第一篇：十二五總結(jié)和十三五思路

高崖水庫庫區(qū)“十二五”工作總結(jié)

“十二五”時期，是高崖水庫庫區(qū)在“十一五”快速發(fā)展基礎(chǔ)上抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。街道人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊抓住全縣加快推進城鄉(xiāng)一體化、打造“富強、生態(tài)、幸福”新昌樂及全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機遇，實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了“十二五”計劃確定的各項任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟和

社會發(fā)展的新局面。

（一）生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提升，群眾生活環(huán)境顯著改善。高崖水庫庫區(qū)堅持“看好水、種好樹”，守護好全縣人民的水源地。嚴密監(jiān)控上游來水質(zhì)量，控制農(nóng)業(yè)面源污染，按照生態(tài)造林、景觀造林、產(chǎn)業(yè)造林“三位一體”的綠化提升思路，實施了荒山、環(huán)湖、沿河、生態(tài)村、道路及農(nóng)田林網(wǎng)生態(tài)綠化工程，栽植黑松、果樹、竹子等各類綠化苗木，綠化面積10200畝，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)6000畝,打造了仙月湖半島群、槐花峪、跑馬山等12項重點綠化工程和81個系統(tǒng)林（縣直部門義務(wù)植樹點）。突出村莊、路域、河道和田間地頭等區(qū)域，扎實開展村莊環(huán)衛(wèi)集中清理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾清理和“兩清一綠”工作，區(qū)容村貌得到徹底改善。

（二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進一步加快，社區(qū)運行實現(xiàn)常態(tài)化。一是加快東籬湖畔社區(qū)整體推進，社區(qū)服務(wù)中心和東籬菊園居民休閑廣場已建成投入使用，社區(qū)硬化、綠化、亮化工程基本完成，近期籌備東前韓的整體搬遷入住工作。加快示范社區(qū)白塔社區(qū)動工建設(shè)，以“山水田園美，又見桃花源”為主題，打造一處文化旅游精品社區(qū)。實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，今年，新建白塔社區(qū)、雙 河社區(qū)服務(wù)中心，“一廳兩室”高標準達標到位。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升白塔社區(qū)，實施了鎮(zhèn)區(qū)大沂路兩側(cè)綠化亮化工程，百大超市A、B、C三區(qū)已完成主體。二是社區(qū)運行規(guī)范化。落實三四三工作機制，用“五抓五促”確保社區(qū)運行規(guī)范到位，用“三個強化”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升為民服務(wù)水平。三是堅持社區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)先行，每個社區(qū)引進一個新項目。修建了環(huán)湖路，形成閉合循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈。南山農(nóng)場、白塔莊園、汶河蓮藕基地等一批特色產(chǎn)業(yè)項目已顯階段性成果，群眾也獲取了流轉(zhuǎn)土地和就近打工雙重收益。

（三）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，產(chǎn)業(yè)支撐得以強化。加大招商引資力度，加快萬畝有機高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地2340畝，新建了南山農(nóng)場、白塔莊園、跑馬山生態(tài)農(nóng)場以及汶河、東寺后、東前韓生態(tài)蓮藕等六個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展綠色有機瓜菜、干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，將生態(tài)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展原鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了湖畔人家、“湖畔十二坊”、小白塔民俗文化村、逍遙水岸、桃花源地、荷塘月色等一批特色旅游項目。目前，各景觀點已初具規(guī)模。去年十一黃金周和今年五一期間，“鄉(xiāng)村游體驗”系列活動，游客超過20萬人次。

（四）社會民生事業(yè)發(fā)展進一步改善。共爭取落實政策性項目資金7000多萬元，實施了2.37萬畝高標準農(nóng)田、2.1萬畝小農(nóng)水、移民后期扶持、山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，硬化道路涉及28個村共計17000多米。配套完善了標準化塑膠操場，完成了校園綠化。新購置更新了衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備，更新被褥，安裝電視，切實改善患者就醫(yī)住院條件。規(guī)劃建設(shè)了新敬老院。認真組織農(nóng)村留守婦女參加“新農(nóng)村、新生活”培訓(xùn)，開展移民培訓(xùn)班，重點突出農(nóng)家樂、干鮮果和有機蔬菜種植、家政服務(wù)等專業(yè)知識和操作技能，切實增強了群眾的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和擇業(yè)能力。積極培育踐行社會主義核 心價值觀，深入實施“四德”工程,各村、學(xué)校、企業(yè)懸掛了“善行義舉四德榜”，涌現(xiàn)出了一大批模范人物。

（五）干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)水平切實提升。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓庫區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部變思維、改習(xí)慣，面對困難思想不滑坡，堅信“辦法總比困難多”。加強學(xué)習(xí)教育，修訂完善機關(guān)、社區(qū)及村干部教育管理機制，強化整風(fēng)肅紀措施落實。以群眾滿意為基本標準，著力解決群眾利益訴求問題。對群眾反映比較強烈的意見建議，歸類建檔，明確解決時限，全部落實到人，并定期調(diào)度督查。以提升服務(wù)效能為著眼點，著力強化廣大黨員干部的服務(wù)意識和處理復(fù)雜問題的能力，開展村莊環(huán)衛(wèi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理、社會治安等九大專項整治活動，在解決實際問題中，拉練隊伍，提升效能。

（六）和諧穩(wěn)定的社會局面進一步鞏固。以和諧穩(wěn)定為前提和基礎(chǔ)，扎實落實各項惠民政策，對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等責(zé)任性工作，建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，嚴格落實屬地管理、一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，對排查出來的各類矛盾糾紛和問題，實行“銷號”制度，每周一次督查調(diào)度，至今未發(fā)生越級訪、集體訪和安全生產(chǎn)事故，和諧穩(wěn)定的局勢得到了進一步鞏固發(fā)展。

一年來，庫區(qū)的發(fā)展日新月異，各項工作都取得了一些成績，但對照縣委縣政府的要求、與兄弟鎮(zhèn)（街、區(qū)）相比，還存在一定差距，在具體工作中，也存在一些不足、困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、庫區(qū)偏遠窮小，部分黨員干部的思想觀念還不夠解放，還未完全適應(yīng)新常態(tài)的要求，需要進一步加強教育引導(dǎo)；

2、在一些具體工作上，部分干部的工作標準和境界較低，開拓創(chuàng)新能力不足，工作作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變；

3、水源地的保護與開發(fā)工作融合度不夠，生態(tài)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展僅處于起步階段；

4、經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，產(chǎn)業(yè)和項目的發(fā)展資金 投入后勁不足，進展比較緩慢，等等。針對以上困難和問題，在今后的工作中，我們將全力以赴學(xué)習(xí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化細化措施，認真整改落實，努力建設(shè)生態(tài)富強幸福新庫區(qū)。二、十三五發(fā)展基本思路

2015年，高崖水庫庫區(qū)的總體工作思路和任務(wù)目標是：在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持“山水田園、生態(tài)庫區(qū)”的發(fā)展主題，確立“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的發(fā)展思路，重點突出生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、黨的建設(shè)及改善社會民生等工作，改革創(chuàng)新，攻堅克難，確保各項主要經(jīng)濟指標增幅達到兩位數(shù)以上，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

第二篇：十二五工作簡要回顧及十三五工作主要思路

“十二五”工作簡要回顧及“十三五”工作主要思路

市水利局

（2015年10月16日）

一、“十二五”主要工作簡要回顧

“十二五”期間，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，大力發(fā)展民生水利、安全水利、生態(tài)水利，確保防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，充分發(fā)揮了水資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的支撐和保障作用，全市水利工作取得了顯著成效。五年中，我局先后榮獲全省“芙蓉杯”水利建設(shè)先進單位、河道管理先進單位、防辦能力建設(shè)先進單位、應(yīng)急管理示范單位、水土保持規(guī)范管理示范單位及水利建設(shè)工作考核先進單位等榮譽稱號，全市水利建設(shè)先進單位、全市綜合績效評估先進集體（一等單位）、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、生態(tài)文明建設(shè)先進單位及水生態(tài)文明先進單位。2011年，桂陽水利局榮獲“全國水利建設(shè)與管理工作先進單位”，2014年，嘉禾水務(wù)局榮獲“全國水利系統(tǒng)先進集體”。現(xiàn)將十二五期間工作情況簡要總結(jié)如下：

（一）防汛抗旱堅強有力。全市先后戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害37年次、干旱災(zāi)害3年次，沒有潰決一庫一壩，沒有發(fā)生群死群傷，因災(zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟損失分別是“十一五”期間的0.37％、1.75％和17.67％，實現(xiàn)了防汛抗旱減災(zāi)“五個確保一條底線”（確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保水庫、塘壩、尾砂庫安全，確保礦山、景區(qū)安全，確保城市防洪安全，確保重要 交通干線安全；堅決防止發(fā)生群死群傷）總目標。完成785座“四無”水電站的清理整頓工作，啟動桂東縣橋頭水等11條重點山洪溝治理，完成安仁渡口大型水閘除險加固；投資10.1億元完成城市防洪堤防107.42km、壅水水閘12座；投資2.1億元完成四水治理項目22處，新建堤防42.3km；投資12.58億元完成資興市東江水庫8 個移民避險集中安置點的移民避險搬遷安置工程，新建移民新村75個，搬遷安置6423戶2.2萬人；投資1.32億元完成軟硬件平臺、預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、群防群測系統(tǒng)建設(shè)和山洪災(zāi)害調(diào)查評價項目，基本實現(xiàn)山洪災(zāi)害自動監(jiān)測預(yù)警全覆蓋；成立了市中心城區(qū)防洪排澇指揮部及其辦公室；組建了6支市級防汛專業(yè)隊伍和11 支縣級服務(wù)隊伍。

