第一篇：中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目現(xiàn)場管理人員職責(zé)
中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目現(xiàn)場管理職責(zé)
為加強我市小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理，提高資金使用效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全，按時完成建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)明確現(xiàn)場管理人員職責(zé)。
一、水利員職責(zé)
1、負責(zé)協(xié)調(diào)提供施工場地，做到無障礙施工。
2、會同監(jiān)理人對承包人的測量數(shù)據(jù)和放樣成果進行檢查，并簽署意見。
3、監(jiān)督檢查監(jiān)理人和承包人的安全工作，督促建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理體系，杜絕安全事故的發(fā)生。
4、負責(zé)現(xiàn)場施工管理。
（1）對現(xiàn)場施工進行全面監(jiān)督管理，重點是工程質(zhì)量管理，對工程建設(shè)質(zhì)量和安全負責(zé)。監(jiān)督檢查監(jiān)理人到位情況，檢查承包人的人員、機械設(shè)備進場情況。督促和落實參建各單位的質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，對監(jiān)理人和承包人的違約行為依據(jù)合同文件及時提出處罰建議，協(xié)調(diào)和解決工程施工過程中的一般性技術(shù)問題，并對特殊性和重大性技術(shù)問題及時報告。對不符合質(zhì)量要求、不按程序施工、不按圖施工的，應(yīng)要求施工單位整改，并及時報告。
（2）參與并監(jiān)督監(jiān)理人對重點部位、隱蔽工程的跟蹤旁站及承包人的質(zhì)量管理工作；審查施工記錄和試驗檢測資料和數(shù)據(jù)，確保其真實性和可靠性。
（3）工程進度實行計劃管理，按照批準的施工組織設(shè)計和進度計劃，嚴格控制施工進度，督促檢查承包人月(旬)計劃的落實，并根據(jù)現(xiàn)場施工實際和上級要求負責(zé)督促施工組織設(shè)計和進度計劃的調(diào)整、平衡工作。
（4）指導(dǎo)村選好現(xiàn)場管理人員，并對其進行經(jīng)常性的技術(shù)指導(dǎo)和工作交底。
5、參與現(xiàn)場材料主要是水泥、鋼材、土料以及混凝土材料等常規(guī)試驗及檢驗。參加隱蔽工程、分部工程、單位工程及合同工程驗收工作。
6、對設(shè)計變更進行初步審查并簽署意見。
7、做好工程簽證、工程現(xiàn)場計量和支付的初核工作。會同監(jiān)理人對承包人提交的進度付款申請單、階段工程量和有關(guān)計量等資料進行審查，以確定分階段實際完成的工程量，做到現(xiàn)場計量準確，工程計量不漏計、不重計；會同承包人、監(jiān)理人共同對每個子目的歷次計量報表進行聯(lián)合測量、計量、匯總，核實最終結(jié)算工程量，并簽署意見。
8、加強廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程廉政合同，嚴格履行廉政合同義務(wù)，堅持廉潔自律；堅持原則、秉公辦事，在業(yè)務(wù)活動中公正、公平和透明，確保工程項目的優(yōu)質(zhì)高效和資金的安全有效。
9、加強精神文明的建設(shè)，督促檢查承包人嚴格按照各項施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工作業(yè)，做到施工現(xiàn)場整潔、材料堆放整齊、標示清楚，嚴格執(zhí)行國家和地方政府關(guān)于土地、森林、水利、環(huán)境保護等的法律法規(guī)，保證施工路段交通安全暢通。
10、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查。
二、現(xiàn)場管理人員職責(zé)
1、解決和協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的各種問題，做到無障礙施工。
2、監(jiān)督監(jiān)理人對承包人的測量數(shù)據(jù)和放樣成果進行檢查，承包人施工測量包括工程區(qū)地形測量、放樣測量、斷面測量和驗收測量等，其中斷面測量大壩橫斷面不少于3個，渠道工程每100米不小于1個，特殊地段加密。
3、協(xié)助水利員做好現(xiàn)場施工管理。
（1）做好施工日記。監(jiān)督監(jiān)理人到崗情況，檢查承包人的人員、機械設(shè)備進場及施工情況。對現(xiàn)場施工進行全面監(jiān)督管理，重點是工程質(zhì)量管理，對工程建設(shè)質(zhì)量和安全負責(zé)。對不符合質(zhì)量要求和不按圖施工的，及時要求施工單位整改，并及時向水利員報告。
（2）參與并監(jiān)督監(jiān)理人對重點部位、隱蔽工程的跟蹤旁站和全過程監(jiān)理工作；檢查施工記錄和試驗檢測資料和數(shù)據(jù)，確保其真實性和可靠性。
4、參與現(xiàn)場材料主要是水泥、鋼材、土料以及混凝土等現(xiàn)場取樣。參加隱蔽工程、分部工程、單位工程及合同工程驗收工作。
5、做好工程現(xiàn)場計量檢查復(fù)核并簽署意見。
6、加強廉政建設(shè)，堅持廉潔自律，確保工程項目的優(yōu)質(zhì)高效。
7、參加工程質(zhì)量事故調(diào)查。
二○一一年十月二十七日
附：工程款支付應(yīng)按以下程序?qū)徟?/p>
（1）施工單位提出申請（附已完工程量清單）；（2）監(jiān)理單位審核；
（3）村或管委會現(xiàn)場施工員、水利員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核并蓋章鎮(zhèn)、村公章；
（4）峽英水利水電發(fā)展有限公司審查并提出支付意見；（5）水利部門簽署意見；（6）財政部門簽署意見。現(xiàn)場施工日記內(nèi)容
1、監(jiān)理人員到崗情況（監(jiān)理人員在日記上簽字，并記錄在現(xiàn)場時間）；
2、施工單位施工人數(shù)；施工機械施工情況含套井機、挖掘機、拖拉機、裝載機、攪拌機、水泵等臺數(shù)；
完成的工程量：隧洞日進尺、累計進尺；套井日進尺、累計進尺；斜墻填筑量；迎水坡護砌平方數(shù)；混凝土澆筑方數(shù)；
3、當日施工內(nèi)容及各部位施工尺寸；
4、天氣情況；
5、工程驗收情況；
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利局等上級領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場檢查情況。
第二篇：中央財政小型農(nóng)田水利項目實施情況自查報告
一、項目實施情況
**縣2008年中央財政小型農(nóng)田水利工程實施方案項目區(qū)位于維登鄉(xiāng)的小甸村委會，處于傈僳族為主居住的瀾滄江邊高寒貧困山區(qū)。農(nóng)田灌溉基本靠天自然降雨，由于逐年雨水下降，加之當?shù)厮Y源也特別缺少，農(nóng)戶基本無法種水稻，部分水田改種其它旱地農(nóng)作物；用水情況屬特別嚴重區(qū)。工程建設(shè)完成后可改善灌溉面積170畝，新增灌溉面積3774畝；灌溉保證率提高到75%，灌溉水利用系數(shù)提高到0.65；年節(jié)水量87m3，項目受益人口2100人。
我縣嚴格按《實施方案》組織實施，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組,項目啟動后，嚴格對項目資金的管理，在鄉(xiāng)、村的積極配合支持下，目前項目建設(shè)進展順利。
