第一篇：新形勢(shì)下提升縣級(jí)黨校工作水平的思考

新形勢(shì)下提升縣級(jí)黨校工作水平的思考

【摘要】：近年來，我校大力實(shí)施“名師名校”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高后勤保障能力，學(xué)校培訓(xùn)輪訓(xùn)質(zhì)量、科研資政水平進(jìn)一步提升。同時(shí)，在實(shí)際工作中，仍存在諸多制約因素。為進(jìn)一步提升縣級(jí)黨校工作水平，更需從制度和領(lǐng)導(dǎo)層面重視黨校教研工作，切實(shí)提高師資水平，從嚴(yán)加強(qiáng)黨校管理。

【關(guān)鍵詞】：縣級(jí)黨校 提升 工作水平思考

2008年，我校正式落實(shí)中專體制，升格為副處級(jí)單位。幾年后，黨校建成了新的教學(xué)辦公樓、學(xué)員宿舍樓、圖書館等一批基礎(chǔ)設(shè)施，配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，學(xué)校環(huán)境、硬件設(shè)施得到極大改善。每年舉辦4-6個(gè)主體班，還有各種短訓(xùn)班、專業(yè)班，辦學(xué)能力、水平達(dá)到了前所未有的發(fā)展高度。同時(shí)，在實(shí)際工作中，仍存在諸多制約因素。

一、主要問題

作為縣級(jí)黨校教師，教學(xué)是中心工作，科研是基礎(chǔ)工作，如果黨校教師的本職本業(yè)完成不好，則將極大地挫敗教師的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，使之缺乏昂揚(yáng)斗志、蓬勃朝氣，長此以往，將不利于縣級(jí)黨校事業(yè)的發(fā)展。

1.政治理論水平有待加強(qiáng)。黨校教師的來源多元化，有理論功底深厚、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，有國民教育中的優(yōu)秀教師，有高校的優(yōu)秀畢業(yè)生，且為了完成承擔(dān)的各種培訓(xùn)任務(wù)，黨校盡量配齊各科專業(yè)教師，他們來自政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、黨建、中文、數(shù)學(xué)、化學(xué)等不同專業(yè)，難免有些教師雖然身在黨校，卻對(duì)馬克思主義基本理論、基本立場(chǎng)、基本方法的掌握不夠系統(tǒng)深入，對(duì)馬克思主義中國化的最新理論成果的學(xué)習(xí)不夠，雖說縣級(jí)黨校教育要培訓(xùn)不同專業(yè)人才，要積極適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究解決各種現(xiàn)實(shí)問題，但黨校教師更應(yīng)該對(duì)黨的歷史如數(shù)家珍，能夠熟練運(yùn)用馬克思主義基本理論和方法進(jìn)行教學(xué)和科研。

2.教學(xué)工作重視不夠。教學(xué)是黨校的中心工作?？h級(jí)黨校教學(xué)工作首先需要 當(dāng)?shù)乜h委的重視，縣級(jí)黨校開班多少是由縣委組織部負(fù)責(zé)具體安排，黨校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成培訓(xùn)任務(wù)，基本上沒有開班主動(dòng)權(quán)。而且現(xiàn)實(shí)情況是，縣委對(duì)黨校教學(xué)重視不夠，縣級(jí)黨校一般情況下辦班是比較少的，不利于教師教學(xué)能力的提高，還有浪費(fèi)公共資源的嫌疑。其次，縣級(jí)黨校自身對(duì)教學(xué)工作重視不夠?？h級(jí)黨校其實(shí)是很知道教學(xué)工作和名教師的重要性的，他們往往制定了名師培訓(xùn)目標(biāo)、發(fā)展計(jì)劃、工作措施等，但是，也往往多年來卻仍然沒有培育出名師名課，說到底還是對(duì)教學(xué)工作重視不夠。一方面是教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制不健全，教師多上課與少上課沒有太大區(qū)別，課上得好與不好都算完成教學(xué)任務(wù)，上課動(dòng)力不足。另一方面是對(duì)教學(xué)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，比如我校雖制定了比較嚴(yán)格的課前培訓(xùn)需求調(diào)研、課題招標(biāo)、集體備課、新課試講、講稿（課件）檢查、課堂考評(píng)、課后總結(jié)等七項(xiàng)制度。但由于講稿（課件）檢查不嚴(yán)，課堂考評(píng)、課后總結(jié)落實(shí)不力，學(xué)校部分教師存在新課試講工作準(zhǔn)備不充分，對(duì)試講批評(píng)意見落實(shí)不力的情況，沒能將每一堂課打磨成精品課。

3.科研工作有待加強(qiáng)?？蒲惺屈h校的基礎(chǔ)性工作。其實(shí)我校的科研能力與本市同級(jí)黨校比起來還是不弱的，曾在省、市科研評(píng)比中多次獲獎(jiǎng)，能在市委黨校為同級(jí)縣委黨校作科研先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。但是，黨校的不少教師，對(duì)于學(xué)校每年規(guī)定的科研任務(wù)仍然誠惶誠恐，每年能夠獲獎(jiǎng)的也總是幾個(gè)寫作能力強(qiáng)的原班人馬，且部分教師獲獎(jiǎng)等次較低，可見我?？蒲心芰€是有待進(jìn)一步加強(qiáng)。首先需要加強(qiáng)的是科研室的調(diào)研組織力度。學(xué)?？蒲惺译m然制定了專門的科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，但沒有認(rèn)真組織大家下鄉(xiāng)調(diào)研，沒有主動(dòng)承接、儲(chǔ)備縣級(jí)科研課題，似乎僅剩下每年收繳科研論文，年終評(píng)定科研獎(jiǎng)勵(lì)多少的工作，其應(yīng)幫助激勵(lì)教師提高科研能力的職能沒有發(fā)揮出來。由于科研室不組織教師下基層調(diào)研，于是在催交科研論文時(shí)，黨校教師便會(huì)由衷地感嘆“今年又沒有下鄉(xiāng)調(diào)研，怎么寫得出好文章來啊?！逼浯问且訌?qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化力度。我校每位教師每年都要向省、市理研會(huì)上交一篇科研論文，卻僅有少數(shù)優(yōu)秀文章出版，大部分文章上交后便石沉大海、不了了之，并且即使是在市理研會(huì)獲獎(jiǎng)了的文章，也沒有能夠進(jìn)一步打磨使之發(fā)表出來。再次，要加強(qiáng)科研時(shí)間的保障力度。科研工作本是一個(gè)需要花費(fèi) 2 大量時(shí)間和精力的事情，黨校不少教師崗位職責(zé)不明，目標(biāo)任務(wù)繁多，平日里多忙于日常事務(wù)性工作，沒有充足的時(shí)間來搞教研工作，倒把教學(xué)科研這一本職工作變成了基本上要靠加班來完成的工作，不利于科研工作的開展。

4.教師成長受限。教師隊(duì)伍是辦好黨校的重要支撐。然而，黨校環(huán)境卻使教師成長受限。當(dāng)今社會(huì)，信息千變?nèi)f化，知識(shí)更新的速度日益加快，黨校教師要想跟上形勢(shì)的發(fā)展，就必須加快自身知識(shí)更新的速度。并且，黨校教師需要面對(duì)的基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的學(xué)歷不斷提高，往往素質(zhì)高，能力強(qiáng)，還有豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，黨校教師若不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在面對(duì)高學(xué)歷高水平的學(xué)員時(shí)，自然會(huì)有力不從心的本領(lǐng)恐慌、脫離實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問題。而現(xiàn)實(shí)卻是，黨校教師的學(xué)習(xí)渠道有限，有的教師多年未輪到一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更別說掛職鍛煉了，自然不利于教師成長。近些年受崗位設(shè)置等條件限制，黨校教師職稱評(píng)定受限，教師成長動(dòng)力不足。比如，從我校的情況來看，雖然我校有一定比例的中高級(jí)職稱，但由于職稱評(píng)定受限，低級(jí)職稱無法正常向上晉升，嚴(yán)重阻礙了教師的工作積極性。

5.經(jīng)費(fèi)保障不足?？h級(jí)黨校的教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)全來自財(cái)政撥款，由于縣級(jí)財(cái)政困難，黨校的教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算相對(duì)較少，保運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難。因此，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)來保障教師進(jìn)修和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，教師進(jìn)修和業(yè)務(wù)指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目難以啟動(dòng)。

二、原因分析

針對(duì)縣級(jí)黨校目前面臨的問題，我認(rèn)為原因主要有以下幾方面。

1.對(duì)黨校工作重視不夠。一是對(duì)黨校教學(xué)工作重視不夠?？h委雖然重視干部培訓(xùn)工作，但由于各種困難，黨校干訓(xùn)工作往往變成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的工作，于是不少干部沒能按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求接受培訓(xùn)，有些干部多年未參加培訓(xùn)。二是對(duì)黨?？蒲泄ぷ髦匾暡粔??！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定黨校“是黨委的重要部門”，要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”[1]因此，縣級(jí)黨校作為縣委的重要部門，務(wù)必要“擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)黨建、推進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)?！盵2]要圍繞縣內(nèi)外的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，主動(dòng)承擔(dān)縣委、縣政府的調(diào)研任務(wù)，為縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)卻是，縣委并沒有充分 3 利用黨校這支有著較高理論水平，大部分能夠熟練運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的教師隊(duì)伍，并沒有主動(dòng)給黨校壓科研任務(wù)。