（二）水利建設(shè)成效顯著。五年來，全市累計投入水利建設(shè)資金213.7億元，投入勞動工日3.45億個、移動土石方4.75億方，水利建設(shè)步伐不斷加快。一是骨干水源工程建設(shè)。開工新建莽山大型和江源、漚菜、桃源3座中型以及溪頭、來洋洞、三百蹬等8座小型水庫，江源、漚菜2座中型水庫已建成。相比2010年，新增興利庫容1.91億m3，增加蓄水量2.87億m3，恢復(fù)和新增灌溉面積46.3萬畝，新增防洪庫容1.3億m3，保護下游人口76萬人，恢復(fù)和新增效益12.6億元。同時，啟動開展雷溪、觀山洞、東波、桐柏山等11座中小型水庫新建和茶安、黃口堰2座中型水庫擴建前期工作。二是病險水庫除險加固。完成文明、盤江2座中型和751座小型水庫除險加固，完成工程投資13.6 億元，恢復(fù)保護耕地23萬畝，保護人口143萬人，恢復(fù)和新增防洪庫容1.6億m3，恢復(fù)和新增防洪效益7.8億元，恢復(fù)和新增灌溉面積36萬畝，恢復(fù)和新增興利庫容1.6億m3，恢復(fù)和新增灌溉效益14.6億元。三是農(nóng)村飲水安全。十二五期間，我市規(guī)劃解決農(nóng)村飲水不安全人口139.02萬人。五年來，每年將農(nóng)村安全飲水項目列為民生100工程強力推進，全市共投入資金 8.66億元，其中國家補助5.06億元，省級補助1.20億元，市、縣地方配套和群眾自籌2.4億元，共興建工程662處，截至今年年底，可解決農(nóng)村飲水不安全人口157.52萬人，占計劃任務(wù)113.3%。四是灌區(qū)配套和節(jié)水灌溉。開工建設(shè)了青山垅、黃岑、蓮塘、龍虎洞和長河水庫等 5處大中型灌區(qū)配套節(jié)水改造工程，完成投資1.3億元；開工建設(shè)了江源－四清聯(lián)合灌區(qū)聯(lián)通工程，完成投資1億元；新增（恢復(fù)）灌溉面積3.69萬畝，改善灌溉面積30.78萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力2600萬公斤，新增節(jié)水能力5163萬方。五是小型農(nóng)田水利建設(shè)。全市11個縣市區(qū)先后累計投入資金13.62億元，實施了7批次小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)（其中小農(nóng)水專項資金6.5億元），實現(xiàn)了小農(nóng)水重點縣建設(shè)全覆蓋，桂陽、汝城、嘉禾分別于2014、2015年先后開始了第二輪重點縣建設(shè)，改善和新增灌溉面積100萬畝，可新增糧食產(chǎn)量6000萬公斤。六是農(nóng)村水電建設(shè)。實施76個農(nóng)村水電增效擴容改造工程，完成中央投資水電新農(nóng)村電氣化項目22個，完成小水電代燃料工程5個，共計完成投資9.5285億元，其中中央投 資3.0018億元，是“十一五”中央投資的6倍多；新增農(nóng)村水電裝機3.8萬千瓦，總裝機達到110萬千瓦，五年累計發(fā)電量160多億千瓦時，相當于節(jié)約了550萬噸標準煤，減排二氧化碳1500萬噸。完成蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、汝城縣、桂東縣等5個縣市區(qū)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，創(chuàng)建程江口、鯉魚江、龍虎洞水庫電站3座全國首批“綠色小水電” 典型培育試點水電站。七是水土保持。爭取中央投入5142萬元，治理和綜合防治水土流失面積96.1平方公里；爭取中央投資5980萬元，與發(fā)改、林業(yè)、畜牧等部門聯(lián)合實施了2011—2015桂陽縣、宜章縣石漠化綜合治理，綜合治理石漠化巖溶地區(qū)面積300.3平方公里。八是中小河流治理。完成中小河流治理項目41處，治理河道總長334.37km，其中，新建堤防114.77km、加固堤防38.5km、護岸護坡149.64km、疏浚河道139km，完成總投資7.0億元。

（三）全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作全面推進。2012年，我市開始推進水生態(tài)文明建設(shè)工作。2013年7月，我市獲水利部批準為全國首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點之一，明確試點期為2014-2016年。幾年來，全市認真落實市委、市政府《關(guān)于加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的決定》，大力實施以十大示范項目為重點的水資源保護、雨洪水資源化利用、水環(huán)境整治、地?zé)崴_發(fā)、水效率提升和水景觀打造工程，累計完成試點項目建設(shè)投資約158億元，約占試點期計劃總投資的86%。全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.45提高到0.494，萬元工業(yè)增加值用水量由124 4 立方米下降到92立方米，農(nóng)村自來水普及率由50%提高到70%；用水總量控制在22.5億立方米，重要江河湖泊水功能區(qū)主要水質(zhì)指標達標率90%，城市供水安全保證率達到100%。“青山為屏、河流為脈、山環(huán)水繞、城水相依、林水相親、水綠相映”的城鄉(xiāng)山水格局基本形成，水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作初見成效。水生態(tài)文明城市建設(shè)“郴州樣本”受到部省關(guān)注肯定，在山東省章丘市舉辦的2015年全國水生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)班上作典型經(jīng)驗交流，中國水利報、中國水利雜志以“林邑之城水文章”進行專題報道。

（四）水利管理提質(zhì)增效。一是水資源管理更加嚴格。制定出臺《郴州市最嚴格水資源管理制度實施方案》、《郴州市落實最嚴格水資源管理制度考核辦法》，編制完成《郴州市水資源管理三條紅線指標體系》，并將用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污等三項指標分解到各縣市區(qū)，將水資源管理工作納入政府綜合績效評估的重要內(nèi)容，有序推進水功能區(qū)劃、取水許可及水資源論證、規(guī)費征收及飲用水源保護等水資源管理工作；編制完成《郴州市兩型社會示范帶“十二五”水資源節(jié)約保護規(guī)劃》、《郴州市水功能區(qū)劃》、《郴州市水功能區(qū)納污能力管理制度》及《郴州市水資源保護實施方案》，啟動編制《郴州市水資源保護規(guī)劃》；協(xié)助完成22家國控水資源實時監(jiān)控單位自動計量裝置安裝；明確東江水庫等12個省級重要水源地；重點監(jiān)測主要河流水質(zhì)檢測斷面16個，水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測點53個；完成行政審批項目 5 781件，征收水土保持補償費609萬元。二是水利改革不斷深化。制定出臺《郴州市加快水利改革實施方案》；推進水務(wù)一體化改革，臨武縣、蘇仙區(qū)、嘉禾縣成立水務(wù)局，蘇仙區(qū)等7個縣市區(qū)成立水資源管理局，和宜章縣等9個縣市區(qū)成立水土保持局，嘉禾縣成為湖南省城鄉(xiāng)供水一體化示范縣，蘇仙區(qū)成為全省第一個縣級水資源管理局；推進水利投融資體制改革，建立公共財政投入穩(wěn)定增長機制，水利建設(shè)基金財政預(yù)算逐年增長到2015年8350萬元，建立水利建設(shè)融資機制，成立了市本級和汝城、安仁、桂東、嘉禾、蘇仙等6個水利融資公司，出臺《郴州市本級財政專項資金管理暫行辦法》，建立完善了從土地出讓收入中提取2.5%用于農(nóng)田水利建設(shè)的機制；推進水利工程建設(shè)和管理體制改革，出臺《關(guān)于推進縣級水利建設(shè)項目管理中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，成立了11個縣區(qū)水利建設(shè)管理中心，出臺《關(guān)于加快小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》，明晰水利工程產(chǎn)權(quán)，并明確管護責(zé)任主體，深化大中型水利工程“兩定兩費”水管體制改革，39個大中型水管單位8個定性為公益性，31個定性為準公益性，核定編制832人，落實兩費（人員經(jīng)費、工程維修養(yǎng)護經(jīng)費）2106.65萬元，出臺《關(guān)于進一步加強小型水利工程建設(shè)管理的實施意見》、《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》及《郴州市小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》，建立小型水庫管護員制度，落實管護經(jīng)費，開展水利工程確權(quán)劃界，水利部門管理的40座大中型水庫完成14座，推進水利工程規(guī)范化管理，完成了 43座大中型水庫注冊和244座大中型水庫動態(tài)監(jiān)測；推進基層水利服務(wù)體系改革，全市共設(shè)立196個財政全額撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，落實編制339名，成立農(nóng)民用水戶協(xié)會166個，覆蓋灌溉面積104.4萬畝，受益村組1553個，受益農(nóng)戶24.4萬戶，受益人口95.2萬人。三是河道管理日趨規(guī)范。市、縣兩級成立河道采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治及規(guī)范化管理工作方案，開展 “三禁一清”、“打非治違”和河道砂石開采權(quán)有償出讓專項行動，全市共計整合采砂場156家，取締非法采砂場212家，查處、關(guān)停非法河道采砂點95處，非法碼頭39處，拆除非法采砂船82艘，清理采砂尾堆72.94萬方，成功出讓52處河道砂石開采權(quán)，出讓價款7868.5萬元，標段控采量626.4萬噸；印發(fā)河道水庫保潔工作實施方案，建立河道水庫保潔聯(lián)席會議制度，將河道水庫保潔工作納入各地政府“民生100工程”績效考核范圍，設(shè)置22個監(jiān)控點在線監(jiān)控主要河流、城鎮(zhèn)河道主要攔河壩、重要飲用水保護河段；將河道治理與景觀建設(shè)有機結(jié)合，進行水系綠化和提質(zhì)改造，大力打造西河、郴江、永樂江、武水河、水東江等沿河風(fēng)光帶，全市江、河、湖、庫等水岸林木綠化率達92.5%。

（五）特色亮點工作不斷創(chuàng)新。一是實現(xiàn)“五個率先”。在全省率先成立市、縣兩級水利規(guī)劃委員會；率先推出小型水庫管護員管理辦法和安全巡視檢查辦法；率先出臺關(guān)于加快推進農(nóng)村飲水安全工作和進一步加強小型水利工程建設(shè)管理實施意見；率 先開展河道水庫保潔工作并將其列入“民生100工程”；率先在嘉禾成功開展城鄉(xiāng)供水一體化試點。二是創(chuàng)新“五項工作”。創(chuàng)新開展“水利建設(shè)年”、“水利建設(shè)三年行動”、“雙十萬” 活動（十萬黨員干部下農(nóng)村，十萬渠道塘壩大整修）和全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作；創(chuàng)新推動莽山水庫建設(shè)納入國家層面聯(lián)系的第一批PPP試點水利項目，成為全國12個社會資本參與的重大水利工程之一；創(chuàng)新實施遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)管全市在建重點水利工程項目；創(chuàng)新督促水利建設(shè)進度，組織開展勞動競賽，強力推進陶家河流域農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，首次采取“逐縣逐項目”的方法對全市水利工程建設(shè)進度進行“面對面、點對點”督辦；創(chuàng)新推行小型農(nóng)田水利建設(shè)“民辦公助、先建后補”和公開遴選項目村機制。三是深化“五大行動”。結(jié)合“三嚴三實”專題教育、作風(fēng)大提質(zhì)、監(jiān)督評議重要崗位和“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動，在組織開展爭項籌資、結(jié)對幫扶、重點調(diào)研、正能傳遞和對癥施治“五大行動”的基礎(chǔ)上，深入開展悅讀、網(wǎng)見、調(diào)研、聯(lián)幫、創(chuàng)星、踐諾、增彩、陽光、潔水“九大行動”。

