第一篇：宜賓市畜牧局關(guān)于當(dāng)前畜牧生產(chǎn)形勢(shì)及下步工作對(duì)策的報(bào)告

宜賓市畜牧局文件

宜畜[2006]21號(hào) 簽發(fā)人：潘貴湘 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

宜畜[2006]21號(hào) 簽發(fā)人：潘貴湘

宜賓市畜牧局

大戶(hù)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損并退出養(yǎng)豬業(yè)，據(jù)了解，長(zhǎng)寧君富公司今年1-5月已虧損50萬(wàn)元左右。由于養(yǎng)殖效益銳減，養(yǎng)殖熱情受到挫傷，去年同期出欄50頭以上的大戶(hù)為5100多戶(hù)，今年為 4500多戶(hù)，下降了12%。四是能繁母豬存欄下降。前幾年能繁母豬發(fā)展較快，去年同期是34.9萬(wàn)頭，這次調(diào)查的情況是32.2萬(wàn)頭，下降8%，而且還再出現(xiàn)宰殺母豬。五是生豬加工企業(yè)虧損嚴(yán)重。由于內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)疲軟，出口外銷(xiāo)受阻，據(jù)對(duì)高金食品、宜賓眾益、宜賓匯寶等加工企業(yè)的調(diào)查，今年以來(lái)生豬加工企業(yè)的收購(gòu)?fù)涝琢客认陆盗?8%左右，目前外銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)格每噸9500元左右，較去年同期下降20%，外銷(xiāo)量比去年同期下降35%，大部分企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品脹庫(kù)、周轉(zhuǎn)資金困難、虧損等情況。據(jù)了解，宜賓高金公司今年已虧損100萬(wàn)元以上，規(guī)模較小的長(zhǎng)寧富民、珙縣金鷹、金園、筠連富民等加工企業(yè)均已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，龍頭企業(yè)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的拉動(dòng)作用顯得力不從心。

（二）牛羊禽兔出欄穩(wěn)步上升。目前牛肉每kg20元左右，羊肉每kg14元左右，活兔每kg10元左右，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉?？色@利1200元，養(yǎng)一只羊可獲利80元左右，出籠一只兔可獲利10元左右，出籠一只雞鴨鵝可獲利6-10元，養(yǎng)殖效益明顯高于養(yǎng)豬，農(nóng)民發(fā)展牛羊禽兔積極性較高。特別是在禽兔方面，由于宜賓匯寶公司積極推進(jìn)出口肉兔備案場(chǎng)的建設(shè)，該公司已與外商簽定了出口協(xié)議，區(qū)、縣規(guī)模養(yǎng)兔的積極性高，發(fā)展勢(shì)頭很好。南溪縣大力打造特色白鵝產(chǎn)業(yè)，目前已建成四川一流的白鵝育種場(chǎng)，完成了白鵝加工廠搬遷和技改，成功舉辦了“四川白鵝”品種資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)推進(jìn)會(huì)，為全市家禽行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)

（四）支持幫助畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)度過(guò)難關(guān)。目前由于出口不暢，價(jià)格低迷，產(chǎn)品脹庫(kù)，是畜牧加工企業(yè)最困難時(shí)期，我們要給予他們支持和幫助。一是關(guān)注國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，努力拓展市場(chǎng)，搞好客戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，借鑒以往政府推薦川豬外銷(xiāo)的作法，出面與大中城市，甚至國(guó)外聯(lián)系，采取政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的方式，大力拓展生豬的外銷(xiāo)市場(chǎng)。二是政策上給予扶持。建議市產(chǎn)業(yè)化資金的安排提前作研究，半年研究一次，早給畜牧加工企業(yè)一些幫助。建議繼續(xù)研究豬肉儲(chǔ)備制度問(wèn)題，學(xué)習(xí)內(nèi)江、資陽(yáng)作法，充分利用銀行資金支持企業(yè)。三是工商、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)厲打擊注水、灌水、病死豬肉加工等違法行為，為龍頭企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，挖潛革新，開(kāi)源節(jié)流，減少物資和產(chǎn)品積壓，杜絕安全事故的發(fā)生。

（五）借機(jī)更新品種，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)。畜牧部門(mén)要利用養(yǎng)豬低谷這個(gè)時(shí)期，引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)及時(shí)淘汰年齡老化、生產(chǎn)性能低劣的種母豬，積極開(kāi)展品種改良，提高我市生豬良種水平。

（六）畜牧部門(mén)要熱心幫扶和加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)種畜禽場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)給予大力關(guān)心，要逐戶(hù)上門(mén)做好宣傳工作，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)正確分析當(dāng)前畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)行情，堅(jiān)定農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖信心。對(duì)養(yǎng)豬戶(hù)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)科學(xué)防治和養(yǎng)殖知識(shí)的宣傳和普及，提高養(yǎng)殖戶(hù)防疫意識(shí)，減少牲畜死亡給農(nóng)民帶來(lái)的損失。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，提高現(xiàn)有飼料資源利用率，努力降低飼養(yǎng)成本，增加農(nóng)民養(yǎng)畜收入。

