第一篇：友誼縣不動產(chǎn)登記中心工作開展情況匯報1

友誼縣不動產(chǎn)登記中心工作開展情況匯報

根據(jù)《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》、《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》（中央編辦發(fā)〔2013〕134號）、《關(guān)于友誼縣（友誼農(nóng)場）不動產(chǎn)登記職責整合的通知》（黑編〔2015〕188號）、《關(guān)于成立友誼縣不動產(chǎn)登記中心的通知》（友編辦〔2015〕15號）等文件要求，為從根本上促進政府職能轉(zhuǎn)變，加快建立和形成權(quán)屬清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，促進不動產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我縣歷經(jīng)5個月的籌備，于2016年8月15日正式揭牌成立了“友誼縣不動產(chǎn)登記中心”?，F(xiàn)就我中心相關(guān)工作開展情況匯報如下：

一、不動產(chǎn)登記中心組建情況與工作職責

（一）成立組建情況：按照《關(guān)于友誼縣（友誼農(nóng)場）不動產(chǎn)登記職責整合的通知》（黑編〔2015〕188號）、《關(guān)于成立友誼縣不動產(chǎn)登記中心的通知》（友編辦〔2015〕15號）文件要求，經(jīng)友誼縣政府、縣編委批準成立友誼縣不動產(chǎn)登記中心。該單位是公益一類全額撥款事業(yè)單位，接受縣政府直接管理，業(yè)務上由省廳駐友誼國土資源局負責指導管理。

（二）人員編制情況：友誼縣不動產(chǎn)登記中心設(shè)置事業(yè)編制12人。人員組成包括：由國土局轉(zhuǎn)入領(lǐng)導職務（主任）1名；由友誼縣編辦從政府相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)6名；友誼農(nóng)場房屋管理處調(diào)入6名；又因工作需要，另聘用臨時用工4人，合計工作人員17人。

（三）登記大廳及平臺建設(shè)情況：按照《關(guān)于成立友誼縣不動產(chǎn)登記中心的通知》（友編辦〔2015〕15號）文件要求，在原省廳駐友誼國土局政務大廳基礎(chǔ)上進行改造升級，由縣政府出資115萬元，購買了不動產(chǎn)登記業(yè)務需要的電腦、桌椅等硬件設(shè)施及建立數(shù)據(jù)庫、信息平臺等軟件設(shè)備，組成了現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記大廳及平臺。

（四）工作職責：友誼縣不動產(chǎn)登記中心設(shè)立了權(quán)籍調(diào)查、受理登記、登記審核、繕證檔案、信息、綜合等業(yè)務部門；工作職責范圍包括土地使用權(quán)登記、林權(quán)登記、房屋所有權(quán)登記（首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記）等工作。

二、不動產(chǎn)登記中心工作進展情況

（一）工作流程：按照國務院制定頒發(fā)的《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》規(guī)定，不動產(chǎn)登記業(yè)務流程為：申請-受理-審核-登簿-發(fā)證等五個環(huán)節(jié)。目前我中心業(yè)務受理工作流程已經(jīng)正常運行。

（二）不動產(chǎn)登記證書及證明發(fā)放情況：自2016年8月15日中心成立至今，共發(fā)放不動產(chǎn)登記證書799本，發(fā)放不動產(chǎn)登記證明210本。

（三）制度建設(shè)情況：根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范試行》等文件要求，我中心制定了不動產(chǎn)登記服務指南、首問負責制、一次性告知制、不動產(chǎn)登記檔案管理暫行辦法、信息查詢暫行辦法、質(zhì)量保證制、工作流程圖等各項制度，并且在工作中嚴抓落實，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效率。

（四）美化大廳環(huán)境，實行上門服務。為解決因為登記大廳面積小而出現(xiàn)的 “排長龍”、插隊等現(xiàn)象，全部實行叫號服務，保持了登記大廳的良好秩序。增設(shè)了飲水機、書刊欄、公共WiFi等一批便民設(shè)施，緩解了人民群眾在等待之時的急切心情。同時，對行動不便或是因特殊原因不能來辦手續(xù)的特殊群眾，我中心采取“特事特辦”的方法，主動派工作人員提供上門服務，多次到服務對象家中開展上門服務，得到了服務對象的一致好評。

三、存在問題

（一）房屋登記資料沒有移交。根據(jù)國土部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋交易管理銜接的指導意見》（〔2015〕90號）文件要求：房屋登記簿等房屋登記資料由不動產(chǎn)登記機構(gòu)管理，房產(chǎn)交易資料由房屋交易管理部門管理。雖經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)移交房屋登記資料，友誼農(nóng)場房產(chǎn)科仍以房屋登記資料是交易過程中的重要依據(jù)為由，不予移交房屋登記資料。（備注說明：友誼農(nóng)場房產(chǎn)科的房屋登記電子數(shù)據(jù)是的杭州四通軟件開發(fā)公司做的數(shù)據(jù)，該軟件公司不同意給轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)。房屋部門電子交易數(shù)據(jù)不能通過傳輸端口發(fā)送至不動產(chǎn)登記中心，不動產(chǎn)登記中心只能使用照相機對房產(chǎn)交易信息業(yè)務收件拍照后拷貝中心電腦在辦理交易登記，從而導致不動產(chǎn)登記不能及時受理登記發(fā)證。）

