第一篇：社區(qū)黨建三有一化工作匯報材料

強基礎(chǔ)，健體制，春風化雨創(chuàng)黨建

——XXX社區(qū)黨建“三有一化”工作情況匯報

近年來，XXXXX認真按照“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局）標準大力推進社區(qū)建設(shè)，社區(qū)居委會的辦公條件明顯改觀，社區(qū)工作人員素質(zhì)明顯提高，各項制度比較健全，社區(qū)黨建工作在起步較晚的情況下仍取得了較好的成績?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、基本情況

XXX目前共有5個社區(qū)，居民49477人，總戶數(shù)17128戶?，F(xiàn)有4個社區(qū)建立了黨支部，管理黨員72名。

XXX社區(qū)建設(shè)和管理于20XX年底才正式啟動，起步工作相對較晚，除XXX社區(qū)是20XX年成立的以外，其他社區(qū)都是20XX年底才相繼建立，其中XX社區(qū)和XX社區(qū)于20XX年成立，社區(qū)工作在很多方面還不成熟，仍處于摸索建設(shè)階段。現(xiàn)社區(qū)共有51名工作人員，大專或本科以上41人；辦公及服務(wù)用房面積共1134平方米，其中辦公用房面積582平方米，服務(wù)用房面積552平方米。社區(qū)工作經(jīng)費來源主要是高新區(qū)財政按2000元／月的標準劃撥，社區(qū)辦公經(jīng)費、“兩委”班子成員的住房公積金和社區(qū)惠民專項資金已納入XXX年度財政預算，相關(guān)制度和機制正在逐步健全和完善之中；以廣泛開展創(chuàng)建先鋒示范系列活動為契機，黨建示范點建設(shè)、黨建陣地建設(shè)、黨建區(qū)域化建設(shè)等方面也進行了有益的嘗試。

二、主要做法

(一)健全組織體系，夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)

一是配強領(lǐng)導班子。結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉，在推選社區(qū)黨組織班子候選人時，重點向文化水平高、綜合能力強的年輕黨員傾斜，經(jīng)選舉后，共有5名35歲左右黨員進入了社區(qū)黨組織班子，努力把社區(qū)黨組織班子建設(shè)成適應(yīng)街道社區(qū)特點，政治過硬、代表廣泛、文化程度較高、結(jié)構(gòu)合理的堅強集體。

二是健全工作制度。為確保社區(qū)黨組織科學運行，我們健全完善了社區(qū)黨組織工作職責、議事規(guī)則、社區(qū)重要問題審議決策和民主監(jiān)督等制度。實行社區(qū)黨組織書記述職述廉制度，每半年由社區(qū)黨組織書記向社區(qū)黨員、居民代表進行述職述廉、滿意度測評，讓黨員、居民代表對社區(qū)中的事務(wù)提出意見和建議，充分發(fā)揮他們在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的作用，通過黨內(nèi)民主推動社區(qū)民主政治建設(shè)進程。實行“十聯(lián)”工作機制，發(fā)揮駐社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)、溝通、整合作用，調(diào)動社區(qū)的各種資源參與社區(qū)建設(shè)和管理，實現(xiàn)黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社區(qū)治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、弱勢群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)。實行“六必訪”關(guān)愛措施，扎實做好服務(wù)工作，推行重癥病人重點訪、天災人禍馬上訪、生活困難及時訪、生病住院隨時訪、居民病故二次訪、孤寡老人和殘疾人定期訪，讓黨員群眾及時感受到黨組織的溫暖。

三是建立協(xié)調(diào)機制。為強化街道、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)能力，成立了由XXX黨工委、街道黨工委和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會等，分別制定了相應(yīng)的章程、規(guī)則，明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會的職責、任務(wù)等，以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶，協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位，整合社區(qū)資源，以黨建帶共建，以共建促發(fā)展。

四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合XX市創(chuàng)建全國文明城復評迎檢和創(chuàng)建先鋒示范城活動開展，加大經(jīng)費預算和投入，逐步改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前，XXX5個社區(qū)中都配備了電腦、復印機、傳真機、打印機等，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立了黨員信息管理系統(tǒng)、XX市人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)等。

(二)發(fā)揮黨員作用，加強在職黨員管理

一是鼓勵黨員到社區(qū)報到登記。XXX黨工委嚴格落實在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動的相關(guān)要求，利用召開會議、下發(fā)文件等形式，向XXX機關(guān)、企事業(yè)單位和街道辦在職黨員廣泛宣傳動員，引導、鼓勵黨員到工作或生活所在社區(qū)注冊為志愿者，組織開展“知己黨員”、治安、救濟、文化、心理、環(huán)保等各類志愿服務(wù)活動，亮明黨員身份，服務(wù)社區(qū)居民，踐行志愿精神，爭當時代先鋒，使居民在社區(qū)生活困有所求，難有所幫，貧有所濟，居住環(huán)境有所改善。截止目前，在職黨員到社區(qū)報到率達80%以上。同時，部分駐社區(qū)單位也積極響應(yīng)，主動配合，形成了的較好的參與氛圍。

二是加強黨員社區(qū)服務(wù)管理。在職黨員到社區(qū)報到后，各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務(wù)意愿，根據(jù)各自實際，成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊、黨員聯(lián)動站等，加強對在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作的有效管理。

三是合理安排社區(qū)服務(wù)活動。按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)實際情況，合理安排活動時間，創(chuàng)新活動形式，開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。如XX社區(qū)結(jié)合黨員志愿服務(wù)，將社區(qū)圖書室改造成“XXXX課外服務(wù)中心”，為放學后家長無法按時接送的學生提供一個臨時照料的活動場所。目前已有30多個家庭接受服務(wù)；X月X日上午攜手XXXX大學和XXXX學院青年志愿者在社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，共服務(wù)居民500多人，接到報修家電80多件；其他社區(qū)4月份也紛紛開展了扶貧濟困，幫助困難學生的捐款活動等。在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章，走上街道，走進居民小區(qū)和居民家中，廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢，幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，受到了社區(qū)居民的普遍好評。

