第一篇：基層網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作的實踐與思考

基層網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作的實踐與思考

來源:銀行家

關鍵字:基層網(wǎng)絡,輿情,監(jiān)測,實踐

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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術應用的日益普及，一些負面輿情在信息網(wǎng)絡技術的推動下，具有傳播迅速、影響深入、后果不確定性和不可預見性等特點，如不采取得力措施及時應對和引導，可能會給銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營帶來風險，對社會公共安全亦會形成較大威脅。近日，運城銀監(jiān)分局（以下簡稱“分局”）對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作進行了廣泛的實踐活動，并對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測所面臨的困難和挑戰(zhàn)進行了深入的思考和總結，以期進一步研究改善基層輿情監(jiān)測工作的對策。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作的實踐

由于認識到網(wǎng)絡輿情對銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的重要性，因此，分局調(diào)配力量和人手，對網(wǎng)絡上可能出現(xiàn)的負面報道進行跟蹤和引導，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，做好群眾的正面引導工作，有效維護了銀行業(yè)良好聲譽。運城監(jiān)管分局的主要做法是：

配備較強的監(jiān)測力量。針對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作的要求和特點，分局調(diào)配了3名責任心強，業(yè)務熟練，具有一定網(wǎng)絡操作水平的人員作為輿情監(jiān)測人員，并組織他們學習銀監(jiān)會輿情監(jiān)測的相關文件精神、《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》、《關于當前中國銀行業(yè)監(jiān)管有關熱點問題及回答口徑參考》等資料，增加監(jiān)測人員的知識儲備。監(jiān)測人員同時需要克服日常工作繁瑣、監(jiān)測工作時間長等困難，保證高度負責地對網(wǎng)絡輿情進行監(jiān)測、研判和引導，高質(zhì)量完成監(jiān)測值班工作。

確定監(jiān)測重點。分局結合監(jiān)測值班任務要求，根據(jù)網(wǎng)絡輿情的廣泛性、隱蔽性、突發(fā)性等特點，確定了天涯論壇、和訊論壇、百度貼吧、人民網(wǎng)“強國論壇”等有較大影響力的論壇和貼吧作為重點監(jiān)測對象，并把銀監(jiān)會、銀行、房地產(chǎn)、地方融資、銀行卡、理財?shù)茸鳛橹饕O(jiān)測關鍵詞，每日堅持瀏覽大量新聞和熱點、敏感話題，盡可能多地捕捉當前熱點和負面輿情。針對每天晚上8點至次日凌晨1點之間網(wǎng)絡輿情較多的特點，輿情監(jiān)測人員集中時間進行監(jiān)測搜索，確保負面輿情得到及時發(fā)現(xiàn)和妥善引導。

實行監(jiān)測工作主值班制。為避免因辦公室日常工作影響輿情監(jiān)測，分局實行了輿情監(jiān)測主值班制，即每周確定1人為主監(jiān)測人員，負責網(wǎng)絡監(jiān)測和上報，其余2人輔助開展網(wǎng)絡監(jiān)測。同時，認真做好每周交接班，提示當期重點關注的熱點和敏感輿情，這樣做的好處是增強了輿情監(jiān)測的持續(xù)性和連續(xù)性。

分類編寫回帖模板。分局將負面輿情進行了分類，如服務投訴類、經(jīng)濟金融形勢評論類、信訪舉報類等，針對分類輿情，監(jiān)測人員認真學習相關文件精神，把握輿論熱點方向，研究編寫了回帖模板，針對同類型的輿情，結合樣本與輿情具體內(nèi)容予以回帖，這樣大大提高了回帖的效率和質(zhì)量。

