第一篇：2017年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作考評(píng)辦法

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作考評(píng)辦法

根據(jù)省局《2017年度統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作考評(píng)辦法》和《2017年徐州市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點(diǎn)》，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善現(xiàn)有基層基礎(chǔ)工作體系，提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化水平，結(jié)合我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)狀，制定本考評(píng)辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局（含徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）。

二、考評(píng)時(shí)限

2017年1月1日至12月31日。

三、考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（110分）

（一）重點(diǎn)目標(biāo)考評(píng)（50分）：

1、保持縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化管理全面合格水平（3分），不斷提升管理水平，創(chuàng)建省級(jí)年度示范單位（7分）；

2、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平，抽檢合格率不低于90%，抽檢比例不低于30%（10分），低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；

3、全面完成對(duì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理指導(dǎo)驗(yàn)收，抽檢合格率達(dá)到100%（3分）；

4、對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)規(guī)范化指導(dǎo)合格面不低于95%（7分）;

5、村（居）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)合格面不低于50%（10分）。

6、全面完成首席統(tǒng)計(jì)員設(shè)置工作（5分），以鎮(zhèn)級(jí)單位數(shù)為計(jì)量單位，全部完成得5分，41%-99%用系數(shù)計(jì)算得分，低于40%的不得分；

7、以縣（市）區(qū)為單位，全面完成虛擬調(diào)查隊(duì)申報(bào)組建任務(wù)（5分）；

（二）工作環(huán)節(jié)考評(píng)（50分）

1、按時(shí)報(bào)送本單位統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點(diǎn)、計(jì)劃、考評(píng)辦法、工作總結(jié)等相關(guān)工作材料（1—3分）；

2、按要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)臺(tái)賬更新，報(bào)送數(shù)據(jù)文件（1—3分）；

3、按要求組織推薦基層基礎(chǔ)建設(shè)4個(gè)單項(xiàng)成果，每種不少于5件（1—15分）；

4、縣級(jí)年度合格、示范材料申報(bào)及時(shí)，材料規(guī)范、質(zhì)量高（1—4分）；

5、企業(yè)規(guī)范化指導(dǎo)驗(yàn)收表及合格單位名冊(cè)材料及時(shí)報(bào)送，并符要求（1—5分）；

6、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面相關(guān)工作信息，全年不少于10篇（1—5分）；

7、能對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)園區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理進(jìn)行整改、鞏固、提高的分類指導(dǎo)，有具體措施和活動(dòng)安排（1—5 分）；

8、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化“回頭看”活動(dòng)有具體方案，建立工作記錄臺(tái)賬（1—3分）；

9、在全省性示范交流活動(dòng)中有項(xiàng)目展示，保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作形象（1—3分）；

10、落實(shí)《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的制度規(guī)范（例如統(tǒng)計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)、保證政府統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性、調(diào)查對(duì)象單位權(quán)利義務(wù)落實(shí)、從業(yè)資格、新上崗人員指導(dǎo)期、強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理、民間統(tǒng)計(jì)組織行為規(guī)范等）有具體措施和進(jìn)展（1—4分）。

（三）工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)考評(píng)（10分）

在基層統(tǒng)計(jì)管理、“六位一體”統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)、鞏固規(guī)范化建設(shè)成果、建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》相關(guān)制度、統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)、宣傳和關(guān)心基層統(tǒng)計(jì)等方面有創(chuàng)新舉措，可復(fù)制可推廣；信息、分析被國(guó)家、省網(wǎng)、省級(jí)以上刊物采用的。

四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局年度基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)工作考評(píng)結(jié)果，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。根據(jù)各地完成工作及打分情況，考評(píng)結(jié)果等級(jí)的數(shù)量設(shè)置為：優(yōu)秀2-3名、良好3-4名。

（一）各地根據(jù)本辦法規(guī)定的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自測(cè)自評(píng)（自測(cè)自評(píng)表另發(fā)）；計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的反映各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的材料（以發(fā)文日期或上報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），應(yīng)按照順序裝訂成冊(cè)后上報(bào)市局。工作總結(jié)、工作信息以及年度自測(cè)自評(píng)表等材料，應(yīng)通過(guò)騰 訊通及時(shí)上報(bào)電子文件。

