第一篇：提升社區(qū)管理水平的探索

加強社區(qū)黨建

提升社區(qū)管理工作水平的實踐與探索

qq鎮(zhèn)是pp縣中心城區(qū)，轄9個社區(qū)，有72個自然村。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設這個主題，牢牢把握新形勢下社區(qū)基層黨建工作的新特點新要求，以創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”為主線，以“文明家園、和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，探索實施“四維一體雙動力”社區(qū)建設管理工作新模式，形成了“以社區(qū)黨建為龍頭、多方互動、轄區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展”的社區(qū)建設管理新格局，先后榮獲“全省社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”和“全國社區(qū)教育示范區(qū)”等榮譽稱號。背景和動因

近年來，隨著經(jīng)濟社會改革的不斷深化和城市化進程的深入推進，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，基層社區(qū)在社會管理創(chuàng)新中的地位和作用日益凸顯。一是隨著城市建設不斷擴張，qq鎮(zhèn)作為pp縣中心城區(qū)，現(xiàn)代化管理理念對社區(qū)建設和管理工作提出了新要求；二是國有企事業(yè)單位改革的不斷深化，大量下崗失業(yè)職工進入社區(qū)，出現(xiàn)了下崗失業(yè)人員生活難、再就業(yè)難等新問題；三是非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)

出大量新經(jīng)濟組織、新社會組織，這些組織主要落戶在基層社區(qū)，需要基層社區(qū)提供新的管理服務；四是大量的離退休職工黨員轉到社區(qū)，下崗職工黨員和流動黨員大批涌入社區(qū)，給基層社區(qū)黨組織加強黨員的教育管理提出了新課題；五是政府職能的不斷轉變，黨政機關和企事業(yè)單位承擔的社會職能逐步下沉，其中許多工作需要基層社區(qū)承擔新服務；六是農(nóng)村剩余勞動力的轉移，大量流動人口涌入城市，基層社會結構正發(fā)生深刻變化，居民與所在基層社區(qū)的關系更加密切，對基層社區(qū)的服務管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了新任務。所有這些使得基層社區(qū)越來越成為城市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的主要陣地，成為加強物質文明、精神文明和政治文明建設的重要載體，成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

基于這樣的考慮，我區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，經(jīng)過深入調研，決定在城市社區(qū)實施“四維一體雙動力”工作模式，從組織領導、隊伍建設、基本保障、管理服務四個方面構建多維層面，通過黨委領導政府主導和居民需求市場配置雙動力驅動，推動社區(qū)建設管理工作上臺階、上水平。做法和特點

一、堅持抓基礎、強核心，構建網(wǎng)格化組織領導維 夯實社區(qū)工作基礎

緊緊圍繞社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新這個核心，我們借

鑒網(wǎng)格化管理理念，加強對社區(qū)各類組織的橫向縱向聯(lián)系和領導。

一是建立網(wǎng)格化組織體系，增強社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力。我們積極探索社區(qū)黨組織設置形式，不斷強化社區(qū)黨組織政治核心地位，結合換屆成立社區(qū)黨委1個，黨總支1個，黨支部7個。將鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨建工作領導小組與鎮(zhèn)社區(qū)建設指導委員會合并設立鎮(zhèn)社區(qū)建設管理工作指導委員會，下設鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作領導小組辦公室和鎮(zhèn)社區(qū)建設工作指導委員會辦公室；鎮(zhèn)政府成立社區(qū)服務中心，社區(qū)成立社區(qū)工作站；完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，引導駐區(qū)單位參與社區(qū)建設，構筑縱橫交錯的社區(qū)工作網(wǎng)絡。

二是建立民主化運行體系，增強社區(qū)黨組織民意基礎。在完善“兩推一選”制度的基礎上，積極探索采取“公推直選”方式，選拔社區(qū)黨組織班子成員；深化黨務居務公開，對黨組織的重大活動、黨組織自身建設、黨員隊伍建設、黨費收繳、社區(qū)財物使用等黨員群眾關心的事項定期公開；積極探索網(wǎng)上論壇、民情懇談等有效形式，鼓勵社區(qū)居民和駐區(qū)單位廣泛參與；開展民主評議，每年組織黨員群眾對基層社區(qū)黨組織進行雙評，定期組織黨代表到基層社區(qū)調研視察，同黨員群眾談心交流。黨員群眾發(fā)表意見有場合、行使權利有平臺、解決問題有渠道。

三是建立一體化黨員管理體系，增強社區(qū)黨組織凝聚

力。建立在籍黨員“直管”機制，設崗定責、公開承諾，發(fā)揮作用，服務居民。建立流動黨員“雙管”機制，設立流動黨員服務站50個，提供就業(yè)信息、技能培訓等服務1500多人次。建立在職黨員“一證四卡”（報到證，黨員信息卡、服務承諾卡、活動寫實登記卡、評議情況反饋卡）共管制度，引導在職黨員在本單位發(fā)揮作用的同時，積極參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設，逐步形成了“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的在職黨員雙重管理新機制。

二、堅持抓關鍵、強素質，構建隊伍建設維，增強社區(qū)工作活力

高素質的社區(qū)干部隊伍、充足的工作經(jīng)費保障、必要的辦公和活動場所是開展社區(qū)工作的基礎。工作中，我們始終把這作為加強和改進社區(qū)建設工作的一項重要內容，努力實現(xiàn)優(yōu)秀人才辦事、優(yōu)厚財力保障、優(yōu)美環(huán)境議事。

一是著眼于有人管事，加強社區(qū)工作者隊伍建設。積極推行社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職，社區(qū)專職工作人員面向社會公開招聘的選人用人機制，探索由職能部門實施、組織部審查、紀委監(jiān)督、民政局、鎮(zhèn)、社區(qū)參與的選人用人辦法，建立黨政機關和事業(yè)單位干部到社區(qū)任職、新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度。多渠道選拔、招聘社區(qū)干部60余名。社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲，大專以上學歷的已占總數(shù)的91.4%。