二、“十三五”水利發(fā)展主要思路

（一）主要發(fā)展思路：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極踐行 “節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水新思路，認真落實上級黨委、政府和水利部門決策部署，突出“一個中心”，落實“三大水利”，構(gòu)筑“水利五網(wǎng)”，為全市經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強的水利支撐。

突出“一個中心”：把水生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，以水生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)攬水利改革發(fā)展全局，將生態(tài)文明理念切實融入水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護的各方面和水利規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)。

落實“三大水利”：夯實農(nóng)村水利，在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程、灌區(qū)建設(shè)工程、供水工程中突出節(jié)水優(yōu)先，提高用水效率；拓展城市水利，在城市防洪工程、排澇工程及水源工程中突出資源均衡，用“三條紅線”加強水資源配置；注重生態(tài)水利，在實施水利建設(shè)和管理過程中，推進山水田林湖系統(tǒng)治理，推進水生態(tài)文明城市建設(shè)。

構(gòu)筑“水利五網(wǎng)”：構(gòu)筑生態(tài)網(wǎng)，加快河系河道治理、水土保持、小水電代燃料、湖區(qū)溝渠疏浚及水生態(tài)文明城市創(chuàng)建，解決水污染和水環(huán)境破壞問題；構(gòu)筑防洪網(wǎng)，加快莽山水庫樞紐、病險水庫（閘）、中小河流治理、四水治理等項目建設(shè)，解決防洪安全和水生態(tài)安全問題。構(gòu)筑灌溉網(wǎng)，加快大中型灌區(qū)和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力推廣高效節(jié)水技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)灌溉渠系老化、用水效率低下的問題。構(gòu)筑供水網(wǎng)，加快城市第二水源、農(nóng)村安全飲水提質(zhì)等工程建設(shè)，解決供水保證率不足和飲水水質(zhì)不達標問題。構(gòu)筑信息網(wǎng)，加快水利數(shù)據(jù)庫、防汛抗旱指揮系統(tǒng)等信息化建設(shè)，解決管理水平較低和手段不足的問題。

（二）主要任務(wù)指標：到2020年，創(chuàng)建成為全國水生態(tài)文明建設(shè)示范市。郴州中心城區(qū)達到50年一遇抗洪標準，各縣（市）城區(qū)達到20年一遇抗洪標準；全市用水總量控制在23.8億立方米；灌溉水利用系數(shù)達到0.544；工業(yè)水重復(fù)利用率達到90；再 生水回用率達到15%；萬元工業(yè)增加值用水量降低到64立方米；郴州城區(qū)和各縣（市）城城鎮(zhèn)居民自來水覆蓋率達到98%以上；農(nóng)村自來水普及率達到85%；水土流失治理率達到75%；城鎮(zhèn)生活污水收集率93%；工業(yè)廢污水排放達標率100%；城鎮(zhèn)生活垃圾集中處理率95%；農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運率60%；水電站生態(tài)基流保證率達到95%；水功能區(qū)水質(zhì)達標率95%；飲用水水源地水水質(zhì)達標率100%。

三、2015年主要工作總結(jié)

（一）項目建設(shè)取得重要進展。預(yù)計到年底（下同），全市可完成水利建設(shè)投資51.8億元、投入勞動工日4801萬個、移動土石方8213萬方，分別占計劃任務(wù)的103.6%、109%、100.3%。一是“民生100工程”深入推進。全市建設(shè)294處農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村飲水不安全人口40.7萬人，實現(xiàn)了“解決人口最多、建設(shè)進度最快、群眾受益最大”三個歷史之最。建立市本級和9個縣市區(qū)水質(zhì)檢測中心。開展河道水庫保潔志愿者行動，制定《郴州市水利局2015年“民生100工程”河道水庫保潔工作實施方案》，安裝運行22個保潔監(jiān)控點的在線監(jiān)控，落實河道水庫保潔工作經(jīng)費1383.7萬元。全面開展湘江、贛江、北江三大水系源頭相關(guān)河流兩岸和青山垅等30座大中型水庫為主的水系綠化撫育管護和生態(tài)景觀提質(zhì)改造工作。二是骨干水源工程建設(shè)不斷提速。全國172項重大水利工程中今年開工建設(shè)的27項重大水利項目之一的莽山水庫順利推進。桂陽縣桃源水庫成功截流，全面完成318座小型病險水庫除險加固項目主體工程，開工建設(shè)三百磴水庫、溪頭水庫、來洋洞水庫，雷溪、觀山洞、東波水庫等骨干水源工程項目前期工作如期推進。三是水土流失綜合 治理步伐加快。完成了桂陽縣坡耕地綜合治理、汝城縣農(nóng)發(fā)水土流失綜合治理、臨武縣三十六灣猴子江小流域、嘉禾縣千家洞庫區(qū)小流域綜合治理，治理面積15.6平方公里。完成臨武縣長合河生態(tài)清潔小流域綜合治理項目和桂東縣桂東河生態(tài)清潔小流域綜合治理項目中央投資1900萬元，綜合防治和治理水土流失面積63.8平方公里。四是農(nóng)村水電項目建設(shè)穩(wěn)步推進。投資6800萬元（其中中央投資1837萬元，地方投資5003萬元），實施水電新農(nóng)村電氣化項目4個，小水電帶燃料項目1個。五是湘江保護工作得到加強。按照《郴州市湘江保護協(xié)調(diào)委員會2015年工作方案》，圍繞“控制源頭、暢通河道、保障水源、修復(fù)生態(tài)和建章立制” 5個重點，全面完成19大類107個湘江保護重點項目建設(shè)。

（二）爭資立項成效顯著。爭取中、省項目投資計劃8.1億，占目標任務(wù)的101.3%。推動莽山水庫建設(shè)納入國家層面聯(lián)系的第一批PPP試點水利項目，成為全國12個社會資本參與的重大水利工程之一。爭取中央第一批湖南第一個水系連通工程項目落地我市，共有4個水系連通工程項目進入國家水利部項目庫。在實現(xiàn)小農(nóng)水重點縣11個縣市區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年又成功爭取汝城、嘉禾和臨武三縣入圍全國第七批小農(nóng)水重點縣范疇。農(nóng)電項目新增投資比去年同比增加72%。全省5個革命老區(qū)水土流失治理項目中，我市臨武、桂東兩個位列其中。組織東江水庫和青山垅水庫同時申報國家級水利風(fēng)景區(qū)并順利通過水利部專家組現(xiàn)場初審。組織編制《湖南省郴州市海綿城市試點實施方案》、中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)水利投資三年滾動規(guī)劃、江河湖庫水系連通工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃及三十六灣地區(qū)陶家河治 理工程可行性研究報告和 “十三五”水利規(guī)劃，為進一步爭取中省投資打下堅實基礎(chǔ)。

（三）防汛抗旱工作實現(xiàn)重大突破。全市緊緊圍繞市委、市政府提出的防汛抗旱“五個確保一條底線”（確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保水庫、塘壩、尾砂庫安全，確保礦山、景區(qū)安全，確保城市防洪安全，確保重要交通干線安全；堅決防止發(fā)生群死群傷）總目標，科學(xué)調(diào)度，快速反應(yīng)，切實做到“六個加強”，防范了九輪較強降雨過程，取得了“不潰一庫一壩、不發(fā)生人員傷亡，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失”的可喜成績，奪取了防汛抗旱工作全面勝利。成功承辦全省“三防”（山洪防御、水庫防守、城市防澇）工作座談會，省委書記、省人大常委會主任徐守盛到會并作重要講話，市委書記易鵬飛在會上就我市認真落實防汛責(zé)任制全力推進山洪地質(zhì)災(zāi)害防治作經(jīng)驗介紹。貫徹落實全省“三防”工作座談會精神，成立市中心城區(qū)防洪排澇指揮部及其辦公室，下發(fā)《郴州市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強水庫安全管理工作的通知》。

（四）水利工作管理得到新的加強。全面落實小型水庫和重點骨干山塘有專人管護。組織開展全市大中型水庫、小一型水庫注冊工作和全市河湖及水利工程劃界確權(quán)情況調(diào)查工作。組織監(jiān)督水利工程招標項目60宗，交易金額4.7億元。投產(chǎn)農(nóng)村水電站1160處，裝機107.28萬千瓦，完成發(fā)電15億千瓦時，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生目標。制定《2015年郴州市實行最嚴格水資源管理制度考核方案》，召開全市水資源管理工作座談會，開展 84個水功能一級區(qū)和22個飲用水源區(qū)界碑、標志牌的制作和安裝，選定53個重要監(jiān)測點開展水功能區(qū)水質(zhì)檢測工作，開展1000人以上集中供水水源地的調(diào)查登記和各城鎮(zhèn)、飲用水源區(qū)范圍內(nèi)入河排污口的調(diào)查登記。編制行政執(zhí)法權(quán)權(quán)力清單，修定《郴州市水利局自由裁量權(quán)標準》。調(diào)處水事糾紛2起，補辦水土保持方案審批手續(xù)10個，受理、審批、辦結(jié)行政審批事項105件，督查檢查水土保持審批項目100多個。

