第一篇：學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題及改進(jìn)辦法

農(nóng)場(chǎng)小學(xué)固定資產(chǎn)管理 存在的問題及改進(jìn)辦法

近年來，國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入力度，學(xué)校的固定資產(chǎn)，無論是數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都有了很大的提高，學(xué)校擁有的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值在日益加大。學(xué)校的固定資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是開展教學(xué)、科研等一系列活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

但由于管理體制和管理方法的嚴(yán)重滯后，使學(xué)校的固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出混亂和失控局面，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)流失問題非常嚴(yán)重。如何加強(qiáng)和完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)資產(chǎn)合理、有效使用已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、我校的固定資產(chǎn)主要是通過財(cái)政投資取得，途徑主要有： 1.教育儀器站統(tǒng)一采購(gòu)取得，這部分包括直接由財(cái)政支付無償調(diào)撥到各學(xué)校、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)自負(fù)部分與教育儀器站補(bǔ)助相結(jié)合的采購(gòu)。

2.學(xué)校自行采購(gòu)，通過年初預(yù)算安排或年終追加預(yù)算由專項(xiàng)資金安排購(gòu)買取得。

3.捐贈(zèng)所得。學(xué)校長(zhǎng)期以來都是無償使用固定資產(chǎn)，導(dǎo)致了學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足

二、管理方面出現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn)：

1.單位內(nèi)部控制制度薄弱，監(jiān)督機(jī)制不健全。財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況不理想，管理的松懈。主要體現(xiàn)在：財(cái)會(huì)人員對(duì)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報(bào)廢管理手續(xù)不完備；沒有相應(yīng)的內(nèi)部控制流程與獎(jiǎng)懲措施用來規(guī)范管理固定資產(chǎn)。

2.缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)制度。按財(cái)務(wù)制度，學(xué)校至少應(yīng)在年終進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn).3.由于會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)人員未及時(shí)登記沖銷固定資產(chǎn)，比如部分學(xué)校批量購(gòu)置的課桌椅和教學(xué)器材早已破損報(bào)廢，但賬面仍存在，加上人員的變更手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)只增不減，有些原因已經(jīng)無從查起，普遍存在有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)的預(yù)算管理和統(tǒng)一規(guī)劃，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

學(xué)校沒有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合，存在著固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)與現(xiàn)有資產(chǎn)狀況脫鉤的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門和資金使用部門之間資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱。

三、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的辦法：

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理觀念，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，既保證固定資產(chǎn)的安全完整，又要研究探索資源合理配置，為固定資產(chǎn)的投資提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度、法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，使廣大教職工統(tǒng)一思想、積極配合，努力提高固定資產(chǎn)的使用效益。

2、建立健全固定資產(chǎn)管理制度。教育部門沒有出臺(tái)針對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)特點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)范文件和相應(yīng)的監(jiān)督措施，加上缺乏事后的固定資產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)估，學(xué)校固定資產(chǎn)執(zhí)行情況并不理想。建議由教育主管部門根據(jù)財(cái)政、教育和國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定一套完整的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。特別是對(duì)貴重儀器和大型修建項(xiàng)目，統(tǒng)一把關(guān)嚴(yán)格審批，堅(jiān)持“先報(bào)批、后處置”的原則，防止固定資產(chǎn)隨意報(bào)廢，做到管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

3、實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)人為全面責(zé)任人、分管校領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，層層分解固定資產(chǎn)管理責(zé)任，落實(shí)到人。加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作力度，努力增強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)和實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，以保證管理水平的不斷提高。通過定期的盤查，對(duì)盤查的結(jié)果進(jìn)行事后的分析和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)針對(duì)結(jié)果制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4、利用信息網(wǎng)絡(luò)管理，助推固定資產(chǎn)管理方式現(xiàn)化化。通過研發(fā)適合學(xué)校資產(chǎn)特點(diǎn)的固定資產(chǎn)管理軟件，通過軟件設(shè)定科學(xué)管理全校資產(chǎn)，可以有效規(guī)避人為因素對(duì)固定資產(chǎn)管理帶來的不利影響，通過建立科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫(kù)存情況，合理組織和調(diào)配閑置的資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免浪費(fèi)。

5、改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方式，加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督力度。為保障儀器物資流轉(zhuǎn)的安全和有效，保證賬實(shí)相符，通過改進(jìn)儀器站的會(huì)計(jì)核算方式，建議由財(cái)政對(duì)所有的撥款直接到學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行全額登記，明確責(zé)任，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的交接和對(duì)賬工作，保障儀器物資的周轉(zhuǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)要規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)處置行為，及時(shí)處理已毀損、報(bào)廢、遺失等原因所致賬實(shí)不符的資產(chǎn)，確保將資產(chǎn)損失降低到最低限度。