采取靈活的引導方式。分局輿情監(jiān)測人員針對網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容和形式具有復雜性、多樣性及隨意性的特點，開闊思路，靈活多樣地開展輿情引導工作。例如，在回復網(wǎng)絡關于銀行收取“數(shù)錢費”的討論時，監(jiān)測人員提醒網(wǎng)友換位思考，站在銀行作為企業(yè)的角度思考大量清點零鈔工作的難度和必要成本，盡量降低零鈔清點收費事件的負面影響。在發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)友發(fā)帖組織人員赴京上訪時，監(jiān)測人員以普通民眾的身份勸導網(wǎng)友冷靜對待，通過合法途徑反映和解決問題。在回復網(wǎng)友對我國銀行業(yè)改革的負面評論時，監(jiān)測人員列舉了反映改革成效的銀行業(yè)數(shù)據(jù)，用事實來引導輿論。在回復評論銀行案件的帖子時，監(jiān)測人員簡述了銀監(jiān)會在案件治理方面所做的卓有成效的工作，駁斥了發(fā)帖人全盤否定銀行業(yè)監(jiān)管成效的論點。

由于利益相關者多元化以及內(nèi)外部環(huán)境的復雜性，當前我國金融業(yè)面臨的輿論環(huán)境十分復雜，加上媒體和公眾普遍缺乏對現(xiàn)代金融體系和復雜金融產(chǎn)品的深入了解，更加容易產(chǎn)生誤解。因此，監(jiān)管分局和銀行業(yè)機構必須將聲譽風險管理的關口前移，在已經(jīng)建立起來的防控體系內(nèi)，進一步加強輿情監(jiān)測的前瞻性和預測性。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作中的難點與問題

網(wǎng)絡輿情紛繁復雜，全面捕捉負面信息難度大。一是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡輿情活躍情況已達到前所未有的程度，每天從海量網(wǎng)絡信息中及時發(fā)現(xiàn)負面輿情的難度很大。二是涉及銀行業(yè)改革的許多輿論信息，通常含有大量的數(shù)據(jù)，若對其真實性、準確性進行逐一核對，費時耗力。三是很多負面輿情都有較強的隱蔽性，僅從標題看很容易讓人誤以為是一般信息而漏過，只有仔細閱讀內(nèi)容，才能發(fā)現(xiàn)問題，若單純以主題詞或關鍵詞搜索又很難發(fā)現(xiàn)。因此，輿情監(jiān)測人員普遍感到搜索負面輿情任務重、壓力大。

人員缺乏專業(yè)培訓，基層輿情監(jiān)測工作處于摸索階段。網(wǎng)絡信息具有傳播速度快、受眾面廣、不易監(jiān)測的特點，這就要求工作人員不但要有較強的專業(yè)能力和敏感性，還要有過硬的網(wǎng)絡操作技能。但目前基層銀監(jiān)部門人力相對不足、經(jīng)驗不多，監(jiān)測人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)化訓練，能力水平參差不齊，應對口徑不統(tǒng)一，輿情監(jiān)測意識和工作水平有待提高。

輿情監(jiān)測各自為戰(zhàn)，沒有形成聯(lián)動機制。目前，輿情監(jiān)測輪流值班的工作機制，導致基層銀監(jiān)部門將有限的人力集中在輿情監(jiān)測值班期，而完成任務后便較少進行后續(xù)跟蹤監(jiān)測。實際上，一條輿情信息往往會持續(xù)影響一段時間，有的可能半年以上，其間，可能會出現(xiàn)很多跟進的相關輿情。由于各分局之間缺乏有效的溝通，接續(xù)值班分局對已監(jiān)測信息的持續(xù)跟蹤監(jiān)測明顯不足，有的需重新進行搜集、篩選、分析、整理，不但重復勞動且降低監(jiān)測效率，還使監(jiān)測成效大打折扣。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作的措施建議

