第一篇：推進(jìn)商事制度改革 服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展

省廳約稿：

推進(jìn)商事制度改革

服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展

NZ縣工商局推進(jìn)商事制度改革紀(jì)實(shí)

近年來，NZ縣工商局在縣委、縣政府和上級(jí)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院商事制度改革工作部署，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，大力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，著力優(yōu)化注冊(cè)登記流程，致力提升便利化服務(wù)水平，努力打造門檻最低、效率最高、服務(wù)最好、秩序最優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境，較好地激發(fā)了NZ縣大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。

多證合一，一照一碼，一站審批

實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”改革，是中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，是進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革的重要途徑。

國(guó)務(wù)院“三證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視，主導(dǎo)落實(shí)、多措并舉，強(qiáng)力進(jìn)行推進(jìn)。整合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門辦證流程，全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)只需填寫“一張表格”，向工商部門“一個(gè)窗口”提交“一套材料”。

2015年5月22日NZ縣順利實(shí)施了“三證合一”改革；

2016年10月8日NZ縣實(shí)施了企業(yè)“五證合一、兩證整合”登記制度改革；2017年8月1日順利實(shí)施“27證合一、一照一碼”改革，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間由過去的近30天，縮短至3天內(nèi)；提交的材料由過去的向不同部門提交多份材料，現(xiàn)在只需填寫“一張表格”到“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，工商部門3日內(nèi)發(fā)照，發(fā)照之日就一并辦理了列入整合的27項(xiàng)登記、備案事項(xiàng)，最大限度的減少了市場(chǎng)主體的辦照成本?！耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。NZ縣落實(shí)多證合一、推進(jìn)商事登記制度改革的舉措，被《中工網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《襄陽日?qǐng)?bào)》、《視界網(wǎng)》等10多家網(wǎng)站和媒體報(bào)道，收到了較好地社會(huì)效果。

實(shí)施“三證合一”改革以來，全縣新發(fā)展各類市場(chǎng)主體12204戶，其中，企業(yè)1866戶，個(gè)體工商戶9927戶，農(nóng)民專業(yè)合作社411戶。截止2017年8月底累計(jì)實(shí)有各類市場(chǎng)主體27279戶，注冊(cè)資本2757736.60萬元。其中企業(yè)4886戶，注冊(cè)資本2359353.16萬元；個(gè)體戶21379戶，注冊(cè)資本138092.32萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社1014戶，注冊(cè)資本260291.13萬元。截止2017年8月底共發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4215份；企業(yè)“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照3686 份;個(gè)體工商戶“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照15428份；“27證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2137份。

簡(jiǎn)政放權(quán)，同縣通辦，便捷準(zhǔn)入

圍繞推進(jìn)商事制度改革落地見效，NZ縣工商局積極實(shí)施

簡(jiǎn)政放權(quán)舉措，強(qiáng)力進(jìn)行了職能服務(wù)再優(yōu)化、措施再加強(qiáng)。

實(shí)行“同縣通辦”、“同城通辦”登記改革，加速推進(jìn)工商登記便利化進(jìn)程。在落實(shí)“先照后證”的基礎(chǔ)上，全面推行市場(chǎng)主體住所登記信息申報(bào)制和企業(yè)集群登記注冊(cè)制，允許“住改商”、“一址多照”、“一照多址”、住所信息申報(bào)登記、集群登記，較好的解決了初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)住所難找或費(fèi)用過高的創(chuàng)業(yè)瓶頸，對(duì)激發(fā)投資活力，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”起到了積極促進(jìn)作用。全縣87戶創(chuàng)業(yè)者適用住所申報(bào)制度辦理登記注冊(cè)；NZ縣蘭羽集群注冊(cè)托管有限公司以托管的方式，一次性為15家企業(yè)辦理“集群企業(yè)住所托管”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

實(shí)施企業(yè)登記全程電子化，注冊(cè)“零見面”。以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，在NZ縣得到有效推進(jìn)，市場(chǎng)主體足不出戶就可開公司、企業(yè)，極大方便了群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2016年5月13日，NZ縣首份電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照順利發(fā)出。截止目前，全縣頒發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照75份，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“零見面”。目前，NZ縣工商局正加大推行“互聯(lián)網(wǎng)+登記服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，待網(wǎng)上登記軟件開通后，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示的全程電子化登記方式和電子執(zhí)照應(yīng)用模式。

推行市場(chǎng)主體住所登記信息申報(bào)制和企業(yè)集群登記注冊(cè)，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。2017年1月，《襄陽市市場(chǎng)主體住所登記信息申報(bào)制試行辦法》和《襄陽

市企業(yè)集群登記管理試行辦法》出臺(tái)后，NZ縣工商局迅速貫徹落實(shí)，鼓勵(lì)符合條件的經(jīng)營(yíng)者采用住所申報(bào)制進(jìn)行登記注冊(cè)，并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者填寫市場(chǎng)主體住所信息申報(bào)相關(guān)文書，確保其申報(bào)的住所信息準(zhǔn)確、完整。“住所申報(bào)”、“集群登記”成為NZ小微企業(yè)發(fā)展的新的便捷途徑。截止目前，全縣已有87戶經(jīng)營(yíng)者適用住所申報(bào)制辦理了登記注冊(cè)，新登記集群注冊(cè)托管服務(wù)企業(yè)1家，托管企業(yè)15家。

深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，方便市場(chǎng)主體快速退市。2015年，襄陽市工商局出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<襄陽市企業(yè)注銷登記簡(jiǎn)易程序規(guī)定（試行）>的通知》，NZ縣工商局迅速轉(zhuǎn)發(fā)并認(rèn)真進(jìn)行了貫徹落實(shí)。2016年12月國(guó)家工商總局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》，NZ縣工商局按照指導(dǎo)意見全面實(shí)施并深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記需要提交的申請(qǐng)材料，構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。

放管結(jié)合，信息共享，協(xié)同監(jiān)管

為了有效加強(qiáng)先照后證改革后的監(jiān)管盲區(qū)，放管結(jié)合，實(shí)現(xiàn)部門間無縫對(duì)接，NZ縣工商局主動(dòng)加強(qiáng)了與相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)，積極強(qiáng)化信息共享，努力構(gòu)建齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管格局。