（七）強(qiáng)化投入品監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對(duì)飼

主題詞：畜牧業(yè) 生產(chǎn)形勢(shì) 對(duì)策 報(bào)告 送：解洪書(shū)記、光鐳市長(zhǎng)、熙揚(yáng)副書(shū)記、開(kāi)義副主任、智全副

市長(zhǎng)、伯謙副主席、利明副秘書(shū)長(zhǎng)、學(xué)平副秘書(shū)長(zhǎng)。宜賓市畜牧局辦公室 2006年5月26日 印

（共印8份）

第二篇：畜牧局畜牧生產(chǎn)工作總結(jié)及工作思路

畜牧局畜牧生產(chǎn)工作總結(jié)及工作思路

一年來(lái)，xx市畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”思路舉措，突出現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)這一重點(diǎn)，狠抓重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、2015年畜牧工作完成情況

（一）現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。xx市委、市政府連續(xù)三年將其納入鎮(zhèn)、街道科學(xué)發(fā)展綜合考核范圍。今年以來(lái)，全市新建改建各類(lèi)畜牧園區(qū)10處。今年3月，成功創(chuàng)建為“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”，為全國(guó)五X(qián)X縣市之一，也是山東省第一個(gè)獲此殊榮的縣市。10月27日，在山東省蜂業(yè)協(xié)會(huì)第五屆四次理事會(huì)議上，中國(guó)養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)為xx市人民政府授牌。

（二）畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升。組織畜牧養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。今年新增XX市寶玄種豬有限公司、方山養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社等省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社4家，新增無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)9家。

（三）重大動(dòng)物疫病防控扎實(shí)開(kāi)展。及時(shí)召開(kāi)春防動(dòng)員會(huì)議，充實(shí)更新防控物資儲(chǔ)備，保證防疫物資供應(yīng)；制定流行病學(xué)抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估；持續(xù)開(kāi)展防疫人員培訓(xùn)、免疫效果監(jiān)測(cè)和應(yīng)急演練；組織工作人員，以村級(jí)防疫員為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的程序化免疫和散養(yǎng)畜禽的集中強(qiáng)制免疫。

（四）無(wú)疫區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。對(duì)照《膠東半島無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估實(shí)施方案》,采取典型觀摩、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、集中培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)等多種有效方式，積極推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新急物資儲(chǔ)備，無(wú)疫區(qū)建設(shè)工作基本完成。無(wú)疫區(qū)建設(shè)工作得到省、XX市畜牧局的充分肯定。4月14日和4月22日，省畜牧獸醫(yī)局包保組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)會(huì)議及XX市膠東半島無(wú)疫區(qū)評(píng)估認(rèn)證培訓(xùn)會(huì)議先后在xx召開(kāi)。

（五）畜牧執(zhí)法監(jiān)管?chē)?yán)格有效。落實(shí)“網(wǎng)格化”管理模式，組織開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊私屠濫宰、生豬屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等各類(lèi)違法行為。在聯(lián)合執(zhí)法工作中進(jìn)行積極探索，定期通報(bào)涉牧違法犯罪案件的工作情況，聯(lián)合查處各類(lèi)涉牧案件。今年以來(lái)查處各類(lèi)違法案件20起，移交公安機(jī)關(guān)處理2起。2015年4月8日，省畜牧獸醫(yī)局、省公安廳就畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法和刑事司法銜接來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研。

二、2016年工作計(jì)劃

一、大力發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)。規(guī)?；?jīng)營(yíng)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一是繼續(xù)搞好現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)的調(diào)度和考核。繼續(xù)將現(xiàn)代畜牧示范園區(qū)建設(shè)工作納入鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核范圍進(jìn)行考核，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設(shè)工作。二是大力發(fā)展各類(lèi)園區(qū)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，立足各鎮(zhèn)、街道的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，加快新建、改建一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、特點(diǎn)鮮明的畜牧園區(qū)，力爭(zhēng)在2016年全市新建改建現(xiàn)代畜牧園區(qū)10個(gè)以上。

二、積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。圍繞畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。以規(guī)范場(chǎng)區(qū)布局、養(yǎng)殖場(chǎng)舍改造、信息化裝備、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣、防疫和畜禽糞污處理設(shè)施配備為主要內(nèi)容，組織企業(yè)積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)，每年?duì)巹?chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)以上，申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品5個(gè)以上。二是大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)。以?xún)?yōu)質(zhì)生豬、高品質(zhì)肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，抓好山東省育種基地建設(shè)項(xiàng)目江海原種豬場(chǎng)、龐大畜牧兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，不斷增強(qiáng)企業(yè)的商業(yè)化育種能力，努力打造xx生豬、高品質(zhì)肉羊等畜牧良種品牌。

