農(nóng)業(yè)農(nóng)村局十三五總結(jié)十四五思路

一、“十三五”主要工作完成情況。

“十三五”期間，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署和中心工作，對標(biāo)對表“十三五”規(guī)劃實(shí)施任務(wù)和如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)以及戰(zhàn)略任務(wù)，著重推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、深化改革等各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

（一）東西部扶貧協(xié)作。

X.人才交流。選派X名縣級領(lǐng)導(dǎo)、X名科級領(lǐng)導(dǎo)、X名技術(shù)人員到X掛職。我區(qū)X所學(xué)校、X家醫(yī)院分別與X所學(xué)校、X家醫(yī)院簽訂了結(jié)對幫扶協(xié)議，先后選派X名教師、X名醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員到X開展支教支醫(yī)活動，培訓(xùn)教師X名、醫(yī)務(wù)人員X名，X也向我區(qū)選派X名干部進(jìn)行掛職鍛煉，派出X名教師、X名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行跟崗培訓(xùn)，X名行政工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

X.結(jié)對幫扶。我區(qū)X個鎮(zhèn)街與X縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立結(jié)對幫扶關(guān)系，X個村（社區(qū)）與X縣X個深度貧困村簽訂攜手奔小康協(xié)議，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。

X.消費(fèi)扶貧。四年來完成消費(fèi)扶貧金額達(dá)X.X萬元。其中，我區(qū)今年X月舉行消費(fèi)扶貧助力X脫貧攻堅(jiān)購買X百合專場活動，累計(jì)銷售X銷售百合、馬鈴薯等農(nóng)特產(chǎn)品X萬元。

X.資金支持。X年，我區(qū)財(cái)政援助X縣扶貧資金X萬元；X年提至X萬元，社會各界捐贈資金達(dá)X萬元；X年，區(qū)財(cái)政幫扶資金提至X萬元，籌集社會捐贈資金已到位X.X萬元；X年，區(qū)財(cái)政幫扶資金再度提高至X萬元，籌集社會幫扶資金X萬元。

（二）鄉(xiāng)村振興。

X.品牌培育。我區(qū)春倫公司的春倫茉莉花茶、仙芝樓公司的仙芝樓有機(jī)靈芝獲得X年度福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，閩榕公司的“崟露”牌茉莉花茶獲得X年度福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，神蜂科技公司的神蜂科技牌蜂蜜獲得X年度福州市知名農(nóng)業(yè)品牌。X年又增補(bǔ)X家市級龍頭企業(yè)。

X.海洋產(chǎn)業(yè)。努力推進(jìn)“海洋魚類蛋白源肽加工與利用產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與示范”項(xiàng)目的建設(shè)工作，項(xiàng)目總投資X萬元，已完成投資X萬元，正待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收。

X.農(nóng)村人居環(huán)境整治。（X）成立以由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副組長、區(qū)委和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)直有關(guān)單位和相關(guān)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)組成。研究制定了我區(qū)三年行動方案，部署并貫徹落實(shí)上級工作精神，推進(jìn)重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（X）開展示范村垃圾干濕分類試點(diǎn)工作。目前，我區(qū)X個示范村垃圾分類各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)，其中螺洲鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)垃圾分類投放點(diǎn)位已選定，垃圾分類投放指南牌已制作并安裝；蓋山鎮(zhèn)下岐村整治已初具成效；城門鎮(zhèn)也已開展垃圾分類宣傳。

（X）將農(nóng)村村道納入“三位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化范疇，實(shí)行公司化管理、市場化運(yùn)作，迄今已順利運(yùn)作X年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋，并于X年通過省市農(nóng)村生活垃圾治理檢查驗(yàn)收。村民產(chǎn)生的生活垃圾均由市場化保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，密閉運(yùn)往福州市紅廟嶺垃圾處理場進(jìn)行無害化處理，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

（X）區(qū)財(cái)政X年對農(nóng)村人居環(huán)境整治行動投入資金達(dá)X.X萬元，X年投資X.X萬元。X年投資X.X萬元，其中安排區(qū)環(huán)衛(wèi)處“公廁管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”X.X萬元、“道路清掃保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”X萬元、“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”X萬元、“轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁建設(shè)（含提升改造）X萬元”，安排區(qū)建設(shè)局“行政村污水治理項(xiàng)目資金”X.X萬元。