（二）歷史遺留問題。我縣于八九十年代建設(shè)的部分樓房，因房屋管理部門在沒有規(guī)劃、土地審批手續(xù)情況下，仍然給部分樓盤發(fā)放了房屋所有權(quán)證，導致在房屋交易后，因為沒相關(guān)審批手續(xù)和樓房測繪分攤報告，從而使不動產(chǎn)登記中心無法進行登記發(fā)證。

（四）友誼農(nóng)場新農(nóng)村建設(shè)及撤隊并點的問題。由于友誼農(nóng)場在新農(nóng)村建設(shè)時，對老村屯進行了撤隊并點改造。因種種原因，撤隊拆遷的村屯沒有全部拆除，還留有部分房屋。而在我局進行農(nóng)村居民點地籍調(diào)查時，友誼農(nóng)場卻上報我局稱以上村屯全部拆除，故我局在村莊地籍調(diào)查時未進行地籍調(diào)查及建立數(shù)據(jù)庫。因此拆遷村屯的保留房屋在不動產(chǎn)登記時，因無權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)，所以不能進行不動產(chǎn)登記。同時友誼農(nóng)場新農(nóng)村建設(shè)的新樓盤未向我局申請樓盤竣工驗收，導致不動產(chǎn)登記中心未進行權(quán)籍調(diào)查測繪，無樓盤數(shù)據(jù)，不能登記發(fā)證。以上問題建議友誼農(nóng)場出據(jù)測繪費用，由有資質(zhì)的測繪隊進行權(quán)籍調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫，方可開展不動產(chǎn)登記。

（五）經(jīng)濟適用住房上市交易問題。經(jīng)濟適用住房用地屬于劃撥供地，按照國家相關(guān)文件要求是在特定人群中銷售，購買后5年內(nèi)不得上市交易。目前友誼鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房已經(jīng)超過5年，可以上市交易。按照財政部、國土資源部、建設(shè)部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售補交土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》(財綜字〔1999〕113號）及《國土資源部關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售中有關(guān)土地問題的通知》國土資用發(fā)〔1999〕31號文件規(guī)定，已購的公有住房和經(jīng)濟適用住房在上市出售時需要補交土地出讓金。因經(jīng)濟適用住房上市交易需要房屋管理部門審核，但經(jīng)不動產(chǎn)登記中心與房產(chǎn)部門溝通，房產(chǎn)管理部門不同意上市交易，導致對已購買經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)人上市交易無法進行不動產(chǎn)登記。

（六）信息平臺接入資金缺少問題。按照國土資源部辦公廳關(guān)于《2017年不動產(chǎn)登記完善規(guī)范和接入平臺工作計劃安排》（國土資廳函〔2017〕309號）及黑龍江省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)《2017年不動產(chǎn)登記完善規(guī)范和接入平臺工作計劃安排》的通知要求，各市縣8月31日前全部接入國家平臺，目前友誼縣不動產(chǎn)登記業(yè)務管理系統(tǒng)接入國家平臺缺少接入端口資金15萬元。

友誼縣不動產(chǎn)登記中心

2017年6月3日

第二篇：不動產(chǎn)登記中心工作職責

不動產(chǎn)登記中心工作職責

一、宣傳貫徹實施《物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及關(guān)于不動產(chǎn)登記的法規(guī)、規(guī)章和政策。

二、負責全縣土地、房屋、林業(yè)、等不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。

三、負責擬定不動產(chǎn)登記業(yè)務規(guī)范和工作流程。

四、負責不動產(chǎn)登記統(tǒng)計、分析，依法提供不動產(chǎn)登記查詢服務。

五、負責不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)、管理、維護工作。

六、負責不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資料的整理、保管和備份，以及不動產(chǎn)登記檔案的收集、整理、歸檔工作。

七、縣政府交辦的其他工作。

第三篇：不動產(chǎn)登記工作計劃

不動產(chǎn)登記工作計劃

不動產(chǎn)登記工作計劃

20**年是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵年，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記從制度層面堵住了房地分割中出現(xiàn)的制度、貸款和稅收漏洞，進一步明晰了不動產(chǎn)權(quán)，但也出現(xiàn)了部門銜接、歷史遺留處理等相關(guān)問題，如何化解這些問題，讓不動產(chǎn)登記工作真正做到便民利民，筆者認為，在今后一段時間，關(guān)鍵要實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

一、基本情況

20**年11月20日，縣委編委會批準在縣國土資源局加掛**縣不動產(chǎn)登記局牌子，負責全縣不動產(chǎn)登記工作，將相關(guān)部門涉及的不動產(chǎn)職責整合到不動產(chǎn)登記局，內(nèi)設(shè)**縣不動產(chǎn)登記中心，為縣國土資源局事業(yè)單位，定編14人。根據(jù)我縣實際，縣國土資源局組建工作專班，初步擬定不動產(chǎn)登記辦事流程，印制不動產(chǎn)登記樣表、申請資料、服務指南。并就“人員調(diào)配、辦公場所設(shè)置、權(quán)籍檔案移交、稅費收取、印章啟用、人員培訓、縣政府實施不動產(chǎn)登記公告時間、工作經(jīng)費、成立不動產(chǎn)登記領(lǐng)導小組”等9個議題提請縣政府專題審議，明確任務，落實責任單位?？h政府決定自20**年元月1日起，國土資源、房管、林業(yè)等部門暫停受理業(yè)務。1月11日，**縣不動產(chǎn)登記局和**縣不動產(chǎn)登記中心正式掛牌，統(tǒng)一受理不動產(chǎn)登記業(yè)務。