（五）亮點特色工作備受關(guān)注。一是水生態(tài)文明建設(shè)被總結(jié)為南方山丘區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)“郴州樣本”。市委書記易鵬飛在中國水利報、中國水利雜志發(fā)表題為“建設(shè)水生態(tài)文明城市重在抓住三個根本”的署名文章，市委副書記、市長瞿海就我市水生態(tài)文明建設(shè)和湘江保護工作接受中省媒體專訪。中國水利報、中國水利雜志于9月中下旬派出記者對我市水生態(tài)文明建設(shè)工作進行集中采訪，推出題為“林邑之城水文章”的郴州水生態(tài)文明建設(shè)專題報道。8月我市還應(yīng)邀在全國水生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)班上作試點城市典型案例經(jīng)驗介紹，10月上旬省水利廳在我市召開全省水生態(tài)文明建設(shè)座談會，全面推介我市水生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗。水利部規(guī)計司、水資源司、綜合事業(yè)局等司局領(lǐng)導(dǎo)多次來我市調(diào)研指導(dǎo)，將我市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗總結(jié)為南方山丘區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)“郴州樣本”。二是小型農(nóng)田水利建設(shè)管理工作被省水利廳稱為“郴州經(jīng)驗”。北湖區(qū)率先在全省采用“民辦公助、群眾參與、先建后補”新機制，宜章縣采取“自愿申報、公開競爭、專家評審、擇優(yōu)入選”的公開遴選方式產(chǎn)生重點項目村。副市長雷曉達在全省水利建設(shè)動員會上代表郴州作了題為《創(chuàng)新機制，建管并重，推動水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展》的典 型發(fā)言，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的高度評價，將我市小型農(nóng)田水利建設(shè)管理工作的做法稱為“郴州經(jīng)驗”。三是農(nóng)村飲水安全工作被省湘保辦和省水利廳譽為“郴州特色”。按照“示范引領(lǐng)、重點帶動、責(zé)任倒逼”的方式，全面推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，實現(xiàn)了“解決人口最多、建設(shè)進度最快、群眾受益最大”三個歷史之最。以嘉禾縣城鄉(xiāng)供水一體化為示范，引領(lǐng)全市農(nóng)村飲水安全工作走規(guī)?；?、集中化、標準化的良性發(fā)展道路；以三十六灣地區(qū)陶家河流域農(nóng)村飲水安全為重點，市財政安排500萬元專項資金開展勞動競賽，帶動全市農(nóng)村飲水安全工作；以三級聯(lián)動體系（市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包工程）、兩督兩查（掛牌督查、巡回督導(dǎo)、重點檢查、抓抽樣核查）和四不兩直方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）為保障，強化責(zé)任倒逼機制的落實，推動全市農(nóng)村飲水安全工作。

四、2016年主要工作打算

2016年，是“十三五”開局之年，我們將進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)治水、建設(shè)強水、改革活水、發(fā)展興水”的總要求，以開展全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作為總抓手，統(tǒng)籌推進水安全保障、水資源管理和水環(huán)境保護等各項工作，更好服務(wù)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。突出抓好以下幾項工作：

（一）突出抓好試點驗收工作。2016年，水利部將組織驗收第一批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，要對照實施方案，圍繞 “完成投資183億元，實現(xiàn)25項建設(shè)目標體系指標”等試點目標任務(wù)，加快試點項目建設(shè)進度，精心組織準備，做好經(jīng)驗總結(jié)，加強匯報銜接，確保按期驗收。

（二）突出抓好防汛抗旱工作。明確一個總目標：“五個確保一條底線”（確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保水庫、塘壩、尾砂庫安全，確保礦山、景區(qū)安全，確保城市防洪安全，確保重要交通干線安全；堅決防止發(fā)生群死群傷）；貫徹一條總思路：“防治結(jié)合，泄蓄兼籌，建管并重，綜合施策”總思路；確定一個總要求：“兩保三最”（即保生命、保財產(chǎn)為目標；最有效辦法是躲避，最核心標準是不死人，最關(guān)鍵舉措是落實責(zé)任）；全面加強工程措施與非工程措施，做到興利與除害結(jié)合，防汛與抗旱并舉，深入推進防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，確保生命和用水安全，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供支撐和保障。

（三）突出抓好重點項目建設(shè)。一是續(xù)建一批。抓好已開工的莽山、桃源、溪頭、來洋洞、三百蹬5座水庫工程，“引郴入燕”水系連通和盤江病險水庫除險加固等工程建設(shè)；完成四水治理、山洪溝治理等縣級城市防洪項目建設(shè)任務(wù)；推進農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水重點縣、中小河流治理、西河綜合治理續(xù)建等工程建設(shè)。二是新建一批。力爭新開工建設(shè)茶安、黃口堰、東波、西湖、南湖、桐柏山6座中小型水庫和宜章九層樓等4座小二型水庫，新開工建設(shè)宜章樂水、老坪山水閘；三是儲備一批。完成蘇仙雷溪、觀山洞、汝城團結(jié)中型水庫前期，啟動桂東石磨嶺(普樂)大型水庫、桂陽石陂中型水庫以及汝城九龍江 等10座小型水庫前期，抓緊完成規(guī)劃內(nèi)13座大中型水閘前期工作，加大水系連通等項目向上爭資立項力度。四是保護一批。重點抓好湘江保護第二個三年行動計劃項目，抓好東江湖、青山垅、便江3個國家級和四清、大石、龍虎洞3個省級水利景區(qū)建設(shè)保護，抓好東江等12個省級重要水源地水質(zhì)保護。

第三篇：十二五總結(jié)及十三五規(guī)劃

西安涇河工業(yè)園區(qū)十二五工作總結(jié)

及十三五工作發(fā)展思路措施

一、“十二五”工作總結(jié)

西安涇河工業(yè)園自從2011年以來，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，圍繞科技型、效益型、生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)定位，嚴格按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的理念，重點發(fā)展汽車及零部件生產(chǎn)、石油設(shè)備制造、新材料、醫(yī)藥化工和農(nóng)產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最終形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套能力強的現(xiàn)代制造業(yè)核心區(qū)示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)。2013年，高陵工業(yè)園區(qū)面積達到65平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值達到750億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到202.41億元，占西安市工業(yè)總量的16%，占比位居全市第二。累計引進項目422個，合同投資額919多億元，投資過億元的項目145個，過千萬元項目234個，其中292家企業(yè)已建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到103家，基本形成汽車及零部件生產(chǎn)、石油設(shè)備制造、新材料、醫(yī)藥化工和農(nóng)產(chǎn)品深加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）經(jīng)濟呈現(xiàn)量效雙增，各項指標可圓滿完成

隨著園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為推動高陵經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。2010年，完成工業(yè)產(chǎn)值370.58億元，同比增長41.5%；全口徑財稅收入9.01億元，同比增長39.9%。2011年，完成工業(yè)產(chǎn)值448.23億元，同比增長20.9%；全口徑財稅

收入9.69億元，同比增長7.5%。2012年，完成工業(yè)產(chǎn)值541.09億元，同比增長20.7%；全口徑財稅收入10.07億元，同比增長10.4%。2013年，完成工業(yè)產(chǎn)值701.32億元，同比增長29.6%；全口徑財稅收入13.95億元，同比增長38。5%。預(yù)計2014年，完成工業(yè)產(chǎn)值819.24億元，同比增長16.8%；全口徑財稅收入12.62億元，同比增長-10.6%，目前園區(qū)企業(yè)安排就業(yè)4.6萬人，經(jīng)濟效益和社會效益得到了同步提升。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，面貌日新月異。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到不斷加強。十二五期間，結(jié)合涇渭新城遠景規(guī)劃，建設(shè)完成園區(qū)方格網(wǎng)狀道路，主干道路結(jié)構(gòu)為“八縱六橫兩環(huán)繞”格局。依托涇渭新城發(fā)展，涇渭鎮(zhèn)、姬家管委會、崇皇鄉(xiāng)、鹿苑鎮(zhèn)、榆楚鄉(xiāng)全面實現(xiàn)城市道路覆蓋，完善鄉(xiāng)村公交路線，公交線網(wǎng)基本覆蓋全部行政村。同時，按照“優(yōu)化線路、普遍服務(wù)、提高效率、暢通客運”思路，完善公共交通線網(wǎng)，已將園區(qū)公交系統(tǒng)納入西安市公交網(wǎng)絡(luò)，極大的提高園區(qū)與西安主城區(qū)及周邊城市的聯(lián)系，提升園區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成建設(shè)改造西韓公路、高涇路（渭北橫線），鹿苑大道、仁馬路——旅游專線、渭河大橋，實現(xiàn)鏈接國際港務(wù)區(qū)和紡織城綜合發(fā)展區(qū)，加強與西安未來的重點發(fā)展區(qū)域的聯(lián)系。

2、水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

加大對園區(qū)的道路、水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施安全運行，服務(wù)園區(qū)企業(yè)建設(shè)和正常經(jīng)營。

一是水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的配套；二是文化休閑等設(shè)施的改善；三是城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系的建立。依托信息化基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智能交通、數(shù)字化城管、突發(fā)公共事件指揮平臺等項目，服務(wù)縣城和園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。以現(xiàn)代型、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的標準，啟動了總投資2500萬元的北區(qū)截污干管工程，實施了23個行政村6.5萬人的環(huán)境連片整治項目，極大地提升了園區(qū)“廊田、水園”品味。

(三)政策落實到位，軟環(huán)境建設(shè)日臻完善。

近年來，我們更加注重政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境建設(shè)，不斷提高為外來投資者服務(wù)的水平和質(zhì)量，并把工業(yè)園區(qū)作為園區(qū)服務(wù)的窗口，全力親商、助商、安商。我們推出“高陵工業(yè)優(yōu)惠十條”，堅持用發(fā)展應(yīng)對實際困難、用合理增長解決實際問題，一手抓項目保投資、一手抓生產(chǎn)促增長，有效應(yīng)對了各類不穩(wěn)定不確定不可持續(xù)因素，實現(xiàn)了“穩(wěn)中有進”。以生產(chǎn)經(jīng)營為切入點，堅持大企業(yè)用服務(wù)、小企業(yè)用政策，全力做好政策扶持、要素保障和環(huán)境改善等工作，以最快速度響應(yīng)企業(yè)需求、最實舉措解決企業(yè)難題、最大限度減輕企業(yè)負擔，抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售各項措施同步跟進。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為重點，實施“項目建設(shè)年”、“項目建設(shè)突破年”、“項目建設(shè)提升年”主題活動，以更高的效率、更強力的措施，全力以赴推進總投資141.5億元的208個重點項目建設(shè)，著力促進簽約項目快落地、動工項目快建設(shè)、竣工項目快投產(chǎn)，形成和儲備一批了工業(yè)增長的生力軍。

（四）園區(qū)面積倍增，總體建設(shè)進展順利

按照“完善一期、建設(shè)二期、規(guī)劃三期”，我們注重抓好園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、集約用地，園區(qū)發(fā)展進一步提速。我們準確把握工業(yè)集中區(qū)“質(zhì)量和效益型” 的發(fā)展內(nèi)涵，在企業(yè)集中、要素集約、產(chǎn)業(yè)集聚的實踐中，以要素集約化、建設(shè)標準化、產(chǎn)業(yè)集群化、功能社區(qū)化、服務(wù)星級化為方向，把工業(yè)發(fā)展重心調(diào)整到中小工業(yè)園上來。相繼引進總投資90億元、總面積2200畝的融豪、聚集、新高3個中小工業(yè)園，今年已開工建設(shè)標準化廠房12萬平方米，建成3.5萬平方米，簽約小微企業(yè)24家。在發(fā)展理念上，我們把“工業(yè)園區(qū)”概念轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩I(yè)園區(qū)”，把“多而亂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩６保鶕?jù)縣域五大支柱產(chǎn)業(yè)配套和轉(zhuǎn)移需求，高點站位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、嚴格企業(yè)招商審批，積極引導(dǎo)配套型、活力型、創(chuàng)新型小微企業(yè)入駐，讓產(chǎn)業(yè)鏈條更緊密、分工更精細，形成了“一區(qū)一業(yè)、一園一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局；在配套服務(wù)上，我們把政府服務(wù)作為最優(yōu)政策、最強保障，整合招商、規(guī)劃、環(huán)保等部門，成立項目落實推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將黨政服務(wù)中心辦公場所分流至園區(qū)，一對

