第一篇：江蘇省橫林高級(jí)中學(xué)第二輪崗位設(shè)置聘任工作方案

江蘇省橫林高級(jí)中學(xué)第二輪崗位設(shè)置聘任工作方案

（草案）

為進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)崗位設(shè)置管理工作，健全專技崗位等級(jí)晉升激勵(lì)機(jī)制，建立“能上能下”的用人機(jī)制，推進(jìn)人事制度改革，根據(jù)《關(guān)于開展武進(jìn)區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位第二輪崗位設(shè)置聘任工作的指導(dǎo)意見》（武教管〔2016〕1號(hào)）的文件精神，結(jié)合我校崗位設(shè)置聘任工作的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)區(qū)局所核準(zhǔn)的崗位總數(shù)，結(jié)構(gòu)比例，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，把德才兼?zhèn)洹⒂绿糁負(fù)?dān)、業(yè)績(jī)突出，群眾認(rèn)可的人聘用到相應(yīng)的崗位上，激活教職工職業(yè)追求，激發(fā)工作熱情，帶活學(xué)校管理體制，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次崗位設(shè)置聘任工作穩(wěn)妥實(shí)施，學(xué)校成立競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組、競(jìng)聘工作評(píng)分小組和競(jìng)聘工作協(xié)調(diào)小組等三個(gè)組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)方案開展工作。

（一）競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：徐明悟 副組長(zhǎng)： 薛新洪 吳志惠 吳立忠 陸明亮 組員：吳 娟 何建偉 周紅娣 閔 菊 朱惠芳 諸 杰

（二）競(jìng)聘工作評(píng)分小組 組長(zhǎng)： 薛新洪 吳志惠

副組長(zhǎng)：潘加成 周正文 金永春 吳志平

組員： 章 倩 李 凱 查君蕾 楊華強(qiáng) 吳麗萍、王 潔

（三）競(jìng)聘工作協(xié)調(diào)小組 組長(zhǎng)：吳立忠 陸明亮

組員：顧黎明 張玲琴 陳 成 王文華 李志鋒 張 英

三、競(jìng)聘原則

1.全員競(jìng)聘，能上能下。本次崗位聘任為全員競(jìng)聘，打破終身制，建立能上能下機(jī)制。學(xué)校根據(jù)上級(jí)人社、組織部門核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例科學(xué)設(shè)崗。2.統(tǒng)一周期，屆滿競(jìng)聘。專業(yè)技術(shù)十二級(jí)至五級(jí)崗位，各崗位的競(jìng)聘周期統(tǒng)一調(diào)整為三年，三年組織一次競(jìng)聘。各等級(jí)教師崗位聘用的基本年限參照《關(guān)于印發(fā)＜常州市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部各等級(jí)崗位聘用條件（試行）＞的通知》（常教人〔2010〕10號(hào)）執(zhí)行。結(jié)合武進(jìn)實(shí)際，本次崗位競(jìng)聘可以越級(jí)競(jìng)聘。

3.公平公正，責(zé)任導(dǎo)向。學(xué)校崗位競(jìng)聘工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)均要堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，接受廣大教師的民主監(jiān)督，做到在標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等。如遇特殊問(wèn)題要堅(jiān)持民主集中的原則妥善加以解決。

四、競(jìng)聘范圍

本單位在編在崗教職工。

五、競(jìng)聘條件

學(xué)校依據(jù)競(jìng)聘原則和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)常州市教育局<關(guān)于印發(fā)<常州市幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部各等級(jí)崗位聘用條件（試行）>的通知>的通知》（武教人〔2010〕22號(hào)）的要求，結(jié)合本校實(shí)際，分別制定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的競(jìng)聘條件。

（一）各類崗位的基本聘用條件 1.遵守憲法和法律； 2.具有良好的品德；

3.崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件； 4.適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）、各等級(jí)教師崗位聘用的基本年限

1.副高級(jí)教師崗位須取得中學(xué)高級(jí)教師資格，其中五級(jí)崗位須受聘中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)6年以上（2010年及之前）或受聘六級(jí)崗位3年（2013年及之前）以上，六級(jí)崗位須受聘七級(jí)崗位3年（2013年及之前）以上。

2.中級(jí)教師崗位須取得中學(xué)一級(jí)教師資格，其中八級(jí)崗位須受聘九級(jí)崗位2年（2014年及之前）以上或十級(jí)崗位4年（2012年及之前）以上，九級(jí)崗位須受聘十級(jí)崗位2年（2014年及之前）以上。

3.初級(jí)教師十一級(jí)崗位須受聘十二級(jí)崗位2年（2014年及之前）以上。4.獲得碩士學(xué)位，在取得相應(yīng)教師職稱資格后，其受聘年限可減少一年；

（三）各類崗位的競(jìng)聘其它條件，參照（武教人〔2010〕22號(hào)）的要求和省橫中各類崗位競(jìng)聘條件執(zhí)行。（見附件一）

六、競(jìng)聘崗位

本單位崗位設(shè)置總量為？個(gè)，包括管理崗位13個(gè)，專業(yè)技術(shù)崗位？個(gè)（含會(huì)計(jì)系列、教輔系列、醫(yī)衛(wèi)系列），工勤技能崗位2個(gè)。其中專業(yè)技術(shù)崗位主系列是中學(xué)教師系列，其專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)為？個(gè)（其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)副高級(jí)崗位五至七級(jí)崗位數(shù)分別是？,？,？；中級(jí)崗位八至十級(jí)崗位數(shù)分別為？，？,？；初級(jí)崗位十一至十二級(jí)崗位數(shù)為？,？）。

七、競(jìng)聘形式

本次崗位競(jìng)聘為全員競(jìng)聘，具備中學(xué)高級(jí)教師資格，按條件競(jìng)聘高級(jí)崗位的五、六、七級(jí)崗。原為5崗，競(jìng)聘5崗未成，退聘6崗；原為6崗，競(jìng)聘5、6崗未成，退聘7崗；原為7崗，競(jìng)聘5、6崗未成，保留7崗；其他崗位的競(jìng)聘，以此類推。

本次競(jìng)聘中，涉及14-16年已評(píng)上中

一、中高職稱的教師，本次都聘任至中級(jí)和高級(jí)的最低級(jí)崗位上。

八、評(píng)分細(xì)則

學(xué)校以《武進(jìn)區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉級(jí)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)》為參考，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，綜合考慮教師的師德表現(xiàn)、教育教學(xué)、教科研等業(yè)績(jī)制定具體評(píng)分細(xì)則（具體見附件二）。經(jīng)充分民主討論并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)后，評(píng)分細(xì)則與崗位競(jìng)聘方案一并報(bào)區(qū)教育局教師管理服務(wù)中心備案。

九、競(jìng)聘程序

1.宣傳政策。學(xué)校采取適當(dāng)方式，廣泛宣傳競(jìng)聘上崗的政策，做到每位教師都知道政策依據(jù)、具體內(nèi)容和操作要求。

2.制定方案。學(xué)校根據(jù)武教管（2016）1號(hào)文件精神，依據(jù)學(xué)校實(shí)際情況、在著眼未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分聽取民意，科學(xué)制定教師崗位競(jìng)聘方案，上報(bào)教育局審核通過(guò)，教代會(huì)投票通過(guò)后實(shí)施。

3.組織競(jìng)聘。教師根據(jù)學(xué)校公布的競(jìng)聘方案，申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)崗位，提供競(jìng)聘材料。學(xué)校評(píng)分小組依據(jù)競(jìng)聘教師提供的競(jìng)聘材料，對(duì)照條件，評(píng)價(jià)競(jìng)聘教師是否符合，并依據(jù)評(píng)分細(xì)則為參與競(jìng)聘的教師打分，如在同一崗位等級(jí)中，符合條件的競(jìng)聘教師數(shù)大于相應(yīng)崗位數(shù)，則按照由高分到低分的順序依次確定崗位聘任人選。打分中如遇同分，按照任職年限、專技工作年限、所獲榮譽(yù)級(jí)別先后排序。