二、主要做法

１、整合力量。按照“人隨事走，編隨人走”的原則，從縣林業(yè)技術(shù)推廣站連人帶編劃入1名，從縣房管局連人帶編劃入2名，國土資源局內(nèi)部調(diào)整5名，8名人員于20**年12月30日前到崗，迅速開展系統(tǒng)培訓。

２、增設(shè)窗口。在縣行政服務大廳設(shè)不動產(chǎn)登記服務窗口8個，其中受理窗口6個，收費、繕證、歸檔窗口2個。３、優(yōu)化服務。完善工作流程，加強制度建設(shè)。全員設(shè)定A、B崗，確保工作連續(xù)性；對招商引資企業(yè)、城投公司等重點項目開辟綠色通道，要求在1個工作日內(nèi)完成；對工業(yè)項目的抵押貸款項目、預告預抵押、房產(chǎn)抵押注銷登記、新建商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)登記等業(yè)務，在材料齊全的情況下，做到立等可??；其他業(yè)務要求在5個工作日內(nèi)完成。截止目前，全縣共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書證明**57本。

三、存在問題

1、部門協(xié)調(diào)配合待解決。一是與房產(chǎn)部門的業(yè)務協(xié)調(diào)配合中存在數(shù)據(jù)共享、查詢和補錄工作不到位。原房產(chǎn)登記業(yè)務統(tǒng)一劃入不動產(chǎn)登記后（其中，轉(zhuǎn)移登記仍由房產(chǎn)部門審核），由于未進行房產(chǎn)數(shù)據(jù)補錄，造成不動產(chǎn)登記系統(tǒng)不能查詢房地產(chǎn)數(shù)據(jù)?？h政府要求20**年7月1日起實行不動產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢，如此，造成不動產(chǎn)登記機構(gòu)不能對房產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性負責。二是國土資源局內(nèi)部程序亟待簡化。因為我局未設(shè)置導詢臺，申請人來大廳登記后，就認為已經(jīng)受理，實際在受理前還有不動產(chǎn)測繪、土地評估等一系列環(huán)節(jié)，經(jīng)常因其中一個環(huán)節(jié)時間過長，引發(fā)矛盾和誤解。

2、不動產(chǎn)登記測繪單位需統(tǒng)一。在不動產(chǎn)登記初期，我們一直按照原有模式，房產(chǎn)測繪和土地測繪一同到現(xiàn)場開展業(yè)務，經(jīng)常因測繪人員不足問題，造成時間長，資料積壓多，影響不動產(chǎn)登記質(zhì)效；兩家單位收費，不符合不動產(chǎn)登記的便民利民原則。

3、數(shù)據(jù)整合待啟動。按照部和省廳關(guān)于加快推進不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知要求，20**年11月底前，我縣必須完成信息平臺建設(shè)，與市、省、部對接。當前必須盡快做好以下工作，一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)補錄到不動產(chǎn)信息平臺。二是在地藉核心數(shù)據(jù)庫內(nèi)導入不動產(chǎn)信息平臺。三是進一步加強安全防范和日常維護，確保信息平臺的及時更新。

四、建議與思考

1、加快不動產(chǎn)信息平臺建設(shè)步伐。一是通過信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)共享與保護，從根本上解決檔案查詢、數(shù)據(jù)補錄問題；二是通過信息平臺建設(shè)，進一步方便群眾，提高辦事效率，申請人只需提供一次資料就能辦理完不動產(chǎn)登記業(yè)務，不需再向房產(chǎn)部門提供資料。三是通過信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)圖、表、證、薄的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)數(shù)據(jù)成果管理和信息安全的需要。

2、規(guī)范不動產(chǎn)登記測繪和收費。一是省廳要盡快聯(lián)系物價等部門，及時確定不動產(chǎn)測繪收費標準。在現(xiàn)階段應綜合房產(chǎn)和土地測繪收費標準，按下線的70%收取測繪費。二是規(guī)范不動產(chǎn)測繪機構(gòu)。通過備案或者公開遴選2-3家具備不動產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪單位，實現(xiàn)不動產(chǎn)測繪一次性進場測繪、同時出具測繪成果，一次收取費用，從而起到提質(zhì)增效的作用。三是進一步明確測繪單位的職責和義務。對測繪單位實行黑名單制管理，規(guī)定測繪單位在3個工作日內(nèi)完成資料整理和出圖，并確保成果質(zhì)量，及時進行數(shù)據(jù)更新；在收取費用的同時，也要承擔一定的義務。對涉及農(nóng)村宅基地的登記測繪實行全程免費，按時完成，確保不能增加農(nóng)民負擔。

3、提升不動產(chǎn)登記人員素質(zhì)。一是在系統(tǒng)內(nèi)部加強業(yè)務知識和政策法規(guī)的學習，做到人人鉆研業(yè)務，努力提高個人素質(zhì)；二是要加強橫向交流，向先進單位學習、向業(yè)務能手學習，學習和借鑒外地先進經(jīng)驗，努力提升**不動產(chǎn)登記整體水平。三是嚴格工作紀律，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，對工作人員定期輪崗。三是強化服務意識，加強內(nèi)部團結(jié)，對把握不準的業(yè)務，要及時反饋、溝通。

第四篇：淺析不動產(chǎn)登記條例（定稿）

淺析《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施所帶來的影響

2014年11月24日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。為更好地讓廣大市民了解《不動產(chǎn)登記暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)對該條例作如下解讀：

了解不動產(chǎn)登記條例的定義？

《不動產(chǎn)登記條例》將由國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務院法制辦、國家稅務總局等有關(guān)部門負責起草。不動產(chǎn)登記條例的實施是落實《物權(quán)法》規(guī)定、保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)的一項有效手段。同時，也是為未來核定相關(guān)稅基作準備，為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展打基礎(chǔ)。

為什么要制定出臺《不動產(chǎn)登記暫行條例》?

