第一篇：認(rèn)真總結(jié),科學(xué)謀劃,堅(jiān)定信心,迎難而上

認(rèn)真總結(jié)，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定信心，迎難而上（2011年年終工作總結(jié)表彰大會(huì)講話）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開安源光伏玻璃公司2011年工作總結(jié)表彰大會(huì)，目的是總結(jié)過去，謀劃未來(lái)，表彰先進(jìn)，堅(jiān)定信心。同時(shí)我們對(duì)年終評(píng)選的先進(jìn)班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。在這里，我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)、黨支部向先進(jìn)班組和個(gè)人表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮！并希望你們?cè)谛碌囊荒昀镌俳釉賲?，起到先鋒模范作用，取得更加優(yōu)秀的成績(jī)，為安源光伏的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)也對(duì)我們廣大的技術(shù)人員一年辛勤的工作，無(wú)私的付出表示誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮！2011年是不平凡的一年，是“十二五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的開局之年；又是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年；也是江西安源光伏玻璃有限責(zé)任公司成立之年。在短短不到一年的時(shí)間，在公司全體員工共同努力下,信守團(tuán)結(jié)、真誠(chéng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，已建成了一條日產(chǎn)250噸超白壓延玻璃生產(chǎn)線。

這次大會(huì)的主要內(nèi)容是在認(rèn)真總結(jié)2011年工作的基礎(chǔ)上，客觀分析、認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保實(shí)現(xiàn)2012年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)安源光伏穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。下面，我根據(jù)公司的實(shí)際情況，回顧總結(jié)并部署工作。

一、2011年工作回顧

即將過去的2011年，是安源光伏玻璃公司成立之年，也是安源光伏玻璃公司備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷重視之年，更是全體安源光伏人精彩開局之年。大家知道，該項(xiàng)目是省煤炭集團(tuán)裂變擴(kuò)張的戰(zhàn)略部署。從項(xiàng)目的調(diào)研和審批，從工商注冊(cè)到公司合法成立，從設(shè)計(jì)到開工，從設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)到安裝調(diào)試，從注冊(cè)資金到后續(xù)資金安排，一系列重大的問題，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持和幫助，使整個(gè)項(xiàng)目安全、高效、有序完成。

回顧今年一年的工作，我們?cè)谫Y金使用、設(shè)備采購(gòu)、廠房建設(shè)和公用工程等方面得到了令人滿意的效果，主要工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、充分體現(xiàn)股份制公司優(yōu)勢(shì)，積極高效推進(jìn)各項(xiàng)工作

我公司系江西省煤炭集團(tuán)公司、廣州川齊自動(dòng)化系統(tǒng)集成有限公司、江西中能投資集團(tuán)有限公司三方共同出資設(shè)立股份制企業(yè)。在整個(gè)籌建過程中，我們充分利用國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)股份長(zhǎng)處，優(yōu)化選定設(shè)計(jì)單位，縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，提高工作效率，節(jié)約投資成本。

2、大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化水平

在項(xiàng)目建設(shè)伊始，我們大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè) 備自動(dòng)化水平，十分注重技術(shù)合作并充分發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊(duì)和工程技術(shù)人員的作用。結(jié)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)的大量準(zhǔn)備工作和現(xiàn)場(chǎng)安裝經(jīng)驗(yàn)，使該項(xiàng)目毅然采用目前全世界最先進(jìn)的天然氣全氧燃燒技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超白壓延玻璃，生產(chǎn)線上主要設(shè)備均全套國(guó)外進(jìn)口，優(yōu)化節(jié)約大量資金，提高了生產(chǎn)線自動(dòng)化水平。

3、科學(xué)布局工程建設(shè)，合理節(jié)約工程成本

在土建工程建設(shè)過程中，抓好每一步環(huán)節(jié)，輕、重、緩、急解決現(xiàn)場(chǎng)問題。做到提前布勘，掌握基礎(chǔ)資料，讓設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)過程中有據(jù)可依?？朔藭r(shí)間緊，拆遷民房糾紛、擴(kuò)征土地不完整和邊設(shè)計(jì)邊施工的困難，優(yōu)化施工方案，圖紙修改和變更達(dá)一百多項(xiàng)，合理節(jié)約工程成本。依據(jù)生產(chǎn)工藝布臵，廠區(qū)內(nèi)建筑布臵合理緊湊，土地利用率高，空間錯(cuò)落有致，道路和空閑角落進(jìn)行了專業(yè)的綠化設(shè)計(jì)。

在主體工程完成的同時(shí)，水、電、氣、油配套工程相繼完工。配套工程涉及面廣，關(guān)系復(fù)雜，克服了設(shè)計(jì)難、批復(fù)難、施工難和執(zhí)行難等重重困難。我們做了大量細(xì)致的工作，為企業(yè)節(jié)省了大量的資金。

4、組織機(jī)構(gòu)日臻完善，管理水平不斷提高

隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，及時(shí)成立了相關(guān)的管理部門，使得工程建設(shè)秩序井然。做好了新員工的招聘培訓(xùn)工作，讓新員工能跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安裝。布臵了安全、供應(yīng)和銷售工作。其中，負(fù)責(zé)安全的同志兢兢業(yè)業(yè)，仔細(xì)認(rèn)真，消除隱患，保證項(xiàng)目 安全建設(shè)；供應(yīng)的同志認(rèn)真理順?biāo)悸罚Y(jié)合上級(jí)供應(yīng)要求，做好原材料預(yù)備采購(gòu)工作和內(nèi)部材料供應(yīng)管理工作，積極配合現(xiàn)場(chǎng)卸運(yùn)設(shè)備和材料，經(jīng)常加班加點(diǎn)；銷售的同志利用現(xiàn)在有利時(shí)機(jī)，走訪用戶，調(diào)研市場(chǎng)，做了大量基礎(chǔ)信息工作；治安綜合管理的同志抓得緊、做得實(shí)，使設(shè)備配件沒有受到損失，保持了廠區(qū)的良好環(huán)境衛(wèi)生。這些都為為正式投產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

同志們,我們?cè)谶^去的一年里取得了較好的成績(jī)，也有很多好的做法需要進(jìn)一步歸納和總結(jié)，來(lái)指導(dǎo)我們今后的工作和發(fā)展。成績(jī)的取得是全體員工辛勤努力、共同奮斗的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，明年，2012年是承上啟下的一年，是公司步入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一個(gè)年頭，有許多困難、許多工作等待我們?nèi)ソ鉀Q和完成。

二、2012年工作安排

1、提升思想政治覺悟。我們企業(yè)是國(guó)有控股的多投資主體的有限責(zé)任制企業(yè)。我們的員工來(lái)自五湖四海，來(lái)自不同地區(qū)，不同行業(yè)。在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過程中面臨許多新的情況、新問題和新挑戰(zhàn)。這就要求我們的全體員工統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提升思想境界，不斷增強(qiáng)政治覺悟，提高責(zé)任感，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。特別是我們的黨員同志要嚴(yán)格要求自己，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，做到懂政治，講黨性，堅(jiān)持原則，在本職崗位上要起到先鋒模范作用。