四、結(jié)語

總之，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀中的不足，完善學(xué)校固定資產(chǎn)制度，合理配置學(xué)校資產(chǎn)，提高使用效益，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)流失，進(jìn)一步提高學(xué)校的綜合實(shí)力，進(jìn)而存進(jìn)教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)場(chǎng)小學(xué) 2016年3月

第二篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施

【摘要】固定資產(chǎn)作為總資產(chǎn)重要的一部分，它的管理是否合理將會(huì)影響到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作是事業(yè)單位各項(xiàng)管理工作中重要的部分。本文筆者分析了目前我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能夠?qū)κ聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作起到完善的作用，從而促進(jìn)事業(yè)單位和諧平穩(wěn)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 改進(jìn)措施

隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，公共服務(wù)行業(yè)事業(yè)單位的人才需求也隨之增加，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的總量也在逐漸增加，其管理工作也越來越困難，如何提高事業(yè)單位中固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量，最大限度的提高固定資產(chǎn)的收益率是我們面臨最嚴(yán)峻的問題。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是促進(jìn)其平穩(wěn)發(fā)展的解決基礎(chǔ)，只有做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，才能確保其他各項(xiàng)工作順利有效的開展。

一、目前我國(guó)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）沒有完善的固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度

現(xiàn)階段，在固定資產(chǎn)的管理方面大部分事業(yè)單位的相關(guān)管理制度都不夠完善，這使得固定資產(chǎn)的管理沒有嚴(yán)格的章法可以遵循，管理人員在固定資產(chǎn)管理的時(shí)候往往無從下手，不知該從哪方面著手管理，導(dǎo)致事業(yè)單位不能合理的保護(hù)固定資產(chǎn)，一部分固定資產(chǎn)流失。另外一方面，個(gè)別事業(yè)單位里固定資產(chǎn)的采購(gòu)、報(bào)銷和驗(yàn)收等流程都是指定一個(gè)人在做，這樣就會(huì)使所購(gòu)買的固定資產(chǎn)無從監(jiān)管。還有的事業(yè)單位不驗(yàn)收固定資產(chǎn)的實(shí)物，僅僅根據(jù)購(gòu)物收據(jù)或發(fā)票就可以登記，經(jīng)過一段時(shí)間后就無從知曉固定資產(chǎn)的實(shí)物究竟去哪了，還有的相關(guān)管理部門沒有定期的盤點(diǎn)和核查固定資產(chǎn)導(dǎo)致賬目與實(shí)務(wù)不一致。

（二）缺乏明確的管理職責(zé)

目前，大部分事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面往往是各科室分別管理好自己的固定資產(chǎn)，沒有綜合的固定資產(chǎn)管理科室，表面上看，行政辦和后勤部分別管理自己的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn)，這樣分工明確，固定資產(chǎn)都有相應(yīng)管理的科室，但實(shí)際上，沒有一個(gè)綜合的固定資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因?yàn)闆]有科學(xué)合理的固定資產(chǎn)職責(zé)劃分，各科室之間的管理職責(zé)尚未明確，沒有系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，在日常的固定資產(chǎn)管理中就會(huì)有固定資產(chǎn)重復(fù)申購(gòu)、各科室之間相互推卸責(zé)任等情況的發(fā)生，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)[1]。

（三）沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)保管制度

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)過國(guó)家財(cái)政部分撥款進(jìn)行購(gòu)置的，大部分的固定資產(chǎn)都屬于非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的范疇，因此它是不算成本和盈虧而無償使用的。在固定資產(chǎn)購(gòu)置前的一系列相關(guān)手續(xù)都是比較規(guī)范的，但是在購(gòu)買回來以后，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的使用和管理脫節(jié)的原因?qū)е缕錈o故損壞、丟失或者閑置，造成了不必要的浪費(fèi)。另外，固定資產(chǎn)的報(bào)廢環(huán)節(jié)也處理的不夠規(guī)范，致使固定資產(chǎn)的賬面與實(shí)際不一致，會(huì)出現(xiàn)應(yīng)該報(bào)廢的固定資產(chǎn)仍在使用，而已經(jīng)報(bào)廢的卻還在賬目上。事業(yè)單位目前存在不能定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，不能及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)、賬面與實(shí)際不符等現(xiàn)象。

二、改進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施

（一）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度

科學(xué)規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度使提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，事業(yè)單位應(yīng)該在遵循國(guó)家相關(guān)固定資產(chǎn)管理政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定出適合本單位的固定資產(chǎn)管理制度，該制度必須包含固定資產(chǎn)的申購(gòu)、保管、驗(yàn)收以及報(bào)廢等等所有方面的內(nèi)容都應(yīng)該有合理規(guī)范的制度。在使用固定資產(chǎn)方面應(yīng)該制定相關(guān)的資產(chǎn)移交方面的制度，以保證其完整性[2]。對(duì)于調(diào)離和離任本單位或者退休的人員，在辦理離職手續(xù)的時(shí)候應(yīng)該將其在工作期間內(nèi)使用的固定資產(chǎn)收回，確保不能發(fā)生固定資產(chǎn)隨著人員的調(diào)離也被其帶走而變得私有化。

