第一篇：普法宣傳工作實效化存在的不足及提升對策

普法宣傳工作實效化存在的不足及提升對策

總書記在第十二屆全國人大第一次會議上首次深入闡釋了中國夢。中國夢也是法治夢，實現(xiàn)中國夢必然要實現(xiàn)法治夢，而普法宣傳是實現(xiàn)法治夢的重要途徑。通過走訪部分機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村組、政法單位，課題組成員對普法宣傳現(xiàn)狀做了廣泛調(diào)查，形成如下調(diào)研報告。

一、普法宣傳工作取得的主要成績

1、通過深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的各項法律法規(guī)，公民對憲法的重要地位、作用、基本內(nèi)容、基本精神有了更加系統(tǒng)的把握，全社會學(xué)習(xí)憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的氛圍更加濃厚，社會主義法治理念更加深入人心，廣大公民“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”的自覺性進一步增強。

2、認真貫徹落實中宣部、司法部等部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民學(xué)法用法的指導(dǎo)意見，通過舉辦法制講座，組織普法統(tǒng)一考試等措施，深入開展重點對象的普法教育。

3、組織開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動。

4、黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會廣泛參與的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和工作格局進一步形成。

二、普法宣傳工作存在的不足

1、普法宣傳形式單一。一年一度的全民普法考試和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法制考試仍走過場、抄答案。很多機關(guān)、單位的普法宣傳僅停留拉橫幅、貼標語、出宣傳欄等，效果甚微。

2、普法宣傳力量不足。承擔普法任務(wù)的僅是司法局普法宣傳科室，沒有形成齊抓共管的工作局面。

3、普法宣傳對象重點不突出。從“一五”普法開始以來，普法宣傳的重點對象主要停留在青少年學(xué)生和一般公務(wù)員等群體。對不在學(xué)、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教未成年子女很少涉及，對于公務(wù)員群體中領(lǐng)導(dǎo)干部普法宣傳教育不夠。

4、普法宣傳積極性不高。平時注重抓招商、計生項目、城建等工作，對普法宣傳不夠重視，投入不夠，積極性不高。

5、普法宣傳活動未實現(xiàn)常態(tài)化。除了每年的“12.4”法制宣傳日例行宣傳以外，存在形式主義的現(xiàn)象，認為普法宣傳是軟任務(wù)、軟指標，其余時間沒有將普法宣傳擺上本單位的議事日程。

6、普法宣傳的覆蓋面不廣。特別是農(nóng)村、企業(yè)的普法宣傳幾近空白，在押人員的普法宣傳也被忽視，存在無人管、無人抓的現(xiàn)象。

三、實現(xiàn)普法宣傳實效化的建議

1、普法宣傳形式多樣化。在廣播電視臺、黨政報紙主流媒體開辟法制宣傳建設(shè)專欄，定期推出專題報道，組織新聞單位采訪法制宣傳先進典型，在基層開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，做到“報紙有專欄、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有文章、手機有信息、戶外有廣告”，實現(xiàn)媒體全覆蓋，使法制宣傳建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，提高知曉率、參與率和滿意率。

2、增加政府購買服務(wù)。發(fā)展法制宣傳自愿者、社會工作專業(yè)人才、社區(qū)工作者、義工、群防群治隊伍等專業(yè)化、職業(yè)化、社會化力量，同時建立健全激勵制度，在普法宣傳中工作突出者，給予一定經(jīng)濟獎勵，采取這種政府購買服務(wù)的方式，激發(fā)社會各方面力量參與法制宣傳的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

3、推進基層法治示范單位創(chuàng)建。深入開展“法治縣”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治行業(yè)”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”等法治創(chuàng)建活動，打造一批依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)。廣泛開展“守法單位”、“守法企業(yè)”、“守法公民”爭創(chuàng)評選活動，對命名的“法治縣”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治行業(yè)”等實行動態(tài)管理，努力在全社會形成尊重法律，崇尚法治的良好社會氛圍。

4、健全基層政法綜治組織。按照《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》要求，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦副科級專職副主任、專職綜治干部和村居（社區(qū)）綜治室專職主任，落實基層綜治干部崗 位津貼，讓這支隊伍成為基層普法宣傳的中堅力量。

5、對不同群體因材施教。農(nóng)民文化水平有限，法律意識淡薄，當務(wù)之急是增強法律觀念，再是為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)、婚姻、征地補償?shù)壬孓r(nóng)且實用的法律知識。針對中小學(xué)生，提供交通安全法規(guī)、未成年保護等法律知識。針對農(nóng)民工，提供勞動合同、社會保險等法律知識。

6、實現(xiàn)普法宣傳常態(tài)化。建立法制宣傳教育長效機制，對于青少年從小抓起，從小學(xué)到大學(xué)都開設(shè)法律科，實行法律系統(tǒng)化教育。對領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試，并將其學(xué)習(xí)成果列入考核范圍。