4.確定崗位。學(xué)校競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)分小組評(píng)價(jià)打分的結(jié)果，確定競(jìng)聘教師的崗位。崗位競(jìng)聘結(jié)果在本單位公示一周。

5.報(bào)批崗位。學(xué)校崗位設(shè)置聘任材料，報(bào)區(qū)教育局教師管理服務(wù)中心審核和區(qū)人社局審批。

十、時(shí)間安排 1、3月3日下發(fā)個(gè)人競(jìng)聘申報(bào)表。2、3月7日上交“區(qū)管校用”教師流動(dòng)名單。（須經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校同意，統(tǒng)一上報(bào)）3、3月中旬根據(jù)教職工申報(bào)材料，模擬打分。4、3月中旬學(xué)校領(lǐng)取正式崗位分解表。5、3月27日前制定好方案、標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)。6、3月30日前，公示個(gè)人評(píng)分。7、4月9日前，學(xué)校組織實(shí)施崗位競(jìng)聘。8、4月10日—4月16日，將崗位聘任情況校內(nèi)公示一周。學(xué)校組織教職工簽訂崗位聘任合同和崗位說(shuō)明書，同時(shí)變更聘用合同。9、4月17日起，將學(xué)校崗位設(shè)置聘任材料，報(bào)區(qū)教育局教師管理服務(wù)中心審核和區(qū)人社局審批。

十一、有關(guān)說(shuō)明

1.關(guān)于年齡問(wèn)題。男年滿57周歲、女年滿52周歲，不滿55周歲，繼續(xù)滿工作量任教且年度考核合格的，須本人申請(qǐng)確定55周歲退休，可不參加周期競(jìng)聘，保留所聘的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)。如要晉升高一級(jí)崗位，則需根據(jù)競(jìng)聘條件參加競(jìng)聘。男年滿55周歲、女年滿45周歲，繼續(xù)滿工作量工作且年度考核合格的，可不參加周期競(jìng)聘，保留所聘的工勤崗位等級(jí)。女年滿55周歲以上，須滿工作量，上本專業(yè)課，才能參加高級(jí)崗位競(jìng)聘。

2.關(guān)于崗位使用。正高級(jí)崗位空崗可下移至副高級(jí)崗位使用，副高級(jí)崗位不能下移至中級(jí)崗位使用。

3.關(guān)于雙肩挑人員競(jìng)聘。雙肩挑人員的評(píng)分細(xì)則與教師專技崗相同。雙肩挑人員原則上需達(dá)到同等級(jí)專技晉升人員的最低分方可執(zhí)行相應(yīng)專技崗位工資。若雙肩挑人員擬晉升的高一級(jí)專技崗位無(wú)空崗，則雙肩挑人員需要符合擬晉升崗位的聘用條件方能執(zhí)行高一級(jí)專技崗位工資。原來(lái)在管理崗上的雙肩挑人員，若不再?gòu)氖滦姓芾砉ぷ?，原則上應(yīng)改聘在專技崗上。

4.關(guān)于時(shí)限。本次崗位聘任，在崗位競(jìng)聘條件中涉及的獎(jiǎng)勵(lì)性榮譽(yù)、專業(yè)性榮譽(yù)以及有關(guān)師德、教育、教學(xué)的具體材料的時(shí)限為2011年1月至2016年12月31日。

5.關(guān)于區(qū)管校用流動(dòng)教師。轉(zhuǎn)學(xué)段、轉(zhuǎn)學(xué)科流動(dòng)教師，年度考核為合格及以上，崗位競(jìng)聘時(shí)原則上所聘崗位不低于本人專業(yè)技術(shù)職務(wù)原對(duì)應(yīng)的崗位。

6.關(guān)于工勤崗位。工勤人員按其證書等級(jí)，享受相應(yīng)的工勤待遇。7.長(zhǎng)病假人員在長(zhǎng)病假期間暫不參加崗位競(jìng)聘工作。

8.本方案中如有未盡事項(xiàng)以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)或由校崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

9.本實(shí)施方案的解釋權(quán)歸省橫中競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

江蘇省橫林高級(jí)中學(xué) 二0一七年三月

第二篇：江蘇省橫林高級(jí)中學(xué)智能錄播教室管理制度

江蘇省橫林高級(jí)中學(xué)智能錄播教室管理制度

智能錄播教室是我校進(jìn)行現(xiàn)代化教學(xué)的錄制場(chǎng)所，由教科室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。該系統(tǒng)儀器設(shè)備裝備精度高，價(jià)格昂貴，環(huán)境要求高，雖操作簡(jiǎn)便，但使用者需細(xì)致操作。為了保證該系統(tǒng)設(shè)備的完好性能，保障教學(xué)錄制使用，特制定智能錄播教室管理制度如下: 1.智能錄播教室是學(xué)校專門錄制課堂教學(xué)實(shí)況的專用教室，不接納學(xué)生自習(xí)、研討；不錄制包括演示實(shí)驗(yàn)在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)課；講臺(tái)上禁止放置任何強(qiáng)磁場(chǎng)、液體、腐蝕性固體。

2、需要使用智能錄播教室的教師，須在校園網(wǎng)預(yù)約平臺(tái)進(jìn)行課程錄制預(yù)約申請(qǐng)，經(jīng)管理員批準(zhǔn)后，到教科室提交課程教案、課件、導(dǎo)案等電子內(nèi)容并等待安排錄制時(shí)間。

3、使用錄播教室前，教師需經(jīng)培訓(xùn)后，方可使用設(shè)備，并嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)范操作，如有問(wèn)題或設(shè)備故障，及時(shí)聯(lián)系管理人員處理。與錄播課程無(wú)關(guān)的人員和學(xué)生不得操作錄播教室里的設(shè)備。

4、錄播課程的教師，未經(jīng)管理人員同意，不準(zhǔn)擅自變動(dòng)儀器設(shè)備的連接線、移動(dòng)或拆卸任何儀器設(shè)備、拿到別處使用。如違反規(guī)定導(dǎo)致設(shè)備損壞，查明原因、追究責(zé)任。

5、錄播課程時(shí)，教師需待學(xué)生安靜之后方可按下錄制按鈕開始錄制，使用結(jié)束，應(yīng)按下錄制結(jié)束按鈕，并通知管理人員進(jìn)行課程的結(jié)束工作，關(guān)閉設(shè)備及電源。

6、注意上課紀(jì)律，不得大聲喧嘩，學(xué)生進(jìn)入智能錄播教室必須按教師指定位置就座，上課過(guò)程中不得隨意起立、走動(dòng)。

7、保持錄播教室環(huán)境衛(wèi)生，不得將任何食物、飲料等帶入教室，包括瓶裝水，不得隨地丟棄廢物，損壞桌椅，錄制結(jié)束后，授課教師組織學(xué)生打掃衛(wèi)生。

8、智能錄播教室管理員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)與管理工作，保證教學(xué)的正常進(jìn)行，并負(fù)責(zé)教室的安全檢查工作。錄播課程結(jié)束后，管理員將錄制視頻與課程教案等內(nèi)容合并存檔，并查關(guān)閉設(shè)備及電源，鎖好門窗。

江蘇省橫林高級(jí)中學(xué)

第三篇：專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及聘任管理辦法

集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及聘任管理

暫

行

辦

法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及聘任工作，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置及聘任必須在各單位（部門）管技人員編制定員范圍內(nèi)進(jìn)行。

第二章 崗位設(shè)置原則及范圍

第三條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置原則：

（一）因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則；

（二）崗職相符的原則，即按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置范圍和崗位職責(zé)要求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。

