第一篇：工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施方案

工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施

方案

工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施方案

進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制

度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。

二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。按照省局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三

項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。

按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶 的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局，為基層工商分局對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志忠趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。

各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消保科。

2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。

1、第一階段，組織排查階段。各地要結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治情況，根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消保科。

2、第二階段，集中整治階段。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：

4月1日至4月15日開(kāi)展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒專項(xiàng)整治行動(dòng)。一次性發(fā)泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì)，使用過(guò)程中超過(guò)65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強(qiáng)的有毒化合

物二惡英，對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此各地要對(duì)此項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。

5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。

每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各

地要將整治情況上報(bào)市局消?？?。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。

3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消?？?。、7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。

1、第一階段，自查自糾階段。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情

況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。

2、第二階段，檢查規(guī)范階段。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。

3、第三階段，總結(jié)提高階段。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)

行推薦。、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？啤１苊庖酝皫讉€(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。

三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局食品安全監(jiān)管行為。

各地要按照總局制定下發(fā)的《工商

行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志质称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確保基層工商分局履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消保科長(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)

檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。

四、監(jiān)管工作的措施和要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食1 2 下一頁(yè)

第二篇：工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施方案（范文模版）

文章標(biāo)題：工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施方案

進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是2006年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年

將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2006年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。

二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。按照省局2006年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。

按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。

各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？?。

（二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。

1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合2005年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消?？?。

2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決

第三篇：工商局二OO六年食品安全工作實(shí)施方案范文

進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是2006年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2006年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。

二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。按照省局2006年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。

按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。

各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？?。

（二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。

1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合2005年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消保科。

2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：

（1）4月1日至4月15日開(kāi)展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒（俗稱白色飯盒）專項(xiàng)整治行動(dòng)。一次性發(fā)泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì)，使用過(guò)程中超過(guò)65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強(qiáng)的有毒化合物二惡英，對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此各地要對(duì)此項(xiàng)整治行動(dòng)高度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。

（2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。

每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消?？啤榉乐股鲜鲞`法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。

3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消保科。

（三）、7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。

1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。

2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。

3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。

（四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消保科。避免以往“幾個(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。

三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。

各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┦称方?jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┞男惺称钒踩O(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。

四、監(jiān)管工作的措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)

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第四篇：工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)

建立四位一體監(jiān)管機(jī)制構(gòu)筑食品安全堅(jiān)強(qiáng)防線

——縣工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)

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監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的食品安全，營(yíng)造安全和諧的食品消費(fèi)環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。近年來(lái)我們××縣工商局牢記所肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《工商行

政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和上級(jí)局《2006年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治方案》，依照“標(biāo)本兼治，重在治本，打防結(jié)合，以防為主”的方針，積極發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立“工商監(jiān)管、業(yè)主自律、部門(mén)配合、社會(huì)監(jiān)督”“四位一體”的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑四道食品安全的堅(jiān)強(qiáng)防線，使全縣的食品市場(chǎng)始終保持了平穩(wěn)有序的態(tài)勢(shì)，安全和諧的食品消費(fèi)環(huán)境初步形成。

一、樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，探索建立工商監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑食品安全外部防線。

近年來(lái)，我們從思想上牢固樹(shù)立食品安全無(wú)小事的責(zé)任意識(shí)，把食品安全工作擺到政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)重視，來(lái)強(qiáng)化。在推進(jìn)工商執(zhí)法監(jiān)管上，積極做到“四個(gè)強(qiáng)化”，達(dá)到“四個(gè)到位”。

