè)對外按項目承包，只對單位支付項目承包費用，不直接支付工資報酬，不統(tǒng)計為企業(yè)用工人員及工資。

3．建立人工成本分析模型

企業(yè)的經(jīng)營活動是相互聯(lián)系的，指標(biāo)之間存在著相互依存關(guān)系，企業(yè)應(yīng)建立人工成本分析模型（見附圖），其目的是使閱讀者（領(lǐng)導(dǎo)）能清晰、全面地了解人工成本的構(gòu)成、數(shù)量和指標(biāo)之間的關(guān)系，為提高企業(yè)管理水平提供幫助。

4.確定正確的人工成本控制目標(biāo)

理想的人工成本分析結(jié)果應(yīng)是倒U型的，即：二低一高，高人均人工成本，低人工成本含量，低人事費用率或勞動分配率。人工成本管理不是要減少企業(yè)人工成本的絕對額，人工成本的絕對額必然隨著社會的發(fā)展不斷提高，這是一個總趨勢。從投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益角度考慮，一定的人工成本投入應(yīng)帶來一定的產(chǎn)出效益，當(dāng)企業(yè)人均人工成本增長時，人均增加值和人均銷售收入也應(yīng)有所增長，且增長幅度應(yīng)高于人均人工成本的增長幅度，才能帶來經(jīng)濟(jì)效益的提高，這才是增收增效的人工成本。因此，企業(yè)人工成本控制是要控制其相對數(shù)，也就是說，企業(yè)進(jìn)行人工成本控制的目的是要降低人工成本在總成本中的比重，增強產(chǎn)品的競爭能力；降低人工成本在銷售收入中的比重，增強人工成本的支付能力；降低人工成本在勞動分配率中的比重，增強人力資源的開發(fā)能力。但應(yīng)該注意的是，不同行業(yè)的企業(yè)之間，由于資本有機構(gòu)成或勞動裝備水平不同。增加值率和利潤率不同，勞動分配率和人事費用率存在明顯差異，因此，勞動分配率和人事費用率指標(biāo)適合同行業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行比較。

5.建立人工成本費預(yù)算制度

預(yù)算是管理控制活動中廣泛運用的一種方法，它是用數(shù)字形式編制的未來一定時期的計劃。利用預(yù)算，有利于管理者對各單位、各部門的人工成本管理工作進(jìn)行評價和控制。人工成本主管部門應(yīng)擬定預(yù)算管理制度，使人工成本預(yù)算管理制度化、程序化、規(guī)范化。人工成本的預(yù)算應(yīng)以財務(wù)預(yù)算年度作為人工成本預(yù)算年度，以財務(wù)及其他專業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)為依據(jù)，由勞資部門單獨進(jìn)行預(yù)算，即保持相對的獨立性。預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)方針、政策，按照業(yè)務(wù)部門的計劃、任務(wù)，根據(jù)上年實際發(fā)生情況，考慮本年特殊增減因素，本著增收節(jié)支、量入為出的原則，精打細(xì)算、科學(xué)合理安排各項資金，編制人工成本預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。為了保證制度的嚴(yán)肅性，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，一般不予調(diào)整，如果年度執(zhí)行中受國家政策影響，人員機構(gòu)發(fā)生大的變化，確實需要調(diào)整，下屬各單位、各部門向人工成本主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能支付。除此之外一律不予調(diào)整。

6.建立人工 成本費結(jié)算制度

企業(yè)應(yīng)在每年財務(wù)決算后召開人工成本結(jié)算會，按照有關(guān)財會規(guī)定，按建立的臺賬，及時、準(zhǔn)確、完整地對人工成本進(jìn)行結(jié)算，對比年初的人工成本預(yù)算方案，計算節(jié)約超支的額度，并分析人工成本總量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)型指標(biāo)和相對比率型指標(biāo)，對比人工成本控制目標(biāo)，包括絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)，看看人工成本是否進(jìn)行有效控制，看著是否達(dá)到了增收節(jié)支。對于人工成本管理得當(dāng)?shù)膯挝?，?yīng)制訂一些獎勵措施，比如按照各單位增收節(jié)支的程度，提取工資總額的一定比例作為獎勵基金。以調(diào)動各單位人工成本管理的積極性；對于人均人工成本水平過高，又同時出現(xiàn)人事費用率、勞動分配率過高的單位。在年終結(jié)算時，應(yīng)分析具體的原因，并采取措施加以調(diào)整。比如若是工資水平過高、增速過快的單位，可以對其效益工資作必要的核減，并對責(zé)任者進(jìn)行處罰。對人工成本過高的單位要進(jìn)行預(yù)警預(yù)報，必要時實行成本否決。

人工成本管理本身是一個系統(tǒng)工程，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須重視人工成本管理，加強人工成本統(tǒng)計與分析，減少無效人工支出，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)人工成本投入產(chǎn)出比的最優(yōu)化，實行利潤、成本、人力投入與產(chǎn)值均能上能下的運行機制，進(jìn)而形成企業(yè)用人能多能少、崗位能上能下、職工收入能增能減的良性循環(huán)，以增強企業(yè)的活力與市場適應(yīng)能力，提高市場競爭力。

一、人工成本基本定義

我國統(tǒng)計制度將人工成本定義為：企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中因使用勞動力所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和。按現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度，這些費用要納入企業(yè)財務(wù)成本項目，所以稱之為人工成本。

二、人工成本構(gòu)成范圍

企業(yè)人工成本構(gòu)成包括：職工工資總額、社會保險費用、職工福利費用、職工教育經(jīng)費、勞動保護(hù)費用、職工住房費用、工會經(jīng)費和其它人工成本支出等。

（一）職工工資總額：是指企業(yè)在一定時期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額。一般由計時工資；計件工資；獎金；津貼和補貼；加班加點工資；特殊情況下支付的工資六個部分組成。

（二）社會保險費用：是指國家通過立法對勞動者在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)時給予物質(zhì)幫助的費用。社會保險費用是由國家、企業(yè)和個人三方面分擔(dān)。目前實施的社會保險有養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和生育保險。

（三）職工福利費用：是指在工資以外按照國家規(guī)定開支的職工福利費用。主要用于職工的醫(yī)藥費，醫(yī)護(hù)人員工資，醫(yī)務(wù)經(jīng)費，職工因工負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費，職工生活困難補助，企業(yè)舉辦社會性服務(wù)機構(gòu)中的工作人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。如：獨生子女費、喪葬撫恤費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利設(shè)施費、探親路費、上下班交通補貼、洗理費和解除勞動合同的費用。

（四）職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費用。

（五）勞動保護(hù)費用：是指企業(yè)購買職工實際使用的勞動防護(hù)用品的費用。企業(yè)為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護(hù)用品。主要有工作服、手套等勞保用品。解毒劑、清涼飲料，以及規(guī)定工種所享受的保健食品待遇。