二是著眼于強化素質教育、提高社區(qū)工作者服務能力。制定社區(qū)工作人員教育培訓規(guī)劃，采取赴外地考察學習，示范引導、以會代訓和集中培訓等辦法提升社區(qū)工作者素質。推行社區(qū)工作人員等級評定和持證上崗制度，鼓勵社區(qū)居委會成員和社區(qū)專職工作人員參加社會工作師等各種職業(yè)資格考試和學歷教育考試；全面推行社區(qū)“兩委”班子任期目標承諾、錯時上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等工作制度，建立社區(qū)干部聯(lián)片包戶制度，打破“一人一崗、一人一線、條線分割、各干一行”現(xiàn)狀，實施一人多崗制，方便群眾辦事。

三是落實福利待遇、穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍。建立健全以財政投入為主，黨費和其他社會支持為補充的社區(qū)工作經(jīng)費保障機制，將政府各個部門公共服務項目工作經(jīng)費及社區(qū)工作人員生活補貼納入鎮(zhèn)財政專戶統(tǒng)一管理，對考核稱職以上的社區(qū)“兩委”成員加發(fā)一個月生活補貼，連選連任、連聘的人員屆內每月增加30-50元。連續(xù)任滿三屆的社區(qū)“兩委”干部，離任的一次性發(fā)放當年社會平均工資的一半生活補貼。

四是完善各類制度，壯大發(fā)展志愿者隊伍。全面推行社區(qū)志愿者注冊制度和服務認證制度，注冊各類志愿者2000多名，先后為社區(qū)老年人、未成年人、外來務工人員、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭重點服務對象提供社

會救助、慈善公益、治安巡邏、科普咨詢和法律援助等服務1860多人次，使社區(qū)志愿服務真正滿足居民最迫切的需要，促進和諧社區(qū)發(fā)展。

三、堅持抓硬件、強環(huán)境，構建基本保障維，營造最優(yōu)化的社區(qū)工作服務環(huán)境

一是社區(qū)用房優(yōu)先化。成立由縣政府辦牽頭，民政、發(fā)改、住建、國土、財政等相關單位參加的社區(qū)用房建設領導小組，新建住宅區(qū)及舊城改造區(qū)，做到規(guī)劃先行，開發(fā)商優(yōu)先預留社區(qū)工作用房和公共服務設施，建設規(guī)模1000戶以上的（或以下的）、面積不低于500（或300）平方米，公共服務大廳不低于100平方米。

二是工作經(jīng)費保障化。鎮(zhèn)財政設立社區(qū)經(jīng)費專戶，落實“居財街理”制度，實行?？顚Ｓ?。建立社區(qū)工作運行經(jīng)費動態(tài)增長機制，在每年1.2-2萬元撥付的基礎上，年增長幅度不低于15%。社區(qū)經(jīng)營性、服務性和資產(chǎn)性收益的60-70%作為社區(qū)經(jīng)費，黨費全額下?lián)埽簧鐓^(qū)創(chuàng)辦的“五小”（小餐館、小商店、小修理、小理發(fā)店和小攤群點）經(jīng)營網(wǎng)點，有關收費由社區(qū)居民委員會協(xié)征、協(xié)管，工商、稅務、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門提供便利并減免相關收費，扶持社區(qū)事業(yè)發(fā)展。

三是服務設施標準化。社區(qū)辦公設施全部按照“六室三站一廳一場”標準布置到位，在9個示范社區(qū)建成集行政

管理、社會事務、便民服務為一體的“一廳一網(wǎng)一線一臺”社區(qū)信息服務網(wǎng)絡。新建社區(qū)全部建有電子滾動屏系統(tǒng)及社區(qū)“一圖一檔一卡”（社區(qū)平面圖、居民家庭成員檔案、便民服務卡）便民服務信息和服務號碼百事通。

四、堅持抓載體、強服務，構建管理服務維，打造特色化的服務品牌

一是創(chuàng)新社會基層管理體系。建立流動人口流入流出登記制度，完善社會管理防控體系建設，對苗頭性不穩(wěn)定因素和人群加強跟蹤管理，在管理中體現(xiàn)服務、在服務中實施管理。明確劃分各有關部門的管理職責，使流動人口管理工作真正形成配合密切、管理互補、服務互動、信息互通、體制完善的流動人口服務和管理工作局面。

二是深化“九進”社區(qū)活動。積極推進“科教、文體、法律、衛(wèi)生、綜治、司法、計生、文明創(chuàng)建、消保維權”等“九進”社區(qū)活動，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法，傳播先進文化，普及法律知識，完善衛(wèi)生服務，推動社區(qū)群眾體育活動。

三是打造社區(qū)服務品牌。按照“一居一特色、一街一樣板”服務模式，培育資源優(yōu)勢突出、服務成效突出的特色服務項目12個，通過創(chuàng)建“黨建型”社區(qū)、“文體型”社區(qū)、“服務型”社區(qū)、“平安型”社區(qū)、“關愛型”社區(qū)、“環(huán)保型”社區(qū)、“和諧型”社區(qū)等，積極推進社區(qū)服務的網(wǎng)絡

化、專業(yè)化、社會化、市場化和品牌化。

五、構建黨委領導、政府主導和居民需求、市場配置的雙動力機制，形成區(qū)域化工作格局

加強和改進社區(qū)建設管理工作要正確處理黨委領導、政府主導與社區(qū)居民群眾自治之間的關系?，F(xiàn)階段社區(qū)建設既離不開居民的自發(fā)參與，更離不開黨和政府的作用，必須充分發(fā)揮黨委領導下的政府主導作用。