第四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的范圍：

（一）工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事安全、生產(chǎn)、工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（二）政工系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事黨員干部、職工群眾思想政治工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（三）經(jīng)濟(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事經(jīng)營(yíng)管理、人力資源管理等經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（四）會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（五）統(tǒng)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（六）審計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事審計(jì)工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（七）檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事檔案管理工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（八）小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)在從事幼兒教育工作的專業(yè)技術(shù)崗位；

（九）其余專業(yè)技術(shù)職務(wù)要根據(jù)崗職相符的原則，設(shè)置在相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位。

第五條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置范圍：

（一）董事會(huì)秘書處（法律顧問(wèn)室）設(shè)經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（二）綜合辦公室設(shè)政工、經(jīng)濟(jì)、檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（三）財(cái)務(wù)資產(chǎn)部設(shè)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（四）經(jīng)營(yíng)管理部設(shè)經(jīng)濟(jì)、工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（五）規(guī)劃發(fā)展部設(shè)經(jīng)濟(jì)、工程、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（六）黨群工作部設(shè)政工、經(jīng)濟(jì)、新聞專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（七）人力資源部設(shè)經(jīng)濟(jì)、成人教育專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（八）審計(jì)部設(shè)審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（九）安全監(jiān)察部設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（十）工會(huì)設(shè)政工、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（十一）技術(shù)研發(fā)中心設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第三章 聘任對(duì)象及管理辦法

第六條 聘任對(duì)象范圍：集團(tuán)公司在冊(cè)在崗具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

第七條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；

（二）重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重群眾公認(rèn)原則。第八條 各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司批準(zhǔn)的本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及崗位定編方案，制定本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任方案，報(bào)集團(tuán)公司黨群工作部審批。

第九條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不占各單位專業(yè)技術(shù)人員職數(shù)，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)由集團(tuán)公司聘任。

第十條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限為3年。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，科學(xué)制定本單位專業(yè)技術(shù)人員動(dòng)態(tài)考核與淘汰辦法，以專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，按照本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置情況，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任，原則上高、中、初級(jí)聘任比例1：4：5。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的低聘（含不聘）率應(yīng)控制在管技人員總數(shù)的3%左右，原則上高、中、初級(jí)均應(yīng)有低聘指標(biāo)。

第十一條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘期內(nèi)實(shí)行考核。各單位要根據(jù)崗位需要，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)缺聘任。補(bǔ)缺聘任工作原則上每年進(jìn)行一次。對(duì)補(bǔ)缺聘任人員應(yīng)進(jìn)行績(jī)效考核，在符合聘任條件的情況下，經(jīng)審批后執(zhí)行。第十二條 對(duì)引進(jìn)的高等院校畢業(yè)生，實(shí)踐鍛煉1年期滿，經(jīng)考核合格聘任管技崗位，實(shí)行評(píng)審制度的各類專業(yè)可認(rèn)定并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)：大專畢業(yè)生，為員級(jí)職務(wù)；大學(xué)本科畢業(yè)生，為助理級(jí)職務(wù)；碩士學(xué)位獲得者，為助理級(jí)職務(wù)；博士學(xué)位獲得者，為中級(jí)職務(wù)。已實(shí)行考試制度的各類專業(yè)（經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、審計(jì)等），不再進(jìn)行初次專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定，必須通過(guò)考試取得專業(yè)技術(shù)資格后，方可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十三條 對(duì)通過(guò)考試取得了初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，在聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，大專及以下學(xué)歷畢業(yè)的應(yīng)先從員級(jí)聘起。可聘任助理級(jí)職務(wù)具體規(guī)定：大專畢業(yè)擔(dān)任員級(jí)職務(wù)2年以上、中專畢業(yè)擔(dān)任員級(jí)職務(wù)4年以上，不具備上述學(xué)歷擔(dān)任員級(jí)職務(wù)5年以上。

第十四條 上工人崗的大中專畢業(yè)生，不再進(jìn)行初次資格認(rèn)定，在聘任到管技崗位的同時(shí)予以認(rèn)定相應(yīng)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格（已實(shí)行考試制度的除外），并根據(jù)考核結(jié)果決定其聘任情況。

第十五條 因工作需要轉(zhuǎn)入其他崗位的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)考核符合聘任條件者，可暫按其現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)資格進(jìn)行聘任，且在晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，必須符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審條件。

第十六條 取得執(zhí)業(yè)資格人員，如崗職相符、專業(yè)對(duì)口，經(jīng)考核符合聘任條件，可根據(jù)省人事廳有關(guān)文件規(guī)定按相應(yīng)專業(yè)聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十七條 對(duì)已取得專業(yè)技術(shù)資格的人員聘任管技崗位后，根據(jù)其考核結(jié)果從初級(jí)職務(wù)開始聘任，任滿一個(gè)聘期后，經(jīng)考核，符合聘任條件者方可聘任高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十八條 從管技崗位解聘的專業(yè)技術(shù)人員重新聘任到管技崗位后，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)先聘任較低的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，任滿一個(gè)聘期后，再根據(jù)其考核結(jié)果決定聘任情況。

第十九條

同時(shí)擔(dān)任不同職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按主要崗位性質(zhì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十條 外單位調(diào)入集團(tuán)公司所屬單位的專業(yè)技術(shù)人員，由各單位提出其專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任意見，經(jīng)審批后執(zhí)行。

第二十一條 調(diào)入集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，由所在部門根據(jù)崗位設(shè)置、空崗情況及其工作表現(xiàn)，提出其專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任意見，經(jīng)審批后執(zhí)行。

第二十二條 符合下列條件之一者，可實(shí)行高職低聘或不聘：

（一）專業(yè)技術(shù)人員考核中，考核結(jié)果為不稱職者或連續(xù)2年考核結(jié)果為基本稱職者；

（二）考核結(jié)果處于末位者；

（三）因崗位職數(shù)限制或?qū)I(yè)不對(duì)口等原因未能聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者。

第二十三條 低職高聘必須根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置情況，且在完成規(guī)定的低聘率的前提下進(jìn)行。低職高聘只能高聘一個(gè)檔次。低職高聘的比例應(yīng)控制在本單位管技人員總數(shù)的3%以下。

第二十四條 低職高聘適用范圍：只在具有中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或無(wú)專業(yè)技術(shù)資格、現(xiàn)從事生產(chǎn)技術(shù)或經(jīng)營(yíng)管理工作的科級(jí)（不含副總師）及以下管技人員中進(jìn)行。第二十五條 低職高聘人員的條件：

（一）低職高聘人員必須具備一定的理論水平和較高的業(yè)務(wù)工作能力，業(yè)績(jī)突出，為群眾公認(rèn)，且在現(xiàn)職崗位上工作時(shí)間滿5年、績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀；

（二）低職高聘人員除符合上述條件

（一）外，還必須具備下列條件之一：

1、在科學(xué)技術(shù)工作中，獲得集團(tuán)公司二等以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，或獲得?。ú浚┘?jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，且為主要完成人；

2、發(fā)明專利具有較高的實(shí)用價(jià)值，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專利發(fā)明人（須經(jīng)有關(guān)專家論證，并提供相關(guān)證明）。

3、集團(tuán)公司級(jí)以上的重大建設(shè)項(xiàng)目、科研攻關(guān)項(xiàng)目的主要完成者；

4、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)以及技術(shù)革新改造、管理創(chuàng)新成果，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益者（須經(jīng)有關(guān)專家論證，并提供相關(guān)證明）；

5、在本職崗位上獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，或者為省級(jí)以上先進(jìn)集體的負(fù)責(zé)人；

6、具有較高的理論水平和經(jīng)營(yíng)管理能力，能夠不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索和實(shí)踐提高管理水平的新方法、新途徑，并取得突出成績(jī)，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（須經(jīng)有關(guān)專家論證，并提供相關(guān)證明）。