科學分類處置，提高應對效率。根據(jù)輿情反映的對象、內(nèi)容不同，可將輿情進行分類，針對不同類別的輿情信息，采取不同應對措施。例如，對反映銀行業(yè)服務不佳的信息，監(jiān)測人員應正視目前銀行服務存在的不足，客觀分析問題產(chǎn)生的原因，從嚴規(guī)范銀行業(yè)金融機構經(jīng)營行為，積極報道改進措施和取得的成效。關于銀行業(yè)改革相關信息，要統(tǒng)一口徑，站在時代發(fā)展的歷史高度，全面分析改革的成效，論據(jù)要充分有說服力，同時，利弊皆要談，好壞都要說，避免有“托兒”之嫌，增強政策宣傳和輿論引導效果。

加強培訓學習，提升監(jiān)測水平。針對當前基層輿情監(jiān)測工作人員亟需專業(yè)培訓的現(xiàn)實，建議銀監(jiān)會在總結輿情工作經(jīng)驗的基礎上，組織編寫一套簡單易學、便于操作的輿情監(jiān)測流程或教材，在系統(tǒng)內(nèi)推廣。通過業(yè)務培訓、專家講座、經(jīng)驗交流、在線測試等形式，不斷提高基層輿情監(jiān)測人員把握政策的能力以及對大局、大勢的研判能力。同時，基層輿情監(jiān)測人員應加強學習，特別是政治理論學習，把握國家及銀監(jiān)會的有關政策精髓，了解國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，正確化解矛盾和引導輿論方向，不斷加強輿情處置能力。

暢通交流渠道，加強互通共享。網(wǎng)絡輿情尤其是一些負面輿情經(jīng)常出現(xiàn)在國家重大政策出臺或者變革前后。輿情監(jiān)測人員應在其未形成“氣候”之前，及早發(fā)現(xiàn)并采取有效措施積極應對，消除負面影響。為暢通輿情信息交流渠道，達到及早發(fā)現(xiàn)、共同應對、節(jié)約資源的目標，分局之間以及分局與省局可以通過各種平臺加強情況溝通、經(jīng)驗交流。同時做好值班交接工作，增強輿情監(jiān)測的持續(xù)性和連續(xù)性，共同應對突發(fā)、重點、難點和焦點輿情，注重輿情監(jiān)測與銀行監(jiān)管的有機結合，增強基層銀監(jiān)部門輿情監(jiān)測力量和成效。

第二篇：網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作心得體會

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作心得體會

眾所周知，我國網(wǎng)民人數(shù)已居世界第一。有關數(shù)字顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達到3億，成為世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅成為國人進行溝通和獲取消息的重要手段，也成為廣大網(wǎng)民反映民情、表達民意，參與社會政治生活的重要渠道。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、隱蔽性、匿名性，帶來意見表達的便捷性、隨意性，使得個體網(wǎng)民不用再顧忌“沉默的大多數(shù)”而可以充分表達自己真實的看法，甚至宣泄自己的不正常的心態(tài)，或表達見解偏頗，制造、傳播不實信息，以至出現(xiàn)網(wǎng)絡暴力。每一個網(wǎng)絡輿論監(jiān)督事件，都有可能成為理性公民監(jiān)督政府的手段，也有可能成為網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡惡性群體性事件，甚至通過人肉搜索等多種方式直接對現(xiàn)實生活中的個體和組織合法權益構成巨大的侵害。

從以上分析可以看出，新聞跟帖已成為網(wǎng)民直接表達心聲的一個重要渠道，時政類新聞更是網(wǎng)民參與度最高的新聞類型。網(wǎng)民僅簡單用一兩句話表明自己的觀點，這種“快餐式”的參與方式更近似于一種情緒表達。一旦碰到某些容易觸發(fā)網(wǎng)民消極情緒的敏感新聞(如腐敗問題、貧富懸殊、股市震蕩等)，網(wǎng)民的情緒渲泄很容易通過新聞跟帖大量匯聚，在一定程度上導致網(wǎng)絡輿論發(fā)生偏離，相對集中的偏頗觀點容易帶來群體的盲從和沖動。此外，由于網(wǎng)絡的隱蔽性，使得這種力量很容易被人利用，那些動機不良者的身影，經(jīng)常會出現(xiàn)在網(wǎng)絡輿論之中，這就難免失去這種輿論的公正性。針對新聞跟帖這種無組織無紀律的特性，一個相對穩(wěn)定的輿論導向就顯得尤為重要，通過新聞跟帖等形式加強日常輿論引導力度，先入為主、先聲奪人，讓正面的、積極的聲音占據(jù)主導地位，及時平衡輿論顯得更為重要。

鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位靠的是廣大人民群眾的支持，靠的是致力于在中國大地上實現(xiàn)最廣泛的人民民主。要實現(xiàn)這個“最廣泛的人民民主”，一個很重要的環(huán)節(jié)就是對

民意的集納和反應。優(yōu)化民意集納環(huán)境的重點是實現(xiàn)話語權的平等。在這里，平等不僅意味著擴展多元的民意渠道、消除信息鴻溝、疏通阻礙民意流向的渠道，還應包括凈化網(wǎng)絡環(huán)境，消除信息傳達過程中的“熵”，提高民意向上傳遞的效率。

同時，加大對網(wǎng)絡民意的重視力度，保護公眾參與網(wǎng)絡政治的熱情。尤其是政府網(wǎng)站，在網(wǎng)絡訴求處理的環(huán)節(jié)中，必須發(fā)揮好中樞作用，對網(wǎng)上收集的問題進行正確判斷、遴選，并積極做出反應。對于能夠及時處理的問題，應充分依靠有關部門，迅速分發(fā)、限時辦結和集中回復。

第三篇：網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理制度

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理制度

XXXXX 網(wǎng)絡輿情管理制度

一、總 則 為進一步提高我院網(wǎng)絡管理水平，及時掌握網(wǎng)絡輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)絡互動優(yōu)勢，正確把握和引導網(wǎng)絡輿論導向，著力營造有利于我院健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定，結合我院實際情況，特制定本制度。

二、適用范圍 本制度適用于網(wǎng)絡上有關 XXX 的輿情管理。輿情信息來源包括但不僅限于新聞評論、博客、BBS、聚合新聞RSS、貼吧等。

三、領導機構

（一）健全組織機構。網(wǎng)絡輿情科具體負責指導、協(xié)調(diào)、各處（室）和歸口管理全院網(wǎng)絡輿情處置工作。各系（部）應積極配合做好網(wǎng)絡輿情的引導和處置工作。

（二）加強隊伍建設。各系（部）、各處（室）應至少確定一名網(wǎng)絡信息員，具體負責各部門網(wǎng)絡輿情的收集、反饋和回復工作。網(wǎng)絡信息員要加強業(yè)務培訓和政治理論學習，努力提高引導網(wǎng)絡輿情的能力。

（三）落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。

（四）建立聯(lián)動機制。加強與學生處、保衛(wèi)處等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時，應及時溝通，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力。

四、工作原則

（一）加強監(jiān)控，嚴格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部網(wǎng)絡輿情科統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。網(wǎng)絡輿情科應派專人重點監(jiān)控所有涉及我院的網(wǎng)絡輿情。

（二）堅持公開透明。以坦誠的態(tài)度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

（三）堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網(wǎng)絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡輿情科反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，應于規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡輿情科反饋表態(tài)性回復。

（四）堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關規(guī)定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

（五）獎優(yōu)罰劣，嚴格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的網(wǎng)絡輿情處理情況進行統(tǒng)計，對在處置網(wǎng)絡輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行通報表揚并嘉獎，對在處置網(wǎng)絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規(guī)定查處。

五、處 置

（一）輿情監(jiān)控與搜集。密切關注網(wǎng)絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點的問題。重點監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動態(tài)，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）網(wǎng)絡輿情研判。按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

（三）網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)處置。發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調(diào)查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，網(wǎng)絡輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網(wǎng)民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規(guī)定進行歸檔保存。

