第一篇：《學(xué)校綜合管理平臺》功能與特色概述(2稿)

安脈《學(xué)校綜合管理平臺v4.0》功能概述

由上海安脈科技開發(fā)、南京啟智教育銷售的《學(xué)校綜合管理平臺V4.0》（國家版權(quán)局軟著登記號20068R13364）是按照國家《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合眾多中小學(xué)在教育管理過程中的實際需求設(shè)計開發(fā)的一套教育管理軟件。

系統(tǒng)以學(xué)生和教師兩個基礎(chǔ)庫為出發(fā)點，關(guān)注學(xué)生的成長和教師的專業(yè)發(fā)展，注重學(xué)生和教師的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過學(xué)生的學(xué)籍、成績等信息建立學(xué)生的基礎(chǔ)庫，通過收集整理教師的基本信息，綜合教師日常教學(xué)、科研等各種方式，建立起教師的基礎(chǔ)信息庫。依托基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)，應(yīng)用科學(xué)的分析統(tǒng)計方法和理念，準(zhǔn)確分析出學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)步狀況，幫助學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)。同時能掌握教師的教學(xué)、科研等情況，促進(jìn)教師提高專業(yè)水平。

此外，系統(tǒng)還提供了滿足學(xué)校排課、選課等教務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、科研管理、政教管理、體育衛(wèi)生管理、總務(wù)管理、流程管理、資源管理、圖書管理等需要的功能強(qiáng)大的應(yīng)用模塊，為學(xué)校建立一個覆蓋范圍廣、實用性強(qiáng)的教育管理平臺；為教育精細(xì)化管理提供有效的評測依據(jù)。

《學(xué)校綜合管理平臺臺V4.0》主要特點如下：

1.采用B/S結(jié)構(gòu).NET技術(shù)，有多元化的用戶群，進(jìn)行統(tǒng)一身份論證，符合國家《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的要求；

2.采用模塊化結(jié)構(gòu)，易于擴(kuò)充，可與上級部門無縫鏈接； 3.有多種形式的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出和多樣化的報表生成功能； 4.從德智體美多方面詳細(xì)記錄學(xué)生成長過程和教師專業(yè)發(fā)展過程； 5.有多種樣式的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析體系和教師教學(xué)質(zhì)量評價體系； 6.有效監(jiān)測和反饋學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步狀況和教師教學(xué)質(zhì)量提高水平； 7.多種評價手段對教師教學(xué)，科研等情況進(jìn)行全方位評價；

8.以學(xué)生和教師為基礎(chǔ)，平臺應(yīng)用為主線，實現(xiàn)學(xué)校各系統(tǒng)各部門協(xié)同； 9.通過學(xué)生、家長、教師和學(xué)校管理者全方位、多元化的參與評價，促進(jìn)學(xué)生和教師的和諧健康發(fā)展。

第二篇：勵志教育學(xué)校特色教育概述

勵志教育；——學(xué)校特色教育概述；

一、指導(dǎo)思想；勵志教育，是應(yīng)用教育心理學(xué)、教育激勵學(xué)和教育管理；勵志教育是以信念教育為導(dǎo)向、以教育激勵為手段、以；

二、主題；“勵志、賞識、關(guān)注”；勵志使人進(jìn)步，賞識使人自信，關(guān)注使人成功，以勵志；

三、總體思路；“勵志是一盞燈，點亮老師，點亮學(xué)生，照亮我們農(nóng)村；開展勵志教育總的愿景和思路；兩條基本途徑來展開勵志教育：一條是主題活

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鄭母初中勵志教育 ——學(xué)校特色教育概述

一、指導(dǎo)思想

勵志教育，是應(yīng)用教育心理學(xué)、教育激勵學(xué)和教育管理學(xué)理論，激發(fā)和喚醒學(xué)生內(nèi)動力，使學(xué)生從“被成長”中產(chǎn)生生命自覺，讓學(xué)生用自己的力量成長，讓學(xué)生用自己的力量戰(zhàn)勝挫折，最終達(dá)到成人成才的目的。

勵志教育是以信念教育為導(dǎo)向、以教育激勵為手段、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的廣義教育。勵志教育是讓學(xué)生用自己的力量成長的道德教育，勵志教育是讓學(xué)生用自己的意志戰(zhàn)勝挫折的賞識教育。

二、主題

“勵志、賞識、關(guān)注”

勵志使人進(jìn)步，賞識使人自信，關(guān)注使人成功，以勵志教育來關(guān)注與賞識每一位學(xué)生。

三、總體思路

“勵志是一盞燈，點亮老師，點亮學(xué)生，照亮我們農(nóng)村學(xué)?！?。教育就是在我們的孩子心中留下美麗的痕跡。創(chuàng)建勵志教育特色就是想把勵志這種品質(zhì)扎根在學(xué)生心中。把勵志這顆種子，在小學(xué)六年當(dāng)中深深的埋藏在他們的心中，成為他們一輩子都能享用的一種財富。開展勵志教育總的愿景和思路。

兩條基本途徑來展開勵志教育：一條是主題活動的路徑。通過閱讀勵志類的書籍，誦讀勵志名言名句，聆聽勵志報告，觀看勵志電影，還有一些勵志實踐活動，開展勵志文化節(jié)，以及開展勵志之星的多元評價。

