第一篇：加強(qiáng)人事宣傳與調(diào)研工作的意義和建議

加強(qiáng)人事宣傳與調(diào)研工作的意義和

建議

加強(qiáng)人事宣傳與調(diào)研工作的意義和建議2007-02-10 16:47:36

加強(qiáng)人事宣傳與調(diào)研促進(jìn)工作再上新水平

人事宣傳調(diào)研工作是人事工作的重要組織部分之一，貫穿于人事工作的決策、實(shí)施、總結(jié)等全過程，對(duì)順利推進(jìn)人事部門各項(xiàng)工作具有重要意義和作用。

１、加強(qiáng)人事宣傳調(diào)研工作，是在新的形勢(shì)下提高人事人才工作水平的迫切需要。從領(lǐng)導(dǎo)和決策的角度來看，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。毛澤東同志很早就提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。從對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析來看，調(diào)研顯得

尤為重要。當(dāng)前，人事人才工作中面臨著大量的新情況、新問題和新矛盾。迫切需要我們加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)和任務(wù)，準(zhǔn)確把握人事工作的規(guī)律。從工作方法的角度來看，宣傳調(diào)研是推動(dòng)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

２、加強(qiáng)人事宣傳調(diào)研工作，是樹立人事部門優(yōu)良形象，營(yíng)造良好的人事人才工作環(huán)境的迫切需要。人事部門的工作事關(guān)人們的切身利益，每一項(xiàng)重要工作的順利實(shí)施與推行，都需要得到社會(huì)的廣泛理解與支持。如何爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視、理解和支持呢？加強(qiáng)宣傳就是一個(gè)十分重要而且實(shí)用的方法。在當(dāng)前大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略之時(shí)，人事部門受到廣泛的關(guān)注和重視，在這種形勢(shì)下，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾長(zhǎng)期聽不到來自人事部門的聲音，看不到人事部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，那將是人事部門極大的失職。

３、加強(qiáng)人事宣傳調(diào)研工作，是加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)，提高人事干部隊(duì)

伍綜合素質(zhì)的迫切需要。調(diào)查研究是提高干部素質(zhì)的重要途徑。通過實(shí)際的調(diào)查，用所學(xué)的理論去分析問題，這樣理論才能被自己所掌握，理論政策水平、分析問題的能力才能不斷提高。開展宣傳調(diào)研工作，也有助于增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，增強(qiáng)全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。調(diào)查研究是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜的創(chuàng)造性勞動(dòng)，其涉及的領(lǐng)域?qū)?，知識(shí)面廣，政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)，是培養(yǎng)人、鍛煉人的好途徑。對(duì)我們拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)思維能力，提高工作水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，都具有十分重要的作用。

為切實(shí)加強(qiáng)人事宣傳調(diào)研工作，我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作。

１、要堅(jiān)持正確取向。人事部門的宣傳調(diào)研工作著重針對(duì)人事制度改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究，針對(duì)人事人才工作中新的政策法規(guī)，及我們的特色性做法、經(jīng)驗(yàn)、成效等大力進(jìn)行宣傳推介，針對(duì)日常人事人才工作的動(dòng)態(tài)、反響，以及涉及人事人才工作的

社情民意等及時(shí)進(jìn)行信息反饋。當(dāng)前，應(yīng)緊扣人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、事業(yè)單位人事制度改革、人才市場(chǎng)體系建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)來開展宣傳調(diào)研。

２、要改進(jìn)工作方法。做好人事宣傳調(diào)研工作，必須認(rèn)真研究人事宣傳調(diào)研工作的規(guī)律，掌握科學(xué)的工作方法。在選題上圍繞人事人才工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷開創(chuàng)新的思路，取得新的突破。在工作實(shí)施和文稿寫作過程中，要努力做到定性調(diào)研與定量調(diào)研相結(jié)合、面與點(diǎn)相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代方法相結(jié)合、調(diào)研與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合。

３、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)選拔一批有思想、有基礎(chǔ)、有熱情的年輕同志充實(shí)到人事宣傳調(diào)研工作中來。對(duì)宣傳調(diào)研工作人員，應(yīng)努力為其創(chuàng)造參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造各種在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷促進(jìn)宣傳調(diào)研干部的成長(zhǎng)，提高他們的政治業(yè)務(wù)水平。從事宣傳調(diào)研工作的同志也要努力加強(qiáng)個(gè)人的學(xué)習(xí)提高，著力提高自

身理論思維、綜合分析、文字表達(dá)能力，增加政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。人事部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手要在政治上、思想上、工作上對(duì)這支隊(duì)伍傾注更多的關(guān)心和愛護(hù)。

４、要用活用好載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事報(bào)刊的學(xué)用工作。各級(jí)人事部門要重視、支持人事業(yè)務(wù)報(bào)刊的建設(shè)，加強(qiáng)與報(bào)刊及相關(guān)新聞部門的聯(lián)系，善于利用報(bào)刊媒體來做好宣傳調(diào)研工作。要進(jìn)一步辦好《常德人事信息》。要疏通信息報(bào)送渠道，做好組稿、編輯工作。要利用和開發(fā)好網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步辦好常德人事人才網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)人事宣傳信息的快速反饋和傳送。

５、要建立健全制度。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓宣傳調(diào)研。調(diào)查研究水平是判別領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要尺度。各人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促指導(dǎo)，幫助出思路，定題目，下任務(wù)。要建立和完善宣傳調(diào)研工作的運(yùn)行制度。建立人事宣傳

調(diào)研工作熱點(diǎn)提示制度，宣傳調(diào)研干部例會(huì)交流制度，及宣傳調(diào)研稿件評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加強(qiáng)考核激勵(lì)。要將宣傳調(diào)研工作作為一項(xiàng)重要工作，列入對(duì)各區(qū)縣市的目標(biāo)考核和對(duì)各科室及全體人事干部的崗位目標(biāo)考核。每年都要提出明確的任務(wù)指標(biāo)，年底進(jìn)行考核。對(duì)宣傳調(diào)研成績(jī)突出的干部，在提拔使用上要給予優(yōu)先考慮。

