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      職業(yè)健康監(jiān)管情況匯報(2012省職業(yè)健康監(jiān)管會議)

      時間:2019-05-12 17:53:14下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:職業(yè)健康監(jiān)管情況匯報(2012省職業(yè)健康監(jiān)管會議)

      搶抓機遇 大膽實踐 認真履職 開拓創(chuàng)新

      不斷推動職業(yè)安全健康監(jiān)管工作再上新臺階

      (2012年4月22日)孝義市安全生產監(jiān)督管理局

      尊敬的各位領導、各位同仁:

      職業(yè)安全健康監(jiān)管工作是新時期賦予安監(jiān)部門的一項重要職責,是貫徹落實“以人為本”科學發(fā)展觀的一項重要舉措。近年來,在省、呂梁市安監(jiān)局的精心指導下,在孝義市委、市政府的正確領導下,我局從維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權益出發(fā),緊緊搶抓機遇、大膽實踐,將職業(yè)安全健康監(jiān)管工作作為一項重要工作,認真履行職責,不斷學習探索,努力開拓創(chuàng)新,使全市的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作不斷邁上了新的臺階。下面,將我局開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的情況匯報如下。

      一、孝義市的基本情況

      孝義市地處山西中部,呂梁山下,汾河之濱,是一個以煤焦鋁鐵、建材、農副產品加工和商貿為支柱產業(yè)的新型工業(yè)城市。市域面積945.8平方公里,轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個街道2個辦事處,379個行政村,15個居民委員會。近年來,依托豐富的礦產資源,孝義市緊緊圍繞“呂梁領先、三晉一流、全國百強”的“三步走”戰(zhàn)略目標,認真落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇,加快發(fā)展,推動社會經濟邁上可持續(xù)發(fā)展的快車道。2011年,全市GDP達303.06億元,按可比價計算增長14.9%,人均GDP1.09萬美元,財政收入60.02億元,增長20.03%,是全省唯一突破20億元的縣市,在中國百強中連續(xù)進位趕超,去年位列66位。

      在孝義經濟保持強勁發(fā)展勢頭,社會事業(yè)繁榮的新形勢下,孝義的安全生產工作也面臨著新問題、新矛盾,尤其是職業(yè)安全健康監(jiān)管的工作任務十分艱巨,據不完全統(tǒng)計,全市擁有各類生產經營單位11370余戶,其中涉及職業(yè)危害的行業(yè)包括煤礦、非煤礦山、焦化、化工、加油站、民爆、冶金、有色、建材、洗煤、機械、輕工等,而規(guī)模以上工礦商貿生產經營單位大部分是圍繞煤、焦、鋁、鐵等作為主要原料或產品的,這些行業(yè)涉及的職業(yè)危害因素多、范圍廣、治理任務重,是職業(yè)安全健康監(jiān)督管理的重點。

      二、市安監(jiān)局職業(yè)安全健康監(jiān)管機構設置、裝備配備及監(jiān)管機制運行情況

      孝義市安監(jiān)局作為孝義市政府組成部門,在編人員有172人,下設一辦六股一隊兩中心,每個股室、隊、中心均配備了臺式電腦、筆記本電腦、攝錄機、錄音筆、便攜式打印機及車輛,機構健全,職責明確,人員裝備配備到位;我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處均成立了安全生產監(jiān)督管理中心,配備專職安監(jiān)人員103名;2010年,我局設立了職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股,并從局內部抽調了9名工作能力強、業(yè)務精、熟悉基層和企業(yè)情況的人員充實到該股室,專門調配兩間辦公室,配備電腦5臺(其中筆記本1臺)、便攜式打印機1臺、攝像機1臺、執(zhí)法車輛1部,使得職業(yè)健康監(jiān)管工作有專門的機構、精干的隊伍、完善的裝備;從而為我市職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的順利開展奠定了良好的基礎。

      職業(yè)安全健康監(jiān)管工作涉及的行業(yè)廣,生產經營單位數量眾多,單靠一個股室的力量是不足以進行的。我局不斷探索安全監(jiān)管的體制,確立了市局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中心資源共享、突出重點、分類監(jiān)管,條塊結合、以條安排、以塊落實,業(yè)務監(jiān)管統(tǒng)一、監(jiān)管執(zhí)法一體,全員工資績效掛鉤、嚴格行政問責的工作機制;局領導將職業(yè)安全健康監(jiān)管工作擺上重要議事日程,將其與其它業(yè)務、執(zhí)法工作同步安排、部署,將職業(yè)安全健康監(jiān)管工作列入各級簽訂的安全目標責任書中,狠抓落實,尤其是局長親自過問、親自抓,分管領導負責把 關、具體抓,職業(yè)安全健康股室人員明確分工、直接落實,從上至下形成了共識;在日常職業(yè)安全健康監(jiān)管工作中,由職業(yè)安全健康股負責從條上具體安排部署,業(yè)務股室和執(zhí)法大隊從塊上做好監(jiān)管范圍的具體落實,包企業(yè)監(jiān)管責任人負責隱患問題的督促整改落實,在全局形成了通力合作,齊抓共管的局面。

      三、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作開展情況

      針對職業(yè)安全健康監(jiān)管面臨的嚴峻形勢,我們充分發(fā)揮職業(yè)安全健康監(jiān)管職能,為我市社會經濟的全面、快速、協(xié)調發(fā)展提供可靠的職業(yè)安全健康保障。我局主要做了以下幾方面的工作:

      (一)領導高度重視、夯實基層基礎,為職業(yè)安全健康工作的順利開展提供保障

      職業(yè)安全健康監(jiān)管工作是一項全新的工作,無經驗可借鑒,要想建立“政府統(tǒng)一領導、部門分工合作、企業(yè)主體負責、職工廣泛參與”的職業(yè)病防治工作新機制,使職業(yè)安全健康監(jiān)管工作得以順利開展,離不開各級領導的重視。一是市委、市政府領導的高度重視。市委、市政府尤其是分管領導高度重視安全生產工作,將安全生產工作做為全市的“天字一號”工程,歷年來,一直對安監(jiān)部門高看一眼,厚愛一分,在機構設置、人員編制、裝備配備及經費保障上給予大力傾斜,特別是2012年站在全市的高度做出重大戰(zhàn)略決策,把創(chuàng)建安全保障示范市作為第一要務,專門拔款280余萬元為我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處安監(jiān)中心配備安全監(jiān)管執(zhí)法車輛18部和齊全完備的辦公設施,同時還為全市所有安全監(jiān)管執(zhí)法人員購置了個人勞動防護用品、安監(jiān)工作服、職業(yè)危害檢測檢驗儀器等設施設備,從而為我市職業(yè)健康監(jiān)管工作的順利開展奠定了堅實的基礎。二是基層基礎工作的不斷強化。在健全完善市局職業(yè)健康監(jiān)管機構,配齊配足監(jiān)管人員,嚴格落實責任的同時,我市的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦 事處安監(jiān)中心均明確了專人負責職業(yè)健康監(jiān)管工作,全市的377個行政村22個居委會均明確了村(居委)級安監(jiān)員,負責轄區(qū)生產經營單位職業(yè)危害治理情況的定期上報;市局出臺《關于規(guī)范生產經營單位職業(yè)健康網絡建設的通知》,要求存在職業(yè)危害的生產經營單位必須設置職業(yè)安全健康管理機構,配備專兼職管理人員,全市現有152戶生產經營單位成立了職業(yè)健康管理機構,配備了304名職業(yè)健康監(jiān)督管理人員,并經孝義市安全生產培訓中心考核合格;從而形成了市、鄉(xiāng)、村(居委)、企業(yè)“四位一體”的職業(yè)安全健康監(jiān)管網絡,我市職業(yè)健康管理支撐體系基礎建設已初步形成。

      (二)廣泛宣傳動員、加大培訓力度,提升全社會職業(yè)安全健康責任意識

      我們著重在宣傳培訓上下大功夫。一是開展大規(guī)模宣傳教育。充分利用報紙、電視、廣播、網絡、企業(yè)宣傳欄等媒介,與此同時,在“安全生產月”活動中,通過知識競賽、宣傳周、制作宣傳展板、印發(fā)宣傳材料、收看警示教育片等,廣泛宣傳作業(yè)場所職業(yè)危害的法律法規(guī)和基礎知識及專項行動的意義,提高職業(yè)病防治的社會影響力和關注度。連續(xù)三年來,我局通過在孝義電視臺不間斷滾動播出《關于開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報的公告》、在互聯網上建立了“孝義市職業(yè)健康資訊博客”定期發(fā)布職業(yè)健康有關知識、最新資訊等各種方式,從而讓職業(yè)安全健康監(jiān)管工作家喻戶曉。二是“走出去、請進來”,大力開展監(jiān)管執(zhí)法人員培訓工作。2011年,市局和太原市理工大學培訓中心達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦了為期四個月的兩期執(zhí)法培訓班,組織市鄉(xiāng)兩級執(zhí)法人員共計150余人系統(tǒng)地學習了《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》以及《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),職業(yè)危害因素的申報、作業(yè)場所職業(yè)危害因素的辨識等;并以現場實踐觀摩和專家講 解相結合的教學形式,進一步提升了執(zhí)法人員的專業(yè)知識和技術水平。同時,選派一批業(yè)務骨干赴太原等地參加了省局培訓中心組織的一系列專門培訓,增強了知識,開拓了視野,有效地提升了職業(yè)健康監(jiān)管人員的業(yè)務素質和責任意識。三是開展全員安全教育,增強企業(yè)主體意識。通過開展全員培訓、召開職工代表座談會、舉辦職業(yè)健康知識競賽等活動,推動了生產經營單位的“三級”教育。要求企業(yè)將職業(yè)安全健康培訓列入安全培訓教育的一項重要內容,強化對接觸職業(yè)危害作業(yè)人員進行崗前和在崗期間職業(yè)安全健康培訓;市局培訓中心“送教進企”開展全員培訓,將職業(yè)健康培訓課程列為對每個生產經營單位開展培訓的必備課程;組織全市涉及職業(yè)危害的146戶重點生產經營單位負責人進行了有關法律法規(guī)和專業(yè)知識的專題培訓學習,從而大幅提升了生產經營單位的主體意識。

      (三)突出重點環(huán)節(jié)、分步實施推進,扎實推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的有序開展

      為了找準職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的切入點,按照“先普查摸底,再注冊申報,然后邊申報邊開展聯合執(zhí)法檢查”的工作思路,我局做了大量扎實有效的工作:一是開展全面排查摸底。以非煤礦山、焦化、加油站、冶金、有色、建材、洗選等行業(yè)為重點,進行全面調查摸底,將我市生產經營單位根據危害性不同分為:嚴重職業(yè)危害類、一般職業(yè)危害類和輕微職業(yè)危害類三種類型,分級、分類進行執(zhí)法、監(jiān)督、檢查工作,對嚴重職業(yè)危害類的企業(yè)開展了職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作,為我市職業(yè)安全健康工作的規(guī)范、有序進行打下了堅實基礎。二是開展職業(yè)危害注冊登記、檢測檢驗和申報備案工作。按照上級部門的要求,我局安排專人負責指導,組織涉及職業(yè)危害的生產經營單位依托國家安科院《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理系統(tǒng)》軟件平臺,針對重點行業(yè)生產經營單位,有毒、有害場所,全面開展職業(yè)危害申報,建立了 網上申報和紙質申報制度。2011年我局應完成注冊登記生產經營單位117戶(正常生產),實際完成注冊登記246戶,超額完成了目標任務的2.1倍;通過統(tǒng)籌協(xié)調中介機構,展開了職業(yè)危害因素檢測,2011年應完成檢測檢驗的生產經營單位為117戶,實際完成檢測檢驗的有154戶,超額完成目標任務37戶;僅2011年有154戶生產經營單位完成了申報備案工作,占年度應完成備案企業(yè)數量的131.6%。三是督促企業(yè)編制應急救援預案,加大安全投入。截止2011年底,除洗煤行業(yè)外,其他各類生產經營單位大部分都編制了職業(yè)中毒事故應急救援預案,制定了應急演練計劃;全市各類生產經營單位共制作職業(yè)危害告知卡763塊,職業(yè)危害警示標識3615塊,標注警示線約2萬米;存在職業(yè)危害較嚴重的部分企業(yè)還投入資金1000余萬元配備購買了便攜式報警儀282臺、噪聲儀274臺、測塵儀135臺、護耳器1.2萬副、空氣呼吸器130臺、防毒慮罐4230個等一大批職業(yè)危害防護設施設備。四是督促企業(yè)開展職業(yè)健康體檢,為從業(yè)人員繳納工傷保險。據統(tǒng)計,截止去年年底,我市從事職業(yè)危害工作的勞動者約1萬余人,2009年底全市職業(yè)健康體檢人數僅僅500余人、2010年達到6000人,經過努力,2011年全市共計10236名從業(yè)人員進行了的職業(yè)健康體檢,分別是2009年、2010年體檢人數的20.47倍、1.71倍。五是整體推進職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。我局將重點行業(yè)使用有毒物品的生產單位作為職業(yè)衛(wèi)生安全許可的突破口,年初確定應開展許可工作的生產單位有33戶,目前已取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的有23戶;有11戶生產單位已通過呂梁市安監(jiān)局領導及專家組現場評審驗收;另有3戶已按程序上報呂梁市政務大廳。2011年實際完成許可企業(yè)數為34戶。