經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，維登鄉(xiāng)小甸托扒大溝于2008年10月25日正式破土動工，完成石方開挖2016立方米，土方開挖1478.2立方米；回填土石方3026.52立方米；埋設(shè)pe管及鋼管共計11285米，c15埋石砼262.93立方米；m7.5漿砌塊石35.48立方米；c20素砼40.68立方米。但因雨雪天氣未組織工程驗收，無法進行工程結(jié)算。
二、資金到位及使用情況
工程概算投資594.97萬元。資金來源：中央補助300萬元，地方財政補助及受益群眾自籌（包括投工投勞折資）294.97萬元。目前中央財政補助資金300萬元已全部到位,我縣在項目建設(shè)中嚴格按財務(wù)制度和上級財政部門的要求，做到專帳管理，?？顚Ｓ?，并根據(jù)工程進度分次預(yù)付項目資金。至目前已預(yù)付項目資金155.31萬元，其中35.31萬元用于拖枝大溝。
三、組織管理
為了使**縣中央小型農(nóng)田水利項目順利實施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把小型農(nóng)田水利建設(shè)作為發(fā)展**縣農(nóng)田水利的頭等大事抓緊抓好，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，使項目建設(shè)有條不紊地開展。對項目采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和管理，層層簽訂責(zé)任狀到鄉(xiāng)、到基地。制定嚴格的項目管理辦法和獎懲制度，充分調(diào)動各方面積極性，把項目建設(shè)落到實處。
項目建設(shè)嚴格執(zhí)行“四制”，即項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同制。招標管理實行招標前備案。
四、項目資金調(diào)整說明
我縣的重點水利建設(shè)項目——拖枝大溝經(jīng)相關(guān)部門驗收后在結(jié)算中出現(xiàn)資金缺口，經(jīng)研究以《**縣水利水電局關(guān)于要求調(diào)整水利項目資金的請示》（維水電請[2008]71號）報縣政府，縣人民政府分管水利張麗軍副縣長同意批示，報請迪慶州水利水電局備案后，調(diào)整托扒大溝資金353124.16元用于彌補拖枝大溝缺口資金。
五、項目建設(shè)中存在的困難和問題
1、項目專業(yè)技術(shù)力量薄弱，給工程設(shè)計及施工帶來較大困難。
2、由于專項資金安排較少，難以滿足我縣的實際需求。
3、因縣財政困難，項目前期工作經(jīng)費嚴重不足。
**縣水利水電局
第三篇：《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法》
財政部、水利部關(guān)于印發(fā)《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法》的通知
（2009年11月4日 財農(nóng)[2009]336號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利（務(wù)）廳（局）：
2009年，財政部、水利部在全國范圍內(nèi)啟動了小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工作。為進一步加強和規(guī)范小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，財政部、水利部制定了《中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（以下簡稱重點縣）建設(shè)管理，提高中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金（以下簡稱小農(nóng)水專項資金）使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點縣，是指由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱各?。┴斦?、水利部門按照規(guī)定的條件和程序，遴選確定報財政部、水利部核查備案，列入中央財政小農(nóng)水專項資金支持范圍，實行集中投入、重點支持和整體推進，有規(guī)劃地全面開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的縣級行政區(qū)。
第三條 開展重點縣建設(shè)工作應(yīng)遵守本辦法。
第四條 重點縣建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”以及“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則。
第五條 重點縣建設(shè)要選擇農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、建設(shè)規(guī)劃完備、群眾積極性高的縣域，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，積極籌措和整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)受益農(nóng)民投工投勞，加大資金投入力度，加快工程建設(shè)步伐，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。
第六條 各級財政、水利部門要集中資金投入，合理配置技術(shù)力量和相關(guān)資源，積極創(chuàng)新機制，實現(xiàn)分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、面上建設(shè)向重點建設(shè)轉(zhuǎn)變、單項突破向整體推進轉(zhuǎn)變、重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，扎實推進重點縣建設(shè)。
第二章 目標與任務(wù)
第七條 各重點縣要依據(jù)縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，以及重點縣建設(shè)目標和任務(wù)要求，科學(xué)制定總體建設(shè)方案和實施計劃。根據(jù)工程建設(shè)情況和進度，及時修正和完善有關(guān)方案和計劃，嚴格管理，規(guī)范施工。
第八條 重點縣建設(shè)分批分期開展，每一批重點縣建設(shè)期限為三年。
重點縣建設(shè)以現(xiàn)有大中型灌區(qū)的田間工程和小型農(nóng)田水利工程的續(xù)建、配套和改造為主，可以因地制宜地適當建設(shè)新項目，適度建設(shè)小型水源工程和高效節(jié)水灌溉工程。
各重點縣應(yīng)在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應(yīng)。建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用、末級渠系節(jié)水改造（結(jié)合水價改革）等不同類型的示范片。第九條 各重點縣建設(shè)的總體目標是：基本完成縣域范圍內(nèi)主要小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步實現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強。具體目標包括：
