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      寶藏鄉(xiāng)三資管理督查管理工作情況

      時間:2019-05-12 17:23:38下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《寶藏鄉(xiāng)三資管理督查管理工作情況》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《寶藏鄉(xiāng)三資管理督查管理工作情況》。

      第一篇:寶藏鄉(xiāng)三資管理督查管理工作情況

      寶藏鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作督查情況匯報

      為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,理順農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系,建立健全農(nóng)村集體“三資”管理體制和長效運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),確保農(nóng)村集體資金不截留、不挪用,資產(chǎn)不流失、保值增值,資源有效合理開發(fā)利用,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,寶藏鄉(xiāng)把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管作為推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵來抓,工作中堅持“依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督”的原則,圍繞管人、管錢、管事三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全制度,狠抓落實(shí)。我鄉(xiāng)“三資”管理督查工作開展的具體情況如下:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。

      寶藏鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作,成立了鄉(xiāng)長任組長,紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,經(jīng)管、紀(jì)委、司法等有關(guān)部門為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作;依托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng),建立了農(nóng)村集體“三資”

      提高認(rèn)識,取得廣大干部群眾對加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作的支持和配合。

      三、清產(chǎn)核資,摸清家底。清產(chǎn)核資是搞好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作中最關(guān)鍵、最核心、最重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié),寶藏鄉(xiāng)將其作為做好“三資”監(jiān)督管理的基礎(chǔ)來抓。

      (一)嚴(yán)格按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報“六個程序”全面開展清查工作。清查以村自查為主、鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督促,對村集體“三資”管理混亂的村和群眾反映強(qiáng)烈的問題,鄉(xiāng)組織人員幫助清查。一是清查。以村會計賬簿為依據(jù),堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清查,采取實(shí)地勘測丈量的方式,查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。二是登記。在“三資”清查過程中,按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一制定的清查核實(shí)情況登記表,清查一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記,按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況,確保了登記的內(nèi)容全面、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,不遺不漏。三是核實(shí)。對已清查登記的集體“三資”,由村民主理財小組和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對“三

      批、限時報賬和資金支取“雙印鑒”管理等制度、強(qiáng)化對村集體資金的監(jiān)管。農(nóng)村會計委托代理按照“五統(tǒng)(統(tǒng)一開設(shè)銀行帳戶、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一會計檔案管理、統(tǒng)一財務(wù)公開)”、“二審”(民主理財小組審核、委托代理中心審計)、“一清”(定期財產(chǎn)清理)的模式統(tǒng)一運(yùn)作,使村級財務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化管理軌道。

      二是強(qiáng)化資產(chǎn)、資源監(jiān)管。一實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源清查登記備案制度。要求各村對資產(chǎn)資源情況集中清查,摸清家底,將經(jīng)村民會議或村民代表會議確認(rèn)的資產(chǎn)資源清查結(jié)果報鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心審核備案。以鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心審核通過的清查結(jié)果為依據(jù),在整改問題基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心及各村建立資產(chǎn)資源臺帳。

      五、存在問題和不足

      1、工作還不夠平衡。村與村之間在規(guī)范村集體財務(wù)管理上還不夠平衡。由于代理會計平時與村兩委干部溝通機(jī)會很少,對所代理村底子不清,情況不明,必然影響會計監(jiān)督在事前、事中和事后全過程職能的發(fā)揮。對進(jìn)一步監(jiān)管存在許多難度,對三資重要性理解不透。

      保農(nóng)村集體“三資”安全使用與規(guī)范管理。

      3、盤活用活集體資產(chǎn)資源。下半年要在原有基礎(chǔ)上再次進(jìn)行延伸并進(jìn)行項目細(xì)化,清理貨幣資金、債權(quán)債務(wù)及投資等情況。重點(diǎn)對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、丈量、盤點(diǎn)、核實(shí)(核實(shí)存量,界定權(quán)屬、重估價值)、登記(設(shè)立臺賬,登記產(chǎn)權(quán))。對各村歷年來的資產(chǎn)資源經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合同重新清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況。

      4、強(qiáng)化培訓(xùn)。計劃利用1年的時間,將村級代理會計、報帳員和民主理財小組成員輪訓(xùn)一遍,以進(jìn)一步提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。