2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。公司經(jīng)過一年的建設(shè)和設(shè)備安裝，各項(xiàng)籌備和準(zhǔn)備工作即將結(jié)束。我們接下來(lái)的工作是正式生產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng)。為強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和發(fā)展、建立和完善規(guī)章制度就具有十分重要的意義和作用。通過制度建設(shè)，特別是ISO9000認(rèn)證，明確行為規(guī)范管理辦法，操作流程和質(zhì)量要求，做到有章可循。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。

3、保持良好精神狀態(tài)。精神狀態(tài)問題，是個(gè)胸懷問題、理想信念問題和追求問題。光伏行業(yè)在即將度過的2011年可謂多災(zāi)多難。今年5月，作為全球第一、二大光伏安裝國(guó)的德國(guó)、意大利先后降低光伏補(bǔ)貼力度。今年11月，美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品 “雙反”立案等事件導(dǎo)致光伏行業(yè)市場(chǎng)需求和價(jià)格急劇下滑。另外，今年全球經(jīng)濟(jì)衰退和我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都影響到光伏企業(yè)目前處境艱難，有些企業(yè)甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)和停產(chǎn)。于是，我們中的一些同志也開始懷疑和悲觀。這是典型的眼光短淺、沒有堅(jiān)定的信念和追求。我們應(yīng)該看到，我們從事的行業(yè)是解決全球能源危機(jī)、大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)“十二五”規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)；我們更應(yīng)該看到，我們的企業(yè)是省煤炭集團(tuán)公司為做大做強(qiáng)玻璃產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，是中煤科技和玻璃工業(yè)園不可或缺的重要組成部分。因此，我們一定要保持良好的精神狀態(tài)，秉承安源精神，堅(jiān)定想念，樹立信心，負(fù)重拼搏、毫不動(dòng)搖的與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

4、真誠(chéng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通。明年我們完成的幾大任務(wù)有全廠的竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)線的整體調(diào)試，投產(chǎn)運(yùn)行，產(chǎn)品的3C認(rèn)證，職工的培訓(xùn)，提升企業(yè)形象，塑造光伏著名品牌。這些事情是一環(huán)扣一環(huán)，涉及多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)。并不是僅靠一個(gè)人，一個(gè)部門所能完成的，需要我們?nèi)w員工盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)奮斗，相互溝通，做到虛心學(xué)習(xí)，換位思考。

5、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到確保企業(yè)正常生產(chǎn)還有許多工作要做，離企業(yè)高效運(yùn)行還有不少差距，我們的技術(shù)水平，理論知識(shí)、科學(xué)素質(zhì)和管理方法要抓緊提高。我們要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、永無(wú)止境的學(xué)習(xí)和探索。從實(shí)際出發(fā)，尊重科學(xué)，從自己崗位出發(fā)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、積極開拓上、下游產(chǎn)業(yè)鏈。公司在做好超白壓延玻璃的同時(shí)，積極滲透到上游石英砂生產(chǎn)和下游光伏玻璃市場(chǎng)，以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。明年，公司至少要完成一家石英砂生產(chǎn)和供應(yīng)的戰(zhàn)略合作；銷售部門要在正式投產(chǎn)前完成產(chǎn)品銷售合同簽訂，并要充分調(diào)研國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，形成多層次，多區(qū)域，多渠道的銷售網(wǎng)絡(luò)。

7、持續(xù)建設(shè)和諧幸福企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展離不開個(gè)人的發(fā)展。公司在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也會(huì)持續(xù)致力于和諧幸福企業(yè)的建設(shè)，讓員工物質(zhì)和精神同步富裕。我們要狠抓安全不動(dòng)搖，深入推進(jìn)文化建設(shè)，福利保障更加全面，努力構(gòu)建 誠(chéng)信友愛、兼容開放，充滿活力的幸福企業(yè)。

凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，希望廣大干部員工對(duì)2012年的工作任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí)，充分的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心，迎難而上，為確保完成2012年的目標(biāo)任務(wù)而盡心盡力、盡職盡責(zé)。

同志們，新的一年即將開始，讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心、勇往直前，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度和昂揚(yáng)的斗志，全身心地投入到各項(xiàng)工作中去，為建設(shè)和諧幸福的安源光伏做出更新、更大的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨。最后祝大家新年愉快，并向全體員工家屬表示新年的祝賀，祝他們身體健康合家歡樂！

謝謝大家！

江西安源光伏玻璃有限責(zé)任公司

二0一一年十二月三十日

第二篇：堅(jiān)定信心 迎難而上

堅(jiān)定信心

迎難而上

為奪取社區(qū)建設(shè)新勝利而努力奮斗

——在XX街道2011社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們：

2010年，XX街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的大力支持和幫助下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，克難而進(jìn)，負(fù)重前行，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門大力支持的結(jié)果，更是街道社區(qū)全體工作人員辛勤勞動(dòng)、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，XX作了2011年街道社區(qū)工作部署，社區(qū)工作同志也作了表態(tài)發(fā)言，講得很好。區(qū)民政局XX局長(zhǎng)稍后還將作社區(qū)工作培訓(xùn)，對(duì)我街道開展社區(qū)建設(shè)提出指導(dǎo)意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好組織落實(shí)。

下面，我就社區(qū)建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，因此加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基 層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要深刻理解和把握社區(qū)建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性。

（一）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，社區(qū)建設(shè)工作新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時(shí)有效地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，讓廣大人民群眾共享改革開放和現(xiàn)代化成果，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

（二）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)城市現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城市現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，加上今年是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵之年，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。條塊結(jié)合，以塊為主，從最小單元抓起，一步一個(gè)腳印地將文明城市創(chuàng)建工作抓好抓實(shí)。

（三）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入不斷提高，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，人們對(duì)社區(qū)都提出了越來(lái)越高的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題、社區(qū)服務(wù)問題、社區(qū)治安問題，以及生活方不方便、衛(wèi)不衛(wèi)生、居住舒不舒適、精神文化生活 豐不豐富等，都迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的有效載體。推進(jìn)基層民主，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。社區(qū)居民關(guān)注社區(qū)事務(wù)，關(guān)心社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，可以有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。城市的現(xiàn)代化管理，最重要的是對(duì)人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是解決人的管理問題，這樣，也就為提高城市現(xiàn)代化管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)苦干，努力完成2011年社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義非同尋常。我們要搶抓國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“調(diào)優(yōu)、創(chuàng)新、提標(biāo)深化年”的工作要求，突出服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)再上新水平，為掀起XX跨越式發(fā)展新熱潮奠定基礎(chǔ)。

