第一篇：加強網絡輿論引導工作總結

xx區(qū)安全生產監(jiān)督管理局2010年 加強反腐倡廉網絡輿論引導工作總結

按照中央紀委，省紀委關于加強新形勢下反腐倡廉網絡輿論引導工作有關規(guī)定和《關于加強反腐倡廉網絡輿論引導工作的實施意見》（成紀發(fā)?2010?12號）和區(qū)紀委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯合簽發(fā)的《關于加強反腐倡廉網絡輿論引導工作的實施意見》（溫紀發(fā)?2010?25號）文件精神，圍繞中心,服務大局，現將今年反腐倡廉網絡輿論引導工作總結如下：

一、加強領導，落實責任

成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網絡輿論引導工作領導小組，加強組織領導，明確工作責任，在人員、經費、設備上給予保障。同時，根據涉腐網絡事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負責”的原則，確定了反腐倡廉網絡輿論引導工作的責任主體，并將在明年把反腐倡廉網絡輿情引導工作納入黨風廉政建設責任制考核和行政效能測評內容。

二、完善機制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網絡輿情工作機制。在按照“屬地管理、分級負責、及時處置、妥善應對”的原則對輿情進行收集、報送、研判、處置、總結評估的同時，加強網評引導，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導、引導網上輿論，妥善回應社會各界和人民群眾的關切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯席會議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網絡輿論引導工作聯席會議。通過聯席會議及時對反腐倡廉網絡輿情形勢進行分析，研究應對措施。

三、主動發(fā)布相關信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關注的有關安全生產熱點問題，我局新聞發(fā)言人及時發(fā)布信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強正面輿論引導。

2、規(guī)范信息發(fā)布內容。堅持與政務信息公開相結合，認真梳理對外公開發(fā)布事項，突出安全生產重大決策部署及重點工作進展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題，以及安全生產“黑名單”等內容。本著實事求是、及時主動的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認真做好安全生產控制指標實施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時向社會公告安全生產控制指標實施進展情況。加強與有關新聞媒體的聯系，在認真做好月通報、季發(fā)布、年考核的基礎上，通過當地媒體及時向社會公開發(fā)布相關信息。

4、切實做好生產安全事故查處掛牌督辦結果的公告發(fā)布。按照事故查處的權限和責任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類生產安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時發(fā)布事故處理結果。對事故查處不到位、責任追究不落實的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關規(guī)定。完善生產安全事故災難現場報道應急工作機制，堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災難的基本情況，及時發(fā)布救援進展等方面的信息，切實做好輿論引導工作。

2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產監(jiān)督機制。不斷擴大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導加強企業(yè)內部監(jiān)督，保障職工群眾對安全生產的監(jiān)督權，鼓勵職工群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患；注重總結推廣企業(yè)安全生產監(jiān)督工作的經驗做法，提高監(jiān)督實效。

3、擴大實施監(jiān)督舉報途徑。設立安全生產舉報電話，確保專人值守，并認真做好信息接報，及時核查舉報內容；通過設立專門電子舉報信箱，或公開有關部門和單位負責人、相關專職人員的聯系方式，在本系統網站開設網絡留言板、有關論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。

4、做好安全生產接訪工作。進一步加強安全生產來信來訪處理接待工作，認真搜集、整理、匯總來信來訪內容，重大事項即接即報，并按照工作程序，督促有關部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作

1、加快推進輿情分析工作。加強安全生產信息化建設，關注有關媒體和網絡對安全生產工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機制。對新聞媒體有關安全生產工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進行調查和處理，并在報道后的2周內，將整改結果或查處進展情況向有關部門和新聞媒體反饋。

3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責任，并及時反饋查處情況。對經查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應的獎勵，并對舉報人相關信息嚴格保密。

4、正確對待社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對社會公眾和有關媒體反映的事項、觀點等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強對主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導。不斷完善輿論監(jiān)督工作機制，增強輿論監(jiān)督的準確性和客觀性，為安全生產工作的深入開展提供輿論支持。加強新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第二篇：網絡輿論引導方案

