第一篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)院前醫(yī)療急救條例征求意見(jiàn)稿

附件1

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)院前醫(yī)療急救條例

（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總

則

第一條【立法目的】為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，健全院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救能力和水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于特區(qū)的院前醫(yī)療急救活動(dòng)。

本條例所稱院前醫(yī)療急救是指急、危、重傷病員送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開(kāi)展的對(duì)傷病員以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療及救護(hù)活動(dòng)。

第三條【性質(zhì)和原則】院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，是公共衛(wèi)生和公共安全保障體系的重要組成部分。

院前醫(yī)療急救遵循統(tǒng)一指揮、快速救治的原則，倡導(dǎo)公眾參與，鼓勵(lì)自救互救。

第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)把院前醫(yī)療急救事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入和增長(zhǎng)機(jī)制、人員和物資保障機(jī)制，保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

第五條【部門職責(zé)】衛(wèi)生行政部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門。

發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、民政、交通、公安、教育、通信管理等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好院前醫(yī)療急救工作。

第六條【宣傳和培訓(xùn)】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織開(kāi)展醫(yī)療急救知識(shí)和技能的宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾醫(yī)療急救意識(shí)和自救、互救能力。

報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益宣傳，普及醫(yī)療急救知識(shí)和技能，宣傳救死扶傷精神。

第七條【社會(huì)參與】鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與院前醫(yī)療急救事業(yè)。市、區(qū)人民政府可以根據(jù)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)需求，采用購(gòu)買服務(wù)的方式，將部分院前醫(yī)療急救服務(wù)交由社會(huì)力量承擔(dān)。

鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向院前醫(yī)療急救事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

鼓勵(lì)有資質(zhì)的法人或者其他組織開(kāi)展院前醫(yī)療急救培訓(xùn)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的公民參與院前急救志愿服務(wù)。

社會(huì)力量參與院前醫(yī)療急救的，應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織、管理。

第二章

院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第八條【院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)組成】特區(qū)建立由市急救中心和急救站共同組成的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況、急救需求等因素，制定急救站布局規(guī)劃，并向社會(huì)公布。

各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)按照急救站布局規(guī)劃落實(shí)、保障急救站的建設(shè)。

除特殊行業(yè)急救站外，急救站由急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的急救站不能滿足需要時(shí)，市急救中心可以直接建設(shè)管理急救站。

第九條【醫(yī)療急救指揮機(jī)構(gòu)】市急救中心是特區(qū)院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)特區(qū)內(nèi)的院前醫(yī)療急救集中受理、統(tǒng)一調(diào)度，主要履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)特區(qū)院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度及實(shí)施，通過(guò)院前醫(yī)療急救呼救專用電話二十四小時(shí)接受呼救；

（二）建立、健全院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)急救網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理；

（三）建立院前醫(yī)療急救信息庫(kù)，收集、貯存、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送院前醫(yī)療急救信息；

（四）組織開(kāi)展醫(yī)療急救知識(shí)和技能的宣傳、培訓(xùn)、考核，急救醫(yī)學(xué)科研教學(xué)及學(xué)術(shù)交流；

（五）接受市衛(wèi)生行政部門的指派，組織、參與大型活動(dòng)的院前醫(yī)療急救保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援；

（六）建立、管理應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)；

（七）招募、培訓(xùn)、指導(dǎo)院前醫(yī)療急救志愿者；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條【急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院】取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可向市急救中心申請(qǐng)成為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

市衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)急救站布局規(guī)劃的需要，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)管理急救站。

急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合市衛(wèi)生行政部門制定的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條【網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院協(xié)議】急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與市急救中心簽訂加入急救網(wǎng)絡(luò)的協(xié)議，接受市急救中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)管理。

第十二條【急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院職責(zé)】急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照急救站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急救站，并負(fù)責(zé)急救站的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

急救站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門另行制定。第十三條【急救站的職責(zé)】急救站主要履行下列職責(zé)：

（一）服從市急救中心的指揮、調(diào)度，實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診,承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）按規(guī)定做好院前醫(yī)療急救信息的登記、匯總、統(tǒng)計(jì)、貯存和報(bào)告工作；

（三）對(duì)急救車輛及醫(yī)療急救藥品、器械、急救設(shè)備等進(jìn)行日常管理；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條【急救知識(shí)普及】市急救中心、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供醫(yī)療急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

人民警察、消防隊(duì)員、保安人員、教師、導(dǎo)游以及公共交通工具的駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)參加急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)醫(yī)療急救知識(shí)和技能培訓(xùn)課程，培訓(xùn)小學(xué)及小學(xué)以上學(xué)生正確使用120”呼救電話，培訓(xùn)中學(xué)以上學(xué)生掌握初級(jí)急救技能。

急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。

第十五條【比例要求】鼓勵(lì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織組織其員工參加急救知識(shí)和技能培訓(xùn)。

下列國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織員工參加醫(yī)療急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，并組織其員工參加市急救中心組織的考核，取得救護(hù)員證。

（一）公安機(jī)關(guān)；

（二）學(xué)校、公園、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、火車站、地鐵站、大型商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)、賓館等人群密集場(chǎng)所單位；

（三）從事高危作業(yè)、易發(fā)生災(zāi)害事故的企事業(yè)單位。前款第（一）、（二）項(xiàng)單位員工人數(shù)少于150人的，取得初級(jí)以上有效救護(hù)員證書(shū)的員工不得少于1名；員工人數(shù)150人以上的，取得初級(jí)以上有效救護(hù)員證書(shū)的人數(shù)應(yīng)達(dá)到其員工總?cè)藬?shù)的2%以上。

前款第（三）項(xiàng)單位員工人數(shù)少于150人的，取得初級(jí)以上有效救護(hù)員證書(shū)的員工不得少于5名；員工人數(shù)150人以上的，取得初級(jí)以上有效救護(hù)員證書(shū)的人數(shù)應(yīng)達(dá)到其員工總?cè)藬?shù)的5%以上。

第三章

院前醫(yī)療急救服務(wù)管理

第十六條【120號(hào)碼專用性】院前醫(yī)療急救呼救電話為“120”。任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)立院前醫(yī)療急救呼救電話或者假冒急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站以及“120”的名稱、標(biāo)識(shí)。

市急救中心不得拖延、拒絕接聽(tīng)呼救電話。

第十七條【呼救要求】發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥打“120”呼救電話。

撥打“120”呼救電話應(yīng)準(zhǔn)確告知傷病員主要癥狀、救援地址、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。第十八條【受理呼叫信息】市急救中心接到呼救電話后，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病員進(jìn)行登記和評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照就近、就急原則，及時(shí)向急救站發(fā)出分級(jí)調(diào)度指令。分級(jí)調(diào)度的具體辦法由市衛(wèi)生行政部門另行制定。

在受理醫(yī)療急救呼救時(shí)，調(diào)度員可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)傷病員或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的自救、互救指導(dǎo)。

第十九條【出車要求】急救站接到市急救中心的分級(jí)調(diào)度指令后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照調(diào)度指令派出急救車輛和醫(yī)師、護(hù)士或醫(yī)療救護(hù)員等院前醫(yī)療急救人員。

急救站不得拒絕出診或者拒治、拒運(yùn)傷病員。第二十條【醫(yī)療救護(hù)員】醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)；上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市急救中心培訓(xùn)考核合格。

醫(yī)療救護(hù)員可以從事下列醫(yī)療救護(hù)工作：

（一）對(duì)常見(jiàn)急癥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步處理；

（二）對(duì)患者進(jìn)行通氣、止血、包扎、骨折固定等初步救治；

（三）搬運(yùn)、護(hù)送患者；

（四）現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇；

（五）在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾自救、互救。

第二十一條【趕赴急救現(xiàn)場(chǎng)要求】急救車輛及院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)，接到調(diào)度指令后二十分鐘沒(méi)有到達(dá)的，院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)向市急救中心報(bào)告。

市急救中心應(yīng)當(dāng)向傷病員或者呼救者說(shuō)明原因，并給予必要的急救指導(dǎo)；如遇道路交通擁堵等特殊情況，可調(diào)整調(diào)度指令或者請(qǐng)求相關(guān)部門協(xié)助疏導(dǎo)交通。

第二十二條【現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)】鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施緊急救護(hù)。在急救車輛及院前醫(yī)療急救人員到達(dá)之前，本條例第十五條規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織取得救護(hù)員證的人員對(duì)傷病員實(shí)施緊急救護(hù)。