（二）市局依據(jù)各地的自測(cè)自評(píng)情況和上報(bào)的材料以及相關(guān)行政記錄等進(jìn)行評(píng)比打分，根據(jù)得分情況，分別評(píng)出年度統(tǒng)計(jì)雙基工作優(yōu)秀、良好、合格和不合格單位，由市局辦公室統(tǒng)一發(fā)文表彰。

本辦法由市局政法處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：烏蘭察布市基層黨建工作考評(píng)辦法

烏組發(fā)【2013】36號(hào)

關(guān)于建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評(píng)制度的通知

為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕21號(hào)）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于進(jìn)一步健全和落實(shí)旗縣市區(qū)委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)（試行）》（內(nèi)組通字〔2011〕3號(hào)）和市委《關(guān)于全面加強(qiáng)全市基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》（烏黨發(fā)【2013】7號(hào)）的要求，特建立旗縣市區(qū)基層黨建工作考評(píng)制度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、考評(píng)對(duì)象

各旗縣市區(qū)委及其組織部門

二、考評(píng)內(nèi)容

1、旗縣市區(qū)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作；

2、旗縣市區(qū)城鎮(zhèn)基層黨建工作；

3、旗縣市區(qū)企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作；

4、旗縣市區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作；

5、旗縣市區(qū)黨建研究工作；

6、旗縣市區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)工作；

7、旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。

三、考評(píng)方法

旗縣市區(qū)基層黨建考評(píng)實(shí)行百分制，由四部分組成，其中旗縣市區(qū)委書(shū)記黨建專項(xiàng)述職30分，全市基層黨建工作專項(xiàng)檢查50分，市委組織部各職能科室平時(shí)監(jiān)控10分，旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)10分。

（一）旗縣市區(qū)委書(shū)記黨建專項(xiàng)述職

按照中共烏蘭察布市委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展旗縣市區(qū)委書(shū)記履行黨建責(zé)任專項(xiàng)述職工作的實(shí)施意見(jiàn)》（烏黨辦發(fā)

【2013】6號(hào)）的要求，召開(kāi)旗縣市區(qū)委書(shū)記黨建專項(xiàng)述職大會(huì)，對(duì)旗縣市區(qū)委書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況進(jìn)行考評(píng)。

（二）旗縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)考評(píng)

按照烏蘭察布市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的意見(jiàn)》（烏組發(fā)〔2013〕31號(hào)）文件精神，由各民主生活會(huì)檢查指導(dǎo)組對(duì)旗

縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行考評(píng)積分。

（三）全市基層黨建工作專項(xiàng)檢查

專項(xiàng)檢查每年年底前進(jìn)行。由市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽組其成員單位、組織部相關(guān)科室、旗縣市區(qū)組織部相關(guān)人員組成專項(xiàng)檢查組，深入各旗縣市區(qū)，在聽(tīng)取自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，實(shí)地抽檢若干基層黨組織，并對(duì)照黨建考評(píng)細(xì)則進(jìn)行積分。黨建工作考評(píng)細(xì)則，由市委組織部每年專項(xiàng)印發(fā)。

（四）市委組織部各職能科室平時(shí)監(jiān)控

由市委組織部各職能科室根據(jù)平時(shí)監(jiān)控情況對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行賦分。

四、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

考評(píng)結(jié)束后，依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)各旗縣市區(qū)委基層黨建工作進(jìn)行排名通報(bào)；考評(píng)結(jié)果作為市委對(duì)各旗縣市區(qū)考核中，由市委組織部監(jiān)控賦分的基層黨建項(xiàng)目的結(jié)果；同時(shí)作為對(duì)各旗縣市區(qū)基層黨建方面評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和黨建專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配等工作的重要依據(jù)。

附：烏蘭察布市基層黨建工作考評(píng)總則

中共烏蘭察布市委員會(huì)組織部

2013年12月18日

第三篇：2017年統(tǒng)計(jì)信息化工作考評(píng)辦法

信息化工作考評(píng)辦法

為全面推進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮考評(píng)工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作考評(píng)辦法-2015》和江蘇省縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化建設(shè)中有關(guān)信息化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合全市工作實(shí)際，制定本辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