第二篇：人事人才工作調(diào)研報(bào)告

人事人才工作調(diào)研報(bào)告

由于機(jī)構(gòu)改革，原州糧食局、州物價(jià)局合并到阿壩州發(fā)展和改革委員會(huì)。為加強(qiáng)全州糧食、物價(jià)、發(fā)改系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，了解機(jī)構(gòu)改革后整體人才隊(duì)伍現(xiàn)狀情況，按照省糧食局要求，日前，我委對(duì)全州糧食、物價(jià)、發(fā)改行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析，現(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

一、人員基本情況

至2011年底，全州糧食、物價(jià)、發(fā)改系統(tǒng)人員總數(shù)552人，其中中共黨員人數(shù)223人，占 40%，女性職工229人，占41%，少數(shù)民族職工257人，占47%。

（一）從職位分類看：公務(wù)員239人，占%；企業(yè)管理人員103人，占%；專業(yè)技術(shù)人員58人，占 %；工人152，占 %，其中技術(shù)工人56人（其中，中級(jí)工以上人員為55人），占 %，普通工人37人占 %。

（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：30歲以下人員49人占 %；31-35歲人員67人，占 %；36-40歲人員120人，占 %；41—45歲人員125人，占%；46—50歲人員112人，占%；51-55歲人員28人，占 %；56歲及以上人員4人，占%。

（三）從知識(shí)層次看：無研究生學(xué)歷；大學(xué)本科學(xué)歷98

人，占%；大學(xué)?？茖W(xué)歷207人，占%；中專、高中學(xué)歷134人，占%；初中及以下學(xué)歷71人，占%。

（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來，各級(jí)糧食部門通過大力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，精簡(jiǎn)了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2011年，全州糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)65人次。培訓(xùn)知識(shí)類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（17人次，占%），其他渠道為黨校和行政院校。全州物價(jià)系統(tǒng)組織參加培訓(xùn) 25人次。培訓(xùn)類型主要為職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。全州發(fā)改系統(tǒng)組織參加培45人次。培訓(xùn)類型主要為專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)渠道主要是通過黨校和行政院校。

三、存在問題

（一）知識(shí)層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為57%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為14%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全州糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占46%，而4

5歲以上人員144人，占27%，35歲以下人員明顯偏少。

（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于我州地理環(huán)境較差，處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，又是少數(shù)民族集中地，交通不是很方便，待遇比較低，因此人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。一是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作，特別是專業(yè)型人才，糧油保管人員，糧油檢驗(yàn)人員，物流管理人員近幾年基本上沒有進(jìn)入。二是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。三是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

（四）、編制少，工作量大。機(jī)構(gòu)改革后，人員情況發(fā)生了變化，編制也發(fā)生了變化，發(fā)改局職能加大，以工代賑職責(zé)劃入發(fā)改局但沒有增加編制，反而機(jī)構(gòu)改革后編制減少，工作量大，人員嚴(yán)重缺乏，特別現(xiàn)在又是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建工作中，工作起來就很吃力。機(jī)構(gòu)改革后，原州糧食局、州物價(jià)局合并到州發(fā)改委，縣上卻并不一致，除了茂縣糧食局為縣發(fā)改局管理的單位其他縣上糧食局都是獨(dú)立的，而物價(jià)局合并的也很少，州上是一個(gè)單位，而縣上是分開的，這樣工作開展起來很不方便。

四、關(guān)于加快人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)樹立以工作業(yè)績(jī)用人的導(dǎo)向，出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)引進(jìn)人才，特別是專業(yè)型人才。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺(tái)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營(yíng)糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營(yíng)企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

（二）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。以大規(guī)模培訓(xùn)為平臺(tái),根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點(diǎn)要求,制定有針對(duì)性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃,突出對(duì)能力的培養(yǎng)和提高。確保每名工作人員一年參加各類培訓(xùn)的時(shí)間。不斷更新相關(guān)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),提升每個(gè)人都綜合素質(zhì),培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,著重提高職工的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力,建設(shè)一支綜合行政能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。要在全系統(tǒng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興國(guó)戰(zhàn)略，逐步加大對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。

（三）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍

中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。

（四）、為了更好的工作，工作銜接更通暢，上傳下達(dá)更加方便，建議把縣上的糧食、物價(jià)、發(fā)改部門合并為一個(gè)單位，盡量與州上機(jī)構(gòu)改革步調(diào)一致。為了讓工作做的更好，效率更高，解決人員缺乏的問題，建議增加相應(yīng)的職責(zé)編制，希望政府和人事編制部門能考慮縣上實(shí)際問題。

第三篇：關(guān)于某區(qū)扶貧工作的調(diào)研與建議

關(guān)于某區(qū)扶貧工作的調(diào)研與建議

關(guān)于某區(qū)扶貧工作的調(diào)研與建議

根據(jù)本次會(huì)議要求，**政協(xié)組成調(diào)研組，深入全旗各**、**和牧戶，采取座談、實(shí)地走訪等形式，就我旗扶貧工作整體情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、扶貧工作現(xiàn)狀

我旗是自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)貧困旗。20**年底，全旗牧區(qū)貧困人口XXX戶XXX人，占全旗牧業(yè)人口的4％；全旗貧困人口年人均純收入為2XX元。

近年來，旗委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工作要求，以“十個(gè)全覆蓋”工程為載體，實(shí)施了“精準(zhǔn)扶貧”措施。20**年建檔立卡以來，全旗扶貧工作投入資金2XX.X萬元，發(fā)放金融扶貧貸款13XXX萬元以及實(shí)施扶貧項(xiàng)目，累計(jì)脫貧XXX戶XXX人。

20**年，我旗加大扶貧攻堅(jiān)力度，推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、政策兜底等扶貧措施，力爭(zhēng)完成XXX戶XXX人的基本脫貧問題，實(shí)現(xiàn)“人脫貧、旗摘帽”目標(biāo)。

二、扶貧工作中存在的問題及原因

（一）貧困戶致貧的主要原因是經(jīng)營(yíng)管理不善、算賬養(yǎng)畜意識(shí)不足，市場(chǎng)憂患意識(shí)不強(qiáng)、理財(cái)能力差，存在攀比消費(fèi)、盲目消費(fèi)和超前消費(fèi)，導(dǎo)致生產(chǎn)生活遇到嚴(yán)重困難。