（一）要明確工作職責(zé)、擺正工作位置。前面XX在工 作報(bào)告中提到了2011年街道社區(qū)建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“網(wǎng)格化”管理等等，這里我不再重復(fù)，主要強(qiáng)調(diào)一下要做好社區(qū)工作，首先必須要擺正自己的位置。社區(qū)一把手要明確自己職責(zé)，要有大局觀念，要帶好隊(duì)伍，工作中要敢抓敢管，別怕得罪人，做到勤政務(wù)實(shí)，公平正派，不能坐等，要善于思考問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)整個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)。其他同志在當(dāng)好配角，做好條線工作的同時(shí)，積極推行 “網(wǎng)格化”管理，明確自己片區(qū)的工作職責(zé)，當(dāng)好自己片區(qū)的家，對(duì)整個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)，絕對(duì)不能因?yàn)閭€(gè)人影響全局。

（二）要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在過去的一年里，街道廣大社區(qū)工作同志開展了“走百訪千”活動(dòng)，訪千家、進(jìn)萬(wàn)戶，做了大量卓有成效的工作，在整體上表現(xiàn)出了良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。但從實(shí)際情況看，我們這支隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新形式、新需求。一方面，一些資歷較老的社區(qū)工作同志憑著一些經(jīng)驗(yàn)和老辦法已經(jīng)很難解決一些新問題，急需更新觀念、補(bǔ)充知識(shí)；另一方面，經(jīng)過上次換屆和一些大學(xué)生的加入，年輕的社區(qū)干部更是迫切需要學(xué)習(xí)社區(qū)工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。所以要徹底解決社區(qū)工作人員與社區(qū)發(fā)展新形勢(shì)不適應(yīng)的問題，必須提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心。所以大家要有一種危機(jī)感,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)；業(yè)務(wù)不熟的平時(shí)多為自己充充電，多看看社區(qū)民情雜志等各種民政刊物，努力學(xué)習(xí)黨建、社區(qū)建設(shè)、民政、計(jì)生等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。與此同時(shí)，街道也將積極開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高社區(qū)工作者自身的綜合素質(zhì)，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，增強(qiáng)分析問題解決問題的能力，樹立社區(qū)工作者在居民群眾心目中的威信。

（三）要把握工作方法、服務(wù)求真務(wù)實(shí)。社區(qū)的工作千頭萬(wàn)緒，每天都要和群眾打交道，反映居民訴求、調(diào)解居民糾紛、幫助居民就業(yè)、救助安老托幼，件件都關(guān)乎民生，說(shuō)到底是要服務(wù)于民，造福于民。社區(qū)工作只有得到居民群眾的接受和認(rèn)可才有真正意義，只有解決了居民群眾急于解決的問題才有價(jià)值。因此在工作中，我們要把居民群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作方法，求真務(wù)實(shí)。如果不注意工作方法，凡事不能從居民群眾的利益出發(fā)，那么就會(huì)影響黨和政府在居民心目中的形象，更會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。工作方法得當(dāng)，我們就會(huì)取得事半功倍的效果。特別是我們的一把手，遇到問題一定要多思、多想，正確把握社區(qū)工作各個(gè)崗位的內(nèi)涵，另外還要了解你所在社區(qū)這些人的特點(diǎn)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，人盡其才。

三、錘煉作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為全力推動(dòng)街道社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

任務(wù)和措施都已明確，接下來(lái)就是抓落實(shí)的問題。如何抓落實(shí)，靠什么去確保落實(shí)，是擺在我們每一名社區(qū)工作者面前的課題。為進(jìn)一步推動(dòng)工作的落實(shí)，街道黨工委、辦事 處街道社區(qū)組織開展了“創(chuàng)星級(jí)服務(wù) 塑天寧形象”系列活動(dòng),其中一個(gè)重要組成部分就是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，我們要通過開展活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化工作的執(zhí)行力和落實(shí)力，切實(shí)把會(huì)議的決策部署和工作要求貫徹到位、落實(shí)到位。為此我們必須做到三點(diǎn)要求：

（一）事業(yè)心要強(qiáng)。我們從事社區(qū)工作的每一名工作人員，都擔(dān)負(fù)著為社區(qū)建設(shè)服務(wù)、建設(shè)平安文明和諧社區(qū)的一份責(zé)任。如果沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，就不可能抓好自己的工作，就不可能為社會(huì)多作貢獻(xiàn)，也不可能得到廣大居民的信任和支持。要在其位謀其職，強(qiáng)化事業(yè)心，增強(qiáng)責(zé)任感，要把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，把干勁擺在攻難事上，靜下心來(lái)，撲下身子，一門心思抓工作、謀事業(yè)、促發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)居民、改善民生、促進(jìn)和諧的過程。社區(qū)工作人員身在一線，要善于把握社區(qū)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，既要抓好面上的工作，又要突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，一年干成幾件有特色、有創(chuàng)新、有影響的大事。

（二）精氣神要足。精神是力量、是靈魂，好的精神狀態(tài)是好的思想、好的作風(fēng)的標(biāo)志和體現(xiàn)。當(dāng)前，和諧社區(qū)建設(shè)的勢(shì)頭較好，要保持和發(fā)展這種局面，沒有一個(gè)好的精神狀態(tài)是不行的。一要勇于爭(zhēng)先。各社區(qū)要發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超的精神，增強(qiáng)比拼意識(shí)，鼓足創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勁頭，盯緊創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的 目標(biāo)，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的措施，堅(jiān)決破除不緊不慢、按部就班的習(xí)慣，樹立干就干好、干就一流的信心，把各自的工作干好，干出特色。二要著力創(chuàng)新。各社區(qū)要按照“出新、出彩、出亮點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)思維方式和工作定式，不斷學(xué)習(xí)研究，創(chuàng)造性地開展工作，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作有創(chuàng)新、有品牌、有亮點(diǎn)。三要傾注感情。要堅(jiān)持以人為本、惠民先行，時(shí)刻關(guān)注民生、傾聽民聲、了解民意，帶著深厚感情去為居民做好事、謀利益，讓居民得關(guān)心、得實(shí)惠。

（三）執(zhí)行力要硬。執(zhí)行力是實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力，是把思想變?yōu)樾袆?dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把規(guī)劃變成成果的能力，也就是我們平時(shí)說(shuō)的最多的“貫徹落實(shí)”的能力。如何強(qiáng)化社區(qū)的執(zhí)行力：一是要強(qiáng)化責(zé)任。抓工作落實(shí)，要有高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈的信心，一抓到底的韌勁。今后，對(duì)于上級(jí)安排的工作、自己所承擔(dān)的任務(wù)，是誰(shuí)去完成的，堅(jiān)決不講條件、不打折扣，工作中有困難，及時(shí)匯報(bào)，大家共同來(lái)想辦法解決，決不允許拖著不辦或降低工作標(biāo)準(zhǔn)，更不能不去完成。二是要完善制度。說(shuō)到管理，是一個(gè)單位也好、一名工作人員也好，主要靠?jī)蓚€(gè)方面，一靠制度，二靠自覺。各社區(qū)要制定完善各類規(guī)章管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的干部管理、目標(biāo)考核，以此推動(dòng)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。所謂上行下效，街道領(lǐng)導(dǎo)班子 要做強(qiáng)化執(zhí)行力的表率，要以自身過硬的作風(fēng)、能力和業(yè)績(jī)，推動(dòng)工作落實(shí)，帶動(dòng)社區(qū)工作人員。各蹲點(diǎn)組要真正沉入社區(qū)、做到位，同時(shí)歡迎社區(qū)工作人員對(duì)街道蹲點(diǎn)組的平時(shí)表現(xiàn)監(jiān)督到位。社區(qū)工作人員要按照年初目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真履職，自覺干好每件事，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