第二十六條 符合下列條件之一的，可解聘：

（一）經(jīng)組織考核不稱職者；

（二）無(wú)正當(dāng)理由，不服從組織調(diào)配者；

（三）玩忽職守，造成重大事故或經(jīng)濟(jì)損失者；

（四）擅自離開工作崗位累計(jì)超出15天者。

第四章 附 則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。各單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合單位實(shí)際，制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及聘任管理的具體實(shí)施辦法。

第二十八條 對(duì)未進(jìn)行考核及未落實(shí)考核結(jié)果的單位，集團(tuán)公司黨群工作部將不予審批聘任方案。

第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：崗位設(shè)置和人員聘任實(shí)施細(xì)則

浙江工業(yè)大學(xué)2012年院（部）、校級(jí)研究院

崗位設(shè)置和人員聘任實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《浙江工業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步完善校內(nèi)管理體制改革的意見》、《浙江工業(yè)大學(xué)校內(nèi)崗位聘任和崗位津貼實(shí)施辦法》和《浙江工業(yè)大學(xué)績(jī)效工資實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步完善學(xué)院（部）（含校級(jí)研究院，下同）崗位聘任工作，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)學(xué)校研究，特制定本次聘任實(shí)施細(xì)則。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）學(xué)校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各院（部）崗位分配方案審定；負(fù)責(zé)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的審核；負(fù)責(zé)學(xué)院（部）聘任委員會(huì)（小組）組成名單審批。

（二）人事處負(fù)責(zé)核定各院（部）專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)，提出首席科學(xué)家、8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案，核定各學(xué)院7級(jí)和部分6級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量；負(fù)責(zé)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的工作職責(zé)和任期目標(biāo)審核，負(fù)責(zé)首席科學(xué)家、8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位推薦對(duì)象資格審查。

（三）成立由院士、省特級(jí)專家、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師和校外專家等組成的8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位專家評(píng)審?fù)扑]小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)首席科學(xué)家、8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的評(píng)審和推薦工作。

（四）各學(xué)院（部）成立院（部）崗位聘任委員會(huì)，人數(shù)一般為5-15人，由相關(guān)學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、分工會(huì)主席和專家教授組 成；校級(jí)研究院成立由院領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門和組織部、人事處負(fù)責(zé)人組成的崗位聘任小組。學(xué)院（部）聘任委員會(huì)（小組）的組成名單需報(bào)學(xué)校審核批準(zhǔn)。院（部）聘任委員會(huì)（小組）的職責(zé)是：制定本單位崗位聘任實(shí)施細(xì)則，包括崗位設(shè)置、聘任和考核等辦法；提出本單位高級(jí)崗位的工作職責(zé)和任期目標(biāo)；接受教師應(yīng)聘申請(qǐng)；負(fù)責(zé)首席科學(xué)家、8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人選推薦，負(fù)責(zé)1-7級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位及學(xué)院辦公室管理崗位聘任。

（五）學(xué)校8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位專家評(píng)審?fù)扑]小組和學(xué)院崗位聘任委員會(huì)（小組）召開會(huì)議時(shí)，出席會(huì)議人員應(yīng)達(dá)到組成人員的三分之二以上；以無(wú)記名投票方式確定崗位聘任人員或推薦人選，按照出席會(huì)議人數(shù)的三分之二（含）通過(guò)方為有效。

二、崗位設(shè)置的類型與各類崗位數(shù)的確定

（一）崗位類型和等級(jí)

1.學(xué)院（部）崗位包括專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。2.專業(yè)技術(shù)崗位分1-9級(jí)。7-9級(jí)及部分6級(jí)崗位為高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，其他1-6級(jí)崗位為一般專業(yè)技術(shù)崗位。

3.管理崗位包括學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院辦公室職員崗位。學(xué)院管理崗位按照校機(jī)關(guān)管理崗位設(shè)置。

4.工勤技能崗位的聘任可根據(jù)所在部門的性質(zhì)參照專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘任。

（二）各類崗位數(shù)的確定 1.院（部）崗位數(shù)的核定 院（部）崗位數(shù) =(學(xué)院核定編制數(shù)÷全校各學(xué)院核定編制數(shù)的總和)?院（部）崗位總數(shù)

2.各學(xué)院8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案和高級(jí)崗數(shù)量由人事處提出，報(bào)學(xué)校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占院（部）總崗位數(shù)。院（部）辦公室管理崗位職數(shù)由學(xué)校編制委員會(huì)核定。

3.對(duì)于院（部）崗位總數(shù)高于實(shí)有人數(shù)，超出實(shí)有人數(shù)106%部分的崗位學(xué)校予以收回。2011年院（部）新進(jìn)人員學(xué)校補(bǔ)貼新進(jìn)人員數(shù)的二分之一崗位數(shù)，對(duì)于院（部）崗位總數(shù)低于實(shí)有人數(shù)的院（部），學(xué)校補(bǔ)貼低于部分的50%崗位數(shù)。

4.根據(jù)校級(jí)研究院的建設(shè)方案以及階段目標(biāo)和工作要求，學(xué)校核定校級(jí)研究院的專業(yè)技術(shù)崗位（科研為主型）數(shù)。

5.人員超編的學(xué)院（部）可自設(shè)崗位，按實(shí)際人員和工作情況聘任，但不列入學(xué)校下達(dá)的學(xué)院崗位總數(shù)。

（三）崗位設(shè)置原則

1.各院（部）按照學(xué)校核定的崗位數(shù)量進(jìn)行崗位設(shè)置，可根據(jù)教學(xué)科研實(shí)際情況設(shè)置三種類型的專業(yè)技術(shù)崗位，分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研型和科研為主型三類，可分別明確各類崗位的工作職責(zé)、任期目標(biāo)和上崗條件，報(bào)人事處審核后執(zhí)行。

2.8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位學(xué)院（部）一般應(yīng)按學(xué)校核定方案進(jìn)行設(shè)置。因建設(shè)與發(fā)展需要，可以自主調(diào)整設(shè)置其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，或增減7級(jí)崗位的設(shè)置數(shù)量，但不能超過(guò)學(xué)院高級(jí)崗位核定數(shù) 10%（須報(bào)學(xué)校同意）。

3.跨學(xué)院（部）高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位下達(dá)至負(fù)責(zé)人所在學(xué)院（部），相關(guān)學(xué)院（部）協(xié)商后分配（其他崗位數(shù)作相應(yīng)調(diào)整），由相關(guān)學(xué)院（部）聘任，崗位績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼相應(yīng)核撥到實(shí)際聘任學(xué)院。

4.當(dāng)核定的首席科學(xué)家、8-9級(jí)崗位為同一人員兼任時(shí)，崗位可在高級(jí)崗位總數(shù)內(nèi)降級(jí)設(shè)置使用。

5.經(jīng)學(xué)校同意的校中層管理崗位人員兼聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，學(xué)院可相應(yīng)增加高級(jí)崗位數(shù)，但崗位等級(jí)不得高于7級(jí)。

6.對(duì)于輔導(dǎo)員崗位和專職組織員崗位，各學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況參照專業(yè)技術(shù)崗位或校機(jī)關(guān)管理崗位設(shè)置。

（四）學(xué)術(shù)特聘崗位設(shè)置

學(xué)校為學(xué)術(shù)成績(jī)突出，對(duì)學(xué)校發(fā)展起重要作用的學(xué)術(shù)骨干教師設(shè)置8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位。學(xué)術(shù)特聘崗位數(shù)量不受限制，根據(jù)學(xué)術(shù)水平和評(píng)審程序確定。三、一般專業(yè)技術(shù)崗位平均等級(jí)的確定