第二條路徑是課堂。課堂是孩子們生活的主陣地，把勵志這個主題演繹到我們課堂中，從教材中挖掘勵志資源。第一個是教材背后的勵志人物和勵志故事，我們好好的梳理一下語文、數(shù)學(xué)、品社、體育、科學(xué)等課程里面的勵志人物、勵志故事，應(yīng)該是非常豐富的，可以選取適合小學(xué)生閱讀的人物、故事來開展勵志教育。第二個是這門學(xué)科本身的教學(xué)實踐活動，比如說數(shù)學(xué)課中讓學(xué)生每日口算練習(xí)，天天堅持，這就是一種勵志教學(xué)活動。再如寫字，天天堅持練字，也是一種勵志類的實踐活動。還有體育、藝術(shù)等都可以選擇一些項目，讓學(xué)生學(xué)習(xí)。英語中有很多的勵志名言，如何每節(jié)英語課開始用一分種的時間說一句勵志名言，一周熟練記住一句就可以，一年下來就能記住四五十句，既培養(yǎng)了勵志品質(zhì)，又提高的英語水平。

沿著這兩條線索去挖掘勵志資源，孩子們的收獲一定是豐富的。通過一系列的勵志實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生擁有堅信、堅強(qiáng)、堅持等勵志的核心品質(zhì)，每門學(xué)科的老師都是可以做到的。當(dāng)然，勵志的孩子同樣需要具有勵志品質(zhì)的老師來陪養(yǎng)，期望更多的老師從自我做起，每個人成為勵志型的教師，只有這樣，才能帶出勵志型的學(xué)生。

四、校情分析

學(xué)校目前存在以下一些不足：

教師層面：教師職業(yè)倦怠明顯；多側(cè)重學(xué)習(xí)層面，關(guān)注學(xué)習(xí)成績，忽略思想交流，教師的教育德育職責(zé)比較缺失。

學(xué)生層面：

1.學(xué)生人生無規(guī)劃、無目標(biāo)。2.缺少為理想奮斗的信念。3.生活、學(xué)習(xí)壓抑，幸福感缺失。4.大部分學(xué)生自由散慢，得過且過。學(xué)校層面：

我校師資緊缺，一個教師教著多個班，多門學(xué)科，顧及不到學(xué)生的德育教育。家庭教育層面：

農(nóng)村教育觀念落后，家長整體教育程度偏低，對教育認(rèn)識膚淺，分?jǐn)?shù)至上，重分輕德；疲于生計，荒于對孩子的教育管理，隔代撫養(yǎng)，管教無力或放任自流；缺乏溝通，教育問題簡單化，教育目標(biāo)不明。對孩子的學(xué)習(xí)不重視，連基本的檢查和簽字都做不到。教育背景 當(dāng)前學(xué)校德育工作比較單一化、機(jī)械化，特別是農(nóng)村學(xué)校德育工作更是盲目和無序。為了更好地落實學(xué)校德育工作的精確性、實效性和科學(xué)性，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校德育工作的需要，鼓勵農(nóng)村學(xué)生發(fā)奮圖強(qiáng)，讓學(xué)生用自己的力量成長。

辦學(xué)理念： 為健康成長服務(wù)，為未來幸福奠基

辦學(xué)目標(biāo)：德育為先，質(zhì)量立校；壞境育人，和諧治校 校訓(xùn)：勤奮嚴(yán)謹(jǐn)，厚德博學(xué) 校風(fēng)： 敬業(yè) 高效 勵志 自強(qiáng)

勵志總目標(biāo)： 志存高遠(yuǎn)，品學(xué)兼優(yōu) 勵志階段目標(biāo)：

初級—— 觸動心靈，喚醒勵志意識 中級—— 激發(fā)自信，形成勵志品質(zhì) 高級—— 強(qiáng)化品質(zhì)，踐行勵志行動

第三篇：企業(yè)上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品功能與需求（模版）

企業(yè)上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品功能與需求

談起多角色管理劃分，首先讓人想起的是企業(yè)管理架構(gòu)。從管理層面上來講，角色管理劃分非常重要，企業(yè)管理者需要通過“角色管理劃分”來確定企業(yè)管理者和員工的職責(zé)，進(jìn)而進(jìn)行方便有效的管理。

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序多種多樣，而且每一段時間秒鐘就產(chǎn)生一個新應(yīng)用。在上網(wǎng)行為管理領(lǐng)域，更新應(yīng)用特征碼庫成為企業(yè)經(jīng)常必備的工作，從每周一次到每天一次，直至?xí)r刻更新，而傳統(tǒng)上網(wǎng)行為管理的技術(shù)流程性問題正在導(dǎo)致上網(wǎng)行為管理應(yīng)用協(xié)議分析管控的有效性急劇下降，應(yīng)此應(yīng)用與協(xié)議分析必須尋找新的技術(shù)突破。

因此，網(wǎng)管軟件動態(tài)應(yīng)用特征碼更新，能夠更及時有效識別網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

一、上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品主要功能

根據(jù)市場上的小草網(wǎng)管軟件的上網(wǎng)行為管理的功能與特性，企業(yè)用戶上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品必須具備以下幾個功能：

用戶識別：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品必須包含有用戶身份識別的功能，這是其他功能的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^認(rèn)證，用戶/IP/MAC/VID的分別綁定來實現(xiàn)。

應(yīng)用和Web的封堵過濾：上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品須包含應(yīng)用協(xié)議和Web過濾功能，以便對各種常用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件和網(wǎng)址進(jìn)行封堵和管控，例如聊天工具、P2P軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲、炒股軟件、不良網(wǎng)站等，這對提高員工的工作效率、塑造良好的工作氛圍是非常必要的。

流量控制：企業(yè)需要對員工對下載、在線視頻等行為進(jìn)行控制，例如BT、電驢、迅雷、土豆視頻等，避免內(nèi)網(wǎng)用戶下載應(yīng)用占用大量帶寬，影響正常業(yè)務(wù)的運行。

