第一篇：圍繞重點抓執(zhí)法 夯實基礎破難題

全市人力資源和社會保障 工作會議交流材料之六

圍繞重點抓執(zhí)法

夯實基礎破難題

近年來，隨著煤田開發(fā)建設、能源化工企業(yè)入駐和勞動用工主體不斷增加，面對監(jiān)察范圍不斷擴大，監(jiān)察對象不斷增多，用工主體不斷變換等突出問題，在縣委、縣政府的正確領導和市人社局、市勞動監(jiān)察支隊的關心指導下，我們堅持在機制上抓創(chuàng)新，在執(zhí)法上抓關鍵，在管理上抓突破，著力打造“大勞動、大保障、大維權”工作格局，有效地維護了勞動者的合法權益，促進了社會和諧穩(wěn)定，為我縣經濟社會跨越發(fā)展、奮力挺進陜西十強縣做出了積極貢獻。我們的具體做法是：

一、堅持宣傳培訓，營造良好的執(zhí)法環(huán)境

縣委、縣政府對勞動保障監(jiān)察工作高度重視，明確要求各級、各部門要把勞動執(zhí)法維權工作作為事關民生的頭等大事，列入重要工作內容，切實抓緊抓好。為了消除用工單位和勞動者雙方法律盲區(qū)，營造良好的勞動監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，我們采取多種形式，對勞動保障法律法規(guī)進行大力宣傳。一是充分利用廣播電視、政府信息網(wǎng)站等媒體，開辦勞動監(jiān)察執(zhí)法專題節(jié)目，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)知識和執(zhí)法維權的重要意義，強化了輿論氛圍。二是編寫宣傳資料，深入到鎮(zhèn)、村、街道、企業(yè)以及建設工地，重點對《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)進行現(xiàn)場宣講，并詳細輔導了《農民務工知識指南》，受到了

勞動者的稱贊。三是舉辦用工單位法人代表、人力資源干部、兼職勞動保障監(jiān)察員培訓會，專題講解有關法律法規(guī)和典型案例，增強了企業(yè)依法用工、勞動者自覺維權、社會共同關心農民工的意識，為構建和諧穩(wěn)定的勞動關系奠定了堅實基礎。

二、堅持預防在先，健全勞動執(zhí)法協(xié)調機制

針對煤田開發(fā)建設項目多、使用民工多、勞資糾紛多的“三多”現(xiàn)狀，我們著力狠抓了機制建設。一是建立“三級”監(jiān)管機制。采取勞動監(jiān)察大隊重點巡查、主管部門專項檢查、建設項目所在鎮(zhèn)組織日常監(jiān)測的辦法，堅持抓緊、抓小、抓苗頭，從源頭上預防不和諧勞動關系現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)由“救火”向“防火”的轉變。二是建立整體聯(lián)動機制。人力資源社會保障部門與工會、工商、住建、司法、企業(yè)主管部門等相關組織組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，根據(jù)不同時期確定的勞動監(jiān)察重點，組織開展農民工工資支付、勞動合同簽訂、女職工勞動保護、帶薪休假、非法使用童工等專項檢查活動，并堅持深入企業(yè)進行走訪，對勞動用工管理和特殊工時審批企業(yè)職工關心的熱點、難點問題進行座談，指導企業(yè)健全有關規(guī)章制度，從機制上杜絕違規(guī)用工和消除勞資糾紛。三是建立勞資糾紛轉辦協(xié)調機制。對于情節(jié)比較輕微的勞資糾紛或勞動關系不明確的投訴舉報案件，批轉到相關主管部門或鎮(zhèn)勞保所進行協(xié)調處理，縮短了案件查處時間，提高了執(zhí)法效率。四是建立農民工工資支付長效機制。市建設領域農民工工資支付保證金管理暫行辦法下發(fā)后，結合貫徹全省構建和諧勞動關系電視電話會議精神有利時機，我們與有關部門聯(lián)合，積極在三個煤業(yè)公司和縣內國有及國有控股企業(yè)全面推行工資集體協(xié)商制度，指

導建立工程監(jiān)督臺賬，集中兩個月時間狠抓了農民工工資支付保證金的預存工作，督促建設單位與建設企業(yè)成立工資支付領導小組，對工資支付情況進行全程監(jiān)控，并對屢次拖欠農民工工資的兩戶企業(yè)在媒體上進行了曝光，目前全縣已預存農民工工資保證金89萬元，有效維護了勞動者合法權益。

三、堅持以人為本，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度

目前，建設領域工程層層轉包、多頭分包等現(xiàn)象較多，用工主體不斷變換，用工流動性較大，造成違法責任追究比較困難。對此，我們堅持“三個轉變”，即把執(zhí)法理念從監(jiān)督檢查型向服務指導型轉變，把監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉變，把監(jiān)察模式從被動反應型向主動預防型轉變。一是選擇重點行業(yè)和單位進行監(jiān)察。目前我縣建筑、礦山等高危行業(yè)工作條件差，勞動強度大，普遍存在拖欠工資數(shù)額多，工傷或職業(yè)病發(fā)生頻率較高等問題，針對這一實際，我們堅持在春節(jié)前后、糧食收種和工程停工前等關鍵時期集中進行執(zhí)法檢查，2011年先后5次對68家工程建設、煤炭開采企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，涉及職工2920多名，補發(fā)工資3.14萬元，受到企業(yè)職工好評。二是突出重點領域進行監(jiān)察。除對全縣企業(yè)開展勞動用工大檢查外，重點將行政機關、事業(yè)單位臨時雇用人員納入了監(jiān)察范圍，指導11個機關、事業(yè)單位與雇用的23名打字員、司機簽訂了勞動合同，繳納社會保險10.3萬元。三是圍繞重點保護對象進行監(jiān)察。對非法使用童工、違反未成年人特殊保護規(guī)定和女職工“三期”保護規(guī)定等違法行為，堅持經常性地摸底排查，引導社會各界進行監(jiān)督舉報，有效地減少了各種違法案件的發(fā)生。四是強化對投訴案件重點監(jiān)察。凡投訴