現(xiàn)場(chǎng)施救者對(duì)傷病員實(shí)施善意、無(wú)償?shù)木o急救護(hù)行為受法律保護(hù)，造成被救護(hù)者民事?lián)p害的，其責(zé)任可予以免除。

第二十三條【現(xiàn)場(chǎng)急救要求】院前醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在確?，F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境可正常作業(yè)和人身安全情況下，對(duì)傷病員進(jìn)行救治。

需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，兼顧傷病員或其親屬、監(jiān)護(hù)人意愿，將傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)救治。病情危重需要搶救的，院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)提前通知接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕、推諉。

第二十四條【醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇】院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)將傷病員就近送往有救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。傷病員或其親屬、監(jiān)護(hù)人要求送往其指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)告知其存在的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)傷病員或其親屬、監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)，可將其送往其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并立即向市急救中心報(bào)告。但有下列情形之一的，傷病員或其親屬、監(jiān)護(hù)人不得指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）傷病員病情危急，有生命危險(xiǎn)的；

（二）其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與急救現(xiàn)場(chǎng)路程距離超過(guò)十公里；

（三）其指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備救治該傷病員條件；

（四）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害事故由政府統(tǒng)一指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要對(duì)傷病員進(jìn)行隔離治療的。第二十五條【死亡病人處理】院前醫(yī)療急救人員到達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)醫(yī)師確診傷病員現(xiàn)場(chǎng)死亡的，可以停止搶救，并通知公安部門依法處理。

第二十六條【特殊患者處理】對(duì)因疑似傳染病、精神病或職業(yè)病等需要急救的病人，院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送往相關(guān)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或具有相關(guān)?？凭戎文芰Φ木C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

院前醫(yī)療急救人員發(fā)現(xiàn)患者存在傷害或者潛在傷害他人、自身以及財(cái)產(chǎn)安全的情形，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助運(yùn)送的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條【交接要求】傷病員被送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五分鐘內(nèi)與院前醫(yī)療急救人員完成交接手續(xù)，不得滯留急救車輛及車載設(shè)備、設(shè)施。

第二十八條【急救收費(fèi)管理】院前醫(yī)療急救的出車、出診、搶救、治療等收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

第二十九條【資料記錄及保存】“120”呼救電話錄音、電子派車記錄、急救車輛的視頻監(jiān)控資料等應(yīng)當(dāng)由市急救中心保存至少兩年。

第三十條【檢查考核】市急救中心應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生行政部門制定的急救站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范，定期對(duì)急救站進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第四章

院前醫(yī)療急救保障

第三十一條【經(jīng)費(fèi)保障】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)、足額用于下列院前醫(yī)療急救事項(xiàng)：

（一）急救中心和急救站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；

（二）指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備更新；

（三）急救車輛、車載設(shè)備、安全設(shè)施的配置與更新；

（四）應(yīng)急藥品和其他急救物資的儲(chǔ)備；

（五）院前醫(yī)療急救人員和其他救護(hù)人員的配置、培訓(xùn)和演練；

（六）專業(yè)從事院前醫(yī)療急救人員崗位津貼；

（七）大型活動(dòng)和突發(fā)事件的醫(yī)療急救保障；

（八）向社會(huì)提供醫(yī)療急救知識(shí)和技能的宣傳、培訓(xùn)、考核；

（九）其他院前醫(yī)療急救事項(xiàng)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)承擔(dān)院前醫(yī)療急救的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，具體辦法由市財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門另行制定。

第三十二條【交通保障】執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛享有道路優(yōu)先通行權(quán)，在確保交通安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，在禁停路段可以臨時(shí)停車。

行人和行駛中的車輛遇到執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛和院前醫(yī)療急救人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓。因避讓導(dǎo)致的違反交通規(guī)則的行為免予行政處罰。

第三十三條【信息保障】衛(wèi)生、公安、城市管理、交通運(yùn)輸、氣象、海事等部門應(yīng)當(dāng)建立急救信息交換和聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。

第三十四條【供電保障】供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及急救站的安全穩(wěn)定供電。

第三十五條【通訊保障】電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”呼救電話通訊暢通，及時(shí)向市急救中心提供呼救者位置、用戶信息等院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度所需的信息、資料和技術(shù)服務(wù)。

第三十六條【急救隊(duì)伍保障】急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，保證急救隊(duì)伍滿足院前醫(yī)療急救工作需要。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)聘工作中，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先晉升從事過(guò)院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)務(wù)人員。

第三十七條【急救技術(shù)保障】市急救中心應(yīng)當(dāng)定期組織本條例第十五條第二款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的企事業(yè)單位或者其他組織開(kāi)展院前醫(yī)療急救演練。

第三十八條【急救設(shè)施配置】鼓勵(lì)大型公共場(chǎng)所配置自動(dòng)除顫器等醫(yī)療急救設(shè)施、急救藥品和器械。

第三十九條【急救車輛報(bào)?！考本日緫?yīng)當(dāng)保障急救車輛24小時(shí)待命，除需要年審、維修、保養(yǎng)以及消毒外，急救站不得申請(qǐng)報(bào)停急救車輛。

第四十條【禁止隨意調(diào)用急救車輛】未經(jīng)市急救中心同意，任何單位或者個(gè)人不得擅自調(diào)用急救車輛。

第四十一條【禁止擾亂醫(yī)療急救秩序的行為】禁止下列擾亂院前醫(yī)療急救秩序的行為：

（一）不需要醫(yī)療急救服務(wù)，故意撥打“120”呼救電話；

（二）拒不避讓或者阻礙執(zhí)行醫(yī)療急救任務(wù)的急救車輛通行；

（三）敲詐、勒索、辱罵、毆打院前醫(yī)療急救人員和其他救護(hù)人員，或者妨礙實(shí)施救護(hù)；

（四）扣留、搶奪、損毀急救車輛、急救設(shè)備設(shè)施、病歷資料；

（五）其他擾亂院前醫(yī)療急救服務(wù)秩序的行為。

第五章

法律責(zé)任

第四十二條【醫(yī)院建設(shè)管理急救站的違規(guī)責(zé)任】違反本條例第十條、第十二條規(guī)定，指定為急救網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬(wàn)元罰款，對(duì)其法定代表人處以一萬(wàn)元的罰款：

未按照衛(wèi)生行政部門指定承擔(dān)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)的；

（二）未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理急救站的。第四十三條【比例不達(dá)標(biāo)責(zé)任】違反本條例第十五條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織中取得初級(jí)以上有效救護(hù)員證書(shū)的人數(shù)未達(dá)要求的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元罰款，并通知公共征信機(jī)構(gòu)，納入信用監(jiān)管體系。

第四十四條【冒用標(biāo)志、擅自服務(wù)的責(zé)任】違反本條例第十六條第一款規(guī)定，擅自設(shè)立院前急救呼救電話或者冒用市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救站或者“120”的名稱、標(biāo)識(shí)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以十萬(wàn)元罰款。第四十五條【急救中心未及時(shí)接聽(tīng)呼救電話】違反本條例第十六條第二款規(guī)定，市急救中心拖延、拒絕接聽(tīng)“120”呼救電話的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元罰款。

第四十六條【急救站拒絕急救服務(wù)的責(zé)任】違反本條例第十九條第二款規(guī)定，急救站拒絕出診或者拒治、拒運(yùn)傷病員的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令急救站的運(yùn)行管理單位改正，處以五萬(wàn)元罰款。

第四十七條【醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕救治的責(zé)任】違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕、推諉救治傷病員的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元罰款。

第四十八條【公安機(jī)關(guān)拒絕協(xié)助的責(zé)任】違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)拒絕、推諉協(xié)助運(yùn)送患者的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。

第四十九條【占用急救車擔(dān)架床的責(zé)任】違反本條例第二十七條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)滯留急救車輛或車載設(shè)備、設(shè)施的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元罰款，對(duì)其法定代表人處以五千元罰款。

第五十條【違反急救收費(fèi)的責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定，超出收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收取院前醫(yī)療急救費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門依法處理。

第五十一條【違反資料保存規(guī)定的責(zé)任】違反本條例第二十九條規(guī)定，未按照規(guī)定保存呼救電話錄音、電子派車單記錄、急救車的視頻監(jiān)控資料等的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，處以五千元罰款。

第五十二條【擅自報(bào)停急救車的責(zé)任】違反本條例第三十九條、第四十九條規(guī)定，擅自停用或者調(diào)用急救車輛的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)該急救站的運(yùn)行管理單位處以三萬(wàn)元罰款，對(duì)其法定代表人處以五千元罰款。