（二）由于牲畜價(jià)格急劇下跌，飼草飼料價(jià)格上漲，牧戶生產(chǎn)性支出增加，生活成本提高，導(dǎo)致部分中等戶致貧。

（三）隨著各類項(xiàng)目的實(shí)施，要求牧民自籌部分基本上占XX%左右，牧戶為了改善生產(chǎn)生活條件，想盡一切辦法借錢籌集，形成一定的負(fù)擔(dān)。

（四）牧民貸款數(shù)額增多，還貸壓力比較嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗牧戶在信用聯(lián)社貸款5360筆40XXX萬元，農(nóng)行貸款2510筆15XXX萬元，戶均10多萬元。

（五）各種各樣的民間貸款泛濫，牧民用“惠牧卡”“草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”來抵押借民間高利貸現(xiàn)象嚴(yán)重，民間貸款糾紛也日益增多。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我旗中部和南部**牧民的民間高利貸較多，重點(diǎn)還是貧困戶。例如：**鎮(zhèn)****牧民**家有2人，去年用300多只牲畜和草場(chǎng)租金還銀行貸款和民間高利貸40多萬元，目前還欠外債XXX萬元、欠**鐵畜61只，草場(chǎng)全部租出，無牲畜，只靠給其他牧戶打工來維持生活，而且她弟弟為殘疾不能自理，生活非常困難。

（六）**、**對(duì)貧困戶的底數(shù)和基本情況掌握不詳實(shí)，貧困戶情況了解不深；只掌握在冊(cè)的貧困戶的情況、其他“潛在貧困戶”的情況不太了解。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分牧戶看上去有草場(chǎng)、牲畜、住房、棚圈、汽車等等一應(yīng)俱全，但是有幾十萬元的（包括銀行的、民間的）外債，生產(chǎn)生活壓力非常嚴(yán)重，有致貧的潛在危險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全旗不在冊(cè)的、但處在貧困邊緣的有XXX戶，1XXX人。

（七）**兩委班子在貧困戶管理中作用發(fā)揮的不夠。有一部分所謂的“中介擔(dān)保人”在**不知情的情況下，隨意把貧困戶的草場(chǎng)轉(zhuǎn)租給其他人或抵押方式給貧困戶貸款、用“惠牧卡”抵押銷售汽車、摩托車等，從中牟利，侵害貧困戶的利益。例如：**鎮(zhèn)****牧民斯琴與兒子2個(gè)人，有草場(chǎng)5000余畝，無牲畜，經(jīng)“中介擔(dān)保人”介紹將草場(chǎng)租給他人，之后“中介擔(dān)保人”以替該牧戶還貸款名義，將該牧戶的草場(chǎng)再次轉(zhuǎn)租給第三方，牧戶本人也不知情，又沒有簽訂協(xié)議，貸款還沒還也不知道，目前該牧戶在銀行和民間的貸款，不計(jì)利息本金就XXX萬多元。

（八）因病、因意外傷害導(dǎo)致貧困。例如：****牧民花拉家原來也是生活比較不錯(cuò)的牧戶。前幾年，她丈夫因摩托車事故嚴(yán)重受傷長(zhǎng)期治療，幾年間花費(fèi)家里全部資產(chǎn)將近30多萬元，而且在牧區(qū)新型合作醫(yī)療中不能報(bào)銷，難以支撐醫(yī)療費(fèi)用，又貸款維持治療，導(dǎo)致家庭生活處于貧困狀態(tài)。**鎮(zhèn)****牧民斯琴其木格，家里3個(gè)人，一個(gè)孩子在**職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)，一個(gè)孩子在旗蒙中學(xué)習(xí)。自己有150多只牲畜，租賃別人的100多只羊。由于大女兒患有肺結(jié)咳，常年吃藥，再加上前幾年丈夫因車禍，連續(xù)幾年治療無效，去年十月去世為止，欠外出看病的債務(wù)有XXX萬元，（其中個(gè)人借款8萬元，聯(lián)社貸款6萬元，農(nóng)行貸款5萬元，飼草料借款有3萬元）。因車禍傷害治療費(fèi)用，新型牧區(qū)合作醫(yī)療不能報(bào)銷，導(dǎo)致債務(wù)壓力大，生產(chǎn)生活非常困難。需要有關(guān)部門關(guān)注這類人群，核實(shí)全旗這類牧戶的實(shí)際情況，研究解決思路和辦法。

（九）“三到戶、三到村”扶貧項(xiàng)目連續(xù)4年在一個(gè)**實(shí)施，難以覆蓋全旗的所有**和牧戶。目前全旗只有XXX個(gè)**實(shí)施該項(xiàng)目以外，其它XXX個(gè)**的貧困戶享受不到專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的扶持。

（十）由于撤銷了蘇木所在地的學(xué)校，有學(xué)生的牧民家庭一部分勞動(dòng)力進(jìn)城照顧孩子，勞動(dòng)力分散，生活支出加大；一部分進(jìn)城牧民無所事事，喝酒賭博，超前消費(fèi)，導(dǎo)致貧困；也有一部分“流動(dòng)貧困戶”，難以管理，需要全社會(huì)關(guān)注貧困戶“思想貧困、空虛”的問題。

（十一）調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分生活確實(shí)困難的牧戶，因?yàn)楫?dāng)初貧困戶統(tǒng)計(jì)時(shí)賬上有車輛（實(shí)際沒有）或者以草場(chǎng)加入牧民專業(yè)合作社而超出貧困戶標(biāo)準(zhǔn)而未能列入貧困戶范圍。

三、扶貧開發(fā)工作中好的做法

通過調(diào)研了解到各**扶貧開發(fā)工作中確定了符合本**特色的扶貧開發(fā)工作思路,采取各具特色、行之有效的扶貧幫困措施，積累了更多好的做法，收到了良好的效果。