2.對(duì)黨校工作要求不嚴(yán)。一是地方黨委對(duì)黨校工作沒有太大的要求，沒有給黨校壓大多的教學(xué)科研任務(wù)。二是黨校自己則可能由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，黨校經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)不足等原因，便盡量不為難自己人，每年的教研任務(wù)基本完成即可，人才強(qiáng)校戰(zhàn)略喊喊就好。

3.對(duì)本職工作盡責(zé)不夠。教學(xué)科研是黨校教師自己的本職工作。黨校教師教學(xué)任務(wù)不多，黨校教學(xué)工作做多做少、做好做不好沒有太大區(qū)別，使得不少教師缺乏奮進(jìn)的動(dòng)力，對(duì)工作盡責(zé)不夠。也有部分教師由于承擔(dān)了不少日常事務(wù)性工作，難免放縱自己，存在馬馬虎虎能夠完成教學(xué)任務(wù)就好的思想。

三、提升縣級(jí)黨校工作水平的思考 針對(duì)以上問題，我認(rèn)為：

（一）從制度和領(lǐng)導(dǎo)層面重視黨校本職工作。真正做好黨校工作離不開頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃，還要在細(xì)節(jié)上重視黨校本職工作，真正發(fā)揮黨校“三個(gè)陣地,一個(gè)熔爐”作用。

1.改進(jìn)黨校體制機(jī)制。為了加強(qiáng)黨校在干部培訓(xùn)工作中的主動(dòng)權(quán)和積極性，促進(jìn)黨校教學(xué)工作的良性發(fā)展，提升干訓(xùn)效果，“建議縣級(jí)黨校常務(wù)副校長兼任縣（市、區(qū)）組織部副部長，直接分管干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，主持黨校工作”[3]，以便更好地完成干訓(xùn)任務(wù)。黨校為事業(yè)單位，黨校教師大部分為事業(yè)編制，由于編制限制，事業(yè)編制教師基本上不可能轉(zhuǎn)到其它單位任公務(wù)員,真正屬于進(jìn)得來出不去的干部教師，將終身為黨校教學(xué)科研服務(wù)，所以，還是應(yīng)該嚴(yán)格按照大中專學(xué)校規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)，“逐漸削弱黨校政務(wù)機(jī)關(guān)屬性，增強(qiáng)黨校教育科研機(jī)構(gòu)即學(xué)校屬性，在資格認(rèn)證、職務(wù)評(píng)聘、帶薪休假、教學(xué)科研、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于教師法律法規(guī)及政策規(guī)定的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，使黨校教師也切實(shí)感受到‘人民教師的光榮’”[3]。如此，才能更好地健全和完善黨校崗位職責(zé)制度，強(qiáng)化教職工“職責(zé)本分”意識(shí)，解決黨校教師應(yīng)該干什么、必須干什么、怎樣干好黨校工作的問題，才不至于丟了本職工作而找不到歸屬感。

2.重視黨校工作。在黨校體制機(jī)制未改革的情況下，縣委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證?！盵4]把辦好黨校、管好黨校作為重要的政治責(zé)任，從而真正“把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排”[4]，定期研究黨校工作，根據(jù)要求選派黨員干部到黨校參加培訓(xùn)，支持黨校進(jìn)行社會(huì)調(diào)研工作，解決黨校改革和發(fā)展的重要問題，并進(jìn)行督促檢查。特別是在我國正致力協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奪取全面建成小康社會(huì)的決勝階段，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興建設(shè)應(yīng)用好黨校人才，發(fā)揮他們培養(yǎng)鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍的責(zé)任，并定期給黨?？蒲小皦簱?dān)子”、出調(diào)研課題，定時(shí)要調(diào)研成果。

3.履行好干部培訓(xùn)工作。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》文件精神，縣委和縣級(jí)黨校應(yīng)全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

4.加強(qiáng)黨性教育。黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的首要任務(wù)，我校在教學(xué)安排中充分體現(xiàn)了黨的理論教育和黨性教育的主課地位，各主體班也都設(shè)置了專門的“黨性教育單元”，可以說是安排了足量的黨性教育課程。但是黨校黨性教育具體應(yīng)該安排什么課程，沒有統(tǒng)一規(guī)范，只要課程里有黨性教育內(nèi)容，都可算黨性教育課，教師即使對(duì)馬克思主義、對(duì)黨史黨規(guī)、對(duì)中央政策、對(duì)習(xí)總書記的重要講話精神沒有系統(tǒng)掌握，也可以上黨性教育課，如此黨性教育，學(xué)員又怎么能很好地掌握黨的理論。因此，一是應(yīng)該制定全國黨校理論教育和黨性教育教學(xué)大綱，加強(qiáng)基礎(chǔ)課程、公共課程統(tǒng)編教材建設(shè)，比如中央黨?？砂才?-3門黨性教育課為每個(gè)主體班的必修黨課，各省委、市委黨校也應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，安排1-2門必修黨課，既能加強(qiáng)黨校黨性教育的規(guī)范性、權(quán)威性，還能加強(qiáng)黨校系統(tǒng)的相互聯(lián)系，讓學(xué)員充分感受到嚴(yán)肅、正規(guī)的黨性教育。二是要加強(qiáng)對(duì)教師的黨性教育，雖然黨校教師似乎都能上黨性教育課，但不少教師在對(duì)馬 5 克思主義中國化最新成果的研究和教學(xué)上仍顯薄弱。因此，上級(jí)黨校要加強(qiáng)組織縣級(jí)黨校教師就馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)行專門培訓(xùn)、輪訓(xùn)，以切實(shí)提升黨校教師的政治理論水平，使黨校教師對(duì)黨的理論、方針、政策先學(xué)先懂，真信真用，作好中央、省市委重大理論和方針的最早學(xué)習(xí)者、宣傳者。

5.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要“重視地方黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)員教室、學(xué)員宿舍、學(xué)員食堂、學(xué)員圖書館等設(shè)施是黨校正常辦學(xué)必需的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政性資金等途徑解決。健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌考慮?！盵4]并且，“黨校工作所需經(jīng)費(fèi)，列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。”[1]再次，為強(qiáng)化黨校教師教學(xué)科研的積極性，區(qū)別對(duì)待教師課上得多與少、好與不好，科研成果出的多不多、質(zhì)量好不好的現(xiàn)象，特別需要建立黨校教學(xué)科研激勵(lì)機(jī)制，做好經(jīng)費(fèi)保障，好讓黨校教師多作為多回報(bào)，讓黨校事業(yè)更加欣欣向榮，蓬勃發(fā)展。

（二）黨校教師要不斷提升教學(xué)質(zhì)量。“辦學(xué)質(zhì)量是黨校安身立命之本。要把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要遵循，作為全面提升黨校工作水平的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)?！盵4]只有不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，黨校才有吸引力，才有權(quán)威性。通過黨校教育，要著力提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義理論水平，增強(qiáng)其立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，培養(yǎng)其嚴(yán)于律己、艱苦奮斗、清正廉潔的品格，解決新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力欠缺、“本領(lǐng)恐慌”問題。

1.打造精品課程。提升教學(xué)質(zhì)量要有教學(xué)精品、精品課程是教學(xué)質(zhì)量最集中、最突出的體現(xiàn)。要注重利用本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)如精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)合作社、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園等資源優(yōu)勢(shì)，通過不斷提煉總結(jié)、升華提高和包裝修飾，打造出一批有推廣價(jià)值、拿得出手、值得本地干部及外地干部來聽課學(xué)習(xí)的精品課程。

2.創(chuàng)新教學(xué)規(guī)劃。要把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，要在辦班理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、檢查考核等進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)置。6 要舉辦不同對(duì)象不同內(nèi)容的培訓(xùn)班，做到“因材施教”。要擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍，可根據(jù)培訓(xùn)需要把相應(yīng)的課程送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間地頭、工作一線、部門科室、企業(yè)校園等有需要的地方。要豐富教學(xué)內(nèi)容，如縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)、民俗文化旅游、創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等都可以列入培訓(xùn)內(nèi)容。

3.創(chuàng)新教學(xué)方法。要突出學(xué)員的主體地位?！包h校的教學(xué)過程，是教員與學(xué)員一起研討理論、研究問題的過程，而不是教員單純傳授知識(shí)、講解理論的過程?！盵5]建議每個(gè)主體班必須有講授式、案例式、研討式、異地體驗(yàn)式教學(xué)等比較成熟的教學(xué)方法，以充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)員帶著問題參訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際研討，不斷提升黨員干部用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力。

4.加強(qiáng)調(diào)研。雖說縣級(jí)黨校處于基層，但離基層一線還是有一定的距離，因此要有下基層調(diào)研的意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，才不會(huì)在面對(duì)來自基層一線的學(xué)員時(shí)有經(jīng)驗(yàn)不足、見識(shí)不廣的恐慌，才不會(huì)有寫不出好的調(diào)研文章的遺憾。并且只有觖民困、分民憂的課才有實(shí)踐意義，才會(huì)受到基層黨員干部的歡迎。