（六）職工住房費用：是指企業(yè)為改善職工住房條件支付的費用。主要用于交納住房公積金、提供住房補貼、職工宿舍折舊等。

（七）工會經(jīng)費和其它人工成本支出：包括工會經(jīng)費、渦有列入工資總額的勞動報酬，按規(guī)定對職工的特殊獎勵等。

三、人工成本分析主要指標(biāo)

人工成本的主要指標(biāo)有：勞動分配率、人事費用率、人均人工成本、人工成本產(chǎn) 出系數(shù)、人工成本銷售收入系數(shù)、人工成本含量、人工成本工資含量、全員勞動生產(chǎn)率。

（一）勞動分配率

反映勞動投入對企業(yè)凈產(chǎn)出的影響，又反映企業(yè)新創(chuàng)造價值中對職工分配的份額，是反映勞動投入與凈產(chǎn)出關(guān)系的指標(biāo)。

勞動分配率=人工成本/增加值

增加值（工業(yè)增加值）：指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。有二種計算方法：生產(chǎn)法，收入法。

（二）人事費用率

反映勞動投入占實現(xiàn)價值形態(tài)的總產(chǎn)出程度，是反映勞動投入產(chǎn)出的指標(biāo)。

人事費用率=人工成本/銷售收入 銷售收入：是指企業(yè)銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)等取得的收入。包括產(chǎn)品銷售收入和其它銷售收入。

（三）人均人工成本

反映人工成本水平的指標(biāo)。

平均人工成本=人工成本/職工人數(shù)

職工人數(shù)：指在本企業(yè)工作并由其支付工資的人數(shù)。

（四）人工成本產(chǎn)出系數(shù) 反映人工成本投入產(chǎn)出效益狀況指標(biāo)。

人工成本產(chǎn)出系數(shù)=增加值/人工成本

（五）人工成本銷售收入系數(shù)

反映人工成本投入產(chǎn)出效益狀況指標(biāo)。

人工成本銷售收入系數(shù)=銷售收入/人工成本

（六）人工成本含量

反映勞動效率狀況的指標(biāo)。

人工成本含量=人工成本/總成本

總成本（成本費用總額）：指企業(yè)的產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費用、管理費用和財務(wù)費用之和。

（七）人工成本工資含量

反映工資占人工成本的比重。

人工成本工資含量=工資/人工成本

（八）全員勞動生產(chǎn)率

反映工業(yè)活勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

全員勞動生產(chǎn)率=增加值/職工人數(shù)

四、人工成本分析模型

企業(yè)的經(jīng)營活動是相互聯(lián)系的，指標(biāo)之間存在著相互依存關(guān)系，筆者根據(jù)杜邦分析法原理設(shè)計出人工成本分析模型，其目的是使閱讀者（領(lǐng)導(dǎo)）能清晰、全面地了解人工成本的構(gòu)成、數(shù)量和指標(biāo)之間的關(guān)系，為公司人力資源決策提供方便準(zhǔn)確的依據(jù)。按現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度，涉及人工成本的項目共49項，在制作年度人工成本分析模型之前，應(yīng)先采集49項相關(guān)數(shù)據(jù)制作一個《人工成本數(shù)據(jù)采集表》，然后運用計算機通過鏈接方式生成人工成本分析模型，最終形成年度人工成本分析報告。在采集相關(guān)數(shù)據(jù)時，要根據(jù)決策者的需求決定是采集預(yù)提數(shù)還是實際發(fā)生數(shù)，準(zhǔn)確掌握這一點是十分重要的。

五、人工成本分析結(jié)果理想模式

理想的人工成本分析結(jié)果應(yīng)是U型的，即：“二高一低”，高人均人工成本，低人工成本含量，高人工成本投入產(chǎn)出系數(shù)。

建立和推行人工成本分析模型，有助于我們通過模型對人工成本指標(biāo)進(jìn)行層層分解，從構(gòu)成指標(biāo)的因素入手，幫助企業(yè)尋找管理差距，為提高企業(yè)管理水平提供幫助；有助于預(yù)測企業(yè)未來的人工成本走向，為企業(yè)規(guī)劃提供決策依據(jù)；有助于考核企業(yè)人力資源部門業(yè)績，為加強人力資源管理指明努力方向。

六、人工成本分析模型的運用案例

2000年大化肥企業(yè)人工成本狀況抽樣統(tǒng)計，并運用人工成本分析模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。

（一）數(shù)據(jù)模型

人工成本分析模型

（二）分析報告

1、大化肥行業(yè)人工成本概況

2000年，大化肥企業(yè)人工成本呈“二高一低”狀態(tài)，這說明大化肥企業(yè)具有較強的市場競爭力。2000年行業(yè)人工成本先進(jìn)指標(biāo)和平均指標(biāo)見下表：

1999年大化肥人工成本分析模型（略）

2000年大化肥人工成本分析模型（略）

2、人均人工成本

平均人工成本反映人工成本的水平。2000年大化肥平均人工成本總額為6511.12萬元，比上年減少4.3%。平均人數(shù)比上年減少了4%。人均人工成本為24300元，比上年略有增長，最高為55500元，最低為14700元，高低相差40800元，為3.8倍。其中人均工資為15990元。在人工成本總額下降的情況下，人均人工成本卻略有增長，這說明大化肥企業(yè)減員增效已初見成效。

3、人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)

勞動分配率是反映勞動投入與凈產(chǎn)出關(guān)系的指標(biāo)，反映企業(yè)新創(chuàng)造價值中對職工分配的份額。2000年大化肥平均勞動分配率為30.24%，比上年增大了7.86個百分點，最高為56.2%，最低為8.8%，高低相差47.4個百分點。勞動分配率上升的趨勢應(yīng)引起我們的重視，這說明大化肥企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不容樂觀，特別是我們將面臨激烈的國際市場競爭。

人工成本產(chǎn)出系數(shù)是勞動分配率的倒數(shù)，說明員工剩余勞動的大小。2000年大化肥平均人工成本產(chǎn)出系數(shù)為3.31，比上年降低了1.16，最高為11.31最低為1.78。高低相差6.3倍。

人事費用率是反映勞動投入產(chǎn)出的指標(biāo)，反映勞動投入占已實現(xiàn)價值形態(tài)的總產(chǎn)出的程度。2000年大化肥平均人事費用率為 10.0%，比上年降低了0.19個百分點，最高為20.6%，最低為3.7%。高低相差16.9個百分點。

人工成本銷售收入系數(shù)是人事費用率的倒數(shù)，2000年大化肥平均人工成本銷售收入系數(shù)為10.0，比上年提高了0.18，最高為27.3，最低為4.84，高低相差5.6倍。

總成本人工成本含量是反映勞動效率狀況

的指標(biāo)，體現(xiàn)出勞動效率的提高程度。2000年大化肥平均人工成本含量為10.68%，比上年降低了0.94個百分點，最高為21.0%，最低為3.8%。高低相差17.2個百分點。這說明大化肥企業(yè)有一定的競爭潛力。