第四篇：網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與搜集研究

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與搜集研究

時間:2014-09-05 23:42:00 作者:張梅貞 周小情

來源:青年記者

● 張梅貞 周小情

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與搜集，是運用各種方法監(jiān)測、搜集、匯總網(wǎng)絡輿情信息的工作。它既是網(wǎng)絡輿情工作的開端，也貫穿網(wǎng)絡輿情工作的全過程。

在當前信息高度飽和的背景下，新聞的生命周期大約是4～6個小時，如果不能盡早報送并及時拿出應對方案，輿情處置工作會陷于被動，沒有輿情監(jiān)測與搜集，其他輿情處置工作就會陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。因此，輿情的監(jiān)測與搜集工作至關重要。

政府網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的重點領域

網(wǎng)絡輿情的劃分應當按照經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明五個層面展開，其中，輿情相對集中，表現(xiàn)較為突出的領域如下：

1.重大決策部署類輿情信息

重大決策部署類輿情信息，主要包括重大問題決策、重要會議及講話、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等。

這類輿情信息由上而下，主要包括媒體、公眾對重大決策部署的意見和建議，在時間上相對集中，因此輿情監(jiān)測與搜集也相對集中。輿情路徑為：新聞類網(wǎng)站首發(fā)，各大論壇和微博轉發(fā)，微博輿論場中的意見領袖和公眾積極參與。因此，新聞跟帖、論壇和微博是監(jiān)測重點。

2.社會熱點類輿情信息

社會熱點指在一段時期內(nèi)人們普遍關注的重點問題或事件。社會熱點問題主要反映在六大關系上：官民、警民、城鄉(xiāng)、勞資、貧富和醫(yī)患。此類議題指在一段時期內(nèi)民眾普遍關注的社會事項，如：醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、公共教育、社會就業(yè)、權力腐敗和通貨膨脹等。此類輿情首發(fā)輿論場主要集中在微博及論壇，如天涯社區(qū)的“天涯雜談”、凱迪社區(qū)的“貓眼看人”，和新浪微博、網(wǎng)易微博等微博平臺。

3.經(jīng)濟發(fā)展類輿情信息

經(jīng)濟發(fā)展類輿情主要包括和經(jīng)濟發(fā)展密切相關的重大決策或問題，如中央關于經(jīng)濟問題的重大決策、通貨膨脹、國企改革、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、金融環(huán)境等。此類輿情要重點關注社會各界，尤其是研究機構、專家學者等的分析評價。在場域上，首先關注新聞類網(wǎng)站的跟帖及財經(jīng)類網(wǎng)站的論壇，其次重點關注一些微博意見領袖發(fā)表的言論。

4.重大突發(fā)事件類輿情信息

根據(jù)2006年1月國務院頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定：“根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件?！雹?/p>

重大突發(fā)事件根源于社會民生經(jīng)濟問題，往往對社會產(chǎn)生很大的沖擊，甚至影響社會秩序與安定，輿情一旦擴散開來會造成難以挽回的影響。重大突發(fā)事件主要指向三個方面：一是指向事件本身，關注事件的起因、經(jīng)過和發(fā)展；二是指向政府，政府部門的處理態(tài)度和措施直接影響公眾的矛頭指向；三是指向社會制度、體制等更深層的原因。

重大突發(fā)事件輿情的傳播路徑有以下幾種：第一，由傳統(tǒng)媒體或記者介入曝光、調(diào)查、報道；第二，擁有眾多粉絲的微博意見領袖轉發(fā)，推動輿情事件走向高潮；第三，伴隨著事件的發(fā)生，謠言和流言流傳，影響輿情走向；第四，當事人深諳互聯(lián)網(wǎng)信息擴散之道，雇用網(wǎng)絡推手公司，聯(lián)合推動輿情爆發(fā)。