（二）合理協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各科室固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理工作，這樣就會(huì)解決固定資產(chǎn)多科室重復(fù)申購(gòu)或者是各科室之間相互推卸責(zé)任的問題。在確定了固定資產(chǎn)綜合管理科室之后，事業(yè)單位還應(yīng)該使固定資產(chǎn)綜合管理科和其他各科室之間各司其責(zé)、分工明確，各科室也應(yīng)該責(zé)任到人，明確每個(gè)人的職責(zé)范圍，從而使固定資產(chǎn)管理的責(zé)任得以分解。固定資產(chǎn)的管理工作擁有很強(qiáng)的政策性，各事業(yè)單位應(yīng)該高度重視固定資產(chǎn)管理的整體協(xié)調(diào)和管理人員的專業(yè)能力，應(yīng)該挑選和培養(yǎng)具有高度責(zé)任心、精通國(guó)家各種固定資產(chǎn)相關(guān)政策、高業(yè)務(wù)水平等綜合能力強(qiáng)的管理人員，并定期對(duì)這些管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方面應(yīng)該注重管理人員的綜合素質(zhì)的提高，從而使固定資產(chǎn)的管理工作能夠合理高效的開展，提高固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量[3]。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范管理資產(chǎn)的行為

事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督和審查管理必須加強(qiáng)，必須確保固定資產(chǎn)從招標(biāo)到報(bào)廢所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)都真實(shí)有效的按照相關(guān)政策進(jìn)行，不弄虛作假，并且定期對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，盤查的過程不僅是審查實(shí)物與賬目是否符合，還應(yīng)該審查固定資產(chǎn)是否按相關(guān)制度合理處置，通過這樣定期的盤查可以發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，進(jìn)而有針對(duì)性的將問題解決，這在很大程度上避免了固定資產(chǎn)的過度消耗，有效的節(jié)約了成本，從而規(guī)范了固定資產(chǎn)的管理工作，能夠使固定資產(chǎn)的效益發(fā)揮到最大。

三、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分繁瑣的工作，各事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，各科室也需要積極地配合，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行，事業(yè)單位各科室齊心協(xié)力共同建立高效的固定資產(chǎn)管理體制，只有這樣，才能使固定資產(chǎn)增值保值，最大限度的保證其完整性，從而為我國(guó)公共服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供全面的物資保障[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]江勇.淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及措施[j].時(shí)代金融，2013，09.[2]劉晨光.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題與改進(jìn)措施[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，02.[3]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)中存在的問題及改進(jìn)措施[j].經(jīng)濟(jì)師（經(jīng)濟(jì)研究），2009，01.[4]李春明.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[j].中外企業(yè)家，2015，03.作者簡(jiǎn)介：戴岸（1971-），女，浙江龍泉人，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。

第三篇：學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法

學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法

湖南省隆回縣第一中學(xué)范伏元

[摘要] 學(xué)校固定資產(chǎn)既是學(xué)校財(cái)產(chǎn)，也是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研等一系列活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了科學(xué)、規(guī)范、合理地管理好學(xué)校固定資產(chǎn)，不斷提高固定資產(chǎn)使用效率，防止浪費(fèi)和流失，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，本文試對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法談點(diǎn)粗略看法。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校；固定資產(chǎn)；存在問題；解決辦法

學(xué)校固定資產(chǎn)是保證教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行和全校師生員工的學(xué)習(xí)、生活所必需的物質(zhì)條件。因此，我們應(yīng)管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)，挖掘固定資產(chǎn)的利用潛力，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在教學(xué)和科研中的作用，認(rèn)真解決管理落后、觀念淡薄、賬與實(shí)物不符、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等管理問題。針對(duì)固資產(chǎn)管理存在的問題，采取相應(yīng)的解決辦法。

一、當(dāng)前學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

1、管理觀念淡薄。當(dāng)前固定資產(chǎn)管理人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度意識(shí)不強(qiáng)。購(gòu)置固定資產(chǎn)沒有及時(shí)到學(xué)校后勤管理部門進(jìn)行驗(yàn)收登記，沒有納入學(xué)校統(tǒng)一管理。使固定資產(chǎn)的管理管理制度不完善、不規(guī)范，資產(chǎn)管理觀念淡薄，責(zé)權(quán)不明，固定資產(chǎn)丟失、損失了也不追究、不賠償，固定資產(chǎn)報(bào)廢不按規(guī)定辦理手續(xù)，擅自變價(jià)處理，固定資產(chǎn)損失浪費(fèi)和流失現(xiàn)象嚴(yán)重，在管理上無章可循，違反固定資產(chǎn)的采購(gòu)、付款、入庫(kù)驗(yàn)收等內(nèi)部控制制度的規(guī)定；固定資產(chǎn)沒有每年進(jìn)行盤點(diǎn)，甚至連清查核資都不能如期進(jìn)行，造成固定資產(chǎn)的使用效率不高等情況。