4、勞動生產(chǎn)率

勞動生產(chǎn)率是反映企業(yè)活勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。2000年大化肥平均勞動生產(chǎn)率為8.04%萬元，比上年降低了2.77萬元，高低相差12.0倍。

5、人工成本構(gòu)成 2000年，大化肥平均人工成本構(gòu)成為：工資總額為65.8%，社會保險費為11.0%，職工福利費為8.9%，職工教育經(jīng)費為1.1%,勞動保護(hù)費為3.7%，職工住房費用為2.7%，工會經(jīng)費為1.2%，其它人工成本為5.7%。社會保險費、職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等是按工資總額的一定比例提取的，具有一定的剛性，職工住房費用因已進(jìn)**改將會有較大的改變，因此，控制人工成本的關(guān)鍵在于控制工資總額。

第二篇：企業(yè)效益的源泉 淺談人工成本管理

人工成本管理是企業(yè)效益的源泉，2005年是公司成本管理年，多年來公司對成本管理十分重視，企業(yè)在成本管理上都形成了各自的管理模式，但是一些企業(yè)對人工成本的管理還存在一些模糊認(rèn)識，通過本文的研究，目的在于引起公司各層管理人員及廣大員工的重視，積極探索和不斷完善人工成本管理機制和有效的控制途徑，以達(dá)到“播種少，收獲大”的用人效果，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與員工收入同向增長的目標(biāo)。<<<加強企業(yè)人工成本管理的重要性

人工成本管理的具體內(nèi)容包括人工成本的統(tǒng)計分析和人工成本的預(yù)測預(yù)警。人工成本的統(tǒng)計分析是人工成本管理的基礎(chǔ)工作，是提高人工成本數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本保證，是確定科學(xué)、合理的人工成本水平的基本條件。人工成本的預(yù)測預(yù)警是勞動保障部門和行業(yè)管理部門為促進(jìn)企業(yè)建立人工成本自我約束機制而采取的指導(dǎo)性監(jiān)控措施。建立人工成本的預(yù)測預(yù)警制度是宏觀人工成本管理和企業(yè)微觀工資分配工作相結(jié)合的需要。

吉林省勞動和社會保障廳，2004年12月2日印發(fā)了《吉林省關(guān)于建立人工成本預(yù)測預(yù)警制度的通知》吉勞社薪字[2004]283號文件，文件就如何建立企業(yè)人工成本統(tǒng)計分析機制和預(yù)測預(yù)警制度的有關(guān)問題提出了實施意見，但這僅是企業(yè)建立人工成本管理制度的指導(dǎo)性意見，具體實施方案和采取的措施，還需企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點和實際情況不斷的探索和完善。

只有加強企業(yè)人工成本管理，才能達(dá)到提高人工成本投入產(chǎn)出效率，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工收入水平持續(xù)穩(wěn)定的提高和發(fā)展的目的。<<<加強企業(yè)人工成本管理的措施

提高企業(yè)對人工成本管理和控制的認(rèn)識。企業(yè)要發(fā)展，就要確保資產(chǎn)增值，企業(yè)人工成本必須受資產(chǎn)增值的約束。企業(yè)人工成本的支出，既要保證工資水平在勞動力市場上有競爭力，又要保證產(chǎn)品在商品市場上有價格的競爭力。因此，要加強對企業(yè)人工成本的宣傳，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工都要增強控制人工成本的意識，積極降低人工成本，以較少的投入獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。企業(yè)效益好，職工收入的增長才有保障。

確定正確的人工成本控制目標(biāo)。人工成本是總成本的重要組成部分，企業(yè)控制人工成本的目的是為了增加利潤和提高企業(yè)在市場上的競爭實力。人工成本既是與利潤來源同一源泉，又是能夠保持同方向變化的成本支付項目，對企業(yè)人工成本進(jìn)行管理和調(diào)控，并不意味降低職工收入來增加利潤，而是要控制總費用的結(jié)構(gòu)，在增加值的經(jīng)營方面下功夫，把企業(yè)利潤和職工收入?yún)f(xié)調(diào)起來。所以，控制企業(yè)人工成本目標(biāo)應(yīng)該是職工收入與利潤的同步增長。

建立科學(xué)統(tǒng)一配套的人工成本統(tǒng)計分析制度。目前，國家統(tǒng)計局正在研究，人工成本的統(tǒng)計將納入到統(tǒng)計體系中，作為勞動工資統(tǒng)計的一項內(nèi)容，每年都要與勞動工資統(tǒng)計年報同時填報。人工成本的統(tǒng)計應(yīng)以財務(wù)核算作為人工成本統(tǒng)計，以財務(wù)及其他專業(yè)的統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)為依據(jù)，由勞動工資統(tǒng)計部門單獨進(jìn)行統(tǒng)計，即保持相對的獨立性，但人工成本的統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)與財務(wù)核算和其他專業(yè)統(tǒng)計核算的結(jié)果保持一致。企業(yè)要定期根據(jù)國家統(tǒng)計局或政府部門公布的人工成本進(jìn)行比較分析，合理調(diào)控。

單獨設(shè)立人工成本的會計核算科目。在財務(wù)會計的核算科目中，人工成本的會計核算項目比較分散，給人工成本的統(tǒng)計分析帶來了很大的困難，使人工成本的統(tǒng)計結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性。為了方便準(zhǔn)確的統(tǒng)計人工成本，在會計核算中設(shè)立“人工成本”一級科目，將人工成本的所有項目進(jìn)行匯總，使企業(yè)人工成本資料檔案化、條理化，便于統(tǒng)計分析。

要制定科學(xué)規(guī)范的人工成本管理和控制辦法。應(yīng)當(dāng)在企業(yè)人工成本進(jìn)行規(guī)范性的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對企業(yè)人工成本的范圍、指標(biāo)和統(tǒng)計分析方法，作出科學(xué)的統(tǒng)一規(guī)定和解釋，制定出有效的企業(yè)人工成本管理和控制辦法，促使企業(yè)在人工成本核算方面建立自我約束機制，及時、有效地監(jiān)督、控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的費用支出，改善費用支出結(jié)構(gòu)。

依靠科技進(jìn)步，提高勞動生產(chǎn)率。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)的資金投向技術(shù)改造，形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機制。

積極推進(jìn)和深化薪酬制度改革。在企業(yè)內(nèi)部分配方面，要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，強化分配的激勵作用，要基本形成以人工成本管理為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配約束機制，要使社會平均人工成本水平逐步成為決定企業(yè)工資收入水平的重要約束條件之一，建立符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的比較完善的內(nèi)部分配制度。

<<<降低企業(yè)人工成本的途徑

減員增效，提高勞動生產(chǎn)率

通過嚴(yán)格控制各種用工人數(shù)控制人工成本總量，提高勞動生產(chǎn)率。減員不是單純地減幾個人，其目的在于增效。增效，一是提高效率。通過減員，克服人浮于事、效率低下的現(xiàn)象，實行優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)上崗、人盡其才、提高勞動生產(chǎn)率，真正地實現(xiàn)人力資本的增值；二是提高效益。通過減員，降低人工成本，以最少的投入取得最大的產(chǎn)出。

