第一篇：二○○四年×區(qū)農村公路建設養(yǎng)護工作總結

二○○四年×區(qū)農村公路建設養(yǎng)護工作

總結

二○○四年×區(qū)農村公路建設養(yǎng)護工作總結2007-02-06 09:45:3

5××××年阿勒泰地區(qū)農村公路建設養(yǎng)護工作總結報告

一、農村公路建設完成情況

××××年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設計劃總投資萬元（自治區(qū)交通廳配套萬元、地方自籌萬元），建設里程公里。交通廳年初計劃投資萬元（自治區(qū)交通廳配套萬元、地方自籌萬元），建設里程公里，其中重點農村公路配套項目公里、通達工程公里、通油工程公里，在地區(qū)交通局精心組織提前完成任務的情況下，下半年又超額完成通達工程公里，還有公里的通達工程除橋涵工程外路基

已全部完工。

××××年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設惠及全地區(qū)六縣一市個鄉(xiāng)、多個行政村，使沿線萬余人口受益。今年農村公路的建設，使地區(qū)農村公路通車里程增加到公里，全地區(qū)個行政村已有個通油路、個通公路，通公路行政村的比例達到，對方便廣大群眾出行和促進農村經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。

二、××××年農村公路建設管理的主要經驗、存在問題

（一）、大力營造農村公路建設氛圍

今年在阿勒泰地委、行署大力支持下，阿勒泰地區(qū)交通局把農村公路建設作為服務于發(fā)展農村經濟的一項基礎工程、作為改善農牧民生產生活條件的“民心工程”、作為為老百姓辦實事的“德政工程”來實施。全地區(qū)實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，層層落實目標責任，與干部績效考核掛鉤，在全地區(qū)形成了“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的

工作機制。阿勒泰地委、行署積極落實各項支持措施，加大資金籌措力度，堅持“大家的事大家辦、自己的道路自己建”，采取縣（市）財政補一塊、鄉(xiāng)村集體積累拿一塊、社會各界籌集一塊、群眾出工頂一塊的辦法，多渠道籌集建設資金，確保公路建配套資金及時、足額到位。在全地區(qū)不斷掀起農村公路建設新高潮，在年初全面安排部署的同時，今年×月×日和×月×日先后召開了阿勒泰地區(qū)農村公路建設“大干六十天”動員會和阿勒泰地區(qū)農村公路建設管理現場經驗交流會，通過組織動員和典型引路，在全地區(qū)形成了重視農村公路、支持農村公路、參與農村公路、搶抓機遇大干農村公路的濃厚氛圍。

（二）、狠抓組織管理，建立有效機制

為落實今年自治區(qū)提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設總體要求，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面

加強各項管理工作。

⒈建立健全管理機制，充分調動地方政府積極性，形成建設合力，確保農村公路建設有力開展。

為使農村公路建設有序開展，地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農村公路建設管理，根據項目分布情況，下設招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作為全年工作的重中之

重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。

⒉加強技術人員培訓，合理調配和使用施工技術力量。

今年我區(qū)農村公路不論是建設規(guī)模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現有的公路施工技術力量和管理隊伍都是一次嚴峻的考驗。我們充分利用冬閑季節(jié)先后組織各縣市交通局局長和技術人員人外出參加項目經理、項目管理、質量監(jiān)理、農村公路建設等專業(yè)培訓，不斷提高業(yè)務管理水平。施工中，合理調配使用技術管理人員，加大項目技術指導和管理力度，提高了工程的技術含量和建設質量。各縣市還從土地、林業(yè)、城建等部門抽調

技術人員充實項目管理，保證了工程建設所需。

⒊規(guī)范技術標準，深入開展督導檢查，確保工程進度和質量。

在農村公路建設實施過程中，我們嚴格按照《新疆農村公路建設管理暫行辦法》及四項制度要求，從局領導、項目管理辦、執(zhí)行辦、監(jiān)理組到施工單位，層層落實質量責任。對所有重點農村公路嚴格按招投標程序選擇施工單位，認真落實雙合同制，依法按合同管理。同時，按照“領導牽頭、分片包干、責任到人”的原則，我們將地區(qū)農村公路劃分為兩個管理片區(qū)，由局領導分片包干管理。全局實行嚴格的目標責任制，對各項工作進行責任目標分解，使局領導、各科室到機關工作人員人人身上有指標。建立了督查工作制、局領導每月例會工作制和工作通報制等各項制度，加大現場監(jiān)督檢查和跟蹤管理的力度。積極與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦配合，通過召開工地會、現場會、座談會等多種形式，及時解決質量和進度中存在的問題。地區(qū)交通局負責督導的局領導，從項目一開工就與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦人員一起巡回在各個工地，并將每次檢查情況及時下發(fā)各個執(zhí)行辦，由執(zhí)行辦督促限期整改。各縣市管理機構也在工作中隨時進行自查整改，并將整改措施落實到每項工程和具體環(huán)節(jié)中，確保工程項目按規(guī)范施工。

⒋嚴格資金管理，規(guī)范支付程序。

我們不斷健全和完善財務管理制度，對農村公路資金使用制定了嚴格的管理辦法，設立了農村公路建設專項資金帳戶，實行專戶存儲，單獨建帳，單獨核算，確保農村公路建設資金全部用于公路上。在工程實施中，嚴格實行合同管理，堅決按進度和質量驗收合格后計量支付的方式支付工程資金，既保證了建設資金的有效使用，又增強了資金運作的透明度。

⒌加強輿論宣傳，增強全民參與意識

今年，我們不斷加強信息宣傳工作，制定了獎懲工作機制，在加大內部信息反饋的同時，與新聞媒體建立合作關系，先后與《阿勒泰報》社聯(lián)辦“大交通”專欄，與地區(qū)電視臺聯(lián)合設立專題欄目并制作了《阿勒泰地區(qū)農村公路建設宣傳片》，大力宣傳農村公路建設的重要意義，收到了良好的社會效果，形成了全社會關心、支持和參與農村公路建設的良好局面。

農村公路建設為農村經濟帶來了直接的經濟效益，得到了全地區(qū)廣大干部群眾的積極響應和擁護。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和廣大基層群眾積極投工投勞，參與農村公路建設，在公路用地、征用草場等方面都主動提供方便，為公路建設大開綠燈?？煽康慕M織保障，行之有效的舉措，強大的群眾力量，為阿勒泰地區(qū)今后大搞農村公路建設奠定了堅實的基礎。