（一）有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10％～15％，或達到60％以上。
（二）節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積提高15％，或達到50％以上。
其中高效節(jié)水灌溉面積提高5％，平均達到23％。
（三）純井灌區(qū)的管道輸水灌溉、噴灌、微灌工程面積占該區(qū)節(jié)水灌溉工程面積比例達到80％以上。
（四）高效農(nóng)業(yè)區(qū)的噴灌、微灌工程面積占該區(qū)工程面積比例達到50％以上；井灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)平均不低于0.75；渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)（大中型渠灌區(qū)斗口以下、小型灌區(qū)渠首以下）：缺水地區(qū)平均不低于0.65，豐水地區(qū)平均不低于0.55。
（五）全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10％以上；缺乏灌溉條件的山丘區(qū)和灌區(qū)的高崗地，通過新建小型水源工程發(fā)展補充灌溉，基本解決灌溉用水問題。
（六）著力推進工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與管理為重點的運行機制與管理體制改革。
第十條 中央財政在資金安排上對重點縣實行傾斜政策，各省財政部門要按照中央有關(guān)政策和要求，切實增加投入，安排相應(yīng)資金，與中央財政補助重點縣建設(shè)的資金配合使用。市、縣財政也要相應(yīng)承擔(dān)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)責(zé)任，努力增加投入。
省、縣兩級財政部門要以重點縣建設(shè)為平臺，制定切實可行的資金整合計劃，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)的資金，將預(yù)算安排的小農(nóng)水專項資金及整合的資金，統(tǒng)籌安排，集中投入，支持重點縣建設(shè)。
中央財政補助重點縣建設(shè)的資金額度，在制定小農(nóng)水專項資金項目立項指南時另行確定。
第三章 遴選與確定
第十一條 重點縣的基本條件：
（一）當?shù)卣匾曓r(nóng)田水利建設(shè)工作，已建成農(nóng)田水利項目建設(shè)管理規(guī)范、工程效益較好。
（二）小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實，前期工作充分，有縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃。
（三）水源有保證?，F(xiàn)有大中型灌區(qū)水源工程、骨干溝渠及水利樞紐運行正常。
（四）縣鄉(xiāng)兩級水利技術(shù)力量較強，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力。
（五）當?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水合作組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護責(zé)任的能力。
（六）當?shù)卣哂休^強的資金整合能力，并制定了農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案，小農(nóng)水專項資金使用、管理規(guī)范。
（七）通過三年建設(shè)，可以達到本辦法第九條規(guī)定的重點縣建設(shè)主要目標。
在符合上述基本條件前提下，財政部、水利部可以根據(jù)國家有關(guān)政策，在印發(fā)小農(nóng)水專項資金項目立項指南時附加規(guī)定遴選重點縣的其他條件。
第十二條 有下列情況之一的，暫不列入重點縣范圍：
（一）未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃的。
（二）縣級未制定農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案的。
（三）建設(shè)項目超出規(guī)定范圍與內(nèi)容的。
（四）因近三年對小農(nóng)水專項資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計機關(guān)、財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報，以及被媒體曝光并核實的。
第十三條 重點縣名額按照因素法進行分配，包括自然因素、經(jīng)濟因素和績效因素三類。“自然因素”為耕地面積、有效灌溉面積、縣級行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟因素”為糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財政收入；“績效因素”為省級財政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項目和資金管理等績效考核結(jié)果。
財政部、水利部根據(jù)上述因素和小農(nóng)水專項資金預(yù)算規(guī)模，測算確定分配各省的重點縣名額和補助資金額度。
第十四條 各省財政、水利部門根據(jù)分配名額及重點縣的基本條件，自行遴選確定本省重點縣名單。
各地在重點縣遴選過程中，要積極創(chuàng)新工作方法，采取競爭立項、自下而上申報等方式，保證重點縣遴選工作的公正、公開和公平。
第十五條 各省財政、水利部門對遴選確定的重點縣名單，要采取適當?shù)男问竭M行公示，主動接受社會監(jiān)督。
第四章 申報與審查
第十六條 重點縣建設(shè)項目的申報主體為縣級財政、水利部門。
第十七條 項目申報依照自下而上的原則，由縣級財政、水利部門逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報?？h級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負責(zé)。
第十八條 重點縣建設(shè)項目的評審和核查，應(yīng)遵循以下原則：
（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。重點縣建設(shè)要符合縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃組織實施，避免盲目和重復(fù)建設(shè)。
（二）因地制宜原則。要根據(jù)當?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實際需要和投資可能，科學(xué)地確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行。
（三）農(nóng)民自愿原則。重點縣建設(shè)應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，項目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運行方式要經(jīng)受益區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過。