四是充分發(fā)揮退休老黨員余熱。充分調(diào)動退休老黨員積極性，發(fā)揮他們理論水平高、政策把握能力強、威望高、責任感強、經(jīng)驗足、時間安排靈活等優(yōu)勢，引導鼓勵他們參與社區(qū)黨建工作，如選聘退休老黨員、老同志參與黨員服務(wù)中心、黨代表工作室等陣地平臺的日常管理和活動策劃工作。

（三）強化服務(wù)能力，提高黨建工作實效

一是提升服務(wù)質(zhì)量。把服務(wù)居民群眾作為社區(qū)黨建的一個重要內(nèi)容，從態(tài)度、方法、制度等方面切實轉(zhuǎn)變工作作風。在服務(wù)態(tài)度方面，實行“解決問題面對面、聯(lián)系群眾心連心、社區(qū)共建手拉手”；在工作制度方面，全面落實首問負責制、限時辦結(jié)制、定期回訪制，以制度約束促進服務(wù)質(zhì)量的提升；在工作方式方法上，采取事前情景模擬法、事中一線工作法、事后回頭看驗證法三步工作法，把各項工作的每個細節(jié)做細、做深、做透。

二是拓展服務(wù)內(nèi)涵。在做好社區(qū)行政事務(wù)、福利事務(wù)、日常生活等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照“社區(qū)提升、文化先行、民主保障、黨建統(tǒng)領(lǐng)”的工作思路，組織各社區(qū)開展了社區(qū)提升工程。提升社區(qū)文化層次，全力打造“健康、和諧、開放、包容”的社區(qū)理念和“孝為先、和為貴、誠為美、法為上”的社區(qū)主題文化。組織開展了健身運動、公益性文藝晚會、家庭手工藝品展示等活動50余場次，以主題文化教育人、引導人、凝聚人。提升社區(qū)自治功能，推行“聽證議事”、“民主評議”等制度，實現(xiàn)了聯(lián)系群眾“零距離”、服務(wù)民生“面對面”。

三是擴展服務(wù)領(lǐng)域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務(wù)、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等多個系列社區(qū)服務(wù)活動。以“警務(wù)進社區(qū)”為主要內(nèi)容，建成社區(qū)警務(wù)點，社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)初步形成。民政、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能，積極參與社區(qū)服務(wù)，社區(qū)服務(wù)功能逐步增強，服務(wù)水平不斷提高。

（四）明確工作思路，打牢黨建陣地基礎(chǔ)

一是合力推進社區(qū)辦公用房建設(shè)。針對5個社區(qū)辦公用房面積都未達到要求的實際，明確由XXXXX牽頭負責制定具體的實施方案并抓落實，XXX分管領(lǐng)導協(xié)調(diào)勞動XX局、XX局、XX辦、XX局、XX局以及街道辦等單位和部門密切配合，形成齊心協(xié)力抓社區(qū)建設(shè)的工作合力。黨工委領(lǐng)導結(jié)合社區(qū)黨建示范點建設(shè)工作，多次帶隊深入實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，幫助查找薄弱環(huán)節(jié)，理清工作思路，為社區(qū)黨建工作“現(xiàn)場把脈”，敲定了社區(qū)選址、資金等諸多問題。XX社區(qū)、XX社區(qū)黨建陣地也通過分別納入所在街道辦擬建辦公大樓來解決，其他社區(qū)將通過購買租賃、規(guī)劃新建、溝通協(xié)調(diào)等形式，擴大各社區(qū)辦公及服務(wù)用房。目前，XXX社區(qū)新辦公及服務(wù)用房已定點并入設(shè)計裝修階段。

二是逐步建立健全黨員服務(wù)中心。采取改造提升、社區(qū)共建等方式，逐步建立健全街道、社區(qū)兩級黨員服務(wù)中心，進一步完善了黨員活動室、閱覽室、電教室、談心室、信息中心、文體活動中心等場所，建立起黨員群眾學習、娛樂、談心、健身多功能于一體的“社區(qū)黨群之家”，基本實現(xiàn)黨員服務(wù)中心全覆蓋。不斷拓展黨員服務(wù)中心功能，使之成為組織活動策劃、黨員教育培訓、黨員志愿服務(wù)、流動黨員管理、黨員交心談心、黨內(nèi)互幫互助的重要陣地；加強對轄區(qū)各級黨員服務(wù)中心的統(tǒng)籌，引導各級黨員服務(wù)中心結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，創(chuàng)建特色品牌，提升服務(wù)的針對性和有效性；加強考核激勵，把黨員服務(wù)中心真正建設(shè)成為基層黨建綜合性平臺，夯實黨建社區(qū)化基礎(chǔ)。

三是探索建立多種形式的陣地平臺。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，建立完善黨建QQ群、黨建共享郵箱等，把網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)成為黨員之家，提高社情民意收集、轉(zhuǎn)辦、反饋的效率。充分利用黨代表工作室平臺，組織黨代表聽民聲、傳民意、解民憂，將黨代表工作室與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)良性互動，發(fā)揮駐社區(qū)黨組織和駐社區(qū)黨代表建設(shè)文明和諧社區(qū)的重要作用。積極探索黨代表工作室發(fā)揮作用的新途徑、新形式，努力實現(xiàn)黨代表到哪里，哪里就是黨代表工作室。加強黨員干部現(xiàn)代遠程教育社區(qū)終端站點的建設(shè)和管理，推進社區(qū)黨員經(jīng)常性教育。推廣“黨組織議事廳”、“黨員議事會”等做法，定期組織社區(qū)黨員、在職黨員，圍繞社區(qū)黨的工作和社區(qū)建設(shè)建言獻策，拓寬黨員民主參與社區(qū)事務(wù)的渠道。

(五)完善經(jīng)費機制，探索社區(qū)經(jīng)費保障體系

一是加大經(jīng)費投入。一方面，按照市委要求，已將社區(qū)辦公經(jīng)費、“兩委”班子成員的住房公積金和社區(qū)惠民專項資金等納入XXX年度財政預算，并隨之建立了一整套相關(guān)制度和機制，以財政撥付的形式解決了社區(qū)無錢辦事、無力辦事的問題。另一方面，經(jīng)XXX和XXX決定，需要社區(qū)協(xié)辦的其他臨時性工作，采取“一事一議”的辦法解決，緩解了社區(qū)經(jīng)費緊缺的問題。