2、管理體制失控。學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。但長(zhǎng)期以來，存在著管理人員職責(zé)劃分不清的問題。固定資產(chǎn)來源渠道的廣泛性，性質(zhì)的多元性，管理的復(fù)雜性，造成了管理的混亂，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的問題沒有及時(shí)解決，總是停留在“只管使用，不注重管理” 的傳統(tǒng)管理模式上。由于體制問題導(dǎo)致職能交叉、分工不明，造成制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作“誰都負(fù)責(zé)，誰都不負(fù)責(zé)” 的局面。管理體制是造成學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的一個(gè)根本問題。

3、賬與實(shí)物不符。固定資產(chǎn)存量不清、賬實(shí)不符，“有賬無物”，“有物無賬”的現(xiàn)象是學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的又一嚴(yán)重問題。在現(xiàn)實(shí)中，財(cái)產(chǎn)管理員對(duì)固定資產(chǎn)的界定往往把握不準(zhǔn)，造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。由于固定資產(chǎn)各異，價(jià)格變化較大，名稱不規(guī)范，從而造成賬實(shí)不符。其次，財(cái)產(chǎn)管理員又不深入到各使用部門加以認(rèn)真清查盤點(diǎn)，有的雖然進(jìn)行過清產(chǎn)核資，但前清后亂的狀態(tài)始終沒有從根本上得到解決，當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動(dòng)和報(bào)廢時(shí)，沒有及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)

進(jìn)行賬務(wù)處理，局限于靜態(tài)管理，沒有實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，其資金管理與數(shù)量管理嚴(yán)重脫節(jié)，因而普遍存在賬賬、賬實(shí)、賬卡不相符現(xiàn)象。

4、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置資金渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),既有教育主管部門撥入,也有學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買。由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和規(guī)劃, 不是出現(xiàn)了盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置、利用效率低下、資金浪費(fèi)等一系列問題。在固定資產(chǎn)的購(gòu)置中表現(xiàn)出很大的隨意性。物有所值、物盡其用的意識(shí)淡薄，重買輕管問題突出,采購(gòu)時(shí)無計(jì)劃,購(gòu)入后不管理,日常使用中的維護(hù)、修理不到位,大批固定資產(chǎn)購(gòu)入后并不能起到其應(yīng)有的作用。主管部門撥入后未及時(shí)在財(cái)產(chǎn)管理員處進(jìn)行登記，在財(cái)務(wù)上登記固定資產(chǎn)賬目，學(xué)校采購(gòu)、驗(yàn)收、保管脫節(jié)，導(dǎo)致有賬無物，賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。致使財(cái)會(huì)部門提供的固定資產(chǎn)數(shù)字嚴(yán)重失真，不能為學(xué)校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)信息的使用者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的辦法

1、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提。通過廣泛地宣傳國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，加強(qiáng)全體師生對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報(bào)廢等內(nèi)容和程序的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工的固定資產(chǎn)管理意識(shí)；開展一些關(guān)于固定資產(chǎn)管理的研討活動(dòng)，增強(qiáng)廣大教職員工主動(dòng)參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。提高管理水平,樹立“以人為本”的管理理念。提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,建立一支責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng),素質(zhì)高的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍。改革傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式。應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化,優(yōu)化教育資源配置,提高資產(chǎn)利用率,合理安排預(yù)算。提高學(xué)校整體管理水平。

2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。把管理納入規(guī)范化、制度化軌道,只有建立各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度,才能做到有章可循、有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理制度涉及計(jì)劃、論證、決策、購(gòu)置、使用、維護(hù)、調(diào)劑、處置等多方面,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并健全監(jiān)督機(jī)制和懲處機(jī)制。有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。采購(gòu)前，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要把好資產(chǎn)的驗(yàn)收關(guān)，實(shí)行采購(gòu)與驗(yàn)收分開，對(duì)質(zhì)量達(dá)不到要求和以次充好的資產(chǎn)，要堅(jiān)決拒絕接收，杜絕暗箱操作，防止腐敗滋生。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。長(zhǎng)期以來, 學(xué)校的固定資產(chǎn)的主要來源是主管教育部門配備和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)買，隨著教育體制的改革,要正確核算學(xué)校教育成本,必須劃清各種費(fèi)用界限,確定成本開支范圍,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制嚴(yán)格劃分經(jīng)費(fèi)發(fā)生的受益期間。根據(jù)會(huì)計(jì)制度及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校的全部設(shè)備編制詳細(xì)分類目錄，并確定設(shè)備分類序號(hào)，以便學(xué)校使用部門統(tǒng)一使用。這樣做有利于準(zhǔn)確計(jì)算學(xué)校運(yùn)行成本,有利于政府物價(jià)主管部門準(zhǔn)確制定學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)能

