第一篇：關(guān)于積極配合公安部門開展打擊病死豬行動的通知

關(guān)于積極配合公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動的緊急通知

各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，市動物疫病預(yù)防控制中心：

根據(jù)自治區(qū)人民政府召開全區(qū)食品安全專項工作會議的精神，以及自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動的緊急通知》（桂漁牧發(fā)?2012?23號）文件精神，推動我市“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動的深入開展，有效打擊經(jīng)營、運輸、屠宰“病死豬”違法行為，維護(hù)動物防疫秩序和人民群眾生命健康安全，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

肉食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動，是貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專型升級攻堅戰(zhàn)的決定》，深化食品藥品安全工作部署的具體體現(xiàn)。此次公安機(jī)關(guān)開展集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動，對促進(jìn)我市動物防疫秩序健康發(fā)展，保障肉食品衛(wèi)生安全有著重要意義，各縣、區(qū)必須高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任，層層抓落實。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，主動配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作，確保專項行動取得實效。

二、認(rèn)真抓好各項配合工作的落實。

（一）對公安機(jī)關(guān)查處的案件，主動配合查處。一是立即啟動查處“病死豬”工作，組織人員對重點區(qū)域、重點部位進(jìn)行地

毯式檢查，如養(yǎng)豬場、屠宰加工場（點）、動物及動物產(chǎn)品交易市場、動物產(chǎn)品冷藏冷凍庫、動物收購點等，不留死角。二是對查扣的動物產(chǎn)品及時采樣送檢，快速診斷，為公安機(jī)關(guān)提供支持。三是“病死豬”無害化處理監(jiān)督工作。在集中打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項行動期間，對公安機(jī)關(guān)查獲的“病死豬”，動物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合公安機(jī)關(guān)，切實監(jiān)督、指導(dǎo)貨主按規(guī)定對“病死豬”進(jìn)行無害化處理，處理費用由貨主承擔(dān)。四是做好保密工作。在配合公安部門打擊“病死豬”犯罪案件過程中，要做好保密工作，任何人不得向外界透露案件信息，不得對外發(fā)布宣傳稿件，不得擅自接受媒體采訪。

（二）開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大排查大整改工作。各縣區(qū)要迅速組織力量開展一次水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大排查、大整改活動。一是按照畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員定點聯(lián)系規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)制度，落實監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行走訪和排查工作。重點監(jiān)督檢查規(guī)模養(yǎng)豬場是否按規(guī)定對死豬進(jìn)行無害化處理，是否進(jìn)行登記上報等。要向養(yǎng)豬場業(yè)主宣傳生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補(bǔ)助的相關(guān)政策，幫助規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主做好補(bǔ)助經(jīng)費的申請、上報等工作。二是組織力量抓好“病死豬”源頭的管理。加強(qiáng)對養(yǎng)豬場（戶）、屠宰加工廠場（點）、動物產(chǎn)品冷凍儲藏點、生豬販運商的監(jiān)管，加大生豬生產(chǎn)、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)的巡查，發(fā)現(xiàn)疑是加工病死豬，儲藏病害肉的，經(jīng)綜合分析后，及時向公安機(jī)關(guān)提供線索。要嚴(yán)格注意把握行政處罰與刑事追究的界線，既不能將涉嫌構(gòu)成刑事追究的案件弱化為行政處理，也不能走凡是發(fā)現(xiàn)“病死豬”就往刑事案件上靠的極端。

（三）做好快速檢測、診斷工作。各級動物疫病預(yù)防控制中心要落實人員，建立“病死豬”快速檢測、診斷工作制度。對公安機(jī)關(guān)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所查獲的“病死豬”進(jìn)行及時的現(xiàn)場鑒定和實驗室檢測等。在檢測診斷過程中，首先要初步確認(rèn)是否屬重大動物疫病，如是重大動物疫病必須按重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。在排除重大動物疫情后，按技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行采樣送檢，快速診斷。