四、創(chuàng)新載體，服務(wù)群眾，促進(jìn)社區(qū)黨建工作走上新的臺(tái)階

社區(qū)黨群工作一向是區(qū)域化黨建的重點(diǎn)。2011年街道將進(jìn)一步探索區(qū)域黨組織統(tǒng)籌共建、黨群一體化建設(shè)新模式，構(gòu)建一體聯(lián)動(dòng)工作格局。社區(qū)黨務(wù)工作者要在繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的熱烈氛圍中，積極推廣區(qū)域統(tǒng)籌共建模式，促進(jìn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)出亮點(diǎn)，創(chuàng)出成效，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

（一）以加強(qiáng)基層組織為重點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 繼續(xù)圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好天寧”主題，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，全面深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是切實(shí)找準(zhǔn)問題，把握推進(jìn)活動(dòng)方向。年初通過黨員公開承諾，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中最急、最難的問題，指導(dǎo)和引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部結(jié)合實(shí)際開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；年底通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，總結(jié)工作得失，努力爭(zhēng)創(chuàng)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀”的生動(dòng)局面。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有效推進(jìn)活動(dòng)開展。社區(qū)黨組織要對(duì)屬地“兩新”組織進(jìn)行各有側(cè)重的分 類指導(dǎo)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和評(píng)選表彰等工作要求，進(jìn)行細(xì)致周全的研究、部署、推進(jìn)、反饋、評(píng)估、總結(jié)，確保步驟不放松，要求無(wú)偏差。四是發(fā)揮典型和制度作用，持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)開展。今年是建黨90周年大慶，我們將在社區(qū)選樹一批叫得響、立得起、學(xué)得到的典型，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。我們還將探索和建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效制度，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常抓不懈、活動(dòng)成果持續(xù)不斷的良好局面。

（二）以提升服務(wù)能力為導(dǎo)向，創(chuàng)新基層黨建工作思路 一是不斷深化區(qū)域化黨建模式試點(diǎn)。積極推廣“1+3”區(qū)域化大黨建和“村、居、企、政”黨組織區(qū)域統(tǒng)籌共建模式。我們將區(qū)委組織部的要求，積極探索社區(qū)“大黨委制”，“跨區(qū)域”一體組建特色街區(qū)黨支部、區(qū)域性黨支部、市場(chǎng)黨支部，“跨行業(yè)”一體組建樓宇黨支部和商圈黨支部，“跨群體”一體組建流動(dòng)黨支部和黨建工作服務(wù)點(diǎn)，建成后將納入屬地社區(qū)黨組織進(jìn)行管理。我們要把社區(qū)“黨員示范（先鋒）崗”活動(dòng)與工、青、婦等組織開展的“勞動(dòng)模范”、“五好家庭”、“青年志愿者”等評(píng)比活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮黨群組織的互促共進(jìn)作用。二是不斷提升社區(qū)黨建與兩新黨建之間合力。結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際，把黨建納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的制度框架，發(fā)揮屬地社區(qū)對(duì)口服務(wù)屬地企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，依托屬 地社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用，輻射重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)，有效整合地區(qū)資源，不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)黨建工作效果，使社區(qū)黨建亮點(diǎn)頻出。

同志們，社區(qū)建設(shè)還有待于我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗤晟?，理論上不斷升華，實(shí)踐中不斷探索。做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨而繁重。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，為XX街道社區(qū)建設(shè)工作上新臺(tái)階而努力奮斗！

第三篇：堅(jiān)定信心迎難而上

堅(jiān)定信心迎難而上

把創(chuàng)建無(wú)紅包醫(yī)院活動(dòng)全面推向前進(jìn)

——在全面推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)紅包醫(yī)院動(dòng)員大會(huì)上的講話

馬新恩

（2012年8月20日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開大會(huì)，動(dòng)員全縣各醫(yī)療單位和廣大醫(yī)務(wù)工作者立即行動(dòng)起來(lái)，以“廉潔從醫(yī)、拒收紅包、構(gòu)建和諧、人民滿意”為目標(biāo)，深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，集全體白衣戰(zhàn)士之力量，向紅包宣戰(zhàn)。下面我代表局黨組講幾點(diǎn)意見。

一、提升高度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的政治責(zé)任感

“紅包”是一個(gè)頑癥，成為一種“潛規(guī)則”，似乎難以制服。從2010年開始，全系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位牢固樹立“以病人為中心”的理念，先后推行基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)“零”差率銷售，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，精心打造“文明行醫(yī)”品牌，受到廣大患者和社會(huì)各界的好評(píng)。

今年，我們以創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”為主線，敢為人先、自我加壓的做法和精神，是全系統(tǒng)向全縣人民諾行深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的最好見證。幾年來(lái)，全行業(yè)干部職工精心實(shí)施“溫馨服務(wù)工程”，組織開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高；實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支“兩條線”管理、嚴(yán)格控制藥占比，推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，患者不合理的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低；堅(jiān)持不懈地抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和正反兩方面典型的教育，醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、規(guī)范服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。不久前，縣婦幼保健院向社會(huì)作出“廉潔行醫(yī)、禁收紅包，開展無(wú)紅包科室、無(wú)紅包醫(yī)院創(chuàng)建”等10項(xiàng)承諾,率先執(zhí)行藥品“零”差率銷售，縣中醫(yī)院也積極開展無(wú)紅包科室、無(wú)紅包醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)的動(dòng)員部署。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)在全系統(tǒng)已經(jīng)形成了一定的氛圍。

然而，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到我們工作上的差距，深刻地反思我們思想認(rèn)識(shí)上的不足。我們還時(shí)常聽到這樣那樣嘈雜的議論，我們的學(xué)習(xí)活動(dòng)還存在避實(shí)就虛、不敢動(dòng)真的現(xiàn)象。以至于多年來(lái)“無(wú)紅包醫(yī)院”還處在一花獨(dú)放的尷尬局面。是繼續(xù)徘徊在十字路口，還是勇敢向前，需要我們從講政治的高度堅(jiān)定地作出選擇。

黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署，和諧的醫(yī)患關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分。胡錦濤總書記在廉政建設(shè)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生部門要積極推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)在省人民醫(yī)院時(shí)指出：醫(yī)務(wù)工作者真心為患者著想，切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)；病員和家屬充分尊重和支持醫(yī)務(wù)工作者。他要求全省醫(yī)務(wù)工作者向草原曼巴—王萬(wàn)青學(xué)習(xí)?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注全縣衛(wèi)生工作，我們必須站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感全面開展創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)，努力取得實(shí)效。