5.加強(qiáng)教學(xué)管理。為了提升教學(xué)質(zhì)量，還是要實(shí)行嚴(yán)格的課前培訓(xùn)需求調(diào)研、課題招標(biāo)、集體備課、新課試講、講稿（課件）檢查、課堂考評(píng)、課后總結(jié)等制度，把黨校教師的每一堂課打造成優(yōu)質(zhì)課，并積極從“優(yōu)”中創(chuàng)“精”，提升黨校的教學(xué)水平。

（三）從參政資政的高度做好科研工作。科研工作是最能體現(xiàn)黨校智慧的工作，要根據(jù)黨校工作條例要求，從參政資政的高度做好科研工作。

1.明確科研目標(biāo)。黨校是黨委的重要部門，擔(dān)負(fù)著黨委和政府決策中的思想庫的作用，縣級(jí)黨校要聚焦縣委政府中心工作、重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研究，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議，發(fā)揮好參謀資政作用，爭取真正成為縣委政府的重要智庫。要突出抓好成果轉(zhuǎn)化，為理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為縣委政府決策、富民強(qiáng)縣服務(wù)。

2.加強(qiáng)調(diào)查研究。做好科研工作的基礎(chǔ)是做好調(diào)研工作。要從制度上保證每 7 位教師每年有三分之一的時(shí)間在基層一線調(diào)研，只有參與了實(shí)踐調(diào)研才能有所感、有所悟，從而發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而尋求到解決問題的辦法。

3.加強(qiáng)科研合作。縣級(jí)黨校教師由于教師人數(shù)較少，規(guī)模較小，且受級(jí)別的局限，沒有專業(yè)的教研室，非常不利于教師專業(yè)水平的鞏固和提高?？h級(jí)黨校雖然不能成立專業(yè)教研室，但是科研合作還是必須的，要根據(jù)教師所學(xué)專業(yè)，建立縣域經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)政治、民族文化、黨史黨建等學(xué)科分組。組內(nèi)成員專業(yè)相同，利于互學(xué)互拼、可以共同下鄉(xiāng)調(diào)研，能大大提升科研工作的積極性和成效。有些人擔(dān)心共同調(diào)研后科研成果的歸屬問題，其實(shí)，即使是共同調(diào)研同一個(gè)問題或同一種現(xiàn)象，只要大家商諒著從不同角度去揭示解決問題，由于大家不同的理論視角、不同的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，同一個(gè)問題寫出不同文章，這本是很正常的事，還能夠把某個(gè)問題研究的更加細(xì)致深入。其次，如果有機(jī)會(huì)的話，縣級(jí)基層黨校若能夠與上級(jí)黨校教師加強(qiáng)科研合作就會(huì)視野更加開闊，理論水平更高，科研成果更豐碩。4.加強(qiáng)科研激勵(lì)考核機(jī)制的建設(shè)?？蒲泄ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要不斷完善科研激勵(lì)考核機(jī)制，明確科研工作方向、完善科研管理制度，鼓勵(lì)教師多出科研成果。要明確及保障教師調(diào)研的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)科研管理力度，根據(jù)教師職稱級(jí)別設(shè)定年度科研工作量，以在各大報(bào)刊雜志刊登發(fā)表科研論文為目標(biāo)和考核指標(biāo)，對(duì)教師進(jìn)行年終考核及問責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)青年教師科研工作的幫助，可做一些大的方向性指導(dǎo)，對(duì)于他們不太成熟的科研文章，要多提修改意見，促進(jìn)其不斷提高。

（四）切實(shí)提高師資水平?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》指出：“隊(duì)伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵”“黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是教師隊(duì)伍建設(shè)；要通過制定和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。”[1] 1.引進(jìn)優(yōu)秀人才。要從縣委政府各部門引進(jìn)能滿足教學(xué)需要、能完成科研文章、有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的高層次專家學(xué)者。要有長遠(yuǎn)眼光，從優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)一批能做教學(xué)科研工作的高學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生。要按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，選聘思想政治素質(zhì)過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富或理論水平較高的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、專家學(xué)者和先進(jìn)模范人物等擔(dān)任兼職教師，充分發(fā)揮兼職教師的作用，以便 8 更好地提高黨校教學(xué)的實(shí)踐性、豐富性和整體水平。

2.建立健全人才激勵(lì)成長機(jī)制。實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，建立健全科學(xué)有效的人才激勵(lì)機(jī)制。要以學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人為主體，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師。要著力完善教師學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)競爭、考核評(píng)價(jià)等培養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)黨校教師政治理論知識(shí)不扎實(shí)、知識(shí)陳舊等問題，縣級(jí)黨校應(yīng)該建立健全教師繼續(xù)教育機(jī)制，保障縣級(jí)黨校教師能夠得到基本的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地選送中青年骨干教師到上級(jí)黨校和有關(guān)高等院校及科研單位進(jìn)行短期的專業(yè)對(duì)口脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，以不斷滿足教師的學(xué)習(xí)需要。為解決黨校教師理論聯(lián)系實(shí)際不夠這一“老大難”問題，要加強(qiáng)黨校與其它黨政機(jī)關(guān)和單位干部的雙向交流，推薦黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉，保量保質(zhì)組織教師深入社會(huì)調(diào)查研究，增長他們的見識(shí)，提高他們的能力。建立健全教師教學(xué)科研成果評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，對(duì)教師教學(xué)科研實(shí)行多勞多酬，精品課和優(yōu)質(zhì)調(diào)研文章實(shí)行推優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)教師創(chuàng)先爭優(yōu)。

（五）從嚴(yán)加強(qiáng)黨校管理?？倳浿赋觯案骷?jí)黨校要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)?！盵6]要通過建立完善教師和學(xué)員的科學(xué)化精細(xì)化管理服務(wù)制度，不斷提高教師教學(xué)、科研的積極性、增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

1.縣委政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨校教學(xué)科研的考核?？h委政府每年對(duì)黨校的考核很多，有計(jì)生、衛(wèi)生、綜合績效、反腐倡廉、綜治維穩(wěn)、小康建設(shè)、思想教育等等，但卻沒有對(duì)黨校本職教學(xué)科研工作的考核，使的黨校教師不自覺地忽視了本職教研工作。

2.完善考核激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬政策?？h級(jí)黨校要堅(jiān)持“高素質(zhì)、高水平、高報(bào)酬”原則，教學(xué)比武中的優(yōu)勝者，科研論文的獲獎(jiǎng)?wù)?、發(fā)表出版者、得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定或指示性領(lǐng)導(dǎo)批示者，各項(xiàng)教研活動(dòng)的組織者，都應(yīng)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)激勵(lì)，二是對(duì)于完成不了教研任務(wù)的教師，要求其加強(qiáng)學(xué)習(xí)，還不能完成工作者，則要調(diào)離工作崗位，3.加強(qiáng)學(xué)員管理。對(duì)到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員干部，無論什么身份、什么職務(wù)，都 9 要作為學(xué)員嚴(yán)格要求、從嚴(yán)管理，引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提高學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性，規(guī)矩性。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的全面考核，把學(xué)員的出勤、考試、調(diào)研報(bào)告、集體活動(dòng)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為重要考核內(nèi)容，建立參訓(xùn)學(xué)員檔案以備組織部門調(diào)取與參考。組織人事部門要把基層黨員干部在黨校的考核情況將作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。把黨校培訓(xùn)情況作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察、識(shí)別干部的重要渠道，在選拔干部時(shí)，優(yōu)先選用經(jīng)過培訓(xùn)的優(yōu)秀干部。

4.加強(qiáng)校紀(jì)校規(guī)及校風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“黨校姓黨”的政治方向，堅(jiān)持從嚴(yán)治校，做到學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂授課有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，推動(dòng)黨校教師恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持為人師表。讓學(xué)員感受到到黨校不是來玩的，是真來學(xué)習(xí)的，讓學(xué)員從“沒想到黨校老師上課這么認(rèn)真的感嘆”中學(xué)習(xí)到黨校教師的盡業(yè)精神。要整合教學(xué)資源，建立崗位責(zé)任制、把教學(xué)、科研、行政、后勤工作的各項(xiàng)規(guī)章制度立起來、嚴(yán)起來。要把黨史黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨性教育的重要組成部分，讓教師、學(xué)員把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的規(guī)矩意識(shí)潛移默化到遵守黨校校紀(jì)校規(guī)中來，建設(shè)黨校風(fēng)清氣正的學(xué)風(fēng)校風(fēng)。要激發(fā)教師學(xué)員昂揚(yáng)的斗志，鼓勵(lì)教師多出教研成果，鼓勵(lì)學(xué)員在課題組研究、學(xué)員論壇等一系列黨校教學(xué)中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，建設(shè)黨校蓬勃朝氣的校風(fēng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]新華社.中國共產(chǎn)黨黨校工作條例[N/OL].中國：中華人民共和國中央人民政府，http://?appinstall=0，2015-03-10/2016-9-17.