一、聯(lián)合式推進園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)入駐，真正做到受理問題“全天候”、掌握信息“零時差”、證照辦理“陪伴式”，完全做到了政府服務(wù)“一站式”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)生活需求，同步規(guī)劃建設(shè)有辦公宿住、商務(wù)會議、金融物流等配套設(shè)施，足以讓企業(yè)無憂生產(chǎn)、高品質(zhì)生活。在建設(shè)標準上，我們順應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)“零增地”擴能發(fā)展趨勢，一

律執(zhí)行三層以上國際廠房標準，鼓勵生產(chǎn)配套區(qū)高層化，三個園區(qū)建成后可容納300余家小微企業(yè)。這些企業(yè)如果單獨劃地自建，以每戶占地40畝計算，則需要土地12000畝，而通過集中“上樓”發(fā)展，可節(jié)約土地近10000畝。

（五）節(jié)能減排科技行動計劃全面實施

認真貫徹落實國家、省、市節(jié)能減排工作精神，狠抓節(jié)能減排工作。一是指導(dǎo)科技企業(yè)制定節(jié)能降耗計劃，落實節(jié)能工作措施；二是著力研究開發(fā)和引進節(jié)能減排技術(shù)，降低消耗，保護環(huán)境，生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效益。

在市委、市政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，“十二五規(guī)劃”目標工作取得了可喜的成績。工作目標基本完成，有力地推動了全市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。當然，園區(qū)建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題：一是產(chǎn)業(yè)不聚集，部分投產(chǎn)企業(yè)還未能滿負荷達產(chǎn)達效；二是企業(yè)廠區(qū)內(nèi)未填滿布實，部分企業(yè)投資強度未能達到協(xié)議要求；三是在建企業(yè)進展不快，未能按序時進度推進；四是用地指標緊張影響項目及時落地等。

二、“十三五規(guī)劃”

“十三五”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，也是我市全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會奮斗目標的關(guān)鍵階段，“十三五”期間，工業(yè)園區(qū)作為省級工業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為西安渭北工業(yè)區(qū)工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著重要作用。國家實施《西

安渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使我們又面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇。按照市委、市政府有關(guān)要求，本著立足實際，超前謀劃的要求，做好工業(yè)園區(qū)“十三五”規(guī)劃工作，引領(lǐng)未來五年西安涇河工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

1、整體發(fā)展目標

“十三五”整體發(fā)展目標為“五大展望”，“階梯式推進”： 一是園區(qū)面積倍增展望。在園區(qū)已建成面積65平方公里的基礎(chǔ)上，到2020年末，規(guī)劃園區(qū)總的面積達到90平方公里。在“十三五”期間，園區(qū)將平均以每年遞增建成5平方公里以上；

二是入園項目遞增展望。入園規(guī)模以上企業(yè)平均每年遞增15家以上，到2020年末，入園企業(yè)達到200家.三是上繳稅收遞增展望。稅收每年遞增1.2億元。到2020年末，年上繳稅收20億元。

四是園區(qū)企業(yè)產(chǎn)值遞增展望。產(chǎn)值每年遞增100億元，到2020年末，年產(chǎn)值達到1500億元。

對未來五年的發(fā)展實行“階梯式推進”模式，一年一個階梯，一年一個臺階，穩(wěn)步發(fā)展，扎實推進。

圍繞上述思路、奮斗目標，今后五年將重點抓好以下工作：

（一）擴大對外開放，大力招商引資

1、整合各項資源，形成整體優(yōu)勢。通過整合優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源，形成園區(qū)整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮園區(qū)的比較優(yōu)勢，密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移

示范區(qū)建設(shè)的大好時機，促進園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、社會事業(yè)等項目與發(fā)達地區(qū)資源的全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高起點對接。

2、突出引資地位，提高招商質(zhì)量。突出招商引資在對外開放中龍頭地位，形成能激發(fā)招商部門活力、增強社會引資合力、調(diào)動企業(yè)引資動力的招商引資政策體系。不斷優(yōu)化招商引資機制，加強專業(yè)化招商團隊建設(shè)，主攻專業(yè)招商和重點招商。更新招商理念，重點突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈招商，逐步改善園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)以政府為主招商到區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)主導(dǎo)招商的轉(zhuǎn)變。提高招商質(zhì)量，完善項目質(zhì)量控制體系，實現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。

3、注重重大項目，善用載體作用。突出重大項目在對外開放中的載體作用，并善于運用重大項目以進一步引進戰(zhàn)略投資者，突出招大、致力引外、注重引智。著力吸引世界500強和國內(nèi)行業(yè)100強投資；著力吸引省內(nèi)大企業(yè)入駐，構(gòu)建與周邊城市之間的“總部-加工基地”產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈關(guān)系；著力吸引國外著名跨國公司、金融機構(gòu)、大型企業(yè)集團或分支機構(gòu)設(shè)立地區(qū)總部，提升園區(qū)城市品位；著力引進國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的重大成果、研發(fā)機構(gòu)和領(lǐng)軍人物，增強園區(qū)對行業(yè)核心技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和調(diào)控能力。鼓勵和促進企業(yè)參與國際競爭、擴大國際市場份額、搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，在更廣闊的發(fā)展空間尋求資源的優(yōu)化配置。積極促進一批能

夠參與國際競爭的科技型中小企業(yè)走出去，做大做強，形成一批具有競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。

（二）注重體制創(chuàng)新，增強發(fā)展活力

一是創(chuàng)新服務(wù)體制。積極推進園區(qū)行政管理體制改革，構(gòu)建“小政府、大社會”的運行機制，大力提高行政效率。牢固樹立“人才強園”理念，優(yōu)化人才發(fā)展機制，建立完善人才市場服務(wù)體系，著力加強機關(guān)管理人才、高新技術(shù)領(lǐng)軍人才、職業(yè)經(jīng)理人才、高新技術(shù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，大力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成區(qū)域性人才聚集效應(yīng)。

二是創(chuàng)新投資體制。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資上，以土地或預(yù)期收益作為回報，引進大公司，大集團投資園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進一步完善園區(qū)開發(fā)公司制度，統(tǒng)一對外招商，以銀企合作或以土地分紅作為回報的方式，爭取銀行抵押貸款；鼓勵引進民營或外資公司成立投資公司，為園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融服務(wù)。

三是創(chuàng)新運作體制。要由政府經(jīng)營向公司經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由開發(fā)公司對整個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行公司化管理。

（三）拓寬融資渠道，建立保障體系

一是爭取國家開發(fā)銀行貸款。二是實行適當?shù)呢斦A斜，為園區(qū)建設(shè)提供資金支持。三是通過經(jīng)營園區(qū)土地，以地生財，以廣闊的資金來源支持工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。四是引進民資聯(lián)動，使園區(qū)建設(shè)與開發(fā)互動，實現(xiàn)政府啟動乘數(shù)效應(yīng)。同時，園區(qū)建設(shè)開

發(fā)公司要全面承擔整個工業(yè)園區(qū)重點項目所需資金的聚集、融通和經(jīng)營工作。實行開放式的、動態(tài)式的資金運作機制，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，適度負債經(jīng)營。深化投融資體制改革，創(chuàng)造靈活的融資體制，積極為園區(qū)項目融資做好服務(wù)工作。加強銀企溝通，鼓勵金融機構(gòu)積極為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，加大扶持力度。加強資金管理，充分發(fā)揮財政資金的杠桿與政策性導(dǎo)向作用，遵循市場開放和效率原則。積極爭取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政貼息，制定和實施穩(wěn)健的財團、銀團開發(fā)貸款計劃，采取帶資建設(shè)、BOT等建設(shè)方式，多渠道確保園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金。

（四）加快園區(qū)建設(shè)，搞好經(jīng)營管理

堅持開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營管理并重的原則，使園區(qū)成為城市新區(qū)拓展的重要方面。嚴格規(guī)劃控制，在現(xiàn)行滾動開發(fā)模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮規(guī)劃在經(jīng)營城市、提高效益方面的基礎(chǔ)性作用，合理劃分園區(qū)功能區(qū)域，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)集中布局，先期拉開路網(wǎng)格局，搞好四縱四橫的道路建設(shè)，大力推進組團式開發(fā)，確保年均5平方公里的新開發(fā)面積。合理布局園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政配套設(shè)施。加快園區(qū)的城市化進程，以建設(shè)園區(qū)中心區(qū)為目標，將中心區(qū)建成集寫字樓，金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)、工業(yè)產(chǎn)品、展銷等功能為一體的園區(qū)核心功能區(qū)。

優(yōu)化園區(qū)的交通結(jié)構(gòu)組織，加快建立快捷、安全的綜合網(wǎng)絡(luò)體系，提高交通通行能力。加快人流、物流集散場地、加油站、供氣站等配套項目的規(guī)劃建設(shè)，形成良好、便捷的交通運輸環(huán)境。“十三五”期間，建成區(qū)內(nèi)及進出口處交通管制自動化和美化路燈、指示牌等設(shè)施，使其與城市景觀更加和諧統(tǒng)一。

加強園區(qū)生態(tài)保護，持續(xù)實施園區(qū)綠化、亮化、美化工程，形成生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的特色城區(qū)。根據(jù)園區(qū)的開發(fā)進度，堅持環(huán)保“三同時”制度，做好園區(qū)的環(huán)境保護工作。首先做好邊坡的防護。做到開發(fā)一片，防護一片，避免水土流失；其次做好綠化，園區(qū)內(nèi)的綠化率不低于30％；三是重點做好企業(yè)排污治理。要建立一定規(guī)模的污水處理廠和垃圾填埋廠。督促入園企業(yè)做好污水、廢氣、廢渣“三廢”處理，做到達標生產(chǎn)，達標排放。