（三）、以點帶面，發(fā)揮典型示范作用，促進地區(qū)農村公路建設健康快速

發(fā)展。

在農村公路建設中，我們注重總結經驗，積累經驗，抓好典型，帶動全局。青河縣地處偏遠，氣候寒冷，全年無霜期短，施工條件惡劣，在今年承建的近百公里的通達工程中，縣領導高度重視，積極創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，在前期工作中早部署、早準備，按照施工管理程序組織實施，克服種種不利因素，不僅在全地區(qū)率先完成了建設任務，而且在施工質量和進度上為全地區(qū)農村公路建設樹立了樣板。月底，地區(qū)交通局組織各縣市交通局進行現場觀摩，組織交流經驗，并從年初自治區(qū)交通廳獎勵的項目資金庫中拿出萬元對青河縣進行項目獎勵，在全地區(qū)引起了較大反響，激發(fā)了各縣市爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。

哈巴河縣為營造公路建設氛圍，將××××年確定為“農村道路建設年”，實行農村公路建設縣、鄉(xiāng)、村“一把手”工程。成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、常務副縣長、政協(xié)書記為副組長的道路

建設領導小組，從國土資源、畜牧、環(huán)保、林業(yè)等部門抽調精兵強將投入工作。采取縣領導分片包干制度，對所屬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部分派了領導，并將此項工作與領導干部年終考核、獎罰相掛鉤。實行農村公路建設“一事一議”，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、村民態(tài)度積極、勞動熱情高的，優(yōu)先安排建設項目。凡征用農牧民人工草場、耕地的，按國家政策由縣財政按規(guī)定予以補償，僅此一項，需補貼資金多萬元。積極發(fā)動全縣廣大干部職工和農牧民群眾投工投勞，近期組織機關干部職工多人次義務奉獻天時間，整修通達通油工程路肩邊溝，農牧民投工投勞已超過去余人次。通過一系列行之有效的措施，在全縣掀起了支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮，在全地區(qū)做出了表率。為發(fā)揮典型帶動作用，地區(qū)交通局將于十月初在哈巴河縣召開全地區(qū)農村公路建設現場經驗交流會，以此推進全地區(qū)農村公路建設進程。

（四）、存在的問題

⑴、阿勒泰地區(qū)是一個財政自給率較低的地區(qū)，據統(tǒng)計本級財政自給率：地區(qū)僅為，阿勒泰市、布爾津縣、哈巴河縣、吉木乃縣、福?？h、富蘊縣、青河縣。因此，配套項目的配套資金籌集非常困難。

⑵、目前，布爾津縣、青河縣、福?？h、吉木乃縣的縣鄉(xiāng)公路項目已改造完畢。阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣未改造的項目中大部分路況較好，經過合理養(yǎng)護后還可以維持運行。各縣（市）由于財政困難，配套資金難以落實，因此對可以維持通行路段的改造工作，均不積極。

⑶、原來是普查中不通公路的行政村，由于實行牧民定居或者重新規(guī)劃等原因，出現村莊遷移、地名更改、里程改變現象。而廳計劃是根據年普查清況下達的，致使部分改變的不通公路行政村公路無法建設。第一次公路普查已歷時四年時間，由于部分村莊遷移、分村、合并、牧民定居等原因形成新的行政村，在過去普查中沒有標注，成為交通廳計劃的盲區(qū)。

⑷、公路普查中遺漏了很多行政村，原公路普查里程為公里，到××××年地區(qū)進行公路規(guī)劃重新調查發(fā)現，不通公路行政村里程為公里，多出了公里。

⑸、普查中行政村村名有誤，由于村名多為當地民族用語，翻譯中多有口誤。如：福?？h布爾勒克村，在普查中名為布爾勒在；青河縣哈拉哈什村，在普查中名為喀拉尕什村；庫爾木特村變?yōu)閹鞝柮览仗卮濉?/p>

⑹、原普查認定為通公路的行政村公路，實際只是一些汽車能夠通行，或者農牧民修了些邊溝，建了幾道簡易石涵或木制涵洞的道路。現在我們要在此類路段修建”通油工程”，以每公里萬元補助加上地方自籌的萬元資金，根本難以完成。而××××年福?？h在此類路段上修建“通油工程”，建設資金達到每公里萬元，每公里自籌萬元。但其作為“通油

工程”的路段還不是最差的。

⑺、不通公路行政村的里程誤差較大，有些行政村普查里程比實際的少幾公里或十幾公里。還有同一線路上的行政村重復同一里程的現象。今年廳下達計劃的里程中有很多計劃里程與實際不相符。

三、××××年小修養(yǎng)護工作完成情況

今年隨著國家西部大開發(fā)實施，加大了對西部地區(qū)發(fā)展，尤其是路基礎設施的建設，農村公路建設步伐的加快，公路建設進入了歷史上前所未有的發(fā)展時期，阿勒泰地區(qū)緊緊抓住這一難得歷史機遇，很抓項目的落實和管理及養(yǎng)護工作。

（一）、阿勒泰地區(qū)農村公路縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護現狀情況

阿勒泰地區(qū)所轄縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護里程公里，其中：阿勒泰市公里，布爾津縣公里、哈巴河縣公里，吉木乃縣公里，福?？h公里，富蘊縣公里，青河縣公里。

瀝青路公里，砂礫路公里。

（二）、阿勒泰地區(qū)加大農村公路縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護工作

地區(qū)交通局年初全面部署道路養(yǎng)護工作，我局就開始組織人力、物力全力以赴投入道路養(yǎng)護任務，為了減少對公路路面造成破壞，提高公路的通行能力，方便廣大農牧民出行，地區(qū)交通局采取積極措施，加強農村公路養(yǎng)護工作。一是要求各縣（市）交通局加強對所轄公路的巡查，及時組織力量清除路面積雪，排除路面積水，蔬通橋涵，確保路面完好和構造物排水暢通。二是加強路況和構造物調查，對路面病害及時進行處治，在補油季節(jié)來臨前，對路面坑槽，采用砂礫進行處理。三是對去年改建的農村公路，積極協(xié)調施工單位做好養(yǎng)護工作。以保護路基、路面不受損壞。四是我局按照每條道路損壞程度，分別制定了養(yǎng)護方案，全地區(qū)共計完成補坑槽，正修路面。

