第一篇：商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知(商建發(fā)[2003]441號(hào))

【發(fā)布單位】商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】商建發(fā)[2003]441號(hào) 【發(fā)布日期】2003-11-25 【生效日期】2003-11-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知

(商建發(fā)[2003]441號(hào))

近年來(lái)，典當(dāng)業(yè)在方便人民群眾生活，救急解難、緩解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極的作用；同時(shí)，作為輔助性的融資渠道，促進(jìn)了中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但典當(dāng)業(yè)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，如有的典當(dāng)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序；少數(shù)典當(dāng)行被不法分子利用，參與銷(xiāo)贓洗錢(qián)活動(dòng)；個(gè)別典當(dāng)行非法集資，引發(fā)群體事件等。為加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管，解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督與規(guī)范

根據(jù)全國(guó)人大十屆一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，典當(dāng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委劃入商務(wù)部。各地商務(wù)主管部門(mén)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《典當(dāng)行管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào)，我部已重新公告，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），切實(shí)履行職責(zé)，做好典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，重點(diǎn)防范和及早化解可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）嚴(yán)格禁止典當(dāng)行非法集資、吸收或者變相吸收存款、發(fā)放信用貸款以及從金融機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人借款。

（二）嚴(yán)厲查處典當(dāng)行虛假出資、抽逃注冊(cè)資本、超比例負(fù)債、超比例放款、故意收當(dāng)贓物、強(qiáng)迫當(dāng)戶贖當(dāng)?shù)葒?yán)重違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)當(dāng)票購(gòu)領(lǐng)使用、當(dāng)物估價(jià)、息費(fèi)收取、絕當(dāng)物處理的監(jiān)督與管理，對(duì)于有違規(guī)行為又不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓。

（四）嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，維護(hù)正常的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行如發(fā)生重大事件和問(wèn)題，各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣臀也繄?bào)告，并及時(shí)采取有效措施，化解矛盾，妥善處理問(wèn)題，努力維護(hù)人民群眾正常生活秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）建立健全典當(dāng)業(yè)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。各地商務(wù)主管部門(mén)要按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確定一個(gè)處室負(fù)責(zé)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，并將職責(zé)落實(shí)到人。2004年6月底以前，各地商務(wù)主管部門(mén)要落實(shí)本轄區(qū)縣級(jí)以上典當(dāng)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)我部。

二、嚴(yán)格典當(dāng)行市場(chǎng)準(zhǔn)入

典當(dāng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保典當(dāng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。一方面要加強(qiáng)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，另一方面要加強(qiáng)典當(dāng)行變更管理。

（一）各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照我部批準(zhǔn)的典當(dāng)行年度發(fā)展規(guī)劃批設(shè)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不得超越規(guī)劃擅自批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門(mén)按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的《關(guān)于各地2003年度典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2003]134號(hào)）批準(zhǔn)新增的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中，未向原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦理備案登記手續(xù)的，請(qǐng)于2003年底以前到我部補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦的，我部將不予受理。

（二）一般變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、住所、分支機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、增資或者減資后注冊(cè)資本低于1000萬(wàn)元的，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回原典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證、并將批準(zhǔn)文件、相關(guān)的申請(qǐng)與證明材料及典當(dāng)行備案登記事項(xiàng)變更表（見(jiàn)附件1）一并報(bào)我部。

（三）影響典當(dāng)行數(shù)量、布局及與行業(yè)發(fā)展規(guī)模密切相關(guān)的特殊變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行分立、合并、跨省區(qū)市（地市）遷移住所、增資或者減資后注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的，實(shí)行嚴(yán)格管理，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)我部備案。

（四）加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行增資及調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的管理。典當(dāng)行原有股東增加出資，或者相互之間轉(zhuǎn)讓股份的，應(yīng)當(dāng)制定增資或者轉(zhuǎn)讓股份的方案，報(bào)請(qǐng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門(mén)要從嚴(yán)管理典當(dāng)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份，切實(shí)防止不具備資格的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入典當(dāng)業(yè)。對(duì)于新增以及增資的法人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資能力調(diào)查和投資資格確認(rèn)；對(duì)于新增個(gè)人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查并調(diào)查其資金來(lái)源的合法性；對(duì)于增資數(shù)額或者幅度過(guò)大、對(duì)外轉(zhuǎn)讓50%以上股份、控股股東轉(zhuǎn)讓全部出資、一年內(nèi)連續(xù)增資或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等非正常變更事項(xiàng)，必須實(shí)行嚴(yán)格控制，特別要防止個(gè)別典當(dāng)行借機(jī)變相集資吸儲(chǔ)或者倒賣(mài)經(jīng)營(yíng)資格。