案件，我們做到“舉報不推諉、查處不拖拉、事事有登記、件件有結果”，2011年端午節(jié)和“七一”及今年元旦放假期間，依法查處了##建筑公司拖欠40多名民工資集體上訪案、##省華煤集團##煤礦項目部拖欠51名四川重慶籍民工工資案、##煤業(yè)礦業(yè)公司##煤礦項目部27名徐州籍民工集體上訪案、##藥業(yè)公司與##建筑公司因合同糾紛拖欠31名民工工資上訪案、##集團違法轉包工程39名民工集體上訪案，這5起案件共兌付民工工資118萬元。由于我們處置得當，執(zhí)法高效，從而避免了群體惡性事件的發(fā)生。全年共受理投訴舉報案件22起，查處辦結22起，為314名民工追討工資186.2萬元.四、堅持文明執(zhí)法，強化勞動監(jiān)察隊伍建設

面對我縣勞動執(zhí)法工作量大、難度大等實際，我們采取三方面措施加強隊伍建設。一是強化內部管理，落實執(zhí)法責任。健全監(jiān)督執(zhí)法目標管理、量化考評、跟蹤督查、責任追究等一系列制度，杜絕監(jiān)察缺位、越位、錯位的現(xiàn)象，公開舉報投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督。二是堅持文明執(zhí)法，提高辦案效率。積極開展公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法教育，引導執(zhí)法人員堅決克服霸王執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為，樹立以法為據(jù)、以理服人、以德感人的執(zhí)法理念，在辦理##藥業(yè)有限公司拖欠工程款導致31名民工集體上訪案中，恰逢該企業(yè)調整了董事會，變更了法人，各種注冊變更手續(xù)正在辦理之中，勞動監(jiān)察大隊的同志趕到##，通過苦口婆心地說服和耐心細致地引導，終于使該企業(yè)將40萬元現(xiàn)金帶到##縣，現(xiàn)場發(fā)放到農民工手中。通過人性化的執(zhí)法，受到了社會的好評，也收到了保護投資環(huán)境和保護勞動者合法權益的“雙贏”

效果。三是加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)法水平?？朔涃M短缺的壓力，安排勞動監(jiān)察大隊同志參加省市業(yè)務培訓，選派到工作搞得好的兄弟縣區(qū)學習取經，較好地提高了業(yè)務能力和執(zhí)法水平，使處理的案件，沒有一例當事人表示不服、沒有一件申請行政復議、沒有一案起訴到法院。

近年來，我們轉變執(zhí)法理念，拓寬執(zhí)法渠道，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，使我縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境得到進一步優(yōu)化，但也存在監(jiān)察人員數(shù)量不足，監(jiān)察裝備、辦案經費嚴重短缺，“兩網(wǎng)化”建設滯后等問題。我們將以這次會議為契機，全面落實全市人力資源和社會保障工作會議精神，認真學習兄弟縣（區(qū)）的先進經驗，緊緊圍繞“打造關天能源新基地，建設和諧奮進新##，奮力挺進全省十強縣”的奮斗目標，加強監(jiān)察人員力量，落實辦公經費，改善辦案條件，在創(chuàng)新執(zhí)法理念上再求新突破，在執(zhí)法機制上再求新發(fā)展，在執(zhí)法方式上再求新跨越，為促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

第二篇：破難題 抓關鍵

破難題抓關鍵

切實提高農村婦女培訓工作水平

梨樹縣婦女聯(lián)合會

培訓是提高婦女素質最為直接、快捷、有效的方法，也是開展婦女教育工作的重要手段。隨著社會經濟的發(fā)展，特別是經濟全球化和知識經濟時代的到來，給農村婦女的生存與發(fā)展帶來十分嚴峻的挑戰(zhàn)。近幾年來，我們按照省婦聯(lián)的要求，緊緊圍繞新農村建設和農村婦女需求，在一無經費、二無師資、三無場所，沒有培訓資源的情況下，積極爭取和利用社會資源，項目化運作，高站位、多層次、全方位的開展婦女培訓工作，為提高婦女參與社會經濟發(fā)展能力創(chuàng)造了良好條件，受到了社會各界的好評。我們的具體做法是：

一、積極爭取項目，破解經費難題

經費是開展工作的重要保障，也是我們開展培訓工作中遇到的最大難題。面對保工資的財政，要想干工作就得自己夢自己圓，自己想辦法找錢，拓寬籌資渠道。

一是爭取國際項目為我所用。2000年我們訂閱了《農家女》雜志，通過雜志社多次參加全國性會議。在增長見識的同時，結交了各方面的朋友，也逐漸了解到國內國際可利用的資源和有關