二、咬定目標(biāo)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署

衛(wèi)生行風(fēng)的熱點(diǎn)是什么，“紅包”問題最突出；醫(yī)務(wù)人員廉政建設(shè)的落腳點(diǎn)在哪里，無(wú)“紅包”最根本。紅包對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，是一筆額外的費(fèi)用。既增加了群眾的負(fù)擔(dān)，又搞壞了醫(yī)院的風(fēng)氣?！盁o(wú)紅包”制度既提供了高效廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)，又體現(xiàn)了高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，這是老百姓最歡迎的?？h委李書記在縣委十六屆全委（擴(kuò)大）會(huì)上講話時(shí)指出，要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。縣紀(jì)委景書記在督查衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之

風(fēng)。局黨組決定在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)，就是要瞄準(zhǔn)“紅包”這一群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的不正之風(fēng)問題，尋求“無(wú)紅包醫(yī)院”在更大范圍的突破，使之成為南通衛(wèi)生全行業(yè)的品牌，打一場(chǎng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的翻身仗，以實(shí)實(shí)在在的、看得見、體會(huì)得到的效果，取信于民，惠及百姓。

一要明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十六屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，以人民滿意為目標(biāo)，以創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者廉潔從醫(yī)的意識(shí)，自覺拒收紅包，維護(hù)人民群眾的切身利益，著力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動(dòng)我縣和諧衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)走在全市前列。

二要明確創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”在全縣各級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)行，創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)很明確，就是醫(yī)務(wù)人員自覺不收、主動(dòng)拒收紅包；對(duì)收受紅包問題的查實(shí)處理率達(dá)到100%。

創(chuàng)建活動(dòng)分3個(gè)階段，第一個(gè)階段為公示承諾階段。實(shí)行個(gè)人向科室承諾、科室向醫(yī)院承諾、醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制。各參創(chuàng)單位必須于9月底前自行掛出“無(wú)紅包醫(yī)院”的牌子，向社會(huì)作出不收紅包的承諾和收受紅包的懲處措施，公開投訴方法，開通舉報(bào)電話，在主要地點(diǎn)設(shè)置若干個(gè)舉報(bào)箱。要選擇醒目的位置公示個(gè)人、科室的承諾，在大門口或在媒體上公示醫(yī)院向社會(huì)的承諾。

第二階段為實(shí)施階段。各單位承諾、掛牌后，衛(wèi)生局會(huì)同縣糾風(fēng)辦、民評(píng)代表進(jìn)行明查暗訪和民意調(diào)查。

第三階段為督查整改階段。衛(wèi)生局對(duì)被各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行經(jīng)常性督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有“紅包”問題的，責(zé)成查處和限期整改，整改不到位的，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三要明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。衛(wèi)生局將創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”的情況納入目標(biāo)考核體系，并作為行風(fēng)工作的主要指標(biāo)進(jìn)行考核，同時(shí)作為對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件之一。對(duì)收受紅包的行為按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法》修正案以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門的相關(guān)要求，衛(wèi)生局在這里作出處理“紅包”問題的10大規(guī)定：

1、責(zé)令退還，并予以相應(yīng)金額10倍的懲處；

2、當(dāng)考核定為“不合格”；

3、兩年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職；

4、責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

5、因收受紅包被除名、辭退或個(gè)人主動(dòng)辭職的，本縣范圍內(nèi)任何醫(yī)療衛(wèi)生單位不得安排其執(zhí)業(yè)，衛(wèi)生局醫(yī)政股不得為其辦理變更手續(xù)；

6、查處中發(fā)現(xiàn)屬于索要、暗示患者送“紅包”的，一律以情節(jié)惡劣論處；

7、按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中索要和收受回扣、“紅包”行為的處理規(guī)定》實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分；

8、違反衛(wèi)生部“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“八條禁令”的，按章查處；

9、對(duì)照《刑法》修正案

（六）構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

10、對(duì)治理紅包問題不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部采取必要的組織措施。

上述10條是衛(wèi)生局處理紅包問題的基線，各單位都要據(jù)此制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，要求不得低于這條基線。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的全面開展

現(xiàn)在，創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”的目標(biāo)已定。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，工作是艱巨的，需要我們采取切實(shí)有力的措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

一要廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。廣大干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與創(chuàng)建的主動(dòng)性、拒收紅包的自覺性。要認(rèn)清紅包的危害性，紅包問題盡管發(fā)生在少部分人身上和一些高危科

室，但毀掉的是一個(gè)醫(yī)院的聲譽(yù)，損害的是整個(gè)行業(yè)的形象。要采取多種形式，旗幟鮮明地宣傳三院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)主流，樹立正氣，端正思想，形成良好的創(chuàng)建氛圍。要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為己任，造就以服務(wù)人民為榮、以見利忘義為恥，以廉潔行醫(yī)為榮、以收受紅包為恥的具有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特色的榮辱觀，真正確立以病人為中心的理念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的新風(fēng)尚。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作提出的新要求，充分認(rèn)識(shí)和諧醫(yī)患關(guān)系在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要性，自覺地把自己溶入到構(gòu)建和諧衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)踐中去。要大力弘揚(yáng)白求恩精神，白求恩同志曾經(jīng)說(shuō)過：“讓我們把盈利、私人經(jīng)濟(jì)利益從醫(yī)療事業(yè)中清除出去，使我們的職業(yè)因清除了貪得無(wú)厭的個(gè)人主義而變得純潔起來(lái)。讓我們把建筑在同胞們苦難之上的致富之道，看作是一種恥辱”。這段話應(yīng)當(dāng)作為我們的座右銘，時(shí)刻勉勵(lì)自己。要正確處理各種利益關(guān)系，努力形成正確的義利觀，用合乎道德的方式去獲取合理合法的個(gè)人利益，做到財(cái)以義取，見利思義，利憑德獲，義利兼顧，切不可為了一點(diǎn)蠅頭小利而喪失醫(yī)德、出賣靈魂。要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)人員作為國(guó)家公職人員利用自己的行醫(yī)權(quán)，謀取私利，收受錢物，不能僅僅定位在違反道德規(guī)范層面上，也應(yīng)當(dāng)視為一種違紀(jì)違規(guī)違法行為。這一點(diǎn)，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法》修正案都有相應(yīng)的闡述。這一法規(guī)界限大家必須明白，以增強(qiáng)法制意識(shí)、自律意識(shí)。各單位和我們的醫(yī)務(wù)人員也要注重對(duì)患者及其家屬的宣傳，引導(dǎo)他們從愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的角度出發(fā)，自覺不送紅包，共創(chuàng)“無(wú)紅包醫(yī)院”。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”由各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。市衛(wèi)生局已經(jīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督查組。各級(jí)各單位也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。要對(duì)照先進(jìn)找差距,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)定措施，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)舉報(bào)投訴和發(fā)現(xiàn)問題的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，決不手軟。局機(jī)關(guān)各股室要認(rèn)真履行職責(zé)，從各個(gè)方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。