（五）典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：開(kāi)業(yè)時(shí)間在一年以上、沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄；業(yè)務(wù)發(fā)展比較穩(wěn)定、盈利不低于行業(yè)平均水平；最近6個(gè)月平均典當(dāng)余額達(dá)到注冊(cè)資本的75%以上，不增資影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

三、認(rèn)真做好年審工作

年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出市場(chǎng)的重要手段。2003年上半年，各地商務(wù)主管部門(mén)組織開(kāi)展了2002年度典當(dāng)行年審工作，有關(guān)這次年審的匯總情況，包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作進(jìn)展情況，典當(dāng)行守法經(jīng)營(yíng)及違規(guī)整改情況，年審反映出來(lái)的突出問(wèn)題與相關(guān)的政策建議，以及2002年度典當(dāng)行年審情況匯總表（見(jiàn)附件2），請(qǐng)于2003年12月15日前上報(bào)我部。對(duì)于有《關(guān)于對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2002]1009號(hào)）第十條規(guī)定的行為，未通過(guò)年審的典當(dāng)行，各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，組織清算，公告撤銷(xiāo)，填制《典當(dāng)行(分支機(jī)構(gòu))注銷(xiāo)備案登記表》（見(jiàn)附件3），于2003年12月31日以前向我部辦理注銷(xiāo)備案登記手續(xù)。

二ＯＯ三年十一月二十五日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作的通知

近年來(lái)，典當(dāng)業(yè)在方便人民群眾生活，救急解難、緩解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極的作用；同時(shí)，作為輔助性的融資渠道，促進(jìn)了中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但典當(dāng)業(yè)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，如有的典當(dāng)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序；少數(shù)典當(dāng)行被不法分子利用，參與銷(xiāo)贓洗錢(qián)活動(dòng)；個(gè)別典當(dāng)行非法集資，引發(fā)群體事件等。為加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管，解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強(qiáng)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督與規(guī)范

根據(jù)全國(guó)人大十屆一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，典當(dāng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)由原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委劃入商務(wù)部。各地商務(wù)主管部門(mén)要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《典當(dāng)行管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào)，我部已重新公告，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），切實(shí)履行職責(zé)，做好典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，重點(diǎn)防范和及早化解可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）嚴(yán)格禁止典當(dāng)行非法集資、吸收或者變相吸收存款、發(fā)放信用貸款以及從金融機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人借款。

（二）嚴(yán)厲查處典當(dāng)行虛假出資、抽逃注冊(cè)資本、超比例負(fù)債、超比例放款、故意收當(dāng)贓物、強(qiáng)迫當(dāng)戶贖當(dāng)?shù)葒?yán)重違規(guī)行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)當(dāng)票購(gòu)領(lǐng)使用、當(dāng)物估價(jià)、息費(fèi)收取、絕當(dāng)物處理的監(jiān)督與管理，對(duì)于有違規(guī)行為又不按要求進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓。

（四）嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締非法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，維護(hù)正常的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（五）實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行如發(fā)生重大事件和問(wèn)題，各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣臀也繄?bào)告，并及時(shí)采取有效措施，化解矛盾，妥善處理問(wèn)題，努力維護(hù)人民群眾正常生活秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）建立健全典當(dāng)業(yè)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。各地商務(wù)主管部門(mén)要按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確定一個(gè)處室負(fù)責(zé)典當(dāng)業(yè)監(jiān)管工作，并將職責(zé)落實(shí)到人。2004年6月底以前，各地商務(wù)主管部門(mén)要落實(shí)本轄區(qū)縣級(jí)以上典當(dāng)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)我部。

二、嚴(yán)格典當(dāng)行市場(chǎng)準(zhǔn)入

典當(dāng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保典當(dāng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。一方面要加強(qiáng)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，另一方面要加強(qiáng)典當(dāng)行變更管理。