三是抓好新型實(shí)用畜牧科技的研發(fā)、推廣和普及。在良種培育、中獸藥研發(fā)、畜禽飼養(yǎng)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等方面，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收，做好肉雞肉鴨網(wǎng)上養(yǎng)殖、發(fā)酵床養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣普及。重點(diǎn)抓好濰坊諾達(dá)藥業(yè)有限公司生物發(fā)酵提取工藝項(xiàng)目建設(shè)，努力打造全國(guó)中獸藥第一品牌。四是加快蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托“蜜蜂之鄉(xiāng)”，加快成熟蜜基地和蜜蜂授粉基地建設(shè)，積極發(fā)展畜牧鄉(xiāng)村游，打響我市的蜜蜂產(chǎn)業(yè)品牌。

三是落實(shí)關(guān)鍵措施，不斷提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是嚴(yán)密防控重大動(dòng)物疫病。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，健全應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，不斷提高應(yīng)急處置能力。制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃，健全免疫隊(duì)伍，搞好技術(shù)培訓(xùn)，以高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控為重點(diǎn)，認(rèn)真做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的程序化免疫和散養(yǎng)戶(hù)的強(qiáng)制免疫注射工作，做到應(yīng)免盡免，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。在畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、畜產(chǎn)品屠宰加工等環(huán)節(jié)全面落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)定崗、定責(zé)、定人。圍繞涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，持續(xù)組織開(kāi)展飼料、獸藥、生鮮乳等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)不法行為。三是持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)面源污染治理。抓好xx市病死畜禽無(wú)害化體系建設(shè)，根據(jù)全市養(yǎng)殖業(yè)分布情況，合理布局，建立完善病死畜禽收集處理體系。對(duì)照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃分，認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)糞污無(wú)害化處理技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，逐步壓減散養(yǎng)比例，搞好面源污染治理，積極發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第三篇：2011畜牧生產(chǎn)形勢(shì)分析

某縣2011年畜牧生產(chǎn)形勢(shì)分析

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建全省山羊養(yǎng)殖大縣為目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)豬擴(kuò)禽，大力發(fā)展牛羊”，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化健康養(yǎng)殖，扎實(shí)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣規(guī)模養(yǎng)殖水平，營(yíng)造發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖良好氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，培植有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)、有熱情的農(nóng)戶(hù)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范基地（場(chǎng)）。在省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將我縣今年畜牧生產(chǎn)情況作如下分析：

一、2011年畜牧生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

由于受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上升，養(yǎng)殖利潤(rùn)空間增大的影響，全縣規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展迅速，我縣各項(xiàng)畜牧生產(chǎn)指標(biāo)都有較大幅度的增長(zhǎng)，特別是山羊和蛋雞發(fā)展較快。預(yù)計(jì)到年底，全縣生豬存欄18.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng) 2.2 %，其中能繁母豬1.58萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng) 2.3 %，生豬出欄22.3萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)

3.7%；牛存欄 6.35萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.4 %，牛出欄 3.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng) 19.8%；羊存欄14.66萬(wàn)只，同比增長(zhǎng) 17.3 %，羊出欄20.2萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)20.9 %；家禽存籠195.6萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)34.4%，出籠 110.56萬(wàn)只，同比增長(zhǎng) 11.2 %；禽蛋產(chǎn)量5670噸，同比增長(zhǎng)25.3%。

二、我縣采取的主要措施

1、縣委、縣政府高度重視畜牧生產(chǎn)發(fā)展。我縣是個(gè)山區(qū)縣，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。今年縣政府將新創(chuàng)建養(yǎng)殖示范基地（大戶(hù)）60個(gè)列為了今年縣政府十件實(shí)事之一，并將任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我局高度重視創(chuàng)建養(yǎng)殖示范基地工作，確定專(zhuān)人抓，今年年初我局召開(kāi)了創(chuàng)建養(yǎng)殖示范基地專(zhuān)題會(huì)議。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心大力宣傳國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展畜牧業(yè)的良好氛圍；大力推介某畜牧發(fā)展資源，宣傳本地發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界人士投資發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，同時(shí)積極搞好相關(guān)技術(shù)服務(wù)，協(xié)助選址，提供技術(shù)資料。截止目前，全縣新增各類(lèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范基地（戶(hù)）158戶(hù)。其中已建成千只以上的林地養(yǎng)雞13戶(hù)；萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)15戶(hù)，5000只以上蛋雞場(chǎng)4個(gè)；在建的有千頭豬場(chǎng)4戶(hù)；300只以上的羊場(chǎng)2戶(hù)；百頭牛場(chǎng)1戶(hù)；萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)18戶(hù)，8萬(wàn)只種蛋雞場(chǎng)1個(gè)，20萬(wàn)只蛋雞場(chǎng)1戶(hù)，50萬(wàn)肉雞場(chǎng)3戶(hù)。