實行“工效掛鉤”，控制工資總量，搞活內(nèi)部分配

效率優(yōu)先、兼顧公平是市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的分配原則，只有充分地發(fā)揮工資的約束機制、調(diào)控機制和激勵機制的作用，才能得到投入產(chǎn)出的效益。

如何在不增加人工成本的前提下，使有限的工資發(fā)揮更大的作用呢？要將有限的工資投入轉(zhuǎn)化成較大的產(chǎn)出，就得有一套科學(xué)、合理、規(guī)范、先進(jìn)的內(nèi)部分配機制，一是引導(dǎo)職工合理流動，包括內(nèi)部的和外部的；二是激勵職工多作貢獻(xiàn)。用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動職工的勞動積極性，對職工按有效勞動分配，從分配制度上要合理設(shè)定基本工資份額，全額或大部分工資額與效益、貢獻(xiàn)掛鉤浮動。工資要向苦、臟、累、險、科技含量高的崗位傾斜。只有有效的內(nèi)部分配機制，才能激勵員工更加積極主動地為企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益多做貢獻(xiàn)，形成一個降低成本-提高經(jīng)濟(jì)效益-增加員工收入-促進(jìn)成本降低的良性循環(huán)。

科學(xué)定崗定編，優(yōu)化勞動組織

加強定崗、定編（“雙定”）的管理，達(dá)到雙優(yōu)化。通過減少勞動投入，提高產(chǎn)出，最終達(dá)到降低人工成本的目的。要科學(xué)合理進(jìn)行“雙定”，要精簡機構(gòu)、合理定崗、實行專業(yè)化管理。改革傳統(tǒng)工種概念、實行大工種、區(qū)域作業(yè)、培養(yǎng)一專多能、操檢合一的復(fù)合優(yōu)秀技術(shù)工人，使勞動力真正得到解放，以少而精的人才消耗來取得企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

人力資源合理配置，講求最佳投入產(chǎn)出效益

因歷史原因，長期以來，“人多好辦事”，“低工資，多就業(yè)”，“力求穩(wěn)定”的就業(yè)思想和用人機制，這樣的做法不僅增加隱性失業(yè)現(xiàn)象，而且造成人才浪費，勞動生產(chǎn)率低，犧牲了經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終結(jié)果造成勞動生產(chǎn)率增長滯后于工資水平增長，致使人工成本加大，企業(yè)虧損，在市場中無競爭力。目前，國內(nèi)外都把結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高勞動生產(chǎn)率作為重點戰(zhàn)略目標(biāo)加以實施，都在尋求最佳的人力資源“吸引人、甄選人、任用人、考評人、引導(dǎo)人、培育人、激勵人、保障人、留住人”九人管理模式。因此，減員增效、提高勞動生產(chǎn)率是任何一個企業(yè)保證單位產(chǎn)品中活勞動消耗費用降低的重要途徑。

提高勞動者素質(zhì)，發(fā)揮人才效益

勞動者素質(zhì)內(nèi)容包括體能素質(zhì)、智力素質(zhì)、技能素質(zhì)、情趣素質(zhì)、品行素質(zhì)等。其中較為重要的是提高勞動者的智力素質(zhì)和技能素質(zhì)。

企業(yè)要發(fā)展，要進(jìn)步，要成為市場競爭的主體，就必須科學(xué)管理，實行精干主體，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點，福利化的企業(yè)部分要逐步變?yōu)樯唐坊髽I(yè)化的社會部分要逐步變?yōu)樯鐣?，變暗補為明補，變無償為有償，完全推行市場化管理，只有這樣，才能避免浪費、節(jié)約成本。總之人工成本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中勞動力全方位的補償和投入，是企業(yè)效益的源泉。在當(dāng)前市場競爭中，只有加強成本管理才是企業(yè)生存發(fā)展的出路。

第三篇：人工成本管理暫行辦法范文

人工成本管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范公司（以下簡稱集團(tuán)公司）人工成本管理，合理地計劃、使用、控制人工成本，結(jié)合國家相關(guān)法律、法規(guī)，特制訂本暫行辦法。

第二條

本辦法適用于人工成本預(yù)算管理工作。

第二章 人工成本的構(gòu)成

第三條 人工成本是指在一定時期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因使用勞動力而發(fā)生的各項直接和間接費用的總和。納入人工成本范圍包括：職工工資總額、保險費用、職工福利費用、職工住房費用、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、勞動保護(hù)費、企業(yè)年金費用、企業(yè)支付的內(nèi)退及下崗職工工資總額、企業(yè)支付離退休人員費用、勞務(wù)派遣費用和其他人工成本費用等。

第四條

職工工資總額：指單位在一定時期內(nèi)以貨幣形式直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。具體包括:基本工資+績效薪酬+獎勵性單列工資

第五條 保險費用：指按照國家和地方有關(guān)規(guī)定由企業(yè)提取、交納的各項社會保險費(不含職工個人繳納部分)。包括社會 統(tǒng)籌保險項目（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險費、生育保險、大病保險）及因工作性質(zhì)為員工購買的其他保險（意外傷害保險、其他保險等）。

第六條 職工福利費用是在工資以外按照國家規(guī)定開支的職工福利費用。主要用于職工困難補助、集體福利補貼、獨生子女費、伙食補助費、探親路費、喪葬補助費、撫恤金等。

第七條 職工住房費主要指按國家有關(guān)規(guī)定，按職工上工資收入的12%比例為職工繳納的用于住房保障的住房公積金。

第八條 職工教育費指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費用。包括就業(yè)前培訓(xùn)，在職提高培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、派外培訓(xùn)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)費用和企業(yè)自辦大中專、職業(yè)技術(shù)院校等培訓(xùn)場所所發(fā)生的費用以及職業(yè)技能鑒定費用。

第九條 工會經(jīng)費指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在實發(fā)工資總額2%以內(nèi)據(jù)實列支的，撥付工會的相關(guān)經(jīng)費。

第十條 勞動保護(hù)費指為職工提供各項勞動保護(hù)用品所支出費用，如工作服、安全保護(hù)用品等。

第十一條 企業(yè)年金費：指根據(jù)國家有關(guān)政策以及公司經(jīng)濟(jì)效益情況為公司員工提取并交納的補充性養(yǎng)老金。

第十二條 勞務(wù)派遣費費用指根據(jù)企業(yè)需要對勞務(wù)派遣人員所支付的費用。第十三條 離退休人員費用：指為離退休人員支出的全部費用。

第十四條 除以上所述項目外發(fā)生的，記入人工成本中的項目。如激勵計劃、內(nèi)退及下崗員工工資（含保留勞動關(guān)系員工生活費）、解除勞動合同或終止勞動合同的補償費等。