學(xué)校核定除高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位以外的一般專業(yè)技術(shù)崗位的平均等級(jí)為3.8級(jí)，允許各院（部）浮動(dòng)10%；對(duì)于具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人數(shù)占教師總數(shù)的比例高于50%的學(xué)院（部）允許上浮20%。由院（部）根據(jù)崗位數(shù)和平均等級(jí)，設(shè)置一般專業(yè)技術(shù)崗位及等級(jí)。

四、崗位職責(zé)和任期目標(biāo)的確定

（一）8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（教學(xué)為主型、教學(xué)科研型）崗位的 工作職責(zé)和任期目標(biāo)由院（部）制定，學(xué)校人事處審核。

（二）8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位的工作職責(zé)和任期目標(biāo)由申報(bào)人員自主設(shè)計(jì)，經(jīng)學(xué)院認(rèn)定后人事處審核。

（三）院（部）1-7級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、學(xué)院辦公室管理崗位的工作職責(zé)和任期目標(biāo)由各院（部）自行制定并公布，報(bào)學(xué)校人事處備案。

（四）各級(jí)崗位職責(zé)和任期目標(biāo)主要體現(xiàn)出對(duì)教師所聘崗位的分類要求。主要內(nèi)容包括學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、專業(yè)建設(shè)及參加校院和學(xué)科的其它工作等。

（五）各院（部）制定各崗位職責(zé)時(shí)，除提出崗位應(yīng)承擔(dān)的教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)等工作職責(zé)要求外，還要明確對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量和育人效果的要求。學(xué)科帶頭人崗位的工作職責(zé)和任期目標(biāo)除學(xué)科帶頭人本人應(yīng)完成的基本教學(xué)科研任務(wù)外，主要體現(xiàn)對(duì)學(xué)科建設(shè)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的要求。

五、崗位聘任條件

（一）8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的聘任條件按《浙江工業(yè)大學(xué)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任條件》執(zhí)行。各學(xué)院（部）可以根據(jù)學(xué)院和學(xué)科工作的具體情況，在學(xué)校聘任基本條件基礎(chǔ)上制定崗位的具體上崗條件。

（二）申報(bào)7級(jí)專業(yè)技術(shù)崗人員一般應(yīng)具有高級(jí)職稱，同時(shí)近五年業(yè)績(jī)應(yīng)滿足下列條件之一；（1）主持省部級(jí)科研（教改）項(xiàng)目；（2）作為第一作者（通訊作者）在A類期刊（SCI、SSCI、A&HCI期刊）發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇及以上；（3）作為主要獲獎(jiǎng)?wù)撸ㄇ?）獲得省部級(jí) 科研（教學(xué)）成果三等獎(jiǎng)及以上，或作為第一發(fā)明人以浙江工業(yè)大學(xué)作為專利權(quán)人獲得國(guó)家發(fā)明專利1項(xiàng)及以上，或人文社科咨詢報(bào)告被省級(jí)有關(guān)廳局采用或批示的，或藝術(shù)類作品在全國(guó)美展獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。各學(xué)院可在此基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)科、崗位的特點(diǎn)自行制定7級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任條件，并報(bào)人事處備案。

（三）各院（部）自行制定1-6級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任條件，應(yīng)根據(jù)教師的不同類型制定崗位聘任條件。學(xué)院（部）管理職員崗位上崗基本條件參照校機(jī)關(guān)管理職員崗位執(zhí)行，具體崗位職責(zé)、上崗條件和考核要求由各學(xué)院（部）自主設(shè)置。

（四）應(yīng)聘者應(yīng)將主要精力放在完成學(xué)校工作上，對(duì)于精力不在學(xué)?；蜻_(dá)不到崗位職責(zé)要求的人員不予聘任。

（五）各院（部）在上報(bào)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗?fù)扑]人選時(shí)，要嚴(yán)格按《浙江工業(yè)大學(xué)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位聘任條件》進(jìn)行審核。確實(shí)因?yàn)閷W(xué)科發(fā)展急需聘用，而候選人不滿足聘任基本條件時(shí)，可按低一級(jí)聘用。

六、崗位聘期與聘期考核

（一）崗位聘期

1.本輪崗位聘期為三年，聘期為2012年7月1日至2015年6月30日。

2.首席科學(xué)家、8-9級(jí)崗位人員根據(jù)需要可以申請(qǐng)2個(gè)聘期為一個(gè)長(zhǎng)聘期。長(zhǎng)聘期人員可以免中期聘任考核，以工作考核替代中期考核。申請(qǐng)長(zhǎng)聘期人員要明確任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，由個(gè)人申請(qǐng)，院（部）聘任委員會(huì)推薦，經(jīng)公示期后，由學(xué)校高水平崗位專家評(píng)審?fù)扑]小組評(píng)審、投票確定人選。

3.上崗人員出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，聘期自動(dòng)終止。（1）到達(dá)國(guó)家法定退休年齡者；（2）延聘的高級(jí)專家，延聘到期不再繼續(xù)延聘者；（3）與學(xué)校簽有聘用合同人員，聘用合同到期不再繼續(xù)聘用者。

（二）聘期考核

1.崗位聘任前必須對(duì)前一聘期進(jìn)行考核。期滿考核結(jié)合考核進(jìn)行，考核的重點(diǎn)是按聘約檢查履行崗位職責(zé)的情況和進(jìn)展的程度。期滿考核結(jié)果分為合格、不合格。

2.考核對(duì)象填寫《浙江工業(yè)大學(xué)崗位考核及聘任表》，對(duì)照前一聘期工作職責(zé)和任期目標(biāo)，總結(jié)聘期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)。

3.8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員考核由院（部）組織，主管處（部）配合；院（部）其它崗位人員的考核，由各院（部）、學(xué)科負(fù)責(zé)。

4.各院（部）可根據(jù)實(shí)際情況自行制定學(xué)院績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼的具體發(fā)放辦法。可根據(jù)考核等情況對(duì)聘任人員進(jìn)行崗位等級(jí)調(diào)整或暫時(shí)停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的崗位津貼和崗位績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼，由人事處審批后按調(diào)整結(jié)果發(fā)放崗位基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的崗位津貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼；聘任期滿考核不合格的不能再續(xù)聘原崗位或等級(jí)更高的崗位，應(yīng)降級(jí)或解除聘約關(guān)系。

5.對(duì)因年齡原因不能聘滿一學(xué)期的人員，因工作需要，并有明確工作職責(zé)，本人能勝任工作，原學(xué)院（部）可申請(qǐng)額外崗位（原崗級(jí)）聘任，該人員退休后其崗位學(xué)校予以收回。

6.納入“海外支持計(jì)劃”等項(xiàng)目的培養(yǎng)人員按相關(guān)文件執(zhí)行。7.其他類型崗位人員原則上不能向教師崗位流動(dòng)，如確需要，同時(shí)引進(jìn)單位（部門）尚有空缺崗位，在達(dá)到所聘崗位新引進(jìn)人員的最低要求下（含教師崗位之間的流動(dòng)），由雙方單位（部門）同意后，報(bào)人事處審批。

（三）免考核人員

為了給一些有重要貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)帶頭人創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，讓他們潛心思考和研究，學(xué)校對(duì)下列人員在崗位聘任期間不再進(jìn)行聘期考核。

1.院士、浙江省特級(jí)專家和國(guó)家級(jí)教學(xué)名師在崗工作期間不再進(jìn)行崗位聘任和考核。

2.國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（培育基地）、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科（培育）和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，省重中之重學(xué)科、人文社科重點(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)人，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人，國(guó)家人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)人，國(guó)家特色建設(shè)專業(yè)負(fù)責(zé)人，國(guó)家精品課程負(fù)責(zé)人，國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人按相關(guān)文件要求執(zhí)行，學(xué)校崗位聘任期間不再進(jìn)行聘期考核。