二是統(tǒng)籌幫持資金。把民政部門的社區(qū)建設(shè)專項資金、衛(wèi)生部門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)資金、計生部門的設(shè)備專項資金、文體部門的體育健身工程專項資金和陣地建設(shè)資金以及工會、共青團、殘聯(lián)等部門的幫扶資金有機整合，充分利用，確保每一分錢都用到刀刃上，確保資金不浪費、幫扶對象無遺漏。

三是嚴格經(jīng)費管理。XXX財稅、XXX局等相關(guān)職能部門，通過建立使用管理和定期自查制度，加大對社區(qū)重點工作的督查督辦，有效杜絕經(jīng)費下?lián)芮啦粫惩ǎ毮懿块T“截留”嚴重的現(xiàn)象，確?！百M隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費落實到位。據(jù)調(diào)查，社區(qū)每月2000元的固定經(jīng)費和工作人員人均22800元/年的工資、補助、五險一金補貼等由財政全額負擔的支出，都能及時足額到位。

(六)切合區(qū)域?qū)嶋H，深入開展先鋒示范活動

一是搞好典型樹培。由街道黨工委將開展先鋒示范系列活動的任務(wù)分解落實到社區(qū)，社區(qū)結(jié)合工作實際，在完成各項中心工作中選培先鋒示范典型。首先是將評選標準公開，通過群眾提、黨員評、支部定等形式，揚長避短發(fā)現(xiàn)先進典型。其次是通過給先進典型創(chuàng)造合適的發(fā)展環(huán)境、在典型培訓工作中引入競爭機制等形式著力培養(yǎng)典型，努力培訓培養(yǎng)典型的質(zhì)量。最后是搞好宣傳總結(jié)，發(fā)揮典型的示范和一表率作用。一方面是搞好內(nèi)部宣傳，及時表揚、宣傳身邊的先進典型，潛移默化地影響其他黨員干部。另一方面是及時表彰交流，擴大先進典型的影響力。

二是打造區(qū)域特色。根據(jù)“一街道一特色、一社區(qū)一品牌”的原則，高新區(qū)黨工委加強領(lǐng)導，積極部署，要求各社區(qū)切合區(qū)域?qū)嶋H，量身打造區(qū)域特色。如XXXX社區(qū)圍繞黨員志愿服務(wù)，推出了以社區(qū)在職黨員為主的XXX先鋒服務(wù)隊、以XXXX學院為主的大學生家電維修和衛(wèi)生清潔青年志愿者服務(wù)隊、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的義診志愿者服務(wù)隊等3支專業(yè)性志愿者隊伍。XXX社區(qū)組織開展社區(qū)干部每周為居民做1件好事，每名黨員或社區(qū)干部結(jié)交2位居民朋友，每名黨員或社區(qū)干部每周家訪1戶居民的“黨員121”活動。XX社區(qū)通過社區(qū)工作人員一對一的跟進，堅持開展“關(guān)愛退休老黨員”活動。

三是加強督促協(xié)調(diào)。XXX分管黨務(wù)工作的副書記、“XXX主任主動承擔直接領(lǐng)導責任和業(yè)務(wù)指導職能，通過聽、查、看、訪等形式，加強經(jīng)常性督查和針對性指導，及時了解和掌握創(chuàng)建工作進展情況，對創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難提出合理化的建議和意見，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建工作有序有力推進并取得預期成效。督促各社區(qū)黨組織從創(chuàng)建的大局出發(fā)，加強協(xié)調(diào)與配合，統(tǒng)籌安排，做好人員的調(diào)整與中心工作的銜接，確保創(chuàng)建各項工作順利、有序開展。

（七）大膽探索實踐，逐步推進黨建區(qū)域化建設(shè)

一是明確職責。要求社區(qū)黨組織將區(qū)域化黨建工作列入重要議事日程，認真履行工作職責，合力推進區(qū)域化黨建工作。采取外聘、內(nèi)培等方式，在社區(qū)黨組織中配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者，確保社區(qū)區(qū)域化黨建工作各項任務(wù)落到實處。同時，針對區(qū)域化黨建是一項創(chuàng)新性、實踐性較強的系統(tǒng)工程，沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒的特點，引導、鼓勵各社區(qū)黨組織大膽創(chuàng)新工作措施和運行機制，穩(wěn)步有序地推進區(qū)域化黨建工作。

二是加大宣傳。街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化，謀求的是轄區(qū)內(nèi)所有的單位及社員的“共同體”式的發(fā)展，社區(qū)居民的態(tài)度和參與程度，決定著社區(qū)建設(shè)的成功與否。我們通過網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳畫、組織公益性文藝晚會、開展黨員志愿服務(wù)等形式，廣泛宣傳區(qū)域化黨建的重要意義和工作途徑，培育居民的社區(qū)意識，讓區(qū)域化的觀念深入人心，從而使居民有更多的機會在社區(qū)建設(shè)中施展才華，分擔社區(qū)責任，分享社區(qū)成果，使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)理念深深根植于居民群眾的心中，形成“人人為我，我為人人”的良好氛圍，增強社區(qū)的凝聚力。

三是強化制度。進一步強化黨建工作聯(lián)席會議制度，擴大黨建工作聯(lián)席會議覆蓋面，提高駐社區(qū)單位黨組織參與率，通過開展“發(fā)展共促、服務(wù)共為、績效共評”的“三共”活動達到“區(qū)域聯(lián)組、班子聯(lián)優(yōu)、實力聯(lián)強、黨群聯(lián)心”的效果。同時，進一步推進制度創(chuàng)新，在社區(qū)推進“四議兩公開”工作法和社區(qū)公共服務(wù)事項準入制度，探索建立支部黨員代表會議、支部委員黨內(nèi)分工、述職考評、支部書記（黨員）任期等配套制度。