信息審計：為避免內(nèi)部人員將單位的機(jī)密信息泄露以及的出現(xiàn)，上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品須對外發(fā)的信息進(jìn)行審計，例如郵件、FTP、QQ、MSN應(yīng)用等，并將互聯(lián)網(wǎng)的所有訪問行為保存下來，便于用戶的分析和記錄。

二、上網(wǎng)行為管理面臨新的需求

從長遠(yuǎn)意義上來講，目前的大多數(shù)上網(wǎng)行為管理還不能更好地滿足企業(yè)的需求，主要原因為：一個企業(yè)在選購網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時，往往需要接觸多家設(shè)備的供應(yīng)商，并且需要不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)。

反復(fù)的工作，不但大大降低了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理員的工作效率，更多地是無形中增加了采購的成本。

實際上，一臺高性價比的集輕型路由、防火墻、IP管理、接入管理的專業(yè)上網(wǎng)行為管理軟件（例如小草網(wǎng)管軟件），即可完全滿足企業(yè)上網(wǎng)的所有需求。它兼顧的不僅是聯(lián)網(wǎng)管理，還具備內(nèi)外網(wǎng)安全和企業(yè)員工上網(wǎng)行為管理的重要功能。

在沒有出現(xiàn)多角色管理劃分概念以前，企業(yè)內(nèi)部機(jī)密信息的高度集中到網(wǎng)絡(luò)管理員身上，不但安全防范存一定風(fēng)險，而且對于企業(yè)內(nèi)部員工的管理也需要實時匯報至上級，而上級管理者又無法直接參與管理，實效性與信息資訊上存在一定偏差。

從以上情形分析，目前企業(yè)上網(wǎng)行為管理，需要的不僅僅是網(wǎng)絡(luò)管理員，企業(yè)管理層也需要通過網(wǎng)管軟件來實現(xiàn)實時管控的行為，幫助企業(yè)管理者能夠直觀而又直接地對員工進(jìn)行規(guī)范與管理。目前，很多企業(yè)都已經(jīng)安裝使用了例如小草網(wǎng)管軟件一類的軟件，來專業(yè)對企業(yè)做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，這是企業(yè)發(fā)展的趨勢，將會越來越普遍。

第四篇：“入世”后的銀行業(yè)自律管理：功能與方略

【內(nèi)容提要】發(fā)揮自律組織的自律管理職能，是發(fā)達(dá)國家完善金融監(jiān)管體系的重要經(jīng)驗。當(dāng)前，我國面臨著加強(qiáng)金融監(jiān)管的重要任務(wù)。強(qiáng)化銀行業(yè)自律管理，是加強(qiáng)我國金融監(jiān)管的重要保證，也是我國加入WTO后銀行業(yè)維護(hù)競爭秩序、適應(yīng)金融創(chuàng)新、順應(yīng)管制潮流的需要。本文在考察商業(yè)銀行行業(yè)自律一般原理的基礎(chǔ)上，針對我國銀行業(yè)自律模式、自律組織、自律職能中存在的問題，提出了相應(yīng)的方略?！娟P(guān)鍵詞】行業(yè)自律銀行業(yè)協(xié)會金融監(jiān)管 隨著中國正式加入WTO，加強(qiáng)有效金融監(jiān)管的重要性日漸凸顯。2002年2月召開的全國金融工作會議上，加強(qiáng)金融監(jiān)管被列為今后金融工作的重中之重。而加強(qiáng)金融監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程，銀行同業(yè)組織在有效監(jiān)管體系中的作用是不可替代的。考察國外經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，凡金融業(yè)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)管理，如香港銀行公會、美國基金聯(lián)合會、臺灣證券投資顧問商業(yè)同業(yè)公會等行業(yè)組織，都對其所在國(地區(qū))金融的發(fā)展起到過良好的促進(jìn)作用。

