第一篇：銜接農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合

我國社會保障發(fā)展落后，農(nóng)村醫(yī)療保障不夠完善，我國許多農(nóng)村居民尤其是困難群體還不能夠?qū)崿F(xiàn)病有所醫(yī)。要解決農(nóng)村居民就醫(yī)問題，救治農(nóng)村大量患病困難群體。銜接農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合，需要加強(qiáng)以下幾個方面的工作：

一、資金方面

有了資金做保障，醫(yī)療救助制度就能夠擴(kuò)大救助面，提高救助水平，確保救助對象享受到新農(nóng)合待遇，實現(xiàn)與新農(nóng)合最大限度地銜接。只有有了充分的資金保證，才能順利的實現(xiàn)兩種制度各個層面的有效銜接。

1、加大救助資金投入，擴(kuò)大資金來源，提高資金利用率

救助資金是困難群體得到救助的保障，是農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合銜接的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此需要加大投入。首先政府要負(fù)主要責(zé)任，政府應(yīng)該確保財政中有用于醫(yī)療救助的財政支出，擴(kuò)大醫(yī)療救助支出在社會財政總支出中的比例，還要出臺一些鼓勵社會捐助的稅收優(yōu)惠政策。

其次加大社會救助力度，要采取各種途徑，如民間運作的慈善事業(yè)、市場運作的商業(yè)保險、福利彩票資金等等，廣泛動員社會力量，拓展醫(yī)療救助的基金來源。

提高救助資金的利用效率。一方面中央財政的資金投入要有一定的傾斜，加大對比較落后的中西部地區(qū)的資金投入，對于發(fā)達(dá)的東部地區(qū)則應(yīng)加大地方政府投入資金的份額。另一方面，按照“量入為出、應(yīng)救盡救”的救助原則，為避免年內(nèi)資金沉淀，救助資金結(jié)余率不應(yīng)超過10%。風(fēng)險金的提取每年也不宜過多，累計達(dá)到總資金的10%后則可以不再提留。

二、起付線方面

（降低農(nóng)村醫(yī)療救助對象的起付線）

目前我國農(nóng)村許多困難群體雖然能得到資助參加新農(nóng)合，但是由于新農(nóng)合起付線較高，而被拒之于新農(nóng)合門外，所以適當(dāng)?shù)亟档途戎鷮ο蟮钠鸶毒€是可以讓農(nóng)村困難群體享受到新農(nóng)合待遇的一項重要舉措。但是由于新農(nóng)合制度必須考慮到全體參合農(nóng)民都能公平受益的實際情況，降低救助對象的起付線則須由醫(yī)療救助制度來解決，解決方法可以采取民政部門向救助對象支付起付線以下的醫(yī)療費用或由定點醫(yī)院事先墊付，事后再由民政部門審核結(jié)算。同時醫(yī)院也可以采取一些利貧措施，如減免診療檢查費或部分醫(yī)藥費，提供免費醫(yī)療服務(wù)等等，間接地降低起付線，減輕貧困群體的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

（取消大病醫(yī)療救助起付線，提高新型合作）

醫(yī)療報賬后剩余部分分段報銷比例，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助結(jié)合運行的情況下，起付線和補(bǔ)償比就成了特困人口等醫(yī)療救助對象就醫(yī)的“門檻”。所以，應(yīng)取消大病醫(yī)療救助起付線，加大農(nóng)村醫(yī)療救助的力度，對特困人口因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用較高而影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助，以提高醫(yī)療救助的實施效果。同時，民政局應(yīng)根據(jù)本地的救助人數(shù)、規(guī)模及籌集到的救助資金，并參考當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的同類標(biāo)準(zhǔn)來制定醫(yī)療救助的補(bǔ)助百分比和最高補(bǔ)助限額。