各縣（市）、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，徐州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

二、考評(píng)時(shí)間

1月1日至12月31日。

三、考評(píng)原則

考評(píng)遵循注重實(shí)績(jī)、公開(kāi)透明、便于操作的原則，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與常規(guī)工作考評(píng)相結(jié)合，定性評(píng)議與定量考評(píng)相結(jié)合。

四、考評(píng)內(nèi)容與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)采用計(jì)分制，滿分為100分，按考評(píng)內(nèi)容分配。(一)基礎(chǔ)建設(shè)工作（15分）

1、專項(xiàng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)（5分）：專項(xiàng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)有政府相關(guān)批文得滿分；有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有批文得3分。

2、機(jī)房建設(shè)（5分）：機(jī)房（含政府托管機(jī)房）安裝空 調(diào)（包括中央空調(diào)）并正常使用（2分），有符合要求的氣體滅火設(shè)備（2分），配備不間斷電源（1分）。

3、人員配備（5分）：有信息化建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)算機(jī)管理人員（3分）；專業(yè)人員業(yè)務(wù)過(guò)硬，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有相關(guān)學(xué)歷或考級(jí)證書(shū)（2分）。

（二）日常管理工作（50分）

1、保障統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)暢通（5分）：市局到縣（區(qū)）專線和縣（區(qū)）到鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)辦專線保持暢通，已建設(shè)好但網(wǎng)絡(luò)利用率較低的，得分減半。

2、網(wǎng)站建設(shè)（4分）：有統(tǒng)計(jì)內(nèi)部網(wǎng)站并能及時(shí)更新維護(hù)。沒(méi)有網(wǎng)站不得分，維護(hù)不及時(shí)得分減半。

3、企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)（10分）：配備相對(duì)固定的系統(tǒng)管理人員（4分），無(wú)特殊原因，兩年之內(nèi)更換管理人員的，得分減半；系統(tǒng)管理員能參加省、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（3分），業(yè)務(wù)操作熟練，能解決日常技術(shù)問(wèn)題（3分）。

4、騰訊通（5分）：各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員在線率大于70%得滿分，低于10%不得分，其他情況按比例得分；市局?jǐn)?shù)管中心不定期進(jìn)行三次騰訊通在線情況采樣截屏，以平均分作為最后得分；違反《徐州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)騰訊通使用管理規(guī)定》的相關(guān)要求，酌情扣分。

5、視頻會(huì)議（培訓(xùn)）系統(tǒng)（10分）：保證縣（市）區(qū)到市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)能正常使用（3分）；明確至少1名技術(shù) 人員具體負(fù)責(zé)視頻會(huì)議的技術(shù)支持保障工作（2分）；按照會(huì)議通知提前做好設(shè)備調(diào)試（3分）；做好視頻會(huì)議設(shè)備的日常管理和維護(hù)（2分）。

6、信息系統(tǒng)建設(shè)基本情況調(diào)查（2分）：按照市局規(guī)定的要求和時(shí)間報(bào)送調(diào)查結(jié)果。

7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（4分）：每年至少開(kāi)展一次信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括辦公自動(dòng)化、企業(yè)一套表和網(wǎng)絡(luò)信息安全等;培訓(xùn)要有有會(huì)議通知、培訓(xùn)資料和影像資料,資料不全的，酌情扣分。

8、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理（10分）：按照《徐州市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理工作實(shí)施細(xì)則》的要求，做好數(shù)據(jù)處理各項(xiàng)準(zhǔn)備，安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)普數(shù)據(jù)處理（5分）；能按時(shí)、保質(zhì)完成培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、上報(bào)等各階段工作（5分）。

（三）網(wǎng)絡(luò)安全管理工作（30分）

1、成立信息安全管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)（5分）。成立機(jī)構(gòu)得滿分；未成立機(jī)構(gòu)，有相關(guān)工作人員的得分減半。

2、配備網(wǎng)絡(luò)安全員，并持證上崗（5分）。要求配備兼職網(wǎng)絡(luò)安全人員（2分），需持有信息安全員證書(shū)（3分）。

3、配備防火墻等安全設(shè)備，并能正常使用（5分）。防火墻必須是用于統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的安全防護(hù)，能使用統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)地址遠(yuǎn)程登錄（3分）；正確配備安全策略（2分）。如僅用于互聯(lián)網(wǎng)安全防御，此項(xiàng)得3分。