（一）各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照我部批準(zhǔn)的典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃批設(shè)新增典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，不得超越規(guī)劃擅自批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門(mén)按原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的《關(guān)于各地2003典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2003]134號(hào)）批準(zhǔn)新增的典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)中，未向原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦理備案登記手續(xù)的，請(qǐng)于2003年底以前到我部補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦的，我部將不予受理。

（二）一般變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、住所、分支機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、增資或者減資后注冊(cè)資本低于1000萬(wàn)元的，報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回原典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證、并將批準(zhǔn)文件、相關(guān)的申請(qǐng)與證明材料及典當(dāng)行備案登記事項(xiàng)變更表（見(jiàn)附件1）一并報(bào)我部。

（三）影響典當(dāng)行數(shù)量、布局及與行業(yè)發(fā)展規(guī)模密切相關(guān)的特殊變更事項(xiàng)，包括典當(dāng)行分立、合并、跨省區(qū)市（地市）遷移住所、增資或者減資后注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的，實(shí)行嚴(yán)格管理，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)我部備案。

（四）加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行增資及調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)的管理。典當(dāng)行原有股東增加出資，或者相互之間轉(zhuǎn)讓股份的，應(yīng)當(dāng)制定增資或者轉(zhuǎn)讓股份的方案，報(bào)請(qǐng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。各地商務(wù)主管部門(mén)要從嚴(yán)管理典當(dāng)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份，切實(shí)防止不具備資格的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入典當(dāng) 2

業(yè)。對(duì)于新增以及增資的

法人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投資能力調(diào)查和投資資格確認(rèn)；對(duì)于新增個(gè)人股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查并調(diào)查其資金來(lái)源的合法性；對(duì)于增資數(shù)額或者幅度過(guò)大、對(duì)外轉(zhuǎn)讓50%以上股份、控股股東轉(zhuǎn)讓全部出資、一年內(nèi)連續(xù)增資或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等非正常變更事項(xiàng)，必須實(shí)行嚴(yán)格控制，特別要防止個(gè)別典當(dāng)行借機(jī)變相集資吸儲(chǔ)或者倒賣(mài)經(jīng)營(yíng)資格。

（五）典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：開(kāi)業(yè)時(shí)間在一年以上、沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄；業(yè)務(wù)發(fā)展比較穩(wěn)定、盈利不低于行業(yè)平均水平；最近6個(gè)月平均典當(dāng)余額達(dá)到注冊(cè)資本的75%以上，不增資影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。

三、認(rèn)真做好年審工作

年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出市場(chǎng)的重要手段。2003年上半年，各地商務(wù)主管部門(mén)組織開(kāi)展了2002典當(dāng)行年審工作，有關(guān)這次年審的匯總情況，包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作進(jìn)展情況，典當(dāng)行守法經(jīng)營(yíng)及違規(guī)整改情況，年審反映出來(lái)的突出問(wèn)題與相關(guān)的政策建議，以及2002典當(dāng)行年審情況匯總表（見(jiàn)附件2），請(qǐng)于2003年12月15日前上報(bào)我部。對(duì)于有《關(guān)于對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合[2002]1009號(hào)）第十條規(guī)定的行為，未通過(guò)年審的典當(dāng)行，各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，組織清算，公告撤銷(xiāo)，填制《典當(dāng)行（分支機(jī)構(gòu)）注銷(xiāo)備案登記表》（見(jiàn)附件3），于2003年12月31日以前向我部辦理注銷(xiāo)備案登記手續(xù)。

附件：

1、典當(dāng)行備案登記事項(xiàng)變更表（略）

2、2002典當(dāng)行年審情況匯總表（略）

3、典當(dāng)行（分支機(jī)構(gòu)）注銷(xiāo)備案登記表（略）

二00三年十一月二十五日

第三篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于征集典當(dāng)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于征集業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知

（商辦建函[2009]36號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：

為樹(shù)立業(yè)良好社會(huì)形象，發(fā)揮其服務(wù)于百姓生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，便于社會(huì)各界對(duì)行的識(shí)別和有效監(jiān)督，經(jīng)研究，決定設(shè)立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。現(xiàn)就征集標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作要求

