第一篇:新時期黨校后勤管理工作的幾點思考
新時期黨校后勤管理工作的幾點思考
為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,黨校在遵循干部教育規(guī)律的同時,還要遵循經(jīng)濟規(guī)律的要求,以求得自身的科學發(fā)展。面對黨校函授停辦后,黨校如何生存發(fā)展,尤其是后勤保障問題,已成為黨校管理的一項重要課題。黨校的后勤服務工作是一項具體的和細節(jié)性的工作,其工作策略、工作方法以及工作藝術將會決定了后勤工作的效率,直接關系到黨校全面工作。因此,只有提高黨校后勤服務水平,才可以確保黨校實行科學發(fā)展。
一、提黨校后勤服務水平的現(xiàn)實意義
《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》中指出,“大力做好黨校的行政管理和服務工作,按照管理科學化和服務社會化的方向進行各項必要的改革,以提高服務質量,管理水平和后勤保障能力”。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,知識經(jīng)濟深刻影響著世界各國的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活,也對黨校教育產(chǎn)生重大影響積極探索黨校管理工作規(guī)律。如何迎接知識經(jīng)濟和全球化時代挑戰(zhàn),已經(jīng)是擺在黨校經(jīng)營管理者面前的一項十分緊迫的時代課題,其中黨校后勤服務工作現(xiàn)代化管理經(jīng)營又十分關鍵,它在整個黨校教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程中扮演著十分重要的角色。讓后勤服務工作管理規(guī)范、保障有力、服務優(yōu)質,對黨??茖W發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、現(xiàn)階段黨校后勤管理存在的問題
(一)觀念落后,思想僵化
現(xiàn)階段黨校后勤服務中經(jīng)濟意識等、靠、要的思想比較嚴重,寧愿服務不足,也不愿冒險,自力更生意識不強,總希望靠政府幫助解決困難。在工作中,依然存在“重管理、輕服務”的思想。
(二)后勤服務管理體制不規(guī)范
目前,黨校主要是使用行政手段來管理經(jīng)濟,忙于應付會議和培訓班等日常事務,造成現(xiàn)在的管理體制無法適應當今形勢發(fā)展。黨校存在行政科室和服務經(jīng)營主體沒有徹底分離,其職責也不明確,再加上各種配套設施落后,各方面制約因素依然存在,使后勤服務難以科學規(guī)范化。
(三)后勤保障能力無法適應大規(guī)模培訓干部的要求
黨校的食堂較小,宿舍數(shù)量明顯不足,后勤保障能力相對較差,這與中央提出的“大規(guī)模培訓輪訓領導干部”的新要求存在很大的距離,與學員和教職工的要求也存在著明顯的差距,這是黨校的后勤服務工作存在的挑戰(zhàn)。
三、提高黨校后勤服務水平的思路
(一)堅持觀念思路的創(chuàng)新
社會化服務對一切領域的滲透是經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨,部門和單位的自我服務必須與社會化服務融為一體,必須持積極主動的態(tài)度和采取切實有效的措施,努力創(chuàng)新,大膽改革。社會化服務以對社會一切領域開展服務為目標,在服務水平和服務質量的提高中體現(xiàn)經(jīng)濟社會的進步和發(fā)展,服務的水平和質量也將隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展。而部門和單位的自我服務則是以相對有限的服務設施和手段在相對狹小的范圍內對相對有限的人群開展的服務,帶有很大的局限性。如果不積極融入后勤服務社會化改革的大潮中,必然遭到社會化服務的取代而淘汰。因此黨校的后勤服務必須盡快適應市場經(jīng)濟條件下的社會化服務體制,在圍繞黨校工作開展服務的同時,積極尋找生存和發(fā)展的領域和空間。實施“走出去”戰(zhàn)略,是黨校通過后勤服務社會化改革求得自身的生存和發(fā)展的必由之路,黨校后勤工作者必須審時度勢,積極穩(wěn)妥地開好頭,起好步。引進社會化參與黨校后勤服務,目的就是按照市場化社會化的要求,引入市場競爭機制嫁接改造黨校后勤管理體制,提高工作效率,推動黨校后勤事業(yè)發(fā)展。黨校后勤工作一定要超前部署,進一步改革和完善后勤工作的管理制度,包括崗位責任制,各種物資的管理、使用、節(jié)約制度,獎懲制度等。通過建立激勵機制,充分調動后勤工作人員工作積極性,從而出色完成各項工作任務。
(二)始終牢記服務的宗旨
首先,必須始終堅持為教學科研服務。一是為教學科研工作提供直接的服務,如校內教學教學硬件設施建設、校外現(xiàn)場教學基地建設等。二是為教學科研提供的間接服務,如解決食宿、交通等服務。當前,黨校吃飯、住宿等基本生活保障規(guī)模還比較小,必須做好直接與間接服務的文章,處理好直接與間接服務的關系。其次,要做好學員的服務工作。黨校學員大都是一個單位和部門的干部,擔負繁重的工作責任,到黨校來學習,對他們來說是非常珍惜的難得的學習機會??梢哉f黨校的一切工作都是圍繞學員來進行的,行政后勤工作也應如此,為學員創(chuàng)造一個舒適良好的學習生活環(huán)境,是行政后勤工作應盡的責任,這就要求行政后勤工作要加強硬件和軟件建設,創(chuàng)造一個優(yōu)美的校園環(huán)境,建立健全規(guī)章制度,提高服務人員的素質和業(yè)務水平,規(guī)范服務管理,改進服務質量。第三,要為廣大教職工服務。黨校教職工擔負著用理論武裝干部、全面提高干部素質的任務,責任重大,為教職工提供一個良好的工作、生活環(huán)境,以穩(wěn)定隊伍,解決其后顧之憂,使教職工集中精力從事教學、科研等各項工作,提高工作效率和工作質量,這也是黨校行政后勤工作的重要職責。
(三)重點抓好建設的任務
首先,要抓好基本建設。一是要做好科學論證、合理規(guī)劃,搞好校園整體建設。既要樹立戰(zhàn)略意識、長遠意識、全局意識,科學設計,合理安排;又要做到美觀、大方、實用、經(jīng)濟。二是抓好教學科研基本設施的建設,如教室、國書館、報告廳、活動場所等;學員、教職工生活、文體活動及其附屬設施建設,如宿舍、食堂等;校園基礎設施,如供水、供電、供暖、通訊、道路、排水、地下綜合管網(wǎng)、安全防火監(jiān)測等,這些都是辦好黨校的基礎保障,是重要辦學條件。其次,要抓好信息化建設。加強信息網(wǎng)絡化建設,是黨?,F(xiàn)代化建設首要任務,其實質就是努力掌握一種認識世界、改造世界的新的手段和新的武器,以不斷提高教學科研水平,更好地完成培訓干部的任務。信息網(wǎng)絡建設,建是基礎,用是根本,在當前關鍵是抓好遠程網(wǎng)和黨校系統(tǒng)網(wǎng)。第三,要抓好環(huán)境建設。強化綠化、美化工作,努力增大綠色植物覆蓋率,努力做到鳥語花香,四季常青,景色宜人,賞心悅目。優(yōu)美的校園環(huán)境,有利于教學科研等各項工作的順利開展,有利于廣大教職工的身心健康,可以陶冶情緣,美化人們的生活,是校容校貌的主要組成部分。
(四)把握規(guī)范管理的主題