（三）、農村公路養(yǎng)護管理存在的

問題

⒈隨著農村公路大規(guī)模的建設，如何管理和養(yǎng)護，建成的農村公路，建立長期穩(wěn)定的養(yǎng)護機制，實現農村公路的可持續(xù)發(fā)展，為農村經濟的發(fā)展打下堅實基礎。養(yǎng)護和管理工作就擺在各級交通主管部門面前的一個全新課題。

⒉養(yǎng)護資金嚴重不足，上級交通部門每年每公里農村公路瀝青路補助元，砂礫路元進行養(yǎng)護，當地政府財政上不投一分錢，且新建、改建的通村公路按公路法的規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府負責養(yǎng)護，上級交通部門不予補助，農村公路的養(yǎng)護問題突出。

（四）、當前在農村公路養(yǎng)護管理建議

⒈隨著農村公路建設步伐的加快，農村公路養(yǎng)護管理責任主體、運行機制及資金來源等，成為困擾農村公路良性發(fā)展的難題，地區(qū)交通局一方面發(fā)揮職能作用，調動一切積極因素，鼓勵各縣市根據實際情況因地制宜，采取有效措

施，對農村公路實行管養(yǎng)。

⒉建立國家扶貧引導，地方主體投資，群眾投工投勞相結合的多渠道、多形式的農村公路建設與養(yǎng)護資金籌資。

⒊交通部門人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理，經常保持鄉(xiāng)村公路完好、暢通、整潔、美觀。及時修復損壞部分，逐步提高鄉(xiāng)村公路的使用質量和抗災能力。

⒋各縣市政府按照管養(yǎng)職責，多渠道籌措養(yǎng)護資金，定人員、定路段、逐級落實養(yǎng)護責任，使全地區(qū)農村公路的建設和養(yǎng)護得到同步發(fā)展。

⒌另一方面積極組織有關人員起草《阿勒泰地區(qū)鄉(xiāng)村道路建設養(yǎng)護管理辦法》，使農村公路養(yǎng)護有法可依有章可循。

阿勒泰地區(qū)交通局

二四年十一月十五日

第二篇：農村公路建設養(yǎng)護人人有責

農村公路建設養(yǎng)護人人有責

農村公路是村民們自己的公路，愛路、護路、管路是村民應盡的義務。建設過程中村民們捐錢、出力、流汗做出了巨大的貢獻，換來的建設成果也要靠大家一起來共同愛惜和保護。

農村公路建設要堅持政府主導，發(fā)揮民主決策

各縣（區(qū)）人民政府是農村公路建設的責任主體，上級進行補助，鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農村公路建設。通村公路在政府加大補助的同時，“積極引導農村對直接受益的公益設施建設投資投勞”。

發(fā)揮農民的主體作用，建立自下而上的民主決策機制，嚴格履行“三張表”民主決策程序，修“農民群眾愿意修的路”。

農村公路的設計標準

通村公路路基寬度原則上不低于4.5米，特別困難路段不低于3.5米。對單車道路段應設置錯車道，錯車道路基寬度不應小于6.5米,間距可結合地形、交通量，視距等條件確定，每公里路段不少于三處錯車道，每處錯車道有效長度不應小于10米。通村公路重點實施路基工程、排水系統(tǒng)，路面結構可選用多種形式，鼓勵就地取材建設低造價路面。

農村公路的監(jiān)督體系

通村公路建設實行群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結合的質量管理模式，在專業(yè)抽檢的基礎上，充分依靠群眾加強現場質量管理，每一位村民都有對建設質量進行現場監(jiān)督的權利和義務。

通村公路建設必須強化項目公示，全面接受社會監(jiān)督。所有農村公路建設項目應在工地現場設置公示牌，公示內容包括：項目名稱、項目業(yè)主、項目實施時間、建設規(guī)模、技術標準、資金籌集和使用安排，設計、施工、監(jiān)理單位及聯(lián)系，主要施工工藝、質量控制措施，質量監(jiān)督人員及舉報電話等。

嚴把交（竣）工驗收關

縣（區(qū)）交通部門負責轄區(qū)內所有交（竣）工項目的組織驗收，凡驗收不合格的項目不準投入使用，并要追究相關單位和人員的責任，重大問題全省通報。省、市交通部門對通村公路工程驗收工作進行隨機抽查，抽查面覆蓋所有項目縣。農村公路建設質量責任人及其責任

農村公路建設實行工程質量終身負責制，縣（區(qū)）是農村公路建設責任主體，縣（區(qū)）長是本地區(qū)農村公路建設質量的總負責人，同時每個項目都要確定質量負責人?？h（區(qū)）舉報電話：8181367

市級舉報電話：3111356

第三篇：農村公路建設和養(yǎng)護工作匯報

農村公路建設和養(yǎng)護工作匯報

（）

農村公路在市構建和諧社會、實現經濟又好又快發(fā)展以及建設社會主義新農村的進程中發(fā)揮了重要作用。近年來，我們致力于進一步提升農村公路建設和養(yǎng)護水平，改善農村交通條件，打造“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，現將我市農村公路建設養(yǎng)護情況匯報如下：

一、農村公路基本情況

根據2010年公路普查情況，我市農村公路總里程為公里其中縣道公里（砂石路面公里），鄉(xiāng)道公里（砂石路面公里），村道公里（砂石路面公里），其他村道公里（砂石路面公里）。

其中，我局管理養(yǎng)護的農村公路總里程達到公里，包含省道_-_公里、縣道____公里、鄉(xiāng)道____公里、村道___ 公里。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，圓滿完成農村公路建設任務

（一）“十一五”農村公路建設情況

我市“十一五”農村公路規(guī)劃總里程為_________公里，完成省規(guī)計劃_______公里，2009-2011年，我市共完成長沙市三年行動計劃1324公里，實現行政村通暢率100%，完善了路網結構，改善了人民的出行條件。

（二）嚴格執(zhí)行建設程序，保障建設質量

我們完善了農村公路建設質量安全管理，嚴格按照公路

工程基本建設程序對建設項目進行監(jiān)管，交通建設質監(jiān)站根據“深入一線，現場監(jiān)管”的原則，將全年農村公路質監(jiān)工作任務按人、按月、按項目進行責任分解，對所有農村公路項目實施全程質量監(jiān)管，將農村公路工程質量標準、要求、控制方法等編印成冊發(fā)至項目村，要求各項目村設置質量管理專職人員和質量負責人。要求各項目業(yè)主做到“三個必須”：必須按基本建設程序規(guī)范管理；每一個項目必須進行路基、路面檢測驗收；必須并建立健全項目資料與數據庫，從而確保了建設項目的質量安全。