打破信息孤島，實(shí)行信息共享。為確?！岸嘧C合一、一照一碼”改革后監(jiān)管信息共享和監(jiān)管對(duì)接，NZ縣工商局全面實(shí)施“雙知識(shí)、一承諾”制度。工商部門在辦理涉及“工商登記后臵審批事項(xiàng)”的各類市場(chǎng)主體的登記時(shí)，擬制《工商

登記后臵審批事項(xiàng)告知書》，在發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)一并送達(dá)申請(qǐng)人；申請(qǐng)人申辦登記注冊(cè)時(shí)，按規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交由全體投資人或法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的《承諾書》，書面承諾在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，及時(shí)辦理相關(guān)后臵審批手續(xù)，在取得行政審批前不從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等誠(chéng)信守法事項(xiàng)。工商部門在辦理登記注冊(cè)后，及時(shí)通過“湖北省市場(chǎng)主體信用信息共享交換系統(tǒng)”推送市場(chǎng)主體登記信息，各相關(guān)部門通過“共享交換系統(tǒng)”及時(shí)認(rèn)領(lǐng)涉及本部門行政審批事項(xiàng)或?qū)儆诒静块T主管職責(zé)的市場(chǎng)主體登記信息，做好共享數(shù)據(jù)的導(dǎo)入工作，實(shí)現(xiàn)與本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合。通過“雙告知一承諾”制度，不僅避免了申請(qǐng)人對(duì)“先照后證”認(rèn)識(shí)上的偏差，而且清楚告知了申請(qǐng)人該去哪些部門辦理審批手續(xù)，避免了跑冤枉路，減少“折騰”時(shí)間；同時(shí)也較好的打破的部門間信息壁壘，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。

落實(shí)市場(chǎng)主體年報(bào)公示制度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。NZ縣工商主動(dòng)強(qiáng)化職能服務(wù)，積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法按時(shí)公示年度信息，企業(yè)年報(bào)工作得到有效落實(shí)。2017年，全縣企業(yè)應(yīng)報(bào)4384家，已報(bào)2933家，年報(bào)率為66.90%；個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)19425家，已報(bào)13904家，年報(bào)率71.58%；農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)871家，已報(bào)641家，年報(bào)率73.59%。全縣市場(chǎng)主體年報(bào)率名列全市領(lǐng)先地位。

推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，努力提升科學(xué)監(jiān)管效能。NZ縣工商局結(jié)合有關(guān)政策和NZ實(shí)際，制定了《NZ縣工商局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《NZ縣工商行政管理局“雙隨機(jī)”

抽查實(shí)施細(xì)則》，并全面建立健全縣場(chǎng)主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查清單。目前已建立4438家企業(yè)名錄庫和全系統(tǒng)32名信用監(jiān)管執(zhí)法人員名錄庫，結(jié)合監(jiān)管需要組織開展對(duì)企業(yè)的定向抽查和實(shí)地檢查，進(jìn)一步細(xì)化抽查檢查內(nèi)容、涵蓋事項(xiàng)。

建立監(jiān)管“三庫”，積極構(gòu)建一處違法處處受限的信用監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體公示信息的真實(shí)性、即時(shí)性的重點(diǎn)檢查，按規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并及時(shí)向社會(huì)公示。建立健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄庫”和臺(tái)賬，制定工作規(guī)程，規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常名錄的列入、移出和經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)記工作。截止6月26日，對(duì)全縣168家企業(yè)、5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，99家個(gè)體工商戶標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。移出已列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)50家。

加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)事中事后全面對(duì)接。NZ縣工商局積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管委員會(huì)辦公室作用，主動(dòng)加強(qiáng)各成員單位間工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)信息共享，基本實(shí)現(xiàn)部門間信息無障礙傳遞。截止目前，全縣市場(chǎng)信用信息共享交換平臺(tái)交換各類數(shù)據(jù)24350條。其中：工商部門推送信息20020 條，其他單位上傳許可數(shù)據(jù)1096條；全縣上傳處罰信息1599條，上傳協(xié)同監(jiān)管信息395條，上傳抽查檢查信息1635條。

第二篇：全省商事制度改革工作匯報(bào)

全省商事制度改革工作匯報(bào)

實(shí)施商事制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院為使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、催生發(fā)展動(dòng)力、釋放改革紅利，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，而做出的一項(xiàng)重大決策部署，成為行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的“先手棋”和“突破口”。

XX年2月，黨的十八屆二中全會(huì)審議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出要改革注冊(cè)資本登記制度，清理工商登記前置審批項(xiàng)目。XX年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署注冊(cè)資本登記制度改革工作，要求降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資熱情。XX年11月，黨的十八屆三中全會(huì)做出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳制逐步改為認(rèn)繳制。XX年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，要求改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制，改年檢驗(yàn)照為年報(bào)公示，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所登記手續(xù)，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。XX年10月，總書記在黨的十八屆四中全會(huì)上，充分肯定了商事制度改革成效。今年3月20日，李克強(qiáng)總理到國(guó)家工商 總局視察，主持召開了14個(gè)部委負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確要求加大商事制度改革力度，特別提出要在年底前實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記制度。今年5月12日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上指出，要繼續(xù)推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”；繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化登記方式，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”；要通過深化商事制度改革，努力使新增企業(yè)數(shù)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，新企業(yè)活躍度不斷提高，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)奠定基礎(chǔ)。今年6月4日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，在注冊(cè)登記時(shí)一次性免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一代碼和登記證，即實(shí)行登記注冊(cè)“一照一碼”制度，促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降，實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行效率倍增。

根據(jù)李克強(qiáng)總理要求，國(guó)家工商總局部署了當(dāng)前商事制度改革五項(xiàng)主要任務(wù)：一是加快推進(jìn)“三證合一”改革，年底前全面實(shí)行“一照一碼”登記模式。二是推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化，改革名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、集團(tuán)的登記管理，簡(jiǎn)化和完善注銷流程，加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化。三是盡快出臺(tái)“先照后證”改革措施，切實(shí)加強(qiáng)“先照后證”后續(xù)監(jiān)管。四是探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式，給予市場(chǎng)主體更大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè) 信息歸集公示、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和公共服務(wù)需求“一張網(wǎng)”。