四是強化服務(wù)。努力做到服務(wù)承諾進社區(qū)，實行“四定”公開承諾法（制定承諾書、審定承諾事項、確定公開形式、黨員群眾評定），使承諾踐諾成為黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的重要舉措；努力做到“民情走訪”進社區(qū)，全面啟動“領(lǐng)導干部下基層，民情走訪促和諧”活動。由黨工委領(lǐng)導帶隊、管委會機關(guān)下派干部和街道干部組成工作隊，采取定點接訪、重點約訪、主動家訪、定期回訪等方式，做到訪民情、解民憂、保民安；努力做到“星級創(chuàng)評”進社區(qū)，按照“制度規(guī)范化、體系標準化、評價數(shù)字化”的理念，著眼于提高社區(qū)黨組織管理服務(wù)能力，突出以社區(qū)黨建為核心統(tǒng)領(lǐng)和推進社區(qū)各項建設(shè)，建立完善社區(qū)黨組織星級評定標準體系。

五是整合資源。社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)，必須要整合轄區(qū)內(nèi)各種管理資源和社會資源。首先，集中場所資源，解決社區(qū)各種中心建設(shè)散、小、偏等問題。其次，合理分配資源。對社區(qū)的相關(guān)工作人員統(tǒng)一調(diào)配，著力解決社區(qū)工作人員忙閑不等、苦樂不均的問題。再次，信息資源共享。對轄區(qū)內(nèi)各部門的相關(guān)信息充分共享、統(tǒng)籌利用，防止各自為政、相互獨立，互不共享。

三、存在問題

一是社區(qū)辦公用房嚴重不足。根據(jù)XX市標準，每個社區(qū)居委會的辦公服務(wù)用房必須達到400㎡以上，但XXX各社區(qū)辦公用房卻普遍不足。除XXX社區(qū)和XXX社區(qū)外，其他社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積均未超過150㎡。

二是社區(qū)建設(shè)投入的資金不足。社區(qū)居委會的經(jīng)費都是上級定額下?lián)?，來源渠道單一，僅靠政府的補助，難以拿出大量資金投入社區(qū)建設(shè)中，造成難以制定長遠計劃，甚至造成計劃擱臵。三是社區(qū)內(nèi)資源共享困難。社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)組織、學校等單位雖然具有運動場、籃球場、乒乓球、羽毛球場等設(shè)施，但由于考慮到資源共享時所帶來的管理等一系列問題，許多單位不愿意提供共享資源。

四是社區(qū)工作開展得不平衡。早建立的社區(qū)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施較好的社區(qū)各項工作開展得較為全面，一些新建的社區(qū)由于硬件設(shè)施和各種服務(wù)項目沒有跟上，各項工作開展得還不夠全面。

四、意見建議

一是要加大投入，逐步提高社區(qū)建設(shè)的標準。社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要立足于長遠，要為社區(qū)預留和配臵一定的空間建設(shè)活動場所和服務(wù)網(wǎng)點，規(guī)劃要具有前瞻性。同時要量力而行，既不能搞攀比，也不能搞統(tǒng)一的模式。

二是要廣泛宣傳發(fā)動，強化社區(qū)意識，整合社區(qū)建設(shè)力量。應(yīng)從既有的社區(qū)出發(fā)，加強宣傳，營造氛圍，致力提高社區(qū)居民的認同感、歸屬感。

三是加強隊伍建設(shè)、提高自身素質(zhì)。各社區(qū)居委會實行公開招聘，競爭上崗，選聘優(yōu)秀人才實充到居委會來，改善社區(qū)干部和工作人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，舉辦各種職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓班，不斷提高居委會干部和工作人員的整體素質(zhì)。同時大力發(fā)展志愿者服務(wù)隊伍，定期開展社會互助和支援活動，倡導志愿者服務(wù)。

五、下步打算

一是加大投入，努力改善社區(qū)工作條件。通過臵換、租賃、新建等方式，按計劃、分步驟地改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，使之達到區(qū)、市規(guī)定的標準。

二是完善機制，逐步提高社區(qū)人員待遇。確保其年收入不低于當?shù)芈毠ど夏甑娜司杖胨?，并享受有關(guān)基本社會保障待遇，充分調(diào)動社區(qū)干部工作的主動性和積極性。

三是督促協(xié)調(diào)，不斷開展特色黨建活動。督促引導各社區(qū)認真研究所處區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)上級的相關(guān)要求，圍繞中心，找準特色，爭創(chuàng)亮點。

第二篇：社區(qū)三有一化

夯實基礎(chǔ)銳意創(chuàng)新務(wù)實推進“三有一化”

全面提升街道社區(qū)黨建工作科學發(fā)展水平

——在全國街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)座談會上的發(fā)言

城關(guān)區(qū)委常委、組織部長陶明貴

（2010年5月11日）

城關(guān)區(qū)是省會蘭州市的中心區(qū)，區(qū)域總面積220平方公里，建城區(qū)面積63平方公里。行政管轄24個街道和148個社區(qū)、18個行政村。常住人口100萬人，流動人口約40萬人。區(qū)內(nèi)有省、市、區(qū)三級黨政軍機關(guān)，是政治、經(jīng)濟、文化、軍事中心與決策指揮中心，經(jīng)濟實力居全省86個縣區(qū)之首，在西北地區(qū)省會城市中心區(qū)中位列第二。2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)330億元，地區(qū)性財政收入完成79.3億元，一般性預算收入完成8.6億元，城市居民可支配收入達到13167元，農(nóng)民人均純收入達到10930元。