5.意識形態(tài)類輿情信息

意識形態(tài)類輿情信息，主要包括宣傳思想文化工作、社會思潮和敵對勢力網(wǎng)上顛覆滲透活動等三類信息。宣傳思想文化工作領域包括理論武裝、新聞出版、文化藝術、思想道德建設和對外宣傳等諸多領域；社會思潮領域重點加強對高等院校，社科機構和社會上論壇、講座等方面的輿情搜集。西方敵對勢力對我國實施意識形態(tài)滲透，國內(nèi)一些別有用心者受境外勢力的扶植和影響，利用網(wǎng)絡鼓吹西方價值觀，錯誤解讀國家政策，這些都需要重視。對意識形態(tài)類輿情信息的監(jiān)測，既要對國內(nèi)的一些網(wǎng)絡社區(qū)論壇、某些人的微博進行重點監(jiān)控，也要對境外敵對網(wǎng)站進行全天候監(jiān)控。

6.重要境外涉華類輿情信息

搜集境外涉華輿情信息對于中國的國際傳播和國際形象至關重要。境外重要涉華輿情信息主要包括：境外各主流媒體對我國重大決策、重大事件，我國主要領導人重要活動、重要講話的重要報道和評論；涉及我國西藏、新疆、臺灣等問題的報道和評論等。

針對此類網(wǎng)絡輿情，主要監(jiān)測境外敵對網(wǎng)站，要對其實行全天候、全網(wǎng)式輿情監(jiān)測。

7.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展類輿情信息

在互聯(lián)網(wǎng)領域，主要監(jiān)測和搜集互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界發(fā)展動態(tài)、國外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的經(jīng)驗、國際互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)新技術和新業(yè)務的發(fā)展情況、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)管理動態(tài)、電子商務、電子政務、互聯(lián)網(wǎng)疆界的保護、網(wǎng)絡黑客、網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡色情、網(wǎng)絡游戲等方面的輿情。重點監(jiān)測和搜集新技術、新業(yè)務和新應用對社會生活、宣傳思想的影響。

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的重點對象和搜集方法

1.網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的重點對象

除了按類別監(jiān)測和搜集網(wǎng)絡輿情外，還要監(jiān)測和搜集一下重點對象的言論，主要包括：意見領袖、維權人士、網(wǎng)絡水軍、媒體記者、娛樂圈名人、知識分子、新聞線人、政府官員、異見分子和敵對勢力等。

（1）意見領袖

意見領袖，由傳播學者拉扎斯菲爾德于20世紀40年代首次提出。他在二級傳播理論中發(fā)現(xiàn)了意見領袖的作用，認為信息的傳播模式是按照 “媒介—意見領袖—受眾”的方式進行，即觀念總是先從廣播和報刊傳向“意見領袖”，然后再由這些人傳達到那些人群中不太活躍的人群。②

網(wǎng)絡傳播中的意見領袖有可能原本就是現(xiàn)實社會中的意見領袖，也有可能是在網(wǎng)上獲得影響力的網(wǎng)民。一旦他們介入某個話題，可以加快話題擴散速度并擴大影響。例如，2012年8月，湖北十大?；ㄔu選大賽中，組委會表示將對選手的外形進行測量，其中“兩乳不下垂且距離大于20厘米”。這一標準一公布即引發(fā)爭議，各大媒體紛紛報道。楊瀾隨后在微博中怒批，這條微博在新浪和騰訊的微博平臺共計被轉發(fā)5000多次，評論3000多次。隨后，多家媒體將其放在新聞標題里報道，這些報道隨后被多家知名網(wǎng)站轉載?？梢哉f，楊瀾作為知名媒體人士和意見領袖，大大地推動了這件事情的傳播，擴大了其影響力。

（2）維權者

主要是指在中國現(xiàn)行法律允許的范圍內(nèi)，要求法定權利得到保障，反抗權利被侵犯，并無明顯政治性要求的群體。他們的行動方式主要是法律訴訟、媒體曝光、上訪、游行