（四）統(tǒng)籌兼顧原則。重點縣建設(shè)要統(tǒng)籌考慮項目區(qū)的實際情況，合理安排項目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。
（五）資金整合原則。以重點縣建設(shè)為平臺，以小農(nóng)水專項資金為引導(dǎo)，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。第十九條 重點縣名單確定后，各省財政、水利部門應(yīng)及時組織專家對重點縣的建設(shè)方案、標準文本等申報材料進行評審或?qū)彶椋⒐餐瑢ι鲜錾陥蟛牧系恼鎸嵭?、合?guī)性負責(zé)。審查后，將重點縣有關(guān)申報材料聯(lián)合上報財政部、水利部核查備案。
財政部、水利部對各省上報的重點縣名單和申報材料進行合規(guī)性審查。
未通過合規(guī)性審查的重點縣或有關(guān)申報材料退回有關(guān)省進行重新遴選或修改。
第二十條 合規(guī)性審查通過后，財政部向各省撥付資金。各省財政、水利部門應(yīng)及時批復(fù)重點縣建設(shè)方案，省級財政及時撥付資金。
各重點縣財政、水利部門按照省級財政、水利部門批復(fù)的建設(shè)方案和實施計劃，具體組織實施。
第五章 建設(shè)與管理
第二十一條 各級財政、水利部門要加強對重點縣建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，將重點縣建設(shè)納入重要工作日程，建立有效工作機制，各司其職，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，共同推進重點縣建設(shè)。
第二十二條 重點縣建設(shè)項目要嚴格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，嚴格按照批準的建設(shè)方案組織實施。
第二十三條 重點縣建設(shè)要充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用，按照村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定，遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負擔(dān)的原則，積極鼓勵和正確引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞參與項目建設(shè)。
第二十四條 各級水利部門要加強重點縣建設(shè)項目管理，積極推行項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。
各重點縣水利部門要認真做好前期工作，科學(xué)組織項目實施，切實加強指導(dǎo)監(jiān)督，及時掌握工程進度，確保工程質(zhì)量。
第二十五條 重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，由縣級財政、水利部門根據(jù)有關(guān)驗收辦法，及時對各完工工程進行竣工驗收。重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，由省級財政、水利部門共同組織驗收。
第二十六條 中央和省級財政、水利部門要加強重點縣建設(shè)績效考評工作。中央對省、省對縣進行考核，考核結(jié)果與下一重點縣名額和資金規(guī)模掛鉤。具體績效考評辦法由財政部、水利部另行制定。
第二十七條 省級水利、財政部門要及時組織專家，對已通過竣工驗收的工程和項目隨機抽查復(fù)驗。水利部、財政部不定期對重點縣建設(shè)情況進行抽查。
對抽查復(fù)驗中發(fā)現(xiàn)的問題，中央和省級財政、水利部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時做出處理。
第二十八條 重點縣實行動態(tài)管理。財政部、水利部依據(jù)績效考評辦法，對各省重點縣建設(shè)一年一考核，并根據(jù)考核結(jié)果對重點縣資格一年一確定，考核不合格的，取消重點縣資格。
第二十九條 在重點縣建設(shè)中，地方各級水利、財政部門要積極探索和推動小型農(nóng)田水利工程管護機制改革，按照“誰受益、誰管理”的原則，發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、村組集體以及其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的作用，落實管護責(zé)任，建立長效運行機制，確保工程長久發(fā)揮效益。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十條 地方各級財政、水利部門應(yīng)加強對重點縣建設(shè)項目和資金的日常監(jiān)督和檢查。
財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處對所在地重點縣建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第三十一條 重點縣財政、水利部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)編制重點縣建設(shè)方案，合理確定實施計劃，切實落實資金籌集方案，有效整合相關(guān)資金，建立和健全項目建設(shè)和資金管理制度，調(diào)動農(nóng)民投工投勞和參與建設(shè)管理的積極性，提高資金使用效益，保證項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第三十二條 重點縣財政部門要加強項目資金監(jiān)管，及時撥付資金，完善資金使用管理制度，具備條件的要積極推行國庫集中支付、政府采購、縣級報賬制等制度，保證資金安全運行。
第三十三條 重點縣水利部門要加強項目建設(shè)管理，做好項目規(guī)劃、方案設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)，加強質(zhì)量監(jiān)督，及時掌握項目建設(shè)進度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促落實工程管護責(zé)任。
第三十四條 省級財政、水利部門對重點縣建設(shè)實行全程監(jiān)管。重點抓好重點縣選擇、建設(shè)或施工方案審查以及項目監(jiān)督檢查、績效考核和驗收等工作。
第三十五條 各重點縣要建立項目公示公告制度，及時將項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
第三十六條 在重點縣建設(shè)和管理過程中，對違反財政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理、處罰、處分。
對違反本辦法或建設(shè)管理、資金使用混亂以及考核、抽查復(fù)驗中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，一經(jīng)查實，取消重點縣資格，并從取消資格之日起三年內(nèi)不得重新申報。
第七章 附則
第三十七條 各省財政、水利部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門：財政部/水利部 發(fā)布日期：2009年11月04日 實施日期：2009年11月04日(中央法規(guī))
第四篇：中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法