婦女兒童發(fā)展的項目都比較多，只要我們的項目設計的好，就有機會得到支持。自2002年以來，我們先后設計了婦女參政、農民合作社、婦女就業(yè)培訓等項目，爭取項目資金30多萬元。通過實施國際項目，我們有這樣的體會：爭取國際項目的核心是示范與創(chuàng)新。如爭取婦女參政項目。婦女參政是實施婦女發(fā)展規(guī)劃的重要指標，也是婦女運動發(fā)展過程中的一個難點。我們認真分析本縣實際，找出通過努力應該并能夠解決的問題。將“梨樹是全國村民自治實行‘海選’的發(fā)源地”作為切入點，積極申請婦女參政項目。第一次爭取國際項目之際，正是“非典”流行之時，但由于我們項目設計的好，僅通過電子郵件就申請到了國際項目。于2003年8月至2004年9月，執(zhí)行了美國福特基金會支持的“推進農村婦女參選參政”項目。時隔三年，我們再一次申請到美國福特基金會“提高女村民代表治理能力”項目，共爭取項目經費

3.7萬美元。

二是利用好財政政策干有錢的活。近幾年國家財政扶持力度

大，政策好，特別是利用就業(yè)政策，可以做很多我們沒有錢卻必須做的工作。但前提是必須建立良好的工作基礎，具備政策要求的相關硬件。如就業(yè)培訓補貼不能直接撥到婦聯(lián)帳戶，而我們就利用牽手家政服務中心落實就業(yè)培訓補貼政策。我縣牽手家政服務中心是經縣人事局批準、縣勞動局下文，具備職業(yè)介紹、勞務輸出、就業(yè)指導培訓資格的事業(yè)單位，具有獨立的法人資格，有獨立的銀行帳戶。因此，將補貼落到牽手家政服務中心，既不違

反政策規(guī)定，也有效地利用了政策資金，加大了婦女培訓工作力度。我們先后承辦的家政服務、計算機等就業(yè)技能培訓，都享受了財政補貼。

三是與企業(yè)合作實現(xiàn)雙贏。婦聯(lián)歷來有與企業(yè)合作的光榮傳

統(tǒng)，或者說是拉贊助。其實婦聯(lián)有其它組織不能比的獨特的宣傳優(yōu)勢，如果我們換一種思維，也許就不會處于被動。只有雙贏，才能讓企業(yè)欣然投資。我縣移動公司等企業(yè)每年都主動與我們合作，聯(lián)合開展大型活動，每年擴大籌資萬元以上。2006年4-6月，我們與陜西漢豐科技有限公司合作，在全縣范圍內舉辦了“做健康知識女性，建和諧文明家庭”女性保健知識講座30多場，受益婦女1500多人，在提升企業(yè)知名度的同時，也提高了女性自我保健意識，實現(xiàn)了企業(yè)效益與社會效益雙豐收。幾年來，共與企業(yè)

合作項目4個，增加工作經費3萬多元。

二、整合社會資源，壯大師資隊伍

良好的師資隊伍是提高培訓質量的重要保證。幾年來，我們

利用實施項目的優(yōu)勢，不斷挖掘社會資源，壯大師資隊伍，努力提高培訓質量。

一是聘請專家學者講學。幾年來，我們多次請專家、教授到

梨樹為廣大婦女傳經送寶。中國人民公安大學趙穎、榮維毅，中華女子學院韓賀南、知名人士吳青、《中國婦女報》副主編謝麗華、國家民政部范瑜、北華大學沈健、四平市奇謀律師事務所所長賈中化等20多名專家、教授先后來我縣授課。不僅講課水平高，而

且運用參與式培訓方法，有效地調動了學員學習的積極性，實現(xiàn)了學員與教師的互動，大大提高了培訓質量。

二是建立本地的培訓者隊伍。我們先后選送20多名縣委黨校、組織部、縣民政局干部及婦女骨干到北京免費參加培訓者培訓班；最近又在梨樹舉辦了社會性別與婦女參政培訓者培訓班，對30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)局婦聯(lián)干部進行專題培訓，之后她們將深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯為婦女群眾講課。

三是成立促進婦女發(fā)展志愿者協(xié)會。吸收司法、計生、畜牧、農業(yè)、民政等13名縣內專家參與到協(xié)會中來，深入基層義務講課，實現(xiàn)了基層婦女與專家的直接對話。同時，調動了多方面力量支持婦女培訓工作，對提高婦女綜合素質發(fā)揮著十分重要的作用。

三、把握關鍵環(huán)節(jié)，確保培訓實效

幾年來的培訓工作實踐使我們認識到：要取得預期的培訓實效，必須是定位準確、針對性強。

在培訓對象上，突出農村婦女骨干和下崗失業(yè)婦女兩個群體。2002年以來，我們先后實施了“335（三年時間對3000名農村婦女骨干進行實用技術、法律常識、衛(wèi)生保健、參政等五方面知識培訓）培訓工程”、“萬千百十（對萬名農村婦女進行實用技術培訓、培養(yǎng)千名致富女能手、建設百個雙學雙比示范基地、創(chuàng)建十個巾幗文明示范村屯）行動”，有效地提高了農村婦女的綜合素質。

在培訓內容上，突出農村致富實用技術和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。幾乎每期培訓班都安排了至少一項實用技術課，而且提前做好需求