2、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作。按照省市的統(tǒng)一部署，我縣全面啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)。6月份縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見(jiàn)》，召開(kāi)了高規(guī)格的全縣畜牧生產(chǎn)會(huì)議，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)出席，專(zhuān)題對(duì)我縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)行部署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，發(fā)動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，目前全縣已有360多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)參與部省市縣四級(jí)創(chuàng)建，今年已向省申報(bào)了4家示范場(chǎng)。在這些示范場(chǎng)的帶動(dòng)下，我縣規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展迅速，以生豬

“150”、蛋雞“153”、“肉禽“156”、肉羊“1235”、肉?！?65”等家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式作為發(fā)展重點(diǎn)，填補(bǔ)了我縣農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖萎縮的空白。

3、畜禽價(jià)格持續(xù)增長(zhǎng)。自元月至10月份，我縣生豬價(jià)格一直處于高價(jià)位運(yùn)行中，生豬收購(gòu)價(jià)由元月份的14元/公斤上升到8月份最高的21.4元/公斤，最近回落到16.8元/公斤，豬肉價(jià)由年初的24元/公斤上升至最高32元/公斤，最近回落到30元/公斤，在生豬的形勢(shì)一片叫好的同時(shí)，牛羊肉價(jià)格也一路上揚(yáng)。牛肉、羊肉價(jià)格分別達(dá)到40元/公斤和38元/公斤。特別是禽蛋價(jià)格創(chuàng)歷史新高，元月份、7月份鮮雞蛋出廠價(jià)格達(dá)9.3元/公斤,期間雖有所回落，但也沒(méi)有低于8元/公斤。目前畜禽產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，但由于飼料價(jià)格也在上漲，出欄一頭肥豬可賺300元，一只高產(chǎn)蛋雞年利潤(rùn)可達(dá)25元，出欄一頭牛可賺1800元，出欄一只羊可賺500元。由于市場(chǎng)供需依舊處于需大于供的狀態(tài)，所以畜禽價(jià)格一直能維持在一定的高位價(jià)格中，因此養(yǎng)殖戶(hù)的利潤(rùn)空間依然很大，積極性很高。

4、疫情較小。我縣認(rèn)真落實(shí)好了春秋兩季重大動(dòng)物疫病防控工作，狠抓了基礎(chǔ)免疫，全縣口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、高致病性禽流感、雞新城疫和羊痘等六種重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到了100%，全縣未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，為群眾增收作出了貢獻(xiàn)。

三、目前存在的主要問(wèn)題

1、養(yǎng)殖總量不大。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，使一家一戶(hù)分散養(yǎng)殖出現(xiàn)了較大幅度的萎縮，雖然在市場(chǎng)行情上漲和國(guó)家政策激勵(lì)下，農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)略有回升，但整體規(guī)模與其他縣市相比，仍有較大差距，大場(chǎng)大戶(hù)不大、不多，必須大力發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù)來(lái)培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、資金投入不足。由于我縣是山區(qū)小縣，畜牧業(yè)塊頭小，大的項(xiàng)目很難爭(zhēng)取到，農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧生產(chǎn)，只能靠自己，他們有發(fā)展的熱情，但大多數(shù)缺乏資金，貸款門(mén)檻高，手續(xù)復(fù)雜，想擴(kuò)大規(guī)模，“心有余而力不足”。

3、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高?，F(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展方式與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的目標(biāo)相比，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展水平與依靠科技、提升內(nèi)涵的要求相比仍有相當(dāng)差距，一些長(zhǎng)期積累的矛盾尚未破題，特別是分散養(yǎng)殖仍占相當(dāng)比重，不利于疫病防控、食品安全和生產(chǎn)穩(wěn)定，是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)最薄弱環(huán)節(jié)。從整體來(lái)看，我縣畜禽養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度水平較低。

四、建議：

1、加大招商引資力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)招商引資的優(yōu)惠政策，廣納資金，以入股、分紅等多種形式，拓寬融資渠道，結(jié)合龍頭企業(yè)的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，扶持一部分優(yōu)秀企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大做好一個(gè)品牌，并以此帶動(dòng)周邊的小型規(guī)模戶(hù)。要做好某縣錦秀林牧專(zhuān)業(yè)合作社山羊產(chǎn)業(yè)和肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)我縣山羊和肉雞產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

