第一篇：華亭縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)及對策[最終版]

華亭縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)及對策

內(nèi)容摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，農(nóng)村教育對我國社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起著越來越重要的作用。發(fā)展好農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校必須建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革給農(nóng)村教育帶來了挑戰(zhàn)，然而農(nóng)村教師外流、分布不合理、教師資源不平衡，結(jié)構(gòu)不均衡.教師工資偏低等問題嚴(yán)重限制了農(nóng)村教育的發(fā)展.。本文從針對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的難度和對策來進(jìn)行敘述。要解決農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，必須制定農(nóng)村教師流失補(bǔ)償制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍;加大教育投入,增加農(nóng)村小學(xué)教師的收入;加強(qiáng)師德建設(shè);采取傾斜政策，合理配置教師資源四個方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞: 華亭縣；農(nóng)村；教師隊(duì)伍；對策

農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問題,即學(xué)歷結(jié)構(gòu)學(xué)段不平衡,學(xué)歷與教學(xué)能力差距大，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)不對口較多，綜合能力欠缺，知識結(jié)構(gòu)老化，教科研水平較低，進(jìn)取意識弱化，職業(yè)自豪感減退，骨干教師外流嚴(yán)重。存在這些問題的原因主要有:教師出入機(jī)制不暢,經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師編制過緊,教師評價(jià)、管理、激勵機(jī)制軟弱,教師待遇落實(shí)不力,教育觀念陳舊等。調(diào)查結(jié)果表明我縣農(nóng)村教師文科比例偏重，嚴(yán)重缺少音、體、美專業(yè)教師，而且所學(xué)專業(yè)和現(xiàn)任教專業(yè)不一致現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我縣教師中的學(xué)非所用造成了大量的人才浪費(fèi)，體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性缺編已經(jīng)成為農(nóng)村教師隊(duì)伍中的重點(diǎn)問題。從而造成了許多優(yōu)秀的農(nóng)村教師流失。因此建設(shè)好農(nóng)村教師隊(duì)伍是提高農(nóng)村教育質(zhì)量、搞好素質(zhì)教育和實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍基本現(xiàn)狀分析

由于社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)等多方面原因，近年來城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差距越來越明顯，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。教師隊(duì)伍中存在著的許多問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的全面發(fā)展。從整體上看，近幾年華亭縣農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)方面成績較顯著，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大幅度的提升，教師工資待遇正在不斷改善之中，教師社會地位也得到進(jìn)一步提高，但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了不少問題。

（一）教師學(xué)歷偏低

在華亭縣接近4000名的小學(xué)專任教師當(dāng)中，原始學(xué)歷為本科比例微乎其微。?？茖W(xué)歷31％，中等師范類畢業(yè)生占33.28％，初、高中畢業(yè)民辦轉(zhuǎn)正占23.61％，其他全部為技工畢業(yè)或轉(zhuǎn)崗教師。雖然經(jīng)過幾年的學(xué)歷培訓(xùn)，全縣小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率接近100％，其中本科學(xué)歷占35.27％，?？茖W(xué)歷占51.91％，中師學(xué)歷占12.82％。但是大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職進(jìn)修學(xué)習(xí)，使農(nóng)村中小學(xué)教師取得了國家承認(rèn)的專科和本科學(xué)歷，但實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同步提高。其中很大一部分教師由于原始學(xué)歷比較低，現(xiàn)有文憑含金量不足，致使他們的專業(yè)素質(zhì)很難適應(yīng)新課程改革的需要。

（二）學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理

由于農(nóng)村小教師缺編或年齡結(jié)構(gòu)的原因，有的音體美專業(yè)畢業(yè)的教師只能擔(dān)任語文、數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué)。據(jù)不完整統(tǒng)計(jì)，僅在華亭縣策底學(xué)區(qū)小學(xué)教師教學(xué)自己本專業(yè)課程的也不足2/3，音體美等專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)科，專任教師不足1/2。教師基本談不上專職，更談不上專業(yè)，其教學(xué)質(zhì)量很難保證。有的教師由于無法勝任學(xué)科的教學(xué)，干脆將音體美和英語等課改為語文數(shù)學(xué)課，素質(zhì)教育名存實(shí)亡。這是一個難解的教育現(xiàn)象，非 專 業(yè) 教 師 教 專 業(yè) 性 比 較 凸 顯 的 課 程，怎 么 能 培養(yǎng)出有專業(yè)素養(yǎng)的學(xué)生？

(三)教師資源分布不均衡，教師流失嚴(yán)重，骨干力量不穩(wěn)定

每年縣城學(xué)校進(jìn)行招聘，骨干教師都去應(yīng)聘進(jìn)了城。據(jù)統(tǒng)計(jì)，華亭縣策底學(xué)區(qū)2012年骨干教師流向縣城的18名；2013年流向縣城的22名。加之農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)修提高機(jī)會少，資料欠缺、信息不暢通，其知識長期得不到更新，素質(zhì)長期得不到提高，造成青年教師成長緩慢，老年教師知識老化、觀念落后、教法陳舊，很難適應(yīng)深入推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)施新課改的要求。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，尤其偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，缺少中青年骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)。同學(xué)科教師數(shù)量很少，村級小學(xué)一人教一個年級，甚至一人教多科，相互間無法有效地進(jìn)行專業(yè)溝通、學(xué)習(xí)和交流。這種情況嚴(yán)重制約了農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。而在縣城學(xué)校中又人滿為患，教師嚴(yán)重超編，有好幾名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、電、印刷、門衛(wèi)等等)，造成人才浪費(fèi)。

(四)農(nóng)村小學(xué)教師嚴(yán)重缺編

教師的課時(shí)量大，工作繁重。例如：語文一周10節(jié)，平均一天兩節(jié)，再加上副課，有的教師每周的工作量達(dá)到了20節(jié)左右。每天都要備課，批閱作業(yè)。有時(shí)候還要參加一些其他活動，比如周一早上升旗；周日晚上的例會，周三晚上的業(yè)務(wù)會，每天下午的40分鐘的辦公；班主任會議；語文組、數(shù)學(xué)組教研活動等。導(dǎo)致農(nóng)村教師職業(yè)倦怠心理比較嚴(yán)重，對待工作得過且過。