第十五條 人工成本各構(gòu)成指標(biāo)均為實際發(fā)生的全部數(shù)額。資金來源不分渠道，計算人工成本總額時各項數(shù)據(jù)不能重復(fù)。

第三章 人工成本管理的職責(zé)分工

第十六條 人力資源部為人工成本歸口管理部門，負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)編制人工成本預(yù)算、審核并監(jiān)督執(zhí)行人工成本管理辦法，對人工成本優(yōu)化負(fù)全面責(zé)任。

（二）根據(jù)地方法律法規(guī)確定社會統(tǒng)籌保險繳納方案。

（三）根據(jù)集團(tuán)公司需求以預(yù)算為基礎(chǔ)，合理管控培訓(xùn)、招聘費用。

第十七條 財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)以下工作：

（一）組織制訂人工成本相關(guān)財務(wù)規(guī)定。

（二）參與制訂和修訂人工成本及各項目的管理辦法。

（三）參與編制、調(diào)整集團(tuán)公司人工成本預(yù)算，并根據(jù) 人力資源部提供的管理依據(jù)和費用標(biāo)準(zhǔn)對公司人工成本的列支渠道及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核。

（四）根據(jù)人工成本管理需要提供相應(yīng)財務(wù)數(shù)據(jù)，對于人工成本超出應(yīng)提額度的部分不予計提、發(fā)放。

（五）參與檢查人工成本執(zhí)行情況。

第十八條 相關(guān)部門配合人力資源部及財務(wù)資產(chǎn)部做好人工成本數(shù)據(jù)采集工作，加強溝通協(xié)調(diào)，做到數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、全面。

第四章 人工成本預(yù)算審批

第十九條 每年10月中旬預(yù)算管理部門根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的預(yù)算編制原則和要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，提出下一的預(yù)算目標(biāo)。

第二十條 人力資源部按照人工成本預(yù)算要求，形成人工成本預(yù)算草案，提交預(yù)算管理部門匯總報集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審議。

第二十一條 人力資源部根據(jù)預(yù)算管理部門的審查意見對預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，直至預(yù)算管理部門審查通過。并于每年的11月中旬前上報能投集團(tuán)審查。

第五章 人工成本預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整 第二十二條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十三條 應(yīng)建立人工成本管理臺賬，及時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況。

第二十四條 預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。當(dāng)遇到重大政策調(diào)整或不可抗力因素影響，以及市場環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營條件等發(fā)生重大變化，造成預(yù)算實際執(zhí)行已經(jīng)或即將出現(xiàn)重大偏差時，可以對預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整。

第二十五條 任何部門和個人不得超越權(quán)限調(diào)整、變動預(yù)算方案。

第六章 人工成本預(yù)算的分析評估

第二十六條 發(fā)揮預(yù)算指導(dǎo)、約束作用，相關(guān)部門必須根據(jù)審批后的預(yù)算開展人工成本管理活動。人力資源部定期對預(yù)算和實際執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評估（包括與上年同期比較、當(dāng)預(yù)算執(zhí)行情況、相關(guān)考核指標(biāo)完成情況的分析等），發(fā)現(xiàn)問題、查找原因，提出改進(jìn)管理的措施和建議，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

第七章 人工成本預(yù)算的考核與監(jiān)督 第二十七條 經(jīng)營班子監(jiān)督相關(guān)職能部門的人工成本預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、控制等情況，人工成本預(yù)算完成結(jié)果作為相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人工作業(yè)績考核參考依據(jù)。

第二十八條 財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)做好人工成本費用對應(yīng)會計科目列支，并協(xié)助人力資源部做好預(yù)算執(zhí)行、控制及工資總額、人工成本等的專項審計工作。

第二十九條 紀(jì)檢監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)察、效能監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題督促及時整改。

第八章 罰 則

第三十條 人力資源部及其分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對公司人工成本預(yù)算的合理性和完整性負(fù)責(zé)；公司人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部及其分管領(lǐng)導(dǎo)與總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對人工成本預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。

第三十一條 相關(guān)職能部門不按時編制上報人工成本預(yù)算，或上報的預(yù)算不符合集團(tuán)公司要求，存在較大問題的，集團(tuán)公司將責(zé)令整改；在預(yù)算編報工作中弄虛作假，或者上報的預(yù)算與集團(tuán)公司預(yù)算不符的，集團(tuán)公司將給予通報批評；預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控不力的，集團(tuán)公司將給予警示；人工成本預(yù)算情況與執(zhí)行情況差異較大的，應(yīng)進(jìn)行專項說明，無正當(dāng)理由的，集團(tuán)公司應(yīng)給予通報批評。

第九章 附 則

第三十二條 本暫行辦法由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋、修訂和補充。

第三十三條 本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：我國企業(yè)人工成本管理的現(xiàn)狀及其重要性探討

我國企業(yè)人工成本管理的現(xiàn)狀及其重要性探

討

肖娟娟

摘 要：本文分析了我國企業(yè)人工成本管理的現(xiàn)狀，提出研究人工成本問題，搞好人工成本控制，不僅關(guān)系到企業(yè)勞動管理層次和水平，也將直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，人工成本不僅涉及企業(yè)收入分配的微觀管理，也涉及勞動領(lǐng)域的宏觀管理，還是我國勞動管理工作與國際慣例接軌的重要自容。

關(guān)鍵詞：人工成本，人工成本管理，企業(yè)管理

我國從20世紀(jì)90年代初起，在設(shè)計勞動統(tǒng)計指標(biāo)體系時對人工成本進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，并于1995年經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)，將企業(yè)人工成本調(diào)查表納入了勞動統(tǒng)計報表制度。企業(yè)人工成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和。具體包括從業(yè)人員勞動報酬、社會保險費用、福利費用、教育費用、勞動保護(hù)費用、住房費用和其他人工成本七個構(gòu)成部分。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要面對兩個市場的競爭：一個是商品市場的競爭，人工成本不能太高，高了就難以在爭奪市場份額的競爭中憑借價格優(yōu)勢取勝另一個是勞動力要素市場的競爭，人工成本不能太低，低了就難以在人才競爭中憑借工資優(yōu)勢取勝。因此，企業(yè)人工成本是企業(yè)經(jīng)營總成本的一個重要構(gòu)成部分，企業(yè)人工成本的分析是企業(yè)管理特別是勞動管理的一項十分重要的基礎(chǔ)工作，企業(yè)人工成本管理不僅關(guān)系到企業(yè)勞動管理層次和水平，而且是關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展的重要課題。研究人工成本問題，搞好人工成本控制，還是我國勞動管理工作與國際慣例接軌的重要內(nèi)容。我國企業(yè)人工成本管理的現(xiàn)狀

加強企業(yè)管理。是市場經(jīng)濟(jì)中的一個永恒命題。而注重人工成本管理，又是近幾十年西方企業(yè)中重點研究的問題。而我國由于受傳統(tǒng)的所有制和經(jīng)濟(jì)體制的影響，人工成本管理仍然是企業(yè)管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