行政后勤工作必須堅持規(guī)范化管理。首先,規(guī)范衛(wèi)生管理。維持校園環(huán)境的整潔、干凈、文明,有助于廣大學員和教職工的身心健康。一靠制度,二靠廣大學員和教職工的自覺維護和保障,為使衛(wèi)生工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,要制定出切實可行的環(huán)衛(wèi)標準和衛(wèi)生清掃責任制度。其次,規(guī)范秩序管理。校園秩序是一個窗口,它可以展示一個單位的精神面貌,同時也是衡量黨校管理本平的重要標志。一是必須要明確分工,落實管理責任,以安全保衛(wèi)部門為主,全校廣大學員和教職工積極參與,努力形成齊抓共管、綜合管理的良好管理機制。二是在防火防盜等防范措施上要舍得投入。樓內定期檢查和更換老的電源線路,財務室、檔案室等門窗要加固。三是嚴格門衛(wèi)值班和夜間巡邏制度。用制度來保障門衛(wèi)和巡邏等工作持之以恒,常抓不懈。
(五)注重人員素質的提高
人員素質的高低,直接關系到服務質量的好壞。要經(jīng)常對行政后勤管理人員提出嚴格要求,服務員上崗前要向酒店賓館一樣必須經(jīng)過嚴格的培訓,上崗時統(tǒng)一穿著工作服,佩戴胸章,展示黨校事業(yè)黨校人的良好精神風貌。要充分調動行政后勤從業(yè)人員的積極性,經(jīng)常開展以“敬業(yè)在崗位,滿意在黨?!钡闹黝}實踐活動,要注意樹立服務標兵和勞動模范,使大家行有方向,趕有目標,學有榜樣。要積極培養(yǎng)行政后勤人員的集體榮譽感。要采取行之有效的各種形式教育員工關心集體,熱愛黨校事業(yè),關心黨校發(fā)展,珍視黨校榮譽,用維護黨校集體榮譽這條紐帶來規(guī)范行政后勤人員的行為,把思想統(tǒng)一起來,把精神振奮起來,把力量凝聚起來,使行政后勤人員都能熱愛本職工作,積極進取,敬業(yè)愛崗,實現(xiàn)服務和管理工作的規(guī)范化。首先,努力提高思想政治素質,要通過開展文明單位創(chuàng)建活動,采取多種形式,組織行政后勤人員學習黨的路線、方針、政策,特到是學習科學發(fā)展觀,牢固樹立和諧的理念,通過學習不斷提高政治素質,努力使廣大行政后勤人員牢固樹立服務觀念,保持和發(fā)揚勤儉、敬業(yè)、務實、奉獻的良好作風,愛黨愛校、愛黨敬業(yè)、艱苦奮斗、克勤克儉、廉潔奉公。其次,努力提高文化水平。行政后勤工作人員有相當一部分人學歷層次較低,文化水平不高,如果不注意從繁忙的事務中擠出時間來學習,提高自已的政治理論素質,只能是一個忙忙碌碌的事務主義者,工作水平很難提高。所以,必須通過學習,來提高行政后勤工作人員的文化水平。第三,努力提高業(yè)務能力。行政后勤工作是一門學問,行攻后勤的各項工作都需要一批業(yè)務上過得硬的行家能手,一是要有計劃地選送業(yè)務骨干到外單位進行培訓,學習考察,拓寬視野,增長才干,二組織并鼓勵他們利用業(yè)余時間,勤奮鉆研業(yè)務知識的技能,學習工作有關的專業(yè)文化知識。三是經(jīng)常開展技術競賽活動,形成比、帶、趕、幫、超的良好氛圍。
總之,黨校的后勤服務必須樹立全局服務觀念,樹立實事求是、改革創(chuàng)新的意識,加強科學規(guī)范化管理,勇敢地迎接機遇和挑戰(zhàn),努力提高黨校后勤服務水平,充分保障黨校的科學發(fā)展。
第二篇:新時期事業(yè)單位管理工作的思考
新時期事業(yè)單位管理工作的思考
新時期事業(yè)單位管理工作的思考
富川瑤族自治縣事業(yè)單位登記管理局
做好事業(yè)單位登記管理工作,規(guī)范事業(yè)單位從業(yè)行為,促進事業(yè)單位完善自身管理,保護事業(yè)單位的合法權益,整頓規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序——是推進依法治國、強化事業(yè)單位機構建設的迫切需要,同時也是維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的必然要求。步入二十一世紀,隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會轉型、企事業(yè)改制,事業(yè)單位管理工作的各種問題也逐漸暴露出來,有些甚至十分明顯,嚴重影響和阻礙事業(yè)單位管理工作的正常運行。那么,如何才能適應新形勢、新問題、新要求的需要,切實做好新時期事業(yè)單位的登記管理工作呢?筆者結合近年來本地的工作實踐和實際,對解決事業(yè)單位登記管理工作問題提出一些粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、充分認識和認清當前事業(yè)單位登記管理工作的現(xiàn)狀,是做好事業(yè)單位登記管理工作的根本前提和條件
在改革開放日益深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,人們的生活方式、利益格局、思想觀念、人際關系發(fā)生了巨大的變化,事業(yè)單位的利益追求、管理模式也隨之轉變,隨著這種改變,出現(xiàn)許多新問題、新矛盾嚴重制約事業(yè)單位登記管理工作的順利開展,各種影響事業(yè)單位登記管理工作的問題日趨凸顯,主要表現(xiàn)在:
一是事業(yè)單位登記管理的意識不強。首先,許多事業(yè)單位從上到下,從領導到職工,對事業(yè)單位登記管理工作缺乏高度重視和充分認識,從本單位和本位主義出發(fā)去考慮問題,認為我管理我的事業(yè)單位,根本不用去登記管理,登記注冊了還要多一層領導,等于是給自己多加了一個“緊箍咒”。其次,大部分事業(yè)單位職工的薪水有一部分是國家財政解決,有
相當一部分靠本單位經(jīng)營獲利解決,導致錯誤地認為我們是自主經(jīng)營單位,根本不用國家的行政管理。因此許多事業(yè)單位不積極、不主動到事業(yè)單位登記管理機關進行登記,給事業(yè)單位登記管理機關開展事業(yè)單位登記管理工作增添了很大的工作難度。
二是事業(yè)單位登記以后年審積極性不高。許多事業(yè)單位雖然按照事業(yè)單位登記管理局的要求進行了登記,但登記以后以為萬事大吉,不積極、不主動每年到事業(yè)單位登記管理局進行年審,給事業(yè)單位登記管理工作造成困難。如有的單位法定代表人變動、單位的資產(chǎn)增減不及時到事業(yè)單位登記管理局辦理變更事項,有的事業(yè)單位隔三差五去年審一兩次,例行一下公事,有的卻甚至年年都不到事業(yè)單位登記管理局進行年審,使事業(yè)單位登記管理局對事業(yè)單位的具體情況無法確切的掌握,底數(shù)不清、情況不明,更不用說去進行監(jiān)督管理了。
三是事業(yè)單位登記后監(jiān)督管理難以到位。由于事業(yè)單位多,覆蓋社會面比較廣,從事各種社會事業(yè)經(jīng)營比較全面,紛繁復雜,各行各業(yè)都有。如廣西富川縣,人口只有30多萬人,“麻雀雖小,五臟具全”,事業(yè)單位就有衛(wèi)生、教育等413個。事業(yè)單位登記管理局人員十分匱乏,人手不足,往往是1—3個人(兼職),難以對各種各樣的事業(yè)單位進行全面深入的管理。在現(xiàn)實工作中,本身1—3個人對全縣413多個事業(yè)單位進行書面的登記就已經(jīng)累得夠嗆了,如果要再全面地對事業(yè)單位進行管理到位,簡直比登天還難,對事業(yè)單位加強監(jiān)督管理難的問題可以說在每個地區(qū)都普遍存在,是影響事業(yè)單位登記管理工作的一個“老大難”問題。
由于以上現(xiàn)實存在的問題和困難,給事業(yè)單位登記管理工作設置了重重屏障和障礙,嚴重影響了事業(yè)單位登記管理工作的順利開展。因此,作為事業(yè)登記管理部門的管理者,要切實從實際出發(fā),充分認識和認清當前本地區(qū)事業(yè)登記管理工作的實情和實際,充分認識開展事業(yè)單位登記管理工作的艱巨性和必要性,只有這樣,才能自覺增強做好事業(yè)單位登記管理工作的緊迫感和使命感,提高思想認識,盡最大的努力去做好事業(yè)單位登記管理工作。可以說,充分認識和認清當前事業(yè)單位登記管理工作的現(xiàn)狀是做好事業(yè)單位登記管理工作的最根本前提和首要的條件,離開了這一點,要想做好事業(yè)單位登記管理工作簡直就是一句“空談”。