黨的十七屆四中全會以來，按照中央關(guān)于全面改進和加強新時期黨的建設(shè)偉大工程的要求，區(qū)委進一步全面貫徹落實黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，結(jié)合全區(qū)黨建工作和黨員干部實際，及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下基層黨的建設(shè)的實施意見》。按照《意見》精神，把“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”貫穿街道社區(qū)黨組織活動始終，以“三有一化”為重點，實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有處議事，努力構(gòu)建區(qū)域化城市社區(qū)黨建大格局，發(fā)揮好街道社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導核心作用。大力推行社區(qū)書記、主任“一肩挑”，為“一肩挑”的社區(qū)配備專職副書記或?qū)Ｂ毟敝魅?，研究制定社區(qū)書記、主任管理辦法，建立起由街道黨工委初始提名、區(qū)委組織部考察任免、街道黨工委管理使用的新機制。加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)，按照社區(qū)常住居民人口多少，配備3—5名事業(yè)編制工作人員（含1名專職黨務(wù)工作者）。加強社區(qū)聘用人員管理，根據(jù)社區(qū)工作量合理確定聘用人員名額和條件，面向社會公開招考，待遇按照公益性崗位補貼和由區(qū)財政負擔的方式確定，并參加社會保險，由街道負責考核和管理。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取財政投入與街道自籌相結(jié)合的辦法，由區(qū)財政每年投入5千萬元左右資金，力爭3年內(nèi)徹底解決部分街道和社區(qū)無辦公用房或面積不達標的問題，并建成“標準化一門式服務(wù)大廳”。根據(jù)責、權(quán)、利相一致和“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，于2010年上半年研究出臺部門工作進社區(qū)“準入制”管理辦法，進一步理順并規(guī)范部門、街道、社區(qū)的關(guān)系。主要抓實了四項重點工作：

一是夯實基礎(chǔ)抓陣地，努力實現(xiàn)“有處議事”。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導在現(xiàn)場走訪、實地勘察、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮交通、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等因素，確定了“分步實施，全面推進”的街道社區(qū)陣地建設(shè)總體思路，通過新建、購買、整合、擴建四種方式，有目標、有計劃地解決2個街道、43個社區(qū)無辦公用房或辦公用房面積不達標的問題。截止目前，共投入建設(shè)資金6171萬，完成了2個街道、25個社區(qū)陣地的新建任務(wù)和16個面積不達標社區(qū)辦公用房改擴建工作，新建、改擴建面積分別達到4000和5000平方米，使全區(qū)126個城市社區(qū)中陣地達標社區(qū)達到124個，剩余2處重建任務(wù)將在年內(nèi)全部完成。同時，大力完善配套設(shè)施、不斷優(yōu)化陣地功能，建成社區(qū)一門式服務(wù)大廳72個，在大廳內(nèi)部統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)黨務(wù)、勞動保障、計劃生育、民政低保、環(huán)境衛(wèi)生等功能室和服務(wù)窗口，并配齊了電腦、電視、DVD、LED電子顯示屏等辦公和電教設(shè)備，征訂了各類黨報、黨刊及其他學習資料，為居民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的貼心服務(wù)。

二是配強隊伍抓龍頭，努力實現(xiàn)“有人管事”。完善定期輪訓制度和分級負責、分層培訓的學習工作機制，通過崗前培訓、定期培訓、現(xiàn)場觀摩等方式，實行菜單式學習培訓，全面提高街道社區(qū)廣大黨員干部處理急、難、險、重問題的能力和待人接物、善抓細節(jié)、服

務(wù)群眾的能力。近兩年，全區(qū)共舉辦街道、社區(qū)書記主任培訓班9期，舉辦集中社區(qū)干部培訓班15期，培訓街道社區(qū)干部1900多人次。進一步加強基層民主政治建設(shè)，完善干部考核評價體系，開展了區(qū)委全委（擴大）會議民主測評科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作，對街道領(lǐng)導班子年齡、學識、性別、特長、能力等方面進行全面優(yōu)化組合。同時，采取換屆選舉和日常調(diào)整相結(jié)合的方式方法，從年紀輕、素質(zhì)好、熟悉城市基層管理和基層建設(shè)的優(yōu)秀人才中選拔了一批熱愛基層、辦事公道、作風民主、清正廉潔的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)班子中，夯實了黨在城市基層的工作基礎(chǔ)，近兩年，先后有28名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)書記（主任）被及時提拔到了街道和區(qū)直部門的領(lǐng)導崗位上。全區(qū)125個城市社區(qū)中有92個社區(qū)實現(xiàn)了書記、主任工作“一肩挑”，配備專職副書記27名，社區(qū)黨支部書記（主任）的平均年齡為41歲，大專以上學歷的占80.7%以上，使全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到大幅增強。

三是加大投入抓保障，努力實現(xiàn)“有錢辦事”。將社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入財政預算，2010年起，社區(qū)辦公經(jīng)費和黨建工作專項經(jīng)費分別提高至每社區(qū)每年1.5萬元和5000元，并通過黨費補貼、自主創(chuàng)收、有償服務(wù)、社會支持等輔助方式，形成了以財政支持為主，其他補充方式為輔的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障體系。近兩年，區(qū)財政累計為全區(qū)147個社區(qū)撥付黨建經(jīng)費800余萬元。同時，通過為社區(qū)專職工作人員辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險，評選表彰先進社區(qū)工作者等措施，從制度層面逐步提高社區(qū)干部的待遇，對優(yōu)秀的社區(qū)干部從物質(zhì)上、精神上和政治上給予多方面獎勵，讓廣大社區(qū)干部真正感受到了“工資上有保證、政治上有待遇、經(jīng)濟上有實惠、離職后有保障”，激發(fā)了廣大社區(qū)干部立足本職、樂于奉獻的信心和決心，推動了街道社區(qū)各項工作的深入開展。