夠完善固定資產(chǎn)的管理,使固定資產(chǎn)基金在價(jià)值上得到補(bǔ)償,使固定資產(chǎn)更新改造有了物質(zhì)上的保證。為準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)地反映設(shè)備的增減情況和設(shè)備使用、轉(zhuǎn)移情況，學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的設(shè)備設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”或“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”。這樣有利于保護(hù)學(xué)校設(shè)備的完整，有利于促使設(shè)備使用部門及人員關(guān)心設(shè)備的管理和保養(yǎng)，有利于做到賬實(shí)相符，為管好、用好設(shè)備創(chuàng)造良好條件。

4、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理。學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理是必然的趨勢(shì)，固定資產(chǎn)管理工作量大，涉及面廣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多，變化頻繁，準(zhǔn)確性要求高，稍有不慎，極易出現(xiàn)差錯(cuò)，造成不必要的損失。人工記賬的方式導(dǎo)致管理人員工作強(qiáng)度很大，經(jīng)常加班加點(diǎn)核對(duì)數(shù)據(jù)，制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，管理人員的工作強(qiáng)度大大減輕，統(tǒng)計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性增強(qiáng)，工作效率明顯提高。實(shí)行電算化管理，還可以更全面詳細(xì)地反映資產(chǎn)信息，快速查閱各種固定資產(chǎn)價(jià)格、現(xiàn)存情況、使用狀態(tài)等，滿足管理者的需要。

綜上所述，固定資產(chǎn)是學(xué)校主要資產(chǎn)之一，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，許多問題雖然亟待解決，但仍任重道遠(yuǎn)。必須引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，設(shè)立必要而精干的專業(yè)機(jī)構(gòu)，讓訓(xùn)練有素的專業(yè)人員進(jìn)行管理。要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，明確固定資產(chǎn)管理范圍，確定固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立必要的總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)登記卡，定期進(jìn)行分類盤點(diǎn)和全面清查，每月底與財(cái)務(wù)帳核對(duì)以保證固定資產(chǎn)賬賬相符和賬實(shí)相符。這樣才能確保固定資產(chǎn)的有效使用，防止固定資產(chǎn)的流失、浪費(fèi)，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理機(jī)制；我們相信,只要各個(gè)部門在思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，行動(dòng)上落實(shí)，各司其職，協(xié)同努力，一定能建立起有效的管理、運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制，保證學(xué)校固定資產(chǎn)的安全完整，真正管好用好固定資產(chǎn)，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。

第四篇：高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與改進(jìn)建議

高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與改進(jìn)建議

摘要：高校固定資產(chǎn)對(duì)維持校園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此固定資產(chǎn)管理工作是需要高校加以重視的一項(xiàng)工作?，F(xiàn)在高校在固定資產(chǎn)管理過程中存在著一定的違規(guī)現(xiàn)象，本篇文章主要論述了高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題以及對(duì)這些問題的解決措施。

關(guān)鍵詞：高校固定資產(chǎn)；違規(guī)問題；改進(jìn)建議

中圖分類號(hào)：G647.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-01

引言

高校的固定資產(chǎn)，在高校的教學(xué)、科研、行政、生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)高校的固定資產(chǎn)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期通過國(guó)家財(cái)政撥款逐年添置而成。使得高校在使用固定資產(chǎn)的過程中往往很少提及固定資產(chǎn)折舊以及成本核算等問題。加之高校固定資產(chǎn)管理制度不健、管理手段落后，也導(dǎo)致了高校在固定資產(chǎn)管理中問題存在違規(guī)現(xiàn)象，因此，目前有必要對(duì)高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)建議進(jìn)行探究。

一、高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理采用的是一種分類歸口管理的方式，即高校的固定資產(chǎn)被劃分給多個(gè)不同的部門進(jìn)行管理，例如，學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍等建筑物歸后勤管理部門進(jìn)行管理；圖書雜志由圖書館進(jìn)行管理、教學(xué)儀器由設(shè)備處負(fù)責(zé)管理。這樣的固定資產(chǎn)管理模式造成了這樣的一個(gè)結(jié)果：學(xué)校沒有一個(gè)權(quán)力集中的部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理[1]。通過對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行探究，我們也可以發(fā)現(xiàn)，在日常管理的過程中，學(xué)校缺乏一種相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)管理制度。這就會(huì)導(dǎo)致這樣的一個(gè)結(jié)果：學(xué)校的固定資產(chǎn)的安全性和完整性缺乏保證，因?yàn)闆]有一個(gè)集中管理固定資產(chǎn)的部門，也就為固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真的問題提供了滋生的土壤。固定資產(chǎn)賬物不符、賬賬不符、對(duì)固定資產(chǎn)瞞報(bào)漏報(bào)的現(xiàn)象成為了高校固定資產(chǎn)管理中常見的違規(guī)行為。