二、提高事業(yè)單位登記管理意識、建立健全登記管理機制、加強檢查督促是做好事業(yè)單位登記管理工作的有效途徑和出路
針對當前事業(yè)登記管理工作中存在的問題和困難,事業(yè)登記管理部門要不斷探索事業(yè)登記管理工作的新方法、新形式、新模式和新舉措,扎扎實實地做好事業(yè)單位登記管理各項工作。
一要加強宣傳力度,提高事業(yè)單位自覺接受登記管理的主動性。思想是行動的指南,事業(yè)單位登記管理工作關鍵在于事業(yè)單位的主動積極配合。因此,作為事業(yè)單位登記管理工作部門要切實加大事業(yè)單位登記管理工作的宣傳力度,多形式、多方位加強對事業(yè)單位登記管理工作的必要性、重要性的宣傳教育,引導事業(yè)單位提高對做好事業(yè)單位登記管理工作重要性的認識,自覺到事業(yè)單位登記管理局做好登記、年審等事項。
二是建立健全事業(yè)單位登記管理長效機制,用制度約束和督促事業(yè)單位登記管理工作的順利開展?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,任何工作都要有一定的制度來約束,事業(yè)單位登記管理工作也不例外。因此,事業(yè)單位登記管理工作要建立健全一套完善的登記管理機制,從不漏登記,要求嚴格年審入手,凡不登記年審的依法依規(guī)進行處理,以此促進事業(yè)單位自覺做好登記年審。
三是加強督促檢查,確保事業(yè)單位登記年檢一步到位。事業(yè)登記管理人員少,但要全面完成事業(yè)登記管理工作,必須加強督促檢查,督促檢查是完成各項工作的有效途徑。事業(yè)登記管理工作部門具有行政執(zhí)法權,對不按時登記、不年審的事業(yè)單位要充分發(fā)揮事業(yè)登記管理部門的職責權限,加強對事業(yè)單位的監(jiān)督,正確行使行政執(zhí)法權力,督促事業(yè)單位配合做好登記管理工作。
三、強化事業(yè)單位登記管理人員服務意識,提高登記管理機關行政效能是做好事業(yè)單位登記管理工作的組織基礎和保障
人的問題,是做好工作的主要問題。只有人的問題解決了,事業(yè)單位登記管理工作才能得到有效改進和改善。那么,如何才能轉變事業(yè)單位登記管理者工作作風以加強行政效能建設,更好地促進事業(yè)單位登記管理各項工作的順利開展呢?首先,洗腦筋,牢固根植為事業(yè)單位服務的思想?!傲魉桓?,戶樞不蠹”,作為事業(yè)單位登記的管理者,我們要勤于“洗腦”,自覺摒棄那些與服務事業(yè)單位格格不入的陳舊的錯誤思想,從以管理者自居的桎梏中解放出來,認真查找自己過去工作中做得不夠的地方和存在的不足,“有則改之,無則加勉”,在我們的腦海中深深地烙上為事業(yè)單位服務的思想,擺正工作位置,擺正工作態(tài)度,改進我們的工作作風,一切從為維護事業(yè)單位利益的角度考慮出發(fā),一切從為保護事業(yè)單位的合法權益出發(fā),自覺做到登記管理工作為了事業(yè)單位,管理為了事業(yè)單位,加強事業(yè)單位登記管理工作,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
其次,學知識,練就為事業(yè)單位服務的本領。事業(yè)單位管理者不僅要有為事業(yè)單位服務的好思想,而且要有一套服務管理事業(yè)單位的過硬本領。我們既要扎實學好政治理論和業(yè)務知識,還要學會做事業(yè)單位登記管理工作的能力,學會為事業(yè)單位服務?!氨鶅鋈撸且蝗罩?,學好服務本領也非一日之功。因此,我們要在工作中努力在服務的創(chuàng)新意識上下功夫,要在提高服務質量、服務水平上下功夫,從學會主動向來辦理事業(yè)單位登記的單位辦事員問好、為其端茶送水入手,解決實際問題。
再次,做行動,立足本職為事業(yè)單位登記管理提供優(yōu)質服務。有了服務事業(yè)單位的好思想,有了服務事業(yè)單位的過硬本領,關鍵還要看是否真正落實到具體工作的實踐中。因此,作為事業(yè)單位登記管理工作的工作者,一定要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,切實轉變工作作風,勤勤懇懇,一定要持之以恒發(fā)揚吃苦在前、享受在后的精神,發(fā)揚埋頭苦干、勤政務實的精神,深入事業(yè)單位,想盡一切辦法解決事業(yè)單位存在的問題和困難,真真正正做事業(yè)單位的貼心人
第三篇:好后勤管理工作的幾點思考
好后勤管理工作的幾點思考
開縣中學陳勇
有幸參加開縣教委舉辦的后勤校長培訓,這次學習能和一些專家學者近距離接觸,聆聽了各位專家精彩的講座。提高了認識,特別是學校后勤管理方面的理論和管理經(jīng)驗,讓我開拓了視野,豐富了我的閱歷。這次學習無異于享受了一次心靈大餐,為我們后勤管理者的成長發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過專家引領,自我反思,我們的專業(yè)素養(yǎng)和管理水平將會迅速提高,我們在今后學校后勤保障與管理中一定能創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務水平,完善人格,收獲成功和幸福。下面就自己學習到的后勤管理理念并結合工作實際說說做好后勤管理工作的幾點思考。
(一)更新觀念,提高認識,團結協(xié)作
學校以教育教學為中心,后勤工作要服從服務于中心工作。因此,學校后勤工作必須堅持以人為本的原則,后勤工作人員要有為教育教學服務,為師生生活服務的思想。首先心里要裝著教師和學生,處處為他們著想,努力為教師的教學創(chuàng)造便利的條件,為師生的生活創(chuàng)造舒適的環(huán)境,為學生的健康成長提供良好的保障,成為學校后勤管理人員和工作人員的自覺行動。這樣后勤工作才會有可靠的基礎。其次,要強化后勤工作的育人功能。學校后勤工作既關系到學生生活條件的改善和成長,也關系到學生良好的行為習慣和良好思想品德的培養(yǎng),影響學生身心健康。因此,必須突出后勤工作的育人功能,使學校后勤管理工作在環(huán)境育人、服務育人、管理育人中發(fā)揮重要作用。第三,要堅持后勤管理的改革創(chuàng)新。我們要研究新形勢下學校后勤管理規(guī)律,更新管理觀念、轉變管理方式、規(guī)范管理行為,創(chuàng)新管理機制,促使學校后勤工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道上來。
(二)明確管理,擺正位置,落實到位
一個人不管在哪里工作,不管是干什么工作,如果心澄凈了,就處處是福地。我們需要擺正位置,選準角度,要擁有健康的、積極向上的心態(tài)。強化后勤內部各環(huán)節(jié)的管理。做到嚴而不死,寬而不散。