各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要高度重視，認(rèn)真組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參加業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，做好宣傳工作，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士積極參與投稿。各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)于2009年6月30日前，將不少于5件的作品報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)體系建設(shè)司）。

二、標(biāo)識(shí)要求

（一）能夠體現(xiàn)現(xiàn)代業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，突出便民服務(wù)的宗旨；

（二）構(gòu)圖簡(jiǎn)潔、醒目，具有較強(qiáng)的視覺(jué)感染力和親和力；

（三）構(gòu)思新穎、寓意深刻，適合做企業(yè)招牌。

三、作品要求

（一）作品應(yīng)由設(shè)計(jì)圖稿、設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的文字說(shuō)明、作者情況簡(jiǎn)介三部分組成。

（二）設(shè)計(jì)圖稿必須是紙質(zhì)或者電子格式的彩色文稿；電子文稿應(yīng)符合分辨率大于800×600，JPG格式；紙質(zhì)文稿大小應(yīng)大于或等于A4紙張。

（三）以個(gè)人名義投稿的作者應(yīng)提供姓名、單位、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、通訊地址等；以單位名義投稿的作者應(yīng)注明單位名稱、注冊(cè)地址、通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

四、提交方式

作品可郵寄至：商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司標(biāo)準(zhǔn)處，地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)，郵編：100731。也可將作品通過(guò)電子郵件提交，電子信箱：jsbiaozhunchu@mofcom.gov.cn。來(lái)稿不退，請(qǐng)作者自留底稿。

五、評(píng)選方式

2009年8月前由專家組對(duì)應(yīng)征作品進(jìn)行評(píng)選后，將備選標(biāo)識(shí)上網(wǎng)公示，最后確定1件標(biāo)識(shí)作品。

六、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

將對(duì)前10位入圍標(biāo)識(shí)的作者和組織得力的省市商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

七、著作權(quán)轉(zhuǎn)讓聲明

入圍標(biāo)識(shí)的作者應(yīng)與商務(wù)部簽訂承諾書(shū)（見(jiàn)附件），具體工作由市場(chǎng)體系建設(shè)司負(fù)責(zé)。

八、其他事項(xiàng)

本次活動(dòng)適用中華人民共和國(guó)法律。與本次活動(dòng)有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均提請(qǐng)北京仲裁委員會(huì)仲裁。商務(wù)部對(duì)本次活動(dòng)具有最終解釋權(quán)。

附件：業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)應(yīng)征作品創(chuàng)作者承諾書(shū)

商務(wù)部辦公廳

二〇〇九年五月十九日

第四篇：商務(wù)部完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范的通知

商務(wù)部完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范的通知

商務(wù)部為了更好對(duì)典當(dāng)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，保障典當(dāng)行業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展所以對(duì)各商務(wù)主管部門(mén)下發(fā)通知。通知內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管問(wèn)題以及年審問(wèn)題并加強(qiáng)典當(dāng)行內(nèi)部的制度建設(shè)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén):為促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,便利行業(yè)日常監(jiān)管,保障典當(dāng)業(yè)安全平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號(hào)）及商務(wù)部有關(guān)監(jiān)督核查和年審等規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、強(qiáng)化典當(dāng)業(yè)監(jiān)管責(zé)任制。各地商務(wù)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)典當(dāng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的特殊性,按照《典當(dāng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)日常監(jiān)管工作。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要細(xì)化本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)督核查實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,建立健全本地典當(dāng)監(jiān)管機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò),按監(jiān)管職責(zé)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員;并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)管知識(shí)和技能培訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流,提高監(jiān)管人員的政策水平和監(jiān)管能力,確保監(jiān)管工作不因機(jī)構(gòu)調(diào)整和崗位變動(dòng)而缺位,真正把典當(dāng)行業(yè)管理工作做到精心組織,嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)環(huán)節(jié),監(jiān)管到位。