沒有數(shù)據(jù)分析我國自建國以來至改革開放初期的企業(yè)人工成本管理情況。建國以來，我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)，雖然也注重了對成本的管理，但在缺乏競爭的條件下，降低成本、提高效率只能變成口號，難以落實到行動上，對人工成本管理根本沒有足夠意識和觀念，致使從產(chǎn)品生產(chǎn)到經(jīng)營都處于粗放經(jīng)營管理的狀況。如果想通過數(shù)據(jù)分析一下我國自建國以來至改革開放初期的企業(yè)人工成本管理情況，是極其困難的。主要原因是因為根本沒有建立這方面的統(tǒng)計，更談不上對企業(yè)人工成本的管理，致使企業(yè)長期處在管理水平低下、成本缺乏有效約束、經(jīng)濟(jì)效益不高的局面。從1995年開始，勞動部提出加強企業(yè)人工成本管理的概念，并開始在一些試點企業(yè)、一部分地區(qū)嘗試進(jìn)行企業(yè)人工成本分析。經(jīng)過這些年的推廣和實踐，目前在企業(yè)人工成本統(tǒng)計、信息發(fā)布并對企業(yè)人工成本進(jìn)行分析方面，已經(jīng)取得了可喜的成果，切實在企業(yè)人工成本管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面收到了較好的效果。

許多企業(yè)對人工成本沒有完整的概念，忽視對人工成本投入產(chǎn)出效益的分析研究，更缺乏對人工成本的控制。我國長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)人工費用列支制度不健全，界定范圍不明晰，渠道過多過亂，給工資分配、工資管理帶來許多困難。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，我國實行了新的會計制度，合理界定了人工成本范圍，規(guī)范了企業(yè)人工成本列支制度，企業(yè)人工成本的管理進(jìn)入了新的階段。我國一些行業(yè)和企業(yè)已經(jīng)開展了對企業(yè)人工成本的管理工作，如企業(yè)減員增效已漸顯成效，許多企業(yè)通過買斷工齡分流富余職工以謀求企業(yè)的健康發(fā)展。但許多企業(yè)對人工成本仍沒有完整的概念，未對人工成本進(jìn)行總量核算與分析，更缺乏對人工成本的控制。

隨著改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)加強人工成本管理的意識日益提高，但是，成本管理的內(nèi)容和方法落后。成本的優(yōu)勢可以通過產(chǎn)品的價格轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，目前我國企業(yè)成本管理的主要精力一般放在產(chǎn)品的物耗成本的降低上，對人工成本加強管理尚未達(dá)成共識。究其原因，一是因為企業(yè)經(jīng)營者忽視了人工成本的作用，側(cè)重于產(chǎn)品價值的實現(xiàn)；二是因為有的企業(yè)經(jīng)營者雖然意識到了人工成本的重要作用，但卻存在求穩(wěn)怕亂的心態(tài)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該說，由于改革的不斷推進(jìn)，人工成本管理在企業(yè)中的作用逐漸被人們所認(rèn)識，企業(yè)加強人工成本管理的意識日益提高。為了更好地服務(wù)于企業(yè)，目前一些地區(qū)已經(jīng)開始實行人工成本預(yù)測預(yù)警辦法，對促進(jìn)企業(yè)加強人工成本的管理起到了一定作用。但是，成本管理的內(nèi)容和方法落后，從內(nèi)容上看，往往是只重視產(chǎn)品生產(chǎn)過程的管理，而忽視對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理。其結(jié)果造成只注重與生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)成本管理，而忽視成本效益水平的高低。從方法上看。缺乏事前成本預(yù)測和決策，事中的成本控制和調(diào)節(jié)也不及時，缺乏有效的成本獎懲制度，成本激勵和成本約束不到位，難以從深度和廣度上實現(xiàn)成本降低。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國企改革的不斷深入，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須十分重視投入和產(chǎn)出的效益。

企業(yè)內(nèi)部成本管理組織機構(gòu)、人員配備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，科學(xué)的人工成本管理體系尚未構(gòu)建。當(dāng)前企業(yè)在內(nèi)部成本管理上，僅依靠財務(wù)部門事后考核分析評價，而沒有一個與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的成本組織體系，缺乏成本管理的相互制約、相互牽制的成本管理組織機構(gòu)，也沒有劃小成本責(zé)任單位，沒有指定的相應(yīng)的成本監(jiān)控人員，在成本的實施及反饋上也相應(yīng)滯后。一是成本管理人員配備不足，綜合素質(zhì)不高，缺乏先進(jìn)的成本管理知識，專業(yè)化水平較低，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對于人工成本管理各相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的理解需要加深；二是企業(yè)內(nèi)部成本管理機構(gòu)協(xié)調(diào)不夠，如勞資、財務(wù)部門的有關(guān)數(shù)據(jù)不能及時溝通以形成有效信息，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。最重要的是沒有制定規(guī)范的人工成本管理和控制辦法，僅僅把人工成本視同其他成本項目一樣簡單管理，沒有用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來科學(xué)地分析、預(yù)測、控制人工成本，使其能最大限度地發(fā)揮作用，科學(xué)的人工成本管理體系尚未構(gòu)建。

人工成本管理是我國企業(yè)管理研究的重要課題

成本控制，是當(dāng)今從國際到國內(nèi)企業(yè)管理中最重要的理念，而人工成本控制，已成為成本控制中的重中之重。人工成本是國家慣用的勞動工資管理指標(biāo)，也是重要的投入產(chǎn)出指標(biāo)，是企業(yè)和國家都十分重視的指標(biāo)。因此研究人工成本問題，搞好人工成本控制是我國企業(yè)管理研究的一項重要課題。

加強人工成本管理，對企業(yè)人工成本管理進(jìn)行系統(tǒng)研究，將對企業(yè)管理科學(xué)產(chǎn)生極其重要的影響。企業(yè)人工成本涵蓋企業(yè)投入于勞動力方面的所有費用，是人力資源管理中核算人工費用的指標(biāo)。具體說來，企業(yè)人工成本是對企業(yè)勞動投入的完整描述，從生產(chǎn)與分配之間的辨證關(guān)系看，通過從勞動的投入與產(chǎn)出關(guān)系人手，系統(tǒng)地對于企業(yè)人工成本管理進(jìn)行研究，將對企業(yè)管理科學(xué)產(chǎn)生極其重要的影響。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)競爭日益激烈的背景下，人工成本管理提出的新人力資源管理理念。在資本市場日益成熟的今天，企業(yè)的不斷發(fā)展、壯大，甚至最終取得壟斷的市場地位，唯有依靠先進(jìn)的技術(shù)?？梢钥吹?，世界知名的制造業(yè)企業(yè)無不擁有自己的核心技術(shù)，這些核心技術(shù)既是使自己獲取超額利潤的重要來源，又是阻止競爭對手進(jìn)八該領(lǐng)域的有效手段。只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)才能領(lǐng)導(dǎo)市場的潮流，而產(chǎn)品老化、技術(shù)落后的企業(yè)則只能被市場所淘汰，這已成為企業(yè)界和學(xué)術(shù)界所公認(rèn)的道理。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)越來越多地體現(xiàn)出“屬人”的特性，即技術(shù)不再像以前那樣僅僅凝結(jié)在企業(yè)物質(zhì)資本（如生產(chǎn)設(shè)備）中，而是更多地儲存在企業(yè)技術(shù)人員的頭腦中。這時的技術(shù)人員已不僅僅是企業(yè)雇傭的高素質(zhì)勞動者，更是一個資本的載體，我們稱之為人力資本，這種形式的人力資本已越來越為社會所重視。