（三）規(guī)范農村公路計劃申報程序

堅決執(zhí)行農村公路計劃申報程序，要求全市各村將立項情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，杜絕“裸體報告”、“光板報告”，要求項目申報報告均附有項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域示意圖并標明線路位置，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總，以正式文件統(tǒng)一向瀏陽市政府申報，經交通部門調查核實之后，列入當擬申報項目。

我們遵循“四個優(yōu)先”原則，即有綜合項目資金的優(yōu)先、以往建設效果好的優(yōu)先、受益群眾多的優(yōu)先、對完善路網結構有重要作用的優(yōu)先；“三個傾斜”，即向農村建設示范村傾斜、向貧困人口集中地傾斜、向中心鎮(zhèn)傾斜

（四）打造農村公路建設創(chuàng)亮點

2013年，我們開展農村公路建設示范公路創(chuàng)建工作，創(chuàng)建總里程達100公里，做到路基有驗收，有設計，有線形，有水溝，有綠化，將建設和養(yǎng)護緊密結合起來，突出亮點，注重實效。

三、推進改革，提升農村公路管理養(yǎng)護水平

（一）完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級管養(yǎng)機構

根據上級農村公路養(yǎng)護改革實施方案，建立完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級體制的農村公路管理養(yǎng)護組織機構，到2012年，我市___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了專職的農村公路管理養(yǎng)護機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通主管領導負責，配備交通專干，鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工人數達到____人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定了農村公路管理養(yǎng)護實施方案，做到了管養(yǎng)責任落實到位、機構人員配備到位，為全面提升我市農村公路管養(yǎng)水平奠定了組織基礎。

（二）建立“四步走”工作機制，確保了農村公路大中修工程質量

為確保農村公路大中修工程的質量，我們建立了《___市農村公路專業(yè)養(yǎng)護隊伍庫》，對入庫隊伍進行了嚴格資質審查。確立了農村公路大中修“四步走”工作程序，即全面細致的前期現場勘查、自行組織簡易程序公開招投標、施工中的嚴格監(jiān)管和竣工驗收后的規(guī)范化結算。在“四步走”工作程序中，自行組織簡易程序公開招投標是我們2012年引入的新舉措，為我市農村公路養(yǎng)護體制改革蹚出了新路子。

它的基本程序是：農村公路管理局養(yǎng)護科對公路損壞（病害）情況進行現場調查、測量，根據調查數據編制施工圖設計文件，并報單位負責人審批后，確定工程招標控制價，組織招標工作，根據評標辦法確定中標人,公示期滿經農村公

路管理局養(yǎng)護工程施工招標領導小組審批后，養(yǎng)護科與其約談和施工技術交底，明確工程質量標準，簽訂施工承包合同。

去年，____人民政府網、___各大媒體對3個農村公路維修工程項目招標工作進行了宣傳報道，擴大了影響，取得了“加強監(jiān)管、規(guī)范秩序、提升形象、促進發(fā)展”的良好效果，受到了上級領導和投標單位的一直好評。

（三）合理簡化工作程序，確保了水毀恢復工程快速完成我市雨季集中，降水量大，農村公路的水毀塌方等自然災害頻發(fā)，為了在最短時間內保證水毀路段安全暢通，我們合理簡化了水毀恢復工程的工作程序，充分激發(fā)管養(yǎng)責任人的主觀能動性，積極配合我局進行水毀恢復工程。在水毀多發(fā)期，我們要求管養(yǎng)責任人每天進行不少于2次道路巡查，發(fā)現水毀情況第一時間在現場設置安全警示，并組織人力和機械進行清除，同時，我們派出專業(yè)技術人員和路政人員趕赴現場進行勘查、指導和維護交通。

（四）扎實推進管養(yǎng)工作，樹立了良好的交通形象

積極開展農村公路“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明示范路”活動，2012創(chuàng)建總里程達106.513公里，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15條線路，2013年計劃創(chuàng)建總里程為147公里，共計18條，努力打造“平安路”、“幸福路”、“最美鄉(xiāng)村路”等品牌。

我們在上級統(tǒng)一部署下，積極開展全民綠化三年行動，縣道種（補）植里程共計71.842公里，栽（補）種數量29821株，完成總投資183.85萬元，農村公路綠化率達到76.48%。

第四篇：農村公路建設養(yǎng)護工作會議主持詞

農村公路建設養(yǎng)護工作會議主持詞

同志們：

全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作會議現在開會。

這次會議是旗委、旗政府決定召開的一次重要會議，也是在新形勢下，研究新辦法、采取新措施，深入推進全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作的一次重要會議。

這次會議的主要任務是：安排部署全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作任務，動員廣大干部群眾積極參與到此項工作中來，進一步加強農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作，為我旗經濟社會發(fā)展提供更好的服務。

出席這次會議的有：旗委副書記、旗長某同志，旗委常委、常務副旗長某同志，（來自fwsir.com）旗人大副主任某同志，旗政府副旗長某同志，旗政協(xié)副主席某同志，旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作領導小組各成員單位主要負責人和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手。

今天的會議議程有六項：一是宣讀《關于成立農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作領導小組的通知》；二是宣讀《全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作實施方案》；三是宣讀《旗人民政府關于通過“一事一議”籌勞方式進行農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護的實施意見》；四是旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責任狀；五是表獎2004全旗重點公路建設和全民義務整修公路先進單位；六是某旗長講話。

首先，請旗委辦副主任某同志宣讀《關于成立農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作領導小組的通知》。

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下面，進行大會第二項，請旗交通局局長某同志宣讀《全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作實施方案》。

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下面，進行大會第三項，請某旗長宣讀《旗人民政府關于通過“一事一議”籌勞方式進行農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護的實施意見》。

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下面，進行大會第四項，請某旗長代表旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂專項工作責任狀。某旗長已于會前在責任狀上簽了字，請各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的代表在責任狀上簽字。

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下面，進行大會第五項，表獎2004年全旗重點公路建設和全民義務整修公路先進單位。請某旗長宣讀《表獎決定》?！铩铩铩铩铩?/p>

（讀完表獎決定）由于時間關系，會上不再舉行表獎儀式，會后，請各受獎單位到賓館接待大廳領取獎金。

下面，進行大會第六項，請某旗長講話。

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同志們，有關文件已在會上宣讀，剛才，某旗長又代表旗政府做了重要講話，對全旗農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護工作提出了明確要求，希望同志們按照會議的有關部署和某旗長提出的工作要求，全力以赴，認真抓好落實。