三要注重促進(jìn)全面工作。一方面要通過創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)滿意度，營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展優(yōu)良的外部環(huán)境；另一方面要通過創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”，促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)。要有執(zhí)業(yè)為民、心系患者的辦院理念，做到始終把社會(huì)效益和群眾利益放在首位，把患者的滿意度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)尺，努力為病人辦好事、辦實(shí)事；學(xué)習(xí)他們以制度管人、用機(jī)制管事的有益做法，完善醫(yī)院管理制度，加大管理力度，提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費(fèi)用，建立健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，建立和完善防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；學(xué)習(xí)他們勇于探索、堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，在提高服務(wù)質(zhì)量和水平，建立和諧醫(yī)患關(guān)系上下功夫，努力探索建立降低病人醫(yī)藥費(fèi)用與促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行模式；學(xué)習(xí)他們廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信守諾的道德風(fēng)尚，教育廣大醫(yī)務(wù)工作者模范遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，強(qiáng)化行業(yè)自律，自覺抵御各種不正之風(fēng)的侵蝕，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象。

同志們，“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”。要把“無(wú)紅包醫(yī)院”的盆景做成花園是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心，敢為人先，迎難而上。我們相信，有全縣1千多醫(yī)療衛(wèi)生工作者的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏，有縣委、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力支持，“無(wú)紅包醫(yī)院”的花朵必將燦爛地盛開在涇川大地上。

第四篇：認(rèn)真總結(jié)促發(fā)展 科學(xué)謀劃新跨越

認(rèn)真總結(jié)促發(fā)展 科學(xué)謀劃新跨越

――寫在年終總結(jié)之際

時(shí)下正值年終歲末，各個(gè)單位都有一項(xiàng)要做的事情，那就是總結(jié)一年的工作得失、籌劃來(lái)年的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于平陰來(lái)說(shuō)，今年是“十一五”收官之年，也是“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”的起步之年，明年是“十二五”開局之年，更是“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年，因此要總結(jié)過去、看到成績(jī)、尋找不足，展望未來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，做到認(rèn)真總結(jié)促發(fā)展，科學(xué)謀劃新跨越。

做好年終總結(jié)要注意“三忌”：一忌“博士買驢”。這則故事來(lái)源于顏之推《顏氏家訓(xùn)·勉學(xué)》，講的是有個(gè)博士，熟讀四書五經(jīng)，有一天到市場(chǎng)上去買一頭驢。雙方講好價(jià)后，要寫一張簡(jiǎn)單的契約，只要寫上某月某日，誰(shuí)賣給誰(shuí)一頭驢，收了多少錢，也就完了?？伤麑懤习胩?，一連寫了三大張紙，還沒有寫到“驢”字，盡是些和買驢無(wú)關(guān)的廢話。因此，寫總結(jié)要以服務(wù)工作為根本目的，實(shí)事求是地進(jìn)行，不能陳文冗句，要盡可能寫得精煉些，不要再出現(xiàn)“博士買驢”式的無(wú)關(guān)痛癢的笑話了。二忌 “數(shù)字游戲”。進(jìn)行年終總結(jié)，要反映本各類工作情況，從量的角度反映一年來(lái)的工作實(shí)績(jī)，并為單位或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)籌劃安排今后的工作提供依據(jù)。但有的單位或個(gè)人喜歡搞“數(shù)字游戲”，羅列數(shù)字以顯示成績(jī)，其中不免存在弄虛作假的不良現(xiàn)象，讓人不敢相信。對(duì)此，要摒棄私心雜念，一是一，二是二，必須實(shí)事求是，不唯數(shù)字論英雄。三忌“霧里看花”。年終總結(jié)時(shí)，單位和個(gè)人都要針對(duì)工作中存在的問題，提出一些改進(jìn)措施，以便來(lái)年工作取得更大的進(jìn)步。可是，有些單位總喜歡制定出一些不切實(shí)際的工作目標(biāo)，如果這些目標(biāo)年終達(dá)到了，當(dāng)然是好事，而結(jié)果往往是連喊口號(hào)的一些單位和個(gè)人都忘了自己年初提過什么樣的目標(biāo)，讓人感到失望。當(dāng)然，要求高一點(diǎn)是值得肯定的，但一定要有針對(duì)性、實(shí)效性和可行性，有的放矢，實(shí)事求是。

做好年終總結(jié)要做到“三善”：一是善反思。這里說(shuō)的反思是通過對(duì)工作的回顧和總結(jié)，看到自己的差距和不足，從而警醒自己、激勵(lì)自己。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重而艱巨，面臨的矛盾和困難層出不窮，在工作過程中出現(xiàn)一些問題在所難免。利用年終總結(jié)的機(jī)會(huì)，多看、多聽、多查，全面認(rèn)真尋找差距，誠(chéng)懇傾聽批評(píng)意見，從而使自己始終保持清醒的頭腦，激發(fā)不斷進(jìn)取的動(dòng)力。二是善提煉。年終總結(jié)不是記“流水賬”，僅把所做的工作按順序列一遍是不夠的，而是要“吹糠見米”、求真務(wù)實(shí)，要在梳理的基礎(chǔ)上認(rèn)真提煉，經(jīng)過“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”，發(fā)現(xiàn)帶規(guī)律性的東西，把扎實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，使之上升為指導(dǎo)工作的新理念、新思路、新舉措，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐的認(rèn)識(shí)飛躍，不斷提高年終總結(jié)的科學(xué)性和有效性。三是善籌劃。發(fā)現(xiàn)問題是水平，揭露問題是黨性，解決問題是政績(jī)。年終總結(jié)的最終目標(biāo)是要在總結(jié)的基礎(chǔ)上把來(lái)年的工作籌劃好，把存在的問題解決好。在工作的籌劃中，應(yīng)注重同過去的工作搞好銜接，注意以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開闊視野，前瞻未來(lái)，自覺處理好方方面面的關(guān)系，使工作計(jì)劃更具科學(xué)性、可行性；注意吸取群眾的智慧，以不恥下問的誠(chéng)意、虛懷若谷的度量，多方征求意見，集思廣益，使工作籌劃的過程真正成為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量的過程。對(duì)查找出的問題，應(yīng)認(rèn)真梳理歸類，能解決的抓緊解決，力求早整改、早見效。對(duì)一時(shí)難以解決的問題，可以說(shuō)明原因，創(chuàng)造條件加以解決；對(duì)那些迫在眉睫的問題，等不得靠不得，必須采取超常舉措，分秒必爭(zhēng)與時(shí)間賽跑，寸土不失與短板較量，為實(shí)現(xiàn)來(lái)年工作的新進(jìn)步打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