      (四)搞好先期試點、借助專家力量,全面推動職業(yè)健康標準化建設工作

      職業(yè)危害防治工作,前面沒有現成的路可走,沒有經驗可以借鑒,面對困難多、阻力大、企業(yè)不易接受的現實,我局敢于創(chuàng)新,不斷探索,使職業(yè)危害防治工作得以穩(wěn)步推進。一是分行業(yè)選取試點,高標準規(guī)范建設。我們以開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動為契機,從職業(yè)危害比較嚴重的焦化、化工兩個行業(yè)分別選取了孝義市金暉煤焦有限公司、山西天浩化工有限公司兩戶企業(yè)為試點,對照專項行動的要求,幫助企業(yè)從管理機構的設置、制度的建立等到現場的管理等各方面嚴格按照規(guī)范要求整改,通過不斷的努力,在焦化、化工兩個行業(yè)分別打造了一個職業(yè)危害防治的示范企業(yè)。二是以現場推進會為平臺,進行全市經驗推廣。2010年6月,我局在孝義市金暉煤焦有限公司和山西天浩化工有限公司召開了“孝義市粉塵與高毒物品危害治理專項行動現場推進會”,組織全市存在職業(yè)危害的生產經營單位的主要負責人和分管安全的副總共計180余人參加了現場推進會,由兩戶試點企業(yè)主要負責人進行了經驗介紹,現場播放了職業(yè)危害防治宣傳紀錄宣傳片,同時組織參會人員對兩戶企業(yè)職業(yè)危害防治建設進行了現場實地觀摩;使參會人員對開展職業(yè)危害防治工作的目的、方式、要求都有了直觀認識,為推進此項工作奠定了基礎。三是區(qū)別輕重緩急,分清重點工作、重點對象開展工作。大企業(yè)是先期工作的重點,率先帶動推進,小企業(yè)是工作難點,分步實施推進。高塵、高毒、高噪聲是先期治理的重點,中小企業(yè)又是這些重點職業(yè)危害中的難點。工作中,我們本著由易到難,先大后小,由淺到深,以點帶面,分步實施的方法,將職業(yè)安全健康監(jiān)管工作開展起來。由最初的兩戶試點企業(yè),到焦化、化工、冶金、機械制造、建材(使用煤氣發(fā)生爐)五個行業(yè)。四是充分發(fā)揮專家的技術支撐作用。職業(yè)安全健康工作專業(yè)性較強,面對職業(yè)危害場所多,情況復雜的實際,我局專門聘請有豐富經驗的高級工程師李金龍作為我局專家組專職組長,同時從在孝服務的中介機構選聘專家,組建了孝義市安監(jiān)局專家組;將專家組掛靠職業(yè)安全健康股,發(fā)揮了專家既是技術支撐,又是監(jiān)管力量補充的雙重作用。目前,已選定專家9名。五是扎實開展職業(yè)健康標準化建設工作。按照呂梁市局2011年試點、12年推廣、13年普及的總體思路,我們對完成職業(yè)衛(wèi)生安全許可的部分企業(yè),試點開展職業(yè)健康標準化建設工作,旨在提升全市職業(yè)健康管理水平,建立職業(yè)健康管理長效機制。

      四、存在的問題及建議

      在我市職業(yè)健康工作有序推進的同時,雖然取得了一些小小的成績,但是,也應當清醒地看到,在職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法過程中,困難多、阻力大、情況復雜,仍存在許多亟待糾正和解決的問題。

      (一)職業(yè)危害防治工作基礎還比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產工藝落后,設施、設備簡陋,職業(yè)危害防治管理水平低,資金投入不足;一線勞動者工作環(huán)境惡劣,個人自我防護意識差,勞動防護用品配備不足,是造成職業(yè)病和職業(yè)危害事故發(fā)生的主要原因。

      (二)大部分企業(yè)主要負責人從思想根源上對職業(yè)危害防治的重要性認識不足,還存在誤區(qū)。主要表現在:職業(yè)危害防治工作沒有安全工作重要,當下死不了人,等有了病也是十年以后的事了,防治工作中存在應付檢查,對檢查過程 當中提出的問題不落實、不整改,推諉、扯皮,是造成職業(yè)健康工作不能順利推進的直接原因。

      (三)職業(yè)健康宣傳教育培訓力度遠遠不夠。職業(yè)危害防治是一項全新的課題,大部分企業(yè)主要負責人、管理人員和從業(yè)人員對職業(yè)危害防治政策不了解,沒有認真學習職業(yè)健康專業(yè)知識;在企業(yè)日常組織的培訓中,只注重安全教育培訓,忽視職業(yè)健康知識培訓;宣傳教育培訓形式比較單一,范圍比較窄,還沒有形成全方位的、多角度的、全覆蓋的宣傳教育培訓工作機制。

      (四)職業(yè)健康執(zhí)法檢查、行政處罰力度不夠,是造成企業(yè)不重視這項工作的客觀原因。不能保持一種對職業(yè)危害違法行為的高壓態(tài)勢,讓不開展這項工作的企業(yè)付出一定的代價。