2、全面多方位發(fā)展，加大政策扶持力度。近年來(lái)，我縣畜牧業(yè)發(fā)展很快，迫切需要各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)給畜牧產(chǎn)業(yè)更多的優(yōu)惠政策支持，從而加快某畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今后我縣要抓住大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，同時(shí)縣里也要整合各類(lèi)支農(nóng)資金，大力扶持規(guī)模場(chǎng)發(fā)展。

3、開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。繼續(xù)開(kāi)展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，發(fā)揮大場(chǎng)、大戶(hù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，推廣一批先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，規(guī)范疫病防控程序，提高養(yǎng)殖戶(hù)的效益，加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

二〇一一年十一月十七日

第四篇：當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和對(duì)策

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和對(duì)策

王又軍2010-08-31

摘 要： 通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)是世界上多數(shù)國(guó)家在解決失業(yè)問(wèn)題時(shí)所采取的一種重要手段。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署

將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)增長(zhǎng)率的關(guān)系劃分為四種類(lèi)型：一是高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大類(lèi)型；二是高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、低就業(yè)或無(wú)就業(yè)類(lèi)型；三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降、就業(yè)機(jī)會(huì)下降類(lèi)型；四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降、就業(yè)機(jī)會(huì)有所擴(kuò)大的類(lèi)型。我國(guó)基本上屬第一種類(lèi)型，即在保持經(jīng)濟(jì)較高水平的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下，就業(yè)機(jī)會(huì)是不斷擴(kuò)大的。因此，為擴(kuò)大就業(yè)，必須保證每年以較快的速度增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，失業(yè)率，就業(yè)機(jī)會(huì)，扶持政策

一、當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻

根據(jù)國(guó)際勞工組織最新發(fā)布的就業(yè)報(bào)告顯示，全球金融危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)崗位在2013年前都無(wú)法恢復(fù)到危機(jī)前的水平，而發(fā)展中國(guó)家就業(yè)崗位的恢復(fù)也要等到2011年。我國(guó)今年的就業(yè)形勢(shì)同樣比較嚴(yán)峻。

（一）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率趨于上升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，我國(guó)正面臨著日益嚴(yán)峻的就業(yè)挑戰(zhàn)。勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移速度的加快以及城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)難度的加大，使得城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。最近5年，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)每年都在800萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高于4%。截至2008年底，我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)886萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）就業(yè)形勢(shì)更為復(fù)雜

在失業(yè)率繼續(xù)攀升的同時(shí)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜：“40～50”（下崗職工）再就業(yè)問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，“20～30”（青年學(xué)生）的就業(yè)問(wèn)題又浮出水面。當(dāng)前，既有就業(yè)機(jī)會(huì)不足的問(wèn)題，又有就業(yè)環(huán)境惡化的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中，出現(xiàn)下崗失業(yè)增加和用人需求萎縮并行的趨勢(shì)，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。高素質(zhì)、低成本、低年齡勞動(dòng)力在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而低素質(zhì)、高年齡的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)能力，呈現(xiàn)出就業(yè)困難群體數(shù)量急劇增加的趨勢(shì)。

1、“40－50”再就業(yè)難。據(jù)調(diào)查，40歲以上的下崗職工占登記失業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)70%，而對(duì)這個(gè)年齡段的單位用人需求僅占總用人需求的30%。

2、大學(xué)生就業(yè)難。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率只有74%。2010年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)630萬(wàn)，再加上歷屆沒(méi)有就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量龐大，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題今年將更為突出。

3、農(nóng)民工務(wù)工難。隨著城市化的加快，農(nóng)民在比較利益驅(qū)使下將更多選擇進(jìn)城務(wù)工，但由于文化素質(zhì)較低，加之城市提供的就業(yè)崗位有限，農(nóng)民工進(jìn)城找工作較為困難。

（三）就業(yè)壓力沉重

1、人口和勞動(dòng)力增長(zhǎng)的壓力。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，即使按現(xiàn)在較低的人口自然增長(zhǎng)率計(jì)算，我國(guó)的人口總量到2030年也將突破16億人。隨著人口總量的增加，未來(lái)勞動(dòng)年齡人口將不可抑制地?cái)U(kuò)張。據(jù)有關(guān)測(cè)算，2005年－2015年勞動(dòng)適齡人口增長(zhǎng)速度約為1.3%，平均每年新增的勞動(dòng)力規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)左右。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大約4.7億人，若按每個(gè)勞動(dòng)力耕種10畝地計(jì)算，農(nóng)業(yè)共計(jì)需要?jiǎng)趧?dòng)力1.9億人，再加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力1.3億人，可以說(shuō)，還有1.5億農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模大約為每年1000萬(wàn)人左右。