7、在百姓身邊設(shè)立法律服務(wù)站點。倡導(dǎo)各級政府、單位和企業(yè)聘請常年法律顧問，為決策提供法律建議。發(fā)動律師、法律工作者與基層百姓、企業(yè)、看守所、拘留所結(jié)成學(xué)法用法對子，開通免費法律咨詢熱線，使廣大村（居）民、勞動者、在押人員遇到涉法問題隨時可以找到“法”。

課題組人員：沈勝寒、曾慶鴻，民盟吉安市委會。

第二篇：淺談五進宣傳工作成效、不足及其對策

淺談五進宣傳工作成效、不足及其對策

鄒宜陽、陳晶、郭亮

2010年我大隊以交通安全宣傳“五進”活動為載體，以保障交通安全為目的，以宣傳道路交通安全法律法規(guī)和春季交通安全常識為主要內(nèi)容，采取多種形式和手段，開展了大規(guī)模的交通安全宣傳活動，努力提高廣大人民群眾的道路交通安全意識，有效遏制了交通事故的發(fā)生。

第一，廣大交通參與者的交通法律意識普遍得到提

高。自開展五進宣傳工作以來，在客運管理、沿線村莊、周邊學(xué)校、企業(yè)過往車輛中廣泛宣

傳，印發(fā)宣傳手冊、宣傳單一萬余分，堅持“教

育為主，處罰為鋪”，廣大駕駛員逐步理解并

給予支持交通管理工作，并自覺遵守交通法律

法規(guī)，交通參與者交通安全意識廣泛提高，主

要表現(xiàn)在轄區(qū)道路內(nèi)行人上高速明顯減少，車

輛涉牌、涉證、嚴重超速違法行為得到有效遏

制。

第二，促進了警民和諧關(guān)系的進一步發(fā)展，深入推進

社會矛盾化解。以五進宣傳為契機，以為民服

務(wù)為宗旨，以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為出發(fā)點，廣

泛的宣傳、動員，面對面與廣大人民群眾交流，引導(dǎo)群眾體會高速交警工作性質(zhì)、了解高速交

警工作動態(tài)，增進了警民關(guān)系的了解，在事故

處理、執(zhí)勤執(zhí)法工作中更好的做通群眾思想工

作，取得群眾的支持。

第三，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。強化交通

安全宣傳，貫徹實施“文明交通行動計劃”，開

展公路客運交通安全教育整治主題宣傳活動，集中客運車輛駕駛?cè)擞^看客運交通事故宣傳

片，講解行車安全注意事項等。有效遏制了重

特大交通事故的發(fā)生。2010年進入五進宣傳工

作開展以來，大隊轄區(qū)無一起死亡三人以上交

通事故，無一起?；奋囕v出現(xiàn)重特大交通事

故，無一起客運車輛傷亡事故。

近幾年來，我們在道路交通安全宣傳教育方面做了大量的有益的工作，也取得了較為明顯的成效。但是，仍然存在著比較突出的問題，有社會交通安全教育的因素，有交通安全教育內(nèi)部工作環(huán)境的因素，也有受眾的因素，主要表現(xiàn)在：

第一，是交通安全教育內(nèi)容單一性與受教育范圍的廣范

不相適應(yīng)。

第二，交通安全宣傳相關(guān)的專業(yè)理論相對缺乏

第三，交通安全教育工作沒有引起各級政府和社會的廣

泛關(guān)注

要把宣傳工作做到實處，達到預(yù)期的效果和目的，讓遵守

法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動，還需要積極探索，要改變以往的宣傳方式，積極探索新方法、新形式，宣傳新法律才有效果。

首先,進一步建設(shè)宣傳隊伍。為了及時、準確宣傳報道大隊工作情況，針對大隊工作量大面廣的特點，不斷在宣傳隊伍建設(shè)上下功夫，就得引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，把建設(shè)宣傳隊伍當做建設(shè)執(zhí)勤執(zhí)法隊伍來抓，確定專門負責人員，專門負責隊伍，制定交通安全宣傳制度及計劃。

其次，加大對交通安全宣傳工作后勤的保障。交通安全宣傳工作是一項不被注意、非常勞苦的工作，應(yīng)當對廣大宣傳隊伍提供優(yōu)越的后勤保障，為交通安全宣傳隊伍配備必要的筆記本電腦、照相機、安全宣傳光碟、安全宣傳提示卡、宣傳掛圖、出行車輛等，解決宣傳隊伍的飲食等必要開支。

第三，完善交通安全宣傳激勵機制。交通安全宣傳工作是一項不討好領(lǐng)導(dǎo)的工作，不被列入個人績效的工作，嚴重挫傷了民警的交通安全宣傳積極性，完善交通安全宣傳激勵機制，制定完善的交通安全宣傳獎勵制度，充分調(diào)動民警交通安全積極性。

第四，進一步擴寬宣傳渠道。在交通安全宣傳工作后勤保

障基礎(chǔ)上，單位應(yīng)當加大對交通安全宣傳經(jīng)費的投

入，聯(lián)合電視、廣播、報刊等欄目，開辟交通安全

宣傳專欄，同時加大對交通安全宣傳科技的投入，運用現(xiàn)代化科技，制作滾動屏幕，運用巡邏車載屏

幕等方式，提高交通安全宣傳點、線、面，讓交通

安全宣傳無處不在。

第五，將宣傳寓于執(zhí)法中，追求人性化宣傳教育。懸掛制

作通俗易懂的橫幅，讓交通安全宣傳貼近百姓，同

時在交通安全宣傳中，以群眾人性化的一面為出發(fā)