中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（以下簡稱重點縣）建設(shè)管理，提高中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金（以下簡稱小農(nóng)水專項資金）使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重點縣，是指由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱各省）財政、水利部門按照規(guī)定的條件和程序，遴選確定報財政部、水利部核查備案，列入中央財政小農(nóng)水專項資金支持范圍，實行集中投入、重點支持和整體推進，有規(guī)劃地全面開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的縣級行政區(qū)。
第三條 開展重點縣建設(shè)工作應(yīng)遵守本辦法。
第四條 重點縣建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”以及“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”的原則。
第五條 重點縣建設(shè)要選擇農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、建設(shè)規(guī)劃完備、群眾積極性高的縣域，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，積極籌措和整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)受益農(nóng)民投工投勞，加大資金投入力度，加快工程建設(shè)步伐，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。
第六條 各級財政、水利部門要集中資金投入，合理配置技術(shù)力量和相關(guān)資源，積極創(chuàng)新機制，實現(xiàn)分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、面上建設(shè)向重點建設(shè)轉(zhuǎn)變、單項突破向整體推進轉(zhuǎn)變、重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，扎實推進重點縣建設(shè)。
第二章
目標與任務(wù)
第七條 各重點縣要依據(jù)縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，以及重點縣建設(shè)目標和任務(wù)要求，科學(xué)制定總體建設(shè)方案和實施計劃。根據(jù)工程建設(shè)情況和進度，及時修正和完善有關(guān)方案和計劃，嚴格管理，規(guī)范施工。
第八條 重點縣建設(shè)分批分期開展，每一批重點縣建設(shè)期限為三年。
重點縣建設(shè)以現(xiàn)有大中型灌區(qū)的田間工程和小型農(nóng)田水利工程的續(xù)建、配套和改造為主，可以因地制宜地適當建設(shè)新項目，適度建設(shè)小型水源工程和高效節(jié)水灌溉工程。
各重點縣應(yīng)在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應(yīng)。建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用、末級渠系節(jié)水改造（結(jié)合水價改革）等不同類型的示范片。
第九條 各重點縣建設(shè)的總體目標是：基本完成縣域范圍內(nèi)主要小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)，初步實現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強。具體目標包括：
（一）有效灌溉面積占耕地面積的比重提高10%-15%，或達到60%以上。
（二）節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積提高15%，或達到50%以上。其中高效節(jié)水灌溉面積提高5%，平均達到23％。
（三）純井灌區(qū)的管道輸水灌溉、噴灌、微灌工程面積占該區(qū)節(jié)水灌溉工程面積比例達到80%以上。
（四）高效農(nóng)業(yè)區(qū)的噴灌、微灌工程面積占該區(qū)工程面積比例達到50%以上；井灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)平均不低于0.75；渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)（大中型渠灌區(qū)斗口以下、小型灌區(qū)渠首以下）：缺水地區(qū)平均不低于0.65，豐水地區(qū)平均不低于0.55。
（五）全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上；缺乏灌溉條件的山丘區(qū)和灌區(qū)的高崗地，通過新建小型水源工程發(fā)展補充灌溉，基本解決灌溉用水問題。
（六）著力推進工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與管理為重點的運行機制與管理體制改革。
第十條 中央財政在資金安排上對重點縣實行傾斜政策，各省財政部門要按照中央有關(guān)政策和要求，切實增加投入，安排相應(yīng)資金，與中央財政補助重點縣建設(shè)的資金配合使用。市、縣財政也要相應(yīng)承擔(dān)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)責(zé)任，努力增加投入。
省、縣兩級財政部門要以重點縣建設(shè)為平臺，制定切實可行的資金整合計劃，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)的資金，將預(yù)算安排的小農(nóng)水專項資金及整合的資金，統(tǒng)籌安排，集中投入，支持重點縣建設(shè)。
中央財政補助重點縣建設(shè)的資金額度，在制定小農(nóng)水專項資金項目立項指南時另行確定。
第三章
遴選與確定
第十一條 重點縣的基本條件：
（一）當?shù)卣匾曓r(nóng)田水利建設(shè)工作，已建成農(nóng)田水利項目建設(shè)管理規(guī)范、工程效益較好。
（二）小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實，前期工作充分，有縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃。
（三）水源有保證?，F(xiàn)有大中型灌區(qū)水源工程、骨干溝渠及水利樞紐運行正常。
（四）縣鄉(xiāng)兩級水利技術(shù)力量較強，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計、施工、管理和服務(wù)能力。
（五）當?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水合作組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護責(zé)任的能力。
（六）當?shù)卣哂休^強的資金整合能力，并制定了農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案，小農(nóng)水專項資金使用、管理規(guī)范。
（七）通過三年建設(shè)，可以達到本辦法第九條規(guī)定的重點縣建設(shè)主要目標。