（一）加強(qiáng)貧困戶草場(chǎng)集中管理，適當(dāng)控制牧戶貸款。例如：巴彥烏拉蘇木額爾登錫力**加強(qiáng)對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活的管理，針對(duì)貧困戶牲畜少、草場(chǎng)面積大、經(jīng)營(yíng)管理差的特點(diǎn)，將相對(duì)集中的幾個(gè)貧困戶的鐵畜草場(chǎng)由**統(tǒng)一圍欄、統(tǒng)一管理，作為防災(zāi)備用草場(chǎng)，災(zāi)年租給牧業(yè)大戶，有償放牧使用，租金由**統(tǒng)一收取后按比例分批給這些貧困戶用于生活支出和擴(kuò)大生產(chǎn)支出，防止貧困戶盲目地把草場(chǎng)租給他人，無計(jì)劃地支出草場(chǎng)租賃收入。對(duì)部分貧困戶采取托付給牧業(yè)大戶，**與牧業(yè)大戶簽訂管理協(xié)議，由親戚朋友代替管理、安排生產(chǎn)生活支出。對(duì)全**牧戶的草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證，由**統(tǒng)一保管，適當(dāng)控制牧戶借貸款行為，目前全**牧戶在銀行的貸款逐年下降，基本沒有民間貸款。通過加強(qiáng)管理和各類涉牧項(xiàng)目的扶持全**XXX個(gè)貧困戶都有住房、基礎(chǔ)設(shè)施、草場(chǎng)、牲畜等。

（二）強(qiáng)化貧困戶草場(chǎng)流轉(zhuǎn)管理，逐步擺脫貧困。例如：****原來屬貧困**，牧戶的草場(chǎng)基本上由外來戶租用。近年來，**兩委加強(qiáng)草牧場(chǎng)的流轉(zhuǎn)管理，全部收回本**牧戶經(jīng)營(yíng)，通過各類涉牧項(xiàng)目的扶持，基本上脫貧，只有1戶貧困戶。

（三）發(fā)揮牧民大會(huì)作用，完善貧困戶的統(tǒng)一管理機(jī)制。例如：**鎮(zhèn)****原來有XXX戶貧困戶，通過**委員會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)一管理，采取通過牧民大會(huì)對(duì)貧困戶“惠牧卡”的統(tǒng)一管理、草牧場(chǎng)的統(tǒng)一管理、牧戶貸款統(tǒng)一管理、貧困戶申報(bào)退出統(tǒng)一管理等措施基本上脫貧，達(dá)到中等水平，貧困戶減少至2戶。

（四）通過合作社引領(lǐng)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。例如：**牧民專業(yè)合作社組織，將8個(gè)貧困戶6萬多畝草場(chǎng)每畝6元租用，組織貧困戶人口在合作社打工，每月每人發(fā)放固定的工資，扶持他們生活支出，在每年返還貧困戶貸款XXX萬元，基本上擺脫貸款壓力的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地逐年給貧困戶購(gòu)買牲畜、建棚圈、圍欄、水井等基礎(chǔ)設(shè)施扶持他們發(fā)展生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

（五）實(shí)行契約化管理，效果明顯。例如：**鎮(zhèn)****對(duì)扶貧流動(dòng)畜、扶貧資金、貸款扶持全部采取契約化管理，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)揮項(xiàng)目和資金的效益。

四、對(duì)扶貧工作的建議

（一）通過宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變貧困人口的思想觀念和經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，切實(shí)提高算賬理財(cái)能力，學(xué)會(huì)精打細(xì)算，控制消費(fèi)，節(jié)約支出，激活他們自身發(fā)展動(dòng)力，提升自我發(fā)展能力，加快脫貧步伐。

（二）要實(shí)行總量控制的前提下、有減能增、動(dòng)態(tài)管理政策，根據(jù)實(shí)際情況把控制指標(biāo)以外的貧困戶全覆蓋，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)貧困戶的意愿，圍繞危房改造、購(gòu)置母畜、棚圈建設(shè)、風(fēng)光互補(bǔ)、飲水安全為重點(diǎn)，因地制宜，因戶施策，實(shí)施好項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施中可采取幫扶單位幫一點(diǎn)、**集體籌資一點(diǎn)、貧困戶自籌一點(diǎn)等形式，解決貧困戶自籌資金壓力大的具體問題。項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各相關(guān)部門要主動(dòng)與**領(lǐng)導(dǎo)和**兩委班子協(xié)調(diào)，帶動(dòng)他們的積極性，加強(qiáng)監(jiān)管力度，發(fā)揮項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益。

（三）要通過引導(dǎo)和扶持牧民專業(yè)合作社，抓住有利時(shí)機(jī)集中儲(chǔ)備飼草飼料，平抑飼草飼料市場(chǎng)價(jià)格，有效降低飼草飼料價(jià)格上漲；通過政府買單形式建立專業(yè)送水服務(wù)隊(duì)，降低牧戶拉水成本，減少生產(chǎn)支出，減輕勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)，提高自我發(fā)展能力。鼓勵(lì)牧民專業(yè)合作社組織，吸納貧困戶以草場(chǎng)入股等形式加入經(jīng)濟(jì)合作組織,加快脫貧步伐。

（四）要切實(shí)加強(qiáng)牧民銀行貸款和金融扶貧貸款的管理，提高貸款的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)化解能力。根據(jù)牧戶實(shí)際情況，有計(jì)劃地解決貧困戶生產(chǎn)生活中的資金短缺問題，切實(shí)提高貸款的實(shí)際效益，提高扶貧資金的效益。

（五）嚴(yán)格控制民間貸款，堅(jiān)決打擊非法高利貸和電信詐騙活動(dòng)。目前旗委、政府和相關(guān)部門對(duì)非法高利貸和電信詐騙活動(dòng)引起了高度重視。今后，要對(duì)一些沒有放貸合法資質(zhì)，且在牧區(qū)活動(dòng)頻繁，放貸數(shù)目大的非法分子，摸清底數(shù)明確目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施予以打擊。同時(shí)要加大對(duì)牧民的宣傳教育力度，尤其是對(duì)年輕牧民的宣傳教育，教育他們理性消費(fèi)。