一是建立黨委領導、政府主導的動力機制。建立黨委領導、政府主導、基層辦牽頭、社區(qū)辦推動工作制度，把社區(qū)建設成效納入單位年度目標責任考核，實行獎懲激勵；建立社區(qū)事務下沉準入制度，落實“權隨責走、費隨事轉、人隨事轉”的原則；建立政府投入為主、社會力量參與援建制度，推進社區(qū)建設的市場化；建立資源整合、共駐共建制度，形成“社會資源配置的社區(qū)化”；建立社區(qū)建設政策優(yōu)惠制度，扶持社區(qū)事業(yè)快速發(fā)展。

二是建立居民需求、市場配置的動力機制。積極探索公共資源分配由行政配置為主向市場配置為主轉變，滿足居民多樣化的需求。建立開發(fā)商援建制度，將社區(qū)建設管理向更寬領域、更深層次、更優(yōu)服務推進；建立為民服務代理制度和便民服務協(xié)議制度，深化經(jīng)營社區(qū)理念，以市場化運作為手段，盤活社區(qū)資源，將家政、就業(yè)、救助、衛(wèi)生等社會化服務納入社區(qū)服務體系之中，通過探索提供

低償、有償服務，增強社區(qū)自我“造血功能”，增加社區(qū)收入，優(yōu)化為民服務，推動社區(qū)服務的實體化和社會化。成效和啟示

“四維一體雙動力”工作模式，融社區(qū)建設和管理為一體，環(huán)環(huán)相扣，在實踐中取得了一定的成效。

一是社區(qū)硬件建設水平得到整體提升。先后投入大量資金，為9個社區(qū)配置辦公桌椅、遠教設備、電腦、打印機等辦公硬件設施和設備，社區(qū)辦公用房面積平均達490平方米，社區(qū)整體形象、服務功能得到跨越式提升。實踐證明，加強社區(qū)硬件建設，建設一個利民、便民、開放的社區(qū)服務中心和社區(qū)活動中心，是社區(qū)工作得以扎實推進的重要基礎。

二是調動了社區(qū)干部工作積極性。采取市、區(qū)財政各拿一點和區(qū)管黨費補貼一點的辦法，進一步提高了“兩委”干部的月工資水平，先后有10余名社區(qū)干部得到了市、縣表彰榮譽，2個社區(qū)黨組織受到了省委表彰獎勵。實踐證明，社區(qū)干部工作積極性的有效發(fā)揮，培育一個文明、健康、和諧的社區(qū)文化氛圍和社區(qū)人文環(huán)境，是社區(qū)工作得以有效開展的重要載體。

三是加強了基層民主政治建設。通過進一步建立健全基層黨組織體系，完善措施加強黨員管理，豐富各項主題實踐活動，社區(qū)黨的建設進一步加強，黨員先鋒模范作用

得到充分發(fā)揮。同時，通過搭建一系列有利于居民參與的平臺，有效行使民主監(jiān)督權利，使他們的意愿、訴求得到了充分尊重和合理表達。實踐證明，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員兩個作用，建立一個體系完善、形式多樣的黨員作用發(fā)揮平臺，創(chuàng)新工作理念，形成一個以人為本、服務居民的社區(qū)管理機制，是社區(qū)工作得以永葆活力的重要保證。

第二篇：淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

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淺談如何提升社區(qū)資金管理水平

摘要：近幾年世界經(jīng)濟復雜多變，全球經(jīng)濟危機，勝中社區(qū)是個吃補貼的單位，資金壓力越來越大，我單位發(fā)揮項目組管理優(yōu)勢，結合社區(qū)生產(chǎn)實際，積極創(chuàng)新工作思路，努力緩解資金緊張的矛盾，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常運行，促進社區(qū)科學和諧發(fā)展，取得了積極成效。針對目前勝中社區(qū)資金管理現(xiàn)狀，如何能更加有效的提升社區(qū)資金管理水平，談談自己的幾點看法。

關鍵詞：社區(qū)；資金管理；建議

一、發(fā)揮項目組管理優(yōu)勢，提高資金需求量預測和投放的準確性

人工成本、材料費、修理費等重點成本項目占到社區(qū)總成本的80%，同時，這些業(yè)務是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營的必要支出。只要控制好這些重點費用，社區(qū)的成本控制就能基本得到保證，同時，合理預測及安排這些重點費用的貨幣資金支出，也是維持社區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵。

1、發(fā)揮人工成本項目組的監(jiān)督管理優(yōu)勢，保障人工成本貨幣資金支出預測的準確性

人工成本占到社區(qū)總成本的60%，人工成本管理是社區(qū)成本管理的重中之重。勝中社區(qū)成立了人工成本項目管理組，由社區(qū)分管經(jīng)營工作的領導擔任組長，勞資、財務、安全、產(chǎn)、老年等部門負責同志及負責相關業(yè)務的具體經(jīng)辦人擔任成員。負責對社區(qū)人工成本運行工作進行有效指導和全面監(jiān)控，同時對人工成本的貨幣資金需求量進行和月度預測，確保全年人工成本指標控制在計劃之內。這一舉措，使人工成本貨幣資金需求量的預測符合率得到大幅度提高，為上報貨幣資金和月度計劃提供了可靠的保證。

2、發(fā)揮材料采購項目組的集中控制優(yōu)勢，提升材料采購所需貨幣資金預測的符合率

勝中社區(qū)的材料采購主要是四個衛(wèi)生院的藥品、藥械采購和內部各單位的原材料采購，材料支出占社區(qū)總成本的12%，藥品、藥械采購又占到材料采購支出的70%之多。為了加強材料管理，切實降低材料支出成本，自2008年以來，社區(qū)將材料費列為重點費用指標，成立了由社區(qū)分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的領導任組長，紀監(jiān)、、財務、企管、醫(yī)療中心、社區(qū)各衛(wèi)生院、供應站等部門負責人為成員的采購項目組，從采購、保管、領用消耗等三個環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)統(tǒng)一控制，建立健全標準管理體制。采購項目組的成立，對材料采購及材料清欠所需貨幣資金的預測水平大大提高，增強了采購資金計劃的符合率。