      以上這些問題的存在,嚴重制約了職業(yè)健康監(jiān)管工作的有效開展,也給職業(yè)危害事故的發(fā)生留下了安全隱患。為了全面有序推進職業(yè)健康監(jiān)管工作,促進企業(yè)作業(yè)環(huán)境的改善,增加從業(yè)人員個體防護意識,確保從業(yè)人員的身體健康和生命安全,從而形成規(guī)范的職業(yè)健康監(jiān)管工作機制,特提出如下建議:

      1、變被動為主動,牽頭工商部門對未開展職業(yè)危害申報備案的生產經營單位不準年檢。使得企業(yè)在職業(yè)危害防治工作中由被動轉為主動,促進企業(yè)增強開展這項工作的自覺主動性,可有效促進職業(yè)危害因素申報、檢測、職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害備案工作。

      2、增加職業(yè)危害防治宣傳教育培訓力度?!白叱鋈?、請進來”,大力開展監(jiān)管執(zhí)法人員培訓工作。督促部門、企業(yè) 開展形式多樣的職業(yè)危害知識宣傳教育。

      1盡管我市的職業(yè)健康監(jiān)管工作做出了初步的探索和實踐,取得了一定成效,但是離上級的要求和兄弟縣市的工作還有較大的差距,我們將借這次會議精神為新的起點,進一步統(tǒng)一思想認識、堅定信心力量、大膽創(chuàng)新實踐。我們相信,有市委、市政府的堅強領導,有呂梁市安監(jiān)局的鼎力支持,有兄弟縣市安監(jiān)部門的關心幫助,我們一定能夠把我市的職業(yè)安全健康監(jiān)管工作整體推上一個更高層次。

      謝謝大家!

      第二篇:職業(yè)健康監(jiān)管措施

      一、加強組織領導。建立健全職業(yè)健康監(jiān)管工作體系

      進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感,各區(qū)、各部門和單位要充分認識加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的重要性。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會積極參與”原則,強化工作職責,嚴格實施考核,真正把職業(yè)健康監(jiān)管工作提上重要工作日程,切實抓好落實,做到有效控制職業(yè)危害。各有關部門和單位要各司其職、各負其責、密切配合,建立聯合監(jiān)管協(xié)調機制。

      (一)完成職能劃轉。各區(qū)要把調整和理順職業(yè)健康監(jiān)管職能作為當前職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作。抓好職業(yè)健康監(jiān)管“防、治、保”三個環(huán)節(jié)的工作,其中:職業(yè)危害防治工作由安全生產監(jiān)督管理部門負責;職業(yè)病診斷治療工作由衛(wèi)生部門負責;職業(yè)病人社會保障工作由人力資源社會保障部門負責;勞動者職業(yè)健康合法權益的維護由工會組織負責。要加快職能劃轉進度,加大工作力度,抓緊將職業(yè)健康監(jiān)管職責調整到位,形成責權匹配、運轉有效的職業(yè)健康監(jiān)管機制。

      (二)健全監(jiān)管機構。要根據職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要。確保各級安全生產監(jiān)督管理部門職業(yè)健康監(jiān)管有機構、管理有專人、工作有制度、執(zhí)法有裝備。

      (三)加強部門聯動。各級安全生產監(jiān)督管理、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門以及工會組織要加強協(xié)作與配合。共同研究職業(yè)健康監(jiān)管工作中的重大問題,開展經常性的檢查、抽查和聯合執(zhí)法,構建職業(yè)健康監(jiān)管工作的協(xié)調聯動機制,形成監(jiān)管工作合力,確保各項工作取得實效。

      二、建立健全制度。落實用人單位主體責任

      要貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康法律、法規(guī),用人單位是職業(yè)危害防治工作的責任主體。依法承擔起保護勞動者職業(yè)健康的責任。為此,用人單位要建立健全以下5項制度。

      (一)職業(yè)危害防治責任制度。要按照法律、法規(guī)要求設置或者指定職業(yè)健康管理機構、管理人員。制定和實施本單位職業(yè)安全規(guī)章制度、職業(yè)危害崗位操作規(guī)程和職業(yè)危害事故防范措施,保障本單位職業(yè)安全經費投入,加強職業(yè)健康培訓。

      (二)職業(yè)危害申報制度。要建立本單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理制度。并自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

      (三)職業(yè)危害警示告知制度。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時。并根據法律、法規(guī)要求建立完善企業(yè)內部警示標志及危害告知卡懸掛、設置管理制度,作業(yè)場所醒目位置設置警示標志、告知卡、劃定警戒線等。

      (四)職業(yè)危害檢測監(jiān)控制度。要指定專人負責對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。并按照國家有關規(guī)定聘請技術服務機構開展定期檢測,檢測結果存入職業(yè)健康檔案,及時向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告。

      (五)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護管理制度。要建立從業(yè)人員職業(yè)健康體檢制度。并將檢查結果告知勞動者。要建立用人單位從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,嚴禁未經職業(yè)健康體檢人員上崗,嚴格作業(yè)場所從業(yè)人員職業(yè)禁忌管理。

      三、突出工作重點。全面推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管

      督促相關企業(yè)落實主體責任,各級安全生產監(jiān)督管理部門要針對本地區(qū)職業(yè)危害特點。采取有效的防治措施,切實加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作。

      (一)規(guī)范職業(yè)危害申報和基礎檔案建設。要貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》國家安全監(jiān)管總局第27號令)全面摸清全市作業(yè)場所職業(yè)危害現狀。建立健全轄區(qū)內職業(yè)危害申報管理檔案,并將職業(yè)危害申報工作納入安全生產工作考核目標,提高申報質量及企業(yè)職業(yè)危害申報率和職業(yè)危害因素申報率。

      (二)深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。要結合本地區(qū)實際。對濃度超過國家標準且為勞動力密集的企業(yè),督促其限期進行技術工藝、設施設備改造,減少、控制和消除粉塵和高毒物質危害,防止職業(yè)危害群體事件發(fā)生;對石英砂加工企業(yè)、石棉制品企業(yè)、木質家具制造企業(yè)達不到國家標準的要依法關閉。