第五十三條【擾亂急救秩序的處罰】違反本條例第四十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，并通知公共征信機(jī)構(gòu)，納入信用監(jiān)管體系；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第五十四條【救護(hù)人員】本條例所稱院前醫(yī)療急救人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員。

第五十五條【急救車定義】本條例所稱急救車輛，是指符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特種車輛。

第五十六條【施行時(shí)間】本條例自 年

月

日起施行。第十五條第二款規(guī)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織在本條例實(shí)施前已經(jīng)成立的，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)；實(shí)施后新成立的，應(yīng)當(dāng)自成立之日起一年內(nèi)，符合本條例第十五條第三、四款規(guī)定。

第二篇：院前醫(yī)療急救管理辦法

院前醫(yī)療急救管理辦法

第一章 總

第一條為加強(qiáng)院前醫(yī)療急救管理，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員。

本辦法所稱院前醫(yī)療急救，是指由急救中心（站）和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則，統(tǒng)一組織、管理、實(shí)

第四條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理全國(guó)院前

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施本轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理本轄區(qū)院前醫(yī)療急救工作。

第二章

第五條 院前醫(yī)療急救以急救中心（站）為主體，與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成院前醫(yī)療急救網(wǎng)

第六條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)

第七條急救中心（站）由衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)置、審批和登

第八條設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個(gè)急救中心。因地域或者交通原因，設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

第九條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院?？魄闆r等指定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，并將急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名單向社

未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得使用急救中心（站）的 第十條急救中心（站）負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度，按照院前醫(yī)療急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照

第十一條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報(bào)器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行

第十二條急救中心（站）、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護(hù)車以及院前醫(yī)療急救人員的著裝應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一

第十三條 全國(guó)院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼為“120

急救中心（站）設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)和指揮中心，其他單位和個(gè)人不得設(shè)置“120”

第十四條急救中心（站）通訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)集成、救護(hù)車定位追蹤、呼叫號(hào)碼和位

第十五條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救專業(yè)人員的培訓(xùn)，定期組織急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展演練，推廣新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，提高院前醫(yī)療急

第十六條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、第三章

第十七條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理

第十八條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)章制度及人員崗位職責(zé)，保證院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全

第十九條 從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)；上崗前，應(yīng)

第二十條

第二十一條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)配備專人每天24小時(shí)受理“120”院前醫(yī)療急救呼叫?！?20

第二十二條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫后，根據(jù)院前醫(yī)療急救需要迅速派出或者從急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院派出救護(hù)車和院前醫(yī)療急救專業(yè)人員。不得因指揮調(diào)

第二十三條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

第二十四條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、指揮調(diào)度等記錄及保管工作，并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、監(jiān)護(hù)運(yùn)送、第二十五條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)

第二十六條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場(chǎng)救援和

第二十七條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護(hù)車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。

除急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院外，任何單位和個(gè)人不得使用救護(hù)車開(kāi)展院前醫(yī)療急

第二十八條

第二十九條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向公眾提供急救知識(shí)和技能的科普宣傳和培訓(xùn)，提高公眾急救意識(shí)和能力。

第四章

第三十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的監(jiān)督與管

第三十一條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的 第三十二條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)使用急救中心（站）的名稱或救護(hù)車開(kāi)展院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處

第三十三條上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)

第三十四條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德等情況進(jìn)行管理、培訓(xùn)和考核，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處理等。

第五章

第三十五條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)擅自開(kāi)展院前醫(yī)療急救服務(wù)

第三十六條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用救護(hù)車開(kāi)展院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

（三）急救中心（站）因指揮調(diào)度或者費(fèi)用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服

第六章 附

第三十八條本辦法所稱醫(yī)療救護(hù)員，是指人力資源社會(huì)保障部第四批新職業(yè)情況說(shuō)明所定義，運(yùn)用救護(hù)知識(shí)和技能，對(duì)各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件施行現(xiàn)場(chǎng)初

第三十九條本辦法所稱救護(hù)車，是指符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特

第四十條

第四十一條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第三篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例

發(fā)布機(jī)構(gòu)：深圳市衛(wèi)計(jì)委 發(fā)布日期：2016-09-01 信息索取號(hào)：

000000-02-2016-029832

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》經(jīng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2016年8月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2016年8月25日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例

（2016年8月25日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通

過(guò)）目 錄

第一章 總則

第二章 醫(yī)療資源配置與保障

第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記

第四章 醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理

第五章 醫(yī)療秩序與糾紛處理

第六章 醫(yī)療監(jiān)督管理

第七章 行業(yè)自律管理

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

第二條 特區(qū)醫(yī)療資源配置與保障、醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理、醫(yī)療秩序與糾紛處理、醫(yī)療監(jiān)督管理以及行業(yè)自律管理等適用本條例。

第三條 醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為應(yīng)當(dāng)尊重生命、維護(hù)健康、遵循醫(yī)學(xué)規(guī)律、體現(xiàn)人文關(guān)懷。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，尊重醫(yī)務(wù)人員，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)均等化，保障居民基本醫(yī)療服務(wù)需求。

第五條 市、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)特區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理相關(guān)工作。

市、區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、住房和建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障和促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

第六條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分投資主體、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，在醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、職稱評(píng)定、等級(jí)評(píng)審、科研教學(xué)和學(xué)科建設(shè)等方面依法享有平等權(quán)利。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二章 醫(yī)療資源配置與保障

第七條 市衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，按照需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧和發(fā)展創(chuàng)新的原則擬定全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，實(shí)施情況定期向社會(huì)公布。

區(qū)人民政府按照市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實(shí)施方案。

第八條 市衛(wèi)生行政主管部門按照布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級(jí)優(yōu)化和功能完善的原則，擬定全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第九條 市衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障等部門合理劃分不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能。

二、三級(jí)醫(yī)院主要承擔(dān)急診、住院、疑難危重病癥的診療服務(wù)以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和教學(xué)工作;基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的基本診療、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。

推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級(jí)診療制度。轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程等具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十條 二、三級(jí)醫(yī)院可以根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)意見(jiàn)，適當(dāng)限制接診非急診、非轉(zhuǎn)診患者。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)門診醫(yī)師類別和專業(yè)特點(diǎn)安排其每日接診患者的人數(shù)，保障患者的合理就診時(shí)間。門診醫(yī)師接診量的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，逐步加大投入，建立健全醫(yī)療服務(wù)保障體系。

第十二條 市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立基本醫(yī)療服務(wù)分級(jí)分類財(cái)政保障制度，對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)其功能定位、服務(wù)業(yè)務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量以及開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)工作情況等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條 非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量達(dá)到其醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)總量百分之五十以上的，其用電、用水、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。具體辦法由市人民政府另行制定。

第十四條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到其醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)總量的百分之九十以上。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的情況納入其績(jī)效考核內(nèi)容。

第十五條 市規(guī)劃國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)療設(shè)施建設(shè)用地納入城市規(guī)劃予以保障。

第十六條 新建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃要求預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房。預(yù)留的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療服務(wù)用途要求和市衛(wèi)生行政主管部門制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有區(qū)衛(wèi)生行政主管部門參加。

第十七條 因城市建設(shè)確需拆除公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房或者改變其用途的，規(guī)劃國(guó)土等有關(guān)主管部門在作出決定前，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)按照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和不低于原有標(biāo)準(zhǔn)予以重建，并遵循先建設(shè)后拆除或者建設(shè)、拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。

第十八條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)承受能力、居民可支配收入水平、醫(yī)療服務(wù)實(shí)際成本以及衛(wèi)生技術(shù)人員勞務(wù)價(jià)值等，優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)以社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理下的總額控制為基礎(chǔ)，健全平均定額付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按人數(shù)付費(fèi)等復(fù)合式付費(fèi)方式以及與分級(jí)診療相銜接的差別支付制度，完善社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)引導(dǎo)患者到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診的相關(guān)政策。

第二十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基本醫(yī)療服務(wù)功能。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備滿足業(yè)務(wù)需求的業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生技術(shù)人員，保障衛(wèi)生技術(shù)人員及其他工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)福利待遇。

第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息一體化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息資源按照有關(guān)規(guī)定共享。市衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)人口健康信息平臺(tái)，建設(shè)和完善電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立健全醫(yī)療服務(wù)信息安全保障機(jī)制。

第二十二條 鼓勵(lì)和扶持醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開(kāi)發(fā)與合作，采取資金扶持、政府采購(gòu)服務(wù)等措施推廣醫(yī)學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用。

鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展具有臨床安全性和有效性數(shù)據(jù)支持的新型醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、前沿醫(yī)療技術(shù)的臨床研究和應(yīng)用，研究起草相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記

第二十三條 公民、法人或者其他組織可以在特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

境外機(jī)構(gòu)或者自然人在特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收益只能用于其自身建設(shè)和發(fā)展；營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收益可以作為投資者經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

市、區(qū)人民政府不得投資舉辦或者與社會(huì)資本合作舉辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二十五條 設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行主體資格登記。法人和其他組織設(shè)立為職工、學(xué)生等內(nèi)部特定人群服務(wù)的門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所等除外。

非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在機(jī)構(gòu)編制部門或者民政部門進(jìn)行主體資格登記；營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行商事主體資格登記。主體資格登記部門應(yīng)當(dāng)按照符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱予以登記，并注明主體類型。

第二十六條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

（一）無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人；

（二）被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（三）被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的衛(wèi)生技術(shù)人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可執(zhí)業(yè)。

第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得成立的批準(zhǔn)文件，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得商事主體資格；

（二）符合市衛(wèi)生行政主管部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱符合有關(guān)規(guī)定；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不具有本條例第二十六條規(guī)定的情形。

經(jīng)審核符合登記條件的，由衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記主要包括下列事項(xiàng)：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)地址、類別、級(jí)別；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（三）經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象；

（四）診療科目、床位數(shù)量；

（五）執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)、發(fā)證日期及發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所依法需要辦理規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、消防等行政許可的，在取得相應(yīng)許可后方可進(jìn)行施工和開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)地址、類別、級(jí)別、服務(wù)對(duì)象、診療科目及床位數(shù)量等，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更主體資格登記后十五日內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)登記。申請(qǐng)變更的名稱或者負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起四十五日內(nèi)重新辦理變更主體資格登記，并辦理變更執(zhí)業(yè)登記。無(wú)正當(dāng)理由逾期未完成執(zhí)業(yè)登記變更的，由衛(wèi)生行政主管部門注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)被主體資格登記機(jī)關(guān)注銷的，其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證由衛(wèi)生行政主管部門予以注銷。

第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第四章 醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理

第三十三條 已取得醫(yī)師資格證書(shū)但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師在特區(qū)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市醫(yī)師協(xié)會(huì)）辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)；已取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師向市醫(yī)師協(xié)會(huì)變更注冊(cè)或者備案后，可以在其注冊(cè)或者備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第三十四條 醫(yī)師在其注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，其注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別與醫(yī)師就工作時(shí)間、薪酬待遇以及發(fā)生醫(yī)療損害的賠償責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面約定。

第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)登記的范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律、法規(guī)規(guī)定需要另行取得單項(xiàng)診療服務(wù)許可的診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。

第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和手術(shù)，并對(duì)醫(yī)師實(shí)行手術(shù)分級(jí)授權(quán)。具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合崗位資質(zhì)要求的衛(wèi)生技術(shù)人員，并不得有下列行為：

（一）除會(huì)診外，使用已取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)但未注冊(cè)或者備案在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（二）使用衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展注冊(cè)專業(yè)以外的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)；

（三）使用不符合崗位所需的技術(shù)職務(wù)任職資格、工作經(jīng)歷等條件的衛(wèi)生技術(shù)人員；

（四）使用執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)執(zhí)業(yè)；

（五）使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)。

具有本科以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但未取得醫(yī)師資格證書(shū)或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下非獨(dú)立性開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)。

第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以安排衛(wèi)生技術(shù)人員為患者提供家庭醫(yī)生服務(wù)。提供家庭醫(yī)生服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與患者或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)業(yè)場(chǎng)所顯著位置懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有關(guān)單項(xiàng)診療服務(wù)許可證，并公示診療時(shí)間、藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等信息。

衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶有本人姓名、照片、職務(wù)或者技術(shù)職稱的標(biāo)牌。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾、印章和醫(yī)療文書(shū)中的機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證載明的機(jī)構(gòu)名稱相同。

第四十條 禁止偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證。

第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知患者病情、診療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)以及醫(yī)療費(fèi)用等醫(yī)療服務(wù)信息。不宜或者無(wú)法告知患者的，應(yīng)當(dāng)告知其近親屬或者陪同人員。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施手術(shù)、輸血、麻醉、器官移植、輔助生殖、實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療以及特殊檢查、特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得患者或者其近親屬的書(shū)面同意。

因搶救生命等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬書(shū)面同意的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法簽署醫(yī)學(xué)文書(shū)和醫(yī)學(xué)證明文件，按照有關(guān)規(guī)定書(shū)寫、保管病歷，并對(duì)患者的個(gè)人資料及隱私保密。

醫(yī)師未經(jīng)親自診查、調(diào)查，不得簽署診斷、治療、流行病學(xué)等醫(yī)學(xué)文書(shū)或者有關(guān)出生、死亡等醫(yī)學(xué)證明文件。

第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員不得以虛假診斷、夸大病情或者療效等方式，欺騙、誘使患者接受診療。

第四十四條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，不得有下列行為：

（一）索取、收受患者或者其親屬的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或者貴重禮品；

（二）因醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為違規(guī)收取第三方提供的各種形式的報(bào)酬；

（三）向患者或者其親屬推薦非處方藥品、保健品、非醫(yī)療用品并以此違規(guī)收取第三方提供的各種形式的報(bào)酬。

第四十五條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范要求制作、使用電子病歷。

符合要求的電子病歷與其他形式記錄的病歷具有同等效力；電子病歷上可靠的電子簽名與其他病歷上手寫簽名或者蓋章具有同等效力。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范要求制作電子病歷的，可以不制作和保存紙質(zhì)病歷，但應(yīng)當(dāng)提供電子病歷查閱、打印或者復(fù)制服務(wù)。

電子病歷管理辦法由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第四十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)患者或者其親屬聘請(qǐng)陪護(hù)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事陪護(hù)活動(dòng)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。具體辦法由市衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第五章 醫(yī)療秩序與糾紛處理

第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的公共場(chǎng)所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)受法律保護(hù)。任何人不得有下列行為：

（一）實(shí)施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施敲詐勒索，或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事；

（二）聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所；

（三）侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、傷害醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員，或者非法限制其人身自由；

（四）盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施及病歷、檔案等重要資料；

（五）其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序、威脅醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員人身安全的行為。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序，預(yù)防和打擊侵害醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員、患者人身安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的違法犯罪行為，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作。

第四十八條 禁止倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑證。

禁止在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所以虛假信息欺騙、蒙蔽患者，介紹患者到其他場(chǎng)所接受診療服務(wù)。

第四十九條 患者符合出院條件，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具出院通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理出院手續(xù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕出院。

第五十條 患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人有查閱或者復(fù)印、復(fù)制病歷的權(quán)利。

需要查閱或者復(fù)印、復(fù)制病歷的，對(duì)已完成的病歷，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在正常工作時(shí)間六小時(shí)內(nèi)提供查閱或者復(fù)印、復(fù)制服務(wù)；未完成的病歷應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)印、復(fù)制的病歷加蓋與原件相符的證明印記并標(biāo)注復(fù)印、復(fù)制時(shí)間。

發(fā)生醫(yī)療糾紛的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者或者其代理人、死亡患者法定繼承人或者其代理人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同封存病歷和檢驗(yàn)樣本等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定履行通知義務(wù)的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)不利后果，無(wú)法通知的除外。

第五十一條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知死者近親屬依法處置遺體。無(wú)法通知死者近親屬或者超過(guò)規(guī)定時(shí)間死者近親屬不同意移送遺體的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知?dú)泝x館，并報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)衛(wèi)生行政主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。殯儀館應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、運(yùn)送遺體。

殯儀館接收、運(yùn)送遺體遇到恐嚇、阻攔等不法侵犯時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，保障遺體的接收和運(yùn)送。

第五十二條 患者死亡，死因不能確定或者死者近親屬對(duì)死因有異議的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知死者近親屬可以在患者死亡之日起七日內(nèi)委托相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)死因進(jìn)行鑒定。

死者近親屬未依法處置遺體或者逾期不委托鑒定，影響死因判定的，由死者近親屬承擔(dān)相應(yīng)不利后果。醫(yī)療機(jī)構(gòu)未告知死者近親屬可以委托鑒定的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，無(wú)法告知的除外。

