第一篇：全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議紀(jì)要(建質(zhì)質(zhì)函[2006]56號)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建質(zhì)質(zhì)函[2006]56號 【發(fā)布日期】2006-05-31 【生效日期】2006-05-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議紀(jì)要

(建質(zhì)質(zhì)函[2006]56號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議于2006年5月24日在浙江省紹興縣召開。現(xiàn)將《全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議紀(jì)要

2.參加會議人員名單（略）

建設(shè)部

二○○六年五月三十一日

附件一：

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議紀(jì)要

2006年5月24日，全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議在浙江省紹興縣召開。全國28個省、自治區(qū)、直轄市的村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員參加了會議（黑龍江省、甘肅省缺席）。會議重點(diǎn)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指示，傳達(dá)我部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作安排，總結(jié)分析2005年全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，進(jìn)一步研究部署2006年工作措施。建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司副司長尚春明同志出席會議并講話。會議由工程質(zhì)量監(jiān)管處處長朱長喜同志主持?，F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

會議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前中央全面部署建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)中，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，不僅是關(guān)系城鄉(xiāng)工程質(zhì)量問題，而是關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展大局，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)起新農(nóng)村建設(shè)賦予的重大使命。在大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村莊整治工作中，切實(shí)履行好新農(nóng)村工程建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全。

會議通報了2005年各地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作進(jìn)展情況，充分肯定了各地一年來的工作，分析了當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作存在的主要問題。會議指出，村鎮(zhèn)工程質(zhì)量水平與城市相比差距還很大，村鎮(zhèn)建設(shè)工程依然是質(zhì)量安全事故多發(fā)區(qū)域。2005年，全國發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑施工三級以上事故6起，死亡31人。分別占全國建筑施工三級以上事故總數(shù)的14%，死亡人數(shù)的18.2%。村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全形勢不容樂觀。

根據(jù)當(dāng)前村鎮(zhèn)工程質(zhì)量工作存在的問題，與會代表建議：一是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，必須依靠法律法規(guī)提供制度保證。在《建筑法》等法律法規(guī)修訂中，明確村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的內(nèi)容，理順村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制和機(jī)制；二是結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展?fàn)顩r的差異，積極探索實(shí)現(xiàn)216號文件提出的村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)的方式方法；三是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，注重引導(dǎo)和宣傳，創(chuàng)新監(jiān)管工作方法。

會議提出，2006年村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作要按照“體制機(jī)制共進(jìn)、監(jiān)管服務(wù)并舉”的思路，抓好三項重點(diǎn)工作，一是以貫徹執(zhí)行216號文件為主線，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共建筑三類工程為重點(diǎn)，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)管；二是結(jié)合村容村貌整治，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作；三是以宣貫《房屋建筑抗震設(shè)防管理規(guī)定》為契機(jī)，推動農(nóng)房抗震防災(zāi)管理工作。

會議認(rèn)為，抓好這三項重點(diǎn)工作，必須努力做到“一深入、三推進(jìn)”：一要深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量調(diào)查研究工作。全面掌握不同縣（區(qū)）、不同階段的村鎮(zhèn)工程質(zhì)量狀況，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)管理的難點(diǎn)；二要大力推進(jìn)村鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)。盡快建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任制、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故上報制度和巡查制度；三要加快推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)。積極爭取地方政府支持，加快建立縣、鄉(xiāng)級村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)；四要穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)工程技術(shù)力量培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、農(nóng)民工匠和有建房意愿的農(nóng)民等三個層面人員的技術(shù)知識普及和教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)村鎮(zhèn)基層技術(shù)力量。

會議要求，各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，圍繞2006年工作部署，認(rèn)真研究制定工作措施，因地制宜，勇于開拓，扎扎實(shí)實(shí)做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

會議希望缺席會議的黑龍江省、甘肅省進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要(建質(zhì)質(zhì)函[2005]121號)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建質(zhì)質(zhì)函[2005]121號 【發(fā)布日期】2005-10-10 【生效日期】2005-10-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