整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)、提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。根據(jù)物權(quán)法第十條規(guī)定，不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記，并授權(quán)行政法規(guī)對統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定。制定出臺條例，通過立法規(guī)范登記行為、明確登記程序、界定查詢權(quán)限，整合土地、房屋、林地、草原、海域等登記職責，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。不動產(chǎn)登記和百姓有什么關(guān)系?

不動產(chǎn)登記工作完成后，市民不需多處跑，在指定辦公地點就能一步查詢，避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是一系列重大改革的基礎(chǔ)，比如賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、集體經(jīng)營性建設(shè)用地“農(nóng)地入市”等。

對于普通市民來說，不動產(chǎn)登記條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。房產(chǎn)作為過去十年財產(chǎn)主要藏匿形式的選擇將出現(xiàn)變化。

不動產(chǎn)登記暫行條例所產(chǎn)生的影響

自不動產(chǎn)登記暫行條件施行以來，在市場上引起了巨大的反響，有人說不動產(chǎn)登記的實施將影響國內(nèi)房地產(chǎn)商，會增加市場上的供應量，房價就會下跌。據(jù)資料顯示經(jīng)過2013年的快速上漲，進入2014年以來房地產(chǎn)市場進入調(diào)整期。尤其上半年多數(shù)城市市場觀望情緒濃厚，呈現(xiàn)供大于求局面，直到下半年市場成交量才有所回升，這與限購、限貸等調(diào)控政策的放松有直接關(guān)系。即使在這樣的情況下，中國指數(shù)研究院[微博]統(tǒng)計的12個重點城市今年前51周的新建商品住宅成交量中，只有武漢一個城市超過了2013年同期，北京、廣州和南京三個城市前51周成交量分別同比下降31.86%、25.16%和22.19%。針對這些數(shù)據(jù)，某研究院副院長楊紅旭認為，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的推出，短期對樓市確有不利心理影響，主要是擁有多套房的官員和國企高管可能出售房屋，且影響他們新增的投資需求?！暗@類所售及所投的房屋占全國交易總量比例極小，應不超10%，且部分房源早已拋掉。長期來看，對房價走勢無實質(zhì)影響?！睏罴t旭表示。對于，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的實施，到底有何意義，有何具體的影響呢？ 一、四川推出不動產(chǎn)登記暫行條例，完善社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必然

2015年3月1日起《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式施行，全國首批、四川省第一本不動產(chǎn)權(quán)證書在瀘州誕生。不動產(chǎn)登記的辦理讓老百姓辛勤勞動積攢起來購買的不動產(chǎn)受到了法律的保護，同時辦理程序的簡化讓老百姓更省心。不動產(chǎn)權(quán)證書內(nèi)詳細記錄了權(quán)利人土地使用權(quán)面積、專有建筑面積、使用年限等權(quán)利狀況。證書首頁上方還印有二維碼標識，據(jù)工作人員介紹，該標識是為了存儲不動產(chǎn)登記信息，便于下一次受理時能夠快速查詢出登記信息。對于不動產(chǎn)登記暫行條例的實施，更多的是完善社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必走之路。

開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是貫徹落實《物權(quán)法》的重要舉措，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求。開展“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記”，就是將分散在國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職能整合到一個部門，承擔不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，通過立法規(guī)范登記行為、明確登記程序、界定查詢權(quán)限，整合相登記職責，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記依據(jù)、登記機構(gòu)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”，促使不動產(chǎn)登記行為更加規(guī)范，不動產(chǎn)交易更加安全，不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益更加保障。同時，實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，居民將可以在一個窗口辦理所有手續(xù)?！币晃粡氖孪嚓P(guān)工作的人員稱，方便群眾辦事是不動產(chǎn)登記的初衷之一。不動產(chǎn)登記職責統(tǒng)一到一個部門，未來或?qū)嵭小耙徽臼健狈?，能夠提高行政效率，減少辦證環(huán)節(jié)，方便企業(yè)和群眾。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》的落地標志著不動產(chǎn)登記政策的加速推進。對于部分高端住宅來說，政策的利空效應更為明顯。某研究院研究員馬千里表示，面對不動產(chǎn)登記和未來可能到來的房產(chǎn)稅，今年一季度北京、廣州等地也確實出現(xiàn)了高檔空置存量房加速出售的現(xiàn)象，對市場造成了一定沖擊，但歷經(jīng)一年之后，其影響早已由市場所消化、平復。