（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到位。專門(mén)成立“××縣工商局流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魯金旺親自掛帥擔(dān)任組長(zhǎng)，其他4名黨組成員為副組長(zhǎng)，各直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、股長(zhǎng)、所長(zhǎng)為成員，加強(qiáng)對(duì)全縣食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，指定一名副局長(zhǎng)主抓，明確由公平交易局具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣食品質(zhì)量檢測(cè)和大要案的查處。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和層級(jí)責(zé)任制，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，所長(zhǎng)為全所責(zé)任人，管片人員為轄區(qū)責(zé)任人。年初局長(zhǎng)與所長(zhǎng)、所長(zhǎng)與管片人員、管片人員與經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，做到責(zé)任明確，個(gè)個(gè)有責(zé)任，人人有壓力，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)主抓、公平交易局組織實(shí)施、各二級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)助配合、各基層工商所抓監(jiān)管、片區(qū)人員具體負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)，為抓好食品安全管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）、強(qiáng)化措施，做到執(zhí)法到位。一是認(rèn)真落實(shí)巡查制，加強(qiáng)日常監(jiān)管。制訂《××縣工商局食品市場(chǎng)巡查制度》，規(guī)定城區(qū)工商所每周巡查不得少于1次，農(nóng)村工商所每?jī)芍懿簧儆?次，集中檢查每?jī)蓚€(gè)月不得少于1次，并把檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題，特別是兒童食品質(zhì)量等問(wèn)題，及時(shí)予以處理，通過(guò)《食品安全信息公告欄》及時(shí)發(fā)布，告知消費(fèi)者。同時(shí)將巡查情況及對(duì)有問(wèn)題食品的處理情況及時(shí)在食品市場(chǎng)巡查記錄上登記，便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。二是大力開(kāi)展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，今年我們先后兩次集中開(kāi)展了食品經(jīng)營(yíng)主體資格清理整頓工作。第一次是年初，一方面按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)從年檢和驗(yàn)照著手，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的前置條件、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》依法進(jìn)行查驗(yàn)、審核、規(guī)范和登記；另一方面按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各基層工商所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的主體逐戶進(jìn)行摸底排查，清戶登記，對(duì)主體資格不合法的逐戶下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，督促辦理登記手續(xù)。第二次是6月份，結(jié)合市局組織的“食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治月”活動(dòng)集中開(kāi)展了主體資格清理整頓工作。我們還針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我縣食品市場(chǎng)實(shí)際情況，先后有針對(duì)性地開(kāi)展了兒童食品市場(chǎng)、夏秋時(shí)令食品市場(chǎng)、月餅市場(chǎng)、白肉市場(chǎng)以及“五一”、“十一”等節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治。通過(guò)以上專項(xiàng)整治，依法查驗(yàn)、審核和規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為7戶，其中依法取締7戶次；查獲假冒偽劣食品案件27起，當(dāng)場(chǎng)銷毀過(guò)期變質(zhì)食品1000公斤，總價(jià)值5萬(wàn)元，較好地整治和規(guī)范了全縣流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為，有效地凈化了食品市場(chǎng)環(huán)境。三是延伸監(jiān)管觸角，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。各工商所主動(dòng)把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學(xué)校、鄰縣周邊地區(qū)的各個(gè)角落。隨著食品流通的日趨活躍，這些邊遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)了一批食品生產(chǎn)的“小作坊”、地下食品加工的“黑窩點(diǎn)”、藏匿“三無(wú)”食品的“黑倉(cāng)庫(kù)”。這些手工作坊人員利用時(shí)間差送貨上門(mén)，廉價(jià)推銷食品。而一些個(gè)體商店，小商小販圖便宜、圖省事、圖暴利，經(jīng)常銷售這類食品，這給消費(fèi)者，特別是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生帶來(lái)了很大的隱患。把監(jiān)管的范圍擴(kuò)大到賓館、飯店、學(xué)校；把監(jiān)管的重點(diǎn)放在食品生產(chǎn)、批發(fā)的源頭。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者借“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”的名義兜售假冒偽劣、霉?fàn)€變質(zhì)的食品，坑害農(nóng)村消費(fèi)者的行為。

（三）、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)戶口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)效能到位。根據(jù)市局的統(tǒng)一按排，我們從去年開(kāi)始就實(shí)施《食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶口》監(jiān)管，當(dāng)年投入2萬(wàn)余元購(gòu)置檔案柜20組、文件夾2000個(gè)，印制表格3萬(wàn)余份，按照一戶一卡一檔的要求，對(duì)全縣1552戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部建起了經(jīng)濟(jì)戶口檔案，只要打開(kāi)檔案，經(jīng)營(yíng)戶的姓名、身份證號(hào)、行政許可情況、主要經(jīng)營(yíng)情況、

第五篇：工商局食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)

食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)

近幾年來(lái)，我局針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管面臨的形勢(shì)和任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作思路，筑牢監(jiān)管防線，提高監(jiān)管效能，取得了較好的工作成績(jī)，全縣未發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故。2009我局被縣人民政府授予食品安全監(jiān)管先進(jìn)單位，2010我局又被縣委縣政府授予績(jī)效考核先進(jìn)集體。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全工作，經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì)、局辦公會(huì)專題研究，把食品安全工作列入考核，實(shí)行“一票否決”，并將食品安全工作納入了創(chuàng)建“五無(wú)監(jiān)管區(qū)”的主要內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性的督導(dǎo)與檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作中總結(jié)出了“三清六查九原則”的工作機(jī)制。

二、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

1、嚴(yán)把食品流通許可關(guān)。我們將食品流通許可證發(fā)放下發(fā)到基層工商所。并實(shí)行辦理食品流通許可證一次性告知制度。在《食品流通許可證》的發(fā)放中，堅(jiān)持“一審一核”的工作程序，嚴(yán)格材料的形式審查和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)質(zhì)審查，確保食品流通許可證工作的嚴(yán)謹(jǐn)、合法、有效。特別在實(shí)施經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查中，重點(diǎn)核查經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品保管和制度建立，以及其他軟硬件的配置情況，對(duì)不符合條件的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和告知通知。