一、銀行業(yè)自律管理的原理及國際考察(一)銀行業(yè)自律的一般原理 行業(yè)自律，最早出現(xiàn)在封建社會的行會中。當(dāng)時的行會組織一般采取自愿結(jié)合的方式、組織較為松散，其職責(zé)多局限于制定本行業(yè)產(chǎn)品的最低價格，以防止出現(xiàn)損害本行業(yè)利益的“價格大戰(zhàn)”。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的眾多同業(yè)組織，大多為自我規(guī)范監(jiān)管的本行業(yè)非營利性社團(tuán)法人，其職責(zé)一般為制定本行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，舉辦本行業(yè)的各種活動，召開本行業(yè)的研討會等。在大多數(shù)國家，行業(yè)組織多代表本行業(yè)同政府交涉，同時亦對本行業(yè)成員進(jìn)行規(guī)范并向社會負(fù)責(zé)。行業(yè)組織的存在及其自律行為對行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必不可少，它能夠防止過度競爭，減少社會的交易成本，降低政府的監(jiān)管費用，在保護(hù)生產(chǎn)者與消費者的利益方面發(fā)揮著積極的作用。商業(yè)銀行的行業(yè)自律行為，在世界范圍內(nèi)較為普遍。西方各國對商業(yè)銀行的監(jiān)管盡管模式有別，但一般對其行業(yè)自律都相當(dāng)重視甚至過于倚賴，而我國香港地區(qū)在這方面尤為典型。香港銀行公會作為香港銀行業(yè)的同業(yè)組織，是由香港政府專門依據(jù)《香港銀行公會條例》成立的。長期以來，該組織一直很受香港政府的重視，并被單獨作為一個層次納入香港銀行業(yè)監(jiān)管體系。香港政府的許多政策意圖都通過銀行公會組織向社會批露，并將若干事務(wù)交由銀行公會處理，利用銀行公會加強(qiáng)銀行業(yè)自身調(diào)節(jié)和自律，從而達(dá)到協(xié)助監(jiān)管的目的。香港銀行公會的權(quán)力相對較大，例如執(zhí)行利率協(xié)議，禁止公會會員銀行從事任何非指定業(yè)務(wù)，為會員銀行提供票據(jù)清算服務(wù)等。(二)銀行業(yè)自律管理組織的國際考察 1.銀行業(yè)自律管理模式的國際考察國際上，金融自律與監(jiān)管一般有三種類型：(1)“自律為主”型，如英國。英國在資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，銀行融資與證券籌資就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。在自由資本主義時期，政府對經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的干預(yù)是很少，銀行業(yè)與證券業(yè)也不例外。隨著英國金融市場的成熟發(fā)達(dá)，客觀上需要有一套健全、完善的制度作保證，因而自我管理的高水平與自我約束規(guī)章的嚴(yán)格就是形勢所需。在英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，這一市場及其制度已經(jīng)鍛煉與培養(yǎng)出一批又一批素質(zhì)高、技術(shù)好的專門人才，這一切使得自律管理成為可能。近年來，英國這種金融業(yè)行業(yè)自律不是在減弱，而是在不斷增強(qiáng)。(2)“他律與自律結(jié)合”型，也可謂“半自律”型，如美國對證券業(yè)的管理。1929年股市大崩潰后，美國制訂了一系列的法律，并成立了專門的監(jiān)管組織SEC(證券和交易委員會)。SEC并不辦理具體的業(yè)務(wù)，但它建立在自律機(jī)構(gòu)之上，將自律機(jī)構(gòu)發(fā)展培育成貫徹、執(zhí)行自主管理政策的工具。SEC在依賴自律組織對金融市場作一線監(jiān)管的同時，對這些自律組織的市場運作和自我監(jiān)管行為作嚴(yán)密的監(jiān)視，以保證自律組織能有效地行使責(zé)任和權(quán)力，保證自律組織不會傷害公眾利益。(3)“他律主導(dǎo)”型，完全排斥自律，實行高度的集權(quán)式監(jiān)管，如過去的高度集權(quán)式的計劃經(jīng)濟(jì)體制國家，大多屬此類型。 [!--empirenews.page--]2.自律管理組織的目標(biāo)考察發(fā)達(dá)國家的金融業(yè)，普遍存在著各種類型的自律管理組織，較為著名的有美國的銀行業(yè)協(xié)會、基金聯(lián)合會，新加坡的銀行業(yè)協(xié)會，我國香港特區(qū)的銀行業(yè)公會等。比較世界各國(地區(qū))的銀行行業(yè)自律組織，可以發(fā)現(xiàn)它們存在著許多共同特征：(1)自律組織的成立及存在一般有法律上的依據(jù)。(2)自律組織一般為非營利性團(tuán)體，其主要目標(biāo)是以金融市場的整體利益即公共利益為前提，在社會利益、組織利益與個體利益相沖突時，以社會整體利益為重。(3)自律組織一般包容該行業(yè)的所有參加、參與者，并有權(quán)監(jiān)督全體成員。(4)自律組織有較嚴(yán)密、詳盡、方便、可操作的自律規(guī)章，包括組織紀(jì)律、市場規(guī)范、道德準(zhǔn)則及自我監(jiān)察的程序規(guī)則。(5)自律組織有能力推行自律規(guī)章，確保會員依章運行，規(guī)章的強(qiáng)制性和有效性表現(xiàn)在對違規(guī)違章者的檢查、監(jiān)督程序及合理的懲戒措施上。