按照經(jīng)營城市、聚焦園區(qū)的理念，加大園區(qū)市場化運作力度。牢固樹立“惜地如金”的思想，強化土地集約利用，鼓勵入園企業(yè)建造多層廠房，堅決控制花園式工廠，最大限度地提高土地產(chǎn)出效益。合理確定工業(yè)用地與經(jīng)營性用地的比例，切實加強土地儲備，高度壟斷園區(qū)土地一級市場；實行分類供地制度，根據(jù)工業(yè)用地、物流用地、商貿(mào)用地確定不同的供地價格和方式；所有工業(yè)項目用地和全部經(jīng)營性用地嚴格實行掛牌拍賣，實現(xiàn)土地資產(chǎn)的效益最大化，降低園區(qū)開發(fā)成本。

（五）優(yōu)化園區(qū)服務(wù)，營造良好氛圍

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要深化行政審批制度改革，降低門檻，減少環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，提高效率，嚴格做到快捷、高效地服務(wù)。要優(yōu)化社會環(huán)境。大力倡導(dǎo)“一切為了發(fā)展”、“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展大局”的觀念，大力營造“親商、安商、富商”的社會氛圍。要優(yōu)化法制環(huán)境。要從建設(shè)誠信湘鄉(xiāng)、提高保障能力入手，切實保護好外來客商的投資利益。要優(yōu)化政策環(huán)境。在引進外資中，只要是合理、合法的，就要盡量滿足外商的要求。加快出臺有關(guān)吸引外商投資方面的管理條例，對客商以誠相待，對客商反映的問題要盡快解決。繼續(xù)推行園區(qū)封閉式管理，全程代理入園企業(yè)有關(guān)手續(xù)的辦理。牢固樹立“環(huán)境就是品牌，就是生產(chǎn)力”理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進園區(qū)文化建設(shè)，完善市場服務(wù)體系，營造一流的軟硬環(huán)境，真正構(gòu)建低成本、高效率、零障礙的規(guī)則服務(wù)型園區(qū)，把“園區(qū)內(nèi)問題園區(qū)內(nèi)解決”落到實處，使園區(qū)成為聚集資源、打造財富的“洼地”。

第四篇：十一五總結(jié)和十二五思路

冊亨縣文化體育旅游和廣播電影電視局 關(guān)于“十一·五”時期及2010年工作總結(jié)和 “十二·五”及2011年工作思路的報告

2006年以來，文體旅廣電局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，以黨的十六、十七大精神為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索實踐，認真組織落實，從凝聚人心、振奮精神入手,堅持抓班子、帶隊伍的指導(dǎo)思想,以關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，為我縣文化體育旅游和廣播電影電視事業(yè)發(fā)展營造了良好氛圍和環(huán)境，使全縣的文體 旅廣電工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將“十一〃五”時期 及2010年工作總結(jié)和“十二〃五”及2011年工作思路匯報如下：

一、“十一·五”工作開展情況

（一）“十一〃五”期間文體旅廣電事業(yè)發(fā)展情況 “十一五”期間，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照縣委構(gòu)建“山水冊頁、幸福亨通”和諧冊亨的總體目標，全局干部職工團結(jié)一心，緊緊圍繞文化體育旅游和廣播電影電視新聞出版事業(yè)這個中心，統(tǒng)一思想、求真務(wù)實，與時俱進，開拓進取，全縣文化體育旅游和廣播電影電視新聞出版事業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。在此期間，完成了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站建設(shè)、173個村農(nóng)村文化信息資 源共享工程建設(shè)、31個村農(nóng)民體育健身工程建設(shè)、73個村農(nóng)家書屋建設(shè)、989個自然村廣播電視村村通工程建設(shè)，全縣文化體育旅游和廣播電影電視基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。

（二）“十一〃五”期間取得的成就及存在的困難和問題

1、“十一〃五”期間取得的成就（1）文化工作成效顯著

在“十一〃五”期間，我縣群眾文化工作迎來了一個新的發(fā)展時期，群眾文化豐富多彩。每年春節(jié)、元旦、國慶、民族節(jié)日期間，均開展多彩的文化活動豐富人民群眾的節(jié)日文化生活；組織排練文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民政策宣傳、“三下鄉(xiāng)”演出；組織開展“冊亨縣紀念改革開放三十周年”文藝晚會；組織節(jié)目參加全省“多彩貴州”舞蹈大賽、貴州省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、貴州省第四屆民族文藝匯演、參加在上海舉辦的“水墨金州”黔西南州旅游推介演出，參加北京奧運會期間我省組織的“山花爛漫”貴州民族文化專場演出等多項大型演出均獲得好成績，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校進行文化藝術(shù)輔導(dǎo)和排練工作，為弘揚和宣傳冊亨布依民族民間文化作出了積極的貢獻。

2009年，縣委縣政府投入大量人力物力財力排演布依族現(xiàn)生態(tài)歌劇《利悠熱諧諧》并獲成功，這為大力挖掘、弘揚、傳承民族民間文化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2010年，“中國〃冊亨2010布依文化年活動”在我縣成功舉辦，我局按活動組委會安排，與相關(guān)部門通力協(xié)作，積極組織實施，使迎賓儀式、文藝展演、布依情歌大賽三項活動主體內(nèi)容 2 取得圓滿成功。為全縣人民送上一臺精彩紛呈的民族文化風(fēng)情節(jié)。

“十一〃五”期間，冊亨“布依戲”被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，“布依族服飾”、“藍靛制作工藝”“布依勒浪”、“布依三月三”、“布依轉(zhuǎn)場舞”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。

“掃黃打非”暨文化市場管理、文物保護、圖書管理、電影放影等工作進一步加強。一是文物保護工作。自2006年起，我局先后爭取省級資金3萬元，縣級資金22萬元，用于文物管理保護工作，包括展廳裝修、田野調(diào)查及文物征集工作。2010年，借助我縣舉辦布依文化年活動這一平臺，開辦了冊亨縣布依族博物館，新征集文物400余件。目前，館藏文物達到600余件，從開放參觀到現(xiàn)在，一度受到各界領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和人民群眾的好評，同時，對我縣文物保護和宣傳工作起到了積極的推動作用。二是“掃黃打非”暨文化市場管理工作。五年來，我局共出動執(zhí)法檢查人員273人(次),出運車輛112臺(次),檢查書店、書攤（點）133戶、音像市場68戶（次）、印刷業(yè)78家（次）、網(wǎng)吧331家（次），共查繳非法出版物7325冊，盜版音像制品9224張（盒），取締游商地攤25個。聯(lián)合公安、工商等部門檢查共33次。

（2）體育工作健康有序開展

組織開展群眾性體育活動，加強人民群眾參加體育鍛煉，強身健體的意識，促進我縣體育事業(yè)的發(fā)展。舉辦冊亨縣慶祝新中國成立六十周年新農(nóng)村杯籃球賽、“信合杯”籃球賽、“教師杯” 籃球賽、“沃特杯”籃球賽等大型體育活動，組織開展了千人健步走 “全民健身日”活動、迎新年登高活動，豐富全縣人民群眾的業(yè)余生活。組織縣老年大學(xué)參加全州“紀念奧運會倒計時一周年”秧歌、太極拳比賽，組隊參加全州中國“彩票杯”游泳錦標賽和田徑比賽，參加全州首屆體育運動會，參加全州新農(nóng)村杯籃球賽等多項體育活動均獲好成績。

（3）廣播電視工作蓬勃發(fā)展

一是新聞宣傳工作：堅持 “以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的原則，把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚時代主旋律，圍繞縣委、縣政府各個時期的中心工作開展宣傳，共制作《冊亨新聞》780期4900條，制作專題片45個。被省電視臺采用稿件30條，省電臺采用稿件20條，州電視臺用稿520條，州廣播電臺用稿30條。圍繞我縣各時期的重點工作，開辟了“兩基”復(fù)查、“普實”驗收，“整臟治亂”曝光臺，“保增長、保民生、促發(fā)展”，“我為冊亨發(fā)展獻良策”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談科學(xué)發(fā)展”，“學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神”等專欄節(jié)目，為宣傳冊亨作出了努力和貢獻。

二是“村村通”工作：“十一〃五”期間，我縣完成989個自然村村村通廣播電視工程任務(wù)，解決了廣大邊遠山區(qū)人民群眾看電視難的問題，全縣廣播覆蓋率從“十〃五”期間的78.15%提高到95.21%，電視覆蓋率從“十〃五”期間的82.45%提高到94.45%。

（四）較好地完成了其他各項工作任務(wù)

一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和新黨章教育活動，在全局營造了“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍。二是積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動作為“十一五”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、精讀文件與專題研討相結(jié)合，通過專題輔導(dǎo)、上黨課、看錄像等方式組織學(xué)習(xí)。三是如火如荼開展創(chuàng)先爭優(yōu)暨學(xué)建活動。制定中心創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)建活動實施方案，進行專題講座。局黨組和21名黨員都結(jié)合實際，作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。四是抓好社會治安綜合治理工作。制定了規(guī)章制度，加強了安全、保衛(wèi)、防火、防盜及保密教育，加強檢查督促和日常防范，成功創(chuàng)建為平安單位。五是積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)”建設(shè)為主線，扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年，狠抓落實年”活動，使組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)取得實效。六是做好計劃生育工作，無違反計劃生育政策的事故發(fā)生。七是積極組織開展“五五”普法活動。按照縣政府普法辦“五五”普法工作要求，組織職工全員參加每年“五五”普法考試，因?qū)W習(xí)認真、組織嚴密，五年來參考職工考試成績均為合格。八是整臟治亂工作。通過全局上下不懈努力，我局“整臟治亂”工作取得了明顯成績，許多項指標已基本達到縣級標準。確保了“滿意在冊亨”、“整臟治亂”、網(wǎng)吧及校園周邊環(huán)境治理工作取得實實在在的成效。九是依法行政工作。我局堅持以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，積極采取有效措施，認真開展文化行政執(zhí) 5 法工作，提高了依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，促進了我縣文化市場管理工作健康有序地發(fā)展。

2、存在的困難和問題

（1）文化體育廣播電視設(shè)施落后，要更多的開展群眾喜聞樂見的文化體育活動存在很大的困難；

（2）廣播電視辦公設(shè)備落后，宣傳工作上質(zhì)量上水平有一定的難度；

（3）文化體育廣播電視專業(yè)人才培訓(xùn)、工作人員知識更新力度慢，不能更好地適應(yīng)新形勢下的文化體育廣播電視事業(yè)的發(fā)展；

（4）由于缺少工作經(jīng)費，群眾性文化體育活動的開展存在很大的難度。

二、2010年工作開展情況

（一）文化事業(yè)工作

1、公共文化服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站：我縣2009年獲準投入建設(shè)的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程總投入336萬元，總建筑面積4218.2平方米；其中:中央補助280萬元，省、州責(zé)成縣級自行匹配56萬元。目前，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中13個綜合文化站主體工程已全部竣工，待室內(nèi)裝飾驗收即可交付使用。達央鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站因地理環(huán)境因素制約，氣候條件惡劣，施工難度大，但通過努力，現(xiàn)一層已開始砌墻。