下面，就如何貫徹落實好某旗長的重要講話和這次會議精神，我再提幾點要求。

一要認識到位。此項工作時間緊，任務重，如何在規(guī)定的時間內保質保量地完成任務，我想關鍵在于思想要統(tǒng)一、認識要到位。因此，各級黨政領導干部不僅要增強發(fā)展意識，充分認識修路與發(fā)展的因果關系，克服畏難情緒，堅定必勝信心，而且要引導廣大干部群眾增強奉獻意識，樹立“要想富，先修路”的觀念，充分認識筑路養(yǎng)路是利在當代、惠及子孫的善舉，積極主動地為加快農村牧區(qū)公路建設和養(yǎng)護出工出勞。

二要組織到位。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關部門要把此項工作擺到重要議程，當作大事來抓?；厝ズ?，要馬上召開專題工作會議，盡快抽調精干力量成立組織，對每一條道路的建設養(yǎng)護都要排定工期、排定進度、排定責任人，責任人要對建設進度負總責、負全責。同時要層層分解責任，確保事事有人管，有了問題能夠查到責任人。

三要措施到位。各地區(qū)、各部門在推進工作中，一定要把可能遇到的困難和問題估計得更充分一些，相應的對策和措施制定得更細、更實一些，確保施工的安全和農村牧區(qū)的社會穩(wěn)定。（來自fwsir.com）工作中，集中精力，打攻堅戰(zhàn)，確保重點路段按時、保質、保量完成。剛才，某旗長在講話中已講到，這次整修公路工作的關鍵是“一事一議”。在這個事關農牧民切身利益的問題上，需要提醒大家的是，工作一定要做實做細，既要嚴格遵循黨的農村政策，又要大膽發(fā)動群眾，將建設任務轉化成群眾的共同意識和自覺行動。這項工作是對我們各級干部工作水平和推進工作能力的一次實踐檢驗，希望能夠通過我們認真、扎實、細致的工作，得到農牧民群眾的普遍認可和歡迎，確保農村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護任務順利完成。

四要質量到位。必須充分認識到，搞好公路建設養(yǎng)護，是惠及全旗廣大農牧民的一件大事，務必辦好、辦實，保證質量，使建設養(yǎng)護的每一條道路，都成為“放心工程”和“滿意工程”。交通部門要加強工作指導和監(jiān)管力度，確保施工質量。

同志們，現在我們工作的目標和任務已經明確，關鍵在于抓好落實，希望各地區(qū)、各部門要把思想和行動統(tǒng)一到旗委、旗政府的決策部署上來，堅定信心，扎實工作，按時保質保量地完成好建設養(yǎng)護任務，為全旗的農村牧區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。

會議到此結束。

散會。

第五篇：沙坪壩區(qū)農村公路建設養(yǎng)護管理辦法

岳陽樓區(qū)農村公路建設養(yǎng)護管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強和規(guī)范我區(qū)農村公路建設和養(yǎng)護管理，建立農村公路建設和養(yǎng)護管理長效機制，提高農村公路的整體路況和服務水平，促進我區(qū)農村經濟和社會發(fā)展，根據《中華人民共和國公路法》、《湖南省農村公路建設管理辦法》、《湖南省農村公路建設管理辦法》、《岳陽市農村公路建設管理實施細則》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條

全區(qū)行政區(qū)域內農村公路建設和養(yǎng)護適用本辦法。本辦法所稱農村公路，包括縣到鄉(xiāng)（街）公路建設、通暢工程和通達工程建設。

縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路：縣城到鄉(xiāng)（街）所在地公路。

通暢工程：鄉(xiāng)（街）到建制村中心（如學校、村部、主要人口居住地）或建制村到國、省、縣、鄉(xiāng)道公路。通達工程：未通公路的行政村修建通村公路。

第三條

區(qū)農村公路建設養(yǎng)護管理工作遵循“農村公路建設、養(yǎng)護、管理并重”的指導思想，按照“統(tǒng)一領導、分級管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)（街）村配合、保障暢通”的原則，堅持農村公路建設應當“保證質量，降低成本，綠色低碳，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境”的工作方針，確保全區(qū)農村公路處于良好的運行狀態(tài)。

第二章

管理職責

第四條

區(qū)政府是我區(qū)農村公路建設、養(yǎng)護責任主體。區(qū)政府具體職責如下：

（一）建立健全農村公路建設養(yǎng)護管理體系，扶持和促進農村公路發(fā)展；

（二）負責區(qū)內農村公路建設和養(yǎng)護管理的組織、實施、資金籌集、考核和協(xié)調等具體工作；

（三）應將農村公路工作納入工作目標進行檢查，并組織協(xié)調有關部門做好農村公路工作。

第五條

區(qū)交通建設局是農村公路管理的主管部門，負責我區(qū)農村公路建設和養(yǎng)護的具體管理和指導。其主要職責是：

（一）制定全區(qū)農村公路發(fā)展規(guī)劃、意見和管理規(guī)定；

（二）統(tǒng)籌安排上級建設養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金，編制農村公路建設養(yǎng)護計劃；

（三）監(jiān)督和檢查全區(qū)的農村公路建設、養(yǎng)護工作；

（四）協(xié)調處理有關重大事項，加強質量監(jiān)督和政府性投資項目資金使用情況的監(jiān)管。

第六條

區(qū)農村公路和船舶管理所在區(qū)交通建設局領導下，負責全區(qū)農村公路建設、養(yǎng)護和質量日常管理。主要職責：

（一）具體負責本轄區(qū)農村公路（縣、鄉(xiāng)、村）的勘察設計、組織實施、施工管理、安全管理、交（竣）工驗收等工作；

（二）負責縣道的日常養(yǎng)護；負責組織對各鄉(xiāng)（街）村道養(yǎng)護質量的考核評定和養(yǎng)護技術指導等工作；

（三）會同交通管理部門負責縣、鄉(xiāng)道公路路政管理工作，指導各鄉(xiāng)（街道）做好村道公路路政管理工作；

（四）總結交流經驗、收集整理和反饋信息。

第七條

鄉(xiāng)（街）人民政府負責本轄區(qū)內鄉(xiāng)、村道公路建設和村道公路養(yǎng)護和管理工作。具體職責如下：

（一）配合完成所在轄區(qū)內的縣、鄉(xiāng)、村道公路建設協(xié)調工作；

（二）編制村道公路養(yǎng)護計劃，報區(qū)交通委員會審核；

（三）負責村道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；

（四）組織轄區(qū)內的常年養(yǎng)護工作的管理及專業(yè)知識培訓，加大交通法律法規(guī)、政策宣傳力度，充分調動群眾修路、護路的積極性、主動性；負責村道公路路政管理和路產路權保護；