二、“入世”后加強(qiáng)銀行業(yè)自律管理：意義與功能(一)加強(qiáng)自律管理是維護(hù)銀行業(yè)競爭秩序的緊迫需要 在過去的一年中，金融秩序問題成為各方關(guān)注的焦點。2002年的金融工作會議表明了當(dāng)局整頓金融秩序的決心。在正式加入WTO后，外資銀行挾資本、管理、技術(shù)及產(chǎn)品優(yōu)勢大舉進(jìn)入國內(nèi)開展業(yè)務(wù)已是不可避免，國內(nèi)銀行業(yè)原有的市場競爭格局將被打破，尚未整頓好的金融秩序也必將面臨新的考驗?，F(xiàn)階段能進(jìn)入國內(nèi)的外資銀行在國外大都是混業(yè)經(jīng)營，有著很強(qiáng)的規(guī)避監(jiān)管手段。我國不健全的金融法規(guī)將會增加外資銀行規(guī)避監(jiān)管的行為。同時，外資銀行規(guī)避監(jiān)管的手段也必為國內(nèi)同業(yè)效仿，使新的違規(guī)操作手段花樣翻新。如果金融秩序不能盡快得到控制，違規(guī)操作不能得到有效查處，會使違規(guī)操作增多，查處難度增大，而被查處的概率變小會進(jìn)一步強(qiáng)化少數(shù)銀行從事違規(guī)操作的動機(jī)，在動態(tài)的監(jiān)管博弈中，合規(guī)操作的銀行進(jìn)而也可能轉(zhuǎn)向違規(guī)操作。新的形勢下，中央銀行加強(qiáng)監(jiān)管不但必要，而且任務(wù)緊迫。然而，在與銀行開展監(jiān)管博弈的過程中，如果任何違法、違規(guī)、違紀(jì)行為都由中央銀行直接處理，不僅監(jiān)管成本極高，而且將使中央銀行陷入日?，嵤轮?，影響央行對貨幣政策與宏觀調(diào)控等金融大局的掌握。發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管當(dāng)局除自身對金融業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查外，同時還非常重視行業(yè)自律組織職能的發(fā)揮。以中央銀行為監(jiān)管的主體，發(fā)揮商業(yè)銀行行業(yè)組織的自律作用，讓其承擔(dān)部分本行業(yè)自律管理的任務(wù)，無疑更有利于監(jiān)管任務(wù)的完成。為此，我國在近幾年的“入世”過渡期內(nèi)，應(yīng)逐步加強(qiáng)行業(yè)自律管理，以維護(hù)“入世”后我國銀行業(yè)同業(yè)競爭的市場秩序。(二)加強(qiáng)自律管理是順應(yīng)銀行業(yè)監(jiān)管潮流的現(xiàn)實需要 國際金融監(jiān)管領(lǐng)域近二十年業(yè)出現(xiàn)兩種趨勢：一是放松行政式的直接金融管制，二是加強(qiáng)以控制風(fēng)險為內(nèi)容的金融監(jiān)管。兩種趨勢看似對立，實則統(tǒng)一。放松直接管制是為了更好的集中力量加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)管。在全球范圍內(nèi)，直接金融管制的放松具有歷史必然性?？傮w來看，直接金融管制的放松體現(xiàn)在三個方面：一是“價格”管制放松，即利率自由化，二是業(yè)務(wù)范圍管制放松，即銀行業(yè)務(wù)綜合化，三是市場管制放松，即金融市場的自由化。放松金融管制不僅發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的金融深化步伐也在加快。在我國接受WTO的有關(guān)條件、金融業(yè)向全球金融市場開放的同時，直接的金融管制必須按要求有較大程度的減少，如我國長期實行的利率管制必將逐漸被利率市場化取代。伴隨著金融管制的放松，我國銀行業(yè)的運作效率將提高，但銀行業(yè)面臨的風(fēng)險也將同時上升。近年來出現(xiàn)的英國巴林銀行倒閉案、日本大和銀行巨額損失案、美國大陸伊里諾斯國民[!--empirenews.page--][1][2][3]下一頁 銀行危機(jī)等，都表明忽視銀行業(yè)的風(fēng)險管理將會導(dǎo)致銀行危機(jī)的發(fā)生。況且，我國商業(yè)銀行普遍存在著內(nèi)控機(jī)制不健全，風(fēng)險管理能力不足的弊病。以民間組織性質(zhì)的銀行業(yè)協(xié)會填補(bǔ)監(jiān)管當(dāng)局減少直接管制帶來的監(jiān)管“空白地帶”，將彌補(bǔ)我國金融監(jiān)管方式變革中暫時出現(xiàn)的“漏洞”。并可通過行業(yè)規(guī)范加強(qiáng)銀行內(nèi)控機(jī)制，使銀行業(yè)的風(fēng)險控制不是被削弱，而是得到加強(qiáng)。顯然，在中央銀行放松直接金融管制的過程中，銀行業(yè)自律組織的作用是其它形式的組織難以替代的。

（三）加強(qiáng)自律管理是適應(yīng)銀行業(yè)金融創(chuàng)新的內(nèi)在需要 當(dāng)代金融創(chuàng)新起源于20世紀(jì)50年代末60年代初，經(jīng)過70年代的發(fā)展，至80年代形成高潮，進(jìn)入20世紀(jì)90年代仍如火如荼。改革開放以來，我國的金融創(chuàng)新也有了一定的發(fā)展，但創(chuàng)新品種少，層次低。一般而言，金融創(chuàng)新是指金融業(yè)務(wù)各種要素的重新組合，即金融監(jiān)管當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)出于宏觀效益和微觀利益的考慮而對機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)品種、金融工具及制度安排所進(jìn)行的創(chuàng)新性變革和開發(fā)活動。金融創(chuàng)新具有突破性、間斷性和質(zhì)變性，如CD存單的問世、NOW的使用等都突破了原有金融工具的本質(zhì)特征，而且?guī)缀踉谝灰归g就橫空問世。加入WTO后國內(nèi)金融市場對國際銀行業(yè)的市場準(zhǔn)入，預(yù)示著一輪新的銀行業(yè)創(chuàng)新活動將在各個領(lǐng)域全方位展開，如負(fù)債業(yè)務(wù)方面，將推出新型的負(fù)債類金融工具，增加銀行吸收資本來源的競爭力；資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面，將集中在對居民個人開展的消費信貸、銀團(tuán)貸款、組合性融資等領(lǐng)域；中間業(yè)務(wù)方面，由于很多國家金融業(yè)實行混業(yè)經(jīng)營，進(jìn)入我國的外資銀行不可能長期安于國內(nèi)的分業(yè)模式，涉足保險業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、租賃業(yè)將是眾多外資銀行夢寐以求的目標(biāo)。層出不窮的銀行業(yè)創(chuàng)新活動對中央銀行的監(jiān)管能力提出了挑戰(zhàn)。中央銀行加強(qiáng)引導(dǎo)與管制雖然在一定程度上能夠減少因創(chuàng)新給我國銀行業(yè)帶來的不確定性，但事實上金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管永遠(yuǎn)是一對矛盾，金融創(chuàng)新活動往往是為逃避管制而進(jìn)行的創(chuàng)造性變革，其結(jié)果會加劇金融業(yè)的競爭并加大有效金融監(jiān)管的難度。金融創(chuàng)新所具有的突發(fā)性也往往使監(jiān)管當(dāng)局難以及時采取科學(xué)、合理、有效的管制措施。相比較而言，商業(yè)銀行自已組建的同業(yè)組織對本行業(yè)動態(tài)較為了解，因而對銀行業(yè)的金融創(chuàng)新能夠及時作出適度的反應(yīng)，在不浪費金融效率的前提下，采取引導(dǎo)與規(guī)范同業(yè)金融創(chuàng)新的自律措施，是金融監(jiān)管的重要組成部分。