      (三)強化職業(yè)健康執(zhí)法檢查。要加大對職業(yè)危害突出的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群的監(jiān)督檢查力度。突出企業(yè)職業(yè)危害防治制度建設、從業(yè)人員職業(yè)健康體檢、防護設施和用品配備使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測評價、職業(yè)危害申報和警示告知、宣傳教育培訓和新(改、擴)建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”建設項目中防治污染的措施。開展經常性的檢查、抽查。對不符合職業(yè)健康管理要求的企業(yè),要依法下達整改意見書,責令其限期整改;對到期未整改和整改未到位的企業(yè)要按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。要建立健全職業(yè)危害事故調查處理和事故責任追究制度,依法依規(guī)嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,追究相關責任人的責任。

      (四)大力開展職業(yè)健康宣傳教育培訓工作。充分運用廣播、電視、報刊、雜志、網絡等新聞媒體。普及職業(yè)健康知識。要建立職業(yè)健康信息發(fā)布制度,通過公布職業(yè)健康事故企業(yè)“黑名單”事故查處情況,加強職業(yè)健康輿論監(jiān)督。要大力開展職業(yè)健康培訓工作,特別是對職業(yè)健康監(jiān)管人員要加強以法律法規(guī)、標準規(guī)程,職業(yè)危害因素類別、危害識別、評價和防治措施,職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法程序,職業(yè)危害事故調查處理和應急救援知識等為重點內容的培訓,提高監(jiān)管人員執(zhí)法水平;對企業(yè)負責人和管理人員要加強以職業(yè)健康工作方針、政策規(guī)定,職業(yè)危害預防和控制措施等為重點內容的培訓,增強企業(yè)管理人員的職業(yè)危害防治觀念;對從業(yè)人員要加強以職業(yè)健康基本知識、崗位職責、操作規(guī)程、正確使用防護設備和個人防護用品的技能等為重點內容的培訓,增強從業(yè)人員自我健康保護意識和能力。

      (五)大力培育和規(guī)范技術服務機構。要努力完善職業(yè)健康技術服務體系。對服務需求進行分析,制定政策,整合資源,實施職業(yè)健康技術服務機構備案制,并加強規(guī)劃、監(jiān)督與管理,促進職業(yè)健康技術服務機構健康有序發(fā)展。

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      第三篇:寶應縣職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報

      寶應縣職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報

      根據國家和省市要求,我縣結合自身實際,認真開展職業(yè)健康監(jiān)管工作?,F將工作情況匯報如下:

      一、基本情況

      在2009年摸底的基礎上,今年又進一步進行核實和調查。經統(tǒng)計,目前我縣存在職業(yè)危害的生產經營單位約有353家,其中存有粉塵職業(yè)危害的有167家,存在苯及其化合物職業(yè)危害的有121家。這些單位的員工總數是18460,接觸人數為3699人,其中女工1475人。我縣職業(yè)危害較重的生產企業(yè)主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、機械、化工等行業(yè)(領域),存在的危害因素主要有:粉塵、噪聲、高溫,苯及其化合物等化學毒物(經調查,目前我縣沒有石英砂、石棉開采和石棉制品企業(yè))。

      二、主要工作

      一是突出重點,深入開展職業(yè)危害申報。年初,我縣制定了規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)危害重點行業(yè)(電池電鍍、制鞋、玻璃制品、家具玩具、電子化工)年內全申報的工作目標。3月30日又召開以作業(yè)場所專項整治為主要內容的安全生產工作例會進行具體部署。為進一步方便企業(yè)學習申報步驟,將申報流程制成課件掛在縣安監(jiān)局網站上,供企業(yè)進行下載學習借鑒。在平時執(zhí)法檢查中,對鎮(zhèn)(區(qū))和企業(yè)安全監(jiān)管人員進行網上申報實際講解。截至目前,全縣共完成作業(yè)場所職業(yè)危害網上申報企業(yè)113家,正在申報企業(yè)20家。

      二是加強監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任。今年以來,我縣加大對企業(yè)現場監(jiān)管力度,強化企業(yè)主體責任的落實,將作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作納入企業(yè)安全監(jiān)管一項重要內容,督促企業(yè)進行職業(yè)危害網上申報,進行作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測和職工健康體檢工作。對仍未進行檢測的企業(yè),下達檢查文書,限期整改。木質家具行業(yè)我縣主要涉及一些生產木質玩具的企業(yè)。年初我局就將玩具企業(yè)的檢查納入重點工作,要求所有玩具生產企業(yè)進行作業(yè)場所檢測和職工健康體檢。上半年抽查了部分玩具企業(yè),并對其中1家進行了行政處罰。截至目前,已針對職業(yè)健康監(jiān)管情況下達整改文書17份,已督促企業(yè)進行職業(yè)危害因素檢測率和職工健康體檢11家。

      三是協(xié)調配合,推動“兩檢”工作。根據相關要求,我們按照職責分工,認真組織落實,加強部門之間在職業(yè)健康監(jiān)管工作中的協(xié)調與配合。我局和衛(wèi)生部門一起,針對全縣職業(yè)危害現狀,結合作業(yè)場所企業(yè)申報,篩選了90家企業(yè),下發(fā)了《關于做好全縣作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和職工健康檢查工作的通知》(寶安監(jiān)[2011]48號),對具體檢測時間、內容等方面進行了安排,并要求衛(wèi)生部門在做好檢測和體檢工作的同時,及時將結果反饋我局。截至目前,我縣已進行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測13家,職工健康體檢3099人。

      三、存在問題

      一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職業(yè)健康工作的重要性認識不足。缺乏對相關知識的了解,職業(yè)危害防治缺乏主動性,還存在重發(fā)展、輕健康,重效益、輕投入,重“紅傷”、輕“白傷”的錯誤思想。

      二是職業(yè)健康管理主體責任落實不到位。大部分生產經單位職業(yè)健康管理制度不健全,安全投入不足,作業(yè)現場職業(yè)危害治理不到位,一味追求利潤最大化,臵工人健康權益于不顧,不認真落實職業(yè)危害防治主體責任。