（六）要充分發(fā)揮**兩委班子服務(wù)群眾的作用，加強(qiáng)牧戶“草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”、“鐵畜”、“惠牧卡”監(jiān)督管理，合理流轉(zhuǎn)貧困戶草場(chǎng)，有計(jì)劃地把惠牧資金用在合理支出上。各**應(yīng)當(dāng)提高對(duì)**兩委班子考核此項(xiàng)工作的權(quán)重。

（七）旗直相關(guān)部門、各**要及時(shí)總結(jié)扶貧工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步整理匯總，深入研究提煉，形成制度化的成果加以推廣。

第四篇：人事建議（最終版）

關(guān)于時(shí)尚星創(chuàng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校人事方面建議書

根據(jù)三個(gè)月以來工作上的磨合與接觸，作為行政兼人事部主管為對(duì)學(xué)校的發(fā)展及個(gè)人崗位職責(zé)的負(fù)責(zé)，根據(jù)學(xué)校在如何留人、招人方面提出以下問題并提出解決建議和意見，希望校方領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)補(bǔ)充。

一、學(xué)校目前關(guān)于如何留住新老員工存在問題

1.新近員工進(jìn)入各部門，部門主管對(duì)于新員工的關(guān)注不夠及任務(wù)布置也不夠標(biāo)準(zhǔn)清晰

對(duì)于公司招進(jìn)的新員工，學(xué)校的一切都是陌生的，迷茫的，身為新成員需要同部門的老職員帶領(lǐng)方向，而此時(shí)身為部門主管是否對(duì)新員工在情感上做到關(guān)懷關(guān)心，工作任務(wù)的交辦上是否做到任務(wù)清晰規(guī)劃及布置。2.沒有完善的晉升通道

任何一個(gè)員工再應(yīng)聘任何一個(gè)職位，都表明他對(duì)自己能夠承受的壓力和勝任的崗位有著自己清晰判斷，而此時(shí)員工因?yàn)槿耸抡衅冈敢饧尤牍镜拇蠹彝ィM(jìn)入后卻并沒有看到自己未來在企業(yè)的發(fā)展路徑，而此時(shí)又沒有人指引明確的方向，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致員工看不到希望，認(rèn)為自己晉升的可能性及公司未來的發(fā)展及其渺茫，看不到自己上升的希望。3.員工薪資待遇不夠明確透明化

員工最基本的薪資是員工有動(dòng)力完成夢(mèng)想的基本條件，而據(jù)我了解的情況，大部分新近的員工基本不知道自己的薪資待遇具體的架構(gòu)，模棱兩可，這樣勢(shì)必會(huì)讓員工終日處于一種沒有安全感的情況下，員工需要?dú)w屬感，不僅僅體現(xiàn)在良好的工作氛圍當(dāng)中。4.員工福利待遇沒有透明完善、沒有吸引力

公司福利待遇是為了保留和激勵(lì)員工而采用的非現(xiàn)金形式的報(bào)酬，比如：培訓(xùn)、保險(xiǎn)、旅游、員工生日、年假、節(jié)假日福利等，而到公司三月以來一直沒有看到關(guān)于公司福利待遇方面的明確規(guī)定，從表象看是比較隨性的。

5.人事部對(duì)于新員工的關(guān)注還有待提升

作為行政主管除對(duì)新近員工應(yīng)予以公司相關(guān)的公事培訓(xùn)外，還應(yīng)該對(duì)于公司在職的過程及離職的原因予以調(diào)查和關(guān)注。

6.學(xué)校企業(yè)文化不夠清晰建立不明確

一個(gè)公司的企業(yè)文化是一個(gè)公司生存做事的靈魂，樹立一個(gè)有意義的清晰的員工認(rèn)同并愿為之買單的企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的根。三月的長(zhǎng)期相處使我深深感受到每一位同事的熱情和善良，而一個(gè)公司良好的企業(yè)文化的樹立及執(zhí)行是重中之重的，中高層應(yīng)在團(tuán)隊(duì)起到一個(gè)貫徹落實(shí)的作用，這一點(diǎn)除了我個(gè)人之外我想相關(guān)的部門主管都應(yīng)該進(jìn)行反思，公司的企業(yè)文化為何？企業(yè)文化的精髓是什么，樹立企業(yè)文化的目的是什么，而我們公司企業(yè)文化的意義又是什么？如何讓基層員工深刻的體會(huì)并領(lǐng)悟到公司企業(yè)文化的內(nèi)涵和意義是我們作為中高層管理者的重要任務(wù)。7.員工的自身權(quán)益使之感受沒有得到保障

現(xiàn)在企業(yè)很難經(jīng)營(yíng)，很大一部分原因在于員工的培養(yǎng)花了很大的成本確不起效果，歸根到底重要的原因之一是公司做了“好事”成為辦了“壞事”，員工不能認(rèn)同并理解，始終認(rèn)為自身權(quán)益受到威脅，從而導(dǎo)致員工的不穩(wěn)定性。

二、建議解決方案

1.新近員工進(jìn)入各部門，部門主管對(duì)于新員工的關(guān)注及任務(wù)布置不夠標(biāo)準(zhǔn)清晰

人事部招進(jìn)的部門新員工，部門同事以及主管應(yīng)有義務(wù)進(jìn)行感情的建立，并再工作布置任務(wù)以及未來規(guī)劃、愿景進(jìn)行培訓(xùn)與交辦。給員工清晰的工作及奮斗目標(biāo)，幫助同事盡快建立歸屬感、消除陌生感。表現(xiàn)形式可通過溝通，談話等方式解決。2.沒有完善的晉升通道

關(guān)于晉升通道這個(gè)問題，公司之前的相關(guān)檔案里并沒有關(guān)于公司員工如何晉升的渠道規(guī)劃，而一個(gè)合理的職業(yè)晉升渠道規(guī)劃是工作人員制定職業(yè)目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和途徑，所以我建議公司可以根據(jù)現(xiàn)狀制定出合理的職業(yè)規(guī)劃路徑并附上公司規(guī)劃的組織架構(gòu)圖一張，張貼于辦公區(qū)內(nèi)，以填充的方式建立團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃，同時(shí)也讓團(tuán)隊(duì)的員工清晰的知道自己的位置及努力的方向。3.員工薪資待遇不夠明確、透明化