西寧市沈那中學網絡輿情監(jiān)控引導工作實施

方案

隨著各種應用的不斷發(fā)展，網絡在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網絡已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網絡輿論引導工作意義重大。為了加強網絡輿論引導的積極性、主動性，有效防范網絡輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，推動我校的網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導機制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現根據寧教計（2012）15號文件精神要求，結合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組，領導小組下設輿情監(jiān)測引導聯絡辦公室（辦公室設在校行政辦公室），負責日常各單位輿情監(jiān)測引導協調工作。領導小組負責指導學校開展網絡輿情引導工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網絡輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網絡輿情引導監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質高，責任心強，具有一定網絡操作水平的工作人員作為網絡監(jiān)測信息員，負責監(jiān)測、整理、分析、反饋有關網絡輿情信息。網絡監(jiān)測信息員除負責對網絡輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學校領導或上級部門溝通后，按一定的口徑在網絡發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關網貼的回復及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導

網絡輿論引導要快速反應、組織有力、機動靈活、覆蓋全面、適應網絡信息傳播的特點。我們要在設施配置、制度建設、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內容，注意輿論引導的方式方法，保證將監(jiān)測引導工作落到實處。

（一）加強網絡瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學校輿情有關的信息，經常關注市內外主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等。論壇、博客主要關注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網站；新聞網站重點關注人民網、新華網、西寧新聞網、攪沫沫等；微博類主要關注新浪、網易、滕訊等。

在網頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關的敏感的話題。尤其要重點關注和教育、教學、安全、亂收費、體罰學生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補課費等關鍵字

相關的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網絡傳播媒體表達自己的聲音。要主動介入，建立好網絡表達的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網絡輿情引導監(jiān)測信息員要隨時掌握網絡輿情的內容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網民提出的問題，以及正在形成、有可能產生大范圍影響的網絡輿情信息進行甄別、篩選。針對網民關注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關注教育、改善教育的重大工作部署和有關政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道上來，以強化網上主流輿論。

三、工作要求

（一）強化組織領導。我校高度重視網絡輿情工作，把網絡輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網絡輿情監(jiān)測信息員的職責，建立網絡輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責任職責。學校網絡輿情監(jiān)測引導聯絡辦公室負責對我校的輿情監(jiān)測引導工作進行指導和督導考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導工作落實情況。

（二）認真抓好落實。我校加強輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關指定網站、論壇和貼吧進行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經有敏感事件發(fā)生時，對輿情產生的相關網站、論壇進行高頻度的瀏覽和搜索，及時應對網絡輿情，形成網絡輿情大監(jiān)測引導格局。我們在利用百度等搜索引擎進行信息收集時，要善于選擇關鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關信息資料，分析相關信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導工作。我們在網絡輿情事件的應對、處置中，加強與相關部門的聯系協調，不斷提升輿情監(jiān)測引導工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導工作上積極努力，嚴格按照上級部門的要求認真落實本項工作。

第三篇：加強輿論引導共建和諧網絡

加強輿論引導共建和諧網絡

隨著新技術發(fā)展，社會信息化程度加深，社會輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要體現為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。每個人都能通過相關傳播渠道，成為信息傳播、意見表達的主體。網絡意見發(fā)表的便捷性，使網絡媒體成為了民意表達的重要場所。隨著社會轉型的加快和“四個”多樣化的出現，各種利益訴求、社會矛盾甚至群體性沖突日益增多。網絡意見發(fā)表的便捷性和互動性，使網絡媒體成了社會各階層人們溝通交流的橋梁、理性討論的平臺和個人情感渲泄的場所，成了民意表達的重要場所。在積極健康向上的網絡輿論氛圍中，一方面人們可以通過網絡交流，有效緩解心理壓力，積極疏導公眾情緒，獲得精神支持和社會認同；同時也便于黨和政府從另一個層面來及時了解民意，掌握民情，匯聚民智，從而有利于促進社會的安定有序，有利于和諧社會建設的加快推進。