（五）收入水平的不平均

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教師收入還沒有完全隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而作出相應(yīng)的調(diào)整。收入水平的提高往往是一次性的整體上浮，之后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)變化不大。這幾年表面上看農(nóng)村教師工資漲了點(diǎn)，但其實(shí)物價(jià)漲得更快，工資實(shí)際上市縮水了。同時(shí)，一些標(biāo)準(zhǔn)的核定比較滯后，現(xiàn)行班主任津貼，平均一月在30元左右，這個標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整在績效工資的分配中并沒有明確規(guī)定班

主任這個崗位擔(dān)子重、壓力大，有的受訪班主任反映：“一個月起早貪黑、不知疲倦地工作，受了多少擔(dān)心，吃了多少苦，卻連一斤肉都買不起?！倍铱冃ЧべY是在教師原有工資的基礎(chǔ)上每月扣除500元，然后一學(xué)期發(fā)一次，如果有請假或者這一學(xué)期沒有發(fā)表論文等等的原因，可能你自己的這2500元還不能全部拿到手。

（六）師德教育力度不夠，師德師風(fēng)出現(xiàn)滑坡

據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然有許多學(xué)?？陬^上把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位。但通過調(diào)查分析了解到，華亭縣很多學(xué)校存在著教師從事第二職業(yè)，或以營利為目的的收費(fèi)家教和辦各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班，有的教師重智育、輕德育的傾向嚴(yán)重，在智育與德育的關(guān)系處理上存在“一手硬”“一手軟”的問題；有的教師“以教謀私”，使高尚的師生關(guān)系蒙上了金錢的陰影，損害了教師和教育工作的社會聲譽(yù)。在一些學(xué)校調(diào)查時(shí)，學(xué)生反映強(qiáng)烈的有部分教師上課時(shí)佩帶手機(jī)，常因接聽手機(jī)致使上課中斷；上課時(shí)教師遲到甚至中途退教；還有教師用語言譏諷或嘲笑學(xué)生；有的教師教育方法簡單粗暴，體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象。這些都表明學(xué)校對師德教育力度不夠，造成部分教師師德師風(fēng)出現(xiàn)滑波。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校也缺乏對教師師德師風(fēng)的評價(jià)考核機(jī)制，對教師師德出現(xiàn)的問題也總是簡單地說說或簡單地教育一下了事，致使教師屢次出現(xiàn)違背師德的行為和現(xiàn)象，師德失衡比較嚴(yán)重。

二、我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)對策

（一）保障投入，增加農(nóng)村小學(xué)教師的收入

1.在現(xiàn)有條件下，首先應(yīng)采取請有力的措施保證農(nóng)村教師工資標(biāo)準(zhǔn)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)，地方性津貼補(bǔ)助不低于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員水平，盡快執(zhí)行城鄉(xiāng)教師執(zhí)行統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的扶持力度，由中央和省級政府撥款建立貧困和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教師特殊津貼制度。例如，到農(nóng)村任教的教師增加兩級工資；放寬農(nóng)村學(xué)校的職稱結(jié)構(gòu)比例，讓農(nóng)村學(xué)校教師同城里教師一樣享受課時(shí)津貼等措施，這樣能夠增加農(nóng)村教師的收入，縮小城鄉(xiāng)教師之間的收入差距。

2.各級政府要堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，堅(jiān)持義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，從制度上保障教育投入。要依法進(jìn)一步落實(shí)教師績效工資，完善住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保障。

（二）制定農(nóng)村教師流失補(bǔ)償制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

1.實(shí)行教師輪崗制度。為保證農(nóng)村學(xué)校教師的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行教師在城區(qū)和農(nóng)村任教輪崗制，尤其是以城區(qū)的骨干教師，有特色的教師為主。一般以三年為一輪，至于教師到農(nóng)村學(xué)校任教幾輪要以各縣市學(xué)校內(nèi)的實(shí)際需要和各教師的具體情況而定。

2.為了防止農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失，應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的制度法規(guī)加以規(guī)范管理。針對農(nóng)村優(yōu)秀教師被城鎮(zhèn)學(xué)校無償吸引走，加重農(nóng)村教師隊(duì)伍緊缺特別是合格教師嚴(yán)重不足的情況，應(yīng)制定農(nóng)村教師流失補(bǔ)償制度，使流入地對流出地有所補(bǔ)償，流出地用補(bǔ)償金再聘用其他合格教師，或者為在崗教師提供進(jìn)修機(jī)會，以保護(hù)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序。教育主管部門要制定傾斜政策，不斷改善農(nóng)村教師待遇，調(diào)動農(nóng)村教師的工作積極性，適當(dāng)提高山區(qū)農(nóng)村

教師津貼制度，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。要建立農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼制度。要完善教師職務(wù)評聘、評估等制度，加大向邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師的傾斜力度。要建立教師偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村終身任教基金，對終身在邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村任教的教師退休時(shí)給予一次性獎勵。最后通過建設(shè)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，建立邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師定期體檢制度等形式，為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師工作、生活提供方便，使他們更有信心搞好教學(xué)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)

據(jù)調(diào)查華亭縣策底學(xué)區(qū)的6個學(xué)校分布較散，有2個地處偏遠(yuǎn)閉塞村落，在此任教的教師難免有“天高皇帝遠(yuǎn)”的想法，加之文化娛樂生活落后，這些教師容易自由散漫，教師行為難免失范。因此學(xué)校要通過經(jīng)常性的師風(fēng)師德教育，定時(shí)組織教師進(jìn)行政治理論和教育法規(guī)的學(xué)習(xí)；定期進(jìn)行師德考評，自查存在的師德問題，并進(jìn)行有針對性的整改；有意識樹立身邊的典型，為大家提供學(xué)習(xí)的榜樣；同時(shí)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，要注意發(fā)現(xiàn)新的問題與苗頭，對教職工的年度考核要實(shí)行師德“一票否決”；要通過各種教育活動達(dá)到轉(zhuǎn)變教師觀念，讓教師自覺做到教書育人，為人師表，一心撲在教學(xué)上，無怨無悔。教師是青少年學(xué)生成長的引路人，教師的人格魅力直接影響學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生喜愛老師，就會更好地學(xué)習(xí)報(bào)所教授的知識，正所謂“親其師，信其道?！彼裕罅訌?qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育以及心理健康教育，要組織教師學(xué)習(xí)黨的方針政策和有關(guān)教育法律法規(guī)，引導(dǎo)教師關(guān)心國家大事，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感；要加強(qiáng)師德教育，樹立師德典型，大力弘揚(yáng)人民教師的高尚情操。