（五）檢查轄區(qū)內村道公路管理養(yǎng)護情況，配合、接受區(qū)公路和船舶管理所對村道公路養(yǎng)護管理質量進行檢查評定等。第三章 農村公路建設管理

第六條

農村公路建設要遵循因地制宜、量力而行的原則，充分利用現有公路，避免大改大調、高填深挖，注重環(huán)境保護，防止水土流失，切實保護耕地。四級及以上公路、中橋及以上橋梁的設計工作須由具有相應資質的設計單位承擔。

縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路采用四級及以上公路技術標準，路基寬度一般不小于6.5米，路面寬度不小于5米。水泥路面面層厚度不得小于22厘米，強度不低于c30，水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米。瀝青路面厚度不小于3厘米，水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于20厘米。個別特殊路段（路基改造工程量大，交通量又較小）經過批準可適當降低標準。

通暢工程中的縣、鄉(xiāng)道應基本達到四級公路技術標準，路基寬度一般不小于5.5米，路面寬度不小于4.5米，水泥路面面層厚度不小于20厘米，強度等級不低于c30,水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米，或其他類型基層厚度不小于18厘米。

通暢工程中的村道應盡量利用地形進行建設，路基寬度不小于5米(特殊路段不小于4.5米)，路面寬度不小于3.5米，水泥路面面層厚度不得小于20厘米，基層必須滿足強度和平整度的要求，強度等級不低于c30，抗折強度不低于4.0mpa。路面寬度在4.5米以下的連續(xù)路段，根據地形及視距狀況，一般每300米設置錯車道一處，長10米，路面全幅寬6米。

通達工程建設標準和管理按照《湖南省通村公路建設管理辦法》（湘交計統(tǒng)字〔2003〕812號）執(zhí)行。

第七條

農村公路應完善排水系統(tǒng)和防護工程，排水不良的地段和沖刷嚴重的路段應設置硬化邊溝，努力提高公路的抗災能力。

農村公路在陡巖、急彎、沿江路段，學校、人口集中地等地段應設置必要的安全、防護設施和警示標志，為行車安全提供必要條件。在交叉路口應設置指路標志，以引導行車。第八條

農村公路橋涵數量應根據公路排水和農田排灌的需要設置。橋涵設計荷載為公路－ⅱ級。

第九條

通暢工程和通達工程應進行一階段施工圖簡易設計，設計文件由區(qū)公路和船舶管理所編制，設計資料主要包括設計說明書，路線走向圖，路面結構設計圖，橋、構造物設計圖和預算等，由區(qū)交通建設局審批，報市交通局備案。第十條 四級及以下公路設計文件可簡化，但應有平面和縱面設計、路基和路面標準斷面設計、構造物標準圖和預算等，由區(qū)交通建設局審批。等外級農村公路工程的設計，可由區(qū)農村公路和船舶管理所組織有經驗的技術人員承擔。

大、中橋和隧道工程項目設計必須由有相應資質的設計單位承擔，由市交通局審批。

農村公路建設項目變更工程設計的，應報原審批部門批準，批準后應及時報送備案。

第四章計劃與前期工作管理

第十六條縣、市、區(qū)實施通暢工程項目的建設管理程序：

（一）與鄉(xiāng)、村銜接，落實建設意愿和自籌建設資金;

（二）編制下建議計劃;

（三）縣、市、區(qū)公路所對項目進行勘測設計;

（四）縣、市、區(qū)交通局對設計進行批復;

（五）組織路基驗收，確定項目業(yè)主;

（六）依法確定施工隊伍;

（七）確定項目監(jiān)理人員;

（八）縣、市、區(qū)交通局辦理項目施工許可，并報市交通局備案;

（九）組織施工與竣工驗收;

（十）整理資料歸檔。

第十七條農村公路建設計劃根據通暢五年規(guī)劃及通暢率目標，按照合理安排、先通后暢、分步實施、穩(wěn)步推進的原則編制。由縣、市、區(qū)交通局提出意見，市交通局會同市發(fā)改委聯(lián)合報省交通廳和省發(fā)改委，同時抄報省農村公路建設辦公室和省公路局。

第十八條通暢工程項目的可行性研究報告由市發(fā)改委打捆申報，由省發(fā)改委進行一攬子審批。列入農村公路建設通暢工程計劃的項目應符合下列條件： ——已納入國家及省五年建設規(guī)劃； ——完成項目前期工作，具備開工條件；

——項目建設業(yè)主已明確，項目建設資金已落實； ——項目能夠在申報計劃內實施完成。在滿足上述條件的前提下，通暢工程計劃優(yōu)先安排通村公路中的縣道、鄉(xiāng)道，重點是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地連接三個及以上行政村的唯一出口路的縣、鄉(xiāng)、村道建設。

第十九條市交通局、市發(fā)改委和市財政局根據省農村公路建設計劃，將農村公路建設規(guī)模和資金計劃下達給各縣、市、區(qū)，工程項目必須在計劃內實施完成。不得擅自變更項目或減少建設規(guī)模、降低建設標準等，確需調整的，必須報原審批機關審核批準。

第二十條凡納入農村公路規(guī)劃的項目,必須提前一年完成路基造任務,通過驗收合格后才能申報下一計劃。第十八條

農村公路建設計劃應根據全區(qū)農村公路建設規(guī)劃編制?？h道公路建設計劃由區(qū)交通委員會負責編制，鄉(xiāng)、村道公路建設計劃由鎮(zhèn)政府負責編制并報區(qū)交通委員會審批。并根據項目實施情況更新電子地圖及農村公路基礎數據庫。

第十九條

凡申請納入國家或市級補助計劃的農村公路建設項目，必須同時具備下列條件：

――建設項目已納入農村公路建設規(guī)劃或符合國家和市級補助適用范圍；

――施工圖設計或簡易設計已完成，技術指標必須符合部、市標準；擬通客車公路必須滿足通客車技術標準；設計文件應有排水、防護、安全設施及安全生產措施專項設計等；設計按程序已經區(qū)交通委員會批復；