4、安裝客戶端安全管理系統(tǒng)和防病毒軟件（10分）：要求接入統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)全部安裝安全客戶端和江民網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，以實(shí)地和遠(yuǎn)程抽查為準(zhǔn)，對(duì)未按要求安裝的按比例扣分。

5、網(wǎng)絡(luò)安全檢查（5分）。市局組織專業(yè)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全開(kāi)展遠(yuǎn)程和現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全隱患或發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的酌情扣分。

（四）創(chuàng)新工作（5分）

有獨(dú)立開(kāi)發(fā)或應(yīng)用，如數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、部門共建系統(tǒng)、網(wǎng)站特色專欄、辦公自動(dòng)化等。

（五）其他事項(xiàng)

下列情況取消獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比資格：

1、未完成省、市重大信息化建設(shè)工作。

2、發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全、信息泄密事件。

3、報(bào)送虛假材料。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與考評(píng)工作程序

（一）考評(píng)辦法及材料上報(bào)要求

考評(píng)采取市局對(duì)縣（市）、區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化工作情況的檢查和各地上報(bào)相關(guān)材料相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

（二）獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定

對(duì)參評(píng)地區(qū)按得分高低，評(píng)出統(tǒng)計(jì)信息化工作名次。

（三）其他事項(xiàng)

1、全市統(tǒng)計(jì)信息化工作的考評(píng)評(píng)比由市局?jǐn)?shù)管中心組織實(shí)施。

2、考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中涉及的各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的材料，應(yīng)在工作開(kāi)展后15日內(nèi)報(bào)送；報(bào)送的紙質(zhì)材料須有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，其他材料可通過(guò)騰訊通報(bào)送；報(bào)送虛假材料的取消評(píng)比資格并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、本考評(píng)結(jié)果列入縣級(jí)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)內(nèi)容。

4、本辦法由市局?jǐn)?shù)管中心負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：基層領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)辦法

廣東出臺(tái)考評(píng)辦法 要求市縣領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研不少于60天

《廣東省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考評(píng)辦法》近日出臺(tái)

市廳級(jí)、縣處級(jí)干部每年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于110學(xué)時(shí)，脫產(chǎn)讀書(shū)交流不少于5天，到基層調(diào)研不少于60天并撰寫(xiě)1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告……這是近日我省出臺(tái)的《廣東省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考評(píng)辦法》（下稱《辦法》）中所作出的規(guī)定。

變“枯燥學(xué)”為“快樂(lè)學(xué)”，為黨員干部提供“菜單式”學(xué)習(xí)，近年來(lái)，我省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作如火如荼地開(kāi)展著。抓學(xué)習(xí)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展，我省各地緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、率先探索科學(xué)發(fā)展新路，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等省委省政府重大決策部署，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程成為貫徹落實(shí)省委省政府中心工作的過(guò)程。

學(xué)習(xí)的平臺(tái)豐富多樣

廣東學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)著力于為干部群眾提供“加油站”和“動(dòng)力源”，打造適合不同對(duì)象的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。近年來(lái)，廣東充分發(fā)揮各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、理論和形勢(shì)政策宣講團(tuán)、各類培訓(xùn)班的作用，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽等多種手段以及黨員活動(dòng)室、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體，構(gòu)建起多層次、全方位、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。每單月舉辦的“廣東學(xué)習(xí)論壇”、每雙月召開(kāi)的省委常委集中學(xué)習(xí)討論會(huì)、每年舉行一至兩次的理論學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)，成為廣東領(lǐng)導(dǎo)干部提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)型的重要陣地。作為省委理論學(xué)習(xí)中心組重要形式的“廣東學(xué)習(xí)論壇”等學(xué)習(xí)方案，由省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定，內(nèi)容突出黨的最新理論成果、世界前沿領(lǐng)域的戰(zhàn)略問(wèn)題以及廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。廣東還通過(guò)搭建“百課下基層”、“萬(wàn)人大宣講”、“嶺南大講壇”等宣講平臺(tái)，向城鄉(xiāng)基層廣泛普及理論政策知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)理論社會(huì)化大眾化。另外，各地各單位廣泛開(kāi)展的“南國(guó)書(shū)香節(jié)”、“全民讀書(shū)月”等學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，也為進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)