3、發(fā)揮修理費專項管理項目組的專業(yè)優(yōu)勢，提高修理費支出和基建支出的貨幣資金管理水平

修理費支出占社區(qū)總支出的12%，社區(qū)狠抓修理費管理，成立了修理費專項管理項目組，由社區(qū)主要領導任組長，分管領導任副組長，計劃、財務、基建、定額、物業(yè)管理等部門負責人任成員，從修理項目審核、立項、上報、施工、驗收、審計、結算到付款進行全面管理。維修工程及基建計劃涉及項目金額比較大，而且關系民生，影響和諧穩(wěn)定。通過成立修理費項目組并積極開展工作，合理安排基建工程和維修工程的貨幣資金清欠，在基建工程和工程維修貨幣資金支出的準確預測中發(fā)揮了積極的作用。

二、以資金需求量為切入點，積極籌措貨幣資金，保障社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行

堅持部分費用“以收定支”的原則，社區(qū)的貨幣資金收入往往無法滿足正常經(jīng)營所需，因此，籌措差額資金成為一項重點工作。

1、積極采取措施，提高社區(qū)各板塊現(xiàn)金收入水平

物業(yè)板塊全員參與、多措并舉提高物業(yè)費收繳率。物華物業(yè)公司分片承包，每個職工承包幾棟住宅樓，利用8小時以外的時間上門入戶收費。同時，采取“四個一”的工作法，增強收費人員的責任

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感和主動性，即每月公布一次收費情況，進行一次排序，組織一次分析，半年兌現(xiàn)一次。醫(yī)療衛(wèi)生板塊開展了“病人選醫(yī)生制度”，把對醫(yī)生的監(jiān)督權和選擇權交給病人，給廣大醫(yī)務人員提供體現(xiàn)自身價值、展示個人水平、參與公平競爭的機會。在臨床系統(tǒng)開展了以“同樣的醫(yī)德比醫(yī)風，同樣的技術比效率，同樣的質量比信譽，同樣的效果比費用，同樣的條件比便捷，同樣的優(yōu)質比滿意”為主要內容的“六比”活動。

2、加大應收款項清收力度，努力實現(xiàn)資金盡快回籠

成立應收款項管理工作領導小組，由社區(qū)主要領導任組長，醫(yī)療、企管、財務、紀監(jiān)、審計、物業(yè)、學前等部門負責人任成員。應收款項管理工作領導小組具體負責指導、協(xié)調應收款項管理工作，解決工作中出現(xiàn)的問題，對各單位應收款項管理工作進行監(jiān)督考核。社區(qū)應收款項主要集中在應收社保中心藥品款。領導小組針對社區(qū)應收款項特點，積極與社保中心協(xié)調，做好溝通工作，求得社保中心的支持，均衡收回社保中心款項彌補貨幣資金收支差額，避免貨幣資金收支差額出現(xiàn)過大的起伏。

3、嚴格控制備用金使用范圍，加大備用金清理力度

根據(jù)各業(yè)務部門生產(chǎn)經(jīng)營實際制定備用金使用限額，并堅持“前款不清、后款不借”原則。社區(qū)發(fā)展急需使用的資金才允許借款，備用金的借款、核銷要經(jīng)過嚴格的內控審批。財務人員嚴格控制備用金使用情況，并及時向社區(qū)領導反饋備用金借款情況，將備用金額度控制在一個合理范圍內，避免占用過多的資金。

三、發(fā)揮資金集中管理系統(tǒng)優(yōu)勢，努力提升資金管理水平

資金集中管理系統(tǒng)將內控環(huán)節(jié)嵌入到系統(tǒng)當中，通過線上的層層把關，提高貨幣資金支付的安全性，降低資金管理風險。每項經(jīng)濟業(yè)務，不管是否進行貨幣資金支付，只要發(fā)生，經(jīng)過相關財務人員審核后，到資金集中管理系統(tǒng)還要經(jīng)過監(jiān)控中心線上審核，審核后如果需要支付貨幣資金，還需要本單位的層層內控審批。對外提交付款的業(yè)務也要經(jīng)過本單位、管理局、財務公司等層層把關后才能對外真正支付，這些嵌入式的內控審批和審核關口，降低了貨幣資金支付的風險。同時，我們資金集中管理系統(tǒng)中還增加了債權債務管理模塊，加強了社區(qū)往來款項的管理。債權債務管理模塊為社區(qū)往來款項管理提供硬件支持，強大的往來款項分析和分類管理功能為應收款項回收提供數(shù)據(jù)支持。

經(jīng)過探索實施項目化管理、集中化控制，勝中社區(qū)在資金需求量預測、籌措資金及資金投放方面都取得積極效果，在資金壓力越來越大的今天，基本滿足了勝中社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營需要，有力地支持了“勝利大本營”建設。

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第三篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做強做優(yōu)---集團總經(jīng)理佘魯林在中國醫(yī)藥集團管理提升活動啟動動員會上發(fā)表重

要講話

2012-5-3 9:34:51 作者：網(wǎng)絡來源 閱讀數(shù)：69 4月5日，中國醫(yī)藥集團及其下屬各級分子公司召開“管理提升活動”啟動視頻動員會議，國藥控股湖南有限公司部門經(jīng)理以上管理干部參加了此次會議。“管理提升活動”將從今年4月起開展，為期2年。