第二篇：新形勢(shì)下黨校教育思考

淺談新形勢(shì)下黨校教育發(fā)展

摘要：黨校作為黨培養(yǎng)干部的主渠道、主陣地，在干部教育培訓(xùn)中具有不可替代的作用。可當(dāng)下廣大基層黨校在教學(xué)觀念、教學(xué)模式、師資建設(shè)等方面還存在很多不足，這與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求形成較大反差，適應(yīng)不了新階段干部教育培訓(xùn)工作的需要。面對(duì)新形勢(shì),新問題，黨校教育必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：黨校

培訓(xùn)

觀念

創(chuàng)新

一、存在的問題

1、辦學(xué)機(jī)制存在問題?；鶎狱h校的管理模式及辦學(xué)體制距離時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距，尚存在一些不足。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是行政化管理。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，是一個(gè)具有特殊性的事業(yè)單位，同時(shí)又是黨委的一個(gè)重要部門，但在具體管理上多是沿用傳統(tǒng)的行政化管理辦法，從事行政事務(wù)的多，從事教學(xué)業(yè)務(wù)的少，沒有完全打破舊的框框。二是計(jì)劃性運(yùn)作。有些基層黨校，往往是滿足于坐等辦班，仍然堅(jiān)守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的辦學(xué)模式，在自身發(fā)展上“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重，“等著組織部門送人來，靠著財(cái)政撥付保運(yùn)轉(zhuǎn)，守著培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)過日子”。三是任務(wù)式教學(xué)。為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，為了教學(xué)而教學(xué)，純粹以完成任務(wù)為教學(xué)目的。四是單向型授課。教學(xué)形式比較單一，基本上是一種輸灌型的教學(xué)。

2、培訓(xùn)實(shí)效存在問題。當(dāng)前在干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性方面，主要存在“三重三輕”：一是重理論，輕實(shí)踐?；鶎痈刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的絕大多數(shù)培訓(xùn)班，主要是進(jìn)行課堂理論教學(xué)，缺少或很少開展戶外實(shí)踐活動(dòng)；二是重抽象，輕實(shí)例。教師在教案準(zhǔn)備上，往往是就書論書，不能聯(lián)系生活實(shí)際進(jìn)行案例分析，舉一反三；三是重宣教，輕實(shí)效。在授課過程中，往往是一種枯燥的政治理論輸灌，沒有重視和關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

3、教學(xué)矛盾。由于受各方面主客觀因素的影響和制約，基層干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在干部培訓(xùn)工作中目前面臨“四大矛盾”：一是教學(xué)矛盾?？傮w上來看，存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象，有的干部存在著“要我學(xué)”的思想，“學(xué)時(shí)激動(dòng)，歸來浮動(dòng)，實(shí)際不動(dòng)”，最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。二是師資矛盾。當(dāng)前，由于受到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的制約，縣級(jí)黨校普遍存在師資不足，年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，中青年骨干教師匱乏的現(xiàn)象。三是工學(xué)矛盾。有的班次與中心工作相沖突，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃難以落實(shí)。作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”，由于工作、事務(wù)繁忙，會(huì)議應(yīng)酬較多，很難集中一段較長時(shí)間參加培訓(xùn)，這給辦班的組織、管理也相對(duì)增加了難度。四是經(jīng)費(fèi)矛盾。主要是財(cái)政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要。

總之，要“加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更 好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)?！蔽覀儽仨殢母旧险J(rèn)識(shí)到存在的問題，找出解決問題的方法，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來做:

二、要著眼確立經(jīng)營黨校的新理念

近年來國民成人教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前我國獨(dú)立設(shè)置的成人高校超過千所，興辦函授、成教、夜大、遠(yuǎn)程教育的普通高校和其他辦學(xué)單位數(shù)以萬計(jì)，這些現(xiàn)象正是市場(chǎng)化在成人教育領(lǐng)域的折射。黨校學(xué)歷教育受到了前所未有的競爭壓力。

環(huán)境變了，黨校的辦學(xué)觀念就必須轉(zhuǎn)變，要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營黨校，否則道路就會(huì)越走越窄。

用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營黨校，首先是要樹立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)。以積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)去研究市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，以便在新的形勢(shì)下更好地發(fā)揮黨校教育功能。黨校與其他辦學(xué)主體相比，有弱項(xiàng)也有強(qiáng)項(xiàng)，只要善于制定正確的競爭策略，堅(jiān)持以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置，就能夠在競爭中做到應(yīng)心得手，游刃有余。其次是要按干部教育市場(chǎng)的需求進(jìn)行教育產(chǎn)品設(shè)計(jì)。今后除依法培訓(xùn)的班次和必須對(duì)干部進(jìn)行教育的基礎(chǔ)理論、政策法規(guī)課程外，我們辦什么班、設(shè)什么專業(yè)、開什么課、由誰開課、研究什么專題、用什么方式研究，都要根據(jù)干部教育市場(chǎng)的需求設(shè)定。黨校要在仔細(xì)研究干部教育市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，充分利用教育資源，有效經(jīng)營教育資產(chǎn)，主動(dòng)推出教學(xué)產(chǎn)品和教育服務(wù)產(chǎn)品，逐步實(shí)行菜單式班次設(shè)置、菜單式專題設(shè)置和菜單式教學(xué)，把自身打造成為多功能干部教育培訓(xùn)中心。再次是要?jiǎng)?chuàng)新體制、搞活機(jī)制?，F(xiàn)行的黨校管理體制弊端太多，機(jī)制不活，分配辦法與工作業(yè)績關(guān)聯(lián)度太低，基本上不能適應(yīng)干部教育市場(chǎng)化的要求。要加大力度整改和創(chuàng)新，建立優(yōu)勝劣汰的干部、教師聘用機(jī)制，科學(xué)合理的管理、教學(xué)、科研評(píng)價(jià)機(jī)制，向有突出貢獻(xiàn)的管理、教學(xué)、科研人員適度傾斜的分配機(jī)制。

三、要有效提高各培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是要“因需施教”。干部培訓(xùn)要出成效，必須摸準(zhǔn)學(xué)員的思想脈搏，區(qū)分層次、區(qū)別對(duì)象，根據(jù)學(xué)員的知識(shí)需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。二是要“因時(shí)施教”。要根據(jù)不同的對(duì)象設(shè)置不同的培訓(xùn)時(shí)段，集中培訓(xùn)的時(shí)間和時(shí)機(jī)都要精心選擇，培訓(xùn)時(shí)段要因人而異。如對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，應(yīng)盡量避開農(nóng)忙時(shí)節(jié)。三是要“因地施教”。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方式方法和教學(xué)管理體制，結(jié)合本地實(shí)際積極研發(fā)具有本地特色的課題，根據(jù)不同班次需求,科學(xué)設(shè)置不同專題,努力形成具有地方特色的教學(xué)模式，真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)黨校特色、時(shí)代特色、地方特色。四是要“因人施教”。在干部培訓(xùn)工作中，辦學(xué)要結(jié)合實(shí)際，分類、分 層次實(shí)施培訓(xùn)，什么層次的干部需要什么知識(shí)，就安排培訓(xùn)什么方面的內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要解渴、管用，不能空對(duì)空。只有這樣，干部教育培訓(xùn)工作才有生命力。

四、要著手探索適應(yīng)干部教育特點(diǎn)的新方法

對(duì)黨校教學(xué)方式方法更新提出迫切要求的是學(xué)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的變化。目前，黨校學(xué)員的學(xué)歷、知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)有了很大的提高。面對(duì)發(fā)生了很大變化的教育對(duì)象，如果仍然恪守傳統(tǒng)教學(xué)方式和教學(xué)方法，學(xué)員進(jìn)黨校就不會(huì)有多大意義，黨校教育也不會(huì)有多大生命力。我們的教學(xué)目標(biāo)必須提升，不但要倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，更要倡導(dǎo)培養(yǎng)科研型干部；教學(xué)的重心必須調(diào)整，不但要注重知識(shí)教育，更要注重能力教育特別是執(zhí)政能力教育；教學(xué)的焦點(diǎn)必須前移，不但要強(qiáng)調(diào)理論問題的把握，更要重視對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究。

教學(xué)有法，又無定法，貴在善于借鑒、移植、創(chuàng)新并加以靈活運(yùn)用比如，我們可以通過現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須籌建各式各樣的專業(yè)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了幫助學(xué)員把握基本的操作技巧，可以精心選擇一個(gè)具有示范性的專業(yè)市場(chǎng)為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，安排熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的教師事先深入調(diào)研分析，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)設(shè)計(jì)。還可以從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員中聘請(qǐng)幾位兼職教師。然后組織 學(xué)員到現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)實(shí)地考察、聽取講解和情況介紹，開展討論、答疑等教學(xué)活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的資金籌集、運(yùn)作模式、監(jiān)管辦法、功能發(fā)揮作深入了解。這樣的教學(xué)方式比教師在課堂上單純講授市場(chǎng)建設(shè)的一般原理好得多，它一定會(huì)給學(xué)員留下深刻印象。又如，我們可以通過案例式教學(xué)增強(qiáng)學(xué)員的廉潔意識(shí)，通過虛擬式教學(xué)提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)性事件的應(yīng)變能力，通過場(chǎng)景式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力，通過研究式教學(xué)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的科研能力，通過答辯式教學(xué)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部的口頭表達(dá)能力。