網絡上，既有眾聲喧嘩，各抒己見，也有多樣文化的激蕩、多元利益的博弈，對于我國這樣一個網民達3.84億，手機用戶達7.5億的國家而言尤其如此。在這里，一個看似微不足道的“帖子”，一條“小道消息”，通過網絡的發(fā)酵、催化，會迅速升溫。如果引導不力或者不當，容易使局部問題擴大為全局性問題，使一般問題演變成政治性問題，使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接影響社會穩(wěn)定。

在“網絡時代”的輿論引導方面，我們有經驗，也有教訓。我們的一些地方黨委、政府對輿論引導、新興媒體運用卻缺乏充分認識，能力不足。有的遇事手足無措，有的處置方式簡單落后，引導不得力、不得當、不得法。因此，我們要把提高輿論引導能力放在突出位置，深入調查研究，拿出切實措施，取得新的成效。

堅持正確輿論導向，是提高輿論引導能力的前提和基礎。輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。在“網絡時代”，輿論環(huán)境復雜，各種聲音交織，輿論導向至關重要。按照網絡輿論傳播規(guī)律辦事，是提高輿論引導能力的根本方法。提高網絡輿論引導能力，很重要的一點就是體現輿論引導的有效性。離開了有效性，任何正確的輿論引導都無法起到主導作用。而要實現有效性，關鍵在于輿論引導要體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在“網絡時代”，網絡輿論傳播的一個重要特點就是，只有先聲奪人，才能領“眾聲”之先，真正發(fā)揮引導作用。這就要求我們的各級黨委、政府充分發(fā)揮自身所具有的政治、信息、資源等優(yōu)勢，先說話、敢說話、說真話，講究說話的藝術，特別是在面對各種突發(fā)事件時，要力求第一時間掌握話語權，第一時間發(fā)布權威準確信息，及時表明黨委、政府的立場態(tài)度、處置意見，牢牢掌握輿論引導的主動權和主導權，不給小道消息和謠言以任何可乘之機。這樣，黨的聲音、政府的聲音輻射面就廣，影響力就大，說的話就能深入人心。

提高駕馭網絡能力，是提高輿論引導能力的當務之急。在“網絡時代”，從一定程度上說，誰主導了網絡輿論，誰就搶占了引導輿論的制高點。然而，與之不相適應的是，一些地方黨委、政府對網絡輿論不重視、不知情、不內行，這已成為其輿論引導能力的“短板”。

我們必須把引導網絡輿論，特別是應對網絡“群體性事件”作為最緊迫的任務抓緊抓好。我們必須努力研究網絡輿論的特點，研究網友的接受習慣，加強網絡輿情的監(jiān)測、分析和研判，力爭做到心中有數。同時，圍繞群眾關心的難點、重點、熱點問題，主動介入應對，主動設置議題，主動對話交流，把握引導的時機、節(jié)奏和力度，做到手中有招。

正確對待、自覺接受輿論監(jiān)督，是提高輿論引導能力的關鍵環(huán)節(jié)?！熬W絡時代”的輿論監(jiān)督，是網絡化、信息化條件下深入群眾、發(fā)揚民主的重要形式。因此，必須充分尊重網絡等新興媒體的監(jiān)督權，尊重每一個“網民”的監(jiān)督權。網絡是一個“虛擬社會”，但網絡輿論監(jiān)督一點也不“虛擬”，和傳統媒體的輿論監(jiān)督相比，越來越顯示出強大的威懾力和廣泛的警示作用。正確對待、自覺接受網絡輿論監(jiān)督，不僅有助于化解矛盾、解決問題、促進工作，對輿論引導能力本身也是一個提高。實踐證明，輿論監(jiān)督效果越好，輿論引導越能取信于民。不容忽視的是，一些領導干部還沒有學會和媒體打交道，在新興媒體面前往往手足無措。遇到輿論監(jiān)督，就視為“洪水猛獸”；遇到負面新聞，就認為是找茬子唱反調。他們不是從自身找原因，不是積極應對、正面引導，而是捂、躲、瞞、防、堵、壓，最后陷入被動，不僅問題沒有解決，反而使政府失去公信力。