      2011年10月10日

      第二篇:三資管理工作

      三資管理工作

      為加強(qiáng)村級財務(wù)管理,從源頭上預(yù)防和遏制貪污挪用腐敗現(xiàn)象的滋生,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)迅速深入進(jìn)行。王平鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和區(qū)經(jīng)管站的悉心指導(dǎo)下于2008年8月14日成立了王平鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心、農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心、招投標(biāo)委托服務(wù)中心。三個中心成立以后嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村集體三資管理制度》的規(guī)定,2012年重點(diǎn)對以下幾方面工作加強(qiáng)監(jiān)管力度:

      一、會計服務(wù)中心

      會計服務(wù)中心,主要的任務(wù)為受村級委托對村級財務(wù)實(shí)行“帳、款雙托管”,搞好農(nóng)村財務(wù)核算和管理。明確要求把好“四關(guān)”,即收入關(guān)、支出關(guān)、審計關(guān)、公開關(guān)。對不合法、不合規(guī)或不合理、手續(xù)不完備的支出堅決不予入賬。

      1、大額資金審批制度

      王平鎮(zhèn)于2012年6月14日下發(fā)《王平鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理、資金使用的工作通知》,通知要求對于村集體單項支出金額超過1萬元(含1萬元)的大額資金,須經(jīng)社員(村民)代表大會和村黨支部會議討論通過后,填寫農(nóng)村財政資金使用申請審批表,并附相關(guān)明細(xì)單和工程合同樣本、會議決議等報鎮(zhèn)資產(chǎn)監(jiān)管中心進(jìn)行審批。鎮(zhèn)資產(chǎn)監(jiān)管中心嚴(yán)格按照《王平鎮(zhèn)村級財務(wù)開支審批制度》進(jìn)行一筆一批審批手續(xù),如果超出申報審批預(yù)算資金,超出的支出資金重新走民主程序?qū)徟駝t會計服務(wù)中心不予支付。

      2、未經(jīng)審批合同收到承包費(fèi)處理辦法

      王平鎮(zhèn)決定于2012年起對于未經(jīng)王平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心審批的經(jīng)濟(jì)合同,即使村集體收到承包方交納的承包款,會計服務(wù)中心也不予入賬。

      二、農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心

      農(nóng)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)合同管理中心,主要任務(wù)為負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo),對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施《北京市農(nóng)村集體資占管理條例》情況實(shí)行監(jiān)督;要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定期對集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,對清產(chǎn)核資工作實(shí)行全過程監(jiān)督;督促集體經(jīng)濟(jì)組織清理和化解債權(quán)、債務(wù);加強(qiáng)對帳外資產(chǎn)的監(jiān)管等。

      1、制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理的若干規(guī)定

      為加強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理秩序,規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)活動,增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)透明度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,制定《王平鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理的若干規(guī)定》,對經(jīng)濟(jì)合同的承包年限、承包費(fèi)、承租方資歷、開發(fā)資源資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

      2、經(jīng)濟(jì)合同管理上的7項舉措

      王平鎮(zhèn)加強(qiáng)三資管理工作力度,特別是在農(nóng)村資源、資產(chǎn)的合同管理上采取7項舉措加強(qiáng)監(jiān)管力度,起到保護(hù)存量資源、資產(chǎn)的目的,為各村今后發(fā)展做好了儲備,奠定了基礎(chǔ)。主要是在合同管理上做到七有:

      一是年限有封頂。規(guī)范合同簽訂手續(xù)。流轉(zhuǎn)合同的流轉(zhuǎn)期限不能超過承包期的剩余期限,流轉(zhuǎn)合同期限最長簽訂至2027年。經(jīng)濟(jì)合同的期限限定在10年以內(nèi),合同到期重新發(fā)包時,在同等條件下,原承包者和本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先權(quán)。二是租金有保底。在不改變土地使用用途的前提下,實(shí)行下保底,上不封頂?shù)脑瓌t。三是增長有機(jī)制。在對外簽訂資產(chǎn)和資源承包合同中,每隔3-5年設(shè)為一增長期,按比例增加承包租金,保障村集體獲得長期穩(wěn)定的收益。四是開發(fā)有方案。承包方要先將承包資源、資產(chǎn)后用途,用開發(fā)方案的形式上報鎮(zhèn)經(jīng)管部門,再通過受理、審查、決定和批準(zhǔn)許可后,才能簽訂正式的合同,并到鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站進(jìn)行備案。五是決策有程序。首先,在確定對外出售、承包、租賃項目時,兩委班子要充分研究討論,拿出初步意見后報鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核,審核同意后召開村民會議或村民代表會,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,方可實(shí)施;其次,要有清楚完整的會議記錄,最終形成的決議要有村民代表的親筆簽名和手?。蛔詈?,雙方達(dá)成意向后,須將合同草本報鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站或有關(guān)科室進(jìn)行審核,審核無誤后,雙方擬定合同文本草本,其中出售、承包、租賃合同內(nèi)容要填寫完整,項目清晰,權(quán)利義務(wù)明確。六是投入有實(shí)質(zhì)。投資周期及項目開發(fā)進(jìn)度表一同上報鎮(zhèn)經(jīng)管部門,對于超時限遲疑開發(fā)或只圈地不開發(fā)的行為給予提醒或自動中止合同。七是履行有監(jiān)管。各村黨支部書記為合同監(jiān)督執(zhí)行負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,如因個人原因給集體造成損失,負(fù)責(zé)人要承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失,并追究相關(guān)法律責(zé)任。