公司并沒有建立起來一個(gè)合理的薪資待遇結(jié)構(gòu)，并且據(jù)反映大部分新近員工并不非常的確定自己進(jìn)入公司的薪資待遇及組成。而此時(shí)人事部應(yīng)明白公司的具體規(guī)劃及公司預(yù)算等做相關(guān)的調(diào)查后，進(jìn)行薪資結(jié)構(gòu)的一個(gè)規(guī)劃。

4.員工福利待遇沒有透明完善、沒有吸引力

好的福利激勵(lì)有利于發(fā)揮員工的工作積極性，提高員工的積極性，進(jìn)而創(chuàng)造更多的事業(yè)價(jià)值價(jià)值。同時(shí)，建立完善的良好的福利制度有助于促進(jìn)公司文化建設(shè)，有利于強(qiáng)化員工的忠誠(chéng)度和歸屬感。提供豐富的福利待遇政策，落實(shí)到書面上也會(huì)形成重要的企業(yè)特色之一，所以建議，建立完善的員工福利制度，如：節(jié)假日休息，重大節(jié)日福利、年假、一年一次旅游、年假、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、各項(xiàng)補(bǔ)貼等。5.人事部對(duì)于新員工的關(guān)注還有待提升

做為行政部兼管人事部的主管再此有必要反思一下的是市場(chǎng)部及招生部在我請(qǐng)假期間大批員工的離職，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)人才方面造成困難，人事部應(yīng)該對(duì)新員工及老員工予以關(guān)心和關(guān)注，即時(shí)了解員工在工作中遇到的情況及時(shí)處理及調(diào)整。6.學(xué)校企業(yè)文化不夠清晰建立不明確

企業(yè)文化是一個(gè)公司的靈魂，是公司所有員工團(tuán)結(jié)凝聚的向心力。一個(gè)正確的有導(dǎo)向的企業(yè)文化是非常重要的，而我們公司的企業(yè)文化至今為止我想可能多數(shù)人都是不知道的，并且在我的了解的當(dāng)中貫徹落實(shí)的情況也不是特別的好，當(dāng)然貫徹落實(shí)的任務(wù)是由中層領(lǐng)導(dǎo)去執(zhí)行的，但是我們的企業(yè)文化并不清晰明確，也就導(dǎo)致了本來很重要的企業(yè)文化沒有形成它應(yīng)有的重要力量，如果不及時(shí)調(diào)整甚至可能將一些不好的問題逐漸隨著時(shí)間的推移反而成為一個(gè)企業(yè)的文化。

7.保障員工的權(quán)益是每個(gè)公司應(yīng)盡的義務(wù)和留住人才的必要手段，公司的規(guī)定是為了公司更好的規(guī)范化、合理化。而處罰及獎(jiǎng)勵(lì)只是實(shí)施這一目標(biāo)的手段之一，讓公司的員工有個(gè)人利益被保障的感受，尤其再企業(yè)初期，很多問題有待解決完善，而此時(shí)公司的凝聚力非常的重要，不應(yīng)一味的處罰嚴(yán)謹(jǐn)，讓員工有窒息感，壓迫感，并覺得自身利益受到威脅，初期這種做法只會(huì)事倍功半，甚至嚴(yán)重的情況下起到反感的作用。

三、關(guān)于招聘方面的建議及落實(shí)方案

根據(jù)三個(gè)月長(zhǎng)時(shí)間的招聘發(fā)現(xiàn)，武漢雖然是大學(xué)城但是招聘人才方面還是比較弱的，基礎(chǔ)崗位更是由于薪資、背書、應(yīng)聘者個(gè)人素質(zhì)、招聘淡季等問題處于人才難招的情況。一個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)離不開人才，更離不開認(rèn)同企業(yè)文化、認(rèn)同公司未來發(fā)展的人，而再招聘人才方面我們又確實(shí)做的不足，所以再此進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整，為企業(yè)不斷的輸送新鮮的血液，儲(chǔ)備人才。1.跟隨市場(chǎng)部的活動(dòng)走，進(jìn)行線下現(xiàn)場(chǎng)招聘； 2.撥打合作招聘平臺(tái)的投遞的簡(jiǎn)歷進(jìn)行招聘；

3.做一些企業(yè)H5發(fā)到微信朋友圈，請(qǐng)朋友幫助轉(zhuǎn)發(fā)招聘； 4.利用公司微信公眾平臺(tái)進(jìn)行招聘，轉(zhuǎn)發(fā)鏈接； 5.找一些同城群進(jìn)行招聘； 6.招聘平臺(tái)上找“漏網(wǎng)之魚”。

最近的工作中調(diào)整工作步驟，主抓招聘這一事宜。

2016.05.03

第五篇：關(guān)于人事訓(xùn)練工作的意見及建議

***關(guān)于“公安人事訓(xùn)練工作” 的意見及建議

近年來，***（）*切實(shí)加強(qiáng)民警思想政治教育，堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度，深入廣泛開展“大練兵”活動(dòng)，民警綜合素質(zhì)得到廣泛提高?，F(xiàn)結(jié)合**開展教育訓(xùn)練及人事管理工作的實(shí)際情況，就有關(guān)問題提出如下建議及意見：

一、當(dāng)前教育訓(xùn)練工作的現(xiàn)狀及主要問題

（一）教育訓(xùn)練資源缺乏合理配置。一是經(jīng)費(fèi)短缺。由于公安教育訓(xùn)練專項(xiàng)資金真正用于教育訓(xùn)練上的經(jīng)費(fèi)較少，教育訓(xùn)練基地硬件建設(shè)嚴(yán)重“短腿”。我局因沒有專門的訓(xùn)練場(chǎng)地，民警訓(xùn)練只能在站臺(tái)上進(jìn)行，不但訓(xùn)練安全性難以保證更嚴(yán)重影響訓(xùn)練效果。此外由于經(jīng)費(fèi)所限，訓(xùn)練設(shè)備配備不齊全，也影響到訓(xùn)練效果。二是教官素質(zhì)參差不齊。目前大多縣區(qū)分局因尚未建立一整套完善而有效的教官選拔、培訓(xùn)制度，使得教官素質(zhì)不同程度存在理論知識(shí)不系統(tǒng)、實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)缺乏、眼界不開闊等問題。同時(shí)，因?yàn)闆]有有效完善的教官考核制度，使得許多教官的專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，教育訓(xùn)練效果欠佳。