2、經(jīng)濟(jì)體制改革的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員數(shù)量還會(huì)進(jìn)一步增加。一方面，滯留在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工大多數(shù)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)相當(dāng)困難；另一方面，仍有一部分企業(yè)要進(jìn)一步裁減人員，破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工安置工作任務(wù)也將進(jìn)一步加大。事業(yè)單位和地方政府機(jī)構(gòu)改革將涉及更大范圍的下崗分流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地方政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有正式員工548萬(wàn)人，預(yù)計(jì)將減縮50%，加上非正式員工，將有近300萬(wàn)人需另謀出路；有1000多萬(wàn)職工的事業(yè)單位改革，也將分流出大批人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)下崗職工和失業(yè)人員總量將達(dá)到1460萬(wàn)人，加上非國(guó)有企業(yè)下崗職工600萬(wàn)人，全國(guó)有2000多萬(wàn)的下崗和失業(yè)人員。今后，隨著國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的改革繼續(xù)推進(jìn)，還將向社會(huì)釋放1/3以上的冗員。

3、科技進(jìn)步的壓力?？萍几锩娜招略庐惡蛧?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和自動(dòng)化操作取代人工操作的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，形成了“機(jī)器對(duì)人的排擠”，大量的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，主要依靠科技進(jìn)步取得，對(duì)人提供的就業(yè)機(jī)會(huì)下降。同時(shí)，大量新行業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)的涌現(xiàn)，使許多工作崗位需要的技術(shù)和知識(shí)與尋找工作的人所擁有的技術(shù)和知識(shí)不一致，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)型失業(yè)。

二、新形勢(shì)下擴(kuò)大就業(yè)需要有新思路新舉措

（一）通過(guò)各種舉措著力改善就業(yè)環(huán)境

1、完善和貫徹落實(shí)有關(guān)就業(yè)的法律政策。一是全面落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例。三是應(yīng)著眼于提高人力資源市場(chǎng)的配置效率。要抓緊出臺(tái)和實(shí)施人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例，適時(shí)推出社會(huì)保險(xiǎn)法，研究制定促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)辦法。

2、進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)。建立并完善公共就業(yè)服務(wù)體系，及時(shí)向勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供求雙方提供各

種信息，降低信息需求者的信息搜尋成本；為勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)；提供權(quán)威的評(píng)估和鑒定等。建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，探索建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，應(yīng)特別注意監(jiān)控重點(diǎn)人群的就業(yè)情況，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等各類(lèi)群體的就業(yè)服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

3、加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)。通過(guò)多種途徑增加對(duì)職業(yè)教育的投入。在職業(yè)培訓(xùn)投入上，建議堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，改變過(guò)去由政府統(tǒng)包的做法，逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方式，解決職業(yè)教育投入不足的問(wèn)題。

4、整合規(guī)范人力資源市場(chǎng)。加快將勞動(dòng)力和人才兩個(gè)市場(chǎng)整合為統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，改變目前兩個(gè)市場(chǎng)各成體系、互相封鎖、重復(fù)建設(shè)的狀況，提高市場(chǎng)管理效能，減少市場(chǎng)運(yùn)行成本，進(jìn)而提高人力資源配置效率。加快戶(hù)籍制度、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等方面的改革；大力發(fā)展和規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)管；引導(dǎo)人力資源服務(wù)單位改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平。

5、加快社會(huì)保障社會(huì)化，解除勞動(dòng)者的后顧之憂。目前，我國(guó)社會(huì)保障的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在GDP中的比重與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)相比較低，應(yīng)加大社會(huì)保障支出的力度，加強(qiáng)社會(huì)保障資金的使用和監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)保障物質(zhì)基礎(chǔ)質(zhì)和量的提高。通過(guò)進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行再就業(yè)和社會(huì)保障制度，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)、保障制度。財(cái)政支持也應(yīng)由單純保障基本生活向促進(jìn)再就業(yè)轉(zhuǎn)變。

6、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)在提供就業(yè)機(jī)會(huì)方面的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大企業(yè)。國(guó)際上的規(guī)律是：一個(gè)國(guó)家96%以上的企業(yè)是微型和中小企業(yè)；65%－80%的勞動(dòng)力在非登記、登記的微型和中小企業(yè)中就業(yè)；每個(gè)中小企業(yè)的平均就業(yè)人數(shù)范圍在9－15人左右；發(fā)達(dá)國(guó)家每千人口的非登記和登記企業(yè)數(shù)量為45－55個(gè)左右。我國(guó)中小企業(yè)普遍自有資本少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利地位，尤其是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。要加強(qiáng)中小企業(yè)

社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，為其成長(zhǎng)提供良好的融資等服務(wù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性