三、法律方面

其次，要加強(qiáng)新農(nóng)合和醫(yī)療救助的制度化與法制化建設(shè)，控制在醫(yī)療救助過程中的尋租行為和道德風(fēng)險。

目前，無論是農(nóng)村醫(yī)療救助制度還是農(nóng)村合作醫(yī)療制度，立法的層次低，主要靠地方政府的規(guī)章制度進(jìn)行管理?；鸾y(tǒng)籌層次低，主要是縣級統(tǒng)籌，一縣一策；還未形成具有較強(qiáng)法律約束力的籌資機(jī)制和自然增長機(jī)制，合理的補(bǔ)償機(jī)制和有效的費用控制機(jī)制，管理的主觀性和隨意性因素很強(qiáng)。農(nóng)村合作醫(yī)療保險是一個復(fù)雜的制度，醫(yī)療救助制度與之結(jié)合運行，無疑會增加了管理的難度。因此，亟需提高立法層次，增加制度的權(quán)威性。當(dāng)然這是一個自上而下的過程，需要國家有關(guān)方面盡快立法。作為地方政府，需要加大管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的力度。如農(nóng)村合作醫(yī)療保險業(yè)務(wù)權(quán)與監(jiān)督權(quán)的盡早分離；

四、信息方面（實現(xiàn)新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助信息資源共享）

由于農(nóng)村醫(yī)療救助對象和新農(nóng)合參合人之間存在著高度的重合，醫(yī)療救助服務(wù)和新農(nóng)合可以實現(xiàn)對接，二者可以共同使用新農(nóng)合的信息網(wǎng)絡(luò)。這樣在救助對象認(rèn)定、審核，費用報銷方面會更加方便有效。要重點加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理的水平，民政部門、勞動保障部門、新合醫(yī)信息資源的共享互通，簡化報銷手續(xù)，實現(xiàn)了網(wǎng)上審核報銷，提高參保對象即時給付的比例，提高醫(yī)療救助制度的實施效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可探索農(nóng)村新合醫(yī)與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障信息資源的整合機(jī)制，共享信息服務(wù)平臺和信息管理系統(tǒng)，減少醫(yī)療救助與合作醫(yī)療制度的運作成本和結(jié)合成本。

三、具體實施方面

1、科學(xué)界定救助對象

首先，民政部門在確定救助對象的過程應(yīng)嚴(yán)格審批程序，落實調(diào)查工作，提高政策的執(zhí)行力。尤其是在審批過程中，民政部要切實采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式對申請人的健康狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療支出等進(jìn)行深入了解和調(diào)查。

其次，要做好醫(yī)療救助和“新農(nóng)合”政策的宣傳工作，提高村民對政策的知曉率，在救助對象確定過程中發(fā)揮村民的輿論監(jiān)督作用，減少操作過程中的人為因素。第三，考慮到貧困人口的動態(tài)性，對于救助對象要實行動態(tài)管理，定期更新救助對象，確保制度的相對公平性。準(zhǔn)確界定救助對象才能真正實現(xiàn)兩種制度的有效銜接，切實為貧困人口提供一個較高水平的健康保障體系。

2、加強(qiáng)部門間的協(xié)作、提供“一站式”服務(wù)

醫(yī)療救助和“新農(nóng)合”的銜接主要是為了解決農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療保障問題，盡量減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，最終是為了構(gòu)筑一個完善的、覆蓋全體居民的農(nóng)村健康保障體系。在具體工作中，各個部門之間的協(xié)作至關(guān)重要。其中，財政部門負(fù)責(zé)及時安排資金并及時下發(fā)到醫(yī)療救助和“新農(nóng)合”資金“一站式”結(jié)算服務(wù)專用賬戶，同時對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管；民政部門負(fù)責(zé)救助對象審核認(rèn)定工作并建立救助對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫，方便對其提供高效、便捷的結(jié)算服務(wù)；衛(wèi)生部門通過“一站式”服務(wù)結(jié)算專用賬戶，結(jié)合救助對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助一并結(jié)算；“新農(nóng)合”管理中心對定點醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行實時審核，及時向民政部門匯報救助工作的實施情況。