從各省區(qū)市的情況看，基本都已落實(shí)國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，同步開展了市場(chǎng)主體信用信息公示、“先照后證”等改革，江蘇、上海、XX等省區(qū)市建立了部門企業(yè)信息統(tǒng)一在省級(jí)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)集中公示制度，江蘇、福建等地建立了證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管等制度。國(guó)家工商總局選擇上海、江蘇、浙江、深圳等4個(gè)省區(qū)市的部分地區(qū)試行企業(yè)簡(jiǎn)易退出機(jī)制改革，選擇上海、江蘇等9個(gè)省區(qū)市的部分地區(qū)試行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理改革，目前包括我區(qū)在內(nèi)已有6個(gè)省區(qū)市實(shí)行了“三證合一、一照一號(hào)”試點(diǎn)改革。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，全省工商系統(tǒng)在省黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家工商總局的精心指導(dǎo)下，全面貫徹“8337”發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省黨委九屆十三次全委會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省政府推進(jìn)商事制度改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管座談會(huì)等一系列會(huì)議精神和國(guó)家工商總局的要求，使我省的商事制度改革從注冊(cè)資本登記制度改革開始起步，逐步發(fā)展到商事制度改革，涉及領(lǐng)域也由工商部門的一家改革拓展為政府部門的協(xié)同改革。改革實(shí)施以來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

第一，切實(shí)抓好改革設(shè)計(jì)。我們充分認(rèn)識(shí)到，商事制度改革與以往工商登記注冊(cè)管理相比具有“顛覆性”。為此，我們不斷更新觀念，注重整體設(shè)計(jì)，勇于自我革命，主動(dòng)降低門檻，早在XX年上半年就開始進(jìn)行外出學(xué)習(xí)考察、內(nèi)部學(xué)習(xí)研討等工作，認(rèn)真做好改革的思想、知識(shí)和工作準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，突出“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”并重，先后報(bào)請(qǐng)省政府審議出臺(tái)了《關(guān)于改革注冊(cè)資本登記制度促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的意見》、《***省市場(chǎng)主體住所登記暫行規(guī)定》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信息監(jiān)管推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的通知》、《***省“三證合一”登記制度工作方案》等一系列文件，擬在近日?qǐng)?bào)請(qǐng)省政府審議出臺(tái)《關(guān)于省本級(jí)設(shè)立的工商登記前置審批調(diào)整的意見》、《關(guān)于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門鏈接與數(shù)據(jù)推送辦法》、《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)先照后證登記制度改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見》，做好了改革的總體設(shè)計(jì)，為順利推進(jìn)改革提供了有力有效的依據(jù)和保障。同時(shí)，工商部門先后制定了《***省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記辦法》、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)方案》、《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案》、《企業(yè)信息公示和年報(bào)工作實(shí)施方案》等18個(gè)文件，進(jìn)一步把政策規(guī)定細(xì)化為具體操作措施，將各項(xiàng)改革政策落到了實(shí)處，使商事制度改革成為全省全面深化改革各項(xiàng)部署中最早啟動(dòng)、最早見效的改革。

第二，全面落實(shí)改革舉措。按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”相結(jié)合的 總體要求，我們堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、放管并重”，一方面抓“寬進(jìn)”，另一方面抓“嚴(yán)管”，把該放的放到位、把該管的管住管好，努力做到放而不亂、管而有序，保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

在“寬進(jìn)”方面，我們主要采取了八項(xiàng)措施，努力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。一是把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。將過去的注冊(cè)資本實(shí)際到位并經(jīng)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后才能注冊(cè)，改為股東認(rèn)繳注冊(cè)資本后無需實(shí)際到位也不用驗(yàn)資即可注冊(cè)，大幅降低了準(zhǔn)入限制和辦事成本，切實(shí)簡(jiǎn)化了注冊(cè)手續(xù)。二是取消最低注冊(cè)資本限制。將過去有限公司3萬元、一人公司10萬元、股份公司500萬元的最低注冊(cè)資本限制取消，不再限定最低出資額，解決了注冊(cè)資金不足也能開辦企業(yè)的問題，極大地促進(jìn)了“草根階層”創(chuàng)業(yè)。三是把企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。將過去企業(yè)每年必須到工商機(jī)關(guān)年檢并提交許可材料和審計(jì)報(bào)告，改為直接在網(wǎng)上年報(bào)公示即可，不再提交審計(jì)報(bào)告等材料，同時(shí)將個(gè)體工商戶的驗(yàn)照制度也改為年報(bào)公示制度，不僅降低了市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)，而且有利于社會(huì)監(jiān)督和協(xié)同監(jiān)管。四是大幅簡(jiǎn)化登記注冊(cè)程序。將過去15種版面的營(yíng)業(yè)執(zhí)照改為1種版面、8種格式，減少材料34個(gè)、文書29種，登記表格由31套減少到9套。同時(shí)，試行“同城通辦”、“縣域通辦”等登記注冊(cè)制度，申請(qǐng)人可在同一行政轄區(qū)內(nèi)的任何工商登記注冊(cè)窗口辦 理業(yè)務(wù)。五是簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所登記手續(xù)。申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可予以登記，不用提交其他有關(guān)證明材料和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，而且實(shí)現(xiàn)了“一址多照”，徹底打破了開辦市場(chǎng)主體在住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面的嚴(yán)格限制。六是將“先證后照”改為“先照后證”。除涉及國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全等事項(xiàng)外，把過去工商登記注冊(cè)前置審批項(xiàng)目全部改為后置，先辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照再辦其他審批項(xiàng)目，市場(chǎng)主體辦照后即可進(jìn)入市場(chǎng)開展一般性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前，國(guó)務(wù)院決定取消的前置審批項(xiàng)目我區(qū)已全部落實(shí)，按規(guī)定只保留了34項(xiàng)；省層面共梳理出24項(xiàng)前置審批項(xiàng)目，征求有關(guān)部門意見后擬定大部分改為后置，省政府研究通過后實(shí)施。同時(shí)，正在研究制定“先照后證”后的證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，確?！跋日蘸笞C”后市場(chǎng)監(jiān)管不缺位、不空位。七是積極推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。目前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，待國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后即可在全省啟動(dòng)實(shí)施，建立起以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理新模式，大幅提高登記注冊(cè)效率。八是大力推進(jìn)“三證合一”改革。這項(xiàng)工作涉及多個(gè)部門特別是國(guó)家層面的制度和流程再造，成為商事制度改革中最難啃的硬骨頭。我們努力克服各種困難，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方，將工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅和地稅部門的稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)部門的組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，市場(chǎng)主體只需到 工商部門即可免費(fèi)辦理，大幅縮減了辦事程序、辦事時(shí)間和辦事成本，充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用，得到了廣大市場(chǎng)主體的一致好評(píng)。目前，全省已有鄂爾多斯市、阿拉善盟、通遼市、包頭市等4個(gè)盟市實(shí)現(xiàn)了“三證合一、一照三號(hào)”，*市超前實(shí)現(xiàn)了“三證合一、一照一碼”，*市等正在做準(zhǔn)備工作。我區(qū)是全國(guó)第6個(gè)、西部省區(qū)市第1個(gè)發(fā)放“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的省區(qū)市，走在了全國(guó)的前列。