（四）加強(qiáng)對定點屠宰場檢疫監(jiān)管。一是對定點屠宰場進(jìn)行有效監(jiān)管，堅決打擊違反動物防疫法律法規(guī)行為。監(jiān)督定點屠宰場建立完善動物入場和出場登記制度、檢疫申報制度、消毒制度和無害化處理制度，屠宰場要嚴(yán)格把好生豬入場關(guān)，嚴(yán)格實行憑標(biāo)憑證入場，凡無檢疫合格證明、無畜禽標(biāo)識的生豬，一律不得入場。建立屠宰動物定時入場待宰、定時屠宰加工，對未經(jīng)檢疫申報即屠宰動物的定點屠宰場，必須依法處理。監(jiān)督屠宰場對檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品監(jiān)進(jìn)行無害化處理。凡發(fā)現(xiàn)定點屠宰場屠宰染疫或疑似染疫和死豬行為，要向公安部門報告。此外，監(jiān)督屠宰場不得給動物注水，一旦發(fā)現(xiàn)要向相關(guān)部門報告。二是規(guī)范動物檢疫行為。動物衛(wèi)生監(jiān)督所要在定點屠宰場設(shè)置檢疫申報點，派出檢疫員開展動物檢疫工作，嚴(yán)格按照有關(guān)屠宰檢疫操作規(guī)程實行同步檢疫，規(guī)范檢疫出證，嚴(yán)防不合格動物產(chǎn)品出場。

（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級動物衛(wèi)生監(jiān)管所要切實履行職責(zé)，采取有力措施，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)行職業(yè)道德教育、開展法律法規(guī)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊緊圍繞“病死豬”犯罪破案這一核心，認(rèn)真做好配合工作，特別注意避免“行政不作為"違法行為在本

部門發(fā)生。

三、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)信息溝通。各縣、區(qū)要主動加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的信息溝通，建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、應(yīng)對及時的處置機(jī)制。

（二）加強(qiáng)信息上報和總結(jié)工作。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)信息上報工作，落實專人，負(fù)責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)開展此項工作情況和數(shù)字信息等按要求及時上報

二〇一二年三月二十一日

第二篇：資興市食品安全委員會關(guān)于開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

資興市食品安全委員會關(guān)于

開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

市食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域一個十分突出的問題。國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議以及國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《2012年食品安全重點工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點工作加以部署。根據(jù)全國集中打擊“病死豬”犯罪專項工作電視電話會議精神和省食安辦《關(guān)于開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知》（湘食安辦發(fā)?2012?2號）要求，現(xiàn)將全市開展“病死豬”專項打擊整治行動有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項工作

當(dāng)前，我市打擊“病死豬”違法犯罪、強(qiáng)化肉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，取得的成效與群眾的期待相比還有較大差距。“病死豬”違法犯罪活動仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規(guī)?；缸锂a(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村集市“病死豬”違法犯罪活動屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂，一些不法商販?zhǔn)召彙安∷镭i”生產(chǎn)香腸、臘腸、熏制臘肉等肉制品，危害十分嚴(yán)重，形勢不容樂觀。各有關(guān)單位部門務(wù)必進(jìn)一步加大力

度、強(qiáng)化措施，深入開展開展“病死豬”專項整治行動。

二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力配合公安機(jī)關(guān)抓好“病死豬”案件偵辦工作

今年，公安部、國務(wù)院食安辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)作為 “打四黑除四害”專項行動第二階段的重要任務(wù)，市食安委各成員單位要繼續(xù)全力配合公安機(jī)關(guān)做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。認(rèn)真組織實施食品安全有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，及時兌現(xiàn)獎金，充分調(diào)動人民群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎舉報的重點，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。“病死豬”違法犯罪問題涉及生豬飼養(yǎng)屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費等多個環(huán)節(jié)。市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲病死豬及其產(chǎn)品的檢驗檢測鑒定工作，做好生豬養(yǎng)殖場（戶）銷售病死豬的查處和病死豬及其產(chǎn)品無害化處理工作；市商務(wù)局要牽頭負(fù)責(zé)打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點，加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為；市工商局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲的無證無照肉品冷藏企業(yè)、肉品冷藏企業(yè)使用和儲藏未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度的違法行為的查處工作；市質(zhì)監(jiān)局要負(fù)責(zé)肉制品生產(chǎn)許可，打擊食品生產(chǎn)單位購買病死畜禽作為原料加工食品行為；市食品藥品監(jiān)管局要負(fù)責(zé)做好餐飲單位購買病死豬肉及