      三是從業(yè)人員的自我保護意識差。許多從業(yè)人員既不知道自己應享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權益,也不知道作業(yè)過程中的危險,更有甚者,明知危害,圖方便,自我防護意識較差。

      四是職業(yè)危害申報工作進展緩慢。一是申報質量不高。很多企業(yè)的申報信息不能反映企業(yè)職業(yè)危害的真實狀況,企業(yè)負責人有“怕”的思想存在,怕做事、怕處罰,存在瞞報、謊報甚至不報等現象。二是宣傳培訓工作不到位。以致很多企業(yè)不知道要進行職業(yè)危害申報,也不了解職業(yè)危害申報的具體規(guī)定。三是申報覆蓋范圍小。目前申報企業(yè)總體數量還比較少,與應申報企業(yè)數相比差距很大。

      五是新建、改建、擴建項目職業(yè)健康“三同時”備案工作執(zhí)行不到位。

      四、工作難點

      1、發(fā)現難。各個行業(yè)都普遍存在職業(yè)危害,但沒有相應的 儀器和檢測手段,監(jiān)管工作還處在傳統(tǒng)的“聞、問、看”時期,并且無職業(yè)危害監(jiān)管機構和專職人員,監(jiān)管力量比較薄弱。

      2、指導難。監(jiān)管人員業(yè)務水平和工作開展還有很大差距,缺乏系統(tǒng)的學習培訓,對基層職業(yè)健康監(jiān)管工作指導還有差距。

      3、執(zhí)法難。職業(yè)危害是一項隱性工作,我們在執(zhí)法檢查中還存在企業(yè)不接受,員工不理解的問題,同時監(jiān)管工作與地方發(fā)展形勢還有一定的沖突。

      五、幾點建議

      1、申報回執(zhí)的打印。目前申報回執(zhí)是企業(yè)將申報材料報安監(jiān)部門后,由安監(jiān)部門進行打印,然后交由企業(yè)填寫申報人,并蓋章后再報安監(jiān)部門,手續(xù)比較麻煩,在實際工作中不宜操作。建議由企業(yè)在網上申報時經安監(jiān)部門網上審核通過后自動生產登記號,由企業(yè)自行打印,與申報表一并報安監(jiān)部門,提高工作效率。

      2、申報人的明確。指的是企業(yè)法定代表人?還是安全管理人員?或是具體網上申報操作人員?建議明確。

      3、作業(yè)場所檢測能否區(qū)別對待。企業(yè)經檢測后,測定結果超過衛(wèi)生標準,建議2-3年再進行檢測,一方面可以減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)檢測的積極性,另一方面可以把有限的工作精力放在檢測結果超過標準的一些重點企業(yè)上,加強監(jiān)管和治理。

      第四篇:2011市職業(yè)健康監(jiān)管工作情況匯報

      牡丹江市職業(yè)健康監(jiān)管工作情況匯報

      省安監(jiān)局職業(yè)健康執(zhí)法檢查復查組:

      今年以來,我市認真貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律法規(guī),按照全省職業(yè)健康監(jiān)管工作會議精神要求,采取有效措施,健全監(jiān)管機構,強化執(zhí)法檢查,深入有效地推動全市職業(yè)健康監(jiān)管工作的有序開展。現將有關工作開展情況匯報如下:

      一、全市職業(yè)健康監(jiān)管基本情況

      牡丹江市轄六縣(市)四區(qū),人口280萬,面積4.06萬平方公里。據不完全統(tǒng)計,全市現有各類中小企業(yè)4000余戶,直接接觸主要職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者約為8502人,主要職業(yè)危害因素有粉塵(矽塵、水泥塵、電焊塵、石棉塵等)、化學因素(苯及其同系物、汽油、二氧化硫、硫化氫、氯、氨等)、物理因素(噪聲、高溫、振動、高頻等)和超負荷勞動、衛(wèi)生防護設施缺乏等。年初以來,我市采取宣傳發(fā)動、以會代訓、聯席聯動等方式,推動職業(yè)健康監(jiān)管工作和高毒物質、粉塵、木質家具等行業(yè)專項行動有序進行并取了較好工作成效。全年共檢查206家企業(yè),發(fā)現問題140項,現已完成整改94項。針對存在的問題,共下達隱患整改指令書31份。

      二、主要做法

      (一)精心組織,周密部署全市職業(yè)健康安全監(jiān)管工 全省職業(yè)健康監(jiān)管工作會議召開后,我市組織召開了全市職業(yè)健康監(jiān)管工作會議,會議學習貫徹了《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律、法規(guī),制發(fā)《2011年職業(yè)健康監(jiān)管工作要點》、《關于進一步加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》、《2011年職業(yè)健康執(zhí)法工作計劃》等文件,對全市2011年職業(yè)健康監(jiān)管工作進行了詳細部署。市安監(jiān)局要求各縣(市)區(qū)要明確工作目標、工作內容和監(jiān)管重點行業(yè)(領域),做好職業(yè)健康基礎工作的落實,采取多種方式和手段,迅速營造聲勢,奠定工作基礎。

      (二)健全機構,完善職業(yè)健康監(jiān)管支撐體系。今年來,我市把推進職業(yè)健康監(jiān)管機構和隊伍建設作為一項重點工作來抓。我局積極主動向市政府請示匯報,及時與市編辦溝通協(xié)商,在市政府領導的高度重視下,我局新增設職業(yè)健康及勞動防護用品監(jiān)督管理科,并按照市編辦《關于明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求,與市衛(wèi)生局進行了職能劃轉并進行了相關工作的交接。同時,市安監(jiān)局要求各(縣)市區(qū)安監(jiān)局也要盡快調整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍。

      (三)規(guī)范程序,扎實推進作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。

      去年,我市在網上申報的企業(yè)還不足百家,在全省排名靠后。為加快推進職業(yè)危害申報工作,市安監(jiān)局召開會議,專題研究此項工作,確定具體申報程序及申報。市安監(jiān)局就有關工作問題也多次向省安全監(jiān)管局匯報、咨詢和溝通,得到了省局職業(yè)健康處的大力指導和幫助。同時,采取以會代訓的形式,組織全市職業(yè)健康監(jiān)管人員和企業(yè)負責,學習貫徹了《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》和省安全監(jiān)管局《關于貫徹落實作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法加強職業(yè)危害申報工作的通知》文件精神,講解并演示了國家安全監(jiān)管總局作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)使用流程。截止目前,全市已有339戶企業(yè)完成了職業(yè)危害申報備案工作。