示威等。主要有法律維權者、公益維權者和商業(yè)維權者，在網(wǎng)絡媒體上非常活躍。

（3）網(wǎng)絡水軍

網(wǎng)絡水軍即受雇于明確的組織或個人,利用網(wǎng)絡進行炒作的網(wǎng)絡人員,這一定義既包括網(wǎng)絡公關公司又包括發(fā)帖回帖的不固定人群,網(wǎng)絡水軍區(qū)別于其他網(wǎng)絡行為的根本特征是付費,即網(wǎng)絡水軍將自己在網(wǎng)絡上的傳播權利讓渡給受雇者,是一種商業(yè)行為。③

網(wǎng)絡水軍以注水發(fā)帖或在網(wǎng)絡上發(fā)表言論來獲取報酬，有專職和兼職之分。網(wǎng)絡水軍始于商業(yè)領域，已經(jīng)滲透到政治領域和文化領域。他們除了利用網(wǎng)絡進行炒作外，還有部分網(wǎng)絡水軍使用了誹謗、誣陷、抹黑等手段，攻擊競爭對手、編造轟動事件、混淆公眾視聽等。

例如近年兩大乳業(yè)巨頭的商業(yè)誹謗案暴露出乳業(yè)、媒體與網(wǎng)絡公關市場的積弊。行業(yè)巨頭之間利用網(wǎng)絡、媒體進行炒作，甚至雇用網(wǎng)絡打手對競爭對手進行惡意攻擊。從“伊利QQ星性早熟事件”到“圣元性早熟事件”，一次又一次的惡意攻擊，嚴重損害了中國乳業(yè)品牌的形象。

2.網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與搜集方法

目前，網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測與搜集方法，主要通過技術手段搜索和人工搜索兩種方法實現(xiàn)，此外，報送機制是對技術搜索和人工搜索手段的重要補充。

隨著數(shù)字技術的成熟以及數(shù)據(jù)挖掘工具的不斷完善，輿情搜集軟件通過關鍵詞等技術自動獲取信息，會大大提高輿情搜集工作的效率。然而，目前的輿情搜集軟件還存在很多問題，70%的輿情監(jiān)測與搜集工作都是靠人工搜索來完成的。

（1）百度高級搜索

在關鍵詞搜索上，可以選擇“新聞全文”或“新聞標題”兩種搜索方式，新聞條目會顯示該新聞在網(wǎng)絡上的轉載量。另外，“百度新聞搜索”中的“高級搜索”性能穩(wěn)定，功能強大，是一個多條件的組合搜索。

（2）奇虎搜索引擎

奇虎搜索是國內(nèi)較強的論壇與博客搜索工具，在輿情監(jiān)測中使用較多。奇虎搜索具有時間選擇靈活、定點搜索方便、論壇博客搜索功能可靠等優(yōu)點。

（3）谷歌搜索

谷歌是國際上最流行的功能強大的搜索引擎，在輿情監(jiān)測中，谷歌比較擅長閱讀定

制和外媒消息搜索。它經(jīng)常使用的包括“網(wǎng)頁搜索”、“新聞搜索”、“博客搜索”、“財經(jīng)搜索”、“論壇搜索”。谷歌目前的主要問題是系統(tǒng)不穩(wěn)定。

3.監(jiān)測與搜集指標

輿情爆發(fā)要考慮三個因素：一是與社會因素相關，如前文列舉的七類容易產(chǎn)生網(wǎng)絡輿情的事件；二是事件本身具有爭議性；三是輿情信源本身。鑒于此，形成的監(jiān)測與搜集指標如下表:

【本文為2014年湖北省教育廳人文社會科學項目“媒體人微博對網(wǎng)絡輿情的引導性研究——基于網(wǎng)絡第三方介入力量視角”（編號：14G465）階段性成果】

注釋：

①《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2006-01/08/content_4024011.htm