其制品違法行為的查處工作。市疾控中心要負(fù)責(zé)做好豬肉制品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

三、切實強(qiáng)化部門間銜接配合（一）強(qiáng)化部門之間的銜接?！安∷镭i”犯罪鏈條往往涉及多個環(huán)節(jié)。各相關(guān)單位部門要進(jìn)一步健全聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，涉及到其他單位的線索，要及時通報。公安機(jī)關(guān)在偵辦“病死豬”案件時，涉及到的單位和部門要全力協(xié)助做好相關(guān)工作，不得以任何形式推諉扯皮。

（二）要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑案偵辦的銜接。各有關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好證據(jù)收集工作，及時移交涉嫌犯罪案件，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，做好檢驗鑒定以及后續(xù)查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強(qiáng)化與檢察、審判機(jī)關(guān)的銜接。公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院的會商，研究解決相關(guān)法律問題，提請檢、法機(jī)關(guān)提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實起到懲戒震懾作用。要嚴(yán)格 “病死豬”嚴(yán)打工作中信息發(fā)布紀(jì)律，要堅持謹(jǐn)慎穩(wěn)妥、統(tǒng)一發(fā)布的原則，把握好報道內(nèi)容和形式，避免負(fù)面炒作。

二○一二年四月十九日

第三篇：關(guān)于積極配合整治非法用工打擊違法犯罪專項行動有關(guān)問題的通知

關(guān)于積極配合整治非法用工打擊違法犯罪專項行動有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

針對近期發(fā)生在山西部分地區(qū)的無合法證照小磚窯非法用工事件，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，專門進(jìn)行研究部署。6月26日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了勞動保障部等9部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》(國辦發(fā)明電〔2007〕28號，以下簡稱“專項行動方案”)，決定在全國范圍內(nèi)以小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點開展為期兩個月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動(以下簡稱專項行動)，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對所轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)肅處理。

為貫徹落實專項行動方案中的各項要求，現(xiàn)就國土資源部門積極配合開展專項行動有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

專項行動關(guān)系到維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，關(guān)系到維護(hù)國家法制權(quán)威，關(guān)系到社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會建設(shè)。各級國土資源管理部門要予以高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院文件精神；要增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助和配合各有關(guān)部門，扎實開展工作；要結(jié)合實際，明確國土資源管理工作的重點，認(rèn)真部署，周密安排，確保專項行動取得實效。

二、明確政策界限，加大工作力度

各級國土資源部門要對本轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小礦山、小煤礦進(jìn)行全面排查。嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)別情況，采取有力措施，確保工作取得實效。

(一)對非法占用或非法批準(zhǔn)在耕地上建窯、曬坯、取土的磚瓦窯，一律予以取締。

(二)對在非耕地上建窯、曬坯、取土的磚瓦窯，已經(jīng)依法辦理用地審批手續(xù)和采礦許可證的，準(zhǔn)予保留；對未依法辦理用地手續(xù)和采礦許可證的，要嚴(yán)格審查，屬于符合建設(shè)用地的有關(guān)法律和政策(如符合土地利用總體規(guī)劃、供地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)等)，符合礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃和未涉及《礦產(chǎn)資源法》第二十條禁采范圍的，要求限期依法補(bǔ)辦用地手續(xù)和采礦登記手續(xù)，相關(guān)手續(xù)補(bǔ)辦齊全的，準(zhǔn)予保留。