(建質(zhì)質(zhì)函[2005]121號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：

現(xiàn)將《全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○五年十月十日

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

2005年9月7日，全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議在安徽省合肥市召開。全國各地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員、部村鎮(zhèn)辦有關(guān)同志參加了會議。建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與

行業(yè)發(fā)展司副司長吳慧娟出席會議并講話。會議由工程質(zhì)量監(jiān)管處朱長喜處長主持。

會議深入分析了近年來全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全面臨的形勢，一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L。村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)增加，占村鎮(zhèn)建設(shè)總投資的比例逐年上升，每年村鎮(zhèn)住宅竣工面積都保持在6億平方米以上，村鎮(zhèn)住宅建設(shè)逐步注重質(zhì)量和功能，新建住宅中樓房所占比重逐年增長。二是村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全問題日益突出。村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全和施工安全事故有所上升。據(jù)對2001年至2004年發(fā)生在縣城城關(guān)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)的重大質(zhì)量安全和施工安全事故統(tǒng)計，全國共發(fā)生一次死亡3人以上事故48起，死亡191人。其中，由于質(zhì)量低劣導(dǎo)致的事故5起，死亡37人；由于施工安全方面的原因?qū)е碌氖鹿?3起，死亡154人。雖然近年來重大房屋垮塌質(zhì)量事故發(fā)生在城區(qū)內(nèi)的逐年減少，但上述事故絕大部分發(fā)生在村鎮(zhèn)或城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，并呈上升趨勢。2004年發(fā)生村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故3起，占2001年至2004年總起數(shù)的60％。今年以來（截止到8月30日），全國一次死亡3人以上的質(zhì)量安全和施工安全事故34起，死亡156人。其中有11起事故發(fā)生在村鎮(zhèn)建設(shè)工程，占32.35％；死亡57人，占36.5％。由于質(zhì)量原因發(fā)生質(zhì)量安全事故4起，死亡20人。三是村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)管體制和方式滯后。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的管理體制，影響和制約了城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面缺少操作性強(qiáng)的法律、法規(guī)，傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，形成管理空白區(qū)域，導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理職能缺位，體制不順，再加上農(nóng)村建筑人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，建造技術(shù)落后，加重了村鎮(zhèn)建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患。

會議強(qiáng)調(diào)，村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作是村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在當(dāng)前中央要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)” 問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，研究做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

會議經(jīng)過討論，提出了完善法律法規(guī)，探索機(jī)制和體制，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管的工作思路。同時強(qiáng)調(diào)近階段要著重抓好幾項工作：

一、建立和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理法規(guī)體系。力爭在修改《建筑法》中，納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的內(nèi)容，從制度上保證村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全。各地在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要把村鎮(zhèn)建設(shè)工程的質(zhì)量安全作為重點(diǎn)之一，修改完善已有的村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例等法規(guī)、文件，推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全的管理工作。

二、探索建立符合村鎮(zhèn)建設(shè)工程特點(diǎn)的質(zhì)量安全監(jiān)管體制和機(jī)制。各級建設(shè)主管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的實(shí)際，對現(xiàn)有行政監(jiān)管資源進(jìn)行必要的整合，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐步設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查員，指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程的質(zhì)量安全，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府的監(jiān)管作用。同時要注重發(fā)揮村民自治作用，建立行之有效的監(jiān)管體制和機(jī)制，使村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)、示范和相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作。組織開展村鎮(zhèn)建筑抗震防災(zāi)、質(zhì)量安全技術(shù)措施研究，編制簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、施工技術(shù)方法及建筑知識常識手冊等，通過宣傳、培訓(xùn)和開展技術(shù)服務(wù)下鄉(xiāng)活動，提高農(nóng)民對建筑抗震防災(zāi)、建筑質(zhì)量安全和建筑節(jié)能重要性的意識。同時搞好村鎮(zhèn)建設(shè)示范工程，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房方案，引導(dǎo)農(nóng)民按著新時期村鎮(zhèn)發(fā)展和“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)料”要求，將有限的資金用于提高房屋質(zhì)量安全和改善住房功能上來，體現(xiàn)地域特色，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然風(fēng)貌。