加強人工成本管理，對企業(yè)而言，人工成本的核算有利于企業(yè)進(jìn)行成本合理控制，為企業(yè)管理者提供有關(guān)經(jīng)營管理方面的決策依據(jù)。企業(yè)人工成本是企業(yè)經(jīng)營總成本的一個重要構(gòu)成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和在市場上的競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)面臨的競爭是全方位的，企業(yè)人工威本是除了物質(zhì)消耗成本之外最主要的成本項目（其中最主要的成份是職工收入），對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著直接的作用，因此對于企業(yè)具有舉足輕重的意義。企業(yè)通過人工成本核算，可以清醒地知道自己因使用勞動力而付出的代價，從而更加重視企業(yè)的人工成本核算與管理，在使用勞動力上更加注重合理性。企業(yè)通過人工成本管理體系的建立與人工成本的合理控制，將人工成本運用到人力資源管理中，就會使人力資源管理與經(jīng)濟(jì)運行更加緊密結(jié)合，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行及決策提供有力的支撐，通過人工成本指標(biāo)的變化趨勢的分析，制定出企業(yè)的薪酬目標(biāo)，確定企業(yè)工資分配的調(diào)整辦法，保持人工成本各組成部分間的合理比例關(guān)系，使之成為企業(yè)確定合理的人工成本水平的基本條件。

加強人工成本管理，對國家的宏觀調(diào)控而言，人工成本核算有利于國家宏觀調(diào)控政策尤其是消費政策的制定。人工成本牽涉到經(jīng)濟(jì)生活中的許多重要方面。比如工資和保險福利費用，對于雇主來說是一種支出，對雇員來說則是一種收入，因而人工成本對于消費領(lǐng)域的影響極大，人工成本的高低還直接與生產(chǎn)經(jīng)營情況尤其是與盈利緊密相關(guān)，故直接影響到雇主的投資方向，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力的流動也因此成為必然。通過人工成本統(tǒng)計，可以看出雇員（職工）收八狀況乃至居民生活水平，是國家制定人民生活水平政策和規(guī)劃的依據(jù)；人工成本核算還反映出國家經(jīng)濟(jì)形勢的大趨勢，國家可據(jù)以調(diào)整消費政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于勞動領(lǐng)域的宏觀調(diào)控而言，更是制定勞動管理政策的重要依據(jù)。在人工成本的組成部分中，工資總額是國家宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，社會保險費用、職工福利費用更是與國家的保險福利政策緊密相連，對于國家從整體上統(tǒng)籌考慮安置失業(yè)人員、離退休人員、保障廣大職工的利益有更為特殊的意義。

加強人工成本管理，對企業(yè)勞動管理與國際慣例接軌而言，人工成本核算有利于國際交流與合作。人工成本不僅涉及企業(yè)收入分配的微觀管理，也涉及勞動領(lǐng)域的宏觀管理，還是我國勞動管理工作與國際慣例接軌的重要內(nèi)容。在進(jìn)行國際間比較時，人工成本是可比性較強的一個勞動統(tǒng)計指標(biāo)，因為它反映的是全方位費用，反映出的是用人費用支出的全貌，這在世界各國基本上都是一致的。通過人工成本統(tǒng)計資料（主要是國際問比較情況），企業(yè)（雇主）可以看出在哪個國家或地區(qū)投資效果較好，甚至可以判斷出在哪個行業(yè)投資、生產(chǎn)哪些產(chǎn)品利潤前景更好，從而決定投資方向和數(shù)量。目前我國勞動力價格低廉。這在人工成本上反映得非常充分。許多外商來華投資都要求我國有關(guān)方面提供該地區(qū)的人工成本資料，據(jù)以確定是否投資以及投資方向。我國較低的人工成本水平，正是吸引外資以圖自身發(fā)展的良機，對于加入國際大循環(huán)的我國企業(yè)來說，加強人工成本管理、提高產(chǎn)品的競爭力是企業(yè)經(jīng)營的必由之路。

結(jié)論

人工成本管理本身是一個系統(tǒng)工程，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中必須重視人工成本管理，以建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)人工成本自我約束機制為目標(biāo)，堅持企業(yè)人工成本與經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)的原則，以建立人工成本統(tǒng)計為基礎(chǔ)，以人工成本分析為依據(jù)，以人工成本控制為手段來建立企業(yè)人工成本管理體系，增強企業(yè)市場競爭能力，提高企業(yè)人工成本產(chǎn)出效率，優(yōu)化企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的提高，必將成為今后企業(yè)管理探索的方向。

總之，在企業(yè)管理中，加強人工成本管理的研究，通過對各種內(nèi)外部因素的分析、研究、對比，尋找到適度的人均人工成本、勞動分配率和人事費用率，建立科學(xué)的企業(yè)人工成本管理體系，有效地實施人工成本管理。必將對推動企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，探索控制相對合理的人工成本水平，優(yōu)化投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)品參與市場競爭的能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

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來源：《商業(yè)時代》2011年第8期

第五篇：32人工成本管理業(yè)務(wù)流程（推薦）

3.2人工成本管理業(yè)務(wù)流程

3.2人工成本管理業(yè)務(wù)流程

一、1.1

1.2

2.1

3.1 業(yè)務(wù)目標(biāo) 經(jīng)營目標(biāo) 控制人工成本,提高人工成本使用效率。員工結(jié)構(gòu)、數(shù)量與公司發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。財務(wù)目標(biāo) 真實、準(zhǔn)確、完整核算人工成本。合規(guī)目標(biāo) 工資、福利、保險等符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及股

份公司內(nèi)部規(guī)章制度。

3.2二、1.1 業(yè)務(wù)風(fēng)險 經(jīng)營風(fēng)險 人工成本使用不合理，降低分配和激勵機制效率,影

響員工積極性和股份公司穩(wěn)定。

1.2 未經(jīng)審核，變更合同文本中涉及權(quán)利、義務(wù)的條款

所導(dǎo)致的勞動爭議。

2.1財務(wù)風(fēng)險 人工成本未按規(guī)定核算，導(dǎo)致財務(wù)信息失真。合規(guī)風(fēng)險 勞動合同符合國家有關(guān)規(guī)定。