(三)對無證開采、污染環(huán)境和破壞浪費資源、存在安全隱患的小礦山、小煤礦，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔2005〕28號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕108號)，以及《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕82號)中的要求，采取嚴(yán)厲措施，處罰到位，確保任務(wù)完成。對已列入各級地方人民政府資源整合范圍的小礦山、小煤礦，要采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源整合工作。

(四)加大礦山土地復(fù)墾工作力度。要按照國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理和加強(qiáng)耕地保護(hù)的要求，貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2006〕225號)精神，采取有力措施，對采礦、取土燒磚后破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其使用功能。一是對依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定允許生產(chǎn)的采礦、磚瓦企業(yè)，要督促其按照《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕81號)要求，編制土地復(fù)墾方案，繳納土地復(fù)墾費，做到“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾、不欠賬”；二是對擬關(guān)閉取締的小磚窯、小礦山、小煤礦，要求其必須履行土地復(fù)墾責(zé)任，責(zé)令其限期完成復(fù)墾任務(wù)，對不履行土地復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)的，必須依法處置；三是對無法落實責(zé)任主體的已關(guān)停采礦、磚瓦企業(yè)遺留的土地復(fù)墾問題，各級政府要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照“因地制宜、綜合治理”的原則，制定礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃，根據(jù)財力有重點、有步驟地積極解決。

三、加強(qiáng)動態(tài)巡查，強(qiáng)化部門協(xié)作

各地要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)密監(jiān)控用地和礦產(chǎn)資源開發(fā)動向，對各類違法違規(guī)行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，及時查處一起。進(jìn)一步完善和落實動態(tài)巡查制度，省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要層層建立動態(tài)巡查執(zhí)法隊伍，定期定點巡查，不留死角，將任務(wù)落實到點，責(zé)任落實到人。著力維護(hù)重點地區(qū)、重要礦種的開發(fā)秩序，切實保護(hù)耕地。對非法占地、采礦等違法行為有可能出現(xiàn)反彈的地區(qū)，要實施重點監(jiān)控。建立有關(guān)部門之間違法案件信息共享、通報和移送制度。各級國土資源部門應(yīng)將依法查處的非法小磚窯、小礦山、小煤礦的信息及整改行動中好的經(jīng)驗及時通報同級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級國土資源部門要將專項行動中各級國土資源部門的工作進(jìn)展、工作成效及問題建議及時報送同級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國土資源部。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊違法行為

各地要堅決禁止以租賃、臨時用地等名義非法建窯、取土。各級國土資源部門對違反土地管理法和礦產(chǎn)資源法有關(guān)規(guī)定，占用耕地建窯或者擅自在耕地上取土、采礦，破壞種植條件的行為，要堅決依法取締；對未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的要責(zé)令其限期改正，限期復(fù)墾治理；對逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的，要加大查處力度，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。對國土資源部門工作人員在小磚窯、小煤礦、小礦山用地和采礦登記手續(xù)中以權(quán)謀私，參與或變相參與經(jīng)營，為無證企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要堅決按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

各級國土資源部門要將這次專項行動與當(dāng)前開展的土地市場秩序整頓、全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，為保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

國土資源部

二〇〇七年七月二十五日

第四篇：關(guān)于開展打擊賭博專項行動方案的通知（模版）

城綜治委〔2012〕58號

城關(guān)鎮(zhèn)打擊賭博違法犯罪活動專項行動

實 施 方 案

為貫徹落實中央綜治委和公安部要求，推動禁賭工作的深入開展，嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境，根據(jù)縣綜治委的要求，鎮(zhèn)綜治委決定，從5月1日至7月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展一次打擊賭博違法犯罪活動專項行動（以下簡稱專項行動）。為確保專項行動取得實效，特定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹依法治國的方針，充分發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，加強(qiáng)綜合治理，落實工作責(zé)任，凈化社會環(huán)境。依法打擊整治游戲機(jī)賭博和聚眾賭博活動，鏟除賭博活動滋生蔓延的土壤，堅決把賭博違法犯罪活動蔓延的勢頭打下去，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實為打擊賭博違法犯罪活動，鎮(zhèn)綜治委決定成立城關(guān)鎮(zhèn)打擊賭博違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由左國成任組長，孫太祥任副組長，鎮(zhèn)綜治辦人員及各派出所有關(guān)干警為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由孫太祥兼辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專項行動的組織和協(xié)調(diào)工作，各辦事處（居委會）、各單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)本地、本單位的專項行動。