2、全面落實(shí)“一票通”制度。我們按照省局《流通環(huán)節(jié)“一票通”使用管理辦法》的規(guī)定，全面推行了“一票通”制度，在具體操作中，執(zhí)法人員按照統(tǒng)一的票據(jù)格式，督促食品經(jīng)營(yíng)者存根聯(lián)留底裝訂保存，作為批發(fā)商的銷貨臺(tái)帳，零售商在進(jìn)貨時(shí)，通過(guò)向批發(fā)商索取和保存“收據(jù)聯(lián)”，裝訂成冊(cè)后作為進(jìn)貨臺(tái)帳，使批發(fā)商和零售商的進(jìn)銷貨票保持了一致性，規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)者建帳行為，實(shí)現(xiàn)了“管理有制度、操作有規(guī)程、問(wèn)題可追溯”的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)“一票通”臺(tái)帳的規(guī)范建立情況的檢查，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“一票通”臺(tái)帳的食品經(jīng)營(yíng)戶按照《食品安全法》的規(guī)定加大處罰力度。

3、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律。食品經(jīng)營(yíng)戶做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一索證索票，統(tǒng)一食品安全責(zé)任狀，統(tǒng)一證照上墻。城鎮(zhèn)大中型超市、商場(chǎng)既要建立索證索票書(shū)式資料檔案，又要建立電子資料檔案；農(nóng)村食雜店索取供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證復(fù)印件、檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。目前，我縣縣城食品經(jīng)營(yíng)戶100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，食品經(jīng)營(yíng)戶持證、持照經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%，工商所實(shí)施經(jīng)營(yíng)戶管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。

三、不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能

1、建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，層層簽訂責(zé)任狀，縣局與各工商所，各工商所與片、組工作人員簽訂責(zé)任狀，工作人員與轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂責(zé)任狀。確保巡查到位、有錯(cuò)必究、有案必查。

2、提高食品安全監(jiān)管能力。為確保工商所快速檢測(cè)箱正常使用，我們采取統(tǒng)一培訓(xùn)人員，統(tǒng)一購(gòu)置試劑等辦法，加強(qiáng)食品快速檢測(cè)工作。

3、加大集中整治力度。我局確定逢單月份的第三周為食品安全專項(xiàng)整治周，全局統(tǒng)一行動(dòng)。整治周實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)職能部門(mén)組織落實(shí)。全縣以工商所為單位分為三片，每一片為一個(gè)整治行動(dòng)小組。從工商所抽調(diào)以行政執(zhí)法組人員為基礎(chǔ)組建整治行動(dòng)執(zhí)法小組，以片為單位，逐個(gè)工商所統(tǒng)一集中開(kāi)展整治行動(dòng)。每個(gè)農(nóng)村工商所分別抽3人，每個(gè)城區(qū)工商所分別抽10人。整治行動(dòng)在縣局整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，在縣局分片領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下開(kāi)展，以整治行動(dòng)組為主要力量，整治地工商所全力配合。

4、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。為消除流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，做到不漏一鄉(xiāng)、一村、一店，尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)山村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行反復(fù)檢查。對(duì)經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品，無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品，超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為從嚴(yán)從快查處，督促食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)進(jìn)（銷）貨臺(tái)帳、索證索票等自律制度?；鶎右痪€執(zhí)法人員結(jié)合清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。在食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)進(jìn)銷臺(tái)帳、索證索票等經(jīng)營(yíng)者自律制度和落實(shí)食品安全網(wǎng)格化管理工作。

四、形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制

1、突出食品檢測(cè)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職能。運(yùn)用食品快速檢測(cè)箱，定期對(duì)全縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行快速檢測(cè)。每月對(duì)各大市場(chǎng)銷售的蔬菜類、水發(fā)產(chǎn)品、豆類制品等食品進(jìn)行全面檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品的，檢測(cè)人員將檢測(cè)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向被檢測(cè)對(duì)象反饋，且及時(shí)進(jìn)行銷毀。并將檢測(cè)結(jié)果在市場(chǎng)宣傳廚窗上進(jìn)行公示，提醒廣大消費(fèi)者。

2、完善工作制度，確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。為落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任，我們指導(dǎo)督促超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)，履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票的職責(zé)。同時(shí)，加大日常巡查力度，查看食品經(jīng)營(yíng)者是否履行檢查驗(yàn)收責(zé)任。對(duì)不履行索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶和食品檢測(cè)經(jīng)常超標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記，便于進(jìn)行復(fù)檢，直至檢測(cè)合格為止。第一次檢測(cè)不合格的，對(duì)其進(jìn)行教育；第二次檢測(cè)不合格的，給予警告，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；第三次檢測(cè)仍不合格的，對(duì)該經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行行政處罰。

3、加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）推行“一會(huì)兩站”建設(shè)，廣泛開(kāi)展12315“六進(jìn)”活動(dòng)，完善了12315快速反應(yīng)機(jī)制，向社會(huì)公開(kāi)承諾，接到消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)，需要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處的，城區(qū)工商所在15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理消費(fèi)糾紛。充分發(fā)揮12315作用，形成工商監(jiān)管、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者自律的維權(quán)格局，確保食品安全。

二〇一一年三月四日