②付永利: 《網(wǎng)絡意見領袖影響力研究》，河南大學碩士學位論文，2010年

③李彪 鄭滿寧：《微博時代網(wǎng)絡水軍在網(wǎng)絡輿情傳播中的影響效力研究》，《國際新聞界》，2012年第10期

（作者單位：武漢長江工商學院文法學院）

來源：青年記者2014年8月中

第五篇：高校如何做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作及其重要性

高校如何做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作及其重要性

輿情監(jiān)測 http://004km.cn

了解網(wǎng)絡輿情的人應該都明白，隨著社會化媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡與現(xiàn)實的更進一步接近，使得網(wǎng)絡輿情存在與各行各業(yè)中。也有可能是電子產(chǎn)品的發(fā)達，各類拍客，網(wǎng)絡寫手的增多，也增加了網(wǎng)絡輿情的形成速度和概率。人們發(fā)現(xiàn)一件比較有意思的事情，立馬發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上，就可以引來大量的圍觀者，輿情信息也同樣。一些過激的言論和社會上的輿論事件，只要到了互聯(lián)網(wǎng)上并且能引起網(wǎng)友共鳴，都極有可能形成網(wǎng)絡輿情。

網(wǎng)絡輿情的形成并非全都是否定意義，如果是一些正確的真理和思想在現(xiàn)實社會中得到扭曲亦或肆意擴大，那么將其放到互聯(lián)網(wǎng)上，就有可能起到正面的積極的督促作用。如今，不只是政府單位、企業(yè)集團，包括高校大學等也感覺到了做好輿情監(jiān)測工作的重要性。

近日，記者就高校輿情工作采訪了軍犬網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)輿情分析工作人員，該工作人員就高校網(wǎng)絡輿情問題做出了闡述：“高校不是政府單位，也沒有企業(yè)間的利益競爭，看起來是并非有做輿情監(jiān)測工作的迫切需求。實則不然，眾說周知，自從教育部調(diào)整高校招生政策之后，很多高校都是進行自重招生，那么這里面就有涉及到生源競爭問題，當然這與企業(yè)的經(jīng)濟競爭有本質(zhì)上的不同，但高校的品牌效益也確實能夠影響到一部分學生的志愿填報。

這只是高校做網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作需求的一個方面。另外，高校學生眾多，人多口雜，對某件事情達到共同的觀點后，就有可能形成社會輿論和網(wǎng)絡輿論。而已經(jīng)形成的網(wǎng)絡輿情在眾多學生中傳播，更加加快了輿情信息的高漲勢頭。

高校做好輿情工作和企業(yè)不同，輿情應對的方案也不同。高校輿情的難點和其他單位有一定的共性，而這共性都來自互聯(lián)網(wǎng)。輿情監(jiān)測工作之所以有難度主要是因為網(wǎng)絡輿論具備隱匿性與非理性，自由性與多元性，即時性與放大性等這些特點”。

那么高校輿情又該如何應對呢，主要有幾大要點：

一、樹立主陣地意識，加強校園思政教育網(wǎng)站建設；

二、健全校園輿情預警機制，創(chuàng)建網(wǎng)絡權威信息發(fā)布平臺；

三、完善和健全網(wǎng)絡管理制度，強化網(wǎng)絡道德教育；

四、構建校園網(wǎng)絡技術防控體系，高校BBS等信息交流平臺嚴格實行用戶實名注冊制度；

五、加強校內(nèi)網(wǎng)站與網(wǎng)絡用戶的統(tǒng)一歸口管理，建立IP地址使用信息數(shù)據(jù)庫和IP地址分配使用逐級責任制；

六、建立和完善校園網(wǎng)絡的安全防護、信息過濾、信息適時監(jiān)測與跟蹤系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和刪除各類消極、灰色信息，從信息技術層面更好的協(xié)助加強網(wǎng)絡輿情的管理。

輿情存在于網(wǎng)絡中，輿情存更存在于現(xiàn)實生活中。據(jù)了解，大多數(shù)輿情都是對當事方不利的，屬于負面消息。要減少輿情的產(chǎn)生，除了做好相應的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作以外，無論是企業(yè)、政府單位、還是高校等最好的辦法還是從自身做起，加強行政管理，加強行業(yè)自律，堅持辦事原則才是上策。