三、工作目標(biāo)

通過專項行動，打掉一批賭博團(tuán)伙，端掉一批賭博窩點；鏟除、查封一批賭博游戲廳，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。建立打擊賭博違法犯罪活動工作長效機(jī)構(gòu)，凈化社會環(huán)境，形成廣大人民群眾自覺抵制賭博活動的社會氛圍。

四、工作重點

（一）打擊的重點對象

1、賭場開設(shè)者、聚眾賭博的組織者、賭博參與者；

2、參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)；

3、開設(shè)各類電子游戲機(jī)、麻將機(jī)進(jìn)行賭博活動的業(yè)主。

（二）整治的重點地區(qū)

1、開設(shè)賭場、聚眾賭博、利用電子游戲機(jī)、麻將機(jī)賭博等問題較多的地區(qū)；

2、群眾反映強(qiáng)烈、舉報賭博活動線索集中的地區(qū)；

3、其它可能滋生網(wǎng)絡(luò)賭博等賭博活動的地區(qū)。

五、工作步驟和時間安排

打擊賭博違法犯罪活動為期三個月，分三個階段進(jìn)行。第一階段：宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底（5月1日至5月15日）各辦事處（居委會）、各單位要召開打擊賭博違法犯罪專項行動動員或工作布臵會，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)綜治委的工作部署上來，充分認(rèn)識開展打擊賭博違法犯罪專項行動的重要性和必要性，把打擊賭博違法犯罪活動作為今年政法綜治工作的一項重要任務(wù)來完成。各地、各部門要充分利用廣播宣傳欄廣泛宣

傳國家有關(guān)法律法規(guī)，做好干部職工和群眾的宣傳教育工作，揭露賭博活動的社會危害性，動員廣大干部職工和群眾積極參與打擊賭博專項行動，自覺抵制賭博行為。要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，對調(diào)查中收集的情況和群眾反映的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，力求發(fā)現(xiàn)一批違法犯罪線索，掌握一批組織賭博活動的犯罪嫌疑人，確保打擊目標(biāo)準(zhǔn)確。

第二階段性：打擊查禁，綜合治理（5月16日至7月14日）

主要工作任務(wù)是：

1、加大案件 查辦力度，依法懲處一批賭博違法犯罪分子。

2、嚴(yán)厲打擊利用居民住宅、出租屋聚眾賭博違法犯罪活動，對經(jīng)常聚眾賭博的人員以及為賭博提供條件、場所的業(yè)主，要予以嚴(yán)厲打擊，從重處罰，該判刑的要堅決追究刑事責(zé)任，該報送勞動教養(yǎng)的要堅決執(zhí)行報送勞動教養(yǎng)該治安拘留的要堅決執(zhí)行治安拘留，決為不能以罰代刑。

3、嚴(yán)厲打擊電子游戲經(jīng)營場所的賭博活動，要繼續(xù)鞏固電子游戲經(jīng)營場所的整治成果，要加大對電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，對頂風(fēng)作案仍在電子游戲經(jīng)營場所設(shè)臵賭博機(jī)的經(jīng)營業(yè)主和積極參賭人員，要依法予以打擊，并將處理情況通報給工商部門，由工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

4、嚴(yán)厲打擊非法彩票賭博、賭球等賭博活動。規(guī)范彩票的發(fā)行和銷售，對未經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自發(fā)行的彩票或以有獎銷售、有獎競猜為名非法發(fā)行彩票的賭博行為要堅決執(zhí)行依法打擊，重點查處非法彩票賭博 的組織者和提供情報者，對組織人員進(jìn)行了賭球活動及積極參與賭球活動的人員，一經(jīng)查實，要依法予以嚴(yán)懲。