3、制度對接后的實施主體職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。制度的有效銜接需要部門間的協(xié)調(diào)配合。可以考慮對機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)合并，成立一個相對獨立于衛(wèi)生部門、民政部門的機(jī)構(gòu)或者將農(nóng)村醫(yī)療救助的某些工作和職能并入合管辦，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對接后的制度實施；也可以建立有效的部門溝通機(jī)制，如部門聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)擬定對接后制度的設(shè)計，劃分各自的權(quán)限與職責(zé)?；谛姓块T的條塊管理性質(zhì)，建立新農(nóng)合和農(nóng)村醫(yī)療制度對接后部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和明確劃分其職能范圍則尤為必要。

4、完善報銷環(huán)節(jié)的對接，實現(xiàn)制度對接的“兩便”原則 在實際報銷中，注重發(fā)揮定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為制度銜接點的價值，實現(xiàn)在醫(yī)療費用支付環(huán)節(jié)與報銷環(huán)節(jié)的結(jié)合，減輕救助對象的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但這種管理方法，需要衛(wèi)生和民政兩個部門的配合，需醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、新農(nóng)合結(jié)算系統(tǒng)與醫(yī)療救助系統(tǒng)的有效結(jié)合實現(xiàn)信息共享。

5、實施農(nóng)村醫(yī)療救助第二次補(bǔ)償

新農(nóng)合對參合貧困群體的醫(yī)療補(bǔ)償是第一次補(bǔ)償，而針對我國很多地區(qū)新農(nóng)合自付線偏高、補(bǔ)償比較低的問題，醫(yī)療救助還需對一些貧困群體進(jìn)行第二次補(bǔ)償，也就是在救助對象得到新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上再給予其適量救助資金，幫助解決醫(yī)療費中個人自付部分。二次補(bǔ)償比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況而定，其方式可以選擇首先明確救助對象最終實際應(yīng)付的費用金額比例，在其就診時直接自負(fù)，其余部分在按新農(nóng)合規(guī)定扣除新農(nóng)合補(bǔ)償部分后，由醫(yī)療救助基金支付，后者也可以采取民政部門預(yù)支給救助對象或由定點醫(yī)院墊支，經(jīng)民政部門審核后再支付的方式。此外還可以在新農(nóng)合醫(yī)療經(jīng)費中單獨為救助對象設(shè)置一種補(bǔ)償比例。這樣才能夠確保農(nóng)村困難群體最終享受到新農(nóng)合的待遇，而沒有放棄就醫(yī)或中斷就醫(yī)。

6、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)不平衡，各地在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和貧困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的制度模式時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，在兩者相結(jié)合的內(nèi)容、結(jié)合的程度和實施方式上體現(xiàn)出差異化的醫(yī)療救助推進(jìn)策略，方能取得較好的效果。

經(jīng)濟(jì)最困難地區(qū)的醫(yī)療救助可以包括資助特困對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療(基本醫(yī)療)和臨時性醫(yī)療補(bǔ)助兩個部分，形成基本醫(yī)療和臨時性醫(yī)療補(bǔ)助的模式；

有條件的地區(qū)可在此基礎(chǔ)上，對“大病醫(yī)療費用(住院)”實施報銷比例優(yōu)惠的救助，形成基本醫(yī)療、住院救助和臨時性醫(yī)療補(bǔ)助的模式；

在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，對特困對象大病醫(yī)療費用在住院救助的基礎(chǔ)上，由民政部分實施再救助，形成包括：基本醫(yī)療、住院救助、高額醫(yī)療費用再救助和臨時性醫(yī)療補(bǔ)助的模式。在此基礎(chǔ)上，形成由基本醫(yī)療(新型的農(nóng)村合作醫(yī)療)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助組成的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度體系。