在“嚴(yán)管”方面，我們主要采取了四項(xiàng)措施，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是快速構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示體系。按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》的要求，立足建立具有普遍約束力的市場(chǎng)規(guī)則和激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息手段，努力構(gòu)建企業(yè)信息歸集公示、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和公共服務(wù)需求“一張網(wǎng)”，建立起以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。由工商部門代省政府建成了覆蓋省本級(jí)、14個(gè)盟市和136個(gè)旗縣、市區(qū)的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及網(wǎng)站群，將市場(chǎng)主體的基本信息、年報(bào)信息、行政許可信息、行政處罰信息等相關(guān)信息全部上網(wǎng)公示，供監(jiān)管部門和社會(huì)各界查詢使用。XX年10月信用信息公示系統(tǒng)開通以來，訪問量已達(dá)1692.29萬人次，收錄市場(chǎng)主體信息數(shù)據(jù)5837萬條、工商部門行政處罰信息634條。二是全力構(gòu)建信用監(jiān)管新機(jī)制。建立了經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，促進(jìn)各監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、聯(lián)合懲戒，逐步形成“一處違法，處處受限”的監(jiān)管格局。今年以來，已對(duì)全省2624戶企業(yè)的即時(shí)信息、4992戶企業(yè)的出資信息進(jìn)行了隨機(jī)抽查，正在開展年報(bào)公示信息抽查，已有215戶企業(yè)因公示信息不實(shí)被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。三是廢止市場(chǎng)巡查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“大道至簡(jiǎn)”的要求，將市場(chǎng)巡查改為隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查，減少了對(duì)一般性市場(chǎng)主體監(jiān)督檢查的頻次，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，提高了監(jiān)督檢查效率，推進(jìn)了綜合執(zhí)法進(jìn)程。四是切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度。針對(duì)問題突出、影響嚴(yán)重的行業(yè)和領(lǐng)域，敢于亮劍、重拳出擊，特別是在辦理煙草、金融、電信等領(lǐng)域的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，達(dá)到了查辦一類案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的，特別是查辦煙草公司、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)2件反壟斷案件工作走在了全國(guó)前列，得到了國(guó)家工商總局的充分肯定，多個(gè)省區(qū)市工商部門前來學(xué)習(xí)。

第三，積極主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，從群眾投資興業(yè)的第一道門抓起，以改革工商登記制度為切入點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)部門行政審批制度改革，大幅降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，工商部門下放了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)權(quán)，實(shí)行屬地登記注冊(cè)和管理。省工商局根據(jù)實(shí)際需要，下放了冠“***”字樣企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)、注冊(cè)資本5000萬元以上企業(yè)登記管轄權(quán)、著名商標(biāo)受理權(quán)和初審權(quán)；爭(zhēng)取國(guó)家工商總局授予各盟市外商投資企業(yè)登記管理權(quán)，提 高了行政審批和管理的效能，更加方便外商到我區(qū)投資興業(yè)。目前，省工商局已將2090戶企業(yè)下放到盟市、旗縣工商及市場(chǎng)監(jiān)管部門登記管理，為企業(yè)辦事節(jié)省了大量的時(shí)間、人力和成本，也有利于基層工商及市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)。

我們通過實(shí)施商事制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。主要成效體現(xiàn)在：一是市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。商事制度改革的實(shí)施，推動(dòng)了工商注冊(cè)制度便利化，新設(shè)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較快。從XX年3月1日商事制度改革實(shí)施開始到今年5月底，全省新登記市場(chǎng)主體40.07萬戶，同比增長(zhǎng)17.58%。其中，新登記企業(yè)6.94萬戶，同比增長(zhǎng)60.28%，平均每天新登記企業(yè)近900戶，比改革前多133戶，創(chuàng)歷史新高；注冊(cè)資本4755.08億元，同比增長(zhǎng)近1倍。截至5月底，全省各類市場(chǎng)主體總量達(dá)到了160.51萬戶。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。在商事制度改革后的新設(shè)企業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量增幅為62.23%，明顯高于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量52.1%的增幅。其中，新興服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)較快。三是就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。到今年5月底，全省私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員達(dá)到564.66萬人，同比增長(zhǎng)17.36%，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，對(duì)緩解就 業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。我們開展的“商事制度改革政策進(jìn)校園”等改革新政宣傳活動(dòng)，激發(fā)了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的積極性，拉動(dòng)了小微企業(yè)增長(zhǎng)，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭良好，達(dá)到了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的目的。隨著新登記企業(yè)數(shù)量的不斷提高，促進(jìn)就業(yè)的效果還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。商事制度改革降低門檻、放松管制，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化，順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要求，激發(fā)了廣大民眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了許多新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)繁榮注入了活力。國(guó)家工商總局采集數(shù)據(jù)的分析情況反映出，到今年5月底，新登記市場(chǎng)主體抽查開業(yè)率為67.6%，活躍度為61%，較好地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。從總體上看，我區(qū)的商事制度改革取得了明顯的效果，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和肯定。李克強(qiáng)總理在*調(diào)研和聽取我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)，先后兩次對(duì)我區(qū)的商事制度改革連連稱贊。國(guó)家工商總局張茅局長(zhǎng)做出了肯定批示，有4位副局長(zhǎng)給予了好評(píng)。廣大市場(chǎng)主體對(duì)商事制度改革非常滿意，從中得到了很多的實(shí)惠。