中國醫(yī)藥集團總經(jīng)理佘魯林在會上發(fā)表《提升管理水平，全面做強做優(yōu)——建設世界一流醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團》的重要講話，從管理提升活動的重要意義、工作安排、主要目標、重點任務、階段安排等方面進行了深入闡述。

一、深刻認識管理提升活動開展對中國醫(yī)藥集團發(fā)展的重要意義

一是在復雜宏觀經(jīng)濟形勢下保增長、保穩(wěn)定的必然選擇。從國際上看，現(xiàn)在全球經(jīng)濟進入低速增長期，從國內看，經(jīng)濟增長速度也逐步放緩，今年GDP增長目標為7.5%，是我國GDP8年來首次下調至8%以下。宏觀經(jīng)濟環(huán)境比2008年形勢更為嚴峻。我們要穩(wěn)中求進，進是必然的，穩(wěn)是重要的基礎。我們要看到全球經(jīng)濟形勢的“嚴冬”即將來臨，要主動變“熬冬”為“冬訓”，練好內功，夯實管理基礎，對我們管理中可能出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)提早做出應對，要全力采取措施，扎實做好落實。

二是國藥集團促進行業(yè)轉型升級，發(fā)揮行業(yè)影響力的關鍵舉措。目前我國醫(yī)藥經(jīng)濟正處在快速發(fā)展的“黃金十年”，但行業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)藥行業(yè)正受著藥品降價和成本上行的雙重考驗。我們要向管理要效益，要質量，要增長，從而促進企業(yè)的科學健康的發(fā)展。

三是國藥集團提升市場競爭力，增強抗風險能力的重要抓手。在市場競爭中，管理水平的高低決定著企業(yè)能否更長久的生存發(fā)展。激烈的競爭環(huán)境必然給企業(yè)帶來更多的經(jīng)營風險。在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，經(jīng)營風險在累加，如管控能力不足等薄弱環(huán)節(jié)常常容易被忽視或掩蓋。要通過管理提升找出風險點，止住出血點。

四是集團提升內部管理水平，做強做優(yōu)中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺的有力保障。醫(yī)藥集團人員多，規(guī)模大，業(yè)態(tài)結構復雜，管理鏈條的延長使得執(zhí)行力還有待提高，領導班子和管理職能部門的管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。

二、主要工作安排及目標 此次管理提升活動的指導思想是：針對目前存在的問題，持續(xù)加強企業(yè)管理，積極推進管理創(chuàng)新。活動的主題為：合規(guī)經(jīng)營，管控升級；精細管理，降本增效；對標一流，做強做優(yōu)。

活動的工作原則為：一是立足自我與學習借鑒湘結合；堅持以我為主，博采眾長，廣泛學習和借鑒先進經(jīng)驗；二是重點突破和全面提升相結合；要扎實開展短板消缺和瓶頸突破相結合；三是效益提升和管理創(chuàng)新相結合；四是加強管理和深化整合相結合。

活動主要目標確定為：一是達到基礎管理明顯加強；二是達到管理現(xiàn)代化水平明顯提升；三是達到管理創(chuàng)新機制明顯改善；四是達到經(jīng)營績效明顯提高。

三、管理提升的重點任務

一是找準管理短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。在深入調查、充分論證的基礎上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案；二是強化向管理要效益的理念，切實加強基礎管理，牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”的觀念；三是統(tǒng)籌推進，專項提升，全面落實整改措施；四是總結固化成果，構建長效機制。

四、階段安排

第一階段：2012年4—8月，全面啟動，自查自糾階段；第二階段：2012年9月—2013年8月，專項提升階段；第三階段：2013年9月—2014年2月，持續(xù)改進，總結經(jīng)驗階段。

五、幾點要求

一是加強組織領導，確保活動開展積極推進；二是做好整體設計，確?；顒娱_展有序進行；三是健全工作機制，確保將活動引向深入；四是逐級明確責任，落實到人。

會議最后，國藥控股湖南有限公司總經(jīng)理楊開文總結說，湖南本部今年強調的“服務管理年”與總部的“管理提升活動”是一脈相承的，我們要趁此機會，將這二者緊密融合在一起，提升我們湖南公司的管理水平，并要求組建“管理提升工作小組”，盡快開展工作。

第四篇：如何提升社區(qū)供電的服務管理水平

如何提升社區(qū)供電的服務管理水平

摘 要：隨著人們生活水平的不斷提高，對供電服務質量的需求也不斷提升，傳統(tǒng)的柜臺式服務方式已經(jīng)不能滿足時代發(fā)展的需求。為了能夠在市場競爭中獲得優(yōu)勢，供電企業(yè)不斷轉變服務模式，開展了社區(qū)供電服務。該文就社區(qū)供電服務的現(xiàn)狀、優(yōu)勢以及提高其服務管理水平的具體措施進行探討。

關鍵詞：社區(qū) 供電服務 管理水平

中圖分類號：TM72 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0190-01

隨著城市化的不斷發(fā)展，社區(qū)成為我國社會的最小組成單元，也是電力部門服務數(shù)量最多的一個群體。市場化機制下，老百姓對供電服務質量的需求越來越多，為了提升服務質量，電力部門開展了供電服務進社區(qū)的活動，為每個社區(qū)設置了辦公點。社區(qū)供電服務的開展改變了傳統(tǒng)柜臺式服務方式，通過跟居民面對面的交流完成了用電費用的繳納和各項其他業(yè)務的辦理，一方面拉近了群眾和電力企業(yè)之間的距離；另一方面還降低了居民各項業(yè)務辦理所需要的等待時間，極大的提高了電力系統(tǒng)的服務質量。我國社區(qū)供電服務的現(xiàn)狀