調查。2006年11月，我們針對下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)困難，請長春市勞動保障局張鵬飛同志進行SYB創(chuàng)業(yè)培訓，激發(fā)了婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬了創(chuàng)業(yè)思路。

在培訓方法上，突出“教”“學”互動。采取集中上大課和參與式教學相結合、案例分析與典型交流相結合、專家講座與學員討論相結合，充分調動參與者的學習熱情。在剛剛結束的社會性別與婦女參政培訓者培訓班上，不僅采用參與式，而且利用半天時間選出5名參與者進行模擬講課，既鍛煉了學員，發(fā)現(xiàn)了問題，又積累了經驗，成效顯著。

在培訓效果上，突出“適時”與“高效”并重。為確保培訓效果，一方面，我們適“時”培訓、因“勢”培訓，追求立竿見影，學了就會，學了就用，學了就見效。如村委會換屆前培訓，主要目標是提高競選意識和能力；換屆后培訓，主要是提高村務管理能力。另一方面，我們重視“效果”評估，科學制定評估指標、評估方法，以評估促進培訓質量提高。

幾年來，我們通過項目化運作，以婦女需求為導向，開展各類培訓，增強了婦女的發(fā)展意識，把婦女從舊的思維模式中解放出來，引導到社會主義新農村建設中來，提高了婦女參與社會發(fā)展的能力；同時，培養(yǎng)了一大批婦女骨干，提高了各級婦女干部的素質，也改善了婦聯(lián)辦公條件，為進一步做好新時期婦聯(lián)工作奠定了良好基礎。

第三篇：夯實基礎重點整治

全區(qū)綜治工作現(xiàn)場經驗交流會議材料之一

打防結合重點整治

全面提升綜治工作水平

中共汽車站街道辦事處黨委

各位領導、同志們：

很高興迎來了全區(qū)社會治安集中整治專項行動現(xiàn)場經驗交流會在我辦召開。這次會議既是對我辦工作的肯定，又是對我辦工作的鞭策，必將進一步推動我辦的社會治安綜合治理工作的深入開展，在此，我謹代表辦事處黨委、行政對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委對我辦的關心與支持表示衷心的感謝！對各位領導、各位同志蒞臨我辦指導工作表示熱烈歡迎！

根據(jù)會議的安排，下面本人就我辦社會治安集中整治專項行動開展的情況，向各位領導和同志們作一個簡要的匯報。如有不妥之處，請大家批評指正。

我辦地處市中心，下轄8個社區(qū)、人口57580人，是全市最大的街道辦事處，擁有6大市場、5條商業(yè)街、2個長途客運站，人口流動量每天達到3萬多人，長年來刑事、治安發(fā)案居高不下，社會治安形勢十分復雜，綜治工作難度很大。今年以來，為實現(xiàn)我辦治安形勢明顯好轉，人民群眾安居樂業(yè)，我辦在辦事處黨委、行政的領導和區(qū)政法委等上級部門的精心指導下，在辦事處轄區(qū)內全黨、全民動員，上下 1

配合，開展了聲勢浩大的社會治安集中整治專項行動，有力提升了打擊犯罪、治安防范和服務管理的水平，取得良好成效，為我辦社會經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，群眾滿意度明顯提高。我們主要采取的措施如下：

一、抓基礎，重協(xié)作，強化專項整治工作保障。

辦事處黨委、行政一直把綜合治理工作作為辦事處工作的重中之重來抓，在開展治安集中整治專項工作中，更進一步打牢基礎，完善責任機制，加強各部門協(xié)調配合，注重與公安派出所的協(xié)作，實現(xiàn)齊抓共管的工作格局，做到“五個到位”。一是認識到位，充分認識到改良社會治安是當前最大的民生工作方向。辦事處多次召開班子成員會議學習，通過全面了解辦事處轄區(qū)的社會治安狀況，以及在社會治安管理方面存在的差距，使所有班子成員對于如何加強治安綜合治理、如何完成治安集中整治專項行動任務目標做到心中有數(shù)。二是領導到位，黨委、行政把社會治安集中專項整治與其他工作同部署、同研究、同落實、同檢查、同考評，制定實施方案，明確目標任務，健全制度，細化措施，整體推進。三是機構、人員到位，雖然辦事處及各社區(qū)工作千頭萬緒，但我們規(guī)范了綜治工作制度，確保社區(qū)輔警專職專用，要求各社區(qū)將抓好治安專項整治工作放在首位，在工作上著重部署，在人員上優(yōu)先安排。四是經費到位，綜治工作經費足額撥付到位，做到?？顚Ｓ谩Ｎ覀冞€在資金緊迫的情況下，拔給派出所5000元作為開展此次專項集中整治行動的打擊經

費。五是責任到位，辦事處將開展此次專項整治行動的各項工作責任作了詳細部署，層層分解，辦事處組建了專項整治行動工作督導組，實行分片聯(lián)系督導。與此同時，我們不斷加強與派出所的全方位協(xié)作，做到工作任務同安排、同部署，責任同分擔。開展集中整治行動以來，無論是在人口摸底、治安巡邏、加強布控、提供信息等方面，辦事處都跟派出所通力協(xié)作，步調一致，增強了工作的針對性和工作效率。