（四）采取傾斜政策，合理配置教師資源 1.實(shí)行新錄用教師優(yōu)先充實(shí)農(nóng)村小學(xué)

教師資格制度社會化，為優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。教育行政部門要根據(jù)學(xué)科結(jié)構(gòu)的需求，面向社會選招緊缺學(xué)科教師，如音、體、美、外語、信息技術(shù)教育教師，并優(yōu)先充實(shí)農(nóng)村小學(xué)，使農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。2.教師流動和補(bǔ)充渠道不暢

現(xiàn)階段，區(qū)域內(nèi)教師的流動沒有形成一個合理的機(jī)制。一般是農(nóng)村向城農(nóng)村市流動，很少有城市向農(nóng)村流動的。而流向城市的，大都是農(nóng)村學(xué)校的骨干教師，優(yōu)秀教師。這部分教師一但干出成績，就通過各種途徑進(jìn)入到城市學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校成了人才的培養(yǎng)基地和輸送基地。而補(bǔ)充來的教師要么是才分配的新手，要么是因各種原因“發(fā)配”來的教師。這樣，就缺少一個合理的、對等的雙向流動機(jī)制，這對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是一個實(shí)實(shí)在在的“硬傷”。再就是教師補(bǔ)充渠道不暢。按照目前現(xiàn)狀，農(nóng)村教師隊(duì)伍總體超編，人事部門在安排人員時(shí)往往是遵循超編不配人的原則，一些不能適應(yīng)形勢發(fā)展的老年教師苦不堪言，學(xué)生更是深受其害。特別是如今現(xiàn)代教育技術(shù)的逐漸走進(jìn)農(nóng)村課堂，一些年老教師更是無法走上講臺。華亭縣策底學(xué)區(qū)自2013年下半年起，全學(xué)區(qū)所有的學(xué)校都安裝了信息化“白板”教學(xué)設(shè)備，這樣一來，不會操作電腦和不懂信息技術(shù)的這一部分年紀(jì)大的教師就直接面臨著淘汰。但這部分教師又

不到退休年齡，占著財(cái)政編制，造成老的退不出，新的進(jìn)不來。這樣，農(nóng)村教師就形成了一灘死水，沒有新鮮的水流注入。

結(jié)束語

雖然目前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中存在一些問題，但只要我們充分重視，堅(jiān)持不懈，共同努力，教師隊(duì)伍中存在的這些問題就能有效的解決，教師隊(duì)伍建設(shè)就能取得良好的效果，從而更好的推動農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺談改進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的對策

淺談改進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的對策

【內(nèi)容摘要】：目前，對我國來講，發(fā)展教育的重中之重是大力發(fā)展農(nóng)村的教育，而農(nóng)村教育質(zhì)量的提高關(guān)鍵又在于師資的質(zhì)量，而我國農(nóng)村中小學(xué)存在著教師待遇偏低,整體素質(zhì)不高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。因此，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，就必須實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程, 采取有效措施,努力提高教師素質(zhì)，從整體上提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育的快速發(fā)展，應(yīng)采取有效措施,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)教師培訓(xùn),建立城鄉(xiāng)教師交流制度，加強(qiáng)教育體制改革，加大教育投入，加快師資培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本途徑。

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村、教師隊(duì)伍、建設(shè)、措施

教師之于教育，教育之于國家，溫總理有過精辟的闡述，而在黨的十八大報(bào)告中明確指出：“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感?！边@說明黨和國家對我們農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。

教師是學(xué)校發(fā)展的根本，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是農(nóng)村教育快速發(fā)展必不可少的條件，是教育機(jī)制體制改革必不可少的動力，而農(nóng)村教師管理面臨著一些新的困難，阻礙著農(nóng)村教育的發(fā)展，阻礙著素質(zhì)教育的實(shí)施，我們必須研究新情況、解決新問題，深化體制改革，加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)。目前，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育還比較薄弱，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)也亟待加強(qiáng)，農(nóng)村教師數(shù)量不足、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不夠合理、編制標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)等問題比較突出，影響了農(nóng)村教育的質(zhì)量，從而影響了整個基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，因此加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。

一、現(xiàn)代農(nóng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

農(nóng)村教育是我國整個教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，而農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)又是農(nóng)村教育發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要和有力保證。雖然在國家教育改革的影響下，農(nóng)村教師隊(duì)伍的管理與建設(shè)起到了一定的改觀，農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的突出問題。教師文科比例偏重，嚴(yán)重缺少理科與音、體、美專業(yè)教師，特別是農(nóng)村小學(xué)專業(yè)英語教師緊缺，存在這些問題的原因主要有：農(nóng)村教師編制過緊,教師評價(jià)、管理、激勵機(jī)制軟弱,教師待遇落實(shí)不力,教育觀念陳舊等，體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性缺編已經(jīng)成為農(nóng)村教師隊(duì)伍中的重點(diǎn)問題。需引起社會及教育界領(lǐng)導(dǎo)高度重視并加以解決。

（一）教師隊(duì)伍管理制度不夠健全。目前，一些農(nóng)村學(xué)校，經(jīng)常發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)憑自己的主觀隨意安排、指責(zé)教師。在有些地方，農(nóng)村教師資源配置行政化，使教師聘任制成為形式主義，農(nóng)村教師無法實(shí)現(xiàn)合理流動；更有黨政領(lǐng)導(dǎo)干涉教師的調(diào)進(jìn)調(diào)出工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了減少財(cái)政開支，擅自聘用不合格的代課教師，而且，農(nóng)村中小學(xué)教師的評價(jià)機(jī)制、激勵機(jī)制特別是用人機(jī)制還沒有建立起來，不合格的教師無法分流出去，這些現(xiàn)象都對農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)造成障礙。