五、大力實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持開門辦校

１、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。很多基層黨校的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀是：學(xué)科分布不合理，缺少學(xué)科帶頭人，學(xué)歷偏低，缺乏高學(xué)歷骨干師資。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。一是積極探索人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和激勵(lì)的新思路、新舉措，選調(diào)引進(jìn)中青年教研骨干，使學(xué)科結(jié)構(gòu)更為合理。二是加大對(duì)中青年優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度，通過在職進(jìn)修、師資培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、參加研討等形式，提升學(xué)歷層次，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊學(xué)術(shù)視野。三是通過鼓勵(lì)深造、“請(qǐng)進(jìn)來”、“送出去”等方式，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。四是讓教職工沉下去，在實(shí)踐中學(xué)，不斷充實(shí)完善專業(yè)理論體系。

２、采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方法。一方面，我們邀請(qǐng)省委黨校、各高校的教授和專家學(xué)者講授有關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題，采取一 對(duì)一結(jié)對(duì)子，傳、幫、帶來提高黨校教師理論聯(lián)系實(shí)際的授課水平。另一方面，多給教師提供到區(qū)直機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教員制定科研課題，下基層調(diào)研，獲得第一手資料，形成自己的理論體系。

３、實(shí)施多元化辦學(xué)，全面加快黨校發(fā)展。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨校要有更大的發(fā)展，財(cái)力保障是基礎(chǔ)，因此我們要探索多元化辦學(xué)之路，在辦好主體班的同時(shí)，充分利用一切社會(huì)辦學(xué)資源，采取校校聯(lián)合，專業(yè)聯(lián)合的方式開辦一些學(xué)歷班和其他培訓(xùn)班，走多元化辦學(xué)之路，為加快黨校發(fā)展創(chuàng)造條件。

六、在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新

當(dāng)今世界，管理同科學(xué)、技術(shù)一起被稱為現(xiàn)代文明的三大支柱。黨校要想做到既要堅(jiān)持“從嚴(yán)治?！钡姆结?，又要體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，就必須在在教學(xué)管理制度上創(chuàng)新。

為了堅(jiān)持“從嚴(yán)治?！钡姆结?，體現(xiàn)出黨校的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，我們要結(jié)合高校實(shí)際，在黨校的具體規(guī)章制度上進(jìn)行創(chuàng)新。要建立健全一系列管理治校制度，切實(shí)細(xì)化有關(guān)黨校工作的制度要求，規(guī)范黨校日常工作。尤其要對(duì)學(xué)員報(bào)名選課制度、考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、考試制度等作嚴(yán)格規(guī)定。通過嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)了學(xué)員學(xué)習(xí)的外在約束力，有效地保證了黨校各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。

為了體現(xiàn)“以學(xué)員為本”的人性化管理，黨校工作人員應(yīng)該在 對(duì)學(xué)員服務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新。首先，黨校工作人員要加強(qiáng)自身思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，各方面嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)搞好管理工作。在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)該充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的求實(shí)精神和無私奉獻(xiàn)精神。在每一期培訓(xùn)工作中，切實(shí)做到精心設(shè)計(jì)，精心組織，不說空話，多干實(shí)事，用自己的實(shí)際行動(dòng)來影響和感染學(xué)員。其次，要始終堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，一切為了黨校學(xué)員，一切服務(wù)于黨校學(xué)員。具體說來，要求做到“聽、看、讀、寫”四個(gè)方面?！奥牎本褪且嬲叩綄W(xué)員中間，認(rèn)真聽取學(xué)員的意見，掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)；“看”就是細(xì)致觀察學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)過程中的精神面貌，甚至課堂上的細(xì)微表情變化，以此判斷學(xué)員的學(xué)習(xí)效果；“讀”就是認(rèn)真閱讀學(xué)員們的思想?yún)R報(bào)、心得體會(huì)、考試試卷等，從中及時(shí)獲取學(xué)員的思想變化信息以及對(duì)黨課知識(shí)的掌握情況；“寫”就是在及時(shí)獲取學(xué)員相關(guān)信息并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)，經(jīng)常性地總結(jié)工作開展情況，制定近期和長期黨校工作規(guī)劃，以便積累更多寶貴經(jīng)驗(yàn)，使各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。

總之，干部教育工作任重而道遠(yuǎn)，黨校建設(shè)重要而緊迫?？茖W(xué)、規(guī)范的干部培訓(xùn)教育，對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，都有積極的推動(dòng)作用，并為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。把黨校建設(shè)成“一流 學(xué)校”（教學(xué)科研一流、人才隊(duì)伍一流、硬件設(shè)施一流、管理服務(wù)一流、風(fēng)氣環(huán)境一流），黨校這個(gè)培訓(xùn)黨員干部的“主渠道”、“主陣地”、“大熔爐”作用才能充分顯現(xiàn)。

第三篇：新形勢(shì)下縣級(jí)黨校改革的幾點(diǎn)思考

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新形勢(shì)下縣級(jí)黨校改革的幾點(diǎn)思考

作者：張?jiān)葡?/p>

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第20期

摘 要:黨校是黨委培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),達(dá)到提高理論素養(yǎng),樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力?？h級(jí)黨校教學(xué)的中心任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。教學(xué)上力求創(chuàng)新,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,達(dá)到適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此,新形勢(shì)下積極探索適合縣級(jí)黨校教學(xué)改革的有效途徑,是擺在我們面前的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞:縣級(jí)黨校 教學(xué)改革

中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Ａ 文章編號(hào):1674-098X(2012)07(b)-0250-01適應(yīng)時(shí)代要求,更新教學(xué)觀點(diǎn)

人類已進(jìn)入新的世紀(jì),中國和世界正在經(jīng)歷著前所未有的大發(fā)展,大變動(dòng),新的形勢(shì)和任務(wù)。對(duì)我黨領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求,新形勢(shì)下黨校工作更為重要。同形式的變化發(fā)展和中央和地方黨委的要求相比,我們的教學(xué)工作還存在很多不足的地方:在對(duì)縣情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大現(xiàn)實(shí)問題的研究上,缺乏一定的深度和力度;不能滿足學(xué)員多方面學(xué)習(xí)需求,服務(wù)于黨委與政府中心工作的教學(xué)成果還比較少;教學(xué)內(nèi)容及課程設(shè)置仍缺乏層次性、針對(duì)性和規(guī)范性,需要進(jìn)一步調(diào)整、更新和拓展;一些學(xué)科和專題長期偏重于一般性宏觀理論問題,框架大、線條粗、貼近實(shí)際的應(yīng)用性、操作性研究少;表現(xiàn)在課堂教學(xué)中只注重理論的講授,不注重于縣情的聯(lián)系,使一些學(xué)員把我們的教學(xué)稱之為“空對(duì)空”;教學(xué)手段和設(shè)備落后,教學(xué)方法,教學(xué)管理有待于進(jìn)一步改進(jìn);特別是許多教師觀念陳舊,教學(xué)方法還基本上滿堂灌,教學(xué)效果甚微,也有一些教師為了增加課堂氣氛,舉一些反面的例子,引一些反面順口溜,引得當(dāng)可起到警示教育作用,若引得不當(dāng)會(huì)在學(xué)員中造成不良的影響,因此,我們必須順應(yīng)時(shí)代的要求,更新教學(xué)觀念。構(gòu)建新的教學(xué)布局,深化教學(xué)內(nèi)容改革

教學(xué)內(nèi)容改革是教學(xué)改革的重點(diǎn)。今后縣級(jí)黨校教學(xué)新布局與課程結(jié)構(gòu)研究應(yīng)該是緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論為核心,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展,努力建設(shè)好既堅(jiān)持馬克思主義又能充分適應(yīng)世界大轉(zhuǎn)折和中國新發(fā)展要求的,教育課程主要包括:理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等幾個(gè)方面內(nèi)容。

加強(qiáng)理論基礎(chǔ),即學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,提高對(duì)馬克思主義科學(xué)體系,歷史發(fā)展和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的理解和解決實(shí)際問題的能力,主要學(xué)習(xí)“馬克思主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題”三門課程。

開闊世界眼光,即掌握當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì),把加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究分析當(dāng)代世界的最新動(dòng)態(tài)、最新發(fā)展結(jié)合起來。開設(shè)“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法律和中國法制建設(shè)”、“當(dāng)代世界軍事和中國國防建設(shè)”、“當(dāng)代世界思潮”課程。

培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,即從宏觀、長遠(yuǎn)角度思考國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題、戰(zhàn)略問題特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性的重大問題,中國歷代戰(zhàn)略思想,領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代思維方式,應(yīng)重點(diǎn)開設(shè)我國和云南經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展及資源、人口、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的若干系列專題課,要盡可能地聯(lián)系實(shí)際,為地方黨委政府的各項(xiàng)方針政策服務(wù)。

增強(qiáng)黨性修養(yǎng),即在教學(xué)過程中貫穿增強(qiáng)黨性的要求,充分發(fā)揮黨?！包h性鍛煉熔爐”的作用。要按照“三個(gè)代表”的要求,組織學(xué)員進(jìn)行對(duì)照檢查,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,總結(jié)正反兩方面的案例,開展黨性分析和黨風(fēng)教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理,造成自覺增強(qiáng)黨性的良好氛圍。