在符合上述基本條件前提下，財政部、水利部可以根據(jù)國家有關(guān)政策，在印發(fā)小農(nóng)水專項資金項目立項指南時附加規(guī)定遴選重點縣的其他條件。
第十二條 有下列情況之一的，暫不列入重點縣范圍：
（一）未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃的。
（二）縣級未制定農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案的。
（三）建設(shè)項目超出規(guī)定范圍與內(nèi)容的。
（四）因近三年對小農(nóng)水專項資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計機關(guān)、財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報，以及被媒體曝光并核實的。
第十三條 重點縣名額按照因素法進行分配，包括自然因素、經(jīng)濟因素和績效因素三類。“自然因素”為耕地面積、有效灌溉面積、縣級行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟因素”為糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財政收入；“績效因素”為省級財政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項目和資金管理等績效考核結(jié)果。
財政部、水利部根據(jù)上述因素和小農(nóng)水專項資金預(yù)算規(guī)模，測算確定分配各省的重點縣名額和補助資金額度。第十四條 各省財政、水利部門根據(jù)分配名額及重點縣的基本條件，自行遴選確定本省重點縣名單。
各地在重點縣遴選過程中，要積極創(chuàng)新工作方法，采取競爭立項、自下而上申報等方式，保證重點縣遴選工作的公正、公開和公平。
第十五條 各省財政、水利部門對遴選確定的重點縣名單，要采取適當?shù)男问竭M行公示，主動接受社會監(jiān)督。
第四章
申報與審查
第十六條 重點縣建設(shè)項目的申報主體為縣級財政、水利部門。
第十七條 項目申報依照自下而上的原則，由縣級財政、水利部門逐級聯(lián)合向省級財政、水利部門申報?？h級財政、水利部門共同對申報材料的完整性、真實性負責(zé)。
第十八條 重點縣建設(shè)項目的評審和核查，應(yīng)遵循以下原則：
（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。重點縣建設(shè)要符合縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃組織實施，避免盲目和重復(fù)建設(shè)。
（二）因地制宜原則。要根據(jù)當?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實際需要和投資可能，科學(xué)地確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行。
（三）農(nóng)民自愿原則。重點縣建設(shè)應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，項目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運行方式要經(jīng)受益區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過。
（四）統(tǒng)籌兼顧原則。重點縣建設(shè)要統(tǒng)籌考慮項目區(qū)的實際情況，合理安排項目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。
（五）資金整合原則。以重點縣建設(shè)為平臺，以小農(nóng)水專項資金為引導(dǎo)，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級各類涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。
第十九條 重點縣名單確定后，各省財政、水利部門應(yīng)及時組織專家對重點縣的建設(shè)方案、標準文本等申報材料進行評審或?qū)彶椋⒐餐瑢ι鲜錾陥蟛牧系恼鎸嵭?、合?guī)性負責(zé)。審查后，將重點縣有關(guān)申報材料聯(lián)合上報財政部、水利部核查備案。
財政部、水利部對各省上報的重點縣名單和申報材料進行合規(guī)性審查。
未通過合規(guī)性審查的重點縣或有關(guān)申報材料退回有關(guān)省進行重新遴選或修改。
第二十條 合規(guī)性審查通過后，財政部向各省撥付資金。各省財政、水利部門應(yīng)及時批復(fù)重點縣建設(shè)方案，省級財政及時撥付資金。
各重點縣財政、水利部門按照省級財政、水利部門批復(fù)的建設(shè)方案和實施計劃，具體組織實施。
第五章
建設(shè)與管理
第二十一條 各級財政、水利部門要加強對重點縣建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，將重點縣建設(shè)納入重要工作日程，建立有效工作機制，各司其職，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，共同推進重點縣建設(shè)。
第二十二條 重點縣建設(shè)項目要嚴格執(zhí)行國家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，嚴格按照批準的建設(shè)方案組織實施。
第二十三條 重點縣建設(shè)要充分發(fā)揮受益區(qū)農(nóng)民的主體作用，按照村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞“一事一議”的規(guī)定，遵循農(nóng)民自愿、直接受益、量力而行、合理負擔(dān)的原則，積極鼓勵和正確引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞參與項目建設(shè)。
第二十四條 各級水利部門要加強重點縣建設(shè)項目管理，積極推行項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。
各重點縣水利部門要認真做好前期工作，科學(xué)組織項目實施，切實加強指導(dǎo)監(jiān)督，及時掌握工程進度，確保工程質(zhì)量。
第二十五條 重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，由縣級財政、水利部門根據(jù)有關(guān)驗收辦法，及時對各完工工程進行竣工驗收。重點縣建設(shè)任務(wù)完成后，由省級財政、水利部門共同組織驗收。
第二十六條 中央和省級財政、水利部門要加強重點縣建設(shè)績效考評工作。中央對省、省對縣進行考核，考核結(jié)果與下一重點縣名額和資金規(guī)模掛鉤。具體績效考評辦法由財政部、水利部另行制定。
第二十七條 省級水利、財政部門要及時組織專家，對已通過竣工驗收的工程和項目隨機抽查復(fù)驗。水利部、財政部不定期對重點縣建設(shè)情況進行抽查。
對抽查復(fù)驗中發(fā)現(xiàn)的問題，中央和省級財政、水利部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出處理。
第二十八條 重點縣實行動態(tài)管理。財政部、水利部依據(jù)績效考評辦法，對各省重點縣建設(shè)一年一考核，并根據(jù)考核結(jié)果對重點縣資格一年一確定，考核不合格的，取消重點縣資格。