（2）我縣已于2010年初對全縣2個社區(qū)、14個街道居民委員會、123個行政村文化活動中心（室）的建設(shè)計劃向州文化局 申報，待州局向上級報批即可投入建設(shè)。

（3）圖書館設(shè)備購臵我縣已于2009年以前全部購臵到位，我縣文化館因無專用樓，故設(shè)備采購未在計劃內(nèi)。

（4）農(nóng)家書屋。一是我縣農(nóng)家書屋于2007年實施以來，目前已完成73個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。其中2008年完成2個；2009年完成31個；2010年完成40個。各項目點設(shè)備已到位并安裝使用，包括閱覽桌、椅子、書架共657件（其中桌子73張，椅子438張，書架146個）；圖書共計128467萬冊，各項目點均已分類上架并流通。2010年7月，我局由分管副局長帶隊，對全縣73個農(nóng)家書屋建設(shè)項目點進行抽樣檢查驗收，抽查項目點都按照全省統(tǒng)一標準進行安裝并掛牌，各檢查內(nèi)容均為合格。目前，全縣73個農(nóng)家書屋都已對外開放。二是新建農(nóng)家書屋的選點、申報工作。按全縣整合后的123個行政村進行分報的農(nóng)家書屋（已實施完成73個），剩余50個農(nóng)家書屋建設(shè)項目點的選點、申報已于2010年3月完成，有望2011年5月份設(shè)備全部到位。

2、文化市場管理

（1）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，培訓(xùn)執(zhí)法人員和從業(yè)人員6次45人次；

（2）認真開展明查暗訪工作。我局始終貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的工作方針，倡導(dǎo)行業(yè)自律，強調(diào)守法、文明、安全經(jīng)營。通過日常監(jiān)管和專項行動，堅決遏制盜版勢頭，查繳政治性非法出版物，截止12月14日,共出動執(zhí)法檢查人員57人(次),出運車輛21臺(次),檢查書店、書攤（點）22戶、音像市場11戶（次）、印刷業(yè)15家（次）、網(wǎng)吧56家（次），共查繳非法 出版物1065冊，盜版音像制品1287張（盒），取締游商地攤3個。聯(lián)合公安、工商等部門檢查共6次。

（3）組織開展好“掃黃打非”工作。加大“掃黃打非”宣傳教育力度，切實做到依法行政、嚴格執(zhí)法，協(xié)調(diào)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法，積極參與了“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳日的宣傳活動。

（4）抓好文化市場審批、換證工作；

3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作

一是項目申報工作。已列入我局“十二五”規(guī)劃并上報。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。完成了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目補助經(jīng)費的申報，包括布依戲、布依族“三月三”、布依族轉(zhuǎn)場舞、布依“勒浪”、藍靛制作工藝、布依服飾。三是制定了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理暫行辦法》等相關(guān)管理制度。四是2010年至今已申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄傳承人共3人。

4、文物工作

一是文物普查工作。自第三次全國文物普查工作開始以來，我局及時成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和措施，多次深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文物普查工作，今年3月，該項工作已順利通過省級驗收，為合格單位（有省檢查組驗收結(jié)論）；二是文物安全和管理。相關(guān)管理制度健全，按照要求歸檔并上墻，工作人員嚴格履行職責(zé)，增加了文物管理所公益性崗位人員1名，確保了該項工作的順利開展；

（二）旅游工作

截止目前，全縣旅游規(guī)劃方案進入中期評審階段，我局“十二〃五”中旅游規(guī)劃已按程序上報審批。

（三）體育工作

1、組織開展群眾性體育活動，加強人民群眾參加體育鍛煉，強身健體的意識，促進我縣體育事業(yè)的發(fā)展。一是協(xié)助縣婦聯(lián)成功舉行“三八”節(jié)活動，開展了“踩氣球”“雙人綁腿走”等趣味體育活動；二是組織人員參加黔西南州2010年國民體質(zhì)監(jiān)測測試員的培訓(xùn)工作，并圓滿完成在冊亨縣定點受測人員936人的樣本量；三是聯(lián)合縣總工會開展冊亨縣“抗大旱、保民生、慶五

一、促和諧”第六屆全縣職工拔河錦標賽。

2、農(nóng)民體育健身工程

作為我局具體實施的一項重點建設(shè)工程，局黨組高度重視，成立了以局黨組書記、局長代安澤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。2010年上半年，我局與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個項目村簽定合同，截止11月底，14個項目村有13個項目村已竣工并投入使用，者樓鎮(zhèn)紅旗村已開工。

（四）廣播電影電視工作

1、已完成“十一五”期間20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)的（共16958套）安裝和錄入工作。2010年10月中旬完成自檢自驗工作，并于12月初接受了州局實地驗收；

2、已于2010年初完成“十二五”20戶以下通電“盲村”戶戶通廣播電視摸底及上報工作；

3、擬在冗渡、者樓試點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻（緊急）廣播建設(shè)方案已完成，目前，已進入組織邀標階段。

4、無線發(fā)射臺（站）管理到位，按要求轉(zhuǎn)播運轉(zhuǎn)正常，應(yīng)急措施完善，安全傳輸節(jié)目；

5、認真開展好廣播影視行政執(zhí)法工作；

6、農(nóng)村公益電影放映工作。因我縣選送學(xué)習(xí)培訓(xùn)的第一期（8名）公益電影放映員沒有實力向州電影院線公司支付每人8000元的押金而放棄簽約，導(dǎo)致我縣重新選派放映人員進行培訓(xùn)，通過協(xié)調(diào)和爭取，至九月份才辦理完成6套放映設(shè)備簽約工作，雖起步晚，工作相對滯后，但通過努力目前已完成農(nóng)村電影“2131”工程全年任務(wù)數(shù)（2200場）的91%（2000場），力爭年末完成放映任務(wù)。

7、廣播電視臺工作。2010年是不平凡的一年，這一年，我縣遭受了百年不遇的歷史重災(zāi)，這一年也是冊亨縣電視臺歷經(jīng)磨勵的一年，從大旱之初，全臺干部職工齊心協(xié)力，精誠合作，先后制作采訪我縣旱情，全縣各級干部和廣大人民群眾積極應(yīng)對旱災(zāi)的報道和“7〃21”水災(zāi)報道。

今年共制作新聞298期，1264條，專題6個，其中，上中央電視臺新聞10條，貴州新聞聯(lián)播16條，新華網(wǎng)6條，黔西南新聞124條，黔西南廣播電臺108條。5至7月完成了《新聞薈萃》平臺的演播室裝修、記者招考、設(shè)備采購。11月完成了布依文化年活動的宣傳報道。

8、安全播出工作：縣廣播電視臺、板年廣播電視無線發(fā)射站、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司認真按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，加強對值班人員的培訓(xùn)和教育，增強值班人員的責(zé)任意識，發(fā)射、轉(zhuǎn)播節(jié)目嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，截止目前，未發(fā)生安全播出事故。

（五）其他工作任務(wù)

社會治安綜合治理、普法、禁毒、防范和處理邪教、消防、安全、整臟治亂、依法行政等工作，我局按照縣委、縣政府的要求，與局各工作部門簽訂了工作目標責(zé)任狀，局領(lǐng)導(dǎo)重視，具體工作由專人抓落實，確保了各項工作按要求全面完成。

（六）存在的問題和困難

1、由于經(jīng)費緊張，要開展一些群眾喜聞樂見的文化體育娛樂活動很困難；

2、體育設(shè)施簡陋，無活動場地，要開展體育活動很困難；

3、板年廣播電視無線發(fā)射站由于不通公路，缺乏飲用水，工作人員工作、生活條件艱苦；在編人員僅1名，不符合廣電安全播出“雙人一崗”或“二班倒”“三班倒”的安全播出值班要求；

4、文化信息共享工程任務(wù)重，目前，無專職技術(shù)人員和管理人員，維護困難，工作開展難度大；

5、工作人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。

三、“十二·五”總體工作思路

（一）指導(dǎo)思想及目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，按照十七大提出的文化工作大發(fā)展大繁榮和冊亨縣委縣政府構(gòu)建“山水冊頁、幸福亨通”和諧冊亨的總體目標，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，進一步加快文文化體育旅游和廣播電影電視（新聞出版）事業(yè)人才隊伍的建設(shè)，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

（二）總體工作思路、主要工作目標

1、努力提高廣播電視宣傳水平，認真做好安全播出工作，繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程，加強無線覆蓋發(fā)射工程管理，加強網(wǎng)絡(luò)管理，積極推進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

2、繼續(xù)挖掘、保護、整理、傳承好我縣布依民族民間文化，打造布依民族文化品牌，塑造冊亨文化新形象。開發(fā)利用我縣優(yōu)秀的民族民間文化資源，繼續(xù)實施和推進“文化帶建設(shè)”，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件。

3、多形式、多渠道開展豐富多彩的群眾文化，豐富群眾文化生活。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校指導(dǎo)開展文化活動。

4、加強文物管理、保護工作，加大我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報和保護力度，使我縣更多優(yōu)秀民族民間文化藝術(shù)成果得到更好的保護和傳承。

5、加強依法行政工作，規(guī)范和健全文化市場、廣播電視執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化執(zhí)法意識，提高執(zhí)法隊伍的權(quán)威性。

6、多形式開展全民健身運動，挖掘、整理民族民間體育活動，發(fā)揚光大民族民間體育運動。

7、加快文化體育廣播電視工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和知識更新力度，使干部職工能夠適應(yīng)新形勢下工作的發(fā)展需要。

8、多渠道籌集資金，投入全縣文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，為廣大人民群眾提供一個好的文化體育娛樂場所。

9、強化服務(wù)意識，加強圖書管理服務(wù)工作和電影放映工作，為人民群眾提供豐富的精神食糧。

10、組織冊亨縣“幸福亨通”藝術(shù)團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué) 校開展各種政策宣傳，充分發(fā)揮藝術(shù)團的作用，為更好、更快實現(xiàn)“山水冊頁、幸福亨通”的和諧新冊亨目標作貢獻。