      三、農(nóng)村招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心

      農(nóng)村招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心,主要任務(wù)為審核招投標(biāo)項目的合法性、合理性、是否符合程序、材料是否齊全,并提出書面意見;指導(dǎo)村集體對招投標(biāo)項目的評估;聽取村民對招投標(biāo)活動的意見和建議;督促和協(xié)助中標(biāo)者與招標(biāo)方簽訂規(guī)范的合同等。

      第三篇:油坊店鄉(xiāng)關(guān)于三資管理工作的

      油坊店鄉(xiāng)關(guān)于“三資”管理和財務(wù)管理工作的

      自查報告

      農(nóng)村財務(wù)管理是廣大農(nóng)民極為關(guān)注的問題,也是集體經(jīng)濟(jì)能否鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵。有效解決這一問題,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證;是改善農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措;是調(diào)動農(nóng)民參政議政積極性,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要基礎(chǔ)。為不斷加強(qiáng)農(nóng)村會計管理,規(guī)范基層會計工作,我們實(shí)行了村級會計代理服務(wù)工作,取得了一定成效。現(xiàn)將我們的工作自查情況報告如下:

      一、基本情況

      油坊店鄉(xiāng)位于正陽縣城東22公里處,省道明臨路橫穿境內(nèi),全鄉(xiāng)轄14個行政村,286個村民組,耕地82500畝,自從2009年實(shí)行“三資”管理工作以來,我們對全鄉(xiāng)14個行政村全部實(shí)行了村級會計代理服務(wù)工作,成立了“三資”管理辦公室,并抽調(diào)2名政治素高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),熱愛財政工作的同志具體負(fù)責(zé)“三資”代理工作。通過一年來的運(yùn)行,取得了一定的效果。

      二、制度建立情況

      實(shí)行委托代理之后,我們建立健全了各項規(guī)章制度。(1)油坊店鄉(xiāng)避免和控制村組白條支出管理制度;(2)油坊店鄉(xiāng)村組“三資”管理定期核查制度;(3)油坊店鄉(xiāng)村組集體工

      程項目招投標(biāo)制度;(4)油坊店鄉(xiāng)村組集體經(jīng)濟(jì)合同管理制度;(5)油坊店鄉(xiāng)村組集體資產(chǎn)、資源管理制度;(6)油坊店鄉(xiāng)村組資金收入管理制度;(7)債務(wù)債權(quán)制度;(8)資產(chǎn)臺帳制度。

      三、取得的成效

      1、促進(jìn)了會計核算的規(guī)范化。原來各村會計人員業(yè)務(wù)水平不一,導(dǎo)致賬務(wù)處理、上報各類報表存在欠缺,不符合業(yè)務(wù)規(guī)范。實(shí)行村級會計委托代理制后,各村健全了財務(wù)管理制度,嚴(yán)格了村集體資金的管理,統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)用會計科目,有效地改變過去部分村因會計業(yè)務(wù)水平低而出現(xiàn)的錯賬。

      2、提高了廣大村民的滿意度。推行村級會計委托代理制前,一些村干部、群眾之間互不信任,即便是一些村干部在經(jīng)濟(jì)上并無問題,但財務(wù)管理不規(guī)范,群眾有懷疑,又與其他一些矛盾交織在一起,往往也形成很突出的矛盾。實(shí)行村級會計委托代理制以后,使村級財務(wù)形成了雙向監(jiān)督,加大了監(jiān)督力度,提高了干部廉潔自律意識,使村級非生產(chǎn)性開支大為減少,財務(wù)管理規(guī)范了,各種疑慮和誤會也容易消除,從而密切了黨群、干群關(guān)系,把農(nóng)村干部、群眾的精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。