二、不動產(chǎn)登記暫行條例的實施，對房地產(chǎn)市場的影響

不動產(chǎn)登記客觀上將對房價產(chǎn)生影響是難以避免的。有業(yè)內(nèi)人士分析認為，不動產(chǎn)登記制度并不直接影響房價，以它為基礎(chǔ)的房產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅可能會影響到未來的房價。不過目前，房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅如何收繳，還是未知數(shù);另外，不動產(chǎn)登記從今日起開始實施，完成登記還要花幾年時間。比如，不動產(chǎn)登記實施將會促使有產(chǎn)階層進行財富結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低房產(chǎn)在其財富結(jié)構(gòu)中的比重，因而會產(chǎn)生部分有產(chǎn)階層一方面進行房產(chǎn)拋售，增加二手房供給;一方面減少房產(chǎn)購置，降低一手房的購房需求。

當采取這種措施的有產(chǎn)階層達到一定量時就會對房價產(chǎn)生短期向下波動。當然，也不要盲目樂觀，因為有產(chǎn)階層購置的房產(chǎn)大都以

豪宅、大戶型、別墅等形態(tài)，與剛需市場需求是不匹配的，并不會刺激剛性置業(yè)人群，只會刺激部分改善型需求

《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施后。受此政策影響，一些二三線城市一些持有多套房屋的業(yè)主已經(jīng)開始謀求低價賣房，這些房源主要以單位團購房居多。近期，二手房的掛牌量也因此呈現(xiàn)上漲趨勢。業(yè)內(nèi)認為，未來隨著不動產(chǎn)登記的進一步深入以及征收房產(chǎn)稅的預期，可能會有更多商品房房源進入二手房市場，對房價會造成一定的影響。

春節(jié)前有不少想賣房的人上門咨詢，但真正成交的還不多。至少從數(shù)據(jù)來看，不動產(chǎn)登記政策對二手房市場的交易影響還不明顯。數(shù)據(jù)表現(xiàn)不明顯，主要有兩方面原因：一是一些被拿出來低價出售的團購房，大多沒有房產(chǎn)證，而房產(chǎn)證是網(wǎng)簽的必要條件，所以，有些人想賣暫時也賣不掉。二是《不動產(chǎn)登記暫行條例》雖然從3月1日起施行，但地方細則并未出臺，受牽扯的業(yè)主壓力并不緊迫。目前市場上出現(xiàn)低價拋售的房源主要以機關(guān)單位的團購房為主，而真正的商品房二手房的掛牌量并沒有明顯增加。不動產(chǎn)登記對市場的影響還需要繼續(xù)觀察。

如果未來不動產(chǎn)登記的細則出臺，相關(guān)查詢制度完善，賣房者的信息聯(lián)網(wǎng)又可查的話，估計拋售現(xiàn)象會顯著增多。

在不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺全面運行、房地產(chǎn)稅體系建立完善前，購房者觀望情緒或?qū)⒓又?，在反腐工作配合之下個別城市或局部地區(qū)也會出現(xiàn)二手房源集中供應，從而影響當?shù)胤康禺a(chǎn)市場量價變化的情況。不過未來對房地產(chǎn)市場影響最大的還是供求和庫存等市場

因素。

對于未來的房價走勢，根據(jù)央行2014年四季度的城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查，僅有17.3%的人預期房價上漲，有52.5%的人預期基本不變，也從側(cè)面證明了無論是放松調(diào)控的“利好”政策，還是不動產(chǎn)登記的“利空”政策，都沒有明顯影響買房人對房價的心理預期。

三、實施房產(chǎn)稅收的前兆，中央地方稅收博弈

從3月1日開始，《全國所有城鎮(zhèn)都必須將其紙質(zhì)房產(chǎn)檔案錄入電子信息庫，并建立本地的住房信息系統(tǒng)；全國所有地級以上城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng)，不得以任何借口推延，農(nóng)業(yè)部將選擇兩省試點農(nóng)村土地確權(quán)登記。

根據(jù)稅收政策制定者所說，結(jié)合重慶和上海兩地的試點情況，可以預期房地產(chǎn)稅大概有以下特征：

1、第一套房基本可以確定免征。擁有一套豪宅的，雖然房子抵得上人家四、五套，甚至十套，但也有免征的可能性。

2、第二套房從輕征收的可能性很大。

3、至于第三、第四套房子征稅的稅率，會采用固定稅率，而且稅率超過3%的可能性非常小。這樣才能實現(xiàn)所設(shè)想的“調(diào)節(jié)社會貧富差距的問題”。否則，富人們都把房子賣了，還怎么通過房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距呢?

4、享受公共服務越多，征稅越多，一、二線城市房產(chǎn)的稅負將高于三、四線城市。

如此一來，未來的房地產(chǎn)稅應該是大多數(shù)人都能交得起的。如果你只有一兩套房子，就不必擔心交不起房地產(chǎn)稅;擁有四五套房子的，也不要過于擔心征稅會讓你破產(chǎn)。

作為一種在保有環(huán)節(jié)征收的稅種，房產(chǎn)稅在房地產(chǎn)市場發(fā)展成熟國家施行所起到的疏導住房購買需求、抑制房地產(chǎn)囤積空置、規(guī)范房地產(chǎn)價格形成機制等作用已經(jīng)為不少專家學者所論證，并被認為是推動房地產(chǎn)調(diào)控由“短效”趨向“長期”的重要手段。

不動產(chǎn)登記是不是為房地產(chǎn)征稅做基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集？房地產(chǎn)稅會開征嗎？擁有多年房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗的房地產(chǎn)從業(yè)人士在業(yè)內(nèi)高端微信群分享《不動產(chǎn)登記條例》解讀時表示，我國房地產(chǎn)稅開征是必然，預測應在3年內(nèi)開征，并估算價值100萬的首套房可能會每年增加約5000元稅負，即每月400多元。