第五十三條 發(fā)生醫(yī)療糾紛需要進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的，鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立由三名以上單數(shù)成員組成的鑒定組且鑒定事項(xiàng)涉及的主要學(xué)科的鑒定人不得少于鑒定組成員的二分之一；或者有兩名以上具有鑒定事項(xiàng)涉及學(xué)科或者專業(yè)的高級(jí)職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員參與鑒定，提供相應(yīng)專業(yè)技術(shù)意見(jiàn)，并將該專業(yè)技術(shù)意見(jiàn)作為鑒定意見(jiàn)的附件。

鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定活動(dòng)，不符合前款規(guī)定的，委托人或者當(dāng)事人可以要求重新鑒定。

第五十四條 鑒定機(jī)構(gòu)作出的醫(yī)療損害鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為是否有過(guò)錯(cuò)及過(guò)錯(cuò)的情形；

（二）醫(yī)療過(guò)錯(cuò)與損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系及醫(yī)療過(guò)錯(cuò)對(duì)損害結(jié)果的影響程度；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理責(zé)任和醫(yī)師執(zhí)業(yè)責(zé)任劃分；

（四）其他需要載明的內(nèi)容。

鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見(jiàn)不符合前款要求的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充或者重新制作。

第五十五條 發(fā)生醫(yī)療糾紛，當(dāng)事人可以選擇下列途徑解決：

（一）自行協(xié)商；

（二）向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；

（三）向醫(yī)患糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；

（四）向人民法院提起訴訟。

人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)以及人民法院不予受理的醫(yī)療糾紛，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)行政調(diào)解。

申請(qǐng)醫(yī)療糾紛賠付金額超過(guò)一萬(wàn)元的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取本條第一款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的途徑解決。

醫(yī)療糾紛經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法到人民調(diào)解組織所在地的基層人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)。一方當(dāng)事人可以書(shū)面委托人民調(diào)解組織或者另一方當(dāng)事人代為辦理司法確認(rèn)。

第六章 醫(yī)療監(jiān)督管理

第五十六條 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第五十七條 衛(wèi)生行政主管部門與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體資格登記部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體資格、執(zhí)業(yè)信息等內(nèi)容的登記、變更和注銷等情況。

第五十八條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，與公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院等建立醫(yī)療糾紛處理數(shù)據(jù)平臺(tái)。

第五十九條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善醫(yī)療行業(yè)誠(chéng)信體系，記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)情況，并定期向社會(huì)公開(kāi)。

第六十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師有違法執(zhí)業(yè)行為的，除依法給予行政處罰外，由衛(wèi)生行政主管部門對(duì)其分別按照累積記分制度處理。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到相應(yīng)分值的，由衛(wèi)生行政主管部門分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的處罰。

醫(yī)師在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到相應(yīng)分值的，由衛(wèi)生行政主管部門分別給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰。

累積記分具體辦法由市人民政府另行制定。

第六十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可后不符合許可條件的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其六十日內(nèi)整改或者停業(yè)整頓。醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改或者停業(yè)期滿仍不符合許可條件的，注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證。

第六十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證的，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可。醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

第七章 行業(yè)自律管理

第六十三條 醫(yī)療行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開(kāi)展行業(yè)自律管理。

衛(wèi)生行政主管部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、委托等方式依法將部分事項(xiàng)交由具備條件的醫(yī)療行業(yè)組織承擔(dān)。

第六十四條 市醫(yī)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展行業(yè)自律管理和服務(wù)，履行下列職責(zé):

（一）建立醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、懲戒制度、誠(chéng)信檔案、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管控制度等行業(yè)管理制度;

（二）反映醫(yī)療行業(yè)的意見(jiàn)和要求，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師的合法權(quán)益;

（三）組織實(shí)施醫(yī)師資格考試，負(fù)責(zé)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)和備案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)師進(jìn)行定期考核；

（四）組織開(kāi)展醫(yī)師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則教育；

（五）受理對(duì)會(huì)員的投訴或者舉報(bào)，對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查，對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為予以懲戒，涉嫌違法需要給予行政處罰或者記分的，移交衛(wèi)生行政主管部門處理;

（六）協(xié)調(diào)處理行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議;

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

在特區(qū)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師應(yīng)當(dāng)加入市醫(yī)師協(xié)會(huì)成為其會(huì)員。

第六十五條 市醫(yī)師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查時(shí)，可以調(diào)閱和復(fù)制執(zhí)業(yè)證書(shū)、管理制度和病歷資料等有關(guān)材料，被檢查的會(huì)員應(yīng)當(dāng)予以配合。

市醫(yī)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查過(guò)程中獲取的醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密、衛(wèi)生技術(shù)人員及患者個(gè)人信息和隱私予以保密。

第六十六條 市醫(yī)師協(xié)會(huì)的章程、決議、決定等應(yīng)當(dāng)在通過(guò)之日起二十日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生行政主管部門備案。

章程、決議、決定等違反法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的，市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，市醫(yī)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以修改或者糾正。

第六十七條 對(duì)市醫(yī)師協(xié)會(huì)做出的執(zhí)業(yè)注冊(cè)、備案或者定期考核等行為不服，認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的，當(dāng)事人可以依法向市衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第六十八條 違反本條例第二十七條的規(guī)定，未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得和藥品、器械等；違法所得無(wú)法確定或者違法所得低于二萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；違法所得二萬(wàn)元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處違法所得五倍以上十倍以下罰款。

除緊急救治外，衛(wèi)生技術(shù)人員在應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記而未登記的場(chǎng)所開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第六十九條 除緊急救治外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十五條、第三十六條的規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得無(wú)法確定或者違法所得低于二萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證；違法所得二萬(wàn)元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處違法所得五倍以上十倍以下罰款，吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證：

（一）超出執(zhí)業(yè)登記的執(zhí)業(yè)地址、服務(wù)對(duì)象、診療科目開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

（二）未取得單項(xiàng)診療服務(wù)許可，開(kāi)展相關(guān)診療活動(dòng)的；

（三）未按照規(guī)定開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用或者手術(shù)的。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記的床位數(shù)量開(kāi)設(shè)床位的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，予以警告。

第七十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十七條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即改正，按照下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，同時(shí)對(duì)相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下，同時(shí)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下；造成患者重度殘疾或者死亡的，并吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證，以及衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照每使用一人一萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

（二）違反第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照每使用一人二萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十七條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即改正，按照每使用一人五萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，同時(shí)對(duì)非衛(wèi)生技術(shù)人員處二萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下，同時(shí)對(duì)非衛(wèi)生技術(shù)人員處五萬(wàn)元罰款；造成患者重度殘疾或者死亡的，并吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證，同時(shí)對(duì)非衛(wèi)生技術(shù)人員處十萬(wàn)元罰款。

第七十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第三十九條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，按照下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）違反第一款規(guī)定，處一千元罰款；

（二）違反第二款規(guī)定，按照每人一千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

（三）違反第三款規(guī)定，處五千元罰款。

第七十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十條的規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒(méi)收違法所得；違法所得無(wú)法確定或者違法所得低于二萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證；違法所得二萬(wàn)元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款，造成患者重度殘疾或者死亡的，并處違法所得五倍以上十倍以下罰款，吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證。

第七十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十一條、第四十五條、第五十條的規(guī)定，未履行相關(guān)義務(wù)的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元罰款。

第七十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十二條的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的衛(wèi)生技術(shù)人員，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的非衛(wèi)生技術(shù)人員處五千元罰款：

（一）醫(yī)師未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等醫(yī)學(xué)文書(shū)或者有關(guān)出生、死亡等醫(yī)學(xué)證明文件的；

（二）隱匿、偽造、篡改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明文件、病歷的；

（三）出具虛假醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明文件、病歷的；

（四）泄露患者個(gè)人資料或者隱私的。

其他未按照規(guī)定簽署醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明文件，書(shū)寫病歷或者未按照規(guī)定保管病歷的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例第四十三條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門處十萬(wàn)元罰款；造成患者重度殘疾或者死亡的，并吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的衛(wèi)生技術(shù)人員責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)一年，造成患者重度殘疾或者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第七十六條 醫(yī)務(wù)人員違反本條例第四十四條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第七十七條 違反本條例第四十七條、第四十八條、第四十九條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第七十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例第五十六條的規(guī)定，阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合監(jiān)督檢查、調(diào)查取證的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下，責(zé)令相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員暫停執(zhí)業(yè)一個(gè)月以上六個(gè)月以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第七十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)被責(zé)令停業(yè)整頓期間擅自開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政主管部門吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、相關(guān)診療科目或者單項(xiàng)診療服務(wù)許可證。