第二十九條 在重點縣建設(shè)中，地方各級水利、財政部門要積極探索和推動小型農(nóng)田水利工程管護機制改革，按照“誰受益、誰管理”的原則，發(fā)揮農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、村組集體以及其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的作用，落實管護責(zé)任，建立長效運行機制，確保工程長久發(fā)揮效益。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十條 地方各級財政、水利部門應(yīng)加強對重點縣建設(shè)項目和資金的日常監(jiān)督和檢查。財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處對所在地重點縣建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第三十一條 重點縣財政、水利部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)編制重點縣建設(shè)方案，合理確定實施計劃，切實落實資金籌集方案，有效整合相關(guān)資金，建立和健全項目建設(shè)和資金管理制度，調(diào)動農(nóng)民投工投勞和參與建設(shè)管理的積極性，提高資金使用效益，保證項目建設(shè)進度和質(zhì)量。
第三十二條 重點縣財政部門要加強項目資金監(jiān)管，及時撥付資金，完善資金使用管理制度，具備條件的要積極推行國庫集中支付、政府采購、縣級報賬制等制度，保證資金安全運行。
第三十三條 重點縣水利部門要加強項目建設(shè)管理，做好項目規(guī)劃、方案設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)。加強質(zhì)量監(jiān)督，及時掌握項目建設(shè)進度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促落實工程管護責(zé)任。
第三十四條 省級財政、水利部門對重點縣建設(shè)實行全程監(jiān)管。重點抓好重點縣選擇、建設(shè)或施工方案審查以及項目監(jiān)督檢查、績效考核和驗收等工作。
第三十五條 各重點縣要建立項目公示公告制度，及時將項目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
第三十六條 在重點縣建設(shè)和管理過程中，對違反財政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理、處罰、處分。
對違反本辦法或建設(shè)管理、資金使用混亂以及考核、抽查復(fù)驗中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的，一經(jīng)查實，取消重點縣資格，并從取消資格之日起三年內(nèi)不得重新申報。
第六章
附
則
第三十七條 各省財政、水利部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇：儀隴縣永中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目
儀隴縣永中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目
演
講
稿 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)各位領(lǐng)導(dǎo)朋友：
大家好！
我代表（****公司全程）對儀隴縣永中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目以質(zhì)量、安全、進度、文明施工的保證體系和措施為要點進行以下闡述：
公司將組建一個有經(jīng)驗、高素質(zhì)的項目班子來施工本工程，其中項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人均為多次參加類似工程施工。下設(shè)施工技術(shù)科、安全質(zhì)量科、設(shè)備物資科、計劃財務(wù)科、綜合辦公室等業(yè)務(wù)部門和直屬工程隊，其中主要人員均為參加多次類似工程施工的有經(jīng)驗、責(zé)任心強的骨干人員。
項目組織措施、規(guī)章制度為以下幾點：
一、組織有力的項目班子，選派思想好、覺悟高、業(yè)務(wù)精、能力強、善合作、服務(wù)好的管理人員進入項目領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、嚴格實施項目部各級人員崗位責(zé)任制，定期對其進行量化考核。
三、強化激勵和約束機制，指定業(yè)績獎懲辦法，倡導(dǎo)員工的主動性、創(chuàng)造性、控制不良行為的發(fā)生頻率，定期組織檢查。
四、每天下午由責(zé)任工長主持召開班會碰頭會，對當日的工作進行小結(jié)和對次日工作的協(xié)調(diào)安排。
五、實現(xiàn)勞動用工管理，選派組織能力強、技術(shù)水平高、能打硬仗的作業(yè)隊伍，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保工期的按時和提前完成。
六、項目經(jīng)理部加強對項目職工進行素質(zhì)教育，強化敬業(yè)精神，提高工作技能，鼓勵參建人員艱苦創(chuàng)業(yè)，同時提高其福利待遇，讓他們以旺盛的精力和積極性投入到工程建設(shè)中去。
七、建立健全各項管理制度，項目經(jīng)理部是企業(yè)形象的縮影，是企業(yè)對外的窗口和形象，為了保證項目經(jīng)理部各項管理工作和措施順利進行，必須建立合理的工作程序，建立有利于調(diào)動員工工作積極性的分配激勵機制，做到規(guī)范管理行為，項目運作有章可循，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，最大限度的發(fā)揮人的潛能，為此建立健全了如下主要管理制度：
1、項目經(jīng)理部組織管理制度
2、項目經(jīng)理部的分工與協(xié)作制度
3、項目部各職能人員各級安全管理責(zé)任制度
4、項目部各職能人員各級安全施工責(zé)任制度
5、項目部各職能人員各級文明施工責(zé)任制度
6、技術(shù)管理責(zé)任制度
7、材料管理責(zé)任制度
8、設(shè)備管理責(zé)任制度
9、安全與技術(shù)交底制度
10、項目員工考勤考核制度
11、項目職業(yè)道德專項考核制度
12、項目成本考核制度
為了保證優(yōu)良工程的實現(xiàn)將對質(zhì)量標準和工序質(zhì)量控制措施進行闡述：
目標：確保工程一次驗收合格。為實現(xiàn)這一目標，我們在總結(jié)以前的工程施工管理經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上，以公司經(jīng)理為核心，由公司副總經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)安和材料等部門組成強有力的管理機構(gòu)，嚴格實施工程項目動態(tài)管理，認真落實安全、質(zhì)量管理目標責(zé)任，將各工長、班組長及技術(shù)骨干納入質(zhì)量安全管理體系，層層落實生產(chǎn)管理責(zé)任制。
優(yōu)良的工程質(zhì)量必須把質(zhì)量落實到每以各管理者頭上，獎懲分明，并與質(zhì)量有關(guān)的縱橫協(xié)作單位以合同的形式明確責(zé)、權(quán)、利。對此我們將做到：