四是多措并舉抓統(tǒng)籌，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作大格局。強化區(qū)委街道社區(qū)黨建工作指導委員會、街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席分會三級網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機構(gòu)功能，充分發(fā)揮街道社區(qū)重點企事業(yè)單位黨組織的資源優(yōu)勢和積極作用，通過“組織共建、黨員共管、設(shè)施共享、活動共搞”的形式，深入開展搭建“黨群連心橋”、構(gòu)筑“輿情信息臺”、實施“貧困救助線”和科技、文體、教育、衛(wèi)生、法治、安全“六進社區(qū)”等風格各異、形式多樣的載體活動。深入開展以“亮身份、樹形象、比貢獻”為主要內(nèi)容的基層黨組織和基層黨員“服務(wù)崗位認領(lǐng)”、“黨員服務(wù)崗”認領(lǐng)活動，目前，共有800余個單位黨組織、9000余名在職黨員、800余名入黨積極分子參與活動，近3000個社區(qū)服務(wù)崗位得到認領(lǐng)。開通信訪、手機和“兩代表一委員”下訪三部信息網(wǎng)絡(luò)“服務(wù)直通車”，通過召開意見征求會、設(shè)置意見箱、印發(fā)民情信息卡、公布社區(qū)工作人員聯(lián)系電話、組織“兩代表一委員”下基層等多種方式，著力為居民群眾答疑釋惑、排憂解難。以“奉獻、友愛、互助、進步”為導向，街道社區(qū)黨組織依托轄區(qū)學校、醫(yī)院、企業(yè)等不同組織，廣泛組建“共青團志愿者”、“巾幗黨員志愿者”、“黨員文明志愿者”等志愿者隊伍，利用學習雷鋒活動日、七一建黨節(jié)等有利時機，大力開展各種志愿服務(wù)行動，目前，全區(qū)以宣傳教育、助殘扶困、醫(yī)療保健、家政咨詢、文體衛(wèi)生等為服務(wù)內(nèi)容的黨員志愿者服務(wù)隊共有600余支，注冊登記2萬余人，在幫助居民群眾解決困難問題方面發(fā)揮了重要作用。通過 “條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作新格局的初步構(gòu)建，全區(qū)共建成社區(qū)文體活動室160個、社區(qū)黨校（市民學校）90所、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)120個、文化娛樂團隊200支、健身路徑100條，逐步形成了上下聯(lián)動聚成“一條心”、左右聯(lián)動擰成“一股繩”、前后聯(lián)動編織“一張網(wǎng)”、內(nèi)外聯(lián)動形成“一盤棋”的區(qū)域化黨建工作格局，涌現(xiàn)出了“五園一灣”、“七樹一林”、“五型社區(qū)建設(shè)”、“陽光惠民工程”、“民情直通車”、“民情氣象站”、“‘ 五認’公德建設(shè)”等一大批街道社區(qū)黨建工作品牌，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道社區(qū)，促進城市現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強的組織保證。

多年來，我們把街道社區(qū)黨建工作擺在全區(qū)黨的建設(shè)的突出位置，積極探索、大膽創(chuàng)新，取得了一些成績，受到了中央和省、市委領(lǐng)導的充分肯定，贏得了廣大干部群眾的信任。這些成績的取得，主要得益于中央和省市黨委的正確領(lǐng)導，得益于社會各方面的參與支持，也得益于街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導核心作用的充分發(fā)揮。在總結(jié)成績的同時，我們也深深感到，我區(qū)街道社區(qū)黨建工作與上級的要求相比，與廣大群眾的殷切期望相比，還存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在：個別街道社區(qū)黨組織書記抓黨建的意識不強、思路不清、華而不實、重經(jīng)濟輕黨建，存在“兩張皮”的現(xiàn)象；個別街道社區(qū)黨組織黨建工作不夠得力，缺乏號召力和凝聚力；部分街道社區(qū)黨員黨的意識淡化，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用；街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的創(chuàng)新意識、精品意識還需進一步增強等等。這些問題和不足，我們將在以后工作中完善思路、探索辦法、逐步解決。

下步工作中，我們將以這次會議為契機，認真落實會議精神，繼續(xù)務(wù)實推進“三有一化”建設(shè)、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新加強街道社區(qū)黨建，以昂揚的斗志和得力的措施，抓主抓重抓難點、求實求新求突破，努力把全區(qū)街道社區(qū)黨建工作推上一個新臺階！

第三篇：社區(qū)三有一化

社區(qū)三有一化基本含義：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動。

社區(qū)：這里是指“社區(qū)居民委員會”，為中國大陸地區(qū)城市街道辦事處、行政建制鎮(zhèn)政府的下設(shè)基層組織?！吧鐓^(qū)”受街道、鎮(zhèn)政府的委派，在本轄區(qū)內(nèi)行使一定的行政職能，管理社會事務(wù)，屬于城鎮(zhèn)居民的自治組織，管轄對象以城市、鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民為主。根據(jù)居民委員會組織法的規(guī)定，社區(qū)居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。三有：

有人管事：要從建立完善選配、教育、管理和激勵機制入手，突出抓好城市基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，特別是要把黨組織書記作為關(guān)鍵；明確社區(qū)干部職數(shù)配備和管理體制，確保做到“有人管事”。社區(qū)干部主要通過街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機關(guān)選派、面向社會公開招聘、實行選調(diào)生、大學生村官到社區(qū)任職、選聘協(xié)管員、公益性崗位補充等五個途徑解決。

有錢辦事：要進一步加大投入力度，不斷拓寬籌資渠道，形成以財政支持為主，以黨費為補充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障體系。堅持高標準落實社區(qū)經(jīng)費和社區(qū)干部待遇，確保做到“有錢辦事”，實行“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則。

有場所議事：要堅持“集約利用，資源共享”，統(tǒng)籌城市區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源，加快推進城市街道社區(qū)黨員服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。強力推進社區(qū)活動場所和配套設(shè)施建設(shè)，確保做到“有場所議事”。一化：

推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)：建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，完善駐區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系會議、社區(qū)黨支部會議、社區(qū)居委會會議制度等，著力構(gòu)建起以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

第四篇：2010年社區(qū)三有一化建設(shè)工作匯報材料

2010年，區(qū)政府大力加強社區(qū)“三有一化”建設(shè)，積極構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局，有效推動了社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。

一、加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，實現(xiàn)有人管事

**區(qū)從建立完善選配、教育、管理和激勵機制入手，加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊

伍建設(shè)，使社區(qū)黨組織成為和諧社區(qū)建設(shè)的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)了有人管事。