各主體班次教學(xué)要根據(jù)以上四個(gè)方面的總體布局,有針對(duì)性地作出具體安排。如村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)提高村領(lǐng)導(dǎo)解決實(shí)際問題的能力和對(duì)黨的農(nóng)村政策的貫徹能力。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)習(xí),進(jìn)行教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新

面向新世紀(jì),要進(jìn)一步深入貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方針,努力在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。堅(jiān)持和完善教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的教學(xué)方法,積極探索“因材施教,按需施教”的教學(xué)新形式,不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮教師和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性,積極探索和采用新的教學(xué)方法。

首先主體班次的理論學(xué)習(xí)要堅(jiān)持“精”和“管用”的原則,堅(jiān)持“以自學(xué)為主,讀原著為主”的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)一步加強(qiáng)研討式,雙向交流等學(xué)習(xí)方法,把聽課、讀書和研討有機(jī)地結(jié)合起來。研討應(yīng)以重大現(xiàn)實(shí)問題為主,出思路,出對(duì)策,出成果,組織方式要靈活多樣。如小組或班組研討,舉辦專題研究會(huì)等。學(xué)員研討的有價(jià)值的成果,要報(bào)黨委、政府或有關(guān)部門參考。

其次課堂教學(xué)是黨校的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步總結(jié)和探索黨校教學(xué)規(guī)律,改進(jìn)課堂教學(xué)方法,體現(xiàn)“精、深、新、實(shí)、活”的要求。黨校課堂教學(xué)既要堅(jiān)持政治上的鮮活性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合當(dāng)前全國、全區(qū)重大實(shí)際,有針對(duì)性地開展教學(xué)。要引導(dǎo)教師從敬業(yè)精神、理論功底、政治水平、知識(shí)儲(chǔ)備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、授課藝術(shù)等方面提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)方法的探索與創(chuàng)新,為教師綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造更好的條件。

再次繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)“第二課堂”教學(xué),采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的辦法,提高教學(xué)質(zhì)量。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及專家,優(yōu)秀企業(yè)家來校做報(bào)告或講課,幫助學(xué)員了解縣情和黨委、政府工作思路,開闊視野,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容;要采取有力措施組織學(xué)員開展考察和調(diào)研,列入教學(xué)計(jì)劃,選好主題,加強(qiáng)考察和社會(huì)調(diào)查研究的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

第四積極探索和采用案例教學(xué),情景模擬,答疑式,對(duì)話式和學(xué)員參與教學(xué)等方法,經(jīng)常性地開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)研討交流活動(dòng),加強(qiáng)教學(xué)法研究。另外,課堂教學(xué)還要提倡運(yùn)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段和普通話授課,以提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

第四篇：新形勢(shì)下提高辦公室政務(wù)工作水平的若干思考

新形勢(shì)下提高辦公室政務(wù)工作水平的若干思考

國稅部門的政務(wù)工作是稅收管理的一個(gè)重要組成部分，是國稅機(jī)關(guān)為保障稅收職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而開展的行政管理活動(dòng)。其管理主體是各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的辦公室，工作內(nèi)容是對(duì)稅收業(yè)務(wù)的整體目標(biāo)、具體落實(shí)措施和工作成果進(jìn)行部署、監(jiān)控、考核和獎(jiǎng)懲，它是國稅機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外的窗口，是上下左右實(shí)現(xiàn)溝通的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關(guān)系重大。最近，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)科室人員深入基層七個(gè)征收單位進(jìn)行調(diào)研，就如何進(jìn)一步提高全系統(tǒng)辦公室的政務(wù)工作水平，進(jìn)行了若干思考，與大家探討交流。

一、當(dāng)前制約辦公室政務(wù)工作水平提高的主要問題

考察當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)的辦公室工作，制約其政務(wù)水平盡快提高的問題主要有：

（一）部分單位對(duì)辦公室政務(wù)工作職能存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。集中表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室政務(wù)工作職能的認(rèn)識(shí)。辦公室政務(wù)工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視。如果領(lǐng)導(dǎo)下意識(shí)里把辦公室當(dāng)作了單純的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而忽視其參謀、助手職能，辦公室就可能天天沉浸于紛繁零碎的事務(wù)之中，而不去抓信息工作和搞調(diào)查研究，對(duì)下情不明，上情不清，就很難給領(lǐng)導(dǎo)提供有效的決策

服務(wù)。從國稅系統(tǒng)近年的實(shí)踐看，不能說領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室的職能認(rèn)識(shí)不清，但定位不準(zhǔn)的問題卻不同程度的存在。這在縣（區(qū)）局以下單位表現(xiàn)的尤為突出，集中體現(xiàn)在對(duì)同級(jí)辦公室主任的選配上。我們用“崗能匹配”的原則，去透視目前縣（區(qū)）局辦公室主任的配臵現(xiàn)狀，竟有十之六七不能擺正辦公室工作的主次。少數(shù)主任同志忙于迎來送往，口不能議論政事，手難以寫作文章，對(duì)于政務(wù)工作不勤、不精。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的第二個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)是：凡文稿皆由辦公室負(fù)責(zé)起草，似乎辦公室人員都是天生秀才，把辦公室的文字把關(guān)職能當(dāng)成了文稿制作機(jī)器，這種做法的危害性是不僅忙了現(xiàn)有文秘人員，從長遠(yuǎn)看又影響國稅的文脈延續(xù)。二是辦公室自身對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。由于搞政務(wù)服務(wù)需要較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，需要敏銳性和不斷的發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力。鑒于此，有些同志就知難而退，滿足于做點(diǎn)少動(dòng)腦子的事務(wù)性工作。

（二）辦公室隊(duì)伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時(shí)間也不能象其他部門一樣靈活安排，且加班時(shí)間多，又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí)，我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額很少新進(jìn)公務(wù)員，只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機(jī)構(gòu)改革后，把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數(shù)雖多但

從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級(jí)部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1 人，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且，現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在草擬文件和寫作文稿方面，基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”，制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不規(guī)范。所以，部分單位的領(lǐng)導(dǎo)在重要的文稿寫作上，不得不親自動(dòng)手。

（三）辦公室日常工作多，創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫，隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量，但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào)，使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)自身工作總結(jié)反思少，調(diào)研工作少，客觀上，領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會(huì)，辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致辦公室對(duì)單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門造車”，缺乏針對(duì)性，辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。

（四）上級(jí)部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒有明確的主管部門，縣委辦、縣政府辦雖然是上級(jí)部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無法量化，難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評(píng)定、表彰。近年來，辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。

一是眼界不夠開闊，思路比較狹窄。新的形勢(shì)要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們?cè)谝欢ǔ潭壬线€存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題，接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。

二是忙于事務(wù)性工作多，參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問題，以新的視角認(rèn)識(shí)問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的不夠。

四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對(duì)來講，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)服務(wù)不夠。

五是學(xué)習(xí)不夠深入，調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入，不夠?qū)I(yè)，周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實(shí)；親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少，可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品調(diào)研報(bào)告少。

二、做好下一步工作的幾點(diǎn)想法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級(jí)各部門在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制，優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績突出的辦公室工作人員，對(duì)特別優(yōu)秀的辦公室事業(yè)干部，可以破格提拔為行政實(shí)職副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦公室特殊崗位，如黨政網(wǎng)專職工作人員，可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦，另外，傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。

（二）人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對(duì)新考入公務(wù)員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛煉，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下，采取輪崗制，按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)

第五篇：新形勢(shì)下對(duì)縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯乃伎?/a>

對(duì)新形勢(shì)下縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯乃伎?/p>

科研工作是黨校各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，影響到黨校各項(xiàng)職責(zé)的全面有效發(fā)揮，是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分?？倳浽谌珖h校工作會(huì)議上指出：“黨校姓黨，決定了黨?？蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開，在黨的思想理論研究方面有所作為，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域作出積極貢獻(xiàn)?！倍h級(jí)黨?？蒲械幕臼姑菫榈胤近h委政府提供決策咨詢服務(wù)，承擔(dān)著向地方黨委政府反饋基層信息情況、提供重大決策思路、服務(wù)干部教育培訓(xùn)工作的重大任務(wù)。全面探索豐城市委黨?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)狀，提高科研工作質(zhì)量，對(duì)豐城市委黨校教學(xué)培訓(xùn)工作的發(fā)展提高有極大的推動(dòng)作用，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

一、新形勢(shì)下縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ靼l(fā)展的重要性

新形勢(shì)下，無論是黨校自身的發(fā)展，還是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都需要黨?？蒲械闹С??？h級(jí)黨校的科研工作，比以往任何時(shí)候都顯得重要，特別是隨著習(xí)總書記在中央黨校的講話，無疑將給縣級(jí)黨校的科研工作帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇。