社區(qū)供電服務已經(jīng)逐漸走進了各個社區(qū)，并且得到了廣大群眾的廣泛好評，其建設為供電企業(yè)的社區(qū)供電服務提供了非常寶貴的經(jīng)驗，但是在服務過程中也暴露出了一些問題，下面我們就社區(qū)供電服務的現(xiàn)狀進行分析。

（1）社區(qū)供電服務方案的制定過程中，缺乏對社區(qū)居民利益和需求的準確分析和定位，其推出的各項服務產(chǎn)品不能夠得到社區(qū)居民的廣泛認同和滿意。

（2）一些跟社區(qū)產(chǎn)品服務配套的措施和制度不完善，不能夠真正實現(xiàn)為社區(qū)居民提供優(yōu)質的供電服務。另外，由于社區(qū)中居民數(shù)量較多，不同社區(qū)對供電服務的需求也各不相同，但是供電企業(yè)提供的服務都是一樣的，沒有為不同的社區(qū)提供個性化的服務，使得居民的訴求不能夠得到真正的滿足。

（3）供電社區(qū)服務的開展時間較短，還處于其發(fā)展的初期階段，沒有建立比較完善的社區(qū)供電服務體系。

通過實際的調查我們發(fā)現(xiàn)，受多種因素的影響，社區(qū)供電服務還不能夠做到在每個社區(qū)設置一個服務室，同時受工作人員數(shù)量的限制，還不能夠實現(xiàn)每日都開放，只能夠在每周的固定時間為居民提供社區(qū)辦公服務。即目前我國社區(qū)供電服務在社區(qū)收費日、抄表日以及其他重要時間段中進行開放，并且將開放時間進行懸掛公式，居民能夠方便的知道何時能夠在社區(qū)享受供電服務?？紤]到居民平時上班沒有時間的現(xiàn)狀，我們將社區(qū)居民數(shù)量較多的服務時間設置在了周末，以最大限度的滿足社區(qū)居民的需求，提高供電服務的質量和效率。開展社區(qū)供電服務的優(yōu)勢

社區(qū)供電服務是指在每個社區(qū)設置專門的供電服務室，并且配置專門人員，為社區(qū)居民提供最直接的服務。該服務具有以下幾個方面的優(yōu)勢。

（1）分擔了供電企業(yè)柜臺業(yè)務辦理的數(shù)量，降低了居民在柜臺辦理各項業(yè)務所需要的等待時間和工作人員的勞動強度，提高了業(yè)務辦理的效率。

（2）為特殊人群提供了更加便利的服務，如殘疾人、老年人以及其他行動不便人群，實現(xiàn)了供電企業(yè)為全體人民服務的宗旨。

（3）采用面對面的方式，拉近了工作人員和客戶之間的距離，為居民提供了更加優(yōu)質的服務，避免了因電話溝通不暢引起的矛盾和糾紛。如現(xiàn)階段階梯電價的實施讓很多居民不了解是怎么回事，社區(qū)供電服務建立后工作人員可以通過比較幽默的談話方式向居民進行介紹，便于居民理解。

（4）供電服務進社區(qū)的開展，一方面實現(xiàn)了對電力企業(yè)的宣傳；另一方面還提高了用戶繳納電費和電力故障排除的效率，降低了供電故障所需要的等待時間。如社區(qū)中出現(xiàn)用電故障后，供電服務室能夠及時得到信息的反饋，力求在最短的時間內完成對故障的維修和處理。

（5）能夠掌握居民對現(xiàn)有服務產(chǎn)品和質量的第一手反饋資料，具有較高的信息可靠性，有利于供電企業(yè)各項服務和管理水平的改善，對提高我國國家電網(wǎng)服務水平有非常重要的意義。提高社區(qū)供電服務管理水平的具體措施

要想提高社區(qū)供電服務管理水平就必須要從群眾的切實需求出發(fā)，不斷改善各項服務的內容和質量，具體可以從以下幾個方面進行。

（1）社區(qū)供電部門直接負責跟客戶直接的溝通，其言談舉止以及服務水平直接影響著電力部門在群眾心目中的形象。各級供電企業(yè)的領導要注重社區(qū)供電服務，充分認識到社區(qū)供電服務的重要性，并且將其看成是一項長期的工作來進行，投入足夠的人力、物力和財力，以實現(xiàn)其服務質量的不斷提升。

（2）在推出新的服務產(chǎn)品時，要充分考慮社區(qū)居民的需求，并且結合供電企業(yè)服務管理的現(xiàn)狀，為其量身打造真正適合他們的服務。同時還要充分考慮服務產(chǎn)品投入和產(chǎn)出之間的關系，提升社區(qū)供電服務的收益。

（3）做好社區(qū)客戶經(jīng)理的選拔和培訓工作，社區(qū)客戶經(jīng)理是社區(qū)供電服務的主要實施人員和管理人員，其工作效率的高低和優(yōu)劣直接關系到社區(qū)供電服務水平和管理水平的優(yōu)劣。因此供電企業(yè)要做好對客戶經(jīng)理的選撥和培訓工作，使其不但具備較高的技術業(yè)務能力和敬業(yè)精神，同時還要具有較強的親和力和協(xié)調能力，實現(xiàn)跟社區(qū)居民的有效溝通。

（4）加強跟社區(qū)居委會管理人員的溝通，使其能夠充分認識到社區(qū)供電服務的優(yōu)勢，使其能夠達成共同的認識，然后通過雙方的共同努力實現(xiàn)社區(qū)供電服務的共建。

（5）加強跟社區(qū)居民之間的溝通。供電企業(yè)要定期開展社區(qū)服務調查，對不同社區(qū)居民的需求進行統(tǒng)計和分析，然后結合現(xiàn)有產(chǎn)品服務的現(xiàn)狀，對其產(chǎn)品進行重新組合和規(guī)劃。結語