二、加強(qiáng)監(jiān)督核查和年審工作。監(jiān)督核查和年審是典當(dāng)業(yè)監(jiān)管的重要工作,也是強(qiáng)制違法違規(guī)典當(dāng)行退出的重要手段。各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)業(yè)監(jiān)督核查和信息報(bào)送工作的通知》（商辦建函[2007]34號(hào)）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好典當(dāng)行年審有關(guān)工作的通知》（商辦建函[2008]20號(hào)）要求,通過(guò)定期檢查和不定期抽查,將年審工作與日常監(jiān)管、規(guī)范核查、調(diào)查研究和指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過(guò)程監(jiān)督。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要就年審的范圍、審查重點(diǎn)和方法步驟進(jìn)行細(xì)致部署,各地商務(wù)主管部門(mén)要對(duì)典當(dāng)企業(yè)實(shí)際注資、出資人及出資情況、持續(xù)資本情況、經(jīng)營(yíng)地址變更、財(cái)務(wù)狀況、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理、統(tǒng)一當(dāng)票使用情況、遵守法律法規(guī)及《典當(dāng)管理辦法》等情況逐一核實(shí)。指定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要針對(duì)典當(dāng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋等全部資料、典當(dāng)行資金來(lái)源及貨幣資金管理情況（典當(dāng)業(yè)務(wù)涉及大額現(xiàn)金支取時(shí)要符合《現(xiàn)金管理暫行條例》和《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》等規(guī)定）等進(jìn)行實(shí)地審計(jì),審計(jì)報(bào)告要針對(duì)商辦建函[2008]20號(hào)文第二項(xiàng)七條重點(diǎn)核查事項(xiàng)逐一形成審計(jì)結(jié)論。

三、定期報(bào)送行業(yè)核查和年審報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要組織轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)商辦建函[2007]34號(hào)文要求,明晰經(jīng)營(yíng)指標(biāo)內(nèi)涵,督促企業(yè)按時(shí)報(bào)送,及時(shí)審核匯總信息,按時(shí)形成分析報(bào)告。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要分別在每季度第一個(gè)月10日和每年4月12日前,將本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度情況分析核查報(bào)告和年審報(bào)告正式報(bào)送商務(wù)部。年審報(bào)告應(yīng)包括年審的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序及做法,當(dāng)?shù)氐洚?dāng)企業(yè)參加年審情況及年審結(jié)論,本地典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、核查和年審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,違規(guī)情況及違規(guī)企業(yè),整改措施及效果,政策建議及年審規(guī)定的附表等。商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審閱本地區(qū)典當(dāng)業(yè)季度分析核查報(bào)告和年審報(bào)告,了解轄區(qū)典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善整改措施,真正將信息核查作為依法行政,提高監(jiān)管水平的重要手段。

四、及時(shí)查處違規(guī)典當(dāng)行為。針對(duì)各地核查和年審中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)和違規(guī)行為以及寄售、寄賣(mài)等機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)等,商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同公安、工商等執(zhí)法部門(mén)及時(shí)查處;發(fā)現(xiàn)超過(guò)規(guī)定限額或跨區(qū)域獲取商業(yè)銀行貸款、貸款資金挪用等情況及時(shí)向當(dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門(mén)通報(bào)情況;對(duì)于未通過(guò)年審且連續(xù)兩次整改不合格的典當(dāng)企業(yè),各地商務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)公告,并會(huì)同工商部門(mén)按年審規(guī)定要求,收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》,并公告撤銷(xiāo)其典當(dāng)經(jīng)營(yíng)資格,責(zé)令其退出

典當(dāng)行業(yè)。重大事件和問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

五、統(tǒng)籌規(guī)劃典當(dāng)行業(yè)發(fā)展。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,綜合分析本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、典當(dāng)業(yè)現(xiàn)狀及融資需求等因素,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局的原則,編制與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的典當(dāng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定本地區(qū)典當(dāng)行業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、布局原則及政策措施;結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于2008年批準(zhǔn)新增典當(dāng)行工作安排的通知》（商辦建函[2008]61號(hào)）要求,按照規(guī)范操作、公開(kāi)透明、明確職責(zé)、從嚴(yán)把關(guān)的原則,進(jìn)一步完善新增典當(dāng)行工作方案,落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)、工作原則、受理、推薦及公示程序等。各地發(fā)展規(guī)劃以及新增工作方案應(yīng)于每年2月底前報(bào)商務(wù)部。