回顧今年，我們驕傲與自豪；展望來(lái)年，我們自信與期待。我們相信：平陰的各項(xiàng)事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越，我們的明天一定會(huì)譜寫出更加壯麗的詩(shī)篇。

（縣委黨校趙詩(shī)強(qiáng)）

第五篇：科學(xué)謀劃 積極爭(zhēng)取6.10

科學(xué)謀劃

積極爭(zhēng)取 努力開創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)工作新局面

----同志在全縣項(xiàng)目申報(bào)工作調(diào)度會(huì)上的講話

（二〇一二年六月十三日）

同志們：

今天，縣政府組織召開全縣項(xiàng)目申報(bào)工作調(diào)度會(huì)，主要是解決當(dāng)前申報(bào)項(xiàng)目匱乏問題，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，切實(shí)從我縣實(shí)際出發(fā)，謀劃一批符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目，積極開展申報(bào)工作，努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)無(wú)償資金扶持，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。剛才各部門匯報(bào)了項(xiàng)目申報(bào)工作開展情況，發(fā)改局也就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取問題做了相關(guān)說(shuō)明，下面我就進(jìn)一步做好全縣項(xiàng)目申報(bào)工作，講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感

近年來(lái)，我縣在項(xiàng)目申報(bào)工作方面，做了大量工作，取得了一定成績(jī)，一些部門和單位抓住了機(jī)遇，爭(zhēng)取了上級(jí)無(wú)償資金扶持，促進(jìn)了事業(yè)的快速發(fā)展。也有的部門和單位機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有認(rèn)真研究政策、謀劃項(xiàng)目，錯(cuò)失了大好的發(fā)展機(jī)遇。自2008年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，安排大量中央預(yù)算內(nèi)資金，扶持結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。所以，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)、資金扶持具有現(xiàn)實(shí)的、重要的意義。

（一）做好項(xiàng)目申報(bào)工作，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要 經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、牛鼻子。申報(bào)的項(xiàng)目，一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)，或給予資金扶持，將對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)“二年倍增、四年翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓跨越發(fā)展”的理念，牢牢抓住項(xiàng)目不動(dòng)搖。改善民生也需要增加投入。今年縣政府安排的十二項(xiàng)民生工程，總投資就達(dá)10多億元。工資要增長(zhǎng)，事業(yè)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施要配套完善，財(cái)政支付壓力很大。目前，企業(yè)盈利能力不強(qiáng)，財(cái)政稅源有限，金融部門貸款規(guī)模偏小，融資渠道不多，融資成本上升，資金短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素之一?？孔陨矸e累太慢，靠申請(qǐng)貸款難度太大，申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持最直接，也最實(shí)惠。

（二）做好項(xiàng)目申報(bào)工作，是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要近年來(lái)，我們聚精會(huì)神謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得顯著成績(jī)，綜合實(shí)力躍居全市前列。但從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)占比仍然偏低，工業(yè)內(nèi)部也存在傳統(tǒng)企業(yè)多、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少等結(jié)構(gòu)問題，節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)已成為擺在我們面前的迫切任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)家投資扶持的重點(diǎn)，主要集中在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)項(xiàng)目，是加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的一條捷徑。

（三）做好項(xiàng)目申報(bào)工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的需要 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是我們的一貫宗旨。積極申報(bào)項(xiàng)目，幫助企業(yè)和單位爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金，本身就是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。在項(xiàng)目申報(bào)工作上，一方面，企業(yè)迫切需要政府部門的指導(dǎo)幫助。目前，企業(yè)加快發(fā)展的欲望很強(qiáng)烈，但是，謀劃項(xiàng)目，他們?nèi)狈φ咝畔?；申?bào)項(xiàng)目，他們不了解程序和渠道，在一定程度上制約了企業(yè)快速發(fā)展。另一方面，深入基層幫助企業(yè)謀劃、申報(bào)項(xiàng)目，也是政府部門的職責(zé)所在。政府部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，切實(shí)從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，不僅要幫助企業(yè)謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，而且要幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目。通過扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、謀發(fā)展，來(lái)拉近政府與企業(yè)的距離，贏得他們信賴，帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

今年，中央安排預(yù)算內(nèi)投資4026億元，比上年增加了200億元。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，近期溫家寶總理提出保“8”目標(biāo)，國(guó)家密集出臺(tái)一些刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，新批復(fù)了一批大項(xiàng)目，要拉動(dòng)投資2萬(wàn)億。據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委將在6月底，把今年的投資計(jì)劃全部下達(dá)，我縣申報(bào)的黃河生態(tài)城污水處理項(xiàng)目，6月初已獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金1160萬(wàn)元。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委要求，7月份要把2013年的中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目報(bào)上來(lái)?，F(xiàn)在，雖然還沒有接到正式通知，但是時(shí)間很短，任務(wù)緊急，請(qǐng)同志們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，抓緊運(yùn)作，力爭(zhēng)推出一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，及時(shí)開展申報(bào)工作。

二、工作任務(wù)

做好項(xiàng)目申報(bào)工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。這次會(huì)上，印發(fā)了項(xiàng)目申報(bào)工作任務(wù)分配表，請(qǐng)同志們結(jié)合我縣實(shí)際，充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本部門、本單位的優(yōu)勢(shì)，站在全局角度來(lái)謀劃項(xiàng)目。既要提出符合當(dāng)前扶持重點(diǎn)的短平快項(xiàng)目，又要謀劃能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大項(xiàng)目；既要保證完成任務(wù)的數(shù)量，又要保證申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量；既要注重報(bào)項(xiàng)目，又要注重跑項(xiàng)目；既要有當(dāng)前申報(bào)的項(xiàng)目，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備的項(xiàng)目。

（一）圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，推出一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目 推出一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。剛才，萬(wàn)局長(zhǎng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了解讀，這些政策就是我們謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的指南。謀劃的項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次要高，技術(shù)、產(chǎn)品要新，要符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要突出我縣特色，要明確謀劃項(xiàng)目的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年國(guó)家發(fā)改委安排農(nóng)口投資1152億元，比上年增加52億。根據(jù)國(guó)家投資方向，要重點(diǎn)圍繞兩區(qū)同建、農(nóng)田基本建設(shè)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村飲用水安全、生豬和奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械等謀劃。工業(yè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新、中小工業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和新興產(chǎn)業(yè)等謀劃。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)圍繞第三方物流、冷鏈物流、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)等謀劃。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要重點(diǎn)圍繞城市供熱、污水處理及管網(wǎng)、垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大 4

交通基礎(chǔ)設(shè)施等謀劃。社會(huì)民生項(xiàng)目，要重點(diǎn)圍繞職能部門和事業(yè)單位業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣級(jí)醫(yī)院兒童專科、基層衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病防控體系、學(xué)前教育、計(jì)生服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)中心等謀劃。