實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

廣東創(chuàng)建手機(jī)學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)的做法，更是走在全國(guó)前列?！熬W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)天地”、“3G學(xué)堂”、“羊城手機(jī)學(xué)堂”等手機(jī)讀書(shū)平臺(tái)層出不窮，深受干部群眾歡迎。同時(shí)，南方新聞網(wǎng)理論頻道設(shè)立中心組學(xué)習(xí)、熱點(diǎn)網(wǎng)談、社科普及等24個(gè)板塊，建成高層思維、政經(jīng)理論、嶺南學(xué)人、專家博客等52個(gè)熱點(diǎn)專題庫(kù)，拓展了網(wǎng)民在線學(xué)習(xí)的空間。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體打造便捷多樣的學(xué)習(xí)載體，已成為廣東創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體的新趨勢(shì)。以網(wǎng)促學(xué)，各種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地業(yè)已成為黨員干部學(xué)習(xí)的新途徑。

將對(duì)執(zhí)行情況督查

如何依靠眾多學(xué)習(xí)的平臺(tái)營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的常態(tài)化氛圍？記者從昨日的全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年多的省內(nèi)調(diào)研、省外學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?，我省于近日制定出臺(tái)了《廣東省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考評(píng)辦法》，分別對(duì)縣處級(jí)以上黨委（黨組）、基層黨組織、黨員干部個(gè)人進(jìn)行考評(píng)。

《辦法》要求，各級(jí)黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于8天，市、縣黨委中心組每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次集體學(xué)習(xí)論壇或集中學(xué)習(xí)討論會(huì)，縣級(jí)以上主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層講黨課或作形勢(shì)報(bào)告不少于1次，并主動(dòng)參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)。

《辦法》還提到，市廳級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于110學(xué)時(shí)，其他干部一般不少于100學(xué)時(shí)。而農(nóng)村黨組織書(shū)記、新黨員、大學(xué)生黨員“村官”、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，將通過(guò)基層黨員干部培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，“縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年集中脫產(chǎn)讀書(shū)交流時(shí)間不少于5天，其他干部不少于3天”、“市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研不少于60天，撰寫(xiě)1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告”等規(guī)定也列入考評(píng)內(nèi)容。

據(jù)了解，按照上級(jí)考評(píng)下級(jí)，組織考評(píng)個(gè)人的原則，省建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織考評(píng)市廳級(jí)黨委（黨組）中心組，其他各級(jí)各類黨組織的考評(píng)分別由相應(yīng)的上一級(jí)建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

此外，廣東已在全省各級(jí)黨組織和黨員干部中建立“干部讀書(shū)日”制度，強(qiáng)調(diào)干部的讀書(shū)天數(shù)，并要求按照中央推薦書(shū)目、結(jié)合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)文化強(qiáng)省等中心工作確定必讀書(shū)目。

據(jù)透露，今年適當(dāng)時(shí)候，省學(xué)習(xí)辦將聯(lián)合各級(jí)學(xué)習(xí)辦對(duì)各地、各單位學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況組織專項(xiàng)督查，檢查內(nèi)容包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成果等。以學(xué)習(xí)促科學(xué)發(fā)展

■鏈接

《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》、《關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》、《市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)辦法》……近兩年，省委、省政府及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流會(huì)，找問(wèn)題、理思路、定對(duì)策，先后制定出臺(tái)十幾個(gè)方面的重大發(fā)展戰(zhàn)略以及若干重要保障性政策文件。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研梳理思路、對(duì)策，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策和措施——學(xué)習(xí)的成效在這里凸顯。在廣州，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，他們清醒地認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的拼土地、拼資源、拼成本的城市發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼，逐步認(rèn)清了廣州發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從世界坐標(biāo)和歷史方位中把握住了廣州發(fā)展的目標(biāo)，理清了發(fā)展思路，明確提出了“12338”的決策部署……