（一）黨校職能定位需要加強(qiáng)科研工作。新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確指出：黨校是黨委的重要部門、是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道的同時(shí)，對(duì)黨校性質(zhì)和職能作了新的定位，其中一個(gè)鮮明的提法就是提出黨?！笆屈h的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”、強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”，要“重視科研對(duì)提高黨校教學(xué)質(zhì)量的重要作用”等等。這一新的定位，極大地提升了黨校作為黨委重要部門的地位，也為黨?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展，指明了清晰的方向。因此，縣級(jí)黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)黨?？蒲泄ぷ?，充分發(fā)揮黨校理論陣地作用，使黨?？蒲姓嬲蔀橥七M(jìn)黨的理論學(xué)習(xí)、宣傳和創(chuàng)新的生力軍。

（二）黨校教學(xué)質(zhì)量的提升需要科研成果來支撐?？蒲惺墙虒W(xué)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，沒有科研作為支撐的教學(xué)就沒有生命力?？蒲泄ぷ麝P(guān)系黨校的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量，關(guān)系學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。干部教育培訓(xùn)內(nèi)容是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、干部隊(duì)伍建設(shè)需求以及教育培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)的變化而不斷變化的。這就要求黨校教師能夠根據(jù)形勢(shì)的變化，選擇重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化為講稿為黨員干部講授。黨校的課能不能講好，理論創(chuàng)新的步子能不能跟上，科研起著重要的決定作用?？蒲泄ぷ鲗?duì)于提升黨校整體辦學(xué)水平和教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要，作為一個(gè)縣級(jí)黨校教師必須改變傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)科研在黨校教育中的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)科研意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)科研工作。因此，加強(qiáng)黨校科研工作既是黨校的使命所在，也是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保障。

（三）地方黨委政府決策更加重視黨校調(diào)研成果做參考。新的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定，黨校要“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用……圍繞黨委和政府工作部署，跟蹤國際國內(nèi)形勢(shì)變化，開展決策咨詢研究工作”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在黨委和政府的決策比以往任何時(shí)候都重視社情民意，而調(diào)查研究是獲得社情民意的重要渠道。但是，目前，很多縣域范圍內(nèi)尚未設(shè)立社科研究的機(jī)構(gòu)，也缺少大專院校。因此，黨委和政府對(duì)黨校的期望值也在不斷提高，迫切需要黨校為之提供理論和實(shí)踐相結(jié)合的調(diào)研資料，要求黨校在調(diào)研方面有所作為，為黨委政府決策和推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策?？h級(jí)黨校面對(duì)著擔(dān)負(fù)著為黨委政府決策提供參考的重要任務(wù)，對(duì)于黨?？蒲械倪@一重要任務(wù)必須認(rèn)識(shí)到位，引起足夠的重視，要積極主動(dòng)承擔(dān)或參與當(dāng)?shù)攸h委政府重大課題的研究，積極組織不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使科研工作為當(dāng)?shù)攸h委和政府決策服務(wù)，達(dá)到提升黨委政府決策水平的目的。

（四）黨校自身發(fā)展需要科研水平不斷提高。雖說教學(xué)是黨校的中心工作，但在新的形勢(shì)下，縣級(jí)黨校卻面臨著一個(gè)不容忽視的問題，那就是教學(xué)功能不斷走向被弱化的趨勢(shì)。縣級(jí)黨校教師教學(xué)水平和能力在很大程度上已不能滿足培訓(xùn)的需要，因此，很多縣級(jí)黨校和組織部門會(huì)安排本地的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到市級(jí)甚至省級(jí)黨校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或雖然還在縣級(jí)黨校舉辦培訓(xùn)班，但會(huì)越來越多地外請(qǐng)市級(jí)或省級(jí)黨校的專家教授來授課，比如豐城黨校在面臨重要培訓(xùn)任務(wù)的時(shí)候，有時(shí)會(huì)邀請(qǐng)省委黨校、宜春黨校的專家來授課。因此，縣級(jí)黨校要提升辦學(xué)綜合實(shí)力和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變理念，改變重教學(xué)輕科研的意識(shí)，通過不斷提升科研能力，提高科研和質(zhì)量，鞏固科研在黨校工作中的基礎(chǔ)地位和先導(dǎo)作用，以優(yōu)異的科研成果向世人展示縣級(jí)黨校及其教師的新形象，體現(xiàn)縣級(jí)黨校的新價(jià)值，讓科研工作成為縣級(jí)黨校的“立校之基”、“興校之本”。

二、新形勢(shì)下縣級(jí)黨?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)狀及存在的問題 長久以來，大部分縣級(jí)黨校對(duì)科研的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為只要抓好教學(xué)工作，完成每年的干部培訓(xùn)任務(wù)就可以了，沒有深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨校工作“教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)”的科學(xué)定位，片而地強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作而忽視了科研工作。雖然黨校的教師大多也都在寫文章，但往往都是為了完成一些硬性科研任務(wù)，或是為自己評(píng)職稱而準(zhǔn)備的文章，所寫的文章大多是一些空洞的理論文章，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。但受益于豐城市委、市政府的正確決策，豐城從2005年開始，實(shí)施了“521人才”引進(jìn)政策，一大批高學(xué)歷的畢業(yè)生來到豐城，來到黨校，這無疑給黨校注入了新鮮血液。目前，黨校的年輕教師有19人，其中研究生學(xué)歷的有12人，雙學(xué)歷的有3人，而且這些人專業(yè)門類各不相同?？梢哉f，與宜春其它縣級(jí)黨校相比，這是豐城市委黨校在人才上最大的優(yōu)勢(shì)。另外，黨校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研工作也極其重視，制定了許多行之有效的措施，比如每月定期舉行青年教師的論文評(píng)比，名次排前的給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)論文在期刊、報(bào)紙上發(fā)表并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)和支持青年教師積極參與各個(gè)類別的理論研討，對(duì)取得較好名次的也給予獎(jiǎng)勵(lì)等等。這些年來，豐城黨校的科研成果也是越來越多，在宜春市委黨校每年舉辦的理論研討上也取得了不錯(cuò)的名次，甚至在江西省委黨校舉辦的理論研討上也取得了不錯(cuò)的名次。但在取得成就的同時(shí)，我們的科研工作仍存在不少的問題，具體表現(xiàn)在：

（一）重視程度不夠，科研氛圍不足。教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，黨校的教學(xué)和科研應(yīng)該是一體化的。新形勢(shì)下，越來越多的縣級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識(shí)到科研工作的重要性，并對(duì)科研工作愈發(fā)重視，然而在一些教師的心中存在“重教學(xué)、輕科研”的傾向，認(rèn)為科研是軟指標(biāo)，只要完成了教學(xué)任務(wù)，就是盡職盡責(zé)。比如說宜春一些縣級(jí)黨校，隨著2005年全市縣級(jí)黨校系統(tǒng)改革，有的縣級(jí)黨校在改革中采取走參照公務(wù)員路線，取消了職稱評(píng)定，這也導(dǎo)致新引進(jìn)的青年教師身份步入了一個(gè)尷尬的地步，即不能走參照公務(wù)員路線，也不能走評(píng)職稱的事業(yè)單位編制的路線，這也就意味著學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等科研成果對(duì)黨校教師的晉級(jí)和待遇的改善幫助不大，大家對(duì)搞好科研工作的激情更加不高、動(dòng)力不足，科研氛圍日益淡薄。

（二）經(jīng)費(fèi)不足，調(diào)研不夠。無論是資料查詢、市內(nèi)外調(diào)研、科研成果的轉(zhuǎn)化、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)，都需要一定的費(fèi)用支撐。但目前很多縣級(jí)黨校辦公經(jīng)費(fèi)里面并沒有用于科研工作的專項(xiàng)費(fèi)用，科研資金的缺乏也制約了科研工作的開展，特別是大型課題的研究，導(dǎo)致黨校教師難以深入本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，不能及時(shí)了解本地縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的實(shí)際狀況。

（三）科研平臺(tái)不夠，對(duì)外交流不足。教學(xué)需要“平臺(tái)”，科研工作同樣需要“平臺(tái)”。目前，縣級(jí)黨校在科研平臺(tái)建設(shè)上存在兩個(gè)不足：一是平臺(tái)較單一。黨校教師從事科研工作基本上是以報(bào)刊、期刊為平臺(tái)，科研成果大多數(shù)在報(bào)刊、期刊上發(fā)表，主要是地市級(jí)黨校的?？?、縣域本地的報(bào)紙上發(fā)表，而且一篇文章發(fā)表了，一項(xiàng)科研工作也就結(jié)束了?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的職能未能充分體現(xiàn)出來。二是平臺(tái)較封閉，對(duì)外交流不足?？h級(jí)黨校相互之間、縣級(jí)黨校與當(dāng)?shù)攸h委政府各職能部門、研究機(jī)構(gòu)之間缺乏穩(wěn)定的科研交流。目前很多縣級(jí)黨校缺乏與社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體開展的交流，對(duì)外研討活動(dòng)大幅度減少，比如拿我們宜春縣級(jí)黨校來說，除了每年參加的宜春市委黨校組織的理論研討外，省委黨校的理論研討主要還是針對(duì)地級(jí)市委黨校，縣級(jí)黨校要參加的機(jī)會(huì)不多，名額很少。同時(shí)，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的聯(lián)系也不夠，如市政研室等相關(guān)部門，使縣級(jí)黨校教師難以參與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門特別是對(duì)本地發(fā)展產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的調(diào)研活動(dòng)。