（二）固定資產(chǎn)的界定范圍不合理

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：高校的固定資產(chǎn)主要包括價(jià)值在人民幣500元以上的一般設(shè)備和價(jià)值在人民幣800元以上的專用設(shè)備，對(duì)于一些單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用期限在一年以上的大宗物品也作為固定資產(chǎn)。這樣的規(guī)定雖然對(duì)高校的固定資產(chǎn)做出了較為明確的定義，但是在對(duì)固定資產(chǎn)的具體界定過程中，卻產(chǎn)生了對(duì)固定資產(chǎn)界定不明確的現(xiàn)象：一些單價(jià)不符合規(guī)定要求的物品被列入了固定資產(chǎn)的范疇，還有一些應(yīng)該列入固定資產(chǎn)范圍的物品可能也沒有算入固定資產(chǎn)之中[2]。例如高校為了維持各辦公室，機(jī)房的計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)購(gòu)進(jìn)的計(jì)算機(jī)硬件配件。因?yàn)檫@些配件在組裝以后可以組裝成一臺(tái)完整的電腦，因而這些配件也應(yīng)該成為高校固定資產(chǎn)的組成部分。但是由于固定資產(chǎn)界定不明確，這一批配件就有可能未被劃入固定資產(chǎn)范圍之中，這就在一定程度上刺激了賬外資產(chǎn)的形成。

（三）固定資產(chǎn)的處理過程中存在違規(guī)現(xiàn)象

在目前的高校固定資產(chǎn)管理模式中，高校需要對(duì)以下幾種固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，一是高校存在的閑置的房屋土地資產(chǎn)，二是設(shè)備更新一會(huì)替換下來的原有設(shè)備；三是房屋拆遷、人員調(diào)動(dòng)引起的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)，四是丟失或損毀的固定資產(chǎn)。一些學(xué)校在固定資產(chǎn)處理的過程中存在著較為混亂的局面。學(xué)校管理人員在工作調(diào)動(dòng)以后沒有辦理固定資產(chǎn)交接，不按照規(guī)定手續(xù)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢，對(duì)丟失損毀固定資產(chǎn)的問題不采取追究措施，這就使得高校的固定資產(chǎn)管理處于一種相對(duì)混亂的局面之中。

（四）會(huì)計(jì)工作不規(guī)范

一些高校存在著這樣的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)分工主次不明，財(cái)務(wù)審批工作存在疏漏。會(huì)計(jì)分工不明，財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心就會(huì)受到影響，就會(huì)導(dǎo)致推諉責(zé)任的現(xiàn)象產(chǎn)生。這樣造成的結(jié)果就是高校的賬務(wù)管理存在不規(guī)范的局面，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值難以估算，甚至?xí)霈F(xiàn)賬面固定資產(chǎn)價(jià)值高于學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的局面。

二、高校固定資產(chǎn)管理問題的改進(jìn)建議

（一）加強(qiáng)高校對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

學(xué)校應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)管理責(zé)任制加以完善，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的保值增值等工作加以完善，固定資產(chǎn)管理問題可以作為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重要組成部分，固定資產(chǎn)的管理問題也可以與領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效相掛鉤。

針對(duì)目前高校固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題，我們可以從源頭角度提出一些改進(jìn)建議。在固定資產(chǎn)的采購(gòu)過程中，高校應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研分析，根據(jù)市場(chǎng)走勢(shì)調(diào)整采購(gòu)價(jià)格，已達(dá)到節(jié)約資金的目的[3]。高校的領(lǐng)導(dǎo)要從固定資產(chǎn)的采購(gòu)環(huán)節(jié)入手，對(duì)采購(gòu)過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。通過這種方式，可以在一定程度上起到抑制腐敗，維護(hù)高校利益的目的。

為了加強(qiáng)對(duì)高校固定資產(chǎn)的管理，學(xué)校應(yīng)該采取一種固定資產(chǎn)配置驗(yàn)收職責(zé)分離的措施，固定資產(chǎn)配置人員只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的配置與更新，驗(yàn)收人員專門負(fù)責(zé)對(duì)添置的固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，這樣可以建立一種權(quán)責(zé)分明的固定資產(chǎn)管理體系。對(duì)于已經(jīng)購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)，學(xué)校要設(shè)置專職維護(hù)人員進(jìn)行檢修，這樣可以通過延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命的方式來降低固定資產(chǎn)的購(gòu)置成本。

（二）改革高校資產(chǎn)核算制度

高校的固定資產(chǎn)管理制度的完善，可以借鑒企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度，建立一種較為完善的固定資產(chǎn)折舊制度，例如，對(duì)于房屋等建筑物可以采用平均年限法，對(duì)于車輛等交通運(yùn)輸工具，可以采用工作量法計(jì)算折舊。通過建立固定資產(chǎn)折舊制度，學(xué)校就可以通過固定資產(chǎn)的損耗情況推算出高校固定資產(chǎn)的真正實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而有利于讓學(xué)校針對(duì)固定資產(chǎn)的管理作出正確決策。對(duì)于一些高校的在建項(xiàng)目，則可以采用一種設(shè)置預(yù)算定額的方法，提高核算工作的完整性。