      (四)營造氛圍,切實加強職業(yè)病防治宣傳及培訓。今年安全生產月活動期間,各縣(市)區(qū)緊緊圍繞“安全責任、重在落實”的主題,充分利用廣播、電視、報刊、雜志和網絡等新聞媒體,認真開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,增強用人單位的職業(yè)危害防控觀念,提高勞動者的自我健康保護意識,在全社會營造有利于開展職業(yè)衛(wèi)生工作的良好氛圍。

      三、存在問題及下步工作措施

      在不斷完善工作的同時,我們也清醒地看到,我市在職業(yè)健康監(jiān)管工作中還存在著諸多不容忽視、殛待解決的問題,主要體現在以下兩個層面:

      (一)從政府監(jiān)管層面

      一是市、縣(區(qū))兩級安監(jiān)局職業(yè)健康專職機構還沒有成立,代管業(yè)務股科室人手不足、監(jiān)管范圍,工作效果不明顯;二是作業(yè)場所職業(yè)健康申報數質量還不高,缺乏重點和針對性;三是監(jiān)管人員對職業(yè)健康法律、法規(guī)及國家相關政策掌握的還不扎實。

      (二)從企業(yè)落實層面

      存在五個方面共性問題:一是沒有職業(yè)健康專門管理機構,且專職人員配備不足。二是職業(yè)健康監(jiān)護檔案不完備,從業(yè)人員離崗前職業(yè)健康體檢制度執(zhí)行不到位。三是部分小企業(yè)未與從業(yè)人員簽訂勞動合同,未參加工傷保險。尤其是處于城鄉(xiāng)結合部的磚廠和采礦類用人單位雇傭的多為農民工,又是季節(jié)性用工,未參加工傷保險的現象比較普遍。四是相當數量的企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測周期長,有的干脆未檢。五是受經濟條件制約,為數眾多的企業(yè)淘汰落后,采用先進技術、工藝、設備的步伐還很緩慢。

      抓好職業(yè)健康監(jiān)管工作,是促進全社會和諧發(fā)展的具體體現?;谶@種認識,針對存在的問題,我們將群策群力、攻艱破難、兌現措施,務必把這項工作抓好、抓實。

      一是加大力度,強化宣傳教育。我們將繼續(xù)加大《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,不斷強化用人單位職業(yè)病防治法律責任,提高勞動者維權意識,規(guī)范

      用人單位職業(yè)病防治工作。

      二是集中力量,強化監(jiān)督指導。督促各生產經營單位切實擔負起職業(yè)危害治理的主體責任,統(tǒng)籌做好職業(yè)健康專門管理機構設置、完備職業(yè)健康監(jiān)護檔案、依法簽訂勞動合同并參加工傷保險、定期監(jiān)測作業(yè)場所職業(yè)危害因素,全面規(guī)范職業(yè)健康工作。

      三是嚴格執(zhí)法,打擊違法違規(guī)行業(yè)。定期召開會議,做研究部署執(zhí)法檢查中的重點工作。對生產經營單位整改落實情況進行跟蹤問效,對不認真整改的將依法給予行政處罰,必要時責令停產整頓,堅決打擊違法、違規(guī)行為,決不姑息遷就。

      牡丹江市安全生產監(jiān)督管理局

      二〇一一年十一月七日

      第五篇:萬安縣2012年職業(yè)健康監(jiān)管工作總結

      職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報

      為加強職業(yè)病防治工作,落實用人單位的主體責任,規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平,預防、控制、減少和消除職業(yè)危害,保障勞動者的生命健康權益,按照市安監(jiān)局年初下發(fā)的《2012年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點》(安監(jiān)管字[2012]46號)文件要求,現將我縣一年來開展的職業(yè)健康監(jiān)管各項工作,總結如下:

      一、2012年工作情況

      全縣基本情況:轄區(qū)內共有企業(yè)650家(工商注冊)。其中存在職業(yè)病危害的企業(yè)128家。其中:非煤礦山49家(井下2家,露天10家,機磚廠39家),?;飞a企業(yè)3家,電子14家、制鞋3家,木材加工3家,糧食加工14家,塑料編制4家,有色金屬、機械制造10家,其它28家。轄區(qū)內主要有3類職業(yè)病危害因素,分別為粉塵、物理和化學類。其中粉塵類主要有煤塵、水泥塵、電焊煙塵、鑄造粉塵、其它粉塵等,物理類主要有噪聲、高溫等,化學類主要有鉛化合物、苯、其它化學毒物等。

      (一)專項整治工作開展情況

      1、開展電子行業(yè)專項執(zhí)法檢查。按照全縣作業(yè)場所職業(yè)

      危害專項整治工作的統(tǒng)一安排部署,結合我縣電子行業(yè)企業(yè)實際制定了具體的實施方案,明確了本次整治目標、整治重點和

      范圍、整治步驟和要求。積極督促和指導生產經營企業(yè),按照有關法律法規(guī)的規(guī)定及專項整治工作的要求,進行認真地自查,落實整改措施。由分管領導帶隊,聯合二股組成專項執(zhí)法檢查組對中信華電子生產經營企業(yè)開展危險化學品使用和職業(yè)病危害情況進行了專項執(zhí)法檢查,并通過發(fā)放職業(yè)病危害情況調查表的形式,摸清了電子行業(yè)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害的底數,并在普查的基礎上,督促企業(yè)建立生產經營單位職業(yè)危害管理制度。