7、實行醫(yī)療救助工作和新農(nóng)合績效考評機(jī)制，從醫(yī)療救助和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的覆蓋面、資金投入和支出、運作程序等方面對各地醫(yī)療救助工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度資源整合進(jìn)行績效考評。通過基本醫(yī)療保險平臺推進(jìn)醫(yī)療救助工作，搞好醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療在資源、信息、服務(wù)、管理方面的銜接以推動黑龍江省農(nóng)村醫(yī)療制度改革取得實實在在的成效，真正推動“三農(nóng)”建設(shè)，使廣大的農(nóng)民病有所醫(yī)，共建和諧社會。

8、加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

目前我國各地都在采取選定定點醫(yī)院的方式提供新農(nóng)合的醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)定點醫(yī)院的監(jiān)管對銜接農(nóng)村醫(yī)療救助和新農(nóng)合兩個制度至關(guān)重要。

監(jiān)管的重點主要是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療費用。

監(jiān)管的措施很多，如可以實行醫(yī)藥分離，打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品價格的壟斷；在定點醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)中引入競爭機(jī)制，維持藥品價格合理；還可以以就診率和滿意率作為評價定點醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)那些醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、價格高的定點醫(yī)院等等。

通過對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能夠抑制醫(yī)療費用上漲的趨勢，提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，使農(nóng)村困難群體在有限的資金情況下得到最好的醫(yī)療救治。農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合兩個制度可以相互配合相互促進(jìn)，用農(nóng)村醫(yī)療救助資金資助農(nóng)村貧困群體參加當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合解決農(nóng)村居民看病貴、看病難問題，同樣，新農(nóng)合解決不了的問題，也可以通過實施醫(yī)療救助解決貧困農(nóng)村居民看病貴、看病難問題。通過農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合兩個制度的有效銜接，可以使農(nóng)村患病困難群體得到最大限度的救治，最終實現(xiàn)全體農(nóng)村居民病有所醫(yī)。

第二篇：四川新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助同步結(jié)算

四川新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助同步結(jié)算

四川推出“一站式服務(wù)”機(jī)制

新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助同步結(jié)算

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本報訊（記者白國志通訊員胡平）日前，四川省衛(wèi)生廳、民政廳確定，在今年年底前，建立新農(nóng)合補(bǔ)償與醫(yī)療救助在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步結(jié)算“一站式服務(wù)”機(jī)制，以簡化救助資金審批發(fā)放程序，增強(qiáng)醫(yī)療救助的可及性。

為實現(xiàn)兩個制度的無縫銜接，該省衛(wèi)生廳與民政廳共同確定了“整合資源、共享信息、同步結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管”的工作思路，開展了需求調(diào)查、評估和分析等一系列基礎(chǔ)工作，并委托該省衛(wèi)生廳信息中心在四川省新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級平臺基礎(chǔ)上，開發(fā)和搭建起農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”子系統(tǒng)。這個系統(tǒng)通過在該省簡陽市的試運行，建立起新農(nóng)合補(bǔ)償與農(nóng)村醫(yī)療救助同步結(jié)算機(jī)制，實現(xiàn)了兩個制度的無縫銜接。

近日，該省衛(wèi)生廳會同民政廳在簡陽市召開了兩個制度“一站式服務(wù)”工作現(xiàn)場培訓(xùn)會，推廣簡陽市的做法。

來源： 健康報 發(fā)布日期：2009-07-06

第三篇：新農(nóng)合醫(yī)療整改措施

關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療 工作存在的問題及整改措施

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院的新農(nóng)合工作，確保參合農(nóng)民利益，促進(jìn)我院做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，有效降低就診病人的醫(yī)療費用，規(guī)范新農(nóng)合資金使用，針對我院新農(nóng)合工作運行過程中存在的問題，按照上級主管部門要求，特作以下自查與整改。

一、住院方面

我院新農(nóng)合政策實施不到一年有些業(yè)務(wù)不是很熟練，存在違反規(guī)定現(xiàn)象，根據(jù)新農(nóng)合病人住院標(biāo)準(zhǔn)，未能認(rèn)真落實管理制度，在服務(wù)過程中致使住院過程中超標(biāo)準(zhǔn)用藥。