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。農(nóng)村教師存在著學(xué)科專任教師結(jié)構(gòu)不齊整，老、中、青年齡結(jié)構(gòu)不合理，高中、初中、小學(xué)教師知識結(jié)構(gòu)不配套的現(xiàn)象。學(xué)科結(jié)構(gòu)存在著專任教師配備不齊的問題，農(nóng)村缺乏英語、信息技術(shù)、藝術(shù)類、勞動技術(shù)、常識類（自然、科學(xué)學(xué)科）等專業(yè)教師，有的學(xué)校無法開設(shè)，學(xué)生上自習(xí)課，有的學(xué)校只能由非專業(yè)教師兼任英語、勞技、音樂、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)，教學(xué)水平低、教學(xué)質(zhì)量差，嚴(yán)重影響著學(xué)生德、智、體、美、勞多方面發(fā)展；老、中、青年齡結(jié)構(gòu)存在著老多，中、青年少的問題，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，教學(xué)無激情的多，工作無壓力的多，學(xué)習(xí)無追求的多；高中、初中、小學(xué)教師存在著知識結(jié)構(gòu)不配套，存在著層層拔高使用的問題，高中教師缺乏從初中選拔使用，選擇師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的教師。初中從小學(xué)選拔使用，把那些學(xué)歷層次較高、工作成績突出的中青年教師選拔出來，教學(xué)初中的數(shù)理化，造成教師資格與崗位不一致，造成小學(xué)、初中教師師資質(zhì)量嚴(yán)重下滑，農(nóng)村本來就薄弱的師資力量越發(fā)薄弱，學(xué)校教育質(zhì)量難以保證

（三）農(nóng)村教師分布不夠均勻。由于農(nóng)村教學(xué)條件艱苦，教師流動大，城區(qū)與農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)村教師少了，缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是農(nóng)村中青年骨干教師少了，教育教學(xué)質(zhì)量受到影響?？h城與鄉(xiāng)村教師分布不均衡：縣城初中、小學(xué)人滿為患，而鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生越來越少，各鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏教師，有的學(xué)校只有幾個教師，缺編的由學(xué)校臨時(shí)聘請代課教師來上課，另一個重要原因就是因?yàn)榈胤秸?cái)政困難，經(jīng)常出現(xiàn)人為地控制或減少編制的情況。這種做法使得很多師范類大中專畢業(yè)生在農(nóng)村中小學(xué)“代課”多年沒有正式的教師編制，致使師范畢業(yè)生就業(yè)難，而農(nóng)村教育靠大量代課教師支撐。再加上貧困地區(qū)由于教師質(zhì)量差，能考取各類師范院校的學(xué)生少，畢業(yè)后回原籍工作的就更少。外地的不愿去，本地的又后繼無人。另外，正規(guī)院校的畢業(yè)生不愿去，師范畢業(yè)生分配又不到位，所以造成農(nóng)村中小學(xué)教師缺編

(四)農(nóng)村教師素質(zhì)不夠高?，F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校雖然政府開展了人事考試來填補(bǔ)老師的空缺，但是還是有相當(dāng)一部分教師從社會錄入的，有民辦轉(zhuǎn)公辦的，從高中生中招錄的合同聘干教師、從社會招聘臨時(shí)代課人員。有的教師年齡編大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面狹窄，極少數(shù)受過專業(yè)教育，相當(dāng)一部分教師觀念陳舊，教法落后，面對新課程，顯得力不從心。另外，農(nóng)村教師由于人員緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難，幾乎無機(jī)會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)或到外地參加教科研活動；有的教師不思進(jìn)取、不求上進(jìn)、不進(jìn)修、不學(xué)習(xí)、滿足現(xiàn)狀，撞鐘式教學(xué)。有的教師提升學(xué)歷為的是評職稱，工作的責(zé)任心和榮譽(yù)不強(qiáng)，職業(yè)意識淡薄，以為教科研與自己無關(guān)，是教育專家的事情，自己無須去學(xué)習(xí)新理念，實(shí)踐新課標(biāo)，以及部分優(yōu)秀教師在評優(yōu)晉級、提拔使用后，就到了二線，不再任課，造成極大浪費(fèi)。

(五 教師待遇低，工作生活艱苦。由于教育投入的差異，城鄉(xiāng)教師的收入形成強(qiáng)烈反差。在廣大農(nóng)村，中小學(xué)教師的待遇普遍偏低，工資增長緩慢。有的貧困地區(qū)尚不能做到按月足額發(fā)放，教師工資被拖欠、扣減現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。除此之外，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間教師隱形收入的差距是相當(dāng)大的。也就是說，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教師除工資外，還有陽光工資、獎金、課時(shí)費(fèi)、住房、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等各種補(bǔ)貼，而貧困農(nóng)村地區(qū)的教師沒有任何獎金或福利待遇。除工資、福利之外，由于農(nóng)村中小學(xué)教師大多分布在貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山村，工作和生活條件十分艱苦，他們依靠微薄的工資支撐著整個家庭的一切開支，再加上他們大多是單職工家庭，上有老下有小、生活開支大、住房無保障、子女上學(xué)就業(yè)難等問題，致使公辦教師人心思走，代課教師“亦農(nóng)亦教”現(xiàn)象嚴(yán)重，大量優(yōu)秀年輕教師紛紛外流，教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育雪上加霜。

（六）教師課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，工作壓力大。工作量過大是農(nóng)村教師面臨的普遍問題。在農(nóng)村不少學(xué)校中，還有相當(dāng)一部分教師是包班任教，無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目，都是一位教師擔(dān)任，甚至還存在著一個教師同時(shí)擔(dān)任幾個年級課程的現(xiàn)象；另一個是平均課時(shí)明顯偏多，課外還要負(fù)責(zé)學(xué)生作業(yè)的批改和備課等工作。除此之外，長期以來由于應(yīng)試教育的影響，學(xué)生成績、平均分成為農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校衡量教師工作績效的唯一標(biāo)準(zhǔn)和獎懲與晉職、晉級的依據(jù)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的措施與建議 在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，農(nóng)村教育發(fā)展是當(dāng)下必須面對的時(shí)代命題，必須以系統(tǒng)性思維去定位農(nóng)村教育，以前瞻性的眼光去規(guī)劃農(nóng)村教育，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的策略去發(fā)展農(nóng)村教育，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，用好管理制度，建好教師供給渠道，抓好教師培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)中國復(fù)興夢奠定堅(jiān)實(shí)的基石。