東莞圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，開(kāi)展黨員干部大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大建言，解決“不愿轉(zhuǎn)不會(huì)轉(zhuǎn)”等問(wèn)題，推出了一系列創(chuàng)新性舉措。

通過(guò)調(diào)研總結(jié)、專家會(huì)診和集中攻關(guān)等形式，省公安廳研究解決新形勢(shì)下公安社會(huì)管理創(chuàng)新中的瓶頸難題，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。近年來(lái)他們以超常規(guī)力度推進(jìn)警務(wù)信息化建設(shè)，在剛剛結(jié)束的“清網(wǎng)行動(dòng)”中發(fā)揮了明顯成效，共抓獲網(wǎng)上在逃人員2.78萬(wàn)名。

云浮市云安縣特別強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)提升駕馭復(fù)雜局面的能力，創(chuàng)新做好新時(shí)期群眾工作。深圳以“市民文化大講堂”推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，潮州市湘橋區(qū)探索“以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)創(chuàng)新社區(qū)管理方式”的“雙創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，只有源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀如何?能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量是否真實(shí)可信?遂川縣統(tǒng)計(jì)局于3月下旬組成調(diào)查組對(duì)泉江鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、左安鎮(zhèn)、湯湖鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作及在崗統(tǒng)計(jì)人員的情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我縣的統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，全縣的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作還比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，人員素質(zhì)、硬件配置、辦公經(jīng)費(fèi)與數(shù)據(jù)質(zhì)量要求有差距，與統(tǒng)計(jì)工作的客觀要求相差甚遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作水平已刻不容緩。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的基本現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況

在上一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，沒(méi)有明確統(tǒng)計(jì)編制。因?yàn)闊o(wú)編制、無(wú)崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作基本上都并入到其他辦公室，如有黨政辦加掛統(tǒng)計(jì)站牌子的，有經(jīng)管站或企業(yè)辦加掛統(tǒng)計(jì)站牌子的，等等，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站已經(jīng)名存實(shí)亡。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的配備情況

全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)員23人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人。按配備的形式分，專職統(tǒng)計(jì)人員0名，兼職統(tǒng)計(jì)人員23名，占100%。按文化程度分，大專及以上18人，高中及中專5人;按配備資格分，有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》的20人，無(wú)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》的3人。大多數(shù)統(tǒng)計(jì)員都身兼數(shù)職，有的高達(dá)4、5項(xiàng)之多。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員工作非常辛苦，除完成日常統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)外，還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，如駐村組、招商引資、計(jì)劃生育、綜治、防汛抗旱、移民扶貧、農(nóng)村醫(yī)保等中心工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重，統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理體制情況

我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員實(shí)行的是雙重管理方式，行政上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。由于統(tǒng)計(jì)員的人事管理權(quán)、工資發(fā)放權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門只是管事不管人，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以隨意調(diào)配統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)以外的工作，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)極為頻繁。據(jù)調(diào)查，能連續(xù)從事統(tǒng)計(jì)工作三到五年時(shí)間的很少，一年一換、一年幾換的現(xiàn)象較為突出。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的編制比較混亂，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員中，行政編制及參照公務(wù)員管理的占39%;事業(yè)編制的占61%。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)情況

目前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作所需要的硬件環(huán)境比較差，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站沒(méi)有專門的辦公場(chǎng)所，辦公條件簡(jiǎn)陋、陳舊，統(tǒng)計(jì)手段極為落后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍使用計(jì)算器、算盤(pán)等原始的計(jì)算工具，進(jìn)行村組和企業(yè)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的匯總和計(jì)算，統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平極低，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全，統(tǒng)計(jì)力量薄弱，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一方面是基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，統(tǒng)計(jì)人員不堪重負(fù)。近年來(lái)，涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表有增無(wú)減，統(tǒng)計(jì)專業(yè)分類越來(lái)越細(xì)，加上各種名目繁多的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，以及周期性普查任務(wù)，如人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和1%的人口抽樣調(diào)查等等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員應(yīng)接不暇，不堪重負(fù)。另一方面是各級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)已由單純的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)發(fā)展成為涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一方面，統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增，待遇長(zhǎng)期偏低，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊，厭煩情緒趨重;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員說(shuō)換就換，變動(dòng)較為頻繁，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作》。而縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是管事不管人，按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，在更換統(tǒng)計(jì)人員必須征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見(jiàn)，但實(shí)際上很少這樣執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不給統(tǒng)計(jì)局打招呼，年年都有新面孔，統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)，造成了統(tǒng)計(jì)資料遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和完整性。這樣，給統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來(lái)困難，培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù)，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