二、抓打擊，強防控，全力維護社會穩(wěn)定

開展治安集中整治就是兩手抓，一手抓打擊，一手抓防范。我們的目標是構筑兩張網(wǎng)：一張打擊網(wǎng)絡，一張防范網(wǎng)絡。我們的原則是重點打擊，全面防控。重點整治的對象和范圍包括：進一步加強對三眼井市場治安整治并將整治延伸到水果市場、布市場和邵石路沿線；進一步強化學校周邊安全集中整治；進一步肅清轄區(qū)內吸、販毒現(xiàn)象；進一步加強對群眾反映偷盜較嚴重的居民區(qū)進行排查打擊。全面防控措施主要包括：加強轄區(qū)內治安巡邏、加強矛盾糾紛的排查、深入開展大走訪活動、進一步完善社區(qū)報警體系、在各社區(qū)大力推行“治安樓棟長負責制”等群防群治創(chuàng)新措施。在集中整治行動前期，我們結合派出所的治安底子及群眾反映提供的情況，深入社區(qū)院落和公共娛樂場所、網(wǎng)吧、市場、車站、企事業(yè)單位周邊、學校周邊等重點地方，開展摸底排查，并對轄區(qū)內的吸毒人員進行了一次全面摸底，掌握情況，做到了底數(shù)清、情況明。

1、深入開展了市場綜合整治工作。我辦三眼井、湘運市場等幾大市場有門面4000多間，經營攤位2000多個，日均流動人員達2萬人以上，是我市社情最為復雜的地方。長期以來，該地段入室盜竊、搶劫、偷扒現(xiàn)象比較嚴重，社會治安較為混亂。今年我辦在去年三眼井整治的基礎上，將整治范圍擴大到邵石路沿線的所有市場，為確保整治工作有效開展，我辦抽調了精兵強將充實到整治辦，現(xiàn)整治辦有10人，其中干警1名，輔警9名，通過開展日常巡邏、重點蹲守、定期排查等方式，以打擊“扒竊”和“兩搶一盜”為重點，成效十分明顯，共抓獲違法犯罪分子21人，其中扒手8人、詐騙3人、涉毒7人、搶劫3人，調處民事糾紛14起。通過整治，市場內外治安形勢有明顯好轉。

2、嚴厲打擊各種犯罪活動。充分發(fā)揮派出所主力軍作用，和轄區(qū)單位通力協(xié)作，互相配合，以集中整治行動為載體，以打擊“兩搶一盜”為重點，對于暴力犯罪、侵財型犯罪、涉毒犯罪露頭就打。自開展社會治安集中整治專項行動以來，共破案件22起，其中盜竊9起、搶劫5起、搶奪7起、其它1起；共刑拘3人、治安拘留25人、逮捕3人，抓獲吸毒人員5人，全部實行了強戒。

3、狠抓矛盾糾紛排查調處。作為矛盾糾紛的多發(fā)地帶，我辦堅持從實際出發(fā)，健全調解網(wǎng)絡，加強調解力量，完善調解機制，增進調解手段，探索出了一系列工作經驗，今年上半年被司法部評為全國模范人民調解委員會。在開展此次

專項集中整治行動中，辦事處共調處糾紛6起，成功率達100%，沒有發(fā)生一起因民間糾紛引發(fā)群眾性械斗、群體性上訪事件，切實維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。特別是在曾經引起市委領導高度重視的城市山林小區(qū)矛盾調處當中，辦事處通過艱苦努力，破除堅冰，在8月份取得突破性進展，圓滿完成調解任務，得到市、區(qū)領導和居民群眾的高度評價。

4、全方位開展了治安巡邏工作。在治安集中整治專項行動中，我辦組織了多支隊伍在轄區(qū)內全方位的進行巡邏。一是辦事處干部由班子成員帶隊，身穿迷彩服，佩備警棍，深入小街小巷和居民院落進行巡邏；二是派出所干警采取制服巡邏與便裝巡邏相結合，重點在案件多發(fā)地點進行巡邏；三是辦事處市場整治辦的輔警重點在三眼井市場及邵石路沿線進行巡邏；四是辦事處發(fā)揮退伍老兵作用，組織他們集中進行巡邏；五是每個社區(qū)都成立了一支巡邏隊，由社區(qū)領導帶隊開展巡邏，并積極組織居民群眾開展群防群治工作。通過開展全方位的巡邏，有效遏制和預防了“兩搶一盜”等街面違法犯罪活動，提高了群眾對社會治安防控工作的滿意度。

三、造聲勢、強宣傳，發(fā)動人人參與治安整治。

在整治動員部署階段，我辦事處多措并舉，層層進行宣傳發(fā)動；在集中整治進行階段，我辦通過宣傳櫥窗、黑板報、宣傳橫幅等形式，動員廣大居民群眾人人參與社會治安集中整治，掀起強大的整治聲勢。辦事處共制做了12塊永久性