在看到成效的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的困難和問題。第一，通過商事制度改革，工商部門登記辦照已經(jīng)非常通暢，但其他監(jiān)管部門辦證的條件、程序、時(shí)限尚未跟進(jìn)簡(jiǎn)化，出現(xiàn)“照快證慢”的問題，也就是大門打開了，剩下的小門還關(guān)著或者是半開半關(guān)，有的行政審批周期還比 較長(zhǎng)、程序不夠簡(jiǎn)化，影響了商事制度改革的整體推進(jìn)和實(shí)際成效。因此，需要各地區(qū)、各部門高度重視，協(xié)同推進(jìn)改革，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，從而為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件放寬后，后續(xù)的協(xié)同監(jiān)管有待加強(qiáng)，需要研究建立“寬進(jìn)”基礎(chǔ)上的“事中事后”監(jiān)管新機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，建立起市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制。其重點(diǎn)是全面深入推進(jìn)企業(yè)信息公示和聯(lián)合懲戒制度。目前，由工商部門代省政府建設(shè)的市場(chǎng)主體信息公示平臺(tái)已于XX年10月1日開始運(yùn)行，但相關(guān)部門的涉企行政許可、行政處罰等信息還沒有及時(shí)上傳共享。需要各有關(guān)部門高度重視市場(chǎng)主體信息公示工作，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息的集中公示、互聯(lián)共享、聯(lián)合懲戒，避免市場(chǎng)主體信用信息的“碎片化”和形成“信息孤島”，真正形成“一處違法、處處受限”的格局。第三，隨著注冊(cè)資本改革到商事制度改革的升級(jí)發(fā)展，這項(xiàng)改革也由工商部門一家的事發(fā)展到各級(jí)政府、各相關(guān)部門共同推進(jìn)的改革，需要引起各級(jí)政府、各相關(guān)部門的高度重視，形成改革合力，擴(kuò)大改革成效等等。這些困難和問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真研究和解決。

下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的安排部署，主要從七個(gè)方面深入推進(jìn)商事制度改革：一是全面貫徹6月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，大力推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工作，確保年底前達(dá)到李克強(qiáng)總理提出的全部實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。二是開展名稱登記管理和集團(tuán)登記管理改革，進(jìn)一步放寬對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限定。三是加快推行統(tǒng)一規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為核心的網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理和服務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，推行工商登記市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單模式，使市場(chǎng)主體由“法不許可不可為”轉(zhuǎn)向“法不禁止即可為”。五是積極構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)主體退出機(jī)制，簡(jiǎn)化和完善無債權(quán)債務(wù)和未開業(yè)企業(yè)的注銷流程，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出的便利化。六是解決好“先照后證”后各部門監(jiān)管無縫銜接的問題，積極推進(jìn)“證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”新模式,按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。七是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)黑名單等制度，讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通。

總之，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，全力推進(jìn)商事制度改革各項(xiàng)具體工作，為全省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！

附件：1.商事制度改革以來出臺(tái)政策措施情況表

2.XX年5月底全省市場(chǎng)主體情況表

3.全國(guó)各省區(qū)市市場(chǎng)主體對(duì)比情況表

4.全省市場(chǎng)主體XX年報(bào)公示情況表

5.全省市場(chǎng)主體XX年報(bào)公示情況表

第三篇：杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事登記制度改革 浙江日?qǐng)?bào)

杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事登記制度改革????? 浙江日?qǐng)?bào)

企業(yè)足不出戶辦理證照漸成風(fēng)潮 杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事登記制度改革

葉臨風(fēng)

企業(yè)足不出戶辦理證照漸成風(fēng)潮

杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)商事登記制度改革

葉臨風(fēng)

2017年，杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的戰(zhàn)功簿上，滿滿當(dāng)當(dāng)留下了“最多跑一次”五個(gè)字的印記。

作為今年的“頭等大事”，市場(chǎng)監(jiān)管局以“一件事”最多跑一次為目標(biāo)，積極推進(jìn)商事登記“1+N”+X多證合一、證照聯(lián)辦改革：

5月16日，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)首創(chuàng)“1+N”+X多證合一、證照聯(lián)辦；

8月1日，改革升級(jí)——首次推出“多證合一”網(wǎng)上辦事功能，將原本受理公章刻制、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)認(rèn)定等22個(gè)事項(xiàng)備案的部門，全部納入系統(tǒng)；

9月1日，改革推向高潮——在全省首推“多證合一、證照聯(lián)辦”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)（即商事登記“一網(wǎng)通”）。通過對(duì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整合，使85%的新設(shè)企業(yè)在家敲敲鼠標(biāo)即可“一鍵辦理”，徹底打破各部門間的信息孤島，使“最多跑一次”改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。

通過一系列創(chuàng)舉，杭州企業(yè)之間正逐漸形成一股“足不出戶辦理證照”的風(fēng)潮。

企業(yè)辦事至少少跑

20多萬次

辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開設(shè)銀行賬戶、刻制企業(yè)公章、去若干部門辦理許可證……過去設(shè)立一家企業(yè)，需要跑許多次，耗費(fèi)大量時(shí)間，這也正是杭州商事登記制度改革所要破解的最大痛點(diǎn)。杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局宣傳處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“舉例說，現(xiàn)在想要經(jīng)營(yíng)一家餐飲或是商超，只需先在網(wǎng)上申報(bào)，再在線上完成公章刻制、住房公積金繳存登記的備案審批，以上即‘多證合一’事項(xiàng)；在以往，還需到現(xiàn)場(chǎng)辦理一張食品營(yíng)業(yè)許可證，如今也可以直接在線上系統(tǒng)操作完成，后者即‘證照聯(lián)辦’事項(xiàng)?！?/p>

整個(gè)過程，方便快捷。

改革降低了創(chuàng)業(yè)門檻和成本，有效激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力。目前杭州全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)164項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)率達(dá)88.6%。截至10月底，全市市場(chǎng)主體量達(dá)到96.9萬戶，其中今年新設(shè)企業(yè)8.6萬戶，同比增長(zhǎng)31.6%。

企業(yè)辦事跑的次數(shù)明顯少了。截至今年10月底，杭州市區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口總辦件數(shù)75.9萬件，總叫號(hào)數(shù)137.1萬次。

“這說明，按去年同期情況來計(jì)算，今年企業(yè)辦事起碼少跑了28.5萬次。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，特別是自5月起各項(xiàng)改革舉措逐步落地，取得的成效尤為突出。5月以來，總辦件數(shù)50.8萬件，總叫號(hào)數(shù)85.9萬次，辦件數(shù)較去年同期增長(zhǎng)17.1%，叫號(hào)數(shù)同比反而減少了7.2%，企業(yè)辦事至少少跑20多萬次。這實(shí)在是讓人欣喜！

商事登記“一網(wǎng)通”