六、完善典當(dāng)公司制度建設(shè)。各地商務(wù)主管部門(mén)要指導(dǎo)典當(dāng)企業(yè)依據(jù)《公司法》和《典當(dāng)管理辦法》,建立良好的公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,增加典當(dāng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)則的透明度,強(qiáng)化內(nèi)部制約和監(jiān)督,保證規(guī)章及制度貫徹落實(shí)的執(zhí)行力度;各地商務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)對(duì)新增典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入教育,責(zé)其了解和掌握必要的法律法規(guī)和政策要求,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法和職業(yè)道德意識(shí),切實(shí)遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則,嚴(yán)格操作程序,保證新入行企業(yè)高起點(diǎn),規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

七、推動(dòng)典當(dāng)行業(yè)自律。鼓勵(lì)典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)自律,通過(guò)發(fā)布典當(dāng)業(yè)防范經(jīng)營(yíng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指引,推進(jìn)典當(dāng)企業(yè)修煉內(nèi)功,科學(xué)操作,合規(guī)經(jīng)營(yíng),最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)典當(dāng)業(yè)適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),確立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和品牌意識(shí),在全行業(yè)開(kāi)展公司治理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督活動(dòng),建立典當(dāng)系統(tǒng)違規(guī)違約信息通報(bào)機(jī)制;引導(dǎo)社會(huì)輿論正面宣傳典當(dāng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能和扶持中小企業(yè)發(fā)展的典型事例,為典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展,更好地貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特此通知

商務(wù)部辦公廳 2008年11月12日

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：

為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作的批示精神，進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管制度，提升典當(dāng)業(yè)監(jiān)管水平，切實(shí)保證典當(dāng)業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管工作通知如下：

一、完善監(jiān)管制度建設(shè)

在典當(dāng)行業(yè)管理相關(guān)行政法規(guī)出臺(tái)之前，監(jiān)管工作繼續(xù)以《典當(dāng)管理辦法》和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善典當(dāng)業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防范制度的通知》（商建字[2008]119號(hào)）為依據(jù)，以典當(dāng)行業(yè)信息采集為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查為手段，以規(guī)范典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持屬地監(jiān)管，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，關(guān)注防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)典當(dāng)業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要細(xì)化本地區(qū)典當(dāng)業(yè)監(jiān)督核查工作方案，建立健全本地典當(dāng)監(jiān)管機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要按監(jiān)管職責(zé)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)監(jiān)管人員進(jìn)培訓(xùn)和交流，確保監(jiān)管不缺位；同時(shí)，要建立典當(dāng)企業(yè)執(zhí)業(yè)責(zé)任制和違規(guī)違約信息通報(bào)制，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法和職業(yè)道德教育和培訓(xùn)力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部制約和監(jiān)督。

（二）重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)典當(dāng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，做好信息報(bào)送和審核工作，及時(shí)跟蹤行業(yè)發(fā)展情況，按季度形成分析核查報(bào)告。組織好企業(yè)熟悉和規(guī)范應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)真實(shí)完整，建立和完善本地區(qū)典當(dāng)業(yè)重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息。

（三）機(jī)構(gòu)改革省份做好工作銜接。尚未完成任務(wù)機(jī)構(gòu)改革的地區(qū)，在職能轉(zhuǎn)換和工作交接未完成之前，要按照現(xiàn)行職能，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，確保各項(xiàng)工作不松、不亂、不斷。已完成機(jī)構(gòu)改革并明確典當(dāng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要按照當(dāng)?shù)卣牟渴鸺皶r(shí)做好職責(zé)交接和工作銜接，并抓緊熟悉典當(dāng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)和制度，理清工作思路，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)履行好對(duì)本地典當(dāng)業(yè)的管理職責(zé)。

二、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查

（一）加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作以地市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)為主，每月選擇本轄區(qū)不少于30%的典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。圍繞典當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性，重點(diǎn)核查當(dāng)票使用、現(xiàn)金往來(lái)、財(cái)務(wù)狀況、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理、遵守法律法規(guī)和管理辦法等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)深入檢查，促進(jìn)典當(dāng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。調(diào)取法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，了解法人股東單位的股權(quán)變動(dòng)情況，嚴(yán)防資金“借殼”控制典當(dāng)企業(yè)。必要時(shí)可會(huì)同公安、工商等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合檢