(一)抓改革，建好管理制度。教師管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級教育部門在宏觀管理教師的同時(shí)，必須賦予基層校長一定的人事管理權(quán)，充分發(fā)揮他們的職能，建立起齊抓共管的立體化管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全學(xué)校管理制度，用制度管理人，用制度約束人；加強(qiáng)對教師的考核與管理，培養(yǎng)責(zé)任意識、目標(biāo)意識、競爭意識，要樹立以人為本的管理意識，以高尚的人格來帶動教師，充分發(fā)揮每個教師的工作積極性，實(shí)行事業(yè)留人，情感留人，待遇留人，激勵教師忠于職守，愛崗敬業(yè)。積極推行省委的“三支一扶”工程，建立向農(nóng)村流動的教師調(diào)節(jié)制度，可借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行城鄉(xiāng)教師“輪崗制”，將城市比較有經(jīng)驗(yàn)的教師下鄉(xiāng)支教。要大力推行教師聘任制，積極推行堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行“適者聘任，能者高聘；劣者不聘、量才而用、優(yōu)勝劣汰?！?，從而進(jìn)行教師資源的優(yōu)化配置，調(diào)動廣大教育工作者的積極性、創(chuàng)造性，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）強(qiáng)管理，減輕教師負(fù)擔(dān)。針對農(nóng)村教師工作壓力大、生活負(fù)擔(dān)重等情況，各教育管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理，將教學(xué)管理與人本管理有機(jī)地結(jié)合起來，提升管理效率，要進(jìn)一步建立競爭激勵機(jī)制，采取“公平競爭、擇優(yōu)錄用、競爭上崗”的雙向選擇聘用制，形成“以崗定薪、崗變薪變、以績定效、績優(yōu)獎優(yōu)”的分配機(jī)制，切實(shí)解決人浮于事、苦樂不均的問題。解決農(nóng)村教師的工資待遇和培訓(xùn)費(fèi)用，緩解其生活壓力，制定一整套科學(xué)的教育評價(jià)體系，真實(shí)有效地評價(jià)農(nóng)村教師的工作業(yè)績。要建立科學(xué)的農(nóng)村教師考核評價(jià)機(jī)制，幫助教師樹立正確的價(jià)值觀，調(diào)動教師們的積極性。實(shí)踐過程中，學(xué)校要以德、能、勤、績?yōu)橹饕獌?nèi)容，并加以量化；并采用過程考核與終端考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、教師互評與組織考評相結(jié)合的方法進(jìn)行考評，把老師的表現(xiàn)從德、能、勤、績等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工資掛起鉤來，充分調(diào)動教師積極性的激勵機(jī)制，鼓勵、支持教師敢挑重?fù)?dān)。要從制度上為教師創(chuàng)設(shè)了公平的競爭平臺，從內(nèi)心深處激發(fā)教師的成就欲望和發(fā)展動機(jī)，從源頭上解決了教師“想干”的問題。

（三）強(qiáng)素質(zhì)，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育部門要要建立健全教師良好的學(xué)習(xí)機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)造人人愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。讓教師們充分地將“實(shí)踐、讀書、科研”有效地結(jié)合起來，有效地提高自身素養(yǎng)，要為教師搭建交流平臺，讓他們在讀書沙龍、讀書調(diào)研活動中各抒已見，談讀書心得，實(shí)現(xiàn)資源共享。久而久之，教師嘗到讀書的樂趣，使讀書活動由外在要求成為教師的自我需求，不斷提高自身素質(zhì)，要將教師在職進(jìn)修與提高學(xué)歷，職稱評定三者掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村教師自覺參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、函授、自考等學(xué)歷進(jìn)修。當(dāng)前正是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型學(xué)校新時(shí)期，學(xué)校更要以此為契機(jī)，著力建立健全學(xué)校良好的學(xué)習(xí)機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型組織，以強(qiáng)化廣大教師終身學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)意識為重點(diǎn)，重建校園文化，打造一個學(xué)習(xí)型的新型學(xué)校。各學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立新的課程理念，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，定期開展互聽互評活動，經(jīng)常組織教師走出去聽，引進(jìn)來學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)骨干教師的業(yè)務(wù)水平，通過對課程的研究，共同學(xué)習(xí)、共同探討、共同實(shí)踐、共同提高，聚合了一批人，帶動了一批人，培養(yǎng)了一批人，推出一批人，創(chuàng)造出一條快速高效提高教師素質(zhì)培養(yǎng)骨干教師的好途徑。同時(shí)也是解決農(nóng)村學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理問題，使教師的素質(zhì)得以全面提高，加強(qiáng)學(xué)歷提高培訓(xùn)，建立終身學(xué)習(xí)意識，特別中青年教師在學(xué)歷上必須進(jìn)修學(xué)習(xí)，努力提高自身科學(xué)文化素養(yǎng)。

（四）建機(jī)制，健全待遇保障。農(nóng)村教育要發(fā)展，就必須首先保證教師工資。因此，建立健全教師工資待遇保障機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村教師工資按時(shí)足額發(fā)放，將其成為當(dāng)前和今后一個時(shí)期內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。其次，鑒于農(nóng)村地區(qū)縣級財(cái)力不足，建議建立義務(wù)教育教師工資、待遇的中央、?。ㄊ校?、縣三級政府承擔(dān)制度。其中，農(nóng)村教師的國家標(biāo)準(zhǔn)工資由中央和省級財(cái)政共同全額支付，以確保工資能按時(shí)足額發(fā)放到教師手中。再次，在解決好教師工資縣級統(tǒng)一發(fā)放后，有條件的縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以實(shí)施教師安居工程，改善農(nóng)村教師居住條件，妥善解決教師就醫(yī)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，從根本上解決“教育機(jī)會均等，縮小社會差距”和“社會公平”的目標(biāo)。加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村中小學(xué)教師的經(jīng)濟(jì)地位，農(nóng)村教師不但需要精神上贊譽(yù)，更需要經(jīng)濟(jì)地位的提高。農(nóng)村中小學(xué)教師是弱勢群體，因此，只有讓他們衣食無憂，才能安教樂教，要針對農(nóng)村的特殊情況，建立特殊的津貼制度，使農(nóng)村教師的工資待遇等于或高于城市教師的平均水平，要強(qiáng)化中央政府及地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，以此穩(wěn)定農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍，激勵和吸引人才到農(nóng)村任教，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)師德，倡導(dǎo)敬業(yè)精神。師者，人之楷模。教師是人類靈魂的工程師，教師職業(yè)道德素質(zhì)的高低直接關(guān)系到億萬青少年學(xué)生的健康成長，關(guān)系著民族的復(fù)興。作為一名人民教師，要忠誠黨于的教育事業(yè)，促進(jìn)教師自覺遵守師德規(guī)范，培育、踐行社會主義核心價(jià)值觀，在本職崗位樹立高度的事業(yè)心、責(zé)任心，要熱愛本職、忠于職守，盡心盡力、盡職盡責(zé)，真正做到“干一行，愛一行，專一行”，要把教會學(xué)生做人，學(xué)會求知、學(xué)會審美、學(xué)會健體、學(xué)會勞動有機(jī)地統(tǒng)一起來，要把學(xué)校教育工作的發(fā)展，國家教育事業(yè)的興旺和自己命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在此指導(dǎo)下，勤于奉獻(xiàn)，淡泊名利，默默的耕耘在三尺講臺之上，而且以苦為樂，甘于寂寞，勤勤懇懇，充當(dāng)人梯的情況下才能領(lǐng)悟從師的樂趣，才能以從師為榮，以師為自豪。同時(shí)，教師還要有對教育事業(yè)的滿腔熱忱和無比熱愛，要不斷地學(xué)習(xí)，要不斷地更新自己的知識，只有通過不斷地學(xué)習(xí)、充電,教師才能適應(yīng)各種變革給教學(xué)工作提出的新要求，有了更高、更新、更豐富的知識,教師就可以更好地服務(wù)于學(xué)生；教師還要有“專業(yè)”技能，當(dāng)今社會是一個信息爆炸的時(shí)代，學(xué)生通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介接觸大量的新信息，某些方面知道的東西比老師還多，所以老師不僅要掌握必要的教育學(xué)知識，還需要有意識的了解大量的新生事物，這樣才能緊隨時(shí)代脈搏，與學(xué)生有更好地溝通。