衛(wèi)生技術(shù)人員被責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)期間擅自開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政主管部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)。

第九章 附 則

第八十條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）基本醫(yī)療服務(wù)，是指納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療服務(wù)。

（二）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指一級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、門診部、中醫(yī)館、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所等。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，是指法人單位的法定代表人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人、分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者。

（四）醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)量，是指門（急）診診療人次數(shù)和住院床日數(shù)。

（五）衛(wèi)生技術(shù)人員，是指按照規(guī)定取得醫(yī)師、護(hù)士（師）、藥師（士）、技師（士）等相應(yīng)資格或者職稱從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。

（六）單項(xiàng)診療服務(wù)許可，是指母嬰保健技術(shù)服務(wù)、人類輔助生殖技術(shù)、放射診療服務(wù)等法律、法規(guī)規(guī)定需要另行申請(qǐng)取得相應(yīng)許可證的診療服務(wù)許可。

（七）病歷，是指衛(wèi)生技術(shù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像、切片等資料的總和，含門(急)診病歷和住院病歷。

（八）電子病歷，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用信息系統(tǒng)生成的數(shù)字化信息,并能實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)、管理、傳輸和重現(xiàn)的醫(yī)療記錄，是病歷的一種記錄形式。使用文字處理軟件編輯、打印的病歷文檔，不屬于電子病歷。

第八十一條 本條例所稱的區(qū)，包括光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

第八十二條 本條例規(guī)定由市人民政府或者有關(guān)部門另行制定具體辦法的，市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。

第八十三條 本條例施行時(shí)，在特區(qū)執(zhí)業(yè)未加入市醫(yī)師協(xié)會(huì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)加入市醫(yī)師協(xié)會(huì)。

第八十四條 本條例施行時(shí)，未進(jìn)行主體資格登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。逾期不補(bǔ)辦的，由衛(wèi)生行政主管部門注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

本條例施行前，已在特區(qū)注冊(cè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十二個(gè)月內(nèi)到市醫(yī)師協(xié)會(huì)更換醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。逾期不更換且繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，依照本條例第七十條第一款的規(guī)定處理。

第八十五條 本條例自2017年1月1日施行。

信息索取號(hào)： 000000-02-2016-029832 公開(kāi)類型： 主動(dòng)公開(kāi) 生成日期： 2016-09-01 【收藏此頁(yè)】【打印本頁(yè)】【關(guān)閉窗口】

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第四篇：院前醫(yī)療急救工作簡(jiǎn)報(bào)

靈武市人民醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)

（2014 第5期）

靈武市人民醫(yī)院 2014年11月18日

鈴聲就是命令，時(shí)間就是生命

——靈武市醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)使用知識(shí)培訓(xùn)

為進(jìn)一步規(guī)范靈武轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院前醫(yī)療急救工作，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保在重大疫情發(fā)生時(shí)，能夠反應(yīng)迅速，處理及時(shí)。我院于2014年11月17日正式加入了銀川市緊急救援中心，建立了靈武市急救分站，“120”院前急救歸銀川市緊急救援中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。

為了提高急救分站的院前急救和應(yīng)急救援能力，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的院前急救服務(wù)，11月17日下午2：00分，我院特邀請(qǐng)銀川市緊急救援中心副主任殷剛，指揮調(diào)度科科長(zhǎng)楊蘊(yùn)青、車輛管理科科長(zhǎng)王曉東三人，在四樓多功能廳進(jìn)行《靈武市醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)使用知識(shí)培訓(xùn)》，醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組成員及急救中心全體醫(yī)務(wù)人員，包括院內(nèi)急救，院前急救，120急救車司機(jī)全部參加了此次培訓(xùn)。會(huì)上，院長(zhǎng)胡學(xué)清做了重要講話，他指出：120急救熱線是醫(yī)院急救工作的重要組成部分，它關(guān)系到人民群眾的生命安全，必須規(guī)范運(yùn)行，生命大于一切，我們要不惜一切代價(jià)，做好急救工作；他說(shuō)：這是一次正規(guī)化的培訓(xùn)，這標(biāo)志著我院作為急救中心分站正式開(kāi)始運(yùn)行，靈武市急救分站的建設(shè)，要以銀川市緊急救援中心為核心，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，24小時(shí)聽(tīng)候銀川市急救中心統(tǒng)一調(diào)度，確保急救工作的萬(wàn)無(wú)一失。之后由銀川市緊急救援中心的三位領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)緊急救援工作做了詳細(xì)講解。

首先，銀川市緊急救援中心調(diào)度科楊科長(zhǎng)對(duì)《院前急救工作流程及院前醫(yī)療糾紛的防范》做詳細(xì)介紹。她重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：院前急救是急救醫(yī)療服務(wù)的延伸，服務(wù)時(shí)限性強(qiáng)，要求我們要做到“有呼必應(yīng)”“有求必救”。按照“現(xiàn)場(chǎng)搶救，就近救急，病人自愿，醫(yī)院能及，統(tǒng)一調(diào)度”的原則，開(kāi)展院前急救工作。同時(shí)楊科長(zhǎng)通過(guò)培訓(xùn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的特殊性、救治環(huán)境的局限性、院前急救工作流程、院前急救醫(yī)療糾紛的因素和防范對(duì)策 等內(nèi)容做詳細(xì)介紹。

其次，銀川市緊急救援中心的車管科王曉東科長(zhǎng)，對(duì)《救護(hù)車交通事故分析及防范》做了專題介紹。他提到了救護(hù)車作為救援運(yùn)輸最重要交通工具，在整個(gè)救援過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用，因此救護(hù)車的安全在救援工作中就變得尤為重要。王科長(zhǎng)通過(guò)真實(shí)實(shí)例分析了救護(hù)車發(fā)生交通事故的原因，并且詳細(xì)介紹了避免交通事故的防范措施。強(qiáng)調(diào)完善健全崗位職責(zé)、工作流程、行為規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任書(shū)、駕駛員崗前培訓(xùn)及車輛維修保養(yǎng)等制度對(duì)減少救護(hù)車交通事故發(fā)生的重要性。

最后，銀川市緊急救援中心副主任殷剛對(duì)院前救援工作進(jìn)行了總結(jié)。他提到：院前急救工作是突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的重要組成部分，加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)，提高應(yīng)急救治能力，對(duì)于保障群眾健康，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)，我們要不斷加強(qiáng)急救服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化“鈴聲就是命令，時(shí)間就是生命”的服務(wù)意識(shí)，院前救援工作需要全員參與，共同努力。理論培訓(xùn)結(jié)束后，由楊科長(zhǎng)帶領(lǐng)全體參會(huì)人員到我院急救中心分站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行120網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)，使大家更加真實(shí)的了解網(wǎng)絡(luò)操作流程。此次培訓(xùn)，是理論和實(shí)踐的結(jié)合，它為提高急救能力和水平及救援工作的深入展開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：武漢市院前醫(yī)療急救條例（xiexiebang推薦）

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號(hào)】武漢市人大常委會(huì)公告第十一號(hào) 【發(fā)布日期】2013-01-27 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】武漢市人大常委會(huì)

武漢市院前醫(yī)療急救條例

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》的決議

（2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)）

湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（十三屆）第十一號(hào)

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2013年5月1日起施行。

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年1月27日

武漢市院前醫(yī)療急救條例

（2012年11月28日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和應(yīng)急救援能力，及時(shí)有效地?fù)尵燃?、危、重傷病員，保障公民的生命安全和身體健康，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救活動(dòng)。

本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指對(duì)傷病員在送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的急救服務(wù)活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益事業(yè)，是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

市、區(qū)人民政府（包括開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)費(fèi)投入及人員、物資保障機(jī)制，保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救。具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府另行制定。

第四條 市衛(wèi)生主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的主管部門。

區(qū)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、藥監(jiān)、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第五條 院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，就近、就急、合理施救的原則。

第六條 市、區(qū)人民政府或者衛(wèi)生主管部門對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第七條 本市建立以急救中心和急救站為主體，以群眾性救護(hù)組織為補(bǔ)充的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

急救中心包括市急救中心，蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)急救中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)急救中心）。

急救站包括市急救中心所屬急救站、區(qū)急救中心所屬急救站和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站。

網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站是指接受急救中心指揮調(diào)度、設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救站。

急救站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市急救中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度及實(shí)施工作；