查。

（二）強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)典當(dāng)行業(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核實(shí)、分析工作，對(duì)可疑數(shù)據(jù)要及時(shí)責(zé)成地市商務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查，注意發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題。對(duì)于超范圍經(jīng)營(yíng)、超比例發(fā)放當(dāng)金等行為，省級(jí)商務(wù)部門(mén)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰并公示違規(guī)企業(yè)，同時(shí)采取停止分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、停止變更事項(xiàng)審批、不予通過(guò)年審等措施。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式。有條件的地區(qū)，商務(wù)部門(mén)可會(huì)同銀監(jiān)、公安等部門(mén)建立季度監(jiān)管例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)行業(yè)發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享。地市級(jí)商務(wù)部門(mén)要建立與典當(dāng)公司主要股東、法定代表人及高管人員的約談制度。加大對(duì)典當(dāng)公司大額業(yè)務(wù)及現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行單一客戶當(dāng)金余額不得超過(guò)注冊(cè)資本25%的規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注單一客戶當(dāng)金余額超過(guò)1000萬(wàn)元的業(yè)務(wù)。

（四）完善年審制度。嚴(yán)格按照商建字[2008]119號(hào)文件規(guī)定，明確年審范圍、審核重點(diǎn)，鼓勵(lì)地市交叉檢查。從2008典當(dāng)業(yè)年審工作情況看，絕大多數(shù)省市能夠按時(shí)完成并上報(bào)報(bào)告。上海、黑龍江、湖南、山東等省市年審工作嚴(yán)謹(jǐn)，制度規(guī)范，報(bào)告全面，問(wèn)題分析清晰，整改措施明確。浙江、廣東等地能夠組織行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)跟蹤本地區(qū)行業(yè)發(fā)展，形成季度分析報(bào)告。但年審中也存在工作部署不細(xì)致，報(bào)告上報(bào)不及時(shí)，年審報(bào)告流于形式，沒(méi)有按照119號(hào)文規(guī)定逐條核查，沒(méi)有企業(yè)核查情況、整體情況分析和整改措施等情況。

三、引導(dǎo)典當(dāng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展

（一）規(guī)范股東變更行為。一是對(duì)新進(jìn)入和法人股東及增資的法人股東應(yīng)依法嚴(yán)格審核其投資能力與投資資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)未滿三年或最近兩年未實(shí)現(xiàn)盈利的新公司進(jìn)入典當(dāng)業(yè)實(shí)行審慎審核和許可。二是要加強(qiáng)對(duì)擬參股典當(dāng)行的法人股東的情況了解，避免不熟悉典當(dāng)業(yè)發(fā)展情況和典當(dāng)公司的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)，盲目進(jìn)入典當(dāng)業(yè)；三是要引導(dǎo)企業(yè)保持穩(wěn)定的股東結(jié)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入典當(dāng)業(yè)未滿三年的法人公司，以及在任職期內(nèi)的董事、高管人員持有的股份，從嚴(yán)控制其轉(zhuǎn)讓行為。

（二）嚴(yán)格當(dāng)物抵押、質(zhì)押登記制度。重點(diǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的當(dāng)物登記情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。特別要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)戶以持有的上市證券作為當(dāng)物，所取得的當(dāng)金以買(mǎi)賣(mài)股票為目的的典當(dāng)業(yè)務(wù)進(jìn)核查。對(duì)于未按照證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則辦理質(zhì)押登記的，以及典當(dāng)行與證券公司或第三方經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，采用以當(dāng)戶交納保證金的方式提供資金，供當(dāng)戶買(mǎi)賣(mài)股票的經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)予以風(fēng)險(xiǎn)警示。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)合理配置業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)，做好動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，幫助

企業(yè)加大對(duì)專業(yè)評(píng)估人員的培養(yǎng)，提高動(dòng)產(chǎn)典當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)水平，降低對(duì)房產(chǎn)典當(dāng)?shù)倪^(guò)度依賴。同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)教育工作，防止典當(dāng)資金流入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)企業(yè)在媒體發(fā)布的廣告、宣傳等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的監(jiān)測(cè)、跟蹤和分析，根據(jù)需要及時(shí)通報(bào)新聞單位進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)；支持行業(yè)協(xié)會(huì)收集變相典當(dāng)業(yè)務(wù)線索，配合商務(wù)、公安、工商等部門(mén)開(kāi)展對(duì)變相從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行打擊和取締。

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

二OO九年八月十八日