二、整改措施

1、加大宣傳學(xué)習(xí)力度，組織全體職工對新農(nóng)合政策實施深入學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)全體職工對新農(nóng)合政策制度、進(jìn)行掌握重視。

3、嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合政策有效整合資源，建立一系列相關(guān)制度。

4、結(jié)合各科室對于新農(nóng)合醫(yī)療制度的相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，避免因小失大。

我院實施新農(nóng)合醫(yī)療制度至今已有一年，對于上述存在的問題，做出了具體分析及整改措施。在今后工作中我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善各項關(guān)于新農(nóng)合醫(yī)療制度。一定會杜絕此類問題的再次發(fā)生，也會受到農(nóng)民群眾的真心擁護(hù)。

布爾津鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2015年7月24日

第四篇：新農(nóng)合醫(yī)療年終總結(jié)

江油市大康鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二OO九年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)2009年我院的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在市委、市政府、衛(wèi)生局、新農(nóng)合中心和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生業(yè)務(wù)部門關(guān)心指導(dǎo)和支持下，以深入踐行“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅持“深化改革、科技興院、穩(wěn)定發(fā)展”的基本方針，依照《江油市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的通知》文件精神，積極認(rèn)真的開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳動員、審核報銷醫(yī)療費用等一系列工作，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可，同時也收到了比較滿意的效果。現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：

1、全面貫徹新農(nóng)合政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

為保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常、有序、平穩(wěn)的開展，根據(jù)《江油市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法（試行）》及市委、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格就診、治療、結(jié)算等操作程序，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，做到農(nóng)合病人應(yīng)醫(yī)報銷程序簡單化，報銷合理透明化，為農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)，切實為參合患者，提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

2、積極開展宣傳、培訓(xùn)工作。

自我院開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，設(shè)立辦公室，落實專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療具體工作。并且，先后開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過多種方式向社會廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)。做到合理檢查，合理用藥，杜絕亂檢查、大處方等不規(guī)范行為的發(fā)生。

3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量到位，不斷提高參合群眾滿意度。

以熱愛崗位、關(guān)心病人、熱情服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)質(zhì)量為首要，一是組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，樹立高尚的道德情操和高度的敬業(yè)精神；二是提倡微笑服務(wù)，對特困人群實行“五免十減半”政策、健康知識輔導(dǎo)、病人病情信息跟蹤等形式，主動關(guān)心病人病情狀況。

4、藥品讓利工作到位，做到價格優(yōu)廉取信于民。

我院在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，精心組織，切實采取有效的措施，進(jìn)一步規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道，保證藥品質(zhì)量，使藥品價格優(yōu)廉，達(dá)到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，把“新農(nóng)合”的有關(guān)政策宣傳到位，讓住院農(nóng)民群眾減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),參合農(nóng)民從中真正享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠,初步解決了部分農(nóng)民的就醫(yī)難問題。

5、嚴(yán)格審核、報銷，簡化報銷流程

在報銷過程中，審核人員認(rèn)真執(zhí)行報銷程序，對來報銷醫(yī)療費用仔細(xì)查實核對。為提高參合農(nóng)民對報帳程序的認(rèn)識，印發(fā)了“參合患者就醫(yī)程序、報銷程序、報銷比例”宣傳資料，有效提高了參合農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷程序的認(rèn)識。如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療已深受廣大農(nóng)民的歡迎。

我院2009年1月至2009年9月，共有580病例費用得到補(bǔ)償。住院費總額合計34.21萬元，補(bǔ)償醫(yī)藥費20.33萬元，補(bǔ)償比例59.1%，一定程度上減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)出了合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性，合作醫(yī)療資金也發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我院剛剛起步，在制度、管理和工作上都不盡完善，希望各級領(lǐng)導(dǎo)對我院合作醫(yī)療工作給予更多的指導(dǎo)和支持，使我們進(jìn)一步建立健全各種管理制度，逐步使農(nóng)村合作醫(yī)療工作走上法制化、規(guī)范化運作的軌道。下一步，我們將繼續(xù)牢固樹立“以人為本”的理念，始終把便民服務(wù)放在第一位，精益求精，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，建立長效機(jī)制。