在后勤管理中,我們要做到三個明確:其一為什么要“管理”——找到后勤服務的抓手,后勤服務才會有實效?!胺盏膯栴}不是有沒有文化的問題,也不是性格粗細的問題,是個認識的問題,如果對服務缺少足夠的認識,就會導致服務質量的低下,服務態(tài)度的蠻橫?!痹趯笄诠芾矸者@個問題上我有一個新的認識,首先要擺正位置,明確自己的身份。要知道自己是誰?是干什么的?要明確誰是學校的主體。有了學生才有我們存在的必要,而我們的存在,是為了做學生所需要我們做的事。讓全體后勤人員都能認識到我們是在為學生服務。其二怎樣去“管理”-—結合學校后勤管理的特點,學會“舉輕若重”。學校工作沒有驚天動地的大事,只有一些司空見慣的小事,更多的需要是“草根式”的管理,需要把每一件小的事做精、做細,對學校的發(fā)展高度負責。做就做好,做就做細,做就做的讓自己滿意,讓別人滿意。明確學校后勤是管理什么?主要都是些日常的小事。個人的管理水平也正是通過這些日常的小事來體現(xiàn)。落實“用心看、耐心聽、認 真想、及時做”的工作要求,并與后勤人員考評機制相結合,加強后勤人員工作作風建設,為學校進一步的發(fā)展提供后勤服務保障。其三什么是“管理”的最佳原則——抓落實,重過程,求實效,推行有效管理。“績效制”是后勤管理的有效途徑,要積極主動找活做,而不是消極等活做。不要呆在辦公室,不要在等任務,要進行巡視,主動找問題,主動的去解決問題。把解決問題的“多少”、“效率”、“主觀能動性”作為工作業(yè)績量化的成果。后勤管理工作靠少數(shù)人做不行,要靠全體的參與,如果我們每個人都在管,我們的工作績效就提高了。
一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。后勤管理靠一個人的力量是微不足道的。要想在工作中取得成績,就必須依靠全體后勤人員,凝心聚立,形成合力。講團結,告誡自己做人要大氣、學會“彎腰”。擺正位置不越位,開展工作互補位。學校里的雜事較多,后勤相關人員的工作處處需要分工、需要協(xié)調,做到職責明確,發(fā)揮其工作的積極性、主動性。盡量自己去干,并協(xié)同其他人員共同完成。在平時的后勤工作中,后勤管理人員要以身作則,常深入到第一線和后勤員工并肩作戰(zhàn),到各個崗位上督查,提高工作效率和服務質量;在工作之余常常傾聽師生的心聲,聽取合理化的建議,關心師生的生活。
(三)完善制度,依法治校,與時俱進
我們首先要明確,學校后勤管理涉及繁雜的事務性工作,要規(guī)范管理、科學管理,不能靠“人治”要靠“法制”,就必須做到有章可循、有法可依,健全各項規(guī)章制度。這是許多學校的實踐證明了的。這也是現(xiàn)代學校管理制度的重要組成部分。其次,學校后勤制度建設要在規(guī)范、科學上下功夫。一定要嚴格、合理、完整、嚴謹、人性化。學校后勤工作都要建章建制,科學規(guī)劃,科學指導,使后勤管理工作行動有目標、工作有指南、建設有標準、管理有制度。規(guī)章制度要符合教育管理規(guī)律,切合學校實際,又要與時俱進,不斷修訂和完善。第三,更重要的是要提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。不能把規(guī)章制度只貼在墻上給別人看、給上級檢查的人看。要做到有令必行、有禁必止,堅持原則,少搞下不為例。讓規(guī)章制度真正在規(guī)范師生員工行為,創(chuàng)建和諧校園中發(fā)揮作用,絕不可以只成為“擺設”。
以上是我對如何做好后勤管理工作的一些淺陋認識,好的服務、管理是相對的,沒有最好,只有更好。在工作中“把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡
我感受,我思考,我收獲
直以來,學校的后勤工作堅持“以校為家,竭誠為校,精心經(jīng)營”的管理理念,為學校的教育教學工作提供了可靠的保障,出色地完成了學校后勤工作,得到上級領導和老師的肯定。去年,我校被確定為教育移民工程實施學校,在新形勢下,學校后勤工作又面臨新的管理課題,在艱辛與執(zhí)著的為教育移民工程實施的實際工作中,學校后勤探索管理既有收獲,又有困惑。其可喜收獲有:
一、加強學習,提高思想認識,確保了后勤工作為教育移民工程鋪路架橋。
教育移民工程是一種新的辦學模式,對于每一位教育工作者來說都是新事物,為了弄清這辦學模式,本人認真聽報告,查閱有關資料,通過學習,深刻體會到教育移民是當前教育形勢需要,是深化教育改革,是整合優(yōu)化教育資源,促進教育均衡發(fā)展,全面提高辦學效益的最好方法。進一步認識到后勤工作必須解放思想,更新觀念,放眼全局,后勤工作必須全方位為教育、教學服務,為全校師生服務的思想意識,全面提高后勤管理水平,扎扎實實地為教育移民工程服務。由于認識到位,科學管理,我校教育移民工程在后勤工作的輔助下得以順利實施。
二、粗分塊,細分層,確保學校后勤管理步步到位。
一)粗分塊是指把學校的硬件環(huán)境分為以下三大板塊進行管理。
教育移民工程實施以來,后勤工作千頭萬緒,雜務纏身,為了有條不紊的開展后勤工作。本人把學校的硬件分為以下幾塊:板塊一:新教學大樓、新學生公寓樓、學生食堂和綜合樓板塊。新教學大樓、學生公寓樓的施工中,后勤工作以抓工程質量和工程進度為主,經(jīng)常深入工地監(jiān)督工人施工,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保學校工程質量合格和按計劃竣工。板塊二:校園硬板化建設、綠化美化校園建設。學校教學大樓、學生公寓樓、學生食堂竣工后,整個校園到處是建筑垃圾,校園坑坑洼洼,學生沒有活動場地,本人親自調來挖土機,親自指揮工人,用了兩天時間平整校園,還配合學校領導多方聯(lián)系工程隊鋪設硬板化、廣場磚,種植大樹、花草綠化、美化校園。板塊三:購置配套教育教學設備。購置學生課桌椅、教師辦公桌椅,給教師備課室、教師休息室安裝空調,購置電教設備,給每間教室安裝上防近視黑板,花最少的錢、最短時間把二十間教室、四間教師辦公室制作了精美的窗簾,大大地改善好師生們的工作、學習、生活環(huán)境。
二)細到分層是指學校每一板塊的實施必須做到責任到人,層層把關。
學校根據(jù)不同班級特點,把每一板塊分給各個班級,以班主任為責任人,對每一塊開展以下工作:
(1)加強校園衛(wèi)生管理、創(chuàng)設特色校園文化。
把學校的清潔區(qū)分給每個班,要求學生要保持清潔區(qū)的清潔,經(jīng)常組織衛(wèi)生組人員檢查評比。特別是教學樓五十六間衛(wèi)生間,搞好清潔衛(wèi)生工作難上加難、為了把這項工作做好,多次聽取老師意見,聘請了一位清潔工負責了這項工作,同時,經(jīng)常教育學生便后要沖洗廁所,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,構建校園文化。本學期,積極配合中心校的工作,努力建設校園文化,帶領老師利用休息時間布置校園走廊文化,班級文化,創(chuàng)造出一個書香型校園,陶冶了學生的情操,向省級規(guī)范化學校目標而努力。
(2)抓好校產(chǎn)使用,規(guī)范用物管理。
在每個板塊的校產(chǎn)使用上,責任人必須精心安排,合理調配,確保各場室用物及到位。重視對園的巡視,對棄置的用物及時收拾歸口存放,發(fā)現(xiàn)損壞的用物,如教室課桌椅、門窗、門鎖、教學儀器等等及時維修同時規(guī)范用物管理,對領用、借出、歸還等實行驗收清點,登記,利用休息日對存用物經(jīng)常清理,整齊擺放,并落實好防潮,對損壞的物品進行維修。
(3)落實學生食堂、學生公寓樓的各項工作
學生食堂和學生公寓樓設有專門人員管理組織全校師生經(jīng)常打掃、沖洗墻壁和地板。食堂廚具、學生餐桌餐具必須衛(wèi)生,工作人員必須健康,要定時體檢。住校生必須做好詳細的登記,夜間有教師值班,確保住校生的安全。
六、反思與問題
學校后勤工作雖然跟上教育移民工程的步伐,逐步走向科學化規(guī)范化管理,但靜下心來思索也存在很多問題:
1、學校沒有專職后勤人員,后勤工作都是班主任和學生來做,加重了班主任的工作,影響了教育教學工作。
2、由于后勤工作涉及的事太雜、人員太廣,在工作中難免會出現(xiàn)失誤。
3、后勤工作中,有些細節(jié)管理還是不到位,有待于進一步加強。
七、對策與建議
辦學條件的改善,師生人數(shù)的不斷增加,后勤工作越加繁重,為了把后勤工作做的更好,建議采取以下對策:
1、配備一支熱愛后勤工作的專職人員處理后勤工作。