結(jié)束語

當(dāng)前我國的基礎(chǔ)教育正面臨著大變革，大發(fā)展的歷史時(shí)期，也正是觀念更新和理論創(chuàng)新的重要時(shí)期，科學(xué)的理論要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，他人的經(jīng)驗(yàn)只能借鑒，關(guān)鍵是要在自己的教育實(shí)踐中，用心去體會，針對新農(nóng)建設(shè)的實(shí)際作出正確選擇與大膽的探索，并逐步形成自己的理論創(chuàng)新。目前，我國的一些省份也正試圖在部分條件成熟的農(nóng)村地區(qū)開始一些有益的探索。例如改變了過去傳統(tǒng)模式上的教師制度，盡可能從政策上為農(nóng)村教師創(chuàng)造更好的工作條件和生活環(huán)境。但是，問題還是很多，主要原因就是我們對此項(xiàng)工作的關(guān)注度還不夠；調(diào)查研究的層度還不夠深入；政策制定的方法還不夠科學(xué)；這與黨和政府對該項(xiàng)工作的要求還有很大的距離。因此，如何加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的調(diào)查研究我們必須加以重視起來。在解決農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題的過程中堅(jiān)持走理論和實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展路子，充分依靠廣大農(nóng)村教師的積極性和創(chuàng)造性。尤其是各級政府和教育行政主管部門更要以黨的事業(yè)和人民的利益為重，多聽一聽基層農(nóng)村教師的呼聲，多了解它們的疾苦，為他們切實(shí)解決一些實(shí)際的困難。千方百計(jì)的落實(shí)有關(guān)政策，并在實(shí)施過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，唯有此才可能逐步的解決農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題，這也是解決此項(xiàng)工作的根本性出路。

【參考文獻(xiàn)】：

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⑧黃建華，何正華，傅大黨．關(guān)于農(nóng)村教師現(xiàn)狀的調(diào)查與思考．當(dāng)代教育論壇，2007，（3）．

第三篇：農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”背景：

農(nóng)村基礎(chǔ)教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。改革開放以來，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育有了很大的發(fā)展，但是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然還很薄弱，在相當(dāng)一些地區(qū)的農(nóng)村里九年制義務(wù)教育還沒有普及，青壯年文盲仍然存在，青少年失學(xué)現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，這種情況與農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)有很大關(guān)系，要改善農(nóng)村教師的待遇，更新教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。胡錦濤總書記在2007年10月15日所作的十七大報(bào)告中明確提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)?！卑鸭訌?qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提高到了一個新的層面。

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”面臨的問題：

一、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)村比城市低。按照現(xiàn)行教師編制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村初中、小學(xué)的教師每人負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)分別為18人、23人，城市初中、小學(xué)為13.5人、19人。而農(nóng)村地廣人稀，學(xué)校規(guī)模偏小，有些偏僻地區(qū)還大量存在著分散的教學(xué)點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國目前約有10萬個教學(xué)點(diǎn)。

二、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)、山區(qū)教師依然緊缺。有些地方則是由于財(cái)政困難或財(cái)政供養(yǎng)人員超編，即使有編制也不聘用公辦教師，而是低薪聘請代課教師，很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1／3。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村尚有36萬名代課教師。

三、農(nóng)村教師的年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，在職培訓(xùn)機(jī)制尚需完善。教師年齡偏大的問題，在有的地方比較突出，一些農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍正面臨著年齡斷層。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村學(xué)校的外語、音體美教師嚴(yán)重不足，一些課程無法開設(shè)。還有相當(dāng)一批教師，長期缺乏培訓(xùn)，知識老化，難以承擔(dān)起實(shí)施素質(zhì)教育的重任。

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”的對策：

一、組織城市中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教。要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)教師的編制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中的比例，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動，定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。對于繼續(xù)補(bǔ)充的新教師，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)的原則，嚴(yán)格實(shí)行公開招聘的制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。

二、積極地探索實(shí)施農(nóng)村教師特色崗位計(jì)劃。有一些地方在這方面做了很好的工作，比如云南省的紅河州，是政府由上一級財(cái)政來設(shè)置在農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的特色崗位，由上一級財(cái)政直接支付教師的工資，吸引優(yōu)秀的人才到邊遠(yuǎn)地區(qū)任教取得很好的效果。我們積極鼓勵各地適應(yīng)人口變化跟農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，抓住建立完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制的契機(jī)，探索新機(jī)制。要爭取有關(guān)部門的支持，在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)師資緊缺的學(xué)校設(shè)置一定數(shù)量的崗位，公開招募優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校任教。

三、積極鼓勵并且組織落實(shí)高校畢業(yè)生支援農(nóng)村教育。按照18號文件，就是關(guān)于引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層任教的意見，采取得力措施，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃跟大學(xué)生支援西部志愿計(jì)劃，各級行政部門積極配合有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)好這兩個計(jì)劃。同時(shí)積極引

導(dǎo)、組織、促進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育。同時(shí)要選派一定數(shù)量的高校尤其是師范學(xué)校新聘的教師到西部任教，把這個同時(shí)作為鍛煉高校青年教師的一個重要途徑。

四、組織師范生實(shí)習(xí)執(zhí)教。師范學(xué)校要組織高年級的師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)執(zhí)教，在農(nóng)村建立實(shí)習(xí)機(jī)制，積極探索實(shí)習(xí)執(zhí)教多種有效途徑。在這方面西南大學(xué)先走一步，做出了表率，江西師大等等也做得很好，他們的做法值得推廣。