杭州的商事制度改革貫徹了“大數(shù)據(jù)”的管理理念，涉及23個(gè)部門的49個(gè)整合聯(lián)辦事項(xiàng)，通過商事登記“一網(wǎng)通”進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、信息共享，一次采集、共享通用，成功打破了對(duì)新設(shè)企業(yè)申報(bào)的環(huán)節(jié)限制、層級(jí)限制和區(qū)域限制：

“原本分散在多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門的多項(xiàng)權(quán)力，如今都集中到一個(gè)窗口辦理?！焙贾菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，辦事咨詢、領(lǐng)取執(zhí)照、備案許可等多個(gè)事項(xiàng)，現(xiàn)在都按照“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)整合起來，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)新設(shè)企業(yè)以準(zhǔn)入（即發(fā)照）為目標(biāo)的“一件事”歸集率達(dá)到95%，以準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)（即發(fā)證）為目標(biāo)的“一件事”歸集率達(dá)到84%。

由此，杭州真正實(shí)現(xiàn)了商事登記“一網(wǎng)通”。

8月1日啟用“多證合一”功能后，企業(yè)在取得企業(yè)名稱后即可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了取名即準(zhǔn)入“一體化”辦理、“一條龍”服務(wù)。至10月底，共辦理新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.93萬份，讓群眾少跑近6萬次。以公章刻制為例，改革后，企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由市場(chǎng)監(jiān)管部門將營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息及法人、經(jīng)辦人的信息通過網(wǎng)絡(luò)直接推送至有關(guān)部門，企業(yè)可選擇郵寄方式收取公章，實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。

難以實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”的審批許可項(xiàng)目，也能通過實(shí)行“證照聯(lián)辦”實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，目前首批證照聯(lián)辦事項(xiàng)共27項(xiàng)。從9月1日商事登記“一網(wǎng)通”正式運(yùn)行以來，全市新設(shè)企業(yè)17668戶，其中可實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”的占比達(dá)84.0%，相比證照聯(lián)辦改革之前比例提高了25個(gè)百分點(diǎn)。比如銀行開戶，如今通過網(wǎng)上預(yù)約，臨柜辦理僅30分鐘不到，比過去至少快了1小時(shí)。在提交材料上，也從原來的至少6件簡(jiǎn)化到只需2件。

“多點(diǎn)突破”

改革釋放紅利

一系列的創(chuàng)新舉措，為改革鋪平了道路。

針對(duì)取名難，市場(chǎng)監(jiān)管局啟用“企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)”系統(tǒng)，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，審核由“機(jī)器換人”系統(tǒng)自主識(shí)別，實(shí)現(xiàn)名稱申報(bào)“零上門、零材料”。截至10月底，通過該系統(tǒng)共辦理名稱14.8萬個(gè)，占同期辦理名稱總量的92.9%，有效分流窗口辦事群眾。

針對(duì)咨詢難，市場(chǎng)監(jiān)管局借鑒淘寶阿里旺旺客服經(jīng)驗(yàn)，建立了“網(wǎng)上咨詢杭商系統(tǒng)”，提供即時(shí)性“店小二”式的在線智能應(yīng)答服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)完成網(wǎng)上操作。自8月7日開通以來，累計(jì)辦理咨詢14112次，占咨詢總量的43.7%，有效減輕咨詢窗口和咨詢電話的壓力。

市場(chǎng)監(jiān)管局還首推標(biāo)準(zhǔn)化承諾備案制，將屬于企業(yè)落實(shí)的主體責(zé)任、事中事后監(jiān)管的要求、信息共享可掌握的資料，從事前審批中剝離，給審批穿上“緊身衣”。如在全省率先推行食品“三小”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化備案承諾制改革，將“三小”登記證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合，同時(shí)實(shí)行備案承諾制，將從業(yè)人員健康證等批后監(jiān)管的要求從審批把關(guān)中剔除，材料由原來的5份減少到3份，審批時(shí)間由至少3個(gè)工作日壓縮到最多1個(gè)工作日。截至10月底，全市“三小”備案辦件量達(dá)7384件，回訪復(fù)查6417戶，守信率達(dá)95%以上。

探索創(chuàng)新

打造“一網(wǎng)通”2.0版

盡管取得了不小成績(jī)，但在不斷深化商事登記“最多跑一次”改革的路上，市場(chǎng)監(jiān)管局還將繼續(xù)借鑒、創(chuàng)新，更進(jìn)一步。該局注冊(cè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來，兩項(xiàng)工作是重頭戲：

一是持續(xù)打造商事登記“一網(wǎng)通”升級(jí)版?！耙痪W(wǎng)通”2.0版，全面拓展部門備案審批事項(xiàng)，擬新增多證合一事項(xiàng)9個(gè)、證照聯(lián)辦事項(xiàng)57個(gè)，總事項(xiàng)數(shù)將達(dá)到115個(gè)，涉及杭州市直有關(guān)部門28個(gè)，實(shí)現(xiàn)市及市以下多證合一、證照聯(lián)辦事項(xiàng)全覆蓋，爭(zhēng)取在今年底試運(yùn)行?！耙痪W(wǎng)通”3.0版，在新設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上，破解變更、注銷、遷移、章程備案等難題，推出變更、注銷、遷移等事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)真正意義上的商事登記“一網(wǎng)通”，爭(zhēng)取在明年有明顯進(jìn)展?！耙痪W(wǎng)通”4.0版，實(shí)現(xiàn)商事登記全程電子化，商事登記從咨詢到領(lǐng)取證照，全流程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、智能化，力爭(zhēng)在全國(guó)領(lǐng)先。

二是研究探索部門協(xié)同、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。實(shí)行商事登記“一網(wǎng)通”是精簡(jiǎn)行政審批的重要基礎(chǔ)，對(duì)提高審批服務(wù)效率，降低企業(yè)制度性交易成本具有重要意義。下一步，將積極拓寬“一網(wǎng)通”批后監(jiān)管功能的開發(fā)建設(shè)，在通過多證合一、證照聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的同時(shí)，加強(qiáng)部門間的信息共享、互聯(lián)互通，積極打造部門協(xié)同、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)健全完善全市事中事后監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)“雙告知”管理、“雙隨機(jī)”抽查和信用監(jiān)管，落實(shí)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”，全面推進(jìn)“放管服”。評(píng)分12345浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦 | ? 浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)所有 版權(quán)聲明 | 關(guān)于浙報(bào)集團(tuán) | 聯(lián)系方式 | 廣告服務(wù) [ 幫助 ] 浙公網(wǎng)安備 33010302000900號(hào)