2、把后勤管理工作做實做細,優(yōu)化細化管理機制,讓后勤工作真正服務于教育教學
2我們一行70人,拎著行李,懷著期待、欣喜與激動踏上了開縣后勤校長赴上海華師大研修學習的路程。從開縣轉至南昌,再乘坐動車至上海,換乘公交,入住酒店,甩下行李,沒有一刻的停留,當日下午4點半,我們就集聚在會議室里召開了簡短的開班儀式,領導的講話與囑托,要求與期許,讓我的心一下就沉靜下來,一種做學生時代的感覺油然而生,雖然全體學員都略顯千里路途的疲憊,但臉上洋溢出的更多是笑容,是期待,是使命,是責任。
八天的研修學習,讓我如沐春風,一掃學習行程的疲憊,用醍醐灌頂、茅塞頓開、豁然開朗等等美譽之詞來形容此次研修學習一點都不為過。與專家教授、名校名師面對面、零距離的接觸,領導與專家的前沿理論引領、名校的育人風采、名校長的現(xiàn)身說法,讓我感受到的是驚嘆、碰撞、傾慕、思考。整個研修學習使我開闊了視野,增長了知識,更新了觀念,啟迪了思想,更多的是明確了使命。至今日,我仍在學習著、感受著、思考著、回味著、收獲著,這春風也激發(fā)了我投身開縣教育輝煌發(fā)展的信心與決心。在此次研修學習中,有幾點感悟與啟示,我把它歸納為五種感受,五種意識,與領導、同行們一道交流和分享。
五種感受
感受領導的率先垂范。
整個研修學習過程,市教育局領導、進修學校的領導、老師們始終與我們在一起。課程的變動、行程的安排、生活的照顧、學習過程 的件件小事,都是領導老師利用休息時間跑在前面,做好做實。而在課堂,他們又把最好的位置讓給我們,與我們一道認真聽完每一節(jié)課,參與每一次討論,參觀每一所學校,用自己的實際行動,踐行了開班典禮上我們的班主任胡委員提出的“虛心換取真經(jīng)”這句話。正是領導、老師的這種率先垂范的作用,激勵著我們,使之營造出了整個研修學習的濃厚氛圍,整個學習過程,我們全體學員都是放下包袱,像回到了學生時代,認真學習,回來后,認真反思,書寫心得體會,并及時發(fā)到博客,正像結業(yè)典禮上班主任胡委員所說:“培訓晨曦初露”,我相信,這次學習帶個我們的將是一生收益。
感受上海教育的優(yōu)越。雖然我們研修班一走進上海,先感受到的是現(xiàn)代化的國際大都市氣息,但當我們走進校園,同樣感受到的是與國際接軌的現(xiàn)代化校園。我04年隨我市文化教育交流團訪問過日本,參觀考察過日本的學校,發(fā)出過許多感慨,甚至私下認為我們國家的學校不可能擁有那么優(yōu)越的教學條件與教學理念。但當我走進研修考察安排的上海盧灣區(qū)第一中心小學,我徹底改變了我的觀點,雖然我們處于發(fā)展中國家,但無亂從校園環(huán)境還是教學條件,教師的幸福指數(shù),并不比日本差,甚至比他們的更美更優(yōu)越,我深深的為上海教育乃至為祖國的發(fā)展強大而自豪。
感受專家教授的博學。研修學習期間給我們講課的每一位專家教授都有著多道敬仰的光環(huán),他們或儒雅,或謙和、或幽默,旁征博引的講授與討論交流中,時刻讓我為他們廣博學識、睿智卓見所折服,真是在聽高人指路,開啟智慧,提升境界。像華師大教授、博導王華斌老師講的《教師評價:績效管理與專業(yè)發(fā)展》,雖然理論性強,但他的案例都來自教學一線,講的生動有趣,實用性操作性強;還有全國優(yōu)秀教育工作者、浙江省名校長、衢州二中校長徐建平在講《后勤如何贏得人心》時現(xiàn)身說法,如何用后勤工作的細節(jié)服務去觸動老師 6 的心靈,去提升老師的幸福指數(shù);還有鄭杰校長的侃侃而談如何提高學校后勤服務質量,學校后勤人性化制度的設計與完善等等,都一一展示出了他們“名校長”的魅力與風采。
感受名校長的赤誠之心。本次研修學習共安排了十堂講座,其中就有八位校長,都是省級名校長,還默默耕耘在教育管理與教學一線,站在學校管理前沿。大多在講授過程中,他們現(xiàn)身說法,列舉著自己在工作中的各種管理經(jīng)驗、治學理念與方略,讓我感受到更多的就是他們對教育的執(zhí)著與熱愛,對學校的全情投入,對教育的現(xiàn)身精神。像這次講課的華中師大一附中的后勤副校長錢昌炎老師,71歲高齡,但滿懷激情,總結出了一整套學校后勤管理的理論與實踐經(jīng)驗,錢校長滿懷對教育一片癡情與赤心,感染著我,激發(fā)著我。還有衢州二中校長徐建平,上海特級校長余慧斌、程華,上海十佳校長鄭杰,杭州十五中校長計國勇等,都是從事校長管理崗位幾十年時間,都是從不知名的學校干起,身體力行,站在教育教學管理的一線沖鋒陷陣,盡職盡責,鞠躬盡瘁,他們這種精神都源自于他們內心對教育的那份執(zhí)著與對教事業(yè)的赤誠之心。
感受服務的周到入微。在研修學習期間,局領導與進修學校的老師為我們的學習牽線搭橋,精心做好安排部署,周到做好后勤服務。小到乘車點到、照片收取、結業(yè)合影、學員住宿房間調整、用餐菜口味搭配等等都非常到位。同時上海組織方也把整個研修學習安排部署的非常得當,住宿環(huán)境優(yōu)越,連我們上課麥克風不靈便我發(fā)短信告知負責本次學習的尤老師,不到五分鐘就調換到位。還有我們參觀學校時,盡管上海車水馬龍,擁擠不堪,司機師傅還是避免我們過馬路不便,把車繞路開到馬路對面等等事例,都讓我們在安心學習的同時感受到的是體貼入微的服務。
五種意識 樹立終身學習意識。
我們這次去培訓學習的都是學校主管后勤的校長,一般很少有機會出去學習,有的校長在后勤崗位上干的時間比較長,像我自己,在主管后勤工作中干了九年,工作模式固化,思維定勢嚴重,方法陳舊不變,甚至有時有厭煩與倦怠,換句話講就是進入了自我價值取向迷茫的時期。通過這次難得的且針對性強的研修學習,我一直在聆聽著,感受著、思考著,激發(fā)著!每一堂課都在心中產(chǎn)生共鳴,每一位老師講的理論、經(jīng)驗都在心中碰撞,每一位老師透出的對教育的思考都在心中激蕩。時代在前進,我也應該與時俱進,樹立小進也是退的思想,因此工作更不能因循守舊,更新教育觀念已迫在眉睫,只有通過不斷的學習,樹立終身學習的意識,才能用前沿理念武裝頭腦,用先進的管理方法作為支撐,才不會使自己掉隊,不會被時代淘汰。錢昌炎校長講授的《堅持改革創(chuàng)新,打造感動后勤》,徐建平校長講授的《后勤校長如何贏得人心》,鄭杰校長講授的《學校制度與設計》,金忠明教授講解的《學校特色與品牌學校創(chuàng)建》,程華校長講授的《校長的專業(yè)能力與實踐智慧》等,讓我心生佩服的同時也感到不斷學習的需要。讓我更多的思考我如何在我的后勤工作中做好并做出新意,更重要的是明白對于自己樹立終身學習的意識是多么重要。
樹立責任使命意識。其實一踏上上海研修學習的行程,一坐定學習的位置,我的心立刻靜下來,靜靜聆聽,細細思考。這一連幾年,教育局精心開展了一系列校長提高研修班以及專業(yè)教師專業(yè)培訓班學習,是打造我市教育科學發(fā)展以及教育強市的一項重要舉措。我們這次后勤校長研修班也是例行培訓學習的一期,因此當我一接到通知后,聽到領導的聲聲囑托以及殷切期待,我深感此次學習肩負的責任重大,在學習中,不斷思考著我應該收獲些什么回去?應該如何學有所用去提升自己?如何在學校的發(fā)展乃至開縣教育發(fā)展的大潮中做 8 出自己的貢獻?這一系列問題縈繞在我整個學習過程中,像領導所說的“虛心換取真經(jīng)”,我應該虛心學習領導率先垂范的精神,學習專家教授的先進理念,學習校長專家對教育的赤誠忠心,學習上海教育的先進育人理念,一種責任與使命在心中逐漸生成并勃發(fā)著。
樹立高效服務意識。浙江省名校長、衢州二中徐建平校長指出“學校后勤三句話:以教學為中心,提高服務質量,提高服務效率”。同時提出“學校后勤工作是吃力真的不易討好?!敝赋鰧W校后勤工作就是服務工作,是為學校發(fā)展服務的,是為教學服務的,是為師生服務的?!吧虾J亚嗄晷iL”鄭杰講解了如何從五個方面提高學校后勤服務質量,開元學校校長余永范、杭州十五中校長計國勇都用自己工作方法具體講了如何去傾聽教師心聲,解決老師工作與生活的困難。通過學習,歸于一點,學校后勤工作的好壞評價就是對教學以及師生的服務滿意不滿意。我將在以后的工作中學以致用,做好思想定位,樹立多為學校、多為教學、多為師生提供高效、優(yōu)質且深入人心的服務意識。