      2、開展重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理。根據市安監(jiān)局《轉發(fā)關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的通知》(安監(jiān)管字[2012]137號)文件精神。將制鞋行業(yè)領域職業(yè)病危害作為本次專項治理的重點整治對象。檢查中發(fā)現部分企業(yè)生產工藝相對落后,長時間接觸易發(fā)生職業(yè)病傷害,然而接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員未配備必要的勞動防護用品(防毒口罩)或使用不符合要求的白紗口罩,起不到防護作用;刷膠等危害比較嚴重的工序沒有與其他工序隔離開來;企業(yè)未對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢,未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;未能如實將存在職業(yè)危害因素以警示方式告知從業(yè)人員;從業(yè)人員缺乏必要的職業(yè)危害防護知識等諸多問題,充分反映出部分企業(yè)對職業(yè)危害重要性認識不足,企業(yè)法律意識淡薄,管理措施不到位,從業(yè)人員缺乏對職業(yè)健康知識的認識。根據生產特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查,季節(jié)性檢查及日常檢查,共下達整改指令書44份,下達整改指令68條。

      3、使用勞動防護用品的監(jiān)督檢查。為加強和規(guī)范勞動防

      護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,對轄區(qū)存在職業(yè)危害的企業(yè)使用勞動防護用品管理制度及特種防護用品的配備使用情況的監(jiān)督檢查。存在的主要問題:

      ①部分企業(yè)勞動防護用品經費落實不到位,發(fā)放數量不足。對采購勞動防護用品把關不嚴,沒有嚴格要求勞動防護用品生產廠家提供資質和產品質量檢驗合格報告。

      ②部分企業(yè)安全健康教育培訓不到位,缺乏對職工正確配備和使用勞動防護用品的指導,職工勞動防護用品知識欠缺。③少數企業(yè)沒有購買勞動防護用品的記錄或存在不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品情況。

      針對這種問題,對電子制造、非煤礦山、制鞋、?;?、木材加工、糧食加工等職業(yè)病危害企業(yè)推動符合國家標準的勞動防護用品。

      (二)對我縣IT制造企業(yè)進行摸底排查

      按照國家安監(jiān)總局、省局的文件要求,我縣開展了對全縣使用有機溶劑IT制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況進行了調查摸底。經調查,我縣共有IT制造企業(yè)14家,通信設備制造業(yè)2家,視聽設備制造業(yè)1家,電子元器件制造業(yè)8家,其他電子信息制造業(yè)3家,使用有機溶劑的企業(yè)共14家。

      (三)強化職業(yè)健康法規(guī)宣傳教育培訓

      在今年“安全生產月”活動期間,以“防治職業(yè)病,愛護勞動者”,為主題,深入基層、深入企業(yè)、深入現場,充分利用

      各種媒體大力宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)標準和職業(yè)危害防護知識。積極開展《職業(yè)病防治法》和部門規(guī)章宣貫活動,利用工商貿、非煤礦山企業(yè)負責人培訓的機會學習貫徹新《職業(yè)病防治法》,提高企業(yè)負責人的思想認識,深刻領會開展《職業(yè)病防治法》宣傳學習活動的重要性和必要性,通過積極開展學習,做到思想到位、責任到位、行動到位,整體推進宣傳效果,引導企業(yè)負責人自覺做好職業(yè)病預防工作,杜絕職業(yè)病危害事故,保障生產經營管理各項工作順利進行。組織轄區(qū)企業(yè)開展《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,參與企業(yè)達到10家以上,提交答題卡500余份,11月23日對全縣所有涉塵、有毒有害、高溫、噪聲的106家企業(yè)負責人進行了職業(yè)健康培訓。

      (四)開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動

      省安監(jiān)局聯合省衛(wèi)生廳、省人保廳、省總工會下發(fā)《關于開展全省職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》,高度重視此項工作,認真按照活動要求,精心組織,周密安排,有計劃、有步驟、有重點地開展工作,確保創(chuàng)建活動取得實效。職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組評審委員會認真評審和充分討論推薦:橡塑制品有限公司參加省職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)評選;聯創(chuàng)宏聲電子有限公司參加市職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)評選。

      (五)深入開展職業(yè)危害申報

      按照市局的要求,今年要全部完成非煤礦山職業(yè)危害網上申報工作,截自12月底止,全縣已完成職業(yè)危害網上申報的生產經營單位共計 8 家。其中非煤礦山申報4家(全部完成申報),加油站1家,制鞋2家,國企1家,已完成企業(yè)申報總數128家,還有部分企業(yè)正在申報過程中。

      二、2013年工作打算

      1、強力推進職業(yè)健康監(jiān)管。進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和國家總局第23號令的規(guī)定,深化和鞏固粉塵與高毒物品危害治理專項行動成果,根據我縣職業(yè)衛(wèi)生工作特點,在全縣范圍內開展重點行業(yè)、重點領域職業(yè)病危害專項整治工作,強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現狀評價工作,加強企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理,深化作業(yè)場所職業(yè)病危害因素治理等工作,依法查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,使全縣職業(yè)健康監(jiān)管工作有新的起色。

      2、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動。在今年創(chuàng)建活動的基礎上進一步細化和拓展先建企業(yè)創(chuàng)建面,規(guī)范企業(yè)管理制度,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系,增強從業(yè)人員的安全防護和自我保護意識。加強生產企業(yè)新建、改建、擴建工程項目和技術改造職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。

      3、逐步開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收工作。緊抓源頭管理,推進職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化創(chuàng)建,開展生產企業(yè)新建、改建、擴建工程項目和技術改造職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查,依法督促用人單位開展職業(yè)危害評價和職業(yè)健康監(jiān)護,督促生產經營單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系;明確建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價、竣工驗收審查的工作程序和相關要求,強化安全監(jiān)管措施,依法行政。

      4.組織開展職業(yè)病危害專項整治活動。圍繞落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》目標任務,制定專項整治工作

      方案,在全縣范圍組織開展職業(yè)病危害專項整治活動,從職業(yè)衛(wèi)生管理、工程防護、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促相關企業(yè)進行整治,確?!兑?guī)劃》的各項指標落實到位。

      5.加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓工作。繼續(xù)在全縣安全生產月活動,開展以“落實用人單位主體責任,防治職業(yè)病危害”為主題的宣傳周活動,加大對《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局“一規(guī)定、四辦法”的宣貫力度,使用人單位各級管理人員了解和掌握國家法律法規(guī)的規(guī)定,自覺地按照規(guī)定要求,建立機構,完善制度,落實措施,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康。抓好用人單位負責人及相關管理人員的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓,強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權益的意識,提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平;督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓工作,增強勞動者自我保護意識和防范能力。

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