5、嚴(yán)肅查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與賭博的違法行為。公安機(jī)關(guān)在查處賭博行動中，發(fā)現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)相關(guān)情況通報給區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部按照《中

國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等規(guī)定進(jìn)行處理。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（7月15日至7月31日）通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效機(jī)制，切實可行提高防范，發(fā)現(xiàn)和打擊賭違法犯罪活動的能力。通過各地、各單位的共同努力力，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局，建立健全打擊賭博違法犯罪信息通報、工作協(xié)調(diào)等機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防賭博活動出現(xiàn)反彈。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各辦事處（居委會）、各單位要充分認(rèn)識賭博違法犯罪活動的嚴(yán)重危害性和禁賭工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實增強(qiáng)開展專項行動的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到專項行動的部署和工作要求上來，把賭博違法犯罪活動作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。

2、密切配合，落實責(zé)任。專項行動涉及部門多，任務(wù)重，要求高，各辦事處（居委會）、各單位要在鎮(zhèn)綜治委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，落實各項工作措施，充分發(fā)揮職能作用，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

3、加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾。要充分利廣播、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地宣傳國家有關(guān)打擊賭博違法犯罪的法律法規(guī)，講清政策界限，講明賭博的危害性和法律后果。通過廣泛宣傳和教育，在全社會行成良好的輿論氛圍，構(gòu)筑起一道全民拒賭、禁賭的堅強(qiáng)防線。

4、把握政策界限，突出打擊重點。要正確區(qū)分賭博活動和群眾娛樂活動的界限。對不以營利為目的，帶有少量輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，不以賭論處；對參與賭博活動情節(jié)輕微、賭資數(shù)額較小的，予以批評教育；對為賭博活動提供服務(wù)或場所等條件或提供保護(hù)的，要依法予以查處；對開設(shè)賭

場、聚眾賭博、電子游戲經(jīng)營場所開設(shè)連線賭博機(jī)的和以賭博為來的違法犯罪活動，要堅決依法打擊。

5、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律鎮(zhèn)綜治委將聯(lián)合紀(jì)檢，對工作扎實、成效明顯的村委、單位將給予通報表揚。對專項行動重視不夠、組織不力，行動遲緩、工作措施不力落實的，將查處給予通報批評。對喪失原則，為聚眾賭博提供保護(hù)、給查處工作設(shè)臵障礙或為聚眾賭博者通風(fēng)報信以及對賭博活動放任不管、嚴(yán)重失察的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2012年4月27日

第五篇：2012湖南省食品安全委員會辦公室關(guān)于開展 “病死豬” 專項打擊整治行動的通知湘食安辦發(fā)[2012]2號

湖南省食品安全委員會辦公室關(guān)于

開展“病死豬”專項打擊整治行動的通知

湘食安辦發(fā)[2012]2號

各市州食品安全辦，省食安委各成員單位：

非法加工銷售“病死豬”及其他病死畜禽，是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的食品安全違法犯罪行為，也是當(dāng)前食品安全領(lǐng)域一個十分突出的問題。國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議以及國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《2012年食品安全重點工作安排》都把整治“病死畜禽”作為今年的重點工作加以部署。根據(jù)全國集中打擊“病死豬”犯罪專項工作電視電話會議精神，現(xiàn)將全省開展“病死豬”專項打擊整治行動有關(guān)事項通知如下:

一、高度重視打擊“病死豬”違法犯罪專項工作。

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視“病死豬”問題，采取有針對性的政策措施，開展專項整治工作，取得了積極成效。特別是去年我省將開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作列入全年重點綜合治理重點，商務(wù)部門開展了肉類專項整治；公安部門將“病死豬”違法犯罪活動作為“打四黑除四害”專項行動重點內(nèi)容，偵破了一系列犯罪案件，“病死豬”違法犯罪勢頭得以遏制。當(dāng)前，打擊“病死豬”違法犯罪、強(qiáng)化肉品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，取得 1的成效與群眾的期待相比還有較大差距。“病死豬”違法犯罪活動仍具有一定的普遍性，有的甚至已形成了規(guī)模化犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村集市“病死豬”違法犯罪活動屢禁不止，一些“病死豬”肉銷往學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂，一些不法商販?zhǔn)召彙安∷镭i”生產(chǎn)香腸、臘腸等肉制品，危害十分嚴(yán)重，形勢不容樂觀。各地區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施，深入開展開展“病死豬”專項整治行動。

二、認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力配合公安機(jī)關(guān)抓好“病死豬”案件偵辦工作。

今年，公安部商國務(wù)院食品安全辦決定把打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)作為 “打四黑除四害”專項行動第二階段的重要任務(wù)，各級食品安全辦和省食安委各成員單位要繼續(xù)全力配合公安機(jī)關(guān)做好案件偵辦工作。

（一）廣泛收集案件線索。各地要盡快建立健全并組織實施食品安全有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，及時兌現(xiàn)獎金，充分調(diào)動人民群眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。要將“病死豬”案件作為今年有獎舉報的重點，廣泛收集案件線索，深入排查，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查?！安∷镭i”違法犯罪問題涉及生豬飼養(yǎng)屠宰、肉品加工銷售以及餐飲消費等多個環(huán)節(jié)。省農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）廳局要負(fù)責(zé)做好公安機(jī)關(guān)查獲病死豬及其產(chǎn)品的檢驗檢測鑒定工作，督促各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門做好生豬養(yǎng)殖場（戶）銷售病死

豬的查處和病死豬及其產(chǎn)品無害化處理工作；省商務(wù)廳要牽頭負(fù)責(zé)打擊私屠濫宰的違法行為，依法取締非法屠宰窩點，加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范屠宰行為；省工商局要督促各級工商部門做好公安機(jī)關(guān)查獲的無證無照肉品冷藏企業(yè)、肉品冷藏企業(yè)使用和儲藏未經(jīng)檢疫或檢疫不合格肉品，以及不按規(guī)定執(zhí)行索證索票制度的違法行為的查處工作；省質(zhì)監(jiān)局要督促各級質(zhì)監(jiān)部門肉制品生產(chǎn)許可，打擊食品生產(chǎn)單位購買病死畜禽作為原料加工食品行為；省食品藥品監(jiān)管局要督促各地餐飲監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好餐飲單位購買病死豬肉及其制品違法行為的查處工作。省衛(wèi)生廳要督促各級衛(wèi)生部門做好豬肉制品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

三、切實強(qiáng)化地區(qū)和部門間銜接配合。

（一）強(qiáng)化部門之間和區(qū)域之間的銜接?！安∷镭i”犯罪鏈條往往涉及多個環(huán)節(jié)、不同地區(qū)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步健全聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，涉及到其他地區(qū)和部門的線索，要及時通報。公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域偵辦“病死豬”案件，涉及到的地區(qū)和部門要全力協(xié)助做好相關(guān)工作，不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)。

（二）要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑案偵辦的銜接。各有關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真做好證據(jù)收集工作，及時移交涉嫌犯罪案件，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求，做好檢驗鑒定以及后續(xù)查扣“病死豬”及其制品的銷毀處理工作。

（三）強(qiáng)化與檢察、審判機(jī)關(guān)的銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院的會商，研究解決相關(guān)法律問題，提請檢、法機(jī)關(guān)提前介入，依法從重從快懲處犯罪分子，切實起到懲戒震懾作用。各地要嚴(yán)格 “病死豬”嚴(yán)打工作中信息發(fā)布紀(jì)律，要堅持謹(jǐn)慎穩(wěn)妥、統(tǒng)一發(fā)布的原則，把握好報道內(nèi)容和形式，避免負(fù)面炒作。

二0一二年三月二十八日（共印三十份）

抄送：省人大教科文衛(wèi)委員會辦公室，省政府辦公廳。