第四篇：我國(guó)商事制度改革6大特點(diǎn)

我國(guó)商事制度改革6大特點(diǎn)

減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻、精簡(jiǎn)工作流程、提高服務(wù)效率上下功夫，還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng)，不斷降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，成為“放管服”改革中的一大亮點(diǎn)。張茅在其主旨演講中，首次系統(tǒng)闡述了這項(xiàng)改革中鮮明的6大特點(diǎn)。

一是從試點(diǎn)探索拓展到整體推進(jìn)。

二是從微觀改革拓展到宏觀制度建設(shè)。商事制度改革，切入點(diǎn)是微觀，是針對(duì)百姓投資創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題，著眼點(diǎn)是宏觀，通過改革著力推動(dòng)體制機(jī)制的完善。

三是從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。改革最初是工商注冊(cè)制度改革、注冊(cè)資本登記制度改革，主要是工商系統(tǒng)自身的改革。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務(wù)的展開，商事制度就從工商自身的改革，拓展為部門之間的聯(lián)動(dòng)改革，成為影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響全局的綜合性改革。

四是從激發(fā)市場(chǎng)活力拓展到規(guī)范市場(chǎng)秩序。我們堅(jiān)持寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合，在推動(dòng)營(yíng)商自由的同時(shí)，著力保障交易安全，在激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)，把規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要著力點(diǎn)，積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制，企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制和“雙隨機(jī)、一公開”等新型監(jiān)管模式逐步形成。

五是從便捷準(zhǔn)入拓展到便捷退出。我們?cè)谔岣呤袌?chǎng)準(zhǔn)入便捷程度的同時(shí)，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體注銷程序，加大對(duì)僵尸企業(yè)清理力度，破解創(chuàng)業(yè)者“退出難”的問題，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置。

六是把法制保障貫穿到改革的全過程。按照黨的十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、深入落實(shí)依法行政的要求，通過一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的修改完善，使商事制度改革在法治下破題、在法治下完善。

第五篇：商事登記制度改革政策集錦及專題解讀

商事登記制度改革政策集錦及專題解讀 | 史上最全 吐血整理

原創(chuàng)2016-04-01紅盾論壇紅盾論壇自商事登記制度改革開展以來，本公號(hào)一直持續(xù)跟進(jìn)高度關(guān)注。應(yīng)廣大粉絲要求，為方便大家一站式全景式了解商事制度改革，現(xiàn)將有關(guān)重要政策及解讀匯總?cè)缦拢c(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀全文）：

一、注冊(cè)資本登記制度改革

1、李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)工商登記制度改革

2、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知

3、工商總局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要講話精神進(jìn)一步做好深化商事制度改革各項(xiàng)工作的通知

4、工商總局《注冊(cè)資本登記制度改革方案》系列解讀

5、開公司有哪些新變化：公司注冊(cè)資本登記制度改革問題解答

6、寧波市工商局關(guān)于注冊(cè)資本登記制度改革工作有關(guān)問題的解讀

7、工商登記制度改革提示單

8、最高法院：關(guān)于《公司法》修改后公司訴訟案件的審理問題

9、最高法院判例：工商登記不是確認(rèn)股東資格的法定要件

10、最高法院判例：有限責(zé)任公司股東持股比例可以與出資比例不一致

11、認(rèn)繳≠任性!法院判決認(rèn)股東需以認(rèn)繳額對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

12、甘培忠：“認(rèn)繳制”是個(gè)有毒產(chǎn)品 工商系統(tǒng)引領(lǐng)的公司登記制度改革是在自掘墳?zāi)?/p>

13、關(guān)于認(rèn)繳制的幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制并非認(rèn)繳注冊(cè)資本制

14、關(guān)于工商登記制度改革的十大認(rèn)識(shí)誤區(qū)

15、工商登記與公司控制權(quán)爭(zhēng)奪裁判規(guī)范指引

16、【錦囊】新公司法下股東應(yīng)該如何出資？ 二、三證合一、一照一碼制度改革

1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一” 登記制度改革的意見（全文）

2、三部門詳談“三證合一、一照一碼”登記制度改革：新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用上各部門應(yīng)通力協(xié)作

3、專家深度解讀《關(guān)于推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》

4、國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)文字實(shí)錄：加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革

5、國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知

6、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則

7、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面解讀

8、政策 | 工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》的通知

9、工商總局稅務(wù)總局關(guān)于做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的通知

10、工商總局稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的補(bǔ)充通知

11、工商部門從今年10月1日起頒發(fā)新的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照

12、工商總局調(diào)整新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照板式 加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

13、喜大普奔！央行 工商總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革有關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)的通知

14、工商總局關(guān)于實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度的公告

15、央行關(guān)于在金融領(lǐng)域推廣使用“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公告

16、工商總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)工作的意見

17、工商總局公布《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》 10月1日起施行

18、國(guó)家工商總局：“三證合一、一照一碼”有關(guān)政策權(quán)威解讀

19、史上最全最細(xì)的“三證合一、一照一碼”企業(yè)注冊(cè)問題答疑，拿走不謝！

20、“三證合一、一照一碼”改革知多少——國(guó)家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀相關(guān)政策

21、今日起“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國(guó)全面實(shí)施

22、市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）禁設(shè)區(qū)域清單

23、稅務(wù)總局明確：10月1日起新設(shè)企業(yè)無需再辦稅務(wù)登記

24、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項(xiàng)的公告

25、稅務(wù)總局明確“三證合一”后納稅人識(shí)別號(hào)變化 27、26、“三證合一”后，納稅人最近常問這9個(gè)問題！

28、“三證合一”后企業(yè)需要跑以下工作

29、“三證合一”后，需要重新刻制發(fā)票專用章嗎？最新常見問題權(quán)威解答

30、“三證合一”常見問題匯編

（二）31、“三證合一”變更為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的納稅人辦稅注意事項(xiàng)

32、“三證合一、一照一碼”登記制度改革業(yè)務(wù)操作重點(diǎn)問題

33、“一照一碼”熱點(diǎn)問答之稅務(wù)專題

34、質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的通知 35、1月1日起質(zhì)監(jiān)部門不再向企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織發(fā)放和更換組織機(jī)構(gòu)代碼證