2008年B 3.2－1

3.1 違反工資、保險、福利等法律、法規(guī)受到處罰；或

違反合同約定，引起勞動爭議及法律訴訟。

三、業(yè)務(wù)流程步驟與控制點

1用工計劃

1.1 人事部根據(jù)法律、法規(guī)和公司發(fā)展戰(zhàn)略，制定股份

公司人力資源總體規(guī)劃及分（子）公司用工計

劃，經(jīng)股份公司總裁辦公會審定后組織實施。

1.2 根據(jù)人力資源總體規(guī)劃和用工計劃，分（子）

公司人事部門制定內(nèi)部用工管理辦法及用工指標(biāo)具

體分解方案，經(jīng)分（子）公司分管經(jīng)理審核同意后，分解下達(dá)，并組織落實。

2.1 工資總額及勞務(wù)費總額計劃 人事部制訂內(nèi)部經(jīng)營目標(biāo)考核及工資總額兌現(xiàn)辦

法，擬定工資總額使用計劃，報股份公司總裁

辦公會批準(zhǔn)后組織實施。

2.2 人事部根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)考核結(jié)果，提出工資總額和勞

務(wù)費總額的具體意見，按規(guī)定權(quán)限審批后，核定下

達(dá)各分(子)公司工資總額以及勞務(wù)費總額計

劃。工資總額及勞務(wù)費總額計劃的提出和確定

應(yīng)與股份公司預(yù)算工作同步進(jìn)行。

2.3 分(子)公司人事部門或績效考核部門根據(jù)股份公司

內(nèi)部經(jīng)營目標(biāo)考核及工資總額兌現(xiàn)辦法制訂內(nèi)部經(jīng)

濟(jì)責(zé)任制考核兌現(xiàn)辦法，按照人事部下達(dá)的工

資總額計劃和勞務(wù)費總額計劃，擬定本公司的工資

總額和勞務(wù)費總額考核兌現(xiàn)意見，報分公司經(jīng)理辦

公會審批或子公司董事會審議后執(zhí)行。

3.1 制定工資、福利、保險及其他人工成本政策 分(子)公司人事部門根據(jù)所在地地方政府及股份公

司政策規(guī)定，結(jié)合市場調(diào)查，制訂本公司內(nèi)部分配

制度，根據(jù)授權(quán),改革分配方案先報人事部審批，再

經(jīng)職代會審議或分(子)公司經(jīng)理辦公會同意后實

施。實施方案報人事部備案。日常配套或完善的有

關(guān)制度、規(guī)定，經(jīng)分(子)公司經(jīng)理辦公會同意后實

施。

3.2 人事部會同財務(wù)部制訂補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保

險指導(dǎo)意見（總體規(guī)劃），按規(guī)定權(quán)限審批后組織實

施。

3.3 分(子)公司根據(jù)股份公司補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療

保險指導(dǎo)意見（總體規(guī)劃），制定本公司具體方案，經(jīng)人事部、財務(wù)部同意后，報分（子）公司經(jīng)理辦

公會審批、職代會審議后實施。

3.4分（子）公司人事部門及財務(wù)部門根據(jù)股份公司和

地方政府有關(guān)文件規(guī)定，擬定或調(diào)整住房公積金等

重大福利制度，上報人事部和財務(wù)部審批后，經(jīng)分

（子）公司經(jīng)理辦公會同意、職代會審議。

社會基本保險按屬地原則管理。

4.1 實施人工成本控制 分（子）公司按照股份公司下達(dá)的用工計劃、減員

指標(biāo)，嚴(yán)格控制用工總量和新增人員，執(zhí)行股份公

司有關(guān)減員分流政策。

4.2 子公司應(yīng)與職工簽訂勞動合同，分公司在授權(quán)范圍

內(nèi)與職工簽訂勞動合同。勞動合同標(biāo)準(zhǔn)文本由法律

事務(wù)部會同人事部共同審定或采用地方勞動部門審

定的勞動合同標(biāo)準(zhǔn)文本。

4.3 分（子）公司人事部門設(shè)立考勤制度，考勤記錄或

報表由各單位及人事部門負(fù)責(zé)審核。

4.4 分（子)公司人事部門負(fù)責(zé)工資、獎金、勞務(wù)費及有

關(guān)保險的計算、監(jiān)督和審核，財務(wù)部門審核人事部

門提供的計算表，發(fā)放工資、獎金，交納各種保險

費，支付勞務(wù)費用。

4.5 分（子）公司財務(wù)部門按月編制人工成本報表，經(jīng)

財務(wù)部門、人事部門負(fù)責(zé)人審核后上報財務(wù)部。

5.1 人工成本核算分（子）公司財務(wù)部門依據(jù)人事部門審批的工資發(fā)

放匯總表、勞務(wù)費核算表以及其他社會保險計算表，按照股份公司內(nèi)部會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

5.2 分（子）公司按照股份公司核準(zhǔn)的預(yù)算和時間

進(jìn)度計提工資、獎金及其他人工成本。超過規(guī)定計

提的，必須經(jīng)分（子）公司總會計師和分管經(jīng)理同

意，并上報人事部和財務(wù)部審批。

6.1 人工成本考核、分析 股份公司有關(guān)部門每年對分（子）公司相關(guān)經(jīng)營目

標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，人事部匯總各部門的考核結(jié)

果。

6.2 分（子）公司人事部門組織相關(guān)部門至少每半年對

員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核、評價，提出考核兌現(xiàn)意

見，報經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

6.3 分（子）公司人事部門會同財務(wù)部門每季度進(jìn)行人

工成本分析，報分管經(jīng)理。人工成本執(zhí)行情況

分析經(jīng)分管經(jīng)理審核后，報人事部和財務(wù)部。

四、相關(guān)制度目錄（制度后標(biāo)號為《內(nèi)控手冊配套規(guī)章

制度匯編》目錄索引號）

1關(guān)于印發(fā)《中國石油化工股份有限公司關(guān)于控制用

工總量、規(guī)范用工管理的試行辦法》的通知（石化

股份人規(guī)[2004]50號）----2.3.3

2關(guān)于印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和完善工資總額及有關(guān)費用管

理的暫行辦法》的通知（石化股份人薪[2003]52號）

----2.3.1

3關(guān)于做好醫(yī)療保險制度改革工作有關(guān)問題的通知

（石化股份人薪[2003]51號）----2.3.2

4關(guān)于印發(fā)《中國石油化工股份有限公司內(nèi)部會計制

度（2006）》的通知（石化股份財 [2006] 508號）

----1.6.11

5關(guān)于印發(fā)《基層單位內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見》的通知（石化股份人[2003]84號）----1.3.1

6關(guān)于印發(fā)《人工成本預(yù)算核準(zhǔn)制度試行辦法》的通

知（石化股份人薪[2004]8號）----2.3.4

7關(guān)于印發(fā)《中國石油化工股份有限公司合同管理實

施細(xì)則（試行）》的通知（石化股份法 [2003] 419號）----1.12.1