――建設單位和資金構成方案明確；在國家和市補助標準的基礎上，區(qū)人民政府按照每公里不少于10萬元的標準籌集配套資金，盡量減輕農民負擔；

――路基工程經區(qū)交通委員會驗收合格，其中路基彎沉值（或壓實度）、平縱指標、寬度等滿足相關規(guī)定和設計要求； ――通村通暢工程項目必須通過村民“一事一議”程序,并解決了涉及建設項目的土地調整、缺口資金籌集、建設管理組織方式等方面問題。

第二十條

農村公路建設計劃一經下達，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設規(guī)模、降低技術標準，因特殊原因確需調整變更的，可在規(guī)劃范圍內調整，調整幅度不超過10%，并按相關程序報批。

第二十一條

農村公路建設應按照“政府主導、社會參與；部市扶持、區(qū)縣主體；村民自愿，民主決策”的原則組織實施，盡量減輕農民負擔?？h道建設資金實行區(qū)級財政投資為主，市級補助為輔；鄉(xiāng)道實行鎮(zhèn)政府投資為主，市級、區(qū)級補助為輔；村道實行村委委員會自籌、村民投資投勞為主，市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級補助為輔。

區(qū)財政局、區(qū)交通委員會按照行業(yè)職責，加強對資金使用情況的監(jiān)管。

第二十二條

農村公路建設實行月報制度。有農村公路建設任務的項目業(yè)主應在每月按規(guī)定上報工程建設進度、資金以及其他有關情況。

第二十三條

農村公路建設項目招投標必須按照國家、重慶市及沙坪壩區(qū)的相關規(guī)定進行。

群眾集資、農民投工投勞的一般農村公路建設項目，以及未達到法定招標條件的項目，可以不進行招標。

二級及以上公路、中橋及以上橋梁、隧道工程必須依法進行招標。其中對于規(guī)模較大、技術復雜的農村公路建設項目應當單獨招標，其它項目可以在同一鎮(zhèn)范圍內多項目一并招標。通暢工程的路面加鋪工作，可由區(qū)專業(yè)公路管理機構依法組織實施。

第二十四條

農村公路建設項目招標原則上采用“合理低價法”進行評標，并在公共資源交易活動中運用企業(yè)誠信信息。評標結果應當進行公示。必須建立工程廉政合同制度和安全生產責任制，在與施工單位簽訂《施工合同》的同時簽訂《廉政建設合同》、《安全生產合同》。

農村公路建設項目在招標過程中的招標文件編制原則上應參照交通部《公路工程招標范本》。

第二十五條

農村公路建設的質量監(jiān)督由區(qū)交通工程質量監(jiān)督站負責。建設項目業(yè)主需報請區(qū)交通工程質量監(jiān)督站進行質量監(jiān)督。

第二十六條

農村公路建設工程項目應當依法辦理施工許可。

第二十七條

縣級公路、新建鄉(xiāng)級公路及含有大中橋或隧道的村級公路建設項目必須委托社會監(jiān)理。其它農村公路工程監(jiān)理可由區(qū)交通委員會以區(qū)為單位組建一個或幾個監(jiān)理組進行監(jiān)理。有條件的，可通過招標方式，選擇社會監(jiān)理機構監(jiān)理。農村公路工程監(jiān)理工作應當注重技術服務和指導，配備必要的設備和人員，加強現場質量抽檢，確保質量，避免返工。

第二十八條

通過招投標的瀝青（水泥）混凝土路面、二級及以上公路、中橋及以上橋梁、隧道等工程，應當選擇有相應資質的專業(yè)隊伍施工。其它工程中的非專業(yè)技術的簡單勞動工序，可在專業(yè)技術人員的指導下，組織當地農民有序參加工程建設。農村公路路面、橋梁和隧道工程應采用機械化施工，確保工程質量。

第二十九條

農村公路建設項目業(yè)主應建立工程質量責任制和安全生產責任制。鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、中橋以上橋梁、隧道工程應當設定質量缺陷責任期和質量保證金。質量缺陷責任期一般為1年，質量保證金一般為施工合同額的5%。

第三十條

農村公路建設過程中，要加強安全和文明施工管理，發(fā)生工程質量或安全事故，應按有關規(guī)定及時上報，不得隱瞞。第三十一條

農村公路建設項目驗收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定開通客運班車。

第三十二條 農村公路交（竣）工驗收應具備以下條件：

（一）主體和附屬工程已完成；

（二）施工單位對工程質量自檢合格；

（三）項目業(yè)主組織對工程質量評定合格；

（四）質量監(jiān)督機構對工程質量主要指標檢測鑒定合格；

（五）養(yǎng)護責任資金、人員已落實；

（六）工程決算已按規(guī)定完成，需審計的已經過審計；

（七）設計文件、工程管理文件、施工資料、交（竣）工驗收文件等已整理歸檔。

第三十三條

農村公路建設項目交工應由建設單位組織驗收，竣工由區(qū)交通委員會組織驗收，其中二級及以上公路、大橋及以上橋梁、隧道工程驗收后，報市公路局備案。二級及以上公路、大橋及以上橋梁和隧道工程交工、竣工驗收分開進行，其它項目可合并進行。通暢工程由區(qū)縣（自治縣）交通主管部門按項目逐一驗收；通達工程可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按分批組織驗收。按通客車要求建設的農村公路項目，應由區(qū)交通委員會邀請相關審批部門參加竣（交）工驗收。

第三十四條

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)交通委員會應按各自職能加強對農村公路建設監(jiān)管。第三十五條

各項目法人對項目廉政負總責，應建立廉政建設責任制，在簽訂工程合同的同時要簽訂廉政合同，廉政工作的各項指標與建設的各項業(yè)務指標同時下達、同時檢查、同時考核。

第三十六條

農村公路建設應堅持公開、民主的管理原則，特別是村道建設應讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督。

對于有農民捐資、集資修建的項目，必須按照村務公開的管理辦法，對農村公路建設資金使用程序和有關情況向沿線群眾公開，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條

農村公路建設驗收管理參照《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》和《重慶市農村公路建設質量管理辦法》，按照適用、從簡原則具體制定區(qū)農村公路建設項目驗收辦法。第三章

農村公路養(yǎng)護管理

第三十八條

農村公路養(yǎng)護管理工作應堅持“建管養(yǎng)并重”的原則。確保農村公路及附屬設施因達到設計使用年限或由于客觀突發(fā)事件產生嚴重損毀而實施的周期性、預防性綜合治理或應急性修復工程資金的安排，每年按照管養(yǎng)公路不低于10%的里程安排大中修工程計劃并組織實施。