參照歐美國家及世界通行做法，王大國認為，房產(chǎn)稅開征是合理的，業(yè)內(nèi)人士測算首套房的稅率應該在0.5%-1%之間，即100萬一套房，一年交 5000元，每月420元不到。二套房、三套房及以上，稅率不會超過3%，預計在2%以內(nèi)。多套房的人也會交，以此來減少低收入者的負擔和控制高收入者的收入過快增長。

有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年公布的城市化率是54.77%，三年后我國城市化率預計接近60%，全國近14億總?cè)丝冢?0%就是8.4億城市人口。

因此，也有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為，不動產(chǎn)登記將促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)人口數(shù)量不能確切反映城鎮(zhèn)人口，包括很多目前是農(nóng)村戶口但在城市(包括縣城里)買房，2年后入住的部分，包括已居住在城市但戶口還在農(nóng)村的。所以，不動產(chǎn)登記，還有搞清這部分統(tǒng)計遺漏的作用。

另一位參與討論的業(yè)內(nèi)人士表示，為了避免無知者畏懼而對市場的消極影響，也應該盡快建立和實施(房地產(chǎn)稅)，應該不會拖過三年。另外，城市化的60%是個經(jīng)驗值，不見得死守，再說中國，以人口城市化計算，應該不止54.77%。

結(jié)合國內(nèi)外學者觀點，不動產(chǎn)登記落實后，房產(chǎn)稅勢在必行，老百姓一下子就擔心了，但是如果對政府有信心，就會知道，稅收從不是一碗水端平，稅收是調(diào)控的手段，正如高收入者征收高稅收，確實落實房產(chǎn)稅，只要合法合理，對社會公平也必將帶來良性反應。當不動產(chǎn)登記之后，房產(chǎn)稅隨之而來，人們對于購房的觀念將從投資增值，回歸到最基本的保值和必需品。

時代變了，房地產(chǎn)的游戲規(guī)則也變了。房地產(chǎn)從增量時代逐漸進入存量時代。二十年來地方政府將土地出讓作為財政主要來源。但當房地產(chǎn)進入存量時代，土地出讓減少，地方政府的土地財政難以支撐。在房子上下文章，中央與地方將圍繞新開征的房產(chǎn)稅收展開新一輪的利益博弈。

四、促使樓市長效性調(diào)控機制逐步形成

從十八屆三中全會及2014年“兩會”來看,2014年及未來幾年內(nèi),當宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革初有成效,宏觀經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)之時,在建立個人住房信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)稅、二手房交易環(huán)節(jié)征收20%增值稅、“空置稅”勢在必行,關(guān)于房地產(chǎn)方面的稅制改革頂層設(shè)計勢必會逐步推出。最終,房地產(chǎn)市場調(diào)控的稅費經(jīng)濟手段會更加突出,以稅費手段改變市場需求結(jié)構(gòu),堅持“去投資化”,使市場回歸自住屬性,促使樓市長效性調(diào)控機制逐步形成。

不過,也有業(yè)內(nèi)人士認為不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有關(guān)系但影響小。CRIC研究中心研究員余仁花就認為,一方面,《房地產(chǎn)稅立法》尚未出臺,真正落地更無明確時間表;另一方面,即便《房地產(chǎn)稅立法》出臺,個人不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息錯綜復雜,各地不動產(chǎn)登記工作進度不一,其順利完成需相當長的一段時間,房地產(chǎn)稅征收要想享受不動產(chǎn)登記所帶來的便利,恐怕還需要一些年月。

由于我國不動產(chǎn)實行“屬地登記”制度，具體的不動產(chǎn)登記工作主要在市、縣。職責和機構(gòu)整合完成是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提條件。國土部要求各地在加快不動產(chǎn)登記機構(gòu)職責整合的同時，應盡快設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記窗口，實現(xiàn)“一個窗口進、一個窗口出”。國土資源部有關(guān)人士透露，統(tǒng)一的受理工作現(xiàn)已全面展開。據(jù)了解，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記至少涉及三個方面的統(tǒng)一。其一是城鄉(xiāng)統(tǒng)一。國土資源部不動產(chǎn)登記中心法律處處長蔡衛(wèi)華介紹，今后需要登記的不動產(chǎn)涉

及城鄉(xiāng)所有擁有不動產(chǎn)的人群。不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，都需要登記；其二是土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的統(tǒng)一。蔡衛(wèi)華說，以前是房子產(chǎn)權(quán)到一個地方申請登記，土地到另一個地方去申請登記。以后都要統(tǒng)一了；其三，業(yè)務部門職責統(tǒng)一。要將不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿以及發(fā)證、登記資料和信息管理、查詢等屬于不動產(chǎn)登記的職責統(tǒng)一起來，確保職責的完整性。

2014 年起，中國房地產(chǎn)調(diào)控思路已經(jīng)轉(zhuǎn)向，限購、限貸等行政化的硬調(diào)控退出是必然趨勢，金融工具的運用、行業(yè)規(guī)則的建構(gòu)將成為主流。房地產(chǎn)調(diào)控正被納入更大的制度性改革框架中，更為主動，而不再僅僅被動的聚焦價格起落等短期目標，更關(guān)注居住權(quán)的保障以及房地產(chǎn)的中長期制度性建設(shè)。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開征做鋪墊；另一方面，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后也可以更清楚的了解全國不動產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況，也將成為長效機制的權(quán)威基礎(chǔ)資料。