綜治宣傳欄，懸掛宣傳橫幅16條，出綜治墻報3期，宣傳防搶防盜知識和社會治安集中整治專項行動的內容和措施。精心部署開展了“大走訪”活動，各個社區(qū)在集中專項整治行動中每月開展兩次社會治安綜治懇談進社區(qū)活動，深入居民群眾，聽取人民群眾對政法綜治工作的意見，向群眾宣傳政策法規(guī)和綜治整治成果，提高人民群眾知曉率、滿意率。針對社區(qū)綜治懇談中群眾反映的情況以及區(qū)民調中心回饋群眾反映的問題，辦事處非常重視，及時進行了整治和整改，如百壽亭社區(qū)反映的涉毒犯罪問題、砂子坡社區(qū)傳銷窩點等問題，辦事處聯(lián)合派出所等部門及時進行了有效的整治，及時將整治情況通報給居民群眾，得到了居民的一致好評。由于辦事處在對群眾的宣傳發(fā)動上不遺余力，營造治安整治濃厚的氛圍，對犯罪分子形成了“老鼠過街人人喊打”的態(tài)勢，在最近一個月，我辦事處轄區(qū)內接連發(fā)生多起見義勇為事跡，贏得了群眾贊嘆，弘揚了社會正義。

我辦的社會治安集中整治專項行動在辦事處黨委、行政的高度重視下，保障了人員和經費，上下齊心協(xié)力，在各自的工作崗位上盡職盡責，互相配合，取得了一定的成績。但在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，當前治安形勢仍比較嚴峻，我們仍將嚴陣以待，繼續(xù)努力，在各個方面加大力度，以開展治安集中整治專項行動為契機，把我辦社會治安綜合治理工作推上一個新臺階，為我辦經濟發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家！

第四篇：轉作風 抓落實 破難題 求實效

轉作風

抓落實

破難題

求實效

在全體職工大會上的講話

同志們，大家下午好？

今天借供電所停電檢修的機會，召集大家召開一次全體職工會，目的是貫徹落實股東會決議，圍繞2011年工作目標，進一步轉變工作作風，狠抓落實，著力破解熱點、難點問題，務求各項工作扎實推進，取得實效，切實提高公司經濟效益。圍繞以上主題我講以下幾個方面的問題。

一、2010年工作簡要回顧

過去的一年，對我們公司來說是不平凡的一年，也是一個具有挑戰(zhàn)性的一年。我們站從無到有，從小到大，在激烈的市場競爭中站住了腳，并取得的可喜的成績，去年5個月生產混凝土23萬方，產值近7000萬元。這跟我們全體同志們的共同努力是分不開的，同志們都付出了辛勤的汗水，在此我代表全體股東向大家表示感謝。

二、目前存在的問題

在總結成績的同時，也要認真審視不足，目前存在的問題主要表現(xiàn)在外欠款數(shù)額大，資金回籠乏力，資金緊缺；科室之間缺乏有效溝通，有些工作推諉扯皮；部分科室和人員執(zhí)行力差，工作落實慢；部分同志工作作風散漫，辦事效率低等問題。以上問題是制約我們開展工作的主要癥結，我們不要怕揭丑，要敢于正視問題，正確面對問題。只有找準存在的問題，才能制定整改和解決的辦法，有利于公司長足發(fā)展。

三、近期工作打算

針對以上問題近期工作的總體思路是：

（一）凝心聚力，統(tǒng)一思想，注重實效。

作風建設事關一項工作落實的成敗，一個單位形象的好壞，甚至于一個企業(yè)發(fā)展的興衰。就企業(yè)而言，抓作風建設就是抓工作落實。沒有良好的工作作風，振作的精神狀態(tài)，再好的思路和計劃都只能是紙上談兵。因而，我們要充分認識加強作風建設，改進工作方法，提高工作效率，落實工作責任的重要性。下一步我們將開展“轉作風、抓落實、破難題、求實效”活動。大家的思想要迅速統(tǒng)一到如何貫徹公司各項工作會議精神，如何分解落實目標任務和如何想方設法解決困難與問題上來，凝心聚力，齊心協(xié)力將今年的各項工作做好，做到位，做出成效。

（二）轉變作風，圍繞工作，狠抓落實。

根據(jù)公司今年工作的總體部署，結合各部門實際，狠抓責任落實。

1、轉變思想觀念。要保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各部門要有敢擔責任，敢打硬仗的勇氣；要有大局意識和整體意識，牢固樹立 “一盤棋”思想，做到小局服從大局，局部服從整體；要團結一致，上下同心，思想統(tǒng)一，合心合力合拍，按工作要求積極工作，形成團結向上的合力。

2、改進工作方式。后勤各部門一定要樹立為生產經營一線服務的思想，面對生產工作中的實際問題，懂得用知識去解決，用制度去約束；推行“一線工作法”，切實做到干部在一線工作，問題在一線解決，作風在一線轉變，業(yè)績在一線創(chuàng)造，形象在一線樹立。

3、嚴肅勞動紀律。要狠抓勞動紀律，對確定的工作任務要積極去落實、去安排；要加強工作時間管理，嚴格考勤紀律，嚴禁上班時間串崗閑聊、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲以及飲酒上崗等行為，改善工作形象，提高工作效 2 率；要特別加強對駕駛員、機組操作人員、設備維修人員以及夜間值班人員的管理，著重對重點崗位、重要部位的監(jiān)督檢查，確保人員到崗，工作到位。

4、提高服務意識。樹立全面服務意識，服務客戶、服務一線、服務職工、服務社會，大家要樹立服務意識，特別是調度室和市場部工作人員要注重服務質量的保障與提升，完善服務功能，提高服務水準，真正用心服務；樹立良好的企業(yè)形象，為客戶服好務。