輿論引導是一項富有創(chuàng)造性的工作，需要不斷探索、實踐和總結，并要形成制度長期堅持。今后，我們要不斷改革創(chuàng)新，加強制度、法制建設，在充分保障網民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的同時，進一步提高輿論引導能力。

第四篇：網絡輿論引導方案

關于印發(fā)《興慶區(qū)加強網絡輿情

監(jiān)測引導工作的意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部位，政府各部門，各直屬黨組（黨委）、總支、支部，各人民團體：

現將《興慶區(qū)加強網絡輿情監(jiān)測引導工作的意見》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

興慶區(qū)黨委辦公室

興慶區(qū)政府辦公室

2011年5月28日

興慶區(qū)加強網絡輿情監(jiān)測引導工作的意見

隨著各種應用的不斷發(fā)展，網絡在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網絡已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網絡輿論引導工作意義重大。為了加強網絡輿論引導的積極性、主動性，有效防范網絡輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體，推動興慶區(qū)轄區(qū)內的網絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導機制形成，為興慶區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境，結合實際，制定實施意見。

一、健全組織

（一）建立興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組，由區(qū)委常委、宣傳部長任組長，宣傳部分管副部長為副組長，以興慶區(qū)黨辦、政辦、宣傳部、信息中心、公安分局、法院、檢察院、信訪局、教育局、衛(wèi)生局、城管南北局、拆遷辦、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導為成員。領導小組下設輿情監(jiān)測引導聯絡辦公室（辦公室設在宣傳部），負責日常各單位輿情監(jiān)測引導協調工作。領導小組負責指導興慶區(qū)開展網絡輿情引導工作，對重大網絡輿情做好跟蹤、督查和協調。各單位，尤其是成員單位平時按照各自職責對網絡輿情進行研判、核查、處置、反饋，對重要輿

情動向要及時向輿情引導監(jiān)測聯絡辦公室報告，在興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導工作領導小組及辦公室的統一協調下，做好輿情引導應對工作。

（二）健全網絡輿情引導監(jiān)測隊伍。每個單位可根據不同行業(yè)、專業(yè)確定一到多名政治素質高，責任心強，具有一定網絡操作水平的工作人員作為網絡監(jiān)測信息員，負責監(jiān)測、整理、分析、反饋有關網絡輿情信息。網絡監(jiān)測信息員除負責對網絡輿情做出監(jiān)測外，在必要時和單位領導或上級部門溝通后，按一定的口徑在網絡發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關網貼的回復及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導

網絡輿論引導要快速反應、組織有力、機動靈活、覆蓋全面、適應網絡信息傳播的特點。各單位要在設施配置、制度建設、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內容，注意輿論引導的方式方法，保證將監(jiān)測引導工作落到實處。

（一）加強網絡瀏覽監(jiān)測

各單位要每天瀏覽監(jiān)測興慶區(qū)輿情有關的信息，經常關注區(qū)內外主要門戶網站、政府網站、新聞網站和網絡論壇等。門戶網站主要關注新浪、網易、騰訊、百度、寧夏信息港等網站；新聞網站重點關注人民網、新華網、寧夏新聞網、寧夏網、銀川新聞網等；論壇、博客主要關注網

易社區(qū)、寧夏網蟲、寧夏時光、蔓草社區(qū)（寧夏新聞網）、百度貼吧(百度)、天涯論壇等；微博類主要關注新浪、網易、滕訊等。

在網頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和興慶區(qū)有關的敏感的話題。尤其要重點關注和效能建設、行政執(zhí)法、拆遷安置、衛(wèi)生食品安全、消防安全、城鄉(xiāng)一體化推進、文明城市創(chuàng)建和管理、村級財務公開、勞動保障、環(huán)境保護、民政和信訪有關的問題反映、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導工作