五、不動產(chǎn)登記條例對房地產(chǎn)鋼鐵行業(yè)的影響

《不動產(chǎn)登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。在國家層面不動產(chǎn)登記職責及機構(gòu)整合工作完成基礎(chǔ)上，省市縣三級整合工作已全面鋪開。不動產(chǎn)登記的作用首先是摸清國內(nèi)不動產(chǎn)市場的狀況，為將來土地供應、市場調(diào)整、城市規(guī)劃、開工建設(shè)等提供基礎(chǔ)性的依據(jù)。其次，使房產(chǎn)交易更安全、更便捷、更順暢；再次，才是為未來房產(chǎn)稅課征提供一個必要條件。那么不動產(chǎn)會不會對房價產(chǎn)生影響，作為

鋼鐵下游主要的消費領(lǐng)域，不動產(chǎn)會不會造成建筑鋼材需求量下滑，對于這個問題進行簡述。

房地產(chǎn)行業(yè)的考量指標包括房地產(chǎn)景氣指數(shù)、房地產(chǎn)投資、新開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積等。對于鋼材消費直接有拉動作用的指標主要是新開工面積和施工面積。房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要行業(yè)，其興衰的轉(zhuǎn)變也給市場信心帶來非常大的影響。因此，房屋銷售面積作為反映房地產(chǎn)成交狀況的指標也不可忽視。

從建筑鋼材的消費結(jié)構(gòu)來看，我國建筑用鋼的主要用戶是民用房施工單位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位和產(chǎn)業(yè)廠房。民用房地產(chǎn)施工單位是建筑用鋼的最大用戶，其用鋼量約占建筑鋼材總消費量的60%以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位一般為國有大型企業(yè)，其用鋼量占總消費量的20%，產(chǎn)業(yè)廠房也是建筑用鋼重要消費客戶，其消費量占總消費量的15%左右。

房地產(chǎn)鋼材用量、鋼材累計產(chǎn)量和房地產(chǎn)用鋼占比基本呈現(xiàn)同步增長的趨勢，特別是在2009年趨勢最為明顯，其中房地產(chǎn)(000736,股吧)用鋼占比在2014年增幅最大，占比達到將近40%，雖然國家近幾年在調(diào)控房地產(chǎn)，但是面對中國經(jīng)濟增速全年放緩趨勢下，未來國家不可能對房地產(chǎn)行業(yè)進行洗牌或者崩盤。

根據(jù)線性回歸等模型預測，未來建筑鋼材表觀消費量繼續(xù)呈現(xiàn)增加的趨勢，但是增幅出現(xiàn)連續(xù)下滑的趨勢。從歷史數(shù)據(jù)來看，建筑鋼材表觀消費量與房地產(chǎn)行業(yè)的表現(xiàn)密切相關(guān)。隨著房地產(chǎn)市場的過度

開發(fā)，以及國家宏觀政策的轉(zhuǎn)向，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)處于頹勢階段，而建材表觀消費量增速也隨之下滑。這也導致了未來增速放緩的局面將延續(xù)預計截止到2020年增幅將降至6%以下。

不產(chǎn)登記的出臺，會使房地產(chǎn)市場更加透明規(guī)范，并會推進房產(chǎn)稅的實施，由于持有多套房產(chǎn)的成本和風險上升，會降低一些投資人的房地產(chǎn)投資熱情，從而改變市場對供求關(guān)系的預期。所以不動產(chǎn)統(tǒng)一登記未來會在一定程度上對房價上漲形成壓力，將有利于樓市調(diào)控長效機制的推出。而面對建筑鋼材的剛性需求也將受到一定抑制。

第五篇：不動產(chǎn)繼承登記

不動產(chǎn)繼承登記，有四個問題要厘清

【發(fā)布日期】2016-7-8 【作者】李煒 【來源】《中國不動產(chǎn)》2016年第7期

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2016年1月1日正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》（以下簡稱《細則》）第14條規(guī)定，因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記的，應當提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。這一規(guī)定摒棄了原來辦理房屋繼承登記時非公證繼承即法院繼承的二選一的要件模式，解決了公證難、收費高的問題，可以簡化手續(xù)、便民利民。需要指出的是，新規(guī)落實到位并非一朝一夕能夠達成，還需厘清并解決好以下四個問題。

問題一：死亡證明由誰出具

要辦理繼承登記，首先應該證明原產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)死亡。盡管《細則》對此并未明確，但國土資源部最新出臺的《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）明確規(guī)定：“被繼承人或遺贈人的死亡證明，包括醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明；公安機關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；其他能夠證明被繼承人或受遺贈人死亡的材料等?！?/p>

一般來說，自然人的死亡分為正常死亡、非正常死亡、宣告死亡三種。2014年，國家衛(wèi)計委、公安部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范人口死亡醫(yī)學證明和信息登記管理工作的通知》，明確規(guī)定自2014年1月1日起，經(jīng)救治死亡或者正常死亡的，由各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用全國統(tǒng)一制定的新版《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》，未經(jīng)救治的非正常死亡的由公安部門按程序辦理。至于宣告死亡，則由人民法院根據(jù)《民訴法》和《民法通則》之規(guī)定出具宣告死亡判決書。