（二）實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率 謀劃項(xiàng)目是基礎(chǔ)，申報(bào)項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們申報(bào)項(xiàng)目，一是為了爭(zhēng)取重大項(xiàng)目通過國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)，二是為了爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金扶持?，F(xiàn)在，項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以不僅要謀劃好項(xiàng)目，更要善于跑項(xiàng)目，當(dāng)然，跑項(xiàng)目有一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們要把項(xiàng)目搞準(zhǔn)，前期工作做實(shí)、做細(xì)，千方百計(jì)提高申報(bào)成功率。在工作中，要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提前申報(bào)。項(xiàng)目在包裝前，要向主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)，認(rèn)真吸取各方面的意見，完善項(xiàng)目包裝方案。二是精心包裝。項(xiàng)目圍繞一個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行包裝，項(xiàng)目描述要清晰，政策針對(duì)性要強(qiáng)，要突出特色。三是完善手續(xù)。國(guó)家對(duì)各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行層層論證把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)及其它支持性文件要求嚴(yán)格，申報(bào)材料稍有瑕疵，項(xiàng)目就會(huì)被淘汰。所以，開展前期工作要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地、立項(xiàng)等手續(xù)要齊全。四是分頭上報(bào)。項(xiàng)目手續(xù)完備后，要向有關(guān)職能部門、上級(jí)主管部門等多渠道申報(bào)，讓更多部門充分了解我們的項(xiàng)目情況，幫助我們到有權(quán)授理的有關(guān)職能部門做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。五是跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)到哪里，我們就跟蹤服務(wù)到哪里。要掌握項(xiàng)目授理單位、辦理人員、項(xiàng)目進(jìn)展的情況，出現(xiàn)問題及時(shí)溝通，需要縣里領(lǐng)導(dǎo)出面的，分管同志或 5

主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面，及時(shí)解決項(xiàng)目申報(bào)過程中出現(xiàn)的各種問題。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，及時(shí)竣工驗(yàn)收

國(guó)家對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的管理，有嚴(yán)格、規(guī)范的制度，凡是使用中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目，都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)于以欺騙手段騙取國(guó)家資金的，將依法從嚴(yán)處理，并影響今后全市乃至全省的項(xiàng)目申報(bào)，所以，我們申報(bào)的項(xiàng)目一定要真實(shí)。取得資金支持的項(xiàng)目要盡早辦理開工手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)方案，盡快開工建設(shè)。中央資金要專戶管理，專款專用，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央資金不被挪用。要注重項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮中央投資項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目竣工后，要及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收，以利于新的項(xiàng)目申報(bào)。

（四）建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 當(dāng)前，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在保持連續(xù)性的同時(shí)，政策微調(diào)是經(jīng)常的，并且時(shí)效性很強(qiáng)。決不允許出現(xiàn)接到上級(jí)項(xiàng)目申報(bào)通知后，因?yàn)闆]有現(xiàn)成的項(xiàng)目，而造成缺報(bào)漏報(bào)，喪失申報(bào)機(jī)會(huì)的現(xiàn)象。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，是適應(yīng)新形勢(shì)的需要，是適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，必須高度重視，抓緊抓好。各系統(tǒng)、各部門、各單位、各企業(yè)都建立自己的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，縣里要建立總項(xiàng)目庫(kù)。要嚴(yán)把入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，確保儲(chǔ)備一批能夠拉動(dòng)全縣跨越發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。項(xiàng)目入庫(kù)登記后，要分別進(jìn)入本系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)和縣總項(xiàng)目庫(kù)備案，并到上一級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，取得他們的關(guān)注和支持，為今后項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)造條件。

三、工作要求

項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣，政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)，并且是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。隨著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展，要及時(shí)更新儲(chǔ)備項(xiàng)目?，F(xiàn)在，國(guó)家選擇扶持項(xiàng)目，首先考慮安排規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目。因此，條件成熟的項(xiàng)目，要積極做好工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省、市的總體規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。為了利用好國(guó)家這次拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策，當(dāng)前，要突擊推出一批項(xiàng)目。6月20日前，各系統(tǒng)、各部門、各單位、各企業(yè)都要完成項(xiàng)目包裝工作，并將項(xiàng)目的基本信息，提交縣項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。通過評(píng)審的項(xiàng)目，6月29日前，將項(xiàng)目可研報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。請(qǐng)大家一定要高度重視，集思廣益謀劃項(xiàng)目，集中精力組織申報(bào)，切實(shí)抓住當(dāng)前政策機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，打好項(xiàng)目申報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)明年有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家資金支持盤子。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管縣長(zhǎng)是本口項(xiàng)目申報(bào)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)完成本口項(xiàng)目申報(bào)工作任務(wù)；要親自參與篩選、謀劃、包裝項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收負(fù)總責(zé)。各部門、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作負(fù)總責(zé)。申報(bào)項(xiàng)目，不是發(fā)改、財(cái)政或某一個(gè)部門的工作，申報(bào)項(xiàng)目的主體是企事業(yè)單位，其主管部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)改、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)、幫助企事業(yè)單位完成申報(bào)工作。

（二）調(diào)度督導(dǎo)。分管縣長(zhǎng)要定期開展調(diào)度、督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作情況，幫助解決實(shí)際問題；要指定項(xiàng)目申報(bào)工作聯(lián)系人，聯(lián)系人名單會(huì)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每周將項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況，經(jīng)分管縣長(zhǎng)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計(jì)匯總，并將匯總情況上報(bào)“兩辦”；由“兩辦”牽頭，定期開展專題督查，每月通報(bào)一次相關(guān)情況。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目申報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，召集相關(guān)職能部門、項(xiàng)目牽頭單位，分析評(píng)估擬申報(bào)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目申報(bào)過程中遇到的重要問題。對(duì)會(huì)議決定的重要事項(xiàng)要形成紀(jì)要，參會(huì)單位要按照各自職能，限期落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)工作涉及相關(guān)手續(xù)辦理，有關(guān)部門要本著一事一議、特事特辦的原則，給予從簡(jiǎn)從快辦理，對(duì)于故意推諉、刁難手續(xù)辦理人員的，一經(jīng)查實(shí)，給予當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（四）考核獎(jiǎng)懲。成立由縣考評(píng)辦牽頭，縣委辦、縣府辦、組織部和發(fā)改局、財(cái)政局參與的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行考核。市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)工作項(xiàng)目化。能不能組織項(xiàng)目、申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)而爭(zhēng)取到上級(jí)支持，是檢驗(yàn)工作能力、工作作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。如果提不出項(xiàng)目，說(shuō)明要么沒有能力，要么沒有作為?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)齊辦發(fā)[2012]1號(hào)文件嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲；對(duì)完成或超額完成項(xiàng)目申報(bào)工作任務(wù)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，作為本評(píng)先樹優(yōu)、干部晉升的重要依據(jù)，并納入年終綜合考評(píng)予以相應(yīng)加分； 8

對(duì)完不成工作任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在年終綜合考評(píng)中予以相應(yīng)減分。

同志們，項(xiàng)目申報(bào)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷加大工作力度，用足用好借力發(fā)展的政策，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展添磚加瓦。