5、提升整體素質。深入開展學習型企業(yè)活動，建立完善適合公司特點、講求實效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍。要做到學習時間保證，學習重點突出，學習制度健全，學習內容切實，學習成效明顯。通過有組織、有針對性地學習上級有關文件精神、基本業(yè)務知識和各類規(guī)章制度，全面提升員工綜合素質。

（三）強攻猛進，把握重點，破解難題。

結合今年總體工作目標與要求，對重點工作目標任務進行分解細化，量化指標，落實責任，推進重點工作。各責任人對責任范圍內的重點工作、重大項目，要制定專項工作計劃，分時列明工作量，列出進度表，落實執(zhí)行人，分析進度情況，根據(jù)進展情況及時改進和調整工作方法。還要全面梳理、排查本單位存在的熱點、難點問題，開展專題調研，理清熱點、難點問題的本質，分析解決的方法，落實專人，集中人力、物力、財力，破解難題，掃除發(fā)展障礙。對于特別突出或長期遺留的難點問題，要著眼于解決問題，早報告，早協(xié)調，早定方案，集中精力抓，打破舊有思維定式，分步分塊推進，力爭有所突破。

（四）理順機制，規(guī)范管理，提升效能。

1、創(chuàng)新管理機制。細化、規(guī)范公司各部門業(yè)務流程，完善部門制度，加強精細化管理力度，借鑒優(yōu)秀企業(yè)好的經驗模式，根據(jù)自身發(fā)展需要建立適應新形勢、新要求的管理機制，完善管理結構，有效提升工作效率，改進工作作風；

2、大膽創(chuàng)新市場營銷、獎懲激勵以及人力資源等方面的機制，注重從體制機制上尋求推動工作，提升效能的有效途徑。公司效益好了，大家的收入才會增加。

3、推進規(guī)范化工作。根據(jù)公司發(fā)展的需要，全面梳理現(xiàn)有的各項規(guī)章制度，建立健全與修訂完善各方面的管理制度。堅持找準一個癥結，破解一類難題，構建一項機制，努力使各項工作規(guī)范化、制度化、高效化，為取得實效提供制度保障。同時，特別強調制度的執(zhí)行與監(jiān)督落實，真正做到循章辦事。

4、樹立“馬上就辦”的理念?？礈实氖乱讌栵L行，決定的事要一抓到底。全公司上下都要真正做到政令暢通，令行禁止，不推諉，不拖拉，不折騰，切實增強為公司發(fā)展“等不起”、“慢不得”的責任感、使命感和緊迫感，實現(xiàn)作風良好轉變，提高各項工作效率，為企業(yè)發(fā)展服務。

（五）加強督查，落實責任，力求實效。

下一步將建立健全重要工作目標完成情況責任考核和獎懲機制，加強日常監(jiān)督和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，要對作風散漫、工作不落實的責任人要嚴肅處理，同時必須追究相關負責人的責任。要通過曝光在工作中的個別作風不良行為和反面典型，在干部職工中樹立“轉作風、樹形象、4 求實效”的正氣，營造公司“抓轉風，提效能”的良好氛圍，形成機制，以一貫之。

同志們，我相信2011年是我們非常期待的一年，因為在這一年中有好多夢想等著我們去實現(xiàn)，我也相信在公司的領導下，在我們大家的共同努力下一定能完成2011年的生產計劃。讓大家的收入提高，讓公司的效益增長，讓我們創(chuàng)造出更加輝煌的成就來。

謝謝大家！

2011-3-22 5

第五篇：千方百計抓投入夯實基礎強保障

千方百計抓投入夯實基礎強保障

昌寧縣財政局

（2012年3月21日）

尊敬的各位領導：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將昌寧縣財政局開展消防安全工作情況匯報如下，不妥之處敬請各位領導批評指正。

近年來，昌寧縣財政局在縣委、政府的堅強領導和縣消防大隊的指導下，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，堅持“消防安全無小事”的理念，不斷強化消防自身責任、加大消防經費投入、深入消防安全宣傳教育、加強經常性防火檢查，努力減少或避免各類火災事故的發(fā)生，為地方經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展全力保駕護航。在具體工作中，我們主要采取了以下做法。

一、發(fā)揮財政職能，增強消防安全保障能力

近年來，昌寧縣財政局高度重視消防安全工作，主動發(fā)揮主觀能動性，認真研究全縣消防部隊建設和車輛器材裝備實際，積極采取有效措施，拓寬消防經費籌措渠道，不斷探索適應社會主義市場經濟條件下多種形式的消防經費保障機制。一是按照省、市、縣政府有關標準和實際需要，及時落實和保障縣消防大隊人員工資、辦公經費和基礎設施建設資金，協(xié)調、保障重特大火災事故處置和善后處理資金。并 —1—