（一）深入落實基層黨建工作責任制

建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織社區(qū)黨建工作目標責任制，進一步明確責任。區(qū)委組織部結(jié)合街道黨工委書記抓黨建工作述職情況，每年對各街道黨建工作進行考核評定；各街道黨工委按照區(qū)委組織部制定的管理考核實施方案和等級評定標準，采取自評、互評、總評的考核辦法對社區(qū)進行考核評定。

（二）配強配齊社區(qū)黨組織班子

以社區(qū)黨組織換屆工作為契機，堅持把黨性強、能力強、熟悉黨務(wù)工作、熱心服務(wù)群眾的黨員選進了社區(qū)黨組織班子，進一步優(yōu)化了年齡和文化結(jié)構(gòu)。全區(qū)55個社區(qū)兩委班子成員711人，其中40歲以下的401人，占56.4%；大專以上學歷的537人，占75.5%。同時，為突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，每個社區(qū)除了設(shè)置專職書記外，還通過向社會公開招考、擇優(yōu)錄取的形式給個社區(qū)配備一名專職黨務(wù)工作者，確保每個社區(qū)最少有2名以上專職黨務(wù)工作者。

（三）強化社區(qū)干部隊伍指導培訓

通過定期舉辦不同層次培訓班和到市內(nèi)外先進社區(qū)參觀學習等形式對社區(qū)干部進行集中培訓，提升了社區(qū)干部整體素質(zhì)。

（四）建立完善待遇激勵機制

實行社區(qū)干部年終績效考核，年底分別給予月均550元、500元和450元三個檔次的績效工資，充分調(diào)動社區(qū)干部想干事、干好事的積極性。同時，各社區(qū)還相應(yīng)組建了以黨員為骨干、社區(qū)群眾參加、服務(wù)內(nèi)容廣泛、形式靈活的愛老助殘、安全巡防等社區(qū)黨員志愿者隊伍，切實做到了“有人管事”。

二、建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)有錢辦事

**區(qū)建立健全了以區(qū)財政撥款為主的社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制，從根本上解決了社區(qū)黨組織無錢辦事的難題，激活了社區(qū)內(nèi)在動力，實現(xiàn)了有錢辦事。

（一）拓寬籌資渠道，構(gòu)建保障體系

區(qū)委把社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入財政預算，明確經(jīng)費標準，每年撥出?？钣糜谏鐓^(qū)黨建工作的開展。同時通過黨費留成、自主創(chuàng)收、社會支持等方法拓寬籌資渠道，形成了財政支持為主，其他方式為補充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障體系，每月按時下?lián)苻k公經(jīng)費42萬元。

（二）從實際出發(fā)，調(diào)整下?lián)艿狞h建經(jīng)費，保證社區(qū)黨建活動正常開展

**區(qū)管轄內(nèi)共有*個社區(qū)，由于純居民社區(qū)、企業(yè)型社區(qū)、混合型社區(qū)并存，黨員分布嚴重失衡，有的社區(qū)只有不到五十名黨員，有的社區(qū)卻多達七八百名黨員。根據(jù)各社區(qū)黨員數(shù)多少不一的情況，從開始按照每月50至250元五個檔次下?lián)茳h建工作經(jīng)費，保證黨員數(shù)較多的社區(qū)黨建工作的基本經(jīng)費支出。

（三）實施“以事定資”，給予黨建示范社區(qū)經(jīng)費傾斜

配套上級撥給的專項經(jīng)費，每年對獲評市級示范社區(qū)、市級示范社區(qū)黨校、城區(qū)級示范社區(qū)、的社區(qū)別分別給于10000元、3000元、3000元經(jīng)費支持，如果有重大活動開展還額外追加經(jīng)費，如去年在社區(qū)開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，區(qū)委給55個社區(qū)下?lián)軐ｍ椊?jīng)費30多萬元。

（四）嚴格經(jīng)費管理，確保使用到位

為了確保社區(qū)黨建經(jīng)費的?？顚Ｓ茫瑓^(qū)委健全了經(jīng)費使用管理制度，明確規(guī)定社區(qū)黨建專項經(jīng)費只能用于社區(qū)黨支部進行陣地建設(shè)、開展各類黨建活動、獎勵優(yōu)秀黨員、救助困難黨員等工作，嚴禁挪做它用。每年由區(qū)委組織部牽頭，對各社區(qū)黨建經(jīng)費使用情況進行一次全面檢查，確保專項經(jīng)費全部用于社區(qū)黨建工作。

三、加快黨員活動陣地建設(shè)，實現(xiàn)有場所議事

**區(qū)政府堅持因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則，依托社區(qū)建設(shè)加強了黨員活動場所的統(tǒng)籌建設(shè)，實現(xiàn)了有場所議事。

1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置黨員服務(wù)中心。55個社區(qū)全部設(shè)置黨員服務(wù)中心，并按照“屬地化管理、區(qū)域性黨建”的理念，以社區(qū)基層黨組織為基本單元，劃分大小不同的網(wǎng)格，實現(xiàn)了社區(qū)黨員服務(wù)中心的全覆蓋。

2、購租聯(lián)璧，保證黨建活動場所。通過購建、租用、借用等形式，55個社區(qū)全部設(shè)有黨建活動場所，其中30個社區(qū)擁有自己的活動場所。

3、設(shè)置“無形議事場所”，拓展議事空間。社區(qū)黨組織除了定期舉辦社區(qū)事務(wù)征求意見會外，還設(shè)置有服務(wù)熱線電話，收集社情民意、暢通民聲渠道，有兩個社區(qū)還建立網(wǎng)站，設(shè)置電子意見箱收集民聲，開辟了“無形議事場所”為黨組織和黨

員更好的開展服務(wù)拓展了空間。

4、規(guī)范設(shè)置，營造“黨建之家”：結(jié)合社區(qū)黨員、居民形態(tài)的實際，規(guī)范服務(wù)設(shè)置，每個社區(qū)都按照“七個有”進行打造，即“有黨組織名稱標示牌、有黨員活動室、有黨旗懸掛、有黨員電教設(shè)備、有黨建工作制度上墻、有黨建學習資料、有黨內(nèi)活動記錄”。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，推進城市基層黨建區(qū)域化建