3、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入渠道有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍偏緊，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。據(jù)了解，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本能保障統(tǒng)計(jì)的開(kāi)支需要;條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連正常的開(kāi)支都報(bào)不了帳。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員常常是自己掏錢墊付差旅費(fèi)的，到年底還揣有一大把發(fā)票無(wú)法報(bào)銷。村級(jí)經(jīng)費(fèi)情況就更加糟糕，大部分統(tǒng)計(jì)工作都是靠行政手段壓制或憑村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的社會(huì)責(zé)任感來(lái)完成的。

4、統(tǒng)計(jì)資料不完整，數(shù)據(jù)來(lái)源不實(shí)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于統(tǒng)計(jì)人員更換過(guò)于頻繁，統(tǒng)計(jì)員之間交接手續(xù)不完整，致使統(tǒng)計(jì)資料丟失、損壞，統(tǒng)計(jì)資料斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)格按上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定和要求設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的歸檔不夠規(guī)范;二是定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年報(bào)表的起報(bào)資料收集不齊全，存在編報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

5、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位。在一定程度上，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計(jì)人員少，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)多，個(gè)人承擔(dān)的工作過(guò)重，無(wú)暇開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面，部分基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)，未能及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析，往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位的感覺(jué)。

6、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象多，配合差，資料難以收集。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，一產(chǎn)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，二、三產(chǎn)業(yè)急速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了極大的變化，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作受到了很大挑戰(zhàn)和沖擊，這本身給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了難度。農(nóng)業(yè)報(bào)表要從村一級(jí)逐級(jí)上報(bào)，村統(tǒng)計(jì)員大多由村會(huì)計(jì)兼任，受文化程度和時(shí)間等方面的影響，報(bào)表種類繁多，收集起來(lái)有一定難度。同時(shí)受利益方面因素的影響，個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)的現(xiàn)象仍然存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料的收集較難。

三、對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

如何切實(shí)加強(qiáng)和做好基層統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)可靠，是當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。就我縣的實(shí)際情況來(lái)看，由于統(tǒng)計(jì)工作涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)計(jì)范圍廣，起報(bào)單位多，工作難度越來(lái)越大。而要真正解決好這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于各級(jí)政府，在于最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定與否。為此。我們建議從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)工作的健康有序發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、建立健全統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)。要具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站所，并將村級(jí)統(tǒng)計(jì)納入統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理體制。這是統(tǒng)計(jì)體制發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平是十分有利的。根據(jù)我縣實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立獨(dú)立的綜合型統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)員1-2名，由組織人事部門統(tǒng)一任命，明確身份為行政編制，享受正(副)股級(jí)干部待遇，實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局垂直管理，為縣統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作及各種普查調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站(所)的全部統(tǒng)計(jì)資料及運(yùn)行情況，按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析，將月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料和相關(guān)分析材料經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，按時(shí)報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送渠道暢通。

2、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件。一是將鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級(jí)財(cái)政部門的常年預(yù)算，以保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開(kāi)展;二是千方百計(jì)提高統(tǒng)計(jì)人員的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段，盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)配微機(jī)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高;四是狠抓統(tǒng)計(jì)工作站所的硬件建設(shè)，給統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境，按照盛市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想法設(shè)法從統(tǒng)計(jì)辦公用房、牌子、制度、檔案柜、辦公桌、微機(jī)等方面加以解決和補(bǔ)充，做到辦公設(shè)施齊備，制度、網(wǎng)絡(luò)健全，確保統(tǒng)計(jì)工作健康有序開(kāi)展。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行持證上崗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最前沿，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，必需具備良好的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要日程。不斷加大對(duì)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)?？h財(cái)政應(yīng)每年安排一定數(shù)額的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由縣統(tǒng)計(jì)局每年舉辦一至二期統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效，并嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)計(jì)員持證上崗制度。