1、完善質(zhì)量管理與保證體系，按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定組織施工。并分別從生產(chǎn)管理和質(zhì)量監(jiān)督的角度把好工程質(zhì)量關(guān)。
2、把質(zhì)量橫向落實到人頭，縱向落實到班組，使本工程作為公司必保優(yōu)良工程的重點。
3、嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、設(shè)計文件和施工規(guī)范，明確質(zhì)量標準和技術(shù)要求，對于隱蔽工程做好記錄，且要及時通知監(jiān)理進行驗收。達不到設(shè)計、規(guī)范要求的堅決返工處理。
4、認真學(xué)習(xí)設(shè)計文件，熟悉施工規(guī)范，工地配備與本工程有關(guān)的《規(guī)范》和《標準》。
5、施工管理人員要嚴格按相關(guān)規(guī)范、標準和設(shè)計文件進行施工，杜絕盲目性、隨意性、和經(jīng)驗性的施工方法。
6、施工中，做到精益求精，施工控制要按標準、規(guī)范進行。對施工測量必須反復(fù)檢查，以確保施工測量工作的準確無誤。
7、積極采用、推廣新技術(shù)、新材料和新工藝，但在施工操作和作業(yè)前，必須經(jīng)監(jiān)理工程師同意批準，方可進行。
8、對施工中的各種原始資料，必須作好自檢、驗收記錄，以保證竣工文件的完善和真實性。
9、嚴格材料進場制度，把好原材料使用關(guān)。水泥、鋼筋在運輸存放時，須保留標牌按批類，不得混堆，出廠證明及合格證書必須對口齊全。無材質(zhì)證明的材料和不合格的材料一律不準使用，水泥保管期超過三各月，必須送樣檢驗，合格后方可使用。
10、設(shè)置專職機械管理員，對機械設(shè)備堅持三定制度，定期維護保養(yǎng)，安全裝置齊全有效，杜絕安全事故的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，及時處置，保持機械正常運轉(zhuǎn)，機械工必須持證上崗，按時準確填寫臺班記錄，維護保養(yǎng)記錄，掌握機械磨損規(guī)律，合理配備機具。
進度控制措施也是建設(shè)項目的關(guān)鍵，為此我們將在2012年3月31日前完成本項目，為此，除了考慮組織機構(gòu)、施工作業(yè)層、物資投入等方面的措施外，還將采取如下措施，保證工期的順利實現(xiàn)。
1、由工程施工總進度計劃到分部分項工程單位進度計劃，從粗到細的過程，施工進度計劃目標也是由總目標分解為具體目標，首先確定工程施工順序，列出工程項目明細表，然后分部分項工程流程，對各階段的分部分項工程編寫詳細的進度計劃，最后再整合形成切實可行的總體進度計劃。
2、計算各階段的工程量，確定各階段工程的持續(xù)時間，結(jié)合當前施工條件，加以分析對比和必要的修正，最后確認。
3、確定工程的開工、竣工時間和相互搭解協(xié)調(diào)關(guān)系，保證重點、兼顧一般。滿足連續(xù)、均衡施工要求，在施工過程中留出一些分項工程或工序，以便平衡調(diào)整，穿插進行，并全面考慮各種不利條件的限制和影響，為緩解和消除不利影響做好準備，充分考慮到甲方正常營業(yè)和工地周圍環(huán)境的影響，使編制的計劃切實可行以便能按期完成。
4、總進度計劃涉及面廣，不僅與內(nèi)部職能部門有關(guān)，還與各個分包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)，總進度計劃初步編制之后，以工程部會議形式及有關(guān)內(nèi)部職能部門和各分包方參加評審，使總進度計劃更趨向合理，對實施得到配合和支持，以修善總進度計劃，使總進度計劃能按時實現(xiàn)。
為了保證施工安全，確保安全目標的實現(xiàn)，使項目在管理方針中的承諾得到充分體現(xiàn)，針對項目職業(yè)健康安全現(xiàn)狀，以及相關(guān)的法律、法規(guī)，職業(yè)健康安全管理體系標淮，對危險源進行了辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃，為消除危險源或降低風(fēng)險因素，特制定的施工安全控制措施。
一、預(yù)防機械傷害事故的基本措施：
1）機械操作人員必須認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)加強法制觀念和安全意識，遵章守紀、確保安全。
2）機械設(shè)備必須由專業(yè)持證人員按操作做到一機一人責(zé)任制，嚴禁非專業(yè)和無證操作。
3）嚴禁酒后、患有妨礙疾病的操作機械和駕駛使用。4）機械在運轉(zhuǎn)中。禁止維修、保養(yǎng)、緊固等作業(yè)。
5）配合機械作業(yè)和指揮人員必須在機械回轉(zhuǎn)半徑之外工作，如需在半徑之內(nèi)工作時，機械必須停止回轉(zhuǎn)并制動。
6）液壓轉(zhuǎn)向的機械，在運轉(zhuǎn)時，嚴禁用方向盤作抓手上下，避免機身擺動而發(fā)生事故。
7）機械設(shè)備不隨意擴大使用范圍，嚴格按照說明書規(guī)定的使用條件使用。
8）嚴格機械設(shè)備的使用性能，不得隨意挪為它用。
9）不得隨意使用大型機械設(shè)備去推、拉被陷設(shè)備或拖拉其它機械起動。
二、施工現(xiàn)場用電安全措施如下：
1、如果多級使用，要考慮總閘和分閘的分級保護，如線路分布廣或設(shè)備臺數(shù)多，則要放開保護動作電源。
2、在三相四線制供電系統(tǒng)中，工作零線分開敷設(shè)。
3、每次使用前，必須必須利用試驗按鈕做漏電動作試驗，連續(xù)使用者，定期試驗，若關(guān)合不上閘時，要對設(shè)備或線路進行檢查。
4、安裝漏電保護器時要避開強碰場影響。
5、漏電保護器的選擇，在爆炸危險場所選用防爆型的，潮濕場所選用密閉型的，粉塵的選用防塵型的。
6、電工作用工具和防護用具要定期檢查。
7、對漏電保護器不能任意拆裝修理。
8、帶電作業(yè)設(shè)監(jiān)護人，監(jiān)護人精力集中，不與操作人接觸，不擅離職守參與無關(guān)的事宜。
9、帶電作業(yè)只能一人進行，在同一部位不得二人同時帶電工作。
10、帶電拆線時，“先相后零”接線時“先零后相”斷接導(dǎo)線時，不許帶負荷操作。
11、對電源互感器，嚴禁帶電拆除二次倒導(dǎo)線。
12、斷接處用絕緣膠布包好。
三、特殊季節(jié)施工安全如下：
1、雨季
雨季及洪水期施工根據(jù)當?shù)貧庀箢A(yù)報及施工所在地的具體情況，做好施工期間的防洪排澇工作。
在雨季施工時，施工現(xiàn)場及時排除積水，處于洪水可能淹沒地帶的機械設(shè)備、材料等做好防范措施，施工人員要提前做好安全撒離的準備工作。長時間在雨季中作業(yè)的工程，根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。施工中遇有暴風(fēng)雨立即暫停施工。
2、冬季
冬季施工嚴格執(zhí)行冬季施工的有關(guān)規(guī)定，做好保溫、防凍等安全防護措施。
冬季施工在河凍面上通行時，事先詳細調(diào)查冰層的厚度及承載能力。冰面結(jié)凍不實地段，嚴禁通行。結(jié)凍不實地段、可通行地段都設(shè)有明顯標志。初冬及春融季節(jié)經(jīng)常檢查冰層變化情況，以確定可否通行。江河流冰前制定出防流方案，并將停留在冰面上的車輛、機械和物資提前撒至安全地帶。
3、高溫季節(jié)
高溫季節(jié)施工，按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫措施，適當作息時間，盡量避免開高溫時間。有條件的宜搭高涼棚，供應(yīng)冷飲，準備防暑藥。
（***公司）自己填寫
2012年2月12日
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