三、三管齊下：“入世”后加強(qiáng)我國銀行業(yè)自律管理的方略與路徑 (一)改進(jìn)銀行業(yè)自律管理的模式 長期以來，我國的中央銀行除擔(dān)負(fù)著日益繁重的監(jiān)督任務(wù)之外，還承擔(dān)著行業(yè)自律組織的許多職能。比如為商業(yè)銀行提供法律服務(wù)；代表銀行與政府部門協(xié)調(diào)關(guān)系；制定行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在業(yè)內(nèi)通報客戶“黑名單”；組織行業(yè)學(xué)習(xí)、交流等等。其弊端首先是分散了中央銀行的監(jiān)管力量。作為一個行政部門，中央銀行的日常業(yè)務(wù)處理量是有限的。行業(yè)自律的“非主營業(yè)務(wù)”占去了中央銀行大量的監(jiān)管資源，使中央銀行難以集中人力物力進(jìn)行有效監(jiān)管。其次，中央銀行與商業(yè)銀行作為“監(jiān)管博弈”的雙方，在利益上是沖突的，由監(jiān)管者兼任被監(jiān)管者的代理人，在很大程度上限制了商業(yè)銀行在博弈中的行動空間，其合規(guī)經(jīng)營得到的期望支付減少，相應(yīng)的，違規(guī)操作帶來的期望支付相對增加，使商業(yè)銀行有更大的激勵從事違規(guī)操作。加強(qiáng)商業(yè)銀行的同業(yè)自律，逐步完善新的“自律與他律結(jié)合”的金融管理模式，使中央銀行集中精力處理貨幣政策制定與執(zhí)行、宏觀金融調(diào)控等重大問題，集中優(yōu)勢監(jiān)管資源，實行監(jiān)管分工，這無疑是將“監(jiān)管工作當(dāng)作重中之重”的一項有力保證。同時，銀行業(yè)自律組織的出現(xiàn)將在很大程度上改變監(jiān)管博弈的均衡結(jié)果，使商業(yè)銀行從事違規(guī)操作成本增大。只要設(shè)計合理的激勵相容合同，使自律組織同商業(yè)銀行利益最大化目標(biāo)一致，作為商業(yè)銀行的代理人，同業(yè)自律組織將通過與中央銀行的“博弈”，可以保證商業(yè)銀行的行動空間和合理期望支付，使其從事違規(guī)操作激勵降低。自律組織的支付函數(shù)依賴于整個銀行業(yè)的持久性利潤，這會促使其將個別銀行未考慮的外部性納入其利潤函數(shù)，同時會通過合理的協(xié)調(diào)，避免“囚徒困境”中兩敗俱傷結(jié)果出現(xiàn)在整個行業(yè)，實現(xiàn)帕累托改進(jìn)，從而在客觀上改善了金融秩序，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。 [!--empirenews.page--](二)重整銀行業(yè)自律管理的組織 目前我國的銀行同業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“散亂“的態(tài)勢，在2000年5月全國性的銀行同業(yè)組織——中國銀行業(yè)協(xié)會成立之前，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市如上海、深圳就已經(jīng)成立了同業(yè)協(xié)會。中國銀行業(yè)協(xié)會成立之后，由于組織機(jī)構(gòu)不完善，職能定位不明確，各地仍在不斷成立同業(yè)協(xié)會，現(xiàn)在每個省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市都有自己的同業(yè)協(xié)會。而且這些協(xié)會和中國銀行業(yè)協(xié)會的職能分工并不明確。不斷涌現(xiàn)出的同業(yè)協(xié)會表明對同業(yè)自律需求的旺盛，也增加了對各地先后成立的銀行業(yè)同業(yè)組織進(jìn)行整合的必要性。結(jié)合國際經(jīng)驗，考慮到我國國情，當(dāng)前，我們設(shè)想，在中國人民銀行的支持下，由中國銀行業(yè)協(xié)會出面重組各地方性銀行業(yè)協(xié)會，打破銀行業(yè)協(xié)會地區(qū)分割、體系不清的障礙，將其納一個全國統(tǒng)一的組織中。也就是說，全國只設(shè)一家國家級的銀行業(yè)協(xié)會，各級地方協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)可作為其地方派出組織，中國銀行業(yè)協(xié)會以銀行業(yè)一級法人為單位接納會員，全國性銀行的分行不再作為單獨會員。同時，中國銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)進(jìn)一步完善其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。作為行業(yè)代理人，中國銀行業(yè)協(xié)會可采用“虛實結(jié)合”的內(nèi)部組織方式。虛設(shè)的機(jī)構(gòu)是各專業(yè)委員會及會員代表大會，這些機(jī)構(gòu)采取例會制度，人員兼職化；實設(shè)機(jī)構(gòu)為總秘書處，秘書處作為銀行業(yè)協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)，人員專職化，應(yīng)采取聘用合同制。具體組成及職能如下：1．