11、繼續(xù)抓好各目標績效考核責(zé)任狀中的各項工作，完成上級交辦的任務(wù)。

四、2011年工作思路

工作目標：以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動文化大發(fā)展大繁榮、激發(fā)體育事業(yè)發(fā)展活力、促進地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展”的目標任務(wù)和縣委構(gòu)建“山水冊頁、幸福亨通”和諧冊亨的總體目標，進一步推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，加快文體設(shè)施建設(shè)步伐，基本建成覆蓋全縣的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，不斷提升我縣的文化軟實力。

（一）文化工作

1、全面推進文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓緊謀劃全縣文化項目建設(shè)。一是積極爭取縣文化館綜合樓項目建設(shè)，組織項目編報工作。二是完成社區(qū)、村級文化活動場所前期規(guī)劃。三是完成剩余50個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)。四是完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施，提高綜合文化站的服務(wù)功能，更好為當?shù)厝嗣袢罕姺?wù)。

2、組織開展群文活動。組織開展建黨90周年系列文化活動。以“三下鄉(xiāng)”、“文化進社區(qū)”活動為抓手，積極引導(dǎo)基層開展自發(fā)性的文化活動，豐富基層群眾文化生活。

3、繼續(xù)抓好基層文藝骨干培訓(xùn)活動，做好文藝人才的培養(yǎng)和挖掘，積極打造基層文藝團隊。

4、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護及申報工作，著重面向基層做 好非遺申報的摸底工作。

5、進一步理清我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展具有我縣地方特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。

6、積極做好我縣文化市場的監(jiān)管工作，確保我縣文化市場健康有序發(fā)展。

（二）體育工作

1、積極爭取上級政策、資金扶持，申報全民健身場館項目，同時，完成農(nóng)民體育場地建設(shè)工程2011年建設(shè)任務(wù)。

2、貫徹落實《全民健身條例》，以全民健身月和全民健身日活動為契機，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社會團體廣泛開展全民健身活動。

3、繼續(xù)做好我縣體育骨干、社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)基層開展體育健身活動，積極組建基層各類體育健身隊伍。

（三）廣電工作

1、做好廣播電視村村通工程的維護和管理工作，確保有線電視信號的安全播出。

2、繼續(xù)組織實施“2131”農(nóng)村電影放映工程，從根本上解決我縣廣大農(nóng)民群眾看電影難的問題。

3、完成2011年20戶以下通電村“村村通”衛(wèi)星數(shù)字電視工程建設(shè)任務(wù)。

4、積極爭取上級政策、資金扶持，申報板年廣播電視無線發(fā)射站（臺）升級與更新改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施（特別是通站公路的建設(shè)）項目建設(shè)工程。

5、繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組“應(yīng)急指揮系統(tǒng)”暨小調(diào)頻廣播建設(shè)工程規(guī)劃工作。

（四）旅游工作

充分發(fā)揮“山、水、林、洞”的資源優(yōu)勢，突出人文、生態(tài)、度假特色，高標準規(guī)劃，高起點開發(fā)，高品位建設(shè)，堅持走建設(shè)精品景區(qū)的路子，全面完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作。

（五）其他工作

1、按照縣委、縣政府的要求，繼續(xù)做好社會治安綜合治理、普法、禁毒、防范和處理邪教、消防、安全、整臟治亂、依法行政等工作。完成好縣委、縣人民政府與上級業(yè)務(wù)主管部門臨時交辦的其他工作任務(wù)。

冊亨縣文化體育旅游和廣播電影電視局

二○一○年十二月十四日

第五篇：辦公室十二五總結(jié)十三五規(guī)劃

辦公室“十二五”工作總結(jié)及“十三五”工作思路

一、辦公室“十二五”工作回顧

“十二五”期間，辦公室緊緊圍繞有限公司黨委的決策部署，嚴格要求，規(guī)范管理，明確責(zé)任，狠抓落實，本著“服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、把關(guān)到位、參謀到位、助手到位”的工作原則，切實履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能，為全局工作的正常運轉(zhuǎn)作出了積極的努力。

1、建章立制。2010年單位搬遷，一切從“零”開始，辦公室及時根據(jù)有限公司黨委要求和辦公室工作性質(zhì)、特點，制定并逐步完善了各類工作職責(zé)、工作制度、管理制度、崗位責(zé)任制度、公車管理制度和公章管理制度等各類制度，使我科室的管理基本做到了制度化、規(guī)范化。

2、規(guī)范辦文。一是注重學(xué)習(xí)，努力提高辦文水平。加強政治學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。積極組織辦公室全體人員結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真學(xué)習(xí)總書記的重要講話和有限公司的有關(guān)文件及會議精神，辦公室全體工作人員本著干什么就學(xué)什么，缺什么就補什么的原則，堅持邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高。二是在辦文過程中，虛心聽取各方意見，廣泛收集資料，力求從辦公室出來的文件規(guī)范合理。“十二五”期間，認真做好公司黨委、行政報告，各類計劃、規(guī)劃、方案以及各類會議的匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作，較好地完成了各項綜合文字任務(wù)。在 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨風(fēng)廉政教育”、“評比”、“全國文明城市創(chuàng)建”、“黨的群眾路線教育實踐”等活動中，都能及時上報各類計劃、方案以及活動信息、總結(jié)等。三是認真調(diào)研，服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。在公司大政方針制定以后，如何貫徹落實目標是我們潛心研究的主要課題。結(jié)合企業(yè)新年工作會議、生產(chǎn)辦公會、企業(yè)專題會議、群眾路線教育實踐活動等汲取營養(yǎng)，在生產(chǎn)和施工一線加強學(xué)習(xí)調(diào)研，聽取科室和部門經(jīng)營管理精英的經(jīng)驗介紹，形成具有企業(yè)管理特點又符合企業(yè)發(fā)展目標的調(diào)研報告。

3、上傳下達。辦公室作為重要的信息樞紐部門，起著上傳下達、左右協(xié)調(diào)、承上啟下的作用。因此，辦公室以“不讓能辦的事在我這里拖延、應(yīng)辦的事在我這里辦壞”作為原則，及時做好公文的上傳下達，公務(wù)信息的聯(lián)通。在以最快的速度讓領(lǐng)導(dǎo)知道信息，了解信息。同時，嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程，準確規(guī)范處理各類文電，“十二五”期間，共處理各類公文、電文、通知等上千件，保證了政令暢通。同時，我們在2014年引進OA管理系統(tǒng)，把信息技術(shù)和先進的管理理念引入本部門運作，不斷提高政務(wù)信息應(yīng)用水平和行政效率。

4、宣傳報道。為了加強公司的品牌影響力，塑造公司文明企業(yè)的良好形象，起草了《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》，對信息報送提出了具體要求，明確了信息考核獎勵標準。同時，我們也積極做好宣傳報道工作，經(jīng)常向無錫各電視臺及各新聞媒體、報刊雜志等報送單位相關(guān)信息，被錄用數(shù)十篇，得到政府領(lǐng)導(dǎo)和市民的廣泛好評，增強了企業(yè)政府主力軍的影響力。編制企業(yè)形象畫冊。2014年5月完成的畫冊從文圖安排到編制完成，公司主要領(lǐng)導(dǎo)參與，親自審定，幾易其稿，最終4大板塊共24頁展示企業(yè)形象的畫冊盛裝亮相，成為公司展示綜合實力、走向市場的新名片

5、檔案管理。每年按時將工作文件資料裝訂入檔。隨著OA系統(tǒng)的使用，文檔的管理將越來越科學(xué)化、規(guī)范化。

6、后勤保障。①會議保障。及時準備好各類會議場所，并參與相關(guān)會議的籌備工作。②車輛保障。根據(jù)現(xiàn)有條件，科學(xué)合理安排車輛，保證工作正常運轉(zhuǎn)。③生活保障。根據(jù)工作需要，及時合理安排工作餐。④節(jié)日保障。合理安排節(jié)日值班。⑤認真做好各類接待工作。

“十二五”期間，辦公室工作成績的取得，得益于有限公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各科室的大力支持，得益于全體同志的精誠團結(jié)。(1)辦公室工作無小事，只有齊心協(xié)力，才能辦好。(2)辦公室工作無易事，只要齊心協(xié)力，就能辦好。存在問題：

1、內(nèi)部工作人員業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神尚待加強。

2、政治理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊，作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強，工作效能還有待進一步提高。

二、辦公室“十三五”工作規(guī)劃

“十三五”期間，辦公室要在黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室部門的支持下，樹立“當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做好部門配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服務(wù)大局，增強責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高工作的自覺性和主動性，不斷拓展工作思路，追求更高的工作效率，更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量和更順暢的運轉(zhuǎn)機制。

1、進一步提高綜合文字和公文處理能力。隨著OA系統(tǒng)的深入推廣應(yīng)用，“十三五”我們力爭實現(xiàn)企業(yè)辦公全程管理的全覆蓋，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公的現(xiàn)代企業(yè)。同時，切實加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關(guān)文稿的審核把關(guān)工作。扎實做好公文處理工作，提高工作效率。

2、進一步加強政務(wù)信息和新聞宣傳工作。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系，多渠道宣傳安全生產(chǎn)工作，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高公司的社會形象和社會地位，極力營造全社會重視安全生產(chǎn)工作的氛圍。抓好向主流新聞媒體和產(chǎn)業(yè)集團報送信息工作，繼續(xù)爭取集團對公司相關(guān)工作的大力支持。

3、加強綜合協(xié)調(diào)能力，保證工作高效運轉(zhuǎn)。進一步做好各類會務(wù)籌備工作。對每一個環(huán)節(jié)都細心考慮，安排妥當，確保各次會議順利召開，進一步加強檔案管理。充分利用OA數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高檔案管理信息化水平。進一步做好后勤服務(wù)工作。重點做好公務(wù)接待、會務(wù)安排、車輛管理、食堂管理、OA系統(tǒng)維護等服務(wù)工作。

4、進一步端正作風(fēng)擺正位置。辦公室全體人員要堅持正直謙虛樸實的工作作風(fēng)，擺正自己的位置，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，平等相處，以誠待人，不趨炎附勢，不瞞上騙下，正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事相處的尺與度的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺完成自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。

5、進一步加強內(nèi)部管理。辦公室全體人員要發(fā)揚“忠誠服務(wù)”的精神，強化“民主服務(wù)、超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的意識，按照“馬上就辦不壓事，分工合作不誤事，多思多想不漏事，注意方法不壞事，創(chuàng)新工作干好事”的原則，做到：工作不浮躁、遇事不急躁，做事不毛躁，確保辦公室工作整體推進。