綜上，法律上規(guī)定有效的《死亡證明》應該分別為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的證明書、公安部門出具的死亡證明或者人民法院出具的宣告死亡的判決書。除此之外的其他證明，均為缺乏法律依據(jù)的非合法《死亡證明》，登記時不應采用。

問題二：遺囑可否作為繼承登記要件

按照《細則》第14條的規(guī)定，遺囑可以作為登記申請的要件。根據(jù)《繼承法》，繼承分為法定繼承、遺囑繼承和遺囑、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議三大類，一般而言，遺贈撫養(yǎng)協(xié)議優(yōu)先于遺囑、遺贈，遺囑、遺贈優(yōu)先于法定繼承?！独^承法》第20條明確規(guī)定，遺囑人可以撤銷、變更自己的遺囑，而且可以訂立多個遺囑，公證遺囑也不例外。究其效力，又有公證遺囑優(yōu)于其他遺囑、后遺囑優(yōu)于先遺囑等適用規(guī)則。

此外，《繼承法》還規(guī)定了幾個特殊的規(guī)則來對遺產(chǎn)的分配進行調(diào)整，如第7條規(guī)定的繼承權(quán)喪失規(guī)則，第19條規(guī)定的特留份規(guī)則，第21條規(guī)定的遺囑無效規(guī)則，第28條規(guī)定的胎兒預留份規(guī)則等。

有鑒于繼承的復雜性，中國公證協(xié)會2009年出臺的《辦理繼承公證的指導意見》第31 條、第5條、第14條明確規(guī)定了當事人申請繼承權(quán)公證需提供的材料以及公證處應審查的內(nèi)容，并在第15、第16條明確規(guī)定了不予辦理法定繼承和遺囑繼承公證的情形。

據(jù)此，如當事人僅提供遺囑作為申請材料，即使其為公證遺囑，也不宜直接作為繼承權(quán)的依據(jù)，還應結(jié)合其他材料予以認定。

問題三：怎樣認定全部法定繼承人

根據(jù)《細則》第14條的要求，不管原產(chǎn)權(quán)人是否留有遺囑，如沒有提供繼承權(quán)公證書或者人民法院生效法律文書來證明繼承權(quán)歸屬的，均需要全部法定繼承人來確認其效力，或者簽署《關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議》。因此，對于全體法定繼承人的認定，就成為了辦理繼承不動產(chǎn)登記的重中之重。

《規(guī)范》第10條明確規(guī)定，所有繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關(guān)系證明，包括戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學證明，公安機關(guān)以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等。

2015年8月，公安部微博公布的不出具的18種證明中明確，親屬關(guān)系證明不屬于公安職權(quán)范圍，應該屬于公證職能，因為現(xiàn)實中存在大量家庭成員不在一個戶籍中的情形。中國公證協(xié)會《辦理繼承公證的指導意見》第3條中明確說明，本條所述“親屬關(guān)系證明”，是指被繼承人或者繼承人檔案所在單位的人事部門出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明；基層人民政府出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明；公安機關(guān)出具的證明繼承人與被繼承人之間具有親屬關(guān)系的證明；能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的婚姻登記證明、收養(yǎng)登記證明、出生醫(yī)學證明和公證書。

綜上，申請人提供的親屬關(guān)系證明應為公證機關(guān)出具的《親屬關(guān)系證明公證書》。

問題四：登記錯誤責任如何承擔

對于登記錯誤責任承擔，學界主要有過錯責任原則、無過錯責任原則和過錯推定原則等幾種不同的觀點。根據(jù)《房屋登記辦法》第92條和《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》，登記機構(gòu)的過錯表現(xiàn)為兩種形態(tài)：一為過失，即第12條規(guī)定“未盡合理審慎職責的”；二為故意，即第13條規(guī)定的“登記機構(gòu)工作人員與第三人惡意串通違法登記的”。即如果登記機關(guān)能夠證明自己的登記行為合法且沒有過錯，可以免除相應的責任，且房屋登記人員只有在“故意或者重大過失造成登記錯誤的”才承擔賠償責任。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》第29條對賠償責任的確定，規(guī)定為按《物權(quán)法》的規(guī)定承擔賠償責任，《細則》并未對此做出具體的規(guī)定。從《物權(quán)法》第21條規(guī)定的文義解釋來看，登記機構(gòu)是應該承擔無過錯責任，在此情況下，對具體登記工作人員的賠償責任又沒有明確規(guī)定為“故意或者重大過失”，更不要說明確“故意或者重大過失”的具體認定標準了。在此情況下，假定出現(xiàn)了登記錯誤，登記人員即有可能承擔民事的賠償責任，更有甚者會承擔瀆職的刑事責任。這也是實踐中登記人員更有意于保守操作，登記機構(gòu)愿意大量采用公證文書和法院生效法律文書的根本原因。

有鑒于繼承不動產(chǎn)登記還有上述亟須解決的問題，立法部門在下一步的立法進程中應對 相關(guān)具體操作予以明確，并加強與公安、民政、法院等部門的溝通和協(xié)調(diào)，建立數(shù)據(jù)大平臺，方便登記機構(gòu)核查相關(guān)信息。同時，建立不動產(chǎn)登記賠償基金制度或者設(shè)立責任保險制度。只有這樣，才能既解決老百姓的辦證難問題，又解除登記人員的后顧之憂，真正達成“依法行政”“高效便民”的目標。