“協(xié)會”會員大會：全國銀行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，選舉產(chǎn)生“協(xié)會”主席銀行及“協(xié)會”委員會。2．“協(xié)會”委員會：為“協(xié)會”的日常決策機(jī)構(gòu)，由“協(xié)會”會員大會選舉組成。3．“協(xié)會”咨詢委員會：為“協(xié)會”委員會的咨詢機(jī)構(gòu)，就商業(yè)銀行的事務(wù)向委員會提供建議，并對委員會的工作進(jìn)行評議。咨詢委員會成員由銀行代表與金融專家組成。4．“協(xié)會”紀(jì)律委員會：該委員會主要按規(guī)定對違反自律規(guī)章制度的銀行或遭顧客投訴的銀行進(jìn)行處罰，成員由“協(xié)會”主席銀行與其它由“協(xié)會委員會”選出的代表組成。5．“協(xié)會”小組委員會：下設(shè)資產(chǎn)負(fù)債比例管理委員會、風(fēng)險管理委員會、技術(shù)運作委員會及其它專門小組委員會，其主要職責(zé)是監(jiān)督各會員銀行執(zhí)行“新巴塞爾資本協(xié)議”、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等法律、法規(guī)，檢查各會員銀行業(yè)務(wù)操作是否違規(guī)。6．“協(xié)會”秘書處：負(fù)責(zé)全國銀行業(yè)協(xié)會的日常事務(wù)及決議的具體執(zhí)行等工作。(三)健全銀行業(yè)自律管理的職能 在全國銀行業(yè)協(xié)會出現(xiàn)之前，我國銀行業(yè)已在存款利率方面做過同業(yè)自律的嘗試。1996年我國個別地區(qū)高利率存款風(fēng)行時，深圳銀行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明，共同抵制高利率存款，同年，四大國有銀行會同交通銀行共同制定了《制止存款業(yè)務(wù)中不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定》；1999年，上海市銀行同業(yè)公會組織公員銀行協(xié)商制定了統(tǒng)一的費率標(biāo)準(zhǔn)和外幣存款利率協(xié)議，保證了當(dāng)?shù)刂小⑼赓Y銀行的平等競爭。應(yīng)該說這些嘗試為我國銀行業(yè)的自律管理提供了重要范例，但其無論在范圍還是在約束力方面都非常有限。事實上，銀行業(yè)協(xié)會自律職能的加強(qiáng)首先在于其角色的準(zhǔn)確定位。將行業(yè)協(xié)會的角色定位在“半官半民”，意味著行業(yè)協(xié)會在某種意義上既是管理者又是被管理者，或者有時代表監(jiān)管者，有時代表行業(yè)，這將使其在監(jiān)管博弈中無所適從。中國銀行業(yè)協(xié)會的定位應(yīng)當(dāng)是行業(yè)代[!--empirenews.page--]上一頁[1][2][3]下一頁 理人，其對內(nèi)是行業(yè)的協(xié)調(diào)者，對外代表銀行業(yè)參與監(jiān)管博弈。兩者有一個相同的目標(biāo)：銀行業(yè)利益最大化。行業(yè)代理人的定位不表明銀行業(yè)協(xié)會沒有監(jiān)管職能，相反，其監(jiān)管職能反而會得到強(qiáng)化。這種監(jiān)管強(qiáng)化本身不是銀行業(yè)協(xié)會的目標(biāo)，而是在其追求自身利益最大化過程中客觀實現(xiàn)的。也就是說，使銀行業(yè)協(xié)會在實施其職能時存在“雙重激勵相容”：銀行業(yè)協(xié)會利益同銀行業(yè)利益的最大化相容和同監(jiān)管部門利益的客觀相容。從這種意義上說，銀行業(yè)自律組織的職能實際上來自于銀行業(yè)自身而不是來自于中央銀行(相應(yīng)地，其經(jīng)費也應(yīng)來自于行業(yè))。其現(xiàn)階段職能范圍及約束效力取決于商業(yè)銀行放棄個體利益享受行業(yè)利益的意愿，也取決于銀行業(yè)協(xié)會做為行業(yè)代理人的績效。現(xiàn)階段，我國銀行業(yè)自律組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)的職能有：1.制定全國商業(yè)銀行行業(yè)規(guī)章，執(zhí)行行業(yè)自律，客觀上起到穩(wěn)定金融競爭秩序，協(xié)助金融監(jiān)管的作用；2.為銀行業(yè)提供多種服務(wù)，如信息資料的收集與共享，統(tǒng)一對外宣傳等；3.代表銀行業(yè)利益，同政府進(jìn)行溝通，并就業(yè)內(nèi)某些行為向外界解釋；4.代表銀行業(yè)積極從事社會公益活動，改變銀行業(yè)的社會形象等。當(dāng)然，未來銀行業(yè)協(xié)會的職能不僅限于此。待我國實現(xiàn)利率市場化后，全國銀行業(yè)協(xié)會將當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起制定銀行業(yè)利率水平的職能；未來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)清算等職能也應(yīng)由全國銀行業(yè)協(xié)會承擔(dān)。隨著我國金融業(yè)的不斷深化和發(fā)展，銀行業(yè)協(xié)會的職能和作用也必將與時俱進(jìn)。