通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)是世界上多數(shù)國(guó)家在解決失業(yè)問(wèn)題時(shí)所采取的一種重要手段。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)增長(zhǎng)率的關(guān)系劃分為四種類(lèi)型：一是高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大類(lèi)型；二是高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、低就業(yè)或無(wú)就業(yè)類(lèi)型；三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降、就業(yè)機(jī)會(huì)下降類(lèi)型；四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降、就業(yè)機(jī)會(huì)有所擴(kuò)大的類(lèi)型。我國(guó)基本上屬第一種類(lèi)型，即在保持經(jīng)濟(jì)較高水平的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下，就業(yè)機(jī)會(huì)是不斷擴(kuò)大的。因此，為擴(kuò)大就業(yè)，必須保證每年以較快的速度增長(zhǎng)。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型對(duì)吸納就業(yè)的能力也明顯不同。從世界各國(guó)的情況來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)是最能吸引勞動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。就等量的資本投入來(lái)看，每投資100萬(wàn)元，輕工業(yè)可創(chuàng)造700個(gè)就業(yè)崗位，重工業(yè)能創(chuàng)造400個(gè)就業(yè)崗位，而第三產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造1000個(gè)就業(yè)崗位。研究顯示，第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性順次提高，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最高；1979年－2008年我國(guó)平均就業(yè)彈性達(dá)到0.7，而同期第一、第二產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性?xún)H為0.13、0.45。因此，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是加快發(fā)展其中就業(yè)彈性最高的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。

（三）重點(diǎn)做好特殊人群的就業(yè)安置工作

1、要特別關(guān)注高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。高校畢業(yè)生作為高素質(zhì)人群，是寶貴的人力資源。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央最近出臺(tái)的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，把高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題解決好。高校畢業(yè)生是最適合自主創(chuàng)業(yè)的群體之一。鼓勵(lì)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不僅能夠解決其就業(yè)問(wèn)題，而且能夠幫助社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題。因此，應(yīng)大力扶持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)行促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工商、財(cái)稅、金融政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓高校畢業(yè)生

成為創(chuàng)業(yè)的生力軍。

2、要積極落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)輸出地和輸入地的崗位信息對(duì)接，大力開(kāi)展有組織的外出就業(yè)和就地就近就業(yè)。一要推動(dòng)農(nóng)業(yè)深層開(kāi)發(fā)、提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、加快其城市化進(jìn)程等方面下工夫，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。二要為農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。要下大力氣抓好就業(yè)信息服務(wù)和培訓(xùn)工作；通過(guò)改善農(nóng)村融資環(huán)境，進(jìn)一步完善小額貸款制度，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，支持有條件的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，以繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、解決下崗工人等就業(yè)困難。加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”，集中開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”援助，積極扶持就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)

第五篇：當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策措施

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析及對(duì)策措施

一、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

今年以來(lái)，受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，生豬、家禽及其產(chǎn)品價(jià)格明顯高于去年同期，養(yǎng)殖效益顯著提高；生豬及家禽生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)；牛、羊、兔等草食動(dòng)物發(fā)展勢(shì)頭良好。但飼料原料及苗豬、苗雞價(jià)格走高，養(yǎng)殖成本大幅增加。

1、生豬、家禽及其產(chǎn)品價(jià)格明顯高于去年同期，養(yǎng)殖效益顯著提高。目前，洋三元肉豬收購(gòu)價(jià)格全市平均為18.2元/公斤，同比上漲82.0%，環(huán)比上漲12.5%；土三元肉豬收購(gòu)價(jià)平均為17.0元/公斤，同比上漲80.0%，環(huán)比上漲13.2%。豬肉統(tǒng)貨價(jià)格平均為25.2元/公斤，同比上漲43.2%，環(huán)比上漲8.7%。按目前價(jià)格計(jì)算，在苗豬外購(gòu)的情況下，飼養(yǎng)一頭生豬可盈利300元左右，而自繁自養(yǎng)一頭生豬可盈利550元左右。雞蛋價(jià)格全市平均為9.0元/公斤，同比上漲21.6%，環(huán)比上漲4.65%；淘汰雞價(jià)格平均為11.0元/公斤，同比上漲18.3%,環(huán)比上漲6.2%。按目前價(jià)格計(jì)測(cè)算，飼養(yǎng)一只蛋雞可盈利20－25元。肉雞價(jià)格全市平均為10.0元/公斤，同比上漲16.3%，環(huán)比上漲6.38%，按目前價(jià)格計(jì)測(cè)算，飼養(yǎng)一只肉雞可盈利3.0－3.5元。

2、生豬及家禽生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。五月末，全市存欄生豬355.28萬(wàn)頭，同比增加6.90%，環(huán)比減少1.39%；其中肉豬存欄201.27萬(wàn)頭，同比增加6.17%，環(huán)比減少0.9%；苗豬存欄106.42萬(wàn)頭，同比增加8.69%，環(huán)比減少2.88%；母豬存欄47.59萬(wàn)頭，同比增加6.05%，環(huán)比減少0.12%；能繁母豬存欄40.12萬(wàn)頭，同比增加10.73%，環(huán)比減少1.4 %。1-5月份，全市出欄生豬347.33萬(wàn)頭，同比增加13.9%。五月末全市存欄蛋雞6410.13萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.3%，環(huán)比增長(zhǎng)1.1%；1-5月份，全市出欄家禽7762.20萬(wàn)頭，同比增加6.58%。