對資金使用情況進行監(jiān)督。二是支持完善消防部隊滅火救援裝備，投入經費逐年增加。2011年，全縣消防安全工作共投入377.9萬元，同比增239.2萬元，增長175%。積極落實消防基礎設施建設、重大火災隱患治理等必需資金，為消防工作順利開展提供強有力的保障。2011年安排51萬元資金解決消防部隊應急救援裝備建設，安排92.6萬元購置消防登高平臺車1輛，安排資金160.9萬元用于消防大隊營房搬遷啟動資金，進一步改善消防部隊辦公條件，改良滅火救援裝備，增強了搶險救災的力量。三是重點推動消防隊伍建設。2011年安排資金122.6萬元用于四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急消防隊伍組建和購置搶險救災車輛，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災災害事故處置能力大大加強，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊現(xiàn)已組建投入使用，專職消防隊的組建極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防戰(zhàn)斗力，結束了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職消防隊的歷史。目前，全縣共有5支專職消防隊，13支義務消防隊，有消防車9輛，消防隊伍不斷擴大，處置火災能力不斷增強。四是不斷加大重大災害應急搶險救援經費投入。進一步加強消防隊伍應急搶險救援能力建設，按照保證正常工作需要、突出技術和裝備支撐保障作用的原則，根據(jù)昌寧縣應急搶險救援工作基本需要，建立健全了長期投入并逐年增長的工作經費保障機制，以滿足隊伍組建、專業(yè)訓練以及參加應急搶險救援的需要。財政對消防事業(yè)經費的支持，進一步增強了我縣的火災防控和搶險救援能力，為地方經濟社 —2—

會建設提供了安全保障。

二、強化內部管理，營造安全和諧的辦公環(huán)境

2011年，我局結合全縣開展的構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防工作“五大”活動、清剿火患戰(zhàn)役行動，積極落實消防安全主體責任，加強消防安全源頭管控。

（一）加強組織領導，切實落實消防工作責任制

消防工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，責任重于泰山。歷年來，昌寧縣財政局把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓，并以強有力的組織來保障。一是專門成立了以局長為組長，機關各股室負責人為成員的消防安全領導小組。二是為增強單位的消防安全責任意識，把消防安全工作任務層層分解到股室，與各股室、財政所層層簽訂消防安全責任書。三是建立健全消防安全例會制度、消防安全檢查制度、消防宣傳教育活動日制度、火災隱患整治舉報獎懲制度，通過制度建設來規(guī)范、推動單位消防安全工作健康發(fā)展。

（二）創(chuàng)新宣傳形式、深入開展消防安全教育和培訓 一是按照消防法律法規(guī)要求，把消防宣傳與排查整治火災隱患相結合，遏制重特大火災事故發(fā)生。大力加強消防宣傳教育，認真組織干部職工學習消防法、《云南省消防條例》、《手提式干粉滅火器的使用》、《人員密集場所突發(fā)事件疏散和逃生方法》、《火災現(xiàn)場逃生要訣》、《昌寧縣財政局應急救 —3—

援方案》等內容，認真貫徹《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，在干部職工中牢固樹立防火自救安全意識。二是加強消防知識宣傳。充分利用局機關宣傳欄、財政信息等方式宣傳消防安全知識，認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，對廣大干部職工加強消防安全知識宣傳、教育、培訓，定期組織單位員工開展滅火和應急疏散演練，確保發(fā)生事故能及時處置，關鍵時刻員工能逃生自救。

（三）積極開展“清剿火患”，加強火災隱患治理 為認真貫徹落實消防法律法規(guī)，切實做到消防安全“單位全面負責、員工積極參與、安全責任自負”。去年9月份來，按照縣人民政府關于開展清剿火患戰(zhàn)役工作部署，局消防工作領導小組安排專人對局機關辦公區(qū)、員工宿舍、電腦機房、檔案資料室進行檢查，對重點時段、重大節(jié)慶重點講、重點查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。要求職工下班前必須全面檢查本股室的電器使用情況，及時切斷電源，消除火源，關好門窗，防止火災事故發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的有關問題，我們及時擬發(fā)出整改通知，要求各股室高度重視，認真進行整改，不留隱患死角。真正做到有制度，有落實，使防火安全工作具體化、規(guī)范化、經?；?，并將整改情況上報局辦公室。我局還每半年對本單位各股室消防工作進行考評，并將考評結果作為業(yè)務考評、創(chuàng)先爭優(yōu)等評比活動的重要依據(jù)，實行消防安全重大事故“一票否決”。

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三、堅持常抓不懈，開創(chuàng)消防安全工作新局面

盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是消防部隊建設和城市公共消防基礎設施經費投入還需要進一步加大，特別是農村公共消防基礎設施薄弱，歷史欠賬多。二是部分職工消防安全意識不強，麻痹思想依然存在。三是各項消防安全制度還不夠完善，有的制度落實不夠。針對以上不足，在下一步工作中，我局將重點抓好以下工作：

一是認真抓好全縣“十二五”消防規(guī)劃的落實，認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，認真落實財政部《地方消防經費管理辦法》，抓好新修訂《云南省縣級消防部隊地方消防經費保障標準》的落實，將消防部隊和政府專職消防隊履行《消防法》賦予的火災預防、撲救和應急救援等職能的相關經費納入同級財政預算予以保障，加大財政投入力度，切實抓好消防基礎設施建設，確保消防設施建設、維護資金落實到位。

二是進一步完善消防安全工作責任制。切實加強組織領導，把消防工作納入工作計劃，列入重要議事日程，加強消防安全管理，建立和完善，嚴格落實各項消防安全制度、消防安全責任制。

三是加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作。深 —5—

入開展消防安全檢查和治理。定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，對于不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。

加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今后，我們將繼續(xù)把消防安全工作放在第一位，堅持“預防為主，防消結合”，警鐘長鳴，常抓不懈。并以此次交流為契機，進一步查找差距，進一步加大消防安全管理力度、落實消防安全責任制和各項消防安全措施，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為財政工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

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