四、強(qiáng)化限額以上村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)管力度。各級建設(shè)主管部門要根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，針對村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步建立健全村鎮(zhèn)工程建設(shè)的質(zhì)量安全巡查管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時，利用現(xiàn)有的力量強(qiáng)化對限額以上村鎮(zhèn)建設(shè)工程，特別是要加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的建設(shè)工程執(zhí)法力度，有效避免建設(shè)、使用過程中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，保證人民生命和財產(chǎn)安全。

在座談中，大家踴躍發(fā)言，各抒已見，針對當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中主要問題，積極探討工作措施。大家一致認(rèn)為工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提出的工作思路和近期要著重抓好的幾項工作符合實(shí)際，目標(biāo)明確，對今后村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作具有重要的指導(dǎo)意義。在目前村鎮(zhèn)建設(shè)工作基礎(chǔ)較弱的狀況下，建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程聯(lián)絡(luò)員制度是推動村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管的有效措施，也是各地村鎮(zhèn)質(zhì)量安全信息交流和溝通的重要渠道。對各地區(qū)這項工作起到了有力的推動作用，有利于形成上下聯(lián)動、群策群力、齊抓共管的良好局面。

吳慧娟同志代表工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司做了會議報告及會議總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)本次會議精神并提出三點(diǎn)要求，第一，要認(rèn)清形勢，切實(shí)提高對村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》（建質(zhì)[2005]216號）中提出的各項工作要求。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工程質(zhì)量安全情況的調(diào)查研究，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法。不能簡單以城市管理模式套用村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理，對于不同地區(qū)、不同發(fā)展?fàn)顩r的村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理也不能搞“一刀切”。第三，要充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員制度的作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)。各聯(lián)絡(luò)員要按照《全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員工作辦法》的職責(zé)要求，積極主動開展工作。對于會上大家反映的一些問題，部里也將積極研究。這次全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議，是逐步建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作機(jī)制的良好開端，希望大家共同努力，積極探索，為不斷提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要(建質(zhì)安函[2004]90號)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建質(zhì)安函[2004]90號 【發(fā)布日期】2004-09-13 【生效日期】2004-09-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

(建質(zhì)安函[2004]90號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

2004年9月1日，建設(shè)部召開了全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議，現(xiàn)將《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○四年九月十三日

附件：

全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議紀(jì)要

全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會議于2004年9月1日在寧波市召開。參加會議的有全國各省市建設(shè)主管部門的建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員及中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，會議由建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會辦公室曲琦處長主持，建設(shè)部質(zhì)量安全司副司長尚春明，安全處副處長姚天瑋出席會議并講了話。

會議首先宣讀了《關(guān)于公布全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員名單的通知》（建辦質(zhì)[2004]50號）和《關(guān)于建立全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度和印發(fā)〈全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法〉的通知》（建辦質(zhì)[2004]32號）。

安全處副處長姚天瑋就建立建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度的目的、意見及主要工作職責(zé)和內(nèi)容作了講話。姚處長指出：建立全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度的主要目的是為了及時了解和掌握全國各地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作情況，分析建筑安全生產(chǎn)形勢，研究遏制重特大安全事故的對策、措施，指導(dǎo)、促進(jìn)建筑安全工作的制度化與規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報和工作協(xié)調(diào)，對于推進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必將起到良好的作用。姚處長著重強(qiáng)調(diào)了建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員的六項工作職責(zé)：（1）收集、整理、傳遞本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)重要信息；（2）分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，及時反饋本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動態(tài)；（3）督促本地區(qū)建筑安全事故快報、事故處罰等情況上報工作；（4）提出改進(jìn)本地區(qū)或者全國建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議；（5）按時參加聯(lián)絡(luò)員會議，并向會議通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；（6）向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報聯(lián)絡(luò)員會議精神，提出貫徹落實(shí)會議精神的建議措施。姚處長最后要求各地聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格遵守工作制度，認(rèn)真履行上述職責(zé)，發(fā)揮好安全生產(chǎn)的宣傳員、信息員、服務(wù)員和督導(dǎo)員的作用。