樹立改革創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一切工作的源動力。華中師大一附中錢昌炎校長有一句論述:“創(chuàng)新是學校后勤工作的靈魂”。樹立適應現(xiàn)代教育的學校后勤觀,就要求我們在工作中不斷去創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作內容。比如在創(chuàng)建學校特色中思考如何去結合特色創(chuàng)新育人環(huán)境,在創(chuàng)建書香文化校園中如何創(chuàng)新學校文化內涵,體現(xiàn)校園文化與學校培養(yǎng)目標相結合的人文理念,在關心教師提升教師幸福感中如何創(chuàng)新工作方法,最大程度的滿足不同年齡層次、不同家庭、不同科目老師的需要等等。要在以后時刻提醒自己在工作中樹立改革創(chuàng)新意識。
樹立人性關懷意識。學校管理實行人性化管理是我這次學習最大的觸動之一。在幾乎每一位專家教授、以及名校長在講課時都強調了 尊重老師與學生。尊重老師的勞動成果,維護老師的人格尊嚴,充分尊重學生的個性發(fā)展等等。像王華斌教授提出的討論互動題“誰的錯?”學員們暢所欲言,關鍵點還是無論是領導還是同事,都應該尊重老師的尊嚴。徐春平校長指出“一個老師被漠視時,必然會漠視自己的工作。”這些名校長都能去傾聽教師的心聲,解決老師的困難,滿足老師的需要。像開元學校的余校長經(jīng)常利用學校及家長資源,幫老師解決教師子女入學、就醫(yī)、配偶工作等問題,衢州二中徐校長,利用后勤細微的服務,諸如為教師解決電動車充電問題,為老師訂購牛奶、為老師辦公室添置微波爐、鏡子、調整辦公室時為教師提供搬運手提袋等等服務贏得人心,觸及老師心靈,這些人性關懷,凝聚成一句話,那就是“尊重就是最高質量的服務”。
緊張而愉悅的研修學習結束了,帶著留戀,留著思考,回到學校,回到我的工作崗位。我雖然還是我,但這八天可能要改變的是我的教育思想和理念,教育價值和態(tài)度。上海的教育就是我們的榜樣!我將以“從頭再來”的精神,扎扎實實投身到工作實踐中去。用上海的教育理念引領我的思想,用上海名校長的精神激勵我與同事,用上海的育人方法培養(yǎng)我的學生,讓這次“上海之訓”成為我新的工作起點。
上海之行,感受千言,將成為我人生的不滅記憶,我將領會所學,反思內化,受用一生,讓我的教育人生之路走得更加堅實、從容、厚重,用自己的實際行動為開縣教育的快速發(fā)展做更多有效、務實的貢獻。
第四篇:對新時期縣級黨校工作的思考
黨的十七大指出,要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用,大幅度提高干部素質。黨校作為輪訓和培訓黨員領導干部,培養(yǎng)黨的理論隊伍,學習、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地,領導干部加強黨性鍛煉的熔爐,在加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設方面擔負著重大責任。實踐證明,黨校工作只有緊緊圍繞黨的建設的全局和干部隊伍建設的需要,緊密聯(lián)系我國改革開放與現(xiàn)代化建設的新形勢、新任務,著眼于提高領導干部的執(zhí)政能力,才能充分發(fā)揮黨?!叭齻€陣地、一個熔爐”的作用。
一、縣級黨校的職能、中心工作以及面臨的主要矛盾
對黨校的性質和職能,1995年中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》中早有明確的闡述:“黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校,是黨委的一個重要部門”?!案骷夵h委要把黨校辦成輪訓和培訓黨員領導干部,培養(yǎng)黨的理論隊伍,學習、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的重要陣地,成為干部增強黨性鍛煉的熔爐”。中央于XX年頒布的《干部教育培訓工作條例(試行)》中進一步明確指出,要“充分發(fā)揮黨校、行政學院和干部學院在干部教育培訓中的主渠道作用”。
中央頒布的兩個條例中用了四個詞:重要部門、重要陣地、熔爐和主渠道,深刻地表述了黨校的性質和職能,規(guī)定了黨校的中心工作??h級黨校,是在中共縣委直接領導下的一個重要部門。其主要職能是:在縣委的領導下,按照中央兩個條例和縣委的要求,緊密聯(lián)系本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,發(fā)揮主渠道作用,開展大規(guī)模培訓干部工作。縣級黨校的中心工作,就是辦好各類主體班,大規(guī)模輪訓和培訓干部。
對于中央對新時期干部教育培訓工作提出的要求,做為主要培訓機構之一的黨校,尤其是縣級黨校,將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。因為縣級黨校不同于中央黨校和省級黨校,在辦學規(guī)模、辦學條件、專職教師隊伍的教學科研水平、管理水平諸方面都存在較大的差距。但對干部教育培訓工作的質量要求是共同的。
縣級黨校工作面臨的主要矛盾是什么呢?這個主要矛盾反映了一種供求關系的變化,具體可以表述為:縣域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步對黨政干部素質的客觀需求、縣委對干部隊伍建設的要求與縣黨校能夠提供的干部教育培訓資源的有效供給不相適應的矛盾。這種供給,既表現(xiàn)為數(shù)量,更表現(xiàn)為質量。不相適應是絕對的,相適應是相對的。我們的工作,就是通過不懈的努力,不斷適應新形式下黨對干部教育培訓工作的要求。
二、新形勢下縣級黨校工作與事業(yè)發(fā)展重在實現(xiàn)轉型與創(chuàng)新面對新形勢、新任務、新要求,黨校工作怎么做、關涉全局的著力點和工作重心在哪里,黨校事業(yè)如何發(fā)展,筆者的基本觀點是:適應變化、與時俱進,努力實現(xiàn)黨校工作轉型,全力推進干部培訓創(chuàng)新,在推進轉型中實施改革創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)工作轉型。轉型與創(chuàng)新,是新形勢下縣級黨校工作與事業(yè)發(fā)展的兩大基本主題。抓住了這兩大基本主題,就抓住了當前和今后一個時期關涉全局的工作重心和關鍵;實現(xiàn)這兩大基本主題,就能使黨校工作與事業(yè)發(fā)展步入新階段、完成新跨躍。
(一)實現(xiàn)黨校工作轉型,是縣級黨校一項帶有全局性、整體性的緊迫課題,步入新世紀以來,縣級黨校工作與事業(yè)發(fā)展所面對的客觀情勢已發(fā)生一系列重大而深刻的變化,這是無可否認的基本事實,也是我們理解、感悟、把握黨校工作,思謀黨校事業(yè)發(fā)展的客觀依據(jù)。實現(xiàn)黨校工作轉型,是我們對當前和今后一個時期黨校工作形勢和任務的基本判斷,具有深刻而豐富的內涵,我個人理解主要有以下幾個方面:
1、工作重心轉移。即黨校工作的重心,要由適應干部“四化”要求、完成黨政干部尤其是領導干部“學歷教育補課”的歷史性任務、大力發(fā)展黨校函授學歷教育,轉移到全力實施大規(guī)模培訓干部、大幅度提升干部素質的戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略要求上來。實現(xiàn)這一轉移,對于縣級黨校來講,挑戰(zhàn)是深刻的、全方位的,涉及到財力支撐、機構設置、運作模式、制度機制、基礎設施、隊伍建設、科研調研、黨校信息化、培訓能力建設、培訓改革和創(chuàng)新等方方面面,其艱難程度不亞于一次新的創(chuàng)業(yè)、一次新的自我超越。
2、培訓模式轉換。首先,在培訓目標模式上,要實現(xiàn)由單純的素質培訓向素質和能力培訓相結合的模式轉換,要堅持黨校姓黨的原則,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以學習和傳播馬克思主義中國化最新成果為中心內容,以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點,綜合運用多種培訓手段和方式,促進干部特別是領導干部素質和能力的全面提升。其次,在培訓方式上,要全面貫徹《干部教育培訓工作條例(試行)》提出的“以人為本、按需施教,”“全員培訓、保證質量”,“全面發(fā)展、注重能力”,“聯(lián)系實際、學以致用”,“與時俱進、改革創(chuàng)新”的基本原則,實現(xiàn)由傳統(tǒng)培訓向現(xiàn)代培訓的轉變。
3、工作布局調整??h級黨校要適應大規(guī)模培訓干部、大幅度提升干部素質的戰(zhàn)略要求,堅持深化和完善干部教育培訓中心格局的目標定位,按照“突出主體、多元支撐、持續(xù)發(fā)展”的總體發(fā)展思路,及時調整工作布局。一是干部教育培訓的載體形式,要由以函授學歷教育為主,轉向以短期強化集中培訓為主;二是要以事業(yè)單位改革為契機,對內部機構和人員配置進行新的調整和整合,要強化主體培訓、科研和黨校信息化等職能部門,并形成新的制度和機制;三是要堅持教學是中心、科研是基礎、制度是支撐、服務是保障、人才是根本的工作布局,將教學、科研(包括調研教研)、制度、服務、人才等六大基本因素有機融合起來,形成新的運行制度和機制,以適應新形勢下黨校工作的新要求。
(二)著力推進干部培訓創(chuàng)新,是實現(xiàn)黨校工作轉型的戰(zhàn)略突破口和中心環(huán)節(jié),實現(xiàn)黨校工作轉型,內涵深刻,意義重大,涉及深層制度、機制和黨校工作的方方面面。我認為戰(zhàn)略突破口和中心環(huán)節(jié)就是著力推進干部培訓創(chuàng)新。
1、更新培訓理念。更新培訓理念不是要放棄黨校姓黨的原則和黨校培訓特色,恰恰相反是要使我們的培訓更有實效,更能體現(xiàn)《條例》提出的五大基本原則,更能突出黨校特色。注意從黨校干部教育培訓的功能目的和實際情況出發(fā),堅持黨校姓黨的根本原則,堅持素質與能力培訓相結合的目標模式,大膽引進現(xiàn)代培訓理念,著力實現(xiàn)教學、教務管理人員和學員培訓、受訓理念上的新突破。這些新的理念,諸如以人為本、按需施教和以學員為中心的理念;關于黨校教師既要做思想者、學者、理論家、又要做政策顧問,既要做講師、教授,又要會做培訓師、人力資源開發(fā)師的理念;關于培訓的本質是學員資源開發(fā)的理念;關于培訓應增強針對性、實效性和學員的主動性、參與性、互動性的理念;黨校應以培訓創(chuàng)新為載體、為中心、為導向,提升師資能力和水平的理念等等。
2、創(chuàng)新培訓模式。在培訓的整體模式上,我們堅持把課堂教學、外出考察、本地調研、理論和現(xiàn)實問題研討、教育基地學習和內心自省感悟及深度總結交談等因素有機融合起來,形成了以執(zhí)政實踐為本源、以自學為基礎、以深刻內省感悟為契機、以理論和現(xiàn)實問題研討為導向的新的培訓模式。這一培訓模式一改過去單一課堂教學、“滿堂灌”和“你講我聽”的傳統(tǒng)做法,融實踐、學習、內省感悟、外部刺激、學員互動等教育培訓因素為一體,使黨校真正成為“熔爐”,使學員思維心智在短時間內處于全方位受激和主動思考感悟的亢奮狀態(tài),體現(xiàn)了以學員為中心和學員資源開發(fā)的基本理念。
三、新形勢下如何提高縣級黨校主體班教學水平
黨校的主體班,是指各級黨委所管理的領導干部以及相關干部在黨校的培訓、輪訓、研討等班次,它是與學歷班相對而言的。組織好黨校主體班教學,是黨校的主要職責,主要任務,是“黨校姓黨”最重要的體現(xiàn),也是縣級黨校在當?shù)貥浜眯蜗?、打響品牌,引起上級和領導的關注與重視,得到干部群眾認可,產(chǎn)生威望的關鍵所在。
(一)影響黨校主體班教學效果的因素
近年來,在各級黨委、政府的關心重視下,黨校教師隊伍從專業(yè)技術職務和行政職務的設置上都給予了重視和傾斜,高職稱的教師逐漸多起來,到了一定的年限都有了相應的“頭銜”。而黨校主體班的教學效果在總體較好的前提下,也有在著不盡人意的地方,存在一些不足和問題,面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
1、隨著時代的發(fā)展,干部人事制度改革的深化,干部隊伍的結構和素質發(fā)生了新的深刻變化。新理念、新科技、新文化、新知識、新事物、新發(fā)明的不斷涌現(xiàn),學員進黨校培訓,期望值和需求也在不斷提升,對黨校主體班教學效果的要求越來越高。要使學員聽了課感到“解渴”,達到讓黨委(或領導)滿意、學員滿意、聯(lián)辦單位滿意的目標,對黨校主體班的教學水平不斷提出了新的更高要求。
2、黨校教師隊伍整體素質有待提高??h級黨校普遍存在著教師隊伍進口渠道不寬、不嚴,出口渠道不暢,名師缺乏,青黃不接,理論素養(yǎng)不扎實,教學基本功不過硬,甚至有的教師是力不從心,名不符實等情況。對形勢、對黨和國家新時期的路線、方針、政策及重大理論問題的學習研究不夠,理解不深,認識不高,分析不透。部分教師教風浮躁,標準不高,要求不嚴,低估學員的要求和水平,對學員隊伍的知識結構及培訓需求分析不夠,備課不深、不細、不實、不透。
3、縣級黨校教師受上一級黨校或高層次的培訓、輪訓及教學研討機會不多,眼界不高,視野不開闊。深入到農村、社區(qū)等基層學習調研不夠,對縣、鄉(xiāng)、村的實情了解不多,理論與實踐相結合不夠。
(二)開闊視野,拓寬思路,打牢基礎,在主體班教學上取得新突破
1、高標準,多渠道招賢引才,努力實施出名師,創(chuàng)名校,樹品牌的人才興校戰(zhàn)略。事業(yè)興衰,關鍵在人。沒有一流的教師,就不可能有高水平的教學。要開闊選賢視野
第五篇:淺談新時期加強路政安全管理工作的若干思考
淺談新時期加強路政安全管理工作的若干思考
張家港市公路管理處 趙華東
摘要:新世紀以來,隨著我國經(jīng)濟建設以及各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展,公路建設事業(yè)也進入快速發(fā)展的新階段。路政管理安全工作一方面要應對各種惡劣自然災害天氣的挑戰(zhàn),另一方面,各種侵占、破壞公路及其用地和附屬設施的行為時有發(fā)生,危及道路行駛的安全暢通。本文在分析新時期加強路政安全管理工作必要性的基礎上,對當前路政管理安全工作面臨的突出矛盾進行剖析,并提出應對策略。
關鍵詞:路政管理、安全工作、突出矛盾
一、新時期加強路政安全管理工作的必要性
新世紀以來,隨著我省經(jīng)濟建設以及各項社會事業(yè)的不斷發(fā)展,公路建設事業(yè)也進入快速發(fā)展的新階段。2009年,我省公路通車總里程達到14.38萬公里,其中普通干線公路8852公里。路政管理工作也逐漸被社會公眾所熟悉,路政管理作為公路管理的重要組成環(huán)節(jié),是公路外部行政管理的集中體現(xiàn),其根本任務就是要保護路產(chǎn),維護路權,為道路安全和改善交通環(huán)境提供保障。如何保證公路這一投資巨大、折舊周期長的基礎設施在國民經(jīng)濟發(fā)展中的價值得到最大化發(fā)揮,管理工作就顯得尤為重要,而路政管理安全是其他各項工作得以進行的根本前提。路政管理安全工作一方面要應對各種惡劣自然災害天氣的挑戰(zhàn),另一方面,各種侵占、破壞公路及其用地和附屬設施的行為時有發(fā)生,危及道路行駛的安全暢通。因此,提高對路政管理安全工作重要性的認識,采取科學的管理方式和先進的技術手段來切實加強路政安全管理工作,就顯得尤為緊迫和必要。