      3、推動了會計電算化的實(shí)施。原來村會計年齡、文化程度、業(yè)務(wù)水平等參差不齊,會計電算化的推行較困難。實(shí)施會計代理制后,代理會計都是年紀(jì)輕、文化程度高、業(yè)務(wù)

      素質(zhì)強(qiáng)的人員,吸收新知識,學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力較高,相對于原會計隊伍,代理會計人員精簡、辦事高效,有利于會計電算化的實(shí)施。使我鄉(xiāng)會計電算化工作順利推開。

      四、存在的問題

      1、村級對本村財務(wù)情況難以及時掌握。實(shí)行村級會計委托代理制后,各村的賬簿都集中到代理中心,村干部對本村的財務(wù)難以及時準(zhǔn)確的掌握,需要到代理中心查詢。

      2、糾偏難度大,難以有效監(jiān)督。有的制度不健全的,有的不會監(jiān)督,有的不敢監(jiān)督,有的村干部不愿被監(jiān)督,總之,實(shí)際工作中監(jiān)督難度較大。另外,報賬時,已經(jīng)過村財務(wù)負(fù)責(zé)人審批、村務(wù)公開監(jiān)督小組審核、報賬員已付款,有時已難以補(bǔ)救。

      五、建議

      1、加強(qiáng)對村級會計委托代理工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各項制度的落實(shí)。落實(shí)村級會計委托代理中心人員的崗位職責(zé),建立考核和責(zé)任追究制度。

      2、完善和落實(shí)各項財務(wù)管理制度。所有村集體資金都必須納入村賬,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。村級各項支出必須遵守有關(guān)財務(wù)管理制度,大力壓縮非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格執(zhí)行報刊征訂限額制,切實(shí)加強(qiáng)對貨幣資金的管理。

      3、充分發(fā)揮代理中心的監(jiān)管職能,嚴(yán)格執(zhí)行制度和標(biāo)準(zhǔn),不符合入賬要求的堅決退回。

      油坊店鄉(xiāng)財政所 2011年7月4日

      第四篇:三資管理工作情況匯報

      三資管理工作情況匯報

      近年來,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。

      一是做好基礎(chǔ)工作

      (一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)

      鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在黨委會上進(jìn)行研究。年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)精神,針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長,具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所,各項制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識,我鎮(zhèn)多次在村干部會議、鎮(zhèn)干部會上強(qiáng)調(diào)該項工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對村級監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

      (二)清產(chǎn)核資,摸清家底 我鎮(zhèn)用半年的時間,按區(qū)紀(jì)委、區(qū)經(jīng)管局的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項清理”工作,期間填報各類報表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對村所有資金項目進(jìn)行清理清查,對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價值。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。

      (三)明晰臺帳,管好資產(chǎn)

      通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對每一項固定資產(chǎn)及時做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟(jì)合同臺帳,詳細(xì)登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺帳,各種臺帳一式兩份,村級存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺帳。通過清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬元,真正做到村級資金來源清楚,依據(jù)清晰。

      (四)精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

      認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的通知》,抽調(diào)財經(jīng)所骨干組成審計小組,對各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計,清理審計資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬元,鎖定村級債務(wù)193萬元,審計中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬元。根據(jù)審計結(jié)果,對個別村干部的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過審計,農(nóng)民因農(nóng)村財務(wù)問題引發(fā)的上訪問題比審計前下降了55%。

      二是規(guī)范運(yùn)作

      1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報帳

      成立鎮(zhèn)三資管理服務(wù)中心,其人員從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計從業(yè)資格的人員組成,核算中心實(shí)行集中核算。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。取消各村出納崗位,設(shè)立報帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報帳。2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡

      根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會計核算中心核算流程圖》、《中心會計崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項工作,工作到人,責(zé)任到人。嚴(yán)把支出入賬關(guān)?!爸行摹睂τ谪攧?wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入賬?!爸行摹币獙Υ鍍晌瘯⒋迕駮h或村民代表會議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

      3、設(shè)立招投標(biāo)中心

      我鎮(zhèn)積極探索、總結(jié)和完善招投標(biāo)工作,建立健全各項制度,成立“招投標(biāo)中心”,實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開,從而使招投標(biāo)工作逐步走向正軌。