五、積極開展多種途徑的執(zhí)教活動，組織開展短期執(zhí)教等多種形式靈活有效的執(zhí)教活動。包括特色活動講師團(tuán)，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村代教、執(zhí)教等等，還有充分利用遠(yuǎn)程教育的手段把優(yōu)秀教師示范課的課件送到農(nóng)村學(xué)校。

第四篇：如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個方面入手

1、加強(qiáng)農(nóng)村師資培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村教師素質(zhì)。堅(jiān)持把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)擺在突出位置，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和管理水平。特別是對農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要保證落實(shí)到位。建立農(nóng)村小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度，制定考核獎懲辦法，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。完善城鄉(xiāng)教師幫扶交流長效機(jī)制，讓農(nóng)村教師在交流中學(xué)習(xí)，在幫扶中提高。定期讓農(nóng)村中小學(xué)骨干教師到城區(qū)中小學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、接受先進(jìn)教學(xué)理念，使他們盡快成長為優(yōu)秀教師；同時(shí)安排城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村小學(xué)支教，促進(jìn)和帶動農(nóng)村骨干教師的成長。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)教師人事制度改革，優(yōu)化農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，人事部門應(yīng)制定優(yōu)惠政策，選調(diào)大學(xué)生到農(nóng)村任教，合理調(diào)配區(qū)域內(nèi)各小學(xué)校教師的配置，逐步使教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等趨于合理化。對年齡較大且體力、精力、能力、學(xué)歷都不能適應(yīng)教育教學(xué)的老教師，可以采用內(nèi)退、提前退休等方式逐步加以消化，騰出崗位，讓優(yōu)秀的年輕大學(xué)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育內(nèi)部的血液循環(huán)。

3、建立農(nóng)村教師特殊津貼制度，切實(shí)提高農(nóng)村小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步加大對教育的投入，多渠道籌集資金，改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境，縮小各級各類學(xué)校的差距，使農(nóng)村教師英雄有用武之地，使他們的價(jià)值也能得到最大的體現(xiàn)。針對農(nóng)村的特殊情況，建立農(nóng)村教師的特殊津貼制度，使農(nóng)村小學(xué)教師的工資福利待遇等于或高于同區(qū)域城市教師的平均水平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，激勵和吸引人才積極到農(nóng)村從教。

4、有效盤活現(xiàn)有資源。加大學(xué)校布局調(diào)整力度，針對農(nóng)村學(xué)校特點(diǎn)，中心學(xué)?？杉袆?chuàng)建幾所寄宿制學(xué)校，從而有效的整合師資，提升教師隊(duì)伍的整體水平，提高學(xué)校辦學(xué)效益。要“穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)?！笔紫龋ｉL要是一個教育管理的能手，有教師專業(yè)成長的長遠(yuǎn)目標(biāo)，能打造好教師。能創(chuàng)造條件讓教師加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。制定教師專業(yè)成長的激勵機(jī)制，培養(yǎng)骨干教師；抓好教師的“校內(nèi)交流”和“校際交流”，“校內(nèi)交流”就是要“活躍”校本研修，“校際交流”，就是學(xué)校間教師的交流，要能將骨干教師派出去交流，而不是為了本校的所謂“質(zhì)量”，將“拖后腿”的教師交流出去，對“交流”的教師的一定的任務(wù)，用優(yōu)惠我認(rèn)為要想搞好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作，應(yīng)該首先從以下幾個方面入手：

1、積極爭取資金不斷改善農(nóng)村教師的工作、生活環(huán)境。

2、在日常生活中和工作中多與他們溝通、交流，多關(guān)心他們的困難，溫暖他們的心。

3、不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)教學(xué)能力。

4、不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師的師德建設(shè)，多開展一些有利于農(nóng)村教師團(tuán)結(jié)互助的活動，使他們工作在農(nóng)村，快樂在農(nóng)村。

第五篇：新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

臺前縣后方鄉(xiāng)中心學(xué)校 李明陽

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，城市人口急劇增多，而鄉(xiāng)村人口在迅速減少。人口的遷移，也給鄉(xiāng)村學(xué)校帶來了不少新問題。城市學(xué)校人滿為患，鄉(xiāng)村學(xué)校生源不足，農(nóng)村學(xué)校的許多優(yōu)秀教師、骨干教師不斷流向城里的學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)，條件差，走的教師多，缺編較嚴(yán)重，尤其是音體美等教師。部分教師所教學(xué)生雖少，但跨科、包班導(dǎo)致工作量大，工資待遇低?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏弱，本人從近幾年的管理中，認(rèn)為新形勢下建設(shè)一支高效的農(nóng)村教師隊(duì)伍，應(yīng)從以下幾個方面著手。

一、強(qiáng)化師德教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。在當(dāng)今時(shí)代，多數(shù)農(nóng)村教師受到市場和社會的嚴(yán)重影響，拜金主義有所抬頭，造成有的教師在工作上，拈輕怕重，牢騷滿腹。思想上，不思進(jìn)取，墮落腐化，損壞了教師形象。為此農(nóng)村教師要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，利用多渠道多形式強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教育。

首先，學(xué)校應(yīng)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》等教育法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的法律意識，樹立正確的思想價(jià)值觀，明確責(zé)任，端正工作行為，以良好的思想素質(zhì)、高尚的道德情操去感染和熏陶學(xué)生健康成長。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，多組織教師開展學(xué)習(xí)師德先進(jìn)事跡、師德論文評選、師德大討論、觀看師德標(biāo)兵事跡報(bào)告會和師德師風(fēng)演講等活動，從活動中領(lǐng)悟到“熱愛教育、愛崗敬業(yè)、學(xué)高為師、身正為范”的真諦。在學(xué)校教師之間營造“比師德看奉獻(xiàn)，比儀莊看表率、比敬業(yè)看行動、比能力看業(yè)績”的良好氛圍，真正在農(nóng)村學(xué)校中樹立典型、弘揚(yáng)正氣，逐步規(guī)范教師行為，起到激勵教師比、學(xué)、趕、幫、超的作用，調(diào)動教師努力工作的積極性。