（二）通過(guò)院前醫(yī)療急救呼救專用電話二十四小時(shí)接受呼救，收集、處理和貯存院前醫(yī)療急救信息；

（三）建立、健全院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保障院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作；

（四）組織開(kāi)展急救知識(shí)、技能宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流；

（五）接受同級(jí)人民政府或者衛(wèi)生主管部門指派參與重大活動(dòng)的院前醫(yī)療急救保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)急救中心在區(qū)衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，服從市急救中心的行業(yè)管理和急救指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)本行政區(qū)院前醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮工作，檢查、督促網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定，并履行前款第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定職責(zé)。

第九條 急救站由衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。

經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，具備下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立急救站，并納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)：

（一）二級(jí)以上綜合醫(yī)院及專科醫(yī)院；

（二）設(shè)有急診科，并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士；

（三）配有救護(hù)車，車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有完善的院前醫(yī)療急救管理制度；

（五）衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他條件。

市衛(wèi)生主管部門根據(jù)實(shí)際需要，可以確定符合前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。

第十條 急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）服從急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制，及時(shí)救治急、危、重傷病員；

（三）按照有關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料的登記、保管和上報(bào)工作；

（四）開(kāi)展急救知識(shí)宣傳、急救技能培訓(xùn)等工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障所屬急救站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其院前醫(yī)療急救服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)其因院前醫(yī)療急救行為所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。

第十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵站、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)、大型商場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和其他容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立群眾性的救護(hù)組織，并組織相關(guān)人員進(jìn)行急救知識(shí)技能培訓(xùn)。

第三章 院前醫(yī)療急救服務(wù)管理

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為“120”。

急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備急救調(diào)度人員，保障及時(shí)接聽(tīng)公眾的呼救電話。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得冒用“120”專用呼叫號(hào)碼，不得謊報(bào)呼救信息，不得對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意干擾。

任何單位和個(gè)人不得冒用急救中心、急救站的名稱、標(biāo)志。

第十五條 急救中心的指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識(shí)和急救站基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

急救中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)指揮調(diào)度人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、考核，提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識(shí)與技能。

第十六條 急救人員包括急救醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、急救車輛駕駛員等。

急救醫(yī)生、護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，掌握各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)事件等現(xiàn)場(chǎng)初步緊急救護(hù)以及從事不需要醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處理的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的技能，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

急救車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的急救知識(shí)和技能，熟悉服務(wù)區(qū)域交通路線，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

市衛(wèi)生主管部門對(duì)急救人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核不得收取費(fèi)用。

第十七條 急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備急救指揮車和救護(hù)車等急救車輛，并定期對(duì)救護(hù)車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清潔和消毒，保證救護(hù)車車況良好。

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定安裝移動(dòng)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無(wú)線通訊設(shè)備和車前、車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和急救標(biāo)志圖案。

任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車。

第十八條 急救中心接到呼救信息后，應(yīng)當(dāng)按照是否為急、危、重傷病員進(jìn)行分類，并對(duì)急、危、重傷病員的信息進(jìn)行登記，使其能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)。在受理急救醫(yī)療呼救時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病員或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的急救指導(dǎo)。

第十九條 急救中心應(yīng)當(dāng)在接到呼救后一分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出調(diào)度指令。急救站應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

急救中心的呼救電話錄音、電子派車記錄和救護(hù)車的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。

第二十條 急救車輛及人員應(yīng)當(dāng)在確保交通安全的前提下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)傷病員進(jìn)行救治。需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)需要，在征得傷病員或者家屬同意后及時(shí)將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有生命危險(xiǎn)的，急救人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告急救中心提前通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

急救人員在救治過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)文明待人，熱情服務(wù)，態(tài)度和藹，不推諉、不刁難傷病員及家屬。

第二十一條 急救人員應(yīng)當(dāng)將傷病員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科（室），并及時(shí)與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理書(shū)面交接手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)急、危、重傷病員進(jìn)行救治，對(duì)急救站送達(dá)的傷病員不得以任何理由拒絕和推諉。

第二十二條 “110”、“119”、“122”、“12345”等應(yīng)急系統(tǒng)得知有需要急救的傷病員時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系急救中心。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員時(shí)，可撥打“120”院前醫(yī)療急救專用呼叫電話進(jìn)行呼救。

第二十三條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，定期組織急救中心、急救站開(kāi)展演練，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力。

大型活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范，對(duì)急救中心和急救站進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期考核，對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改，直至取消其承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的資格。

市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布院前醫(yī)療急救服務(wù)監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，及時(shí)查處舉報(bào)、投訴事項(xiàng)。

第四章 院前醫(yī)療急救保障

第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于院前醫(yī)療急救工作。院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列事項(xiàng)：

（一）院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行；

（二）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備和其他急救物資儲(chǔ)備；

（三）重大活動(dòng)的急救醫(yī)療保障；

（四）突發(fā)性事件的急救醫(yī)療；

（五）急救人員培訓(xùn)和演練；

（六）群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)；

（七）扶持社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救；

（八）市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他用途。

市、區(qū)財(cái)政對(duì)承擔(dān)院前醫(yī)療急救工作的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取適當(dāng)形式給予補(bǔ)助。

第二十六條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心和急救站應(yīng)急儲(chǔ)備工作。應(yīng)急儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)能夠滿足突發(fā)事件院前醫(yī)療急救需要。急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資處于備用狀態(tài)。

第二十七條 急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)將價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在急救中心網(wǎng)站、急救站和救護(hù)車內(nèi)予以公示。向傷病員或者家屬收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

院前醫(yī)療急救費(fèi)用的支付，屬于城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于救助對(duì)象的，由財(cái)政、民政部門按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”呼救專線通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并及時(shí)向急救中心和急救站提供服務(wù)合同規(guī)定的信息和技術(shù)服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救中心和急救站安全、穩(wěn)定用電。

第二十九條 救護(hù)車在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；在禁停路段可臨時(shí)停車。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先放行。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)專用通道。

公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車。

第三十條 行人和車輛遇到執(zhí)行任務(wù)的急救車輛和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，并提供方便。

任何單位和個(gè)人不得干擾對(duì)危、急、重傷病員的搶救和運(yùn)送工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)院前醫(yī)療急救治安秩序工作，依法處理侵害急救人員、傷病員人身安全和擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的違法行為。

第三十一條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療急救基本知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門、行業(yè)、單位和群眾性救護(hù)組織開(kāi)展醫(yī)療急救基本知識(shí)的培訓(xùn)。

報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用于搶救、自救、互救的急救醫(yī)療知識(shí)。

衛(wèi)生、公安、教育、民政、旅游等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行急救知識(shí)和技能的宣傳教育，提高社會(huì)急救能力。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展急救知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)市民的急救意識(shí)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 急救中心、急救站及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者衛(wèi)生主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度的；

（二）未及時(shí)受理呼救信息、發(fā)出調(diào)度指令的；

（三）不服從指揮調(diào)度或者拒絕、推諉救治急、危、重傷病員的；

（四）急救人員與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理書(shū)面交接手續(xù)的；

（五）未按照規(guī)定登記、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的；

（六）違反價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)的；

（七）擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他情形的。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，冒用急救中心、急救站或者“120”專用呼叫號(hào)碼的名稱、標(biāo)志的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 擅自安裝標(biāo)志燈具和警燈、警報(bào)器假冒救護(hù)車使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)行運(yùn)送傷病員及家屬的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十七條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙急救人員施救的；

（二）侮辱毆打急救人員的；

（三）非法扣留、損毀救護(hù)車及急救醫(yī)療設(shè)備的；

（四）謊報(bào)呼救信息或者對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救的；

（五）其他擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的行為。

第三十八條 衛(wèi)生主管部門工作人員和其他有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十條 本條例所稱開(kāi)發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；風(fēng)景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)；化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

第四十一條 本條例自2013年5月1日起施行。武漢市院前醫(yī)療急救條例

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》的決議

（2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)）

湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（十三屆）第十一號(hào)

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2013年5月1日起施行。

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2013年1月27日

武漢市院前醫(yī)療急救條例

（2012年11月28日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和應(yīng)急救援能力，及時(shí)有效地?fù)尵燃?、危、重傷病員，保障公民的生命安全和身體健康，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救活動(dòng)。

本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指對(duì)傷病員在送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前開(kāi)展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的急救服務(wù)活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益事業(yè)，是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

市、區(qū)人民政府（包括開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)費(fèi)投入及人員、物資保障機(jī)制，保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救。具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府另行制定。