3.教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“百千人人才工程”國(guó)家級(jí)人才、浙江省“錢江高級(jí)人才”特聘教授、學(xué)?！斑\(yùn)河學(xué)者”特聘教授等人員，考核按相關(guān)文件要求執(zhí)行，學(xué)校崗位聘任期間不再進(jìn)行聘期考核。

七、崗位聘任程序

（一）8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（教學(xué)為主型、教學(xué)科研型）崗位聘任程序

1.各院（部）公布8-9級(jí)崗位設(shè)置方案，包括崗位名稱、崗位職責(zé)、任期目標(biāo)和津貼等級(jí)等。

2.個(gè)人申請(qǐng)，填寫《浙江工業(yè)大學(xué)崗位考核及聘任表》。需聲明對(duì)履行崗位職責(zé)的承諾和完成任期目標(biāo)的計(jì)劃，并將個(gè)人的申報(bào)材料遞交學(xué)院（部）。

3.個(gè)人申報(bào)材料按學(xué)校統(tǒng)一格式，在校園網(wǎng)上公示。

4.由學(xué)院（部）組織評(píng)議推薦，明確考核結(jié)果和工作業(yè)績(jī)認(rèn)定。學(xué)院（部）聘任委員會(huì)經(jīng)公開述職、評(píng)審、投票確定候選人名單，經(jīng)公示期后，報(bào)學(xué)校人事處。上報(bào)的候選人數(shù)不超過(guò)學(xué)校下達(dá)的8-9級(jí)崗位數(shù)額。

5.經(jīng)學(xué)校高水平崗位專家評(píng)審?fù)扑]小組評(píng)審、投票確定8-9級(jí)推薦人選，報(bào)學(xué)校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

6.學(xué)校下文公布8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（教學(xué)為主型、教學(xué)科研型）上崗人員名單。

7.首席科學(xué)家由學(xué)校直接聘任。

（二）8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位聘任程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。已聘任學(xué)校其他崗位的人員可申請(qǐng)比其崗位更高等級(jí)的8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位。申請(qǐng)9級(jí)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位人員，也可以同時(shí)提出8級(jí)（科研為 主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位的申請(qǐng)。

2.個(gè)人申報(bào)材料按學(xué)校統(tǒng)一格式，在校園網(wǎng)上公示。

3.院（部）聘任委員會(huì)推薦，并明確崗位職責(zé)和目標(biāo)認(rèn)定，經(jīng)公示期后，報(bào)學(xué)校人事處。

4.學(xué)校高水平崗位專家評(píng)審?fù)扑]小組經(jīng)公開述職、答辯、評(píng)審，投票確定推薦人選，報(bào)學(xué)校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

5.學(xué)校下文公布8-9級(jí)高級(jí)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗位上崗人員名單。

（三）1-7級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位（職員）聘任程序

除8-9級(jí)崗位以外的學(xué)科負(fù)責(zé)人（研究所負(fù)責(zé)人）及方向負(fù)責(zé)人、系主任、實(shí)驗(yàn)中心主任、工程中心主任等負(fù)責(zé)人崗位由院（部）聘任委員會(huì)評(píng)議和審定，院（部）聘任；其他崗位由學(xué)科（部門）負(fù)責(zé)推薦人選，院（部）聘任委員會(huì)評(píng)議和審定，院（部）聘任。

1.公布方案。在相應(yīng)范圍內(nèi)公布崗位設(shè)置方案，包括崗位名稱、崗位職責(zé)、考核指標(biāo)、任期目標(biāo)和崗位等級(jí)等。

2.個(gè)人申請(qǐng)。個(gè)人申報(bào)應(yīng)說(shuō)明對(duì)崗位職責(zé)的承諾和對(duì)任期目標(biāo)的執(zhí)行計(jì)劃，并將個(gè)人的申報(bào)材料遞交學(xué)院（部）或?qū)W科（部門）。申請(qǐng)材料需在一定范圍內(nèi)公示。

3.確定名單。院（部）崗位聘任委員會(huì)或?qū)W科（部門）在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議，充分討論，投票表決，聘任或推薦各級(jí)崗位人員名單。

4.人員名單公布。經(jīng)公示期后，由院（部）聘任，簽發(fā)聘任表，負(fù)責(zé)日常管理與考核，并報(bào)學(xué)校備案。組織員在學(xué)院黨委（總支）確定擬聘人員名單后報(bào)黨委組織部審核批準(zhǔn)，由學(xué)校黨委發(fā)文聘任。

5.管理崗位（職員）聘任與學(xué)校機(jī)關(guān)管理崗位（職員）同時(shí)聘任。

（四）對(duì)于個(gè)別有特殊貢獻(xiàn)或業(yè)績(jī)特別突出的人員，學(xué)?？梢灾苯悠溉螢楦呒?jí)崗位，并確定相應(yīng)的崗位津貼。

八、申報(bào)材料要求

（一）申報(bào)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位申請(qǐng)人應(yīng)填寫《浙江工業(yè)大學(xué)崗位考核及應(yīng)聘表》，內(nèi)容包括申請(qǐng)人基本情況、前一聘期教學(xué)科研代表性成果、期滿考核結(jié)果、工作量認(rèn)定、對(duì)崗位職責(zé)的承諾、工作目標(biāo)的執(zhí)行計(jì)劃等。聘任單位填寫任務(wù)書，包括對(duì)該崗位的職責(zé)要求和崗位考核指標(biāo)等。

（二）申請(qǐng)人或推薦候選人應(yīng)遞交的材料： 1.《浙江工業(yè)大學(xué)崗位考核及應(yīng)聘表》；

2.對(duì)照聘任條件，本人近五年在教學(xué)、科研、論文論著、獲獎(jiǎng)等方面的成果材料；

3.申報(bào)各類崗位人員的申報(bào)材料，須以一定方式公布；8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位候選人的《浙江工業(yè)大學(xué)崗位考核及應(yīng)聘表》必須統(tǒng)一在校園網(wǎng)上公布。

（三）學(xué)院申報(bào)材料包括： 1.被推薦人申報(bào)的材料；

2.院（部）聘任委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)價(jià)意見（包括期滿考核結(jié)果、工作量認(rèn)定、申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性，申請(qǐng)人取得的教學(xué)科研等成果及其對(duì)學(xué)科、學(xué)院發(fā)展的意義，申請(qǐng)人的發(fā)展?jié)摿Φ龋?/p>

3.擬聘人員名單（包括崗位名稱、崗位等級(jí)、聘任人員、津貼等級(jí)、崗位職責(zé)、任期目標(biāo)等）；

4.聘任委員會(huì)的工作程序、票決等情況的綜合報(bào)告。

（四）申請(qǐng)人遞交的材料必須真實(shí)，如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消聘任資格。

九、投訴與申訴

（一）各級(jí)崗位聘任結(jié)果應(yīng)在一定范圍公示；在公示期內(nèi)，教職工有權(quán)就各級(jí)崗位申請(qǐng)人的情況和崗位聘任工作提出投訴；在公示期內(nèi)，應(yīng)聘申請(qǐng)人或有關(guān)單位有權(quán)就崗位聘任工作提出申訴。

（二）學(xué)校和學(xué)院分別設(shè)立崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組，監(jiān)督聘任過(guò)程，調(diào)解聘任過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾，接受教職工的申訴和投訴，并就投訴和申訴進(jìn)行調(diào)查，提出意見，調(diào)查結(jié)果送學(xué)院聘任委員會(huì)或?qū)W校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。學(xué)校崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組由校紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察處、工會(huì)、信訪辦、教師代表和法律專家組成，由學(xué)校發(fā)文成立，日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校工會(huì)；學(xué)院（單位）崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組由各單位黨委（總支）紀(jì)檢委員、分工會(huì)主席和教師代表組成，日常工作設(shè)在各學(xué)院分工會(huì)。投訴或申訴應(yīng)通過(guò)正常渠道進(jìn)行。