36、“三證合一”后，企業(yè)注銷將有重大變化！

37、注意啦！“三證合一”后簡(jiǎn)易注銷，工商、稅務(wù)各不同

38、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷新規(guī)：哪些方面簡(jiǎn)易了？

三、先照后證、證照分離制度改革

1、國(guó)務(wù)院會(huì)議明確工商登記將改先證后照為“先照后證” 降低創(chuàng)業(yè)門檻

2、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》

明確了186項(xiàng)后置許可事項(xiàng)的監(jiān)管部門

3、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定今后行政審批要一口受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理

4、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知

5、工商總局關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》做好“雙告知”工作的通知

6、張茅：切實(shí)提高事中事后市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性

7、馬夫：《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》解讀

8、工商總局印發(fā)《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》（39項(xiàng)）和《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》（34項(xiàng)）

9、工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知

10、工商總局關(guān)于做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊(cè)工作的通知

11、工商登記后置審批目錄大全（共148項(xiàng)）

12、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄大全

13、國(guó)務(wù)院決定深化“先照后證”改革開展“證照分離”試點(diǎn)

14、國(guó)務(wù)院關(guān)于上海市開展“證照分離” 改革試點(diǎn)總體方案的批復(fù)

15、國(guó)務(wù)院又將26項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批 取消和下放108項(xiàng)審批事項(xiàng)

16、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄（共計(jì)82項(xiàng)）

17、國(guó)務(wù)院決定改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄（共計(jì)31項(xiàng)）

18、國(guó)務(wù)院決定工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄匯總（共134項(xiàng)）

19、國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）

20、國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2015〕27號(hào)）

21、國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定

22、國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定

23、國(guó)務(wù)院關(guān)于在北京市暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施的決定

24、國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定

25、國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定

26、文件 | 食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)取消和下放行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見

27、文化部、工商總局等四部門聯(lián)合發(fā)出通知：全面放開網(wǎng)吧審批

28、國(guó)務(wù)院審改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹部門非行政許可審批事項(xiàng)清理工作

29、國(guó)務(wù)院決定取消和下放７１項(xiàng)行政審批項(xiàng)目 30、國(guó)務(wù)院關(guān)于在廣東省對(duì)香港、澳門服務(wù)提供者暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施的決定

四、企業(yè)年報(bào)、信息公示制度改革

1、企業(yè)信息公示暫行條例（全文）

2、工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)問題的通知（工商外企字[2014]166 號(hào)）

3、國(guó)務(wù)院法制辦、工商總局負(fù)責(zé)人就《企業(yè)信息公示暫行條例》答記者問

4、工商總局局長(zhǎng)解讀《企業(yè)信息公示暫行條例》 熱點(diǎn)問題【國(guó)新辦發(fā)布會(huì)實(shí)錄】

5、工商總局解讀《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)錄

6、工商總局關(guān)于停止企業(yè)檢驗(yàn)工作的通知

7、【新法速遞】農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告公示暫行辦法(國(guó)家工商行政管理總局令第70號(hào))

8、【新法速遞】個(gè)體工商戶報(bào)告暫行辦法(國(guó)家工商行政管理總局令第69號(hào))

9、【新法速遞】工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定(國(guó)家工商行政管理總局令第71號(hào))

10、【新法速遞】企業(yè)公示信息抽查暫行辦法(國(guó)家工商行政管理總局令第67號(hào))

11、工商總局要求企業(yè)和工商部門及時(shí)公示行政處罰信息

12、工商總局關(guān)于開展企業(yè)公示出資信息定向抽查的通知

13、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)年報(bào)功能有調(diào)整，看看今年怎么報(bào)

14、提示丨不重視取消年檢后的公示和報(bào)告義務(wù)，將會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)

15、關(guān)于各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)送報(bào)告并公示的操作指南

16、逾期未年報(bào)信用受損，該如何修復(fù)？

17、提示 | 企業(yè)年報(bào)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段 工商部門詳細(xì)解答有關(guān)問題

18、年報(bào)公示，企業(yè)不能不上心

19、微電影 | 企業(yè)不及時(shí)年報(bào)的代價(jià)

20、您的企業(yè)年報(bào)信息準(zhǔn)確嗎？工商部門今日起在全國(guó)開展企業(yè)年報(bào)抽查工作

21、您的企業(yè)年報(bào)信息及時(shí)準(zhǔn)確嗎？| 工商總局關(guān)于做好2016年企業(yè)公示信息抽查工作的通知

22、又要報(bào)年報(bào)了！工商總局關(guān)于做好2015年報(bào)公示工作的通知

23、企業(yè)年報(bào)17種常見錯(cuò)誤要注意?。珊蠊車?yán)重

24、知識(shí) | 年報(bào)與年檢有哪些區(qū)別？

25、企業(yè)信息如何公示——2014市場(chǎng)主體信息公示三十問答

五、事中事后監(jiān)管、信用懲戒制度改革

1、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》 明確了186項(xiàng)后置許可事項(xiàng)的監(jiān)管部門

2、工商總局關(guān)于落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》做好“雙告知”工作的通知

3、張茅：切實(shí)提高事中事后市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性

4、馬夫：《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》解讀

5、【政策】國(guó)務(wù)院：創(chuàng)新事中事后監(jiān)管推廣隨機(jī)抽查機(jī)制

法規(guī)沒有規(guī)定的不得擅自開展檢查

6、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知

7、【解讀】李克強(qiáng)：“雙隨機(jī)”抽查是監(jiān)管制度的一項(xiàng)重大改革

8、爭(zhēng)鳴 | 市場(chǎng)監(jiān)管部門推廣雙隨機(jī)法要認(rèn)請(qǐng)其局限性

9、【新法速遞】企業(yè)公示信息抽查暫行辦法(國(guó)家工商行政管理總局令第67號(hào))

10、工商總局發(fā)布首部“黑名單”制度：《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》

11、工商總局：建全國(guó)統(tǒng)一異常名錄數(shù)據(jù)庫，做實(shí)失信聯(lián)合懲戒

12、政策 | 工商總局：本月起“老賴”不得擔(dān)任公司法定代表人

13、國(guó)家發(fā)改委、工商總局等44部門關(guān)于印發(fā)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知

14、上市公司以后要悠著點(diǎn)啊，違法失信會(huì)被22個(gè)部門聯(lián)合懲戒

15、媽呀！犯了這些事進(jìn)失信黑名單，工商局將聯(lián)合38個(gè)部門整你

16、【案例】工商總局公布9起失信聯(lián)合懲戒典型案例