      我鎮(zhèn)以法律服務(wù)所、經(jīng)管站、鎮(zhèn)紀(jì)委等部門配合的模式,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)試點(diǎn)工作。逐步在全鎮(zhèn)推行公開招投標(biāo)制度,將林地承包、工程建設(shè)、林木轉(zhuǎn)讓全部納入招投標(biāo)范圍。并制定了《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》,明確規(guī)定了招標(biāo)條件、范圍、審批程序、合同管理,在工程承包,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、堵塞合同漏洞、避免集體經(jīng)濟(jì)損失、防止合同糾紛中起到重要作用,確保了招投標(biāo)工作在全鎮(zhèn)較好地執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督招標(biāo)程序的合法性、違反招標(biāo)程序給予立案調(diào)查,責(zé)令中標(biāo)無效,并視情節(jié)輕重給予負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分,造成集體重大損失的責(zé)令責(zé)任人全額賠償集體損失。

      三是資產(chǎn)變動情況及時入賬。

      “中心”要加強(qiáng)對村級集體投資項目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當(dāng)留存會議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況。“中心”至少每季度匯總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!爸行摹睂r(nóng)村集體“三資”實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

      三、檢查驗收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”委托代理服務(wù)工作漏洞 各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村工作進(jìn)行了評比驗收,召開

      “三資”工作專題會,對檢查情況進(jìn)行通報,通報了檢查過程中存在的問題:部分村機(jī)動地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計工作中,只依據(jù)原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計,導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對“三資”統(tǒng)計情況公示時未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開群眾大會時違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上,針對這些問題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。

      四、完善制度,加強(qiáng)管理,鞏固“三資”委托代理服務(wù)工作成果 為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。

      在制度建設(shè)中,實(shí)行村財鄉(xiāng)管,我們突出抓好財務(wù)開支申報審批、審計制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,委托代理服務(wù)中心始終堅持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      我們深刻地體會到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營,保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變??偟膩砜?,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

      第五篇:方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作總結(jié)

      方崗鄉(xiāng)三資管理工作第二階段工作總結(jié)

      按照許昌市、禹州市等上級有關(guān)會議和文件精神的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在對我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作進(jìn)行研究分析后,制定了《方崗鄉(xiāng)關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)施方案》,按照方案要求,第二階段自查自糾工作已經(jīng)結(jié)束,即將進(jìn)入第三階段,現(xiàn)將第二階段工作總結(jié)匯報如下:

      一、實(shí)事求是,建立臺賬,摸清底子。我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、涉及廣泛、情況復(fù)雜,為盡快規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)、加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作,鄉(xiāng)黨委政府多次召開村組干部擴(kuò)大會議,對我鄉(xiāng)農(nóng)村集體 “三資”管理工作進(jìn)行專題研究、分析,全鄉(xiāng)動員,積極開展這項工作,現(xiàn)我鄉(xiāng)所轄24個行政村以及各基層站所已全部建立本單位部門的規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案,建立了工作臺賬,通過群眾選舉投票等形式設(shè)立村報賬員,臺賬建立后全部在鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一建檔、存檔,通過村務(wù)公示欄、公告、廣播、村民代表大會等形式向群眾予以公示“三資”底數(shù),通過意見箱、群眾座談會、黨員座談會等形式廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還在鄉(xiāng)政務(wù)、財務(wù)公示欄中公布全鄉(xiāng)“三資”底數(shù),開設(shè)群眾監(jiān)督舉報電話8783888,接受群 眾監(jiān)督,以更好、更實(shí)際、更實(shí)事求是地開展規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村財務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。

      二、自查自糾,摸清底數(shù)。

      鄉(xiāng)政府工作小組對各村(組)的工作情況進(jìn)行督查。辦事處嚴(yán)格按照本次規(guī)范辦村財務(wù)工作的內(nèi)容,組織鄉(xiāng)政府各站所、行政村對“三資”情況進(jìn)行一次全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清底子。資金底子不清的,原則上清理2006年1月1日至2008年12月31日的財務(wù)帳目。

      各站所、行政村全面清理了本單位的帳戶、債權(quán)債務(wù)、財政性收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊登記。規(guī)范財務(wù)帳目,建立了一套“三資”帳簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。各種賬簿由全市統(tǒng)一制發(fā)。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照辦事處政務(wù)公開和村務(wù)公開程序在辦事處政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公示。對自查出的問題,要即行整改,對群眾提出的異議,要負(fù)責(zé)任地做出答復(fù)和處理。自查自糾結(jié)束后,各村還寫出自查情況報告上報到鄉(xiāng)規(guī)范村財務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2009年6月20日

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