社區(qū)供電服務的開展在很大程度上改善了供電企業(yè)的服務質量，實現(xiàn)了跟社區(qū)居民面對面的溝通，降低了居民在柜臺辦理各項業(yè)務所需要的等待時間，得到了社區(qū)居民的廣泛好評。隨著社區(qū)供電服務的不斷發(fā)展，各項服務產(chǎn)品和措施也將更加完善，社區(qū)供電服務將會為人們提供更加優(yōu)質的服務。

參考文獻

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第五篇：全面提升社區(qū)人口服務管理水平

立足高起點

實現(xiàn)新跨越 全面提升社區(qū)人口綜合服務水平

雪浪街道裕新社區(qū)

裕新社區(qū)位于南泉古鎮(zhèn)東面，與街道工業(yè)園區(qū)相鄰，美麗如畫的太湖綴于村前，環(huán)太湖高速如虹般架于村旁，社區(qū)西面以緣溪道為界，北面與葛埭社區(qū)隔河相望，社區(qū)風景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，是典型的江南水鄉(xiāng)。裕新社區(qū)總面積2.663平方公里，南湖中路橫穿我社區(qū)，轄區(qū)內企業(yè)30家，其中規(guī)模企業(yè)11家。截至7月31日居民總戶數(shù)2608戶，總人口5296人；本地戶數(shù)1002戶，流動人口戶數(shù)1606戶；本地戶籍人數(shù)3205人，流動人口人數(shù)2091人。

今年，我社區(qū)根據(jù)市、區(qū)、街道關于創(chuàng)建人口綜合服務工作示范社區(qū)的要求，以扁平化社區(qū)創(chuàng)建為依托，結合社區(qū)的具體情況，迅速組織實施各項創(chuàng)建工作。認真貫徹、積極推行“一證二合同三承諾”制度，堅持以人為本的工作原則，加強社區(qū)規(guī)范化管理，全面提升了社區(qū)人口工作水平，著力推進社區(qū)綜合服務工作。主要做法如下：

一、“二心”保駕強基礎

人口服務管理新體制對社區(qū)人口工作提出了新的職責，裕新社區(qū)為確保人口工作的順利開展，以“二心”機制夯實人口綜合服務工作的基礎。一是齊抓共管強決心。社區(qū)始終嚴格落實“一把手親自抓、總負責”的方針，把人口綜合管理納入社區(qū)總體規(guī)劃，與經(jīng)濟工作、黨建工作同部署、同投入、同考核。同時，社區(qū)加強與派出所、片警的聯(lián)系，建立完善“信息聯(lián)通、管理連接、服務聯(lián)動”工作機制，明確單位相關責任,共同組織開展人口綜合服務宣傳教育、信息統(tǒng)計和技術服務等工作；與轄區(qū)內規(guī)模企業(yè)簽訂共駐共建共服務協(xié)議，落實人口管理服務責任，組織開展豐富多彩、形式多樣的共建活動，有效發(fā)揮社會力量的積極作用。二是優(yōu)質服務暖民心。裕新社區(qū)在深化服務內容，拓展服務領域上下工夫，譜寫好優(yōu)質服務這篇文章。對社區(qū)內的流動人員、房屋出租承租人員、用工單位實行“一證二合同三承諾”制度，實現(xiàn)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。流動人口現(xiàn)有2091人，辦理暫住證1557份，簽訂《公民文明承諾書》1645份，簽訂率達80%；對轄區(qū)內30家單位，簽訂勞動用工社會責任承諾書11份，簽訂率達100%；對185個房屋租賃業(yè)主，簽訂《社會責任承諾書》165份，簽訂率達90%。對流動人員在提供公共服務方面實行同城化、均等化操作。為流動人員發(fā)放免費避孕藥具、提供免費上環(huán)、免費孕環(huán)情檢測、政策咨詢、生殖健康咨詢服務等。年初，我社區(qū)開展了《婦女權益保障法》宣傳咨詢活動，并配合文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建，通過各種形式和途徑提高居民文明意識，共發(fā)放《告文明市民書》1000份，居民文明素質和社區(qū)文明程度不斷提高，全面營造了“同享一片天，共建和諧園”的良好氛圍。

二、“三個體系”保障爭先創(chuàng)優(yōu)

今年是十二五規(guī)劃的開局之年，各項工作在高起點上實現(xiàn)新跨越，各線各部都開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我社區(qū)從實際出發(fā)，結合社區(qū)扁平化管理，以“三個體系”為保障爭創(chuàng)人口管理示范社區(qū)。

一是強大的工作隊伍保障體系。社區(qū)黨總支、居委會高度重視大人口綜合服務管理工作，根據(jù)創(chuàng)建活動要求，成立了由居委會主任擔任組長，專人具體負責，綜治、民政、衛(wèi)生、勞動保障、文教等相關條線人員組成的領導小組。同時建立健全了社區(qū)信息采集網(wǎng)絡，以社區(qū)工作人員為核心、社區(qū)協(xié)管員為主體、信息采集員為骨干、規(guī)模企業(yè)聯(lián)絡員為支撐、社區(qū)志愿者為補充的五支工作隊伍。社區(qū)根據(jù)扁平化管理要求，按照“一專多能、一崗多職、分片包干、提供服務”的原則，以不低于300戶1名的標準配備了16名社區(qū)工作人員，結合社區(qū)3名協(xié)管員及22位自然村居民小組長共同開展信息采集工作。并定期召開創(chuàng)建工作會議，討論研究社區(qū)人口服務管理工作，及時了解創(chuàng)建活動中存在的問題，掌據(jù)一手資料。