第四條 市衛(wèi)生主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的主管部門。

區(qū)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、藥監(jiān)、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第五條 院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，就近、就急、合理施救的原則。

第六條 市、區(qū)人民政府或者衛(wèi)生主管部門對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第七條 本市建立以急救中心和急救站為主體，以群眾性救護(hù)組織為補(bǔ)充的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

急救中心包括市急救中心，蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)急救中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)急救中心）。

急救站包括市急救中心所屬急救站、區(qū)急救中心所屬急救站和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站。

網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站是指接受急救中心指揮調(diào)度、設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救站。

急救站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市急救中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度及實(shí)施工作；

（二）通過(guò)院前醫(yī)療急救呼救專用電話二十四小時(shí)接受呼救，收集、處理和貯存院前醫(yī)療急救信息；

（三）建立、健全院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保障院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作；

（四）組織開(kāi)展急救知識(shí)、技能宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流；

（五）接受同級(jí)人民政府或者衛(wèi)生主管部門指派參與重大活動(dòng)的院前醫(yī)療急救保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)急救中心在區(qū)衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，服從市急救中心的行業(yè)管理和急救指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)本行政區(qū)院前醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮工作，檢查、督促網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定，并履行前款第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定職責(zé)。

第九條 急救站由衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。

經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，具備下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立急救站，并納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)：

（一）二級(jí)以上綜合醫(yī)院及?？漆t(yī)院；

（二）設(shè)有急診科，并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士；

（三）配有救護(hù)車，車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有完善的院前醫(yī)療急救管理制度；

（五）衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他條件。

市衛(wèi)生主管部門根據(jù)實(shí)際需要，可以確定符合前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。

第十條 急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）服從急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制，及時(shí)救治急、危、重傷病員；

（三）按照有關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料的登記、保管和上報(bào)工作；

（四）開(kāi)展急救知識(shí)宣傳、急救技能培訓(xùn)等工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障所屬急救站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其院前醫(yī)療急救服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)其因院前醫(yī)療急救行為所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。

第十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵站、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)、大型商場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和其他容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立群眾性的救護(hù)組織，并組織相關(guān)人員進(jìn)行急救知識(shí)技能培訓(xùn)。

第三章 院前醫(yī)療急救服務(wù)管理

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為“120”。

急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備急救調(diào)度人員，保障及時(shí)接聽(tīng)公眾的呼救電話。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得冒用“120”專用呼叫號(hào)碼，不得謊報(bào)呼救信息，不得對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意干擾。

任何單位和個(gè)人不得冒用急救中心、急救站的名稱、標(biāo)志。

第十五條 急救中心的指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識(shí)和急救站基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

急救中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)指揮調(diào)度人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、考核，提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識(shí)與技能。

第十六條 急救人員包括急救醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、急救車輛駕駛員等。

急救醫(yī)生、護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，掌握各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)事件等現(xiàn)場(chǎng)初步緊急救護(hù)以及從事不需要醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處理的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的技能，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

急救車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的急救知識(shí)和技能，熟悉服務(wù)區(qū)域交通路線，并通過(guò)市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

市衛(wèi)生主管部門對(duì)急救人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核不得收取費(fèi)用。

第十七條 急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備急救指揮車和救護(hù)車等急救車輛，并定期對(duì)救護(hù)車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清潔和消毒，保證救護(hù)車車況良好。

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定安裝移動(dòng)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無(wú)線通訊設(shè)備和車前、車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和急救標(biāo)志圖案。

任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車。

第十八條 急救中心接到呼救信息后，應(yīng)當(dāng)按照是否為急、危、重傷病員進(jìn)行分類，并對(duì)急、危、重傷病員的信息進(jìn)行登記，使其能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)。在受理急救醫(yī)療呼救時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病員或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的急救指導(dǎo)。

第十九條 急救中心應(yīng)當(dāng)在接到呼救后一分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出調(diào)度指令。急救站應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

急救中心的呼救電話錄音、電子派車記錄和救護(hù)車的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。

第二十條 急救車輛及人員應(yīng)當(dāng)在確保交通安全的前提下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)傷病員進(jìn)行救治。需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)需要，在征得傷病員或者家屬同意后及時(shí)將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有生命危險(xiǎn)的，急救人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告急救中心提前通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

急救人員在救治過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)文明待人，熱情服務(wù)，態(tài)度和藹，不推諉、不刁難傷病員及家屬。

第二十一條 急救人員應(yīng)當(dāng)將傷病員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科（室），并及時(shí)與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理書(shū)面交接手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)急、危、重傷病員進(jìn)行救治，對(duì)急救站送達(dá)的傷病員不得以任何理由拒絕和推諉。

第二十二條 “110”、“119”、“122”、“12345”等應(yīng)急系統(tǒng)得知有需要急救的傷病員時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系急救中心。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員時(shí)，可撥打“120”院前醫(yī)療急救專用呼叫電話進(jìn)行呼救。

第二十三條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，定期組織急救中心、急救站開(kāi)展演練，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力。

大型活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范，對(duì)急救中心和急救站進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期考核，對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改，直至取消其承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的資格。

市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布院前醫(yī)療急救服務(wù)監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，及時(shí)查處舉報(bào)、投訴事項(xiàng)。

第四章 院前醫(yī)療急救保障

第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于院前醫(yī)療急救工作。院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列事項(xiàng)：

（一）院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行；

（二）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備和其他急救物資儲(chǔ)備；

（三）重大活動(dòng)的急救醫(yī)療保障；

（四）突發(fā)性事件的急救醫(yī)療；

（五）急救人員培訓(xùn)和演練；

（六）群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)；

（七）扶持社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救；

（八）市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他用途。

市、區(qū)財(cái)政對(duì)承擔(dān)院前醫(yī)療急救工作的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取適當(dāng)形式給予補(bǔ)助。

第二十六條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心和急救站應(yīng)急儲(chǔ)備工作。應(yīng)急儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)能夠滿足突發(fā)事件院前醫(yī)療急救需要。急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資處于備用狀態(tài)。

第二十七條 急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)將價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在急救中心網(wǎng)站、急救站和救護(hù)車內(nèi)予以公示。向傷病員或者家屬收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

院前醫(yī)療急救費(fèi)用的支付，屬于城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于救助對(duì)象的，由財(cái)政、民政部門按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”呼救專線通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并及時(shí)向急救中心和急救站提供服務(wù)合同規(guī)定的信息和技術(shù)服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救中心和急救站安全、穩(wěn)定用電。

第二十九條 救護(hù)車在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；在禁停路段可臨時(shí)停車。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先放行。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)專用通道。

公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車。

第三十條 行人和車輛遇到執(zhí)行任務(wù)的急救車輛和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，并提供方便。

任何單位和個(gè)人不得干擾對(duì)危、急、重傷病員的搶救和運(yùn)送工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)院前醫(yī)療急救治安秩序工作，依法處理侵害急救人員、傷病員人身安全和擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的違法行為。

第三十一條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療急救基本知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門、行業(yè)、單位和群眾性救護(hù)組織開(kāi)展醫(yī)療急救基本知識(shí)的培訓(xùn)。

報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用于搶救、自救、互救的急救醫(yī)療知識(shí)。

衛(wèi)生、公安、教育、民政、旅游等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行急救知識(shí)和技能的宣傳教育，提高社會(huì)急救能力。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展急救知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)市民的急救意識(shí)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 急救中心、急救站及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者衛(wèi)生主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度的；

（二）未及時(shí)受理呼救信息、發(fā)出調(diào)度指令的；

（三）不服從指揮調(diào)度或者拒絕、推諉救治急、危、重傷病員的；

（四）急救人員與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理書(shū)面交接手續(xù)的；

（五）未按照規(guī)定登記、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的；

（六）違反價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)的；

（七）擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他情形的。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，冒用急救中心、急救站或者“120”專用呼叫號(hào)碼的名稱、標(biāo)志的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 擅自安裝標(biāo)志燈具和警燈、警報(bào)器假冒救護(hù)車使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)行運(yùn)送傷病員及家屬的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十七條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙急救人員施救的；

（二）侮辱毆打急救人員的；

（三）非法扣留、損毀救護(hù)車及急救醫(yī)療設(shè)備的；

（四）謊報(bào)呼救信息或者對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救的；

（五）其他擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的行為。

第三十八條 衛(wèi)生主管部門工作人員和其他有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十條 本條例所稱開(kāi)發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；風(fēng)景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)；化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

第四十一條 本條例自2013年5月1日起施行。

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