我院將結(jié)合實際，從以下方面做好明年宣傳發(fā)動工作：

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程和“民心工程”，涉及面廣、政策性強(qiáng)，具體工作中會遇到許多困難和問題。因此，我院將在后期工作中要求全體職工要吃透精神，掌握政策要領(lǐng)。通過開展培訓(xùn)、交流、討論、等多種形式，全面把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的參加對象，醫(yī)療基金籌集辦法，醫(yī)藥費報銷標(biāo)準(zhǔn)及手續(xù)的辦理等等，為新農(nóng)合做宣傳思想工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、大部分農(nóng)民由于受經(jīng)濟(jì)條件限制和傳統(tǒng)觀念的影響，自我保健意識和健康風(fēng)險意識不強(qiáng)，互助共濟(jì)觀念比較淡薄，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不十分了解，存在一些疑慮和擔(dān)心。特別是隨著農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間雙向流動，外出人口比較多，給開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療增加了很大工作難度。為此，要求職工，帶頭學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，向親戚朋友宣傳新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性，動員符合參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的家人、親屬、朋友帶頭參加合作醫(yī)療，為全鎮(zhèn)廣大群眾起好先鋒示范作用。

三、我院將充分利用宣傳欄、宣傳材料、黑板報及典型事例引導(dǎo)等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾做耐心細(xì)致的思想工作。把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處講深講透，深入人心。使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益和義務(wù)，明白看病報銷的辦法和程序，消除農(nóng)

民的疑慮和擔(dān)心，自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。實踐證明，辦好農(nóng)村的事情，必須從農(nóng)村的實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，充分調(diào)動群眾的積極性。

四、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府引導(dǎo)并資助，實現(xiàn)農(nóng)民看病“風(fēng)險共擔(dān)，互助共濟(jì)”，讓農(nóng)民群眾看得起病、能看好病，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，切實維護(hù)和保障農(nóng)民的健康權(quán)益。在宣傳工作方法上，主動深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，貼近農(nóng)民，運用通俗易懂的語言和簡單明了的辦法，宣傳合作醫(yī)療政策、宣傳實施方案。針對不同 的人群，采用不同的方法。通過一些看得見、典型的事例的宣傳教育，讓群眾理解黨和政府的良苦用心，從而增強(qiáng)參保的自覺性和主動性，促進(jìn)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利實施。不斷地把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向深入，并取得更大成績。

江油市大康鎮(zhèn)衛(wèi)生院

大康鎮(zhèn)新農(nóng)合服務(wù)辦公室

2009年11月5日

第五篇：新農(nóng)合民政救助申請

Xx鎮(zhèn)民政辦：

我是Xx縣Xx鎮(zhèn)Xx村委會七組村民Xx，男，漢族，現(xiàn)年36歲，因家庭原因現(xiàn)仍然未結(jié)婚。家中共有兄弟四人，但已經(jīng)分家單過很多年，現(xiàn)在只有父親和母親與我共同居住。

我家現(xiàn)在有土地四畝，年收入約3000元。有老房兩間，都已年久失修。父母親多年生病在家，兄妹們都分家單過，幾乎不管父母親，為照顧年老多病的父母，我一直不能出外打工賺錢。父母親多次住院，經(jīng)濟(jì)上一直都是我個人在負(fù)擔(dān)。除去住院新農(nóng)合報銷后的費用，幾次住院我個人共負(fù)擔(dān)了17000多元的高額費用。

現(xiàn)在我還欠著將近25000元的外債，除去田地的微薄收入外幾乎沒有其他的收入25000元的債務(wù)不是一個小數(shù)字。我已經(jīng)36歲了，早過了說媳婦的年齡，但談了好幾個女朋友都因為家庭條件不好而告吹，我希望Xx民政辦能夠考慮到我的實際情況，能給予一定的民政醫(yī)療補(bǔ)助金為盼！

此致

敬禮

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申請人：Xx