二是穩(wěn)固的財政投入保障體系。人口管理示范社區(qū)創(chuàng)建工作受到社區(qū)黨總支的高度關注，嚴格按照每100戶不低于2.1萬元的標準落實工作經(jīng)費。年初，為創(chuàng)建工作，社區(qū)斥資數(shù)萬元重新配備了3臺電腦，請專人將社區(qū)網(wǎng)絡重新布線，以滿足信息錄入及較對的需要。社區(qū)也建立相應機制，對信息采集網(wǎng)絡的各工作小組進行獎懲。

三是全面的宣傳教育保障體系。良好的機制是事業(yè)能否成功的基石。裕新社區(qū)在日常管理中，始終把宣傳教育作為重中之重來抓，始終將思想意識的改變放在首位。社區(qū)充分利用各種平臺和渠道對工作人員進行培訓和教育，使其提高工作水平和工作效率；充分發(fā)揮人口學校的作用，積極開展政策宣傳；通過板報、告知書、櫥窗等多種形式宣傳流動人口計劃生育服務與管理工作；同時把流動人口宣傳教育納入社區(qū)綜合治理宣傳月和平安建設中。

三、“四大措施”突破人口管理難點

根據(jù)新的形勢和任務，我社區(qū)著眼實現(xiàn)政府要求與居民需求的有機統(tǒng)一，積極適應職能轉變，不斷突破人口服務管理難點。

一是構建了一個平臺。社區(qū)認真貫徹落實《關于加強人口服務管理工作的決定》精神，全面加強社區(qū)人口工作平臺建設，目前我社區(qū)按照“一居一站”的模式都已設立了社區(qū)綜合服務中心來承載基層社會管理職能。結合自身實際，梳理、整合現(xiàn)有資源，按照方便、高效原則建立了“一站式服務大廳”，設置人口登記、勞動和社會保障、社區(qū)教育、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綜合治理等崗位。同進建立健全各項工作制度，包括分片包干、錯時工作、節(jié)假日值班、限時辦結、崗位兼容、服務承諾等，為包括外來流動人口在內的所有社區(qū)居民提供“一站式”受理服務。同時人員作為社區(qū)工作平臺的軟環(huán)境，十分重要。我社區(qū)為不斷提高工作人員的業(yè)務素質、思想品德等各方面能力，定期組織學習培訓，不斷提高他們的能力水平和綜合素質，使其跟的上現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)的步伐。

二是完善一套管理體制。完善管理體制是社區(qū)進行綜合人口管理服務的先行軍。為此，社區(qū)內部明確職責分工，按照“以房管人、以證服務、共擔責任、協(xié)同運轉”的辦法，確保流動人口服務管理有序、高效運行。具體操作如下：一是在警務站設立流動人口居（暫）住證受理窗口，協(xié)管員采取窗口辦公和上門服務的辦法，受理外來流動人口暫（居）住證的申請，并于外來人員簽訂《公民文明守法承諾書》；二是通過房屋租賃合同登記備案時，與出租戶簽訂《房屋租賃社會責任承諾書》、《暫住人口治安管理責任書》，督促房屋出租人履行社會責任為落實完善大人口管理工作。三是通過社保專員與相關用人單位互通信息，做好轄區(qū)企業(yè)勞動用工合同登記備案工作，同時督促用人單位簽訂《無錫市勞動用工社會責任承諾書》，配合勞動保障部門督促用工單位履行社會責任。

同時，社區(qū)在流動人口管理中逐步建立和完善了“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”的工作機制，堅持流動人口與常住人口同投入、同宣傳、同管理、同服務。將流動人口信息全部納入了信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了流動人口信息管理；與各信息員達成了有變及時更新、有錯及時糾正的工作理念，基本實現(xiàn)了信息、服務、管理、監(jiān)督四位一體的流動人口“一盤棋”工作格局。

三是制訂一套考評辦法。工作落實到不到位需要一定的評價機制，在創(chuàng)建人口示范社區(qū)動員會議上，社區(qū)領導明確表示，需要將工作細化到各崗位，推進首問責任制。根據(jù)工作需要，社區(qū)建立了一套考評機制，根據(jù)考核情況，確定工作人員獎勵，做到賞罰分明。

四是建立一個長效機制。人口信息管理是一項長期的社區(qū)工作，并不是說前期大量的信息采集錄入后就結束了。我們面臨著是如何第一時間掌握那些不斷流進流出的人口信息，真正達到長效管理。為了及時掌握進出人口信息，準確錄入電腦，我們具體做法如下： 一是根據(jù)社區(qū)實際情況，進行分片包干，將人口信息責任落實至片長，由片長領導共片區(qū)的信息員、協(xié)管員、企業(yè)聯(lián)絡員做好信息采集工作，可以第一時間內掌握好人口信息，特別是對在第一時間內對流進流出的流動人口和遷進遷出本地居民的信息掌握。二是要求社區(qū)戶籍警定期把戶口遷進遷出的人口信息提供給社區(qū)，片區(qū)負責人再根據(jù)戶籍警提供的信息上門采集其他信息資料。三是社區(qū)內安排一名專職社工負責日常信息維護。戶籍警和信息員反饋的信息經(jīng)過片區(qū)負責人核對無誤后，由人口信息員負責錄入維護，這樣對流進流出、遷進遷出的人口信息達到一個長效管理。

社區(qū)扁平化管理良好地促進了人口綜合服務管理工作，我社區(qū)人口綜合服務的效率和水平得到很大的提高，促進了社區(qū)人口服務管理信息化水平的提高，切實保障包含流動人口在內的所有轄區(qū)居民享有的基本權益和生活質量，但工作中也存在不少不足之處。今后，我社區(qū)將繼續(xù)努力，創(chuàng)新工作方式，確立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，不斷提升大人口管理工作水平，不斷完善服務機制，努力做到服務優(yōu)質、管理到位、群眾滿意，把各項工作做得更好！

2011-7-2