各單位除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網絡傳播媒體表達自己的聲音。要主動介入，建立好網絡表達的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。網絡輿情引導監(jiān)測信息員要隨時掌握網絡輿情的內容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網民提出的問題，以及正在形成、有可能產生大范圍影響的網絡輿情信息進行甄別、篩選。針對網民關注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳區(qū)委、政府關注民生、改善民生的重大工作部署和有關政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道上來，以強化網上主流輿論。

三、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要高度重視網絡輿情工

作，要把網絡輿情監(jiān)測作為本部門的一項日常工作。要明確網絡輿情監(jiān)測信息員的職責，建立網絡輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責任職責。興慶區(qū)網絡輿情監(jiān)測引導聯絡辦公室負責對各單位的輿情監(jiān)測引導工作進行指導和督導考核工作，及時通報各單位輿情監(jiān)測引導工作落實情況。

（二）認真抓好落實。各單位要加強輿情信息防控工作的溝通、匯報，每天至少1次對相關指定網站、論壇和貼吧進行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。在本地或本單位已經有敏感事件發(fā)生時，對輿情產生的相關網站、論壇進行高頻度的瀏覽和搜索，及時應對網絡輿情，形成網絡輿情大監(jiān)測引導格局。在利用百度等搜索引擎進行信息收集時，要善于選擇關鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關信息資料，分析相關信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導工作。要在網絡輿情事件的應對、處置中，加強與相關部門的聯系協調，不斷提升輿情監(jiān)測引導工作水平。

各單位、各部門要及時向輿情監(jiān)測引導領導小組辦公室上報網絡輿情信息。特別是主要的敏感信息和重要信息要第一時間搜集，并向區(qū)委宣傳部報送輿情信息。各單位、各部門每周至少報送1條有價值的網絡輿情信息。

（三）嚴格落實獎懲。對于不重視網絡輿情引導監(jiān)測工作，未及時發(fā)現網民提出的涉及本單位、本部門的問題，或發(fā)現后未及時處理、處理不當而造成重大負面影響和嚴重后果的單位和部門，按照相關規(guī)定，追究分管領導和網絡輿情信息員的責任。對于領導重視，網絡輿情監(jiān)測、報送、應對、引導工作成績突出，網絡輿情信息員隊伍比較積極的單位將在考核中加分，并結合宣傳工作進行表彰獎勵。

第五篇：加強網絡輿論引導的幾點體會

加強網絡輿論引導的幾點體會

2011-08-25 20:54:32來源：光明日報

近年來，互聯網的發(fā)展速度驚人，“網絡化生存”正在成為社會生活的重要方式，互聯網已經成為社會生活中表達民情、暢通民意、集中民智的重要渠道。大量的事實說明，以互聯網為代表的新興媒體，深刻地影響著社會輿論的形成，進而影響社會生活的各個方面。輿論引導工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。

以互聯網為代表的新興媒體的發(fā)展現狀及帶來的影響

以互聯網為代表的新興媒體打破了傳統媒體與受眾的局限，新聞監(jiān)管對象空前膨脹。傳統輿論的傳播必須經過專業(yè)人員和組織實施，其他人員難以進行。所以，從監(jiān)管角度看，只要管住了新聞媒體及其從業(yè)人員，就可以對輿論進行有效的引導。而在網絡時代，每個人都可以是信息的發(fā)布者。我國目前有3億網民、6億手機用戶，博客作者達1.62億，從某種意義上說，每個人都可以是信息的制造者、提供者、傳播者。信息來源的多元化，大大增加了輿論監(jiān)管的難度。

互聯網作為信息載體所具有的影響力，改變著人們的思維方式和行為方式，進而影響著政府組織的運行，影響著執(zhí)政思維與執(zhí)政方式，是我們思想文化和新聞傳播領域的一個新陣地。黨和政府對網絡輿情非常關注。2008年6月,胡錦濤總書記前往人民網，實現了黨和國家領導人與網民的“第一次親密接觸”；今年2月28日，溫家寶總理在兩會前夕走進新華網直接問政于民。這一切都將促使廣大群眾更多地通過網絡表達訴求，參與社會政治生活。