（四）科研質(zhì)量不高、精品不多。近年來，縣級(jí)黨校引進(jìn)了隨著越來越多的年輕、高學(xué)歷的人才，教科研人員也發(fā)表了不少文章，論文比例也在不斷提高，但是精品不多，有分量的科研成果較少，特別是對(duì)當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展實(shí)踐的重大問題前瞻性、對(duì)策性的研究不夠，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果偏少，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府決策產(chǎn)生影響的成果不多，決策咨詢能力偏弱。目前，很多縣級(jí)黨校的科研成果多局限在基礎(chǔ)理論研究，而忽視了應(yīng)用問題的研究。

（五）教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力不強(qiáng)。黨校的每一個(gè)教研人員都是黨?？蒲械闹黧w力量，鼓勵(lì)教研人員獨(dú)立搞科研無疑是正確的，然而整合力量、優(yōu)化資源配臵、發(fā)揮整體功能顯得更為重要。近年來，很多縣級(jí)黨校的科研成果大多是教師個(gè)人的結(jié)果，教師的科研協(xié)作意識(shí)與能力還不強(qiáng)，沒有實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”的效果，結(jié)果導(dǎo)致有分量的科研成果不多。

三、新形勢(shì)下縣級(jí)黨校如何抓好科研工作

面對(duì)縣級(jí)黨校在科研工作中存在的以上問題，為了更好地做好科研工作，縣級(jí)黨校要立足實(shí)際，找準(zhǔn)自己的位臵，揚(yáng)長避短，找到符合自身特點(diǎn)的科研發(fā)展路子。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，激發(fā)科研人員的積極性?？蒲兴降奶岣撸粌H要靠自身的努力，但也不能缺少領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視能極大地激發(fā)科研人員從事科研的積極性。一方面，要積極主動(dòng)地爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。針對(duì)當(dāng)前黨校青年教師身份尷尬的問題，黨校領(lǐng)導(dǎo)要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府打報(bào)告，希望黨委政府能給予重視，改變這種身份尷尬的地步。另一方面，黨校自身領(lǐng)導(dǎo)也要重視科研的發(fā)展。近年來，縣級(jí)黨校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展是極其重視的，也實(shí)施了很多有效的措施。但對(duì)于上述問題的存在，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步對(duì)科研的重視，比如制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施、加強(qiáng)與其它縣級(jí)黨校以及上級(jí)黨校的聯(lián)系，促進(jìn)黨校青年教師對(duì)分工與協(xié)作等等，這些措施也將會(huì)推動(dòng)科研水平的提高。

(二)突出教學(xué)科研工作的相互推動(dòng)。在黨校工作中，教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，縣級(jí)黨校要對(duì)科研工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位還要特別注意正確處理兩者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研互相推動(dòng)、互相促進(jìn)的一體化運(yùn)行模式。即教學(xué)出題目，科研做文章，實(shí)行教學(xué)專題設(shè)臵與科研選題一體化，把教學(xué)專題作為科研的首選課題，把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中，加大教學(xué)中的科研含量，推動(dòng)研討式教學(xué)活動(dòng)的開展，使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實(shí)，更具指導(dǎo)性和說服力。要圍繞教學(xué)搞科研，瞄準(zhǔn)社會(huì)的突出問題、熱點(diǎn)問題，瞄準(zhǔn)學(xué)員需要了解、需要解決的問題搞科研。這樣的科研成果觀點(diǎn)新穎，資料翔實(shí)，深受學(xué)員歡迎，也克服了重教學(xué)輕科研、脫離教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐搞科研的傾向。教研人員要搞好教學(xué)與科研的結(jié)合，要積極探索實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研一體化的新形式，根據(jù)教學(xué)改革的任務(wù)和主體班次教學(xué)內(nèi)容的需要，撰寫高質(zhì)量的科研論文，整理出高教學(xué)水平、高科技含量的專題教案。堅(jiān)持教學(xué)出題目，科研做文章，成果進(jìn)課堂，真正做到以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，形成良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和科研水平的同步提高。

（三）實(shí)施課題帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究。課題研究是黨?？蒲凶钪匾淖ナ?。黨校的研究課題主要包括上級(jí)黨校課題、黨委政府及各部門委托課題，具有理論性與實(shí)踐性相結(jié)合的特點(diǎn)?？h級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)要提早謀劃，主動(dòng)出擊，爭取多立項(xiàng)、高立項(xiàng)，抓好課題的過程管理與質(zhì)量評(píng)估，注重課題的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)效益，充分發(fā)揮課題應(yīng)有的作用，為面向“圍繞中心，服務(wù)大局”搞科研，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、智力支持。一要抓“重點(diǎn)”搞調(diào)研，提出一些事關(guān)地方長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的建議，為黨委政府出謀劃策。二要抓“難點(diǎn)”搞調(diào)研，提出一些針對(duì)性的對(duì)策建議，為黨委政府排憂解難。三要抓“熱點(diǎn)”搞調(diào)研，找清理論是非界線，為干部群眾釋疑解惑。四要抓“亮點(diǎn)”搞調(diào)研，提供一些代表本質(zhì)和主流的先進(jìn)典型，為干部群眾提神鼓勁。這樣，既達(dá)到了理論研究的目的，利用自己的科研力量和科研條件，解決了縣域當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，又通過服務(wù)和貢獻(xiàn)贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府和社會(huì)各界對(duì)黨校工作的支持，把黨校引入了可持續(xù)發(fā)展的健康之路。

（四）整合校內(nèi)資源，拓展外部優(yōu)勢(shì)?？蒲薪涣鲄f(xié)作是整合資源、提高質(zhì)量的重要條件。為了進(jìn)一步發(fā)揮縣級(jí)黨校的人多、專業(yè)各不相同的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在發(fā)揮個(gè)人科研能力優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，倡導(dǎo)集體協(xié)作，發(fā)揮群體的作用，在科研工作中形成上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互助，集體攻關(guān)的工作格局。首先要加強(qiáng)黨校內(nèi)部自身交流與合作，讓校內(nèi)同專業(yè)或不同專業(yè)的教師就共同的問題進(jìn)行專題研究，使黨校能集中優(yōu)勢(shì)力量，集體協(xié)作攻關(guān)的工作格局。還可以通過開展幫扶活動(dòng)，讓科研工作經(jīng)驗(yàn)豐富的科研骨干與科研工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺的教研人員結(jié)成幫扶對(duì)子，以強(qiáng)帶弱，共同進(jìn)步。同時(shí)縣級(jí)黨校要不斷加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作，走開放型科研的路子。一是貼緊省委黨校、地級(jí)市委黨校，最大限度的發(fā)揮上級(jí)黨校的理論優(yōu)勢(shì)和指導(dǎo)作用。二是爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的指導(dǎo)。不僅要從黨委政府那里爭取調(diào)研課題，還加強(qiáng)與黨委政府政策研究部門的聯(lián)系，爭取他們對(duì)調(diào)研工作的指導(dǎo)。三是加強(qiáng)與被調(diào)研單位的合作。被調(diào)研單位，如業(yè)務(wù)主管部門、大型的企業(yè)公司等也有一些既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有理論水平的人才，在調(diào)研過程中要充分爭取他們的支持。(五)保障資金投入，完善科研管理制度?？蒲泄ぷ髋c其他不同，它的投入是顯見的，而它的產(chǎn)出卻是隱性的，長期的。教師對(duì)科研的投入是現(xiàn)實(shí)的，而得到的收益也是不確定的。因此，要調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，尊重他們的勞動(dòng)、保障他們的利益，必須要有物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。首先，縣級(jí)黨校要努力爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，在財(cái)政撥款時(shí)設(shè)立科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并形成?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，超支追加的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算機(jī)制。其次，縣級(jí)黨校要完善黨校的科研管理制度，形成一套科學(xué)的激勵(lì)和約束制度，充分調(diào)動(dòng)全體教研人員的積極性。一是建立科研最低工作量制度。把軟指標(biāo)當(dāng)作硬任務(wù)，落實(shí)到每個(gè)教研人員；二是建立嚴(yán)格的科研獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完不成任務(wù)的科研人員，在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面進(jìn)行制約；超額完成科研任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在科研工作中做出突出成績的給予重獎(jiǎng)，并優(yōu)先安排參加外出學(xué)習(xí)、參觀考察等活動(dòng)；三是建立科研服務(wù)制度。教師在科研過程中，存在著各種各樣的困難，這從客觀上增加了科研難度。因此，必須建立科研服務(wù)制度，千方百計(jì)地幫助他們解決這些困難和問題。比如，聯(lián)系調(diào)查點(diǎn)，當(dāng)科研人員下鄉(xiāng)調(diào)研遇到問題時(shí)，幫助科研人員聯(lián)系相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)助；與黨委政府政策研究部門加強(qiáng)聯(lián)系，幫助他們實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化等。

總之，新形勢(shì)下，縣級(jí)委黨校要充分認(rèn)識(shí)到科研在黨校教育中的作用，要根據(jù)黨校自身的科研條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，做好本校的科研規(guī)則，采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)縣級(jí)黨校教師的科研積極性，催生一批高質(zhì)量、貼近當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的科研成果，使科研工作在黨校教育工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而推動(dòng)黨校事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。