（三）任何投訴和申訴都應(yīng)以書面形式，投訴者要簽署真實(shí)姓名，學(xué)校崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會(huì)和學(xué)院（單位）崗位聘任工作監(jiān)督 協(xié)調(diào)小組有義務(wù)為投訴人保密。投訴必須以事實(shí)為依據(jù)；經(jīng)查實(shí)，屬于有意誣告的，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。不署名的投訴不予受理。

（四）崗位聘任過(guò)程中的投訴或申訴，應(yīng)先由各學(xué)院（單位）崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組進(jìn)行調(diào)解，如調(diào)解不成，再由學(xué)校崗位聘任工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組進(jìn)行調(diào)解。若再有異議，報(bào)學(xué)校崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

十、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和院（部）領(lǐng)導(dǎo)崗位的崗位津貼由學(xué)校按崗位數(shù)核撥，納入院（部）自主理財(cái)范圍。根據(jù)8-9級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)（科研為主型、學(xué)術(shù)特聘）崗聘任實(shí)際情況，按所聘崗與7級(jí)崗的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)差額核撥到相關(guān)院（部）。

（二）特聘教授聘期內(nèi)到期可繼續(xù)申請(qǐng)延聘，如不能延聘，學(xué)校按7級(jí)崗位聘任，也可以參加本輪聘任，申請(qǐng)8-9級(jí)崗位。各類派出人員聘期內(nèi)回校，學(xué)校按原崗位聘任，也可以參加本輪聘任申請(qǐng)其他崗位。

（三）經(jīng)學(xué)校同意兼任專業(yè)技術(shù)崗位的中層管理干部，所兼教學(xué)科研崗位由相關(guān)學(xué)院考核，其崗位津貼按照專業(yè)技術(shù)崗位津貼與管理崗位津貼（不含年終業(yè)績(jī)津貼）兩者之高者發(fā)放。中層管理干部（含承擔(dān)教學(xué)科研工作、兼任教學(xué)科研崗位）參與學(xué)院分配部分應(yīng)納入學(xué)院分配方案，由各學(xué)院教代會(huì)討論決定。

（四）個(gè)人考核業(yè)績(jī)的起止時(shí)間為2007年7月1日至2012年6月30日。

（五）本實(shí)施細(xì)則由人事處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：事業(yè)單位崗位設(shè)置聘任后崗位管理問(wèn)題初探

四川省樂(lè)山市事業(yè)單位

崗位設(shè)置聘任后崗位管理問(wèn)題初探

A Preliminary Study on Issues of Post Management after Post Establishment of Sichuan Leshan Institution

Personnel department of Leshan Human Resources and Social Insurance Bureau Institution Gong Yanrui

摘要：事業(yè)單位試行崗位設(shè)臵管理制度，是我國(guó)進(jìn)行收入分配制度改革的基礎(chǔ)，意義重大。本文試圖從崗位設(shè)臵后樂(lè)山事業(yè)單位出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)歸納，認(rèn)為主要問(wèn)題包括管理崗位比例過(guò)低、管理崗位人員待遇偏低、崗位梯隊(duì)不合理等問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題的形成機(jī)制和發(fā)展趨勢(shì)，提出了設(shè)臵合理的崗位結(jié)構(gòu)、提高管理人員素質(zhì)和水平、妥善消化超比例人員、完善考核考評(píng)體制等相關(guān)對(duì)策和建議，為進(jìn)一步完善崗位設(shè)臵后科學(xué)管理提供參考。

Abstract: Setting up the management system in trial posts of institutions has its great significance.It is the basis of the reform of income distribution system.This article analyzes and sums up the issues arising after the post establishment in Leshan Institution, and then attributes the main issues to the excessively low management post proportion, relatively low pay of the management staffs, and unreasonable post echelon.Based on the formation mechanism and the developing trends of these issues, the article comes up with some related measures and advices, such as setting up reasonable post structure, improving the quality and level of the management staffs, making good arrangement of the excess number of staffs, improving the examination and evaluation system and so on, which give references for the scientific management after post establishment。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 崗位設(shè)臵 崗位管理

Keywords: Institutions;Post establishment;Post management

事業(yè)單位試行崗位設(shè)臵管理制度，是進(jìn)一步深化人事制度改革的需要，是進(jìn)行工作人員收入分配制度改革的基礎(chǔ)。從2002年起，原人事部開始在全國(guó)推行事業(yè)單位人員聘用制。同年，四川省政府印發(fā)了《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》,我市庚即啟動(dòng)以聘用制為基礎(chǔ)的事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作，并于2008年出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法》，開始對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作實(shí)施規(guī)范化管理。但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，人員結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，工作進(jìn)度各不相同等因素影響，在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)方方面面的問(wèn)題，處理好這些問(wèn)題，把握好改革的方向，使事業(yè)單位工作人員管理逐步得到規(guī)范是人社部門必須要解決的重要內(nèi)容之一。

一、主要問(wèn)題與原因分析

（一）以專業(yè)技術(shù)為主的的事業(yè)單位，在崗位設(shè)臵時(shí)管理崗位比例過(guò)低

崗位設(shè)臵是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的基礎(chǔ)，各類別之間、同一類別不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例究竟確定多少才合適，是崗位設(shè)臵管理面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別，由于國(guó)家政策只對(duì)不同性質(zhì)事業(yè)單位主體崗位明確了最低結(jié)構(gòu)比例，而最高結(jié)構(gòu)比例沒(méi)有限定，各單位為了解決現(xiàn)有人員的聘任問(wèn)題，一般都將主體崗位比例設(shè)臵過(guò)高而其他兩類崗位比例設(shè)臵相對(duì)較低。而在主要以專 業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，事業(yè)單位為確保本單位專業(yè)技術(shù)人員有崗位，在設(shè)臵崗位時(shí)普遍存在管理崗位比例過(guò)低的問(wèn)題，在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)表現(xiàn)比較明顯，有時(shí)管理崗位僅設(shè)校長(zhǎng)或院長(zhǎng)一個(gè)管理崗位。如某副縣級(jí)事業(yè)單位，共設(shè)崗位105個(gè)，其中：管理崗位設(shè)立1個(gè)；專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)立99個(gè)，占設(shè)崗總數(shù)的94.3％；工勤技能崗位5個(gè)。少數(shù)幾個(gè)管理人員，要同時(shí)完成科研管理、文秘、人事、黨務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、檔案、保衛(wèi)等方面工作，只能是疲于應(yīng)付，工作質(zhì)量和效率根本無(wú)法保證。

（二）管理崗位人員待遇偏低可能導(dǎo)致后繼無(wú)人，從而影響管理水平提高

2006年事業(yè)單位實(shí)行了工資制度改革，在沒(méi)有進(jìn)行崗位設(shè)臵管理前，所有人員按不同類別分別套到相應(yīng)崗位等級(jí)，專業(yè)技術(shù)人員套入相應(yīng)級(jí)別最低崗位等級(jí)，目前執(zhí)行的事業(yè)單位工資政策來(lái)說(shuō)，總體情況是管理人員工資水平明顯低于專業(yè)技術(shù)人員工資水平。實(shí)行崗位設(shè)臵管理后，在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，預(yù)計(jì)四川也將出臺(tái)績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼政策，根據(jù)現(xiàn)行政策推斷，管理崗位的績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼仍可能會(huì)低于專業(yè)技術(shù)人員，管理崗位人員與專業(yè)技術(shù)人員相比收入差距會(huì)越拉越大。市屬事業(yè)單位“雙肩挑”人員（既占管理又占專技崗位）在主崗選擇時(shí)幾乎全部選擇以專業(yè)技術(shù)崗位為主崗，主要原因是專技崗位待遇比管理崗位要高。另外，事業(yè)單位的規(guī)格是按人事管理權(quán)限由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門設(shè)定，受單位規(guī)格限制，管理崗位設(shè)臵的總體情況是低級(jí)別崗位占絕大多數(shù)，單位規(guī)格越低越情況越明顯，管理人員受單位規(guī)格限制，晉升的空間相對(duì)較小。由于管理工作頭緒多，涉及面廣，任務(wù)重，不但要求有較高的知識(shí)水平和較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)與管 理能力，而且要求有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，不容易出成績(jī)，工資待遇又偏低，容易形成“能力高的人不愿干，能力低的人又干不好”的不利局面。很難達(dá)到管理崗位要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的要求。