對網絡媒體、網絡輿情存在著誤讀和不適應現象

在網絡文化管理工作中，存在著一些對網絡媒體、網絡輿情的誤讀和不適應現象，主要表現在：

片面理解網絡，缺乏相應工作機制。毋庸諱言，現在還有相當一部分人不會或不屑于通過網絡做好輿論引導工作。究其原因，主要是對網絡存在偏見，不愿意接受來自“虛擬世界”的聲音，認為網絡世界是虛擬世界，網絡民意也是虛的，不用理會，消極對待，對網絡輿情置若罔聞，反應緩慢，沒有對網絡輿情收集、研判、引導、應對、應用的工作機制。

被網絡輿論牽制，喪失輿論主動權。一方面認為網民的言論，只是片言只語，覺得無所謂。有的充滿猜測、謾罵、荒誕低俗、比較偏激，與其看到和聽到不那么“順眼”、“順耳”的“壞話”、“惡言”，不如不看不聽，“眼不見為凈”。另一方面，不清楚在網上發(fā)言的群體不是統計學意義上的群眾的平均抽樣，連隨機抽查的客觀性都沒有。如果這樣的聲音不能得到正確引導，可能會誤導社會，喪失輿論主動權。

跟不上傳媒發(fā)展的速度，疲于應付。一方面不了解網絡媒體的“對話”方式和業(yè)態(tài)發(fā)展，對其應用和管理，趕不上網絡媒體的發(fā)展變化，常常處于被動應付狀態(tài)。另一方面不懂得如何過濾失真信息、主動預防。遇到突發(fā)事件，一味刪帖，一味封堵信息，放棄了主動駕馭新興媒體的職責，也損害了政府的公信力。

加強網上輿論引導的幾項重點工作

在從事網絡輿論引導的實際工作中，筆者摸索了一些經驗，主要有以下幾個方面：

加強重點新聞網站建設。加強對重點新聞網站的扶持力度，加大資金投入，利用傳統新聞媒體人才和技術的優(yōu)勢，整合網絡資源，實現新聞網站之間、網絡與傳統媒體之間的信息共享，增強新聞網站的地方特色和互動功能，做強主流網站，吸引更多網民。建立政府網上新聞發(fā)言人制度，通過政府信息發(fā)布的權威性，切實增強重點新聞網站的公信力、影響力。

健全管理制度，提高管理水平。相對于互聯網產業(yè)的突飛猛進，而相關法律法規(guī)建設滯后、互聯網管理多頭進行、責任不明，需創(chuàng)新制定適應地區(qū)網絡發(fā)展與管理的制度。建立網絡閱評制度，定期對重點網站開展閱評，通過對網站輿論導向、編輯技巧、網頁質量等點評，改進網站報道的質量，把握正確的輿論導向；逐步實行論壇版主實名制，重點版塊發(fā)帖先審后發(fā)；健全輿情收集、研判、處置制度，收集研判涉及意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的網上輿情并及時處置；落實有害信息處置制度，各部門要加強信息溝通，規(guī)范查處流程，發(fā)揮整體效能，及時刪除各類有害信息，凈化網絡環(huán)境。

加強人才引進和隊伍建設。人才和隊伍是加強網絡輿論引導的重要保障。加強網絡輿論引導，需要既懂技術、更懂新聞傳播的復合人員。然而，目前網管隊伍中懂技術的多、知新聞的少，不能及時發(fā)現問題，無法很好地預防。一方面要多渠道引進既懂技術又懂新聞傳播的復合人員，優(yōu)化現有人員結構；另一方面要對現有技術人員加強新聞業(yè)務知識等方面的專業(yè)培訓，打造強有力的網絡輿論引導隊伍。

制定網絡輿論應急預案，實行分級制管理。與各大網絡加強溝通聯系，成立應急響應領導小組，建立網絡輿論應急預案制度，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導網上輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)網絡輿論事件造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境。按網絡輿論事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，可將其分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。一旦遇到突發(fā)網絡輿論事件，及時啟動對應級別預案。

來源:光明日報