設(shè)

為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化，柳北區(qū)按照黨員一體化管理、黨組織活動一體化開展、服務(wù)平臺一體化建設(shè)、服務(wù)資源一體化共享“四個一體化”要求，把共駐共建作為社區(qū)黨建工作的重中之重，推進了社區(qū)黨建工作區(qū)域化的進程。

一是開展區(qū)域化組織共建。社區(qū)黨組織按照資源共享、黨建聯(lián)建、社區(qū)共建的原則，充分發(fā)揮轄區(qū)單位在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的主體地位和橋梁作用，建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，廣泛發(fā)動轄區(qū)各企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)。在加強與共建單位之間互利互惠的雙向服務(wù)，為轄區(qū)單位提供方便，協(xié)助解決服務(wù)過程中遇到的各種問題，增強社區(qū)轄區(qū)單位的認同感、歸屬感和凝聚力的同時，與轄區(qū)單位通過簽訂責任狀，進一步明確了各方的權(quán)利與義務(wù)，強化了約束機制，使社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位聯(lián)系更緊密，協(xié)調(diào)更順利，讓轄區(qū)單位由社區(qū)建設(shè)的旁觀者變成了參與者，努力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員參與的區(qū)域化黨建格局。

二是整合利用轄區(qū)黨員義工資源，開展在職黨員設(shè)崗定責活動。**區(qū)轄區(qū)內(nèi)有近兩千名在職黨員先后到轄區(qū)的社區(qū)報到領(lǐng)崗，并根據(jù)自己的特長，圍繞思想政治、經(jīng)濟發(fā)展、公共事務(wù)、社會監(jiān)督四項重點領(lǐng)域，領(lǐng)取了政策法律宣傳崗、社情民意調(diào)查崗、文明新風倡導崗、扶貧幫困服務(wù)崗、社區(qū)醫(yī)療護理崗、社會治安維護崗、基礎(chǔ)設(shè)施維護崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、計劃生育監(jiān)督崗等21種崗位。他們有的一人一崗、有的多人一崗，也有的一人多崗，以“一名黨員就是一面旗幟”的形象活躍在柳北區(qū)的街頭巷尾，形成了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍。

第五篇：2010年社區(qū)三有一化建設(shè)情況工作匯報

今天，***區(qū)各社區(qū)黨組織在服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中，認真貫徹落實社區(qū)黨建“三有一化”的要求，超前謀劃，精心組織，積極抓好社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)、完善社區(qū)保障體系、加強社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)、大力豐富黨建活動，做到社區(qū)工作有人管事、有錢辦事、有地議事，初步形成了城市基層區(qū)域化黨建的新格局，有力促進了和諧社區(qū)建設(shè)。

一、加強社區(qū)

干部隊伍建設(shè)，做到有人管事

一是通過開展“兩推一選”、選派優(yōu)秀鎮(zhèn)（街）干部到社區(qū)任職等活動，將一批黨性強、作風硬、政治素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強的能人選派到基層，夯實基層黨員隊伍。二是紅花崗區(qū)依托各方資源大力開展社區(qū)干部培訓，多種形式開辦社區(qū)干部培訓班，通過對十七屆四中全會精神、科學發(fā)展觀等理論系統(tǒng)學習和實地考察學習等方式，開闊社區(qū)干部視野，提升社區(qū)干部素質(zhì)。今年來，區(qū)委組織部、區(qū)遠教辦對全區(qū)48個城市社區(qū)和14個鎮(zhèn)轄社區(qū)的723名兩委委員進行了集中培訓。

二、加強社區(qū)保障體系建設(shè)，做到有錢辦事

一是積極探索建立社區(qū)工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)保障機制，采取向上爭取、本級籌資、申請國家貸款等方法，多渠道籌集資金加大社區(qū)辦公場所建設(shè)力度，結(jié)合服務(wù)型黨組織以及“四民社區(qū)”創(chuàng)建，逐步建立“費隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費劃撥機制，保障社區(qū)工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)需要。二是進一步提高社區(qū)干部待遇，紅花崗區(qū)結(jié)合社區(qū)“關(guān)愛”工程的實施，建立健全在職社區(qū)干部待遇正常增長機制。同時，區(qū)財政每年安排100萬元不斷改善社區(qū)干部的待遇，讓在職社區(qū)干部的生活有了進一步的保障，提高了他們的工作積極性。

三、加強社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，做到有地議事

一是采取多級負擔的形式，對收入渠道少、集體經(jīng)濟薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施差的社區(qū)進行陣地建設(shè)專項補助，確保每一個社區(qū)都有黨組織服務(wù)群眾的綜合陣地。目前，全區(qū)48個社區(qū)辦公用房總面積達6957m2，平均每個社區(qū)144.9m2，95%以上的城市社區(qū)都設(shè)置了老年活動室、科普閱覽室、衛(wèi)生服務(wù)站、居民建身室等便民服務(wù)項目。二是各社區(qū)黨組織以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為契機，不斷深化服務(wù)陣地建設(shè)，按照上級要求建立了黨員群眾綜合服務(wù)站，為轄區(qū)居民群眾提供黨務(wù)、計生、綜治等多個窗口“一站式”辦公場所，并進一步完善了首問負責、服務(wù)承諾、全程代辦、服務(wù)責任追究制等20余項服務(wù)制度，提高了辦事效率。到目前為止，全區(qū)建成村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)站105個。

四、加強共駐共建，推進基層黨建區(qū)域化

**區(qū)各基層黨組織積極整合資源，推進社區(qū)“共駐共建”工作，為基層黨的建設(shè)增加活力。各基層黨組織開展了“四必訪”活動，即開發(fā)商企業(yè)必訪、駐轄區(qū)單位必訪、幫扶組織必訪、合作機構(gòu)必訪，增強了社區(qū)服務(wù)功能，推動了基層黨建區(qū)域化。目前，全區(qū)有60余家企業(yè)參與共駐共建，為社區(qū)提供物資幫助折合300余萬元，解決就業(yè)崗位800余個，幫扶社區(qū)困難群眾5500余人次。