縣、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護管理由區(qū)公路養(yǎng)護段統(tǒng)一負責；村道公路的養(yǎng)護管理由各鎮(zhèn)和村民委員會負責，村可以成立群眾性的農村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護管理，有條件的，也可由各鎮(zhèn)統(tǒng)一負責。

第三十九條

農村公路要積極推進養(yǎng)護市場化，采取多種方式把養(yǎng)護責任落實到位。層層建立責任制，完善考評制度，做到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。建立穩(wěn)定的農村公路管理養(yǎng)護資金渠道，管理工作常態(tài)化，規(guī)范化。

（一）村道公路小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由單位或個人（農戶）分段進行。農村公路養(yǎng)護實行維護與養(yǎng)護大中修分離，日常維護推行道班、個人及家庭等承包制，養(yǎng)護工程宜組織專業(yè)隊伍實施，基本實行農村公路養(yǎng)護管理制度化和規(guī)范化。實行“六定一包”公路養(yǎng)護責任制（即定人員、定里程、定料具、定經費、定獎懲、定時上路），負責公路日常養(yǎng)護及小修，包全部村道公路有固定工管護及巡查，保持路況完好。瀝青（水泥）路面養(yǎng)護可委托專業(yè)養(yǎng)護單位實施。

（二）農村公路可實行經濟承包的方式，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動，加強科學管理，進行技術革新，改進落后的養(yǎng)護方式，不斷提高養(yǎng)護質量；路產路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。

第四十條

農村公路養(yǎng)護資金主要來源于各級財政資金、“一事一議”集資和社會投資等。農村公路日常小修保養(yǎng)費每年不低于以下標準，縣道20000元∕公里、鄉(xiāng)道公路7000元/公里。村道公路補助標準為2000元/公里。大中修工程養(yǎng)護資金及安保工程維護費用根據實際情況另行安排。鎮(zhèn)政府應組織村、社按照“一事一議”集資和社會捐資等方式自籌資金，同時組織村民投工、投勞，全面做好村道公路的日常養(yǎng)護管理工作。

第四十一條

各相關單位應當加強農村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)督和管理，嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。

補助資金由區(qū)財政局撥付給區(qū)交通委員會，區(qū)交通委員會具體安排使用。

農村公路養(yǎng)護資金按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行財務公開，接受區(qū)財政局、審計局等部門和上級行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十二條

縣、鄉(xiāng)道公路由區(qū)公路養(yǎng)護段實行常年養(yǎng)護與專業(yè)養(yǎng)護相結合的方式，嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。村道公路參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準實施常年養(yǎng)護與季節(jié)養(yǎng)護，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結合的方式?？h、鄉(xiāng)道公路路政管理按照《公路安全保護條例》和《重慶市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行，村道公路路政管理參照《公路安全保護條例》和《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。縣、鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的基本要求為：

（一）公路養(yǎng)護：所有農村公路必須設固定養(yǎng)護工進行管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼，路面整潔、路肩整齊無垮塌，橫坡適度，無堆積物；公路邊溝排水暢通無堵塞；并使之達到晴雨通車的要求。

加強農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經常處于完好的技術狀態(tài)，保證公路的安全暢通。

宜林路段要因地制宜地進行綠化，并按照要求對行道樹進行修剪、防蟲治病、定期刷白，保障行道樹正常生長。

（二）路政管理：執(zhí)行《公路安全保護條例》管理和保護路產路權，禁止公路“三亂”；禁止在公路、公路用地范圍內半擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；維護公路養(yǎng)護和施工作業(yè)現場的正常秩序。

嚴格控制公路兩側建筑控制區(qū)：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，在此范圍內禁止修建建筑物和地面構筑物。在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志，不得妨礙安全視距。、第四十三條

因嚴重自然災害致使鄉(xiāng)村公路中斷或嚴重損壞時，區(qū)和鎮(zhèn)政府及村民委員會應啟動應急預案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。區(qū)交通委員會或者鎮(zhèn)政府可以根據保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第四十四條

區(qū)交通委員會應定期組織公路橋梁產權單位對公路橋梁進行檢測養(yǎng)護。

第四章

檢查與監(jiān)督

第四十五條

建設單位未辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的，責令限期補辦手續(xù)，并按相關規(guī)定處理。

勘察、設計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計的，責令改正，并按相關規(guī)定處理。

第四十六條

質監(jiān)機構工作人員在公路工程質量監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，由交通主管部門或者質監(jiān)機構依法給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

農村公路建設項目在設計使用年限內出現質量事故時，由交通及相關部門依照規(guī)定追究有關單位責任。

第四十七條

違反規(guī)定，在籌集農村公路建設資金過程中，強制向單位和個人集資，強迫農民出工、備料的，由區(qū)政府相關部門按照交通部和國家相關規(guī)定對責任單位進行處理。第四十八條

違反規(guī)定，拖欠工程款和農民工工資的，由區(qū)政府相關部門按照交通運輸部和國家相關規(guī)定對責任單位進行處理。

第四十九條

違反規(guī)定，未經驗收即開放交通的，由建設單位及所在鎮(zhèn)限期整改。情節(jié)嚴重的，將通報批評，扣減、停止撥付上級補助資金，停止安排補助計劃。第五十條

農村公路養(yǎng)護檢查方式：

（一）日常檢查。以日常報表、信息報送、現場調研為主要形式。

（二）半年檢查。每半年組織一次，以半年自查、現場調研為主要形式。

（三）年終檢查。以年終自查和現場調研為主要形式，被檢查單位提交年終自查報告，準備檢查調研材料，調研采取查看內業(yè)資料和外業(yè)現場調研的方式。

第五十一條 養(yǎng)護補助資金撥付：縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護資金按月?lián)芨?，村道養(yǎng)護資金半年撥付一次。

第五章

附則

第五十二條

本辦法主要名詞解釋如下：

農村公路：指服務于農村“三農”工作、促進農村社會經濟發(fā)展的基礎性的縣、鄉(xiāng)、村各級公路。

縣道：指經區(qū)政府批準上報的，由重慶市交通委員會認定的，連接區(qū)與區(qū)之間的過境公路。鄉(xiāng)道：指經區(qū)政府認定的，報重慶市交通委員會備案的，連接區(qū)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)的公路。

村道：指經轄區(qū)鎮(zhèn)政府認定的，報區(qū)交通委員會備案的，連接鎮(zhèn)到村民委員會、村（社）到村（社）的公路。第五十三條 本辦法由區(qū)交通委員會負責解釋。第五十四條

本辦法自公布之日起30日后施行。