（二）訓(xùn)練機(jī)制不完善。當(dāng)前的教育訓(xùn)練，大多拘泥于“課堂教學(xué)”、“以會(huì)代訓(xùn)”等，缺乏科學(xué)性和靈活性。具體表現(xiàn)在培訓(xùn)計(jì)劃原則性強(qiáng)而靈活性不夠，培訓(xùn)內(nèi)容層次不清，知識(shí)更新少，缺乏人文關(guān)懷，缺乏相應(yīng)的心理健康教育、心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)、如何做群眾工作方法等培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）訓(xùn)練內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，形式主義現(xiàn)象尚存。由于對(duì)基層民警的弱項(xiàng)缺乏系統(tǒng)的調(diào)查分析，難以制定出行之有效和有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，大鍋飯式的培訓(xùn)模式依然存在，體現(xiàn)不出教育培訓(xùn)應(yīng)有的實(shí)效。與此同時(shí)，教育訓(xùn)練偏重理論教學(xué)，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在，往往是抽象理論多、業(yè)務(wù)知識(shí)少；照本宣科多，結(jié)合實(shí)際少；紙上談兵多，實(shí)戰(zhàn)演練少。由于教育訓(xùn)練工作涉及年終考核，基層部門為追求成績(jī)，做表面文章，被動(dòng)應(yīng)付，搞形式主義的多，而真正在提高民警素質(zhì)和執(zhí)法能力方面下的工夫卻很少。

（四）警務(wù)繁重，民警學(xué)習(xí)精力不足。

基層派出所民警常年加班加點(diǎn)，教育訓(xùn)練的時(shí)間無形中被大量擠壓。以我局為例，黑河站內(nèi)日客流量在3000人次以上，而出乘、執(zhí)勤民警只有十余人，占站內(nèi)客流量不到0.05%，警力嚴(yán)重不足。事務(wù)繁重，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身體疲勞，參與教育訓(xùn)練的人員、時(shí)間難以落實(shí)。

二、如何提高教育訓(xùn)練質(zhì)量和效能

一要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)配訓(xùn)練資源。積極爭(zhēng)取來自上級(jí)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界各方面的支持，在技術(shù)、人才、資金等方面拓展渠道，優(yōu)化資源，以滿足不斷增大的培訓(xùn)需求。加大硬件建設(shè)力度，以“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”為主要載體，抓好訓(xùn)練基地建設(shè)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)施建設(shè)力度，爭(zhēng)取教育訓(xùn)練資金投入，完善和更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，抓好教官隊(duì)伍建設(shè)，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，實(shí)現(xiàn)開放式選人，建立高素質(zhì)、專家型、開放式的專兼職動(dòng)態(tài)教官庫(kù)，并首先對(duì)教官進(jìn)行定期培訓(xùn)，以拓寬教官教育培訓(xùn)視野，提高教官理論水平和專業(yè)技能，強(qiáng)化教官責(zé)任意識(shí)、信息意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)。

二要立足訓(xùn)練目標(biāo)，創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容。提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)是教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，短期目標(biāo)則是為了讓民警更好的履行工作職責(zé)，提高警察績(jī)效、使警察素質(zhì)能適應(yīng)新形勢(shì)下打擊犯罪的需要。為提高民警的素質(zhì)，提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，分局政工科認(rèn)真總結(jié)民警培訓(xùn)工作規(guī)律，按照公安部“三個(gè)必訓(xùn)”的要求，以民警素質(zhì)整體和公安績(jī)效同步提升訓(xùn)練為目標(biāo)，以民警培訓(xùn)需求和公安政策為導(dǎo)向，按照公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的要求和“貼近實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一、學(xué)以致用、注重實(shí)效”的原則，分層、分級(jí)科學(xué)合理地制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，合理安排課程，加強(qiáng)民警的公安業(yè)務(wù)、警務(wù)技能培訓(xùn)和體能訓(xùn)練，把訓(xùn)練場(chǎng)作為民警學(xué)習(xí)和練兵的重要陣地，著力提高民警執(zhí)勤執(zhí)法水平和公安工作能力，著重開展實(shí)彈射擊訓(xùn)練，解決民警在打擊違法犯罪和治安執(zhí)法過程中“說不過、追不上、打不贏”的突出問題，避免民警在與違法犯罪分子的斗爭(zhēng)中犧牲、負(fù)傷，失誤。三要建立激勵(lì)機(jī)制，將訓(xùn)練成果與實(shí)際考核嚴(yán)密掛鉤。近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照公安部的要求全面推行“三個(gè)必訓(xùn)”制度，崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和晉升培訓(xùn)得到了有效落實(shí)，但民警培訓(xùn)與民警晉升、育人與用人的銜接不緊密，干部提拔都在培訓(xùn)之前，培訓(xùn)表現(xiàn)與成績(jī)與提拔無關(guān)，影響了民警培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。建立科學(xué)有效的培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能是提高培訓(xùn)實(shí)效的重要手段。為此，分局黨委決定把民警的培訓(xùn)結(jié)果與晉職、晉級(jí)、調(diào)崗、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，最大限度地激發(fā)民警學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)驅(qū)力。從2012年開始，嘗試在分局內(nèi)部實(shí)行民警培訓(xùn)與提拔使用相結(jié)合的制度，明確規(guī)定，要把民警在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為今后提拔干部的一個(gè)重要依據(jù)。通過教育訓(xùn)練考察結(jié)果選拔政治堅(jiān)定、品德優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的可靠接班人。按照一定的比例評(píng)選出優(yōu)秀干部和優(yōu)秀學(xué)員加以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要求各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)秀干警進(jìn)行跟蹤考察，作為接班人培養(yǎng)，符合條件的優(yōu)先提拔。同時(shí)，積極探索參訓(xùn)民警的約束機(jī)制，將學(xué)員的學(xué)習(xí)表現(xiàn)納入公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作綜合考評(píng)，對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律，培訓(xùn)學(xué)習(xí)不認(rèn)真的學(xué)員在分局公安信息網(wǎng)上予以通報(bào)，對(duì)考試不合格的，實(shí)行補(bǔ)訓(xùn)制度，要求民警重新參加單獨(dú)訓(xùn)練。實(shí)踐證明，**分局積極探索民警培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，提高民警培訓(xùn)的質(zhì)量和效能方面收到了初步的成效，但建立與新時(shí)期教育訓(xùn)練工作完全相適應(yīng)的機(jī)制仍需進(jìn)一步的研究。