二、重視教師的培養(yǎng)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。重視教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，由于缺乏動態(tài)管理和輪崗交流機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村一些教師沒有憂患意識，知識結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，再加上農(nóng)村教師各種信息閉塞、思想觀念陳舊、教學(xué)方法老套、提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量就是一句空話。為此，要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師教學(xué)能力和水平。一是實(shí)施校本教研培訓(xùn)，農(nóng)村中小學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際，制定切實(shí)可行的校本培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對新課改理念的培訓(xùn)，加大對先進(jìn)的教學(xué)方法探討的力度，組織教師開展教研活動，采取以課堂為中心的說課、上課、聽評課、課件制作等形式，有效促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師研讀課標(biāo)、深鉆教材、改進(jìn)教法，創(chuàng)新高效課堂。二是采取走出去、請進(jìn)來的辦法，學(xué)校要組織教師參加學(xué)習(xí)交流、“教學(xué)基本功賽”、“優(yōu)質(zhì)課觀摩交流”和“名師課堂展示”等參 觀交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動；還請教學(xué)專家、教育名師、教學(xué)能手和示范教師到農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行巡回講學(xué)、上示范課，讓農(nóng)村教師開闊視野，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是有效推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)支教工作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村學(xué)校輻射，鼓勵城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校教育，開展“結(jié)對子”、“手拉手”幫扶活動，讓城鎮(zhèn)骨干教師、學(xué)科帶頭人送教下鄉(xiāng)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村中小學(xué)教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

第二要重視指導(dǎo)規(guī)劃，引導(dǎo)教師積極反思?！敖?jīng)驗(yàn)+反思＝成長”，是學(xué)者提出的一個教師成長的公式，它清楚揭示了反思在教師專業(yè)成長中的重要意義。我國新課標(biāo)理念要求教師“在教學(xué)過程中要以研究者的角色臵身教學(xué)情景之中，以研究者的眼光審視教學(xué)實(shí)踐中的各種問題，對自身行為進(jìn)行反思，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究，對積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，使其形成規(guī)律性認(rèn)識。”所以在教學(xué)常規(guī)管理過程中要求教務(wù)處要認(rèn)真對教師課后教學(xué)反思的指導(dǎo)檢查，并建立管理的常效機(jī)制。

第三是完善制度，激發(fā)教師積極性。學(xué)校要制訂具體的規(guī)章制度，對教師的教育教學(xué)行為加以考核，對教師的工作態(tài)度、工作狀態(tài)、工作實(shí)績進(jìn)行評價(jià)和獎懲，對愛崗敬業(yè)、成績突出，在竟聘崗位職務(wù)、評優(yōu)評先，安排外出學(xué)習(xí)，后備干部培養(yǎng)等方面予以鼓勵，從而促進(jìn)教師的成長。

要想真正達(dá)到強(qiáng)化管理，必須徹底改變那種“吃大鍋飯” 現(xiàn)象，必須把報(bào)酬與貢獻(xiàn)聯(lián)系起來，使教師認(rèn)識到工作的好壞、貢獻(xiàn)的大小直接關(guān)系到切身利益，從而把精力全部用在工作上。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)制度給予公平、合理的評價(jià)，并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)莫剟睢Ａ硗?，獎勵最好使用民主方式進(jìn)行評議，使人們產(chǎn)生共識：只要付出，就可獲得好處。要做到物質(zhì)獎勵同精神獎勵相結(jié)合。物質(zhì)激勵是基礎(chǔ)，精神激勵是關(guān)鍵。對那些工作兢兢業(yè)業(yè)、務(wù)實(shí)工作的教師及時(shí)給予表揚(yáng)鼓勵，把工作表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量與評優(yōu)選模、提干掛鉤，使之精神上得到安慰和滿足，從而迸發(fā)出更大的積極性和創(chuàng)造性。

三、領(lǐng)導(dǎo)要善待每一位教師，常懷“寬容之心”。首先尊重中老年教師，多點(diǎn)理解、少點(diǎn)小氣、多點(diǎn)真心、少點(diǎn)虛情，要格外關(guān)注那些常年站在一線、條件艱苦、生活困難的中老年教師。農(nóng)村中老年教師大多經(jīng)濟(jì)困難，要維持家庭的日常開支和人情往來，經(jīng)濟(jì)就略有拮據(jù)。同時(shí)面對新課改，他們內(nèi)心也有失落、無奈、苦悶、甚至一籌莫展。因此他們也需要關(guān)照和需要尊重。在平常工作中要充分發(fā)揮他們在傳、幫、帶、教的作用，要特別關(guān)注他們的身心健康和生活困難，切實(shí)幫助他們解決后顧之憂，有效發(fā)揮他們的余熱作用。

其次要賞識年輕教師，多點(diǎn)微笑、少點(diǎn)脾氣、多點(diǎn)耐心、少點(diǎn)高高在上，要留意那些不圖名利、勤奮務(wù)實(shí)的年輕教師。校長一個信任的微笑，一句鼓勵的話，都足以讓年輕的心溫 暖、激動。年輕教師眼界開闊、思想激進(jìn)、有個性、講現(xiàn)實(shí)。追求較高的物質(zhì)和文化生活，又處于一種憤懣的內(nèi)心浮躁之中。因此在平常工作之中，要少些指手畫腳、吹毛求疵，多些噓寒問暖。對年輕的教師多關(guān)心、多表揚(yáng)，讓他們在賞識中體驗(yàn)成功，收獲快樂。年輕教師缺乏的是平臺，要多給年輕教師創(chuàng)造脫穎而出的機(jī)會，擯棄“論資排輩”的陳舊管理，激濁揚(yáng)清、為希望施展才華的年輕老師創(chuàng)造事業(yè)平臺。

四、建立高效的班子管理隊(duì)伍。

一個學(xué)校好不好，跟有沒有高效的班子管理隊(duì)伍有很大的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從思想覺悟到工作作風(fēng)，從專業(yè)水平到管理能力，從奉獻(xiàn)精神到團(tuán)結(jié)協(xié)作，選擇的人應(yīng)該方方面面都是比較好的。學(xué)校的點(diǎn)滴進(jìn)步，就離不開學(xué)校班子領(lǐng)導(dǎo)的共同努力。學(xué)校管理僅有制度還不夠，班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，只要我們班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，吃苦在前，別的教師不用說，也會努力工作的。

加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是一個長期的過程，是一個任重而道遠(yuǎn)的過程，只有建立起了一支高水平、高素質(zhì)，并且穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量才能得到真正的提高，只有農(nóng)村教育水平提高了，農(nóng)村才能夠改變貧窮落后的面貌。