三、結(jié)論

解決高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題，關(guān)鍵之處在于強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，通過監(jiān)督價(jià)值的完善，可以在一定程度上遏制固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些違規(guī)現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐曉音.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].教育財(cái)會(huì)研究，2006，05：44-47.[2]陳昌惠.淺析高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與改進(jìn)建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011，16：130-131.[3]盧喜花.高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及建議[J].商業(yè)文化（下半月），2012，03：101-102.作者簡(jiǎn)介：宋 婧（1979-），女，山東單縣人，漢族，現(xiàn)職稱：助理實(shí)驗(yàn)師，學(xué)歷：研究生，研究方向：有機(jī) 化工及應(yīng)用化學(xué)。

第五篇：義務(wù)教育固定資產(chǎn)管理存在問題及對(duì)策

義務(wù)教育固定資產(chǎn)管理存在問題及對(duì)策

摘要：固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要資產(chǎn)，其安全性和完整性對(duì)事業(yè)單位正常運(yùn)行影響很大，搞好固定資產(chǎn)管理對(duì)提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是十分重要的。本文從義務(wù)教育階段的固定資產(chǎn)管理存在的問題出發(fā)，對(duì)實(shí)際工作中學(xué)校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)要的分析，提出了強(qiáng)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的解決措施。以拋磚引玉，共同提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平。關(guān)鍵詞：義務(wù)教育 固定資產(chǎn)管理 存在問題 解決措施

最近，教育局委托我們核算中心組織開展了對(duì)全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校固定資產(chǎn)管理情況的檢查，檢查涉及全市27個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）教辦、中心學(xué)校及城區(qū)5所直屬義務(wù)教育學(xué)校，共計(jì)抽查了104個(gè)教學(xué)點(diǎn)，抽查面達(dá)到71.23%。檢查以固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)及管理職責(zé)落實(shí)情況、固定資產(chǎn)賬賬及賬實(shí)相符情況、固定資產(chǎn)基本現(xiàn)狀及使用狀況、固定資產(chǎn)安全管理狀況、現(xiàn)有多媒體、電腦等配置情況等五方面內(nèi)容為重點(diǎn)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，采取面上檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式實(shí)施檢查。

檢查結(jié)果表明，學(xué)校固定資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)有所增強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理逐步走上制度化、網(wǎng)絡(luò)化、正?；餍Ｖ匾暬窘ㄔO(shè)和設(shè)備設(shè)施的投入和應(yīng)用，在促進(jìn)教育、教學(xué)方面成效明顯。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)，少數(shù)學(xué)校在制度建設(shè)、職責(zé)落實(shí)、賬物對(duì)應(yīng)、使用狀況等方面依舊存在著不容忽視的問題，個(gè)別學(xué)校管理較為混亂，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并切實(shí)加以完善和整改。

一、存在問題

（一）制度建設(shè)及管理職責(zé)方面的問題。

1．制度不完善，操作性不強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)有許多學(xué)校雖有

管理制度，但制度陳舊，可操作性不強(qiáng)，管理崗位及管理人員不落實(shí)，職責(zé)不明確，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理沒有明顯的意義。由此產(chǎn)生各崗位自行其事，資產(chǎn)管理隨意性大，管理環(huán)節(jié)缺位，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)浪費(fèi)和損失嚴(yán)重。如一學(xué)校既無有效的固定資產(chǎn)管理制度，管理崗位和人員不落實(shí)，也未進(jìn)行一年一度的資產(chǎn)清查，特別是檢查中發(fā)現(xiàn)待報(bào)廢和可用資產(chǎn)長(zhǎng)期混雜堆放在一起，既造成資產(chǎn)浪費(fèi)，又?jǐn)D占了緊張的校舍資源，也給資產(chǎn)的合理配置和后續(xù)維護(hù)帶來困難。

2.管理職責(zé)落實(shí)不到位。本次檢查發(fā)現(xiàn)有四所學(xué)校發(fā)生電腦、照相機(jī)等資產(chǎn)被盜，但被盜資產(chǎn)均未及時(shí)報(bào)損處置，部分失竊資產(chǎn)也未按規(guī)定上報(bào)教育局；檢查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等資產(chǎn)不知去向，筆記本電腦被借調(diào)教師使用未收回，攝像機(jī)被調(diào)出教師借用未收回等違反資產(chǎn)管理規(guī)定的情況，必須強(qiáng)化整改。

3.固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象和效益發(fā)揮不高的問題比較突出。如一校將一套省配農(nóng)遠(yuǎn)工程多媒體設(shè)備安裝在音樂室，而該音樂室功能已為會(huì)議、接待所用，多媒體設(shè)備未見使用痕跡。從區(qū)域因素分析，教育設(shè)備設(shè)施城區(qū)學(xué)校的使用率比農(nóng)村學(xué)校相對(duì)較高；從資產(chǎn)類別分析，信息化設(shè)備設(shè)施比基礎(chǔ)性設(shè)備使用效率相對(duì)較高。