3、牛、羊、兔等草食動(dòng)物發(fā)展勢(shì)頭良好。五月末，全市奶牛欄存12451頭，同比增加1078頭；羊欄存162.28萬(wàn)頭，同比增加10.87%;兔欄存360.14萬(wàn)只，同比增加28.9%。1-5月份，全市出欄肉牛12439頭，出欄肉羊174.9萬(wàn)頭，同比分別增加18.65%和13.7%；出欄肉兔118.69萬(wàn)只，同比減少22.6%。

4、飼料原料及苗豬、苗雞價(jià)格走高，養(yǎng)殖成本大幅增加。目前，全市玉米平均價(jià)格為2.40元/公斤，同比上漲29.0%，環(huán)比上漲6.5%,豆粕平均價(jià)格為3.2元/公斤，同比基本持平。苗豬價(jià)格：5-6公斤的為每頭350元，每公斤價(jià)格60元左右，同比增長(zhǎng)1.8倍；15-20公斤的仔豬全市平均為27元/公斤，同比增長(zhǎng)1.7倍；商品代苗雞銷(xiāo)售價(jià)格平均為每只3.6元，同比提高56.5%。

二、分析與預(yù)測(cè)

今年以來(lái)，生豬、家禽及其產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，特別是生豬收購(gòu)價(jià)格及豬肉價(jià)格同比都有明顯提高，通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因：一是去年同期生豬市場(chǎng)供大于求，生豬收購(gòu)價(jià)和豬肉價(jià)格過(guò)低，養(yǎng)殖戶(hù)普遍虧損嚴(yán)重，如果剔除這一因素，則同比增幅明顯縮小。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，對(duì)豬肉消費(fèi)需求增加。三是飼料價(jià)格上漲，受全球糧價(jià)上漲因素影響，玉米等飼料原料價(jià)格明顯上漲。四是苗豬價(jià)格上漲幅度大，因去年苗豬價(jià)格過(guò)低，養(yǎng)殖戶(hù)大量淘汰母豬，加之一些地區(qū)發(fā)生仔豬拉稀性疾病，苗豬成活率下降，造成市場(chǎng)苗豬供不應(yīng)求，價(jià)格上升。五是受通脹預(yù)期和物價(jià)普漲因素影響，生豬及其產(chǎn)品價(jià)格相應(yīng)上漲。

預(yù)計(jì)三季度，生豬、家禽及其產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)，養(yǎng)殖仍將獲得較好收益。隨著夏季高溫季節(jié)的來(lái)臨，市場(chǎng)豬肉消費(fèi)量將有所下降，生豬收購(gòu)價(jià)格和豬肉市場(chǎng)價(jià)格可能出現(xiàn)小幅回落，而隨著中秋和國(guó)慶節(jié)日的到來(lái)，畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格又將可能出現(xiàn)小幅上漲。

三、主要對(duì)策措施

1、深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以突破生豬規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效增加規(guī)模養(yǎng)殖總量。抓緊實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等扶持項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度，完善設(shè)施裝備，盡快發(fā)揮生產(chǎn)能力。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，遴選典型示范場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。當(dāng)前，要抓住畜禽市場(chǎng)行情好的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)，積極補(bǔ)欄增養(yǎng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加生產(chǎn)總量。

2、切實(shí)加強(qiáng)生豬生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)，幫助養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。當(dāng)前，特別要指導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)采取綜合措施，提高母豬繁殖性能和仔豬成活率。認(rèn)真組織實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快生豬品種改良步伐；大力推廣生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖、仔豬早期斷奶飼喂等實(shí)用技術(shù)，提高生豬生產(chǎn)水平；加快推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合等多種模式，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖水平；積極推進(jìn)大型規(guī)模豬場(chǎng)自繁自養(yǎng)、自宰自銷(xiāo)試點(diǎn)工作，提升生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

3、切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作。繼續(xù)抓好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病基礎(chǔ)免疫，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生

監(jiān)督管理。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)疫情。當(dāng)前，夏季高溫季節(jié)即將來(lái)臨，要切實(shí)做好養(yǎng)殖場(chǎng)消毒滅源等工作，嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。

4、切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全面排查安全隱患，加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，增加抽檢頻次，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本地畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的正面宣傳，消除負(fù)面影響，正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，防止畜禽生產(chǎn)大起大落。

5、繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo)。強(qiáng)化畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注生產(chǎn)形勢(shì)變化，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、供求變化和成本效益的分析預(yù)測(cè)，深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系和周期性波動(dòng)規(guī)律，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。