（三）高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位空閑與緊俏現(xiàn)象并存，加大崗位效能發(fā)揮難度

從目前的設(shè)崗情況看，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高等級(jí)崗位存在空閑與緊俏并存的現(xiàn)象，崗位效能發(fā)揮受到限制，不利于事業(yè)單位人員的管理。一方面，事業(yè)單位在崗位設(shè)臵時(shí)，會(huì)盡可能爭(zhēng)取高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，例如正縣級(jí)事業(yè)單位在設(shè)臵副高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，會(huì)盡力爭(zhēng)取專技五級(jí)崗位，但從崗位的利用效能來(lái)看，多設(shè)立專技七級(jí)崗位無(wú)疑對(duì)有效調(diào)動(dòng)中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性幫助最大，但實(shí)際案例卻是與之相反。另一方面，事業(yè)單位有限的高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位要么被全部聘用，要么就是被“雙肩挑”人員占據(jù)，在單位規(guī)格為正科級(jí)及以上事業(yè)單位表現(xiàn)較為突出。主要表現(xiàn)在“雙肩挑”人員與一線科技人員、科技人員之間兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)，事業(yè)單位“一把手”由于占有行政資源，在“雙肩挑”時(shí)占據(jù)高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位機(jī)會(huì)較大，科研型事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員間競(jìng)爭(zhēng)原本就較激烈，“雙肩挑”人員的加入必將加劇競(jìng)爭(zhēng)。本單位中有資格競(jìng)爭(zhēng)高等級(jí)專技崗位的純專技人員一般年齡在40—50歲之間，正是干事業(yè)、出成果的黃金時(shí)期，是一個(gè)單位的中堅(jiān)力量，如本單位有限的高等級(jí)崗位被全部聘任，工作積極性會(huì)受到打擊，可能直接影響科研的進(jìn)程，甚至造成人才的流失。

二、對(duì)策與建議

（一）崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵即要立足現(xiàn)狀，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展崗位設(shè)臵

堅(jiān)持“按需設(shè)崗”，既要滿足現(xiàn)有人員聘任需要，更要符合單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。原人事部制定的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法實(shí)施意見》規(guī)定了三類不同性質(zhì)的事業(yè)單位主體崗位最低比例，為了完成主要工作任務(wù)、工作職責(zé)和工作目標(biāo)，各單位在崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)臵時(shí)，崗位數(shù)量盡量向主體崗位傾斜是必須的，但不能設(shè)臵過(guò)于絕對(duì)，輔助崗位也應(yīng)占一定的比例。在主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位中，專業(yè)技術(shù)崗位比例應(yīng)控制在70-85％之間，而管理崗位應(yīng)占lO％左右，既可發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，又能確保各項(xiàng)工作的順利完成。在主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位中，管理崗位應(yīng)設(shè)臵相對(duì)較多的崗位，專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)設(shè)立較少，工勤技能崗位應(yīng)盡可能少設(shè)，達(dá)到體現(xiàn)管理職能、提高管理效能，減少冗雜人員，降低行政成本的目的。

（二）多種措施并舉，努力提高管理人員整體素質(zhì)和管理工作水平

在事業(yè)單位中，尤其是主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，管理工作兼有服務(wù)與管理的雙重職責(zé)，是聯(lián)系上級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)其他部門及科研人員的橋梁和紐帶。管理水平的高低直接影響事業(yè)單位服務(wù)社會(huì)整體效能的發(fā)揮，要求管理人員具備較高的綜合分析、參謀協(xié)調(diào)等方面的能力。全市管理崗位共設(shè)5807個(gè)，管理九級(jí)崗位就設(shè)崗4127個(gè)，占管理全部崗位的71%；區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位崗位設(shè)臵中，由于受單位規(guī)格影響，管理崗位級(jí)別集中在九級(jí)管理崗位更加突出。將管理崗位承擔(dān)的職能與所處的級(jí)別、待遇相比較，級(jí)別不高、待遇明顯偏低，這將嚴(yán)重削弱 優(yōu)秀人才到管理崗位的聚集效應(yīng)。鑒于這種情況，國(guó)家和省上應(yīng)從政策層面進(jìn)行調(diào)控，并在績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立上，較多地考慮工作業(yè)績(jī)和工作量，適當(dāng)?shù)乜s小管理崗位與專業(yè)技術(shù)崗位之間的收入差距，給管理人員信心和希望，使管理工作真正“上水平、上質(zhì)量”。

（三）妥善處理并消化超比例結(jié)構(gòu)人員，使崗位聘任工作逐步規(guī)范操作

國(guó)家和省上規(guī)定，對(duì)于超比例結(jié)構(gòu)人員要通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘、解聘或“退二進(jìn)一”等多種途徑逐步調(diào)至規(guī)定比例結(jié)構(gòu)。為了確保穩(wěn)定和崗位聘任工作的順利進(jìn)行，要將矛盾消化在萌芽狀態(tài)。一是實(shí)行過(guò)渡期，明確一定的消化時(shí)間，根據(jù)情況不同按3—5年時(shí)間掌握。二是實(shí)行過(guò)渡崗，對(duì)部分年齡較大的人員，如距法定退休年齡不足5年的人員實(shí)施過(guò)渡崗，聘任到相應(yīng)崗位但不占單位崗位職數(shù)，不影響下一層級(jí)優(yōu)秀人才的正常晉升，逐步調(diào)整達(dá)到規(guī)定比例結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制“雙肩挑”人員資格，“雙肩挑”人員可按專業(yè)技術(shù)人員聘任，但不占單位專業(yè)技術(shù)崗位，不影響專業(yè)技術(shù)中堅(jiān)力量的工作積極性。單位領(lǐng)導(dǎo)要克服為難情緒，廣泛宣傳事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的重要意義和政策規(guī)定，制定聘任方案要科學(xué)合理，聘任程序要公開透明，確保崗位聘任工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）研究出臺(tái)《事業(yè)單位工作人員管理辦法》，規(guī)范事業(yè)人員管理制度

相對(duì)崗位設(shè)臵管理制度的實(shí)行，與之配套的事業(yè)單位人員管理體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，樂(lè)山市事業(yè)單位工作人員在管理上按《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《試行 辦法》）執(zhí)行，但《試行辦法》還不能解決完在管理過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)行的考核制度存在量化性指標(biāo)較少、考核結(jié)果作為人員續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)運(yùn)用還不夠好等弊端，而且沒(méi)有解決事業(yè)單位工作人員解聘、退休制度與企業(yè)職工養(yǎng)老制度的平穩(wěn)對(duì)接問(wèn)題，導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員“進(jìn)得來(lái)，出不去”的現(xiàn)象依舊存在。建議國(guó)家、省上針對(duì)事業(yè)人員的特點(diǎn)盡快出臺(tái)《事業(yè)單位工作人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）專門性管理辦法，《管理辦法》應(yīng)包括：針對(duì)三類崗位不同特點(diǎn)，指標(biāo)可量化、操作性強(qiáng)的考核辦法；考核結(jié)果在日常管理中的應(yīng)用；落聘人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)接等內(nèi)容。真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員由“身份管理”向“崗位管理”、“固定用人”向“合同用人”的轉(zhuǎn)變，達(dá)到“崗位能升能降、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。

二0一一年七月六日