（X）農(nóng)村公路總里程X.X公里，路面硬化率達(dá)X%，并配備農(nóng)村公路專管員X名，共投入養(yǎng)護(hù)資金X萬元。

X.繁榮鄉(xiāng)村文化。一是舉辦移風(fēng)易俗系列活動，通過快板《我們把移風(fēng)易俗談》、配樂朗誦《移風(fēng)易俗‘有理才有范’》、移風(fēng)易俗公益宣傳歌曲《春天-中華民風(fēng)》等反映移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)、倡新風(fēng)的文藝演出，倡議大家凝心聚力建設(shè)好美麗、文明、富強(qiáng)的新X。

二是推進(jìn)村（微型）博物館建設(shè)。

目前，我區(qū)已建設(shè)完成并對外開放郭宅竹器博物館、嚴(yán)復(fù)微型博物館、煙臺山歷史博物館、建新臺嶼鄉(xiāng)村博物館、X鎮(zhèn)琉球紀(jì)念館、閩海關(guān)歷史展示館及螺洲名賢文博館等X座村（微型）博物館。

三是傳承提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

我區(qū)著力中醫(yī)正骨療法（林氏中醫(yī)骨傷療法）、茉莉花茶窨制工藝等區(qū)域特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、保護(hù)、傳承工作，并依托“關(guān)懷進(jìn)社區(qū)”、“文化進(jìn)村居”等系列活動，將特色非遺項(xiàng)目的宣傳、體驗(yàn)送入基層。

（三）重點(diǎn)改革。

X.深化農(nóng)村承包地改革。我區(qū)五鎮(zhèn)共X個行政村已完成土地確權(quán)登記工作，確權(quán)耕地總面積X.X畝，承包地塊數(shù)X個，發(fā)放《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》X本，發(fā)證完成率X%。此外，我局不斷健全完善區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，五個涉農(nóng)鎮(zhèn)和區(qū)級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營。

X.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。我區(qū)各鎮(zhèn)和金山街道下轄的X個村（社）已基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，共確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員X.X萬人，并全部完成X年、X年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。此外，已有X個村（社）完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革工作，完成率X.X%。

二、“十四五”工作思路。

（一）脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)把強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接作為助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，發(fā)動區(qū)內(nèi)企業(yè)到X投資興業(yè)，支持兩地園區(qū)、企業(yè)建立更加緊密的合作機(jī)制；強(qiáng)化與X縣教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等涉及群眾切身利益領(lǐng)域的交流協(xié)作，使對口支援和扶貧協(xié)作扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到群眾心坎上。

（二）鄉(xiāng)村振興。

X.持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)提升、鐵路沿線整治、村容村貌提升、“廁所革命”、房前屋后“兩違”建筑摸排清理等工作，同步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效監(jiān)管機(jī)制，為建設(shè)“環(huán)境更美、品質(zhì)更換、功能更全、服務(wù)更優(yōu)”的現(xiàn)代化新X作出新貢獻(xiàn)。

X.以海欣公司“水產(chǎn)品精深加工”項(xiàng)目、閩榕公司“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)大樓”項(xiàng)目、東升茶廠“山海協(xié)作周寧扶貧”項(xiàng)目等為抓手，加速企業(yè)產(chǎn)能布局及解決產(chǎn)能瓶頸問題，促進(jìn)和保護(hù)福州茉莉花茶全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。促進(jìn)鄉(xiāng)村開放合作發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極鼓勵龍頭企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開拓我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷售市場。實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，擴(kuò)大水產(chǎn)冷凍食品、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品出口。

（三）重點(diǎn)改革。

X.進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，進(jìn)一步健全完善區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)。

X.全面總結(jié)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各項(xiàng)評估指標(biāo)，全面開展自評，系統(tǒng)梳理落實(shí)改革任務(wù)工作舉措，認(rèn)真總結(jié)改革工作取得的成效。