會議對聯(lián)絡(luò)員制度和如何進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用進(jìn)行了座談，大家暢所欲言，各抒已見，一致認(rèn)為抓好安全生產(chǎn)工作，要勇于探索，制度是保證，創(chuàng)新是關(guān)鍵。建立聯(lián)絡(luò)員制度不僅是質(zhì)量安全司安全生產(chǎn)工作制度上的創(chuàng)新，而且對于全國各地建立政府“縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)起到了有力的推動作用，保證了安全生產(chǎn)信息的及時溝通，有利于形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面；要照章辦事，一定要按文件規(guī)定的會議制度嚴(yán)格執(zhí)行，不論是臨時會議還是會議，聯(lián)絡(luò)員一定要參加，不能隨意請假，保證會議的質(zhì)量；要恪盡職守，建立安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度是抓好安全生產(chǎn)的有效抓手，要充分運(yùn)用這一制度，切實(shí)履行工作職責(zé)，按時完成各項工作任務(wù)；要與時懼進(jìn)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作面臨的環(huán)境、形勢、存在的問題，及時完善各項規(guī)章制度，適應(yīng)不斷變化的建筑業(yè)形勢。

尚春明副司長作了總結(jié)講話，尚司長指出安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的正常有效運(yùn)行，有賴于信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是為了確保安全系統(tǒng)信息交通的暢通，因此聯(lián)絡(luò)員工作很重要，一定要保證聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)的落實(shí)。由于聯(lián)絡(luò)員制度剛剛建立，還缺乏經(jīng)驗，這就要求大家共同探索，使聯(lián)絡(luò)員的職能更具體、更明確，以便發(fā)揮更大的作用。會上大家反映的一些問題，尤其是部門之間的協(xié)調(diào)，涉及到體制、機(jī)制的問題。建設(shè)部已同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局經(jīng)過多次協(xié)商，做了大量的工作，并達(dá)成了初步意見，建設(shè)部將一如既往地為全國安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的條件，共同做好全國建筑安全生產(chǎn)工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：建質(zhì)(2017)138號《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知(建質(zhì)[2017]138號)【信息來源：】【信息時間：2017-07-05 閱讀次數(shù)： 】【字號 大 大 中 小】【我要打印】【關(guān)閉】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量

保證金管理辦法的通知

建質(zhì)[2017]138號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、財務(wù)局：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部對《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國財政部

2017年6月20日

建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進(jìn)行約定：

（一）保證金預(yù)留、返還方式；

（二）保證金預(yù)留比例、期限；

（三）保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式；

（四）缺陷責(zé)任期的期限及計算方式；

（五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭議的處理程序；

（六）缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；

（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

第四條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預(yù)留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。

第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。

第六條 在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

第七條 發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

第八條 缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費(fèi)用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。

由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。

第十條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十三條 建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)[2016]295號）同時廢止。

第五篇：關(guān)于公布全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員的通知

關(guān)于公布全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員的通知

建辦質(zhì)函[2005]335號

（建設(shè)部2005年6月21日頒布實(shí)施）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委：

根據(jù)《關(guān)于建立全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員制度的通知》（建辦質(zhì)函[2005]203號），現(xiàn)將全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員名單予以公布。各地要按照《全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員工作辦法》，切實(shí)履行好工作職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量工作。

附件：全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員名單

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○五年六月二十一日

附件：

全國村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員名單