（二）固定資產(chǎn)記賬不規(guī)范的問題。

1.賬賬不符。固定資產(chǎn)登記不及時(shí)或漏登錯(cuò)登，至2013年 10月底，全市義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)賬面固定資產(chǎn)合計(jì)為850624868.20元，實(shí)際錄入國(guó)資管理系統(tǒng)軟件為849601019.70元，尚有12所學(xué)校未及時(shí)登記資產(chǎn)合計(jì)1023848.50元（以上不包括尚未入賬的捐贈(zèng)部分電腦設(shè)備）。

2.資產(chǎn)臺(tái)賬和清點(diǎn)數(shù)嚴(yán)重不符。對(duì)實(shí)際已形成報(bào)廢、報(bào)損狀態(tài)的資產(chǎn)未及時(shí)處置，資產(chǎn)總賬已不能全面反映學(xué)校資產(chǎn)的真實(shí)面貌。部分學(xué)校未嚴(yán)格落實(shí)諸暨市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校固定

和管理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定固定資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)、保養(yǎng)制度，隨時(shí)對(duì)各處室的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報(bào)廢等工作，對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)隨時(shí)與財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬簿記錄的核對(duì)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。

（五）管理好固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)。固定資產(chǎn)的管理不僅要核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，還要管理固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用狀況。通過本次對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查登記和認(rèn)真核實(shí)，在摸清“家底”的基礎(chǔ)上，針對(duì)暴露出來的矛盾和問題，在落實(shí)整改的基礎(chǔ)上，制訂有效的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，以堵塞各種管理漏洞，同時(shí)需要加強(qiáng)校產(chǎn)安全防范措施。

（六）要建立健全資產(chǎn)檔案制度。學(xué)校檔案管理員要對(duì)重大資產(chǎn)建立檔案，歸集采購(gòu)合同、招投標(biāo)書、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等，并落實(shí)建檔。

（七）對(duì)固定資產(chǎn)管理采取績(jī)效考評(píng)措施。引入企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。以學(xué)校固定資產(chǎn)配置計(jì)劃和決算報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)各學(xué)校固定資產(chǎn)的配置、使用等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià)，以此作為學(xué)校干部考核和相關(guān)人員績(jī)效工資的依據(jù)之一。學(xué)校固定資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)采取定量與定性相結(jié)合的方法。主要通過材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)抽查等方式進(jìn)行。具體設(shè)計(jì)下列指標(biāo)開展量化考評(píng)：

1.配置計(jì)劃執(zhí)行率，即學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)際配置量與計(jì)劃配置量的比率?？己藢W(xué)校固定資產(chǎn)配置計(jì)劃執(zhí)行情況，檢驗(yàn)配置計(jì)劃編報(bào)的合理性。

2.資產(chǎn)調(diào)劑利用率，即學(xué)校通過調(diào)劑方式配置的資產(chǎn)數(shù)量與配置資產(chǎn)總量的比率?？己烁鲗W(xué)校內(nèi)部和學(xué)校之間資產(chǎn)調(diào)劑情況，提高資產(chǎn)利用率和財(cái)政資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置。

3.資產(chǎn)處置平臺(tái)交易率，即各學(xué)校通過財(cái)政局資產(chǎn)處置服務(wù)

平臺(tái)交易資產(chǎn)量與實(shí)際處置交易資產(chǎn)總量的比率?？己烁鲗W(xué)校通過進(jìn)場(chǎng)交易方式處置資產(chǎn)情況，促進(jìn)資產(chǎn)處置規(guī)范有序和公開公正，實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。

4.人均通用設(shè)備占有率，即各學(xué)校通用設(shè)備占有總量與學(xué)校師生人數(shù)的比率?？己烁鲗W(xué)校辦公家具、辦公設(shè)備等通用設(shè)備的人均占有水平，從數(shù)量、價(jià)值角度反映各學(xué)校通用設(shè)備配備使用水平和利用效率。

5.固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率，即各學(xué)校新增固定資產(chǎn)原值與年初固定資產(chǎn)原值的比率?？己烁鲗W(xué)校固定資產(chǎn)變化情況，提高各學(xué)校資產(chǎn)使用效率和管理水平。

除上述規(guī)定指標(biāo)外，各學(xué)校資產(chǎn)管理工作的制度建設(shè)、信息化建設(shè)、工作創(chuàng)新等方面情況也同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)范圍。資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，教育局將根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，合理確定各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)權(quán)重和分值。

三、結(jié)束語

我們相信，通過以上措施，一定能解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效能，提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果，促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的提高，進(jìn)而達(dá)到保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值的目的。

諸暨市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心教育分中心

何衛(wèi)東