第五篇：小學(xué)后勤管理的功能與改進(jìn)措施

小學(xué)后勤管理的功能與改進(jìn)措施

摘 要：小學(xué)后勤管理工作作為學(xué)校工作中一項十分重要的工作，主要包括財務(wù)管理、物資管理等諸多方面。本文通過對我國小學(xué)后勤的管理功能進(jìn)行分析，對我國現(xiàn)代小學(xué)的后勤管理提出了改進(jìn)措施，以促進(jìn)小學(xué)后勤管理工作的開展。

關(guān)鍵詞：小學(xué)；后勤管理；功能；改進(jìn)措施

后勤管理工作作為我國小學(xué)管理中最為重要的工作之一，對小學(xué)教學(xué)質(zhì)量有著直接的影響，同時與小學(xué)生的生命安全息息相關(guān)。小學(xué)后勤管理工作者不僅要對學(xué)校的物資進(jìn)行管理，同時還需要對人力、財力進(jìn)行管理。由于后勤管理的范圍相對較廣，內(nèi)容較為復(fù)雜，所以后勤管理的難度較大。由于學(xué)校的后勤管理工作與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績沒有直接的關(guān)系，所以后勤管理工作往往會被人們忽略。在這樣艱巨的情況之下，后勤工作沒法真正地發(fā)揮功能。在新形勢下，小學(xué)需要對后勤管理工作進(jìn)行重新的整理與審視，調(diào)整學(xué)校的管理理念，為我國小學(xué)教育事業(yè)創(chuàng)造出一個舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一、我國小學(xué)后勤管理工作的主要功能

后勤管理工作可以為學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動提供一定的物質(zhì)保障，使得教育活動得以順利地進(jìn)行。同時也可以為教師與學(xué)生營造出一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生可以更加迅速地投入知識的學(xué)習(xí)當(dāng)中。科學(xué)的后勤管理能夠最大限度地調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與教師的工作熱情，從而能最好地發(fā)揮出教師與學(xué)生的主觀能動性，使得教師可以有效地提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生也可以提高學(xué)習(xí)效率。

后勤管理工作可以有效地促進(jìn)我國小學(xué)生能力的綜合性發(fā)展。井然有序的學(xué)習(xí)氛圍不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的自信，同時還可以陶冶學(xué)生的情操。在調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時也將學(xué)生置身于積極的學(xué)習(xí)氣氛當(dāng)中。一個配套設(shè)施完善且后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)的校園，可以有效地促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。

后勤管理工作可以有效地為教師提供物質(zhì)基礎(chǔ)與保障，從而在一定程度上提高教師的教學(xué)積極性。后勤管理者將會及時地為教學(xué)配備教學(xué)所需求的教學(xué)工具，從而滿足教師的教學(xué)需求，使得教師得以順利地進(jìn)行教學(xué)工作?？茖W(xué)合理的后勤管理工作，為教師進(jìn)行教學(xué)工作提供了基礎(chǔ)保障，有效地提高了教師的教學(xué)效率，從而提升了學(xué)校的整體教學(xué)水平。

二、我國小學(xué)后勤管理功能的改進(jìn)措施

1.制訂合理的后勤管理方案

小學(xué)后勤工作作為學(xué)校開展各項工作的前提與保障，應(yīng)當(dāng)制訂科學(xué)合理的工作方案從而可以高效地將后勤工作順利地展開。同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對每一個學(xué)期的工作情況進(jìn)行總結(jié)與評估，從而得出有效的工作經(jīng)驗，為學(xué)校下一學(xué)期的工作計劃提供可靠的依據(jù)。針對一些在總結(jié)過程中所遇到的問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的分析與研究，從而找到相應(yīng)的解決方法。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極聽取一線工作者的意見與建議，讓管理方案與實際更加貼切，使得方案的操作性更強(qiáng)一些。對工作方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，不斷完善小學(xué)后勤管理制度。

2.優(yōu)化后勤管理人員

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求后勤管理工作者，做到獎懲結(jié)合。在對后勤人員的管理制度上，應(yīng)當(dāng)分工明確，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)來執(zhí)行工作，從而便于學(xué)校對工作人員進(jìn)行科學(xué)化的管理。在管理后勤人員的過程中，應(yīng)當(dāng)注意后勤人員的工作情緒，最大限度地調(diào)動其工作積極性，并不斷地鼓勵后勤人員積極工作，保護(hù)學(xué)校的財產(chǎn)安全，為學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活做出自己的貢獻(xiàn)。

3.實現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化管理

作為我國小學(xué)后勤管理中最為重要的部分，財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)精細(xì)化管理。財務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)受到校領(lǐng)導(dǎo)的重視，在進(jìn)行采購的過程中，需要用專人進(jìn)行采購，對于采購的渠道與價格應(yīng)當(dāng)十分明確。學(xué)校財務(wù)管理部門在進(jìn)行采購之前，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算。對一些由于特殊情況而引起的額外支出，應(yīng)當(dāng)及時地向校長報告，通過校長的審批之后，才可以增加支出預(yù)算指標(biāo)。在財務(wù)人員的管理方面，相關(guān)財務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)做好每天的工作記錄與總結(jié)；在學(xué)校資金的管理方面，應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到每個工作人員的身上。

4.有效地提升后勤管理人員的工作效率

后勤工作人員主要管理學(xué)校的物資、教學(xué)設(shè)備等，這些與師生的工作與學(xué)習(xí)息息相關(guān)。后勤工作者應(yīng)當(dāng)正確管理后勤物資，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理。例如，校實驗室的管理就容易使實驗室管理者置入兩難的境地，如果完全投入使用將會產(chǎn)生提高成本的情況，但是如果不完全投入使用又會導(dǎo)致無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求的狀況產(chǎn)生。從教學(xué)育人的角度來看待這種情況，后勤管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物資的管理與維護(hù)，從而使得物資得以安全的使用，盡量避免損耗，努力實現(xiàn)學(xué)校與社會進(jìn)行資源共享，最大限度地提高設(shè)備使用率。

后勤管理工作是一項需要長期進(jìn)行的工作，對學(xué)校的發(fā)展有著直接的影響。為了可以與時代的發(fā)展相適應(yīng)，小學(xué)后勤管理工作應(yīng)當(dāng)不斷地加以完善，從而讓后勤管理工作為學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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