二、當前路政安全管理工作面臨的突出矛盾
1、道路硬件“先天不足” 埋下安全隱患
當前,公路建設規(guī)模大、范圍廣、投資增幅高,一些工程在項目決策、施工
建設、質量管理、工程監(jiān)管等環(huán)節(jié)存在規(guī)范性差、技術標準降低等問題,比如未設置港灣式應急停車帶,一些農村公路建設項目,只注重主體質量,卻忽視了排水、邊溝等附屬設施質量,遇到重大災害事故損毀嚴重;部分公路安全設施不完善,沒有設置必要的防護設施和警告標志,潛在的安全隱患相當嚴重。
2、管理手段相對落后 信息化建設滯后
隨著公路事業(yè)的迅猛發(fā)展和車流量的逐年增長,路政安全管理也正面臨著全新的挑戰(zhàn)。一方面,目前路政安全防范、檢查以及執(zhí)法等大部分工作尚處于手工操作階段,自動化水平整體處于零散化、不完全的狀態(tài),以人工為主的管理方式帶來的問題越來越多;另一方面,在道路交通量日益增加,道路路線不斷變更,道路、橋梁、隧道等交通設施建設翻修頻繁的情況下,為路政安全管理工作帶來極大困難。再加之公路管理工作時間與空間跨度大的典型特點,就更加大了管理與決策的難度。借助信息化技術手段,提高路政安全管理工作對道路突發(fā)事件的反應速度,提高各項查詢、統(tǒng)計等管理工作效率,具有顯著的經(jīng)濟、社會效益。
3、路政隊伍參差不齊 執(zhí)法力量不足
公路管理的各項法律法規(guī)以及路政安全中存在的各項隱患都需要由路政人員去貫徹落實、去排查處理,因此路政隊伍的整體素質對安全管理工作尤為重要。就目前來看,有以下兩大突出問題:一是人員力量配備不足,不足以完成日常繁重的路政安全管理工作。公路管理系統(tǒng)的人員配備指數(shù)遠遠低于政府標準,有限的人力既要負責日常巡查、執(zhí)法和路面治超,又要擔負起處理各種道路突發(fā)事件以及交通保障任務,導致對路面控制力明顯降低,路政管理存在諸多盲區(qū),進而有可能成為安全事故發(fā)生的助燃劑;二是執(zhí)法人員專業(yè)能力參差不齊,導致個別執(zhí)法人員缺乏對路政安全問題的分析、應變和處理能力,貽誤安全事故的最佳處理時機。路政安全管理工作不是簡單的行政執(zhí)法,而是涉及公路工程、行政管理、交通法規(guī)等多學科知識,要求執(zhí)法者要具備較高的業(yè)務能力和管理水平。
4、管理權責不明晰 缺乏綜合協(xié)調機制
路政安全管理是一項涉及部門眾多、涉及法規(guī)存在職權交叉的綜合性工作,這在突出各部門聯(lián)合執(zhí)法的同時,也加大了管理的難度。一些部門往往從自身利
益出發(fā),忽視法律普遍適用的原則,在法律適用上打馬虎眼。比如規(guī)劃部門認為本部門只適用于《城市規(guī)劃法》,土地部門認為本部門只適用于《土地法》,而對《公路法》置若罔聞,由此則出現(xiàn)土地部門在審批公路兩側土地時,不考慮《公路法》中關于建筑控制區(qū)的規(guī)定,導致公路兩側違章建筑矗立,而公路部門只能依據(jù)《公路法》被動地去處罰、甚至拆除。這種行政上的不作為,增加了對公路通行能力的干擾和沖突,使道路安全受到影響。再比如對于非法超限運輸?shù)闹卫韱栴},這本是一個多部門聯(lián)動的綜合治理過程,然而在實際操作中,由于各種部門利益分配和成本分擔為題,往往只有路政部門承擔絕大部分工作,治理成效微薄。
三、加強路政安全管理工作的有效途徑
1、重視宣傳工作,提高沿線群眾安全意識
公路是公共財產(chǎn),愛護公路人人有責,提高全民尤其是沿線群眾愛路護路意識,依靠社會力量齊抓共管維護好公路安全,需要持之以恒地加大公路路政管理法規(guī)以及安全工作的宣傳力度。從路政安全執(zhí)法的實際過程來看,相當一部分的公路沿線群眾法律意識淡薄,對路政安全認識不足,為求一己之便,把公路當成自家后院,隨意向路面排放污水污物、堆放垃圾,農忙時在公路上打場曬糧,在公路兩側亂搭亂建,擺攤設點??這些行為滿足了個人的利益要求,卻把種種危害推向社會,不僅給路政人員執(zhí)法增加負擔,更是對道路行駛造成重大安全隱患。因此,就需要利用各種宣傳途徑開展路政普法教育活動,增強人們對路政安全管理和執(zhí)法重要性的認識與理解,進而營造一個全社會共同關注道路安全、愛護公路設施、支持公路管理的良好氛圍。
2、加大執(zhí)法力度,開展路政安全專項整治
路政管理行為包括路政許可、行政處罰和路政強制執(zhí)行等,《公路法》、《路政管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)的頒布實施,促進路政執(zhí)法工作逐步走向規(guī)范化和法制化,也使得路政安全管理工作有章可循、有法可依。在實際操作中,路政安全工作依然存在諸多困難和阻礙,這就需要積極爭取各地政府對路政工作的支持力度,由政府牽線搭橋,協(xié)調各部門工作,加大路政安全管理的力度。此外,路政管理部門還有積極開展各種安全專項整治活動,定期對公路的邊溝、涵洞、橋梁等附屬設施進行清除和排查工作,針對路政巡查、治超現(xiàn)場、路政專用車輛等在安全管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真開展自查自糾,在實踐中逐步完善路政安全管理制度,使安全整治長效化、制度化。
3、建立預警機制,加強應急保障能力建設
伴隨著當前社會突發(fā)事件頻發(fā)的現(xiàn)況,建立公路應急管理和突發(fā)事件預警機制已成為路政安全管理工作的當務之急。公路應急管理,是指政府和公路管理機構對道路交通事故、危險化學品泄漏、惡劣天氣、自然災害以及其它突發(fā)性的可能危及到交通安全暢通的事件進行事前預防、事發(fā)應對和事后管理的過程,通過建立必要的應急和預警機制,盡可能降低安全危害,保障公眾生命財產(chǎn)安全和公路行駛的安全暢通。應急保障能力建設是一項涉及交通、消防、醫(yī)療、安監(jiān)等多部門的系統(tǒng)工程,必須有相應的法律法規(guī)保證,以政府為主導,建立健全公路應急預案體系,逐步實現(xiàn)科學規(guī)范、快速高效地應急管理與處置。
4、提高隊伍素質,發(fā)揮公路養(yǎng)護保潔人員積極作用
解決路政安全管理工作人員裝備力量不足的問題,一方面要加強路政執(zhí)法隊伍建設,擴充人員儲備,加大專業(yè)執(zhí)法培訓力度;另一方面還應充分發(fā)揮公路養(yǎng)護保潔工人的積極作用,提高他們參與安全防范與治理工作的積極性。“道班工人長期在養(yǎng)護生產(chǎn)一線作業(yè),對路的感情最深,路產(chǎn)路權受侵害,道班工人心最疼。而且,他們對所養(yǎng)護路段情況最熟悉,發(fā)生在他們所轄管路段的侵害路產(chǎn)路權案件,他們都能第一時間就知道,對制止違章、保護現(xiàn)場能發(fā)揮很大作用?!?/p>
[1]然而現(xiàn)實情況是,許多養(yǎng)護人員對危害道路安全的事件不管不問,錯失了安全治理的第一時間。因此,應該全力支持道班人員參與安全治理工作,明確職責,建立獎懲制度,調動他們參與管理的積極性。
參考文獻:
[1] 韓春.公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用[J].科技信息,2009(23)