三、民警年休假、體檢等從優(yōu)待警措施落實(shí)情況。

（一）干警帶薪休假。分局黨委把干警年休假列入全局工作日程，早計(jì)劃，早安排，從2-10月份，分期分批安排干警休假。原則上客流高峰期不安排休假，每個(gè)科室最多只能安排2名干警同時(shí)休假。休假時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)確因工作需要不能安排當(dāng)年休假的，可依法發(fā)給加班費(fèi)；連續(xù)兩年未休假的，第三年必須安排休假。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)探親假、產(chǎn)假、公休日和節(jié)假日休息的規(guī)定，非因緊急工作需要一般不占用干警公休日和節(jié)假日。確因工作需要占用公休日和節(jié)假日的，要及時(shí)安排補(bǔ)休或依法發(fā)放加班費(fèi)。

（二）組織干警參加體檢。每年11-12月份，分局定期組織全局干警（含離退休人員）做一次全面的身體檢查，建立干警健康檔案。具體事項(xiàng)由政工科出體檢方案，經(jīng)分局黨組研究決定后具體實(shí)施。

（三）開展慰問活動(dòng)。除每年節(jié)假定期慰問困難民警外，分局黨委還制定了一系列慰問制度，主要包括：住院慰問。分局干警患普通疾病住院的，單位一次性發(fā)給慰問金500元；需進(jìn)行手術(shù)的，發(fā)給慰問金1000元。生日慰問。分局干警生日當(dāng)天，分局黨委代表**公安分局送上生日賀卡和生日蛋糕卡各一份。表達(dá)對(duì)民警工作的鼓勵(lì)和組織的關(guān)心。

（四）落實(shí)干警福利、救濟(jì)。分局黨委對(duì)全局生活困難的干警進(jìn)行摸底，對(duì)特困干警家庭適時(shí)進(jìn)行慰問幫扶，切實(shí)為干警解決實(shí)際困難；統(tǒng)一為干警購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，解除干警后顧之憂；對(duì)體弱多病的干警適時(shí)調(diào)整工作崗位，安排力所能及的工作。

（五）豐富干警文化生活。由分局黨委牽頭，每年組織一次春季踏青活動(dòng)；“五一”或“十一”前后組織籃球、羽毛球、乒乓球、棋類、拔河等文體比賽活動(dòng)。

四、對(duì)公安人事管理工作的意見和建議

（一）以人為本，實(shí)行人性化管理。公安人事管理工作的重要主體就是民警。所以公安人事管理應(yīng)以民警的人性需求出發(fā)，對(duì)之進(jìn)行引導(dǎo)、疏通、限制和激勵(lì)。要充分考慮每個(gè)民警的個(gè)性特點(diǎn)給他提供一個(gè)適合的工作環(huán)境，使其有可以靈活運(yùn)用個(gè)性特征和自由發(fā)揮的空間，這樣才能使民警的才能能夠盡情發(fā)揮。人性化管理的最大特點(diǎn)是公平化、公正化。在用人時(shí)不能一味地搬文件辦事，要考慮到干警的個(gè)體因素,用公平的政策提升真正有能力的德才兼?zhèn)涞母删?給他們提供更大的平臺(tái)、更好的待遇和良好的工作環(huán)境，而對(duì)個(gè)別才德欠缺者，則需要加強(qiáng)教育和有限制的使用。這樣才能在組織內(nèi)部形成一種良好氛圍。充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資金和人員合理調(diào)配。

（二）加強(qiáng)思想政治教育。各級(jí)公安機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。不斷完善公安思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和各項(xiàng)制度，使公安思想政治工作逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化的軌道，加大對(duì)基層公安思想政治工作的投入，為全面開展思想政治工作提供必要的物質(zhì)保障。重視加強(qiáng)政工部門和政工干部的自身建設(shè)，努力培養(yǎng)“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、表率好”的“領(lǐng)頭雁”式政工干部。避免思想政治教育工作的形式化和走過場(chǎng)，不斷完善考核機(jī)制，變墨守成規(guī)、敷衍了事、陽奉陰違為不敢松懈、積極主動(dòng)、進(jìn)取創(chuàng)新。要避免思想政治教育工作的形式化和走過場(chǎng)，不斷完善考核機(jī)制，變墨守成規(guī)、敷衍了事、陽奉陰違為不敢松懈、積極主動(dòng)、進(jìn)取創(chuàng)新。

（三）切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警。在抓好政治思想的同時(shí)，把改善民警的工作和生活條件作為新形勢(shì)下思想政治教育工作的重要內(nèi)容。做到想民警所想，急民警所急，在條件允許的情況下，集中財(cái)力和物力，解決實(shí)際問題，真心實(shí)意為民警辦實(shí)事、辦好事，努力創(chuàng)造“拴心留人”的好環(huán)境。首先，要了解民警實(shí)際困難，最大限度地予解決。主動(dòng)走進(jìn)民警生活，在努力改善伙食條件、住宿條件、值勤條件的同時(shí)，注意改善文化娛樂條件，以豐富健康的文體活動(dòng)滿足民警的需要。其次，要重視解決民警求知成才的問題，全力為民警的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，對(duì)民警的學(xué)習(xí)意愿和方向給予正確和必要的引導(dǎo)、監(jiān)督。采取有效措施，全面落實(shí)從優(yōu)待警，減輕民警“后拉力”。