點，應(yīng)運現(xiàn)實典型案例，增加群眾的感受力，達到

宣傳的效果。

第三篇：法院文化建設(shè)存在的不足_對策

法院文化建設(shè)存在的不足、困難及對策

來源：作者：唐時華

摘要：在全國法院文化建設(shè)的浪潮中，各地法院要怎樣努力才能進一步擴大法院文化建設(shè)的成果，真正立足本地實際、借鑒經(jīng)驗、革故鼎新，發(fā)揮特色，把本地區(qū)法院的文化建設(shè)抓實抓好，從而真正打造好“法院文化”這一品牌，形成全國法院文化建設(shè)的大格局？本文試總結(jié)出全國法院文化建設(shè)共同存在的兩點宏觀不足和八點具體困難，并給出提綱式的對策，以期對各地法院文化建設(shè)有所裨益。

關(guān)鍵字：法院文化 不足 困難 對策

當前，隨著我國司法改革的不斷深入，全國法院各項工作的進一步推進，各地法院的文化呈現(xiàn)如火如荼之勢。在這種形勢之下，各級人民法院積極投身到法院文化建設(shè)中，取得了良好的成績，如河南鞏義、山東東營、上海等地，尤其是地處邊疆的云南省高級人民法院所取得了令人矚目的成果值得借鑒。但是，全國法院文化建設(shè)工作與當前迅猛發(fā)展的形勢，與人民群眾的期望還存在很多不適應(yīng)的地方：有的法院對文化建設(shè)重視程度不夠，缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)；有的法院文化建設(shè)缺乏主動，內(nèi)容老套，毫無新意；有的法院對文化建設(shè)消極對待、引導(dǎo)不力…… 從總體上看，全國法院的文化建設(shè)還缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏整體推進的意識，還處在各自為陣，法院文化建設(shè)如何多管齊下，突破“瓶頸”，值得我們的理論和實務(wù)界深思。

一、當前全國法院文化建設(shè)面臨的兩點宏觀不足 談到個體法院文化建設(shè)存在的困難和問題，就必須從全國法院文化所共同面臨的問題談到，只有從宏觀上對法院文化建設(shè)有一個總的認識，才能夠避免“一葉障目，不見泰山”的現(xiàn)象出現(xiàn)。筆者認為，當前全國法院文化建設(shè)存在歷史和現(xiàn)實兩個方面的困難。

歷史的困難在于：我們沒有真正的法院文化的歷史傳統(tǒng)。中國作為一個具有五千年封建文明的國家，創(chuàng)造了豐富的中華文明和華夏文化，與此同時，由于歷史的原因，中國也缺失現(xiàn)代法治的歷史淵源和積淀，到清王朝覆滅時，我國還沒有形成現(xiàn)代意義的法院，法院文化更是虛無飄渺。人治社會、儒家文化的浸染讓中國的法院文化在歷史的塵埃中喑啞無語。雖然建國后尤其是我國“以法治國”、“社會主義文化建設(shè)”等方略的適時提出，為法院文化建設(shè)鋪設(shè)了快車道，但是由于時間短、任務(wù)重以及當前外來思潮沖擊等因素的影響，我國法院文化建設(shè)依然任重道遠?，F(xiàn)實的困難主要來自法院內(nèi)部：法院文化產(chǎn)生的土壤是法院，脫離了法院和法官來探究法院文化的不足，其結(jié)果必然是試圖在沙灘上建蓋堅固的大廈。首先，從法院的管理體制行政化問題上講，我國的司法管理體制很大程度上實行以行政權(quán)為核心的行政化管理體制。法官的管理仍然帶有很濃的行政色彩，姑且不論庭室領(lǐng)導(dǎo)的指令所蘊涵的強制物語權(quán)，單是法官的審判職稱的評定與行政職務(wù)掛鉤這一點，就值得質(zhì)疑。在我國上下級法官遴選制度尚

未真正建立的情況下，一名基層法院法官如果不擔任行政職務(wù)，那么直到其退休也只能是一級法官。而直接進入高級法院、最高法院工作的年輕法官由于所處法院授予的行政職級的不同，可能很短的時間就能達到更高的法官等級。試想，在一個千軍萬馬擠行政職務(wù)這一“獨木橋”的法院，要試圖讓法官保持一個超脫、平和的心態(tài)來參與法院文化建設(shè)和司法精神的塑造必然是困難的。其次，從司法地方化的角度來看。由于地方行政掌控了法院的財物核撥等重要權(quán)限，法院乃至法官的切身利益與地方利益就有了割舍不掉的牽扯，出現(xiàn)了法院很大限度依賴地方行政的危險。正是這種危險，導(dǎo)致全國各地出現(xiàn)了地方政府給法院分配招商引資指標、抽調(diào)法院法官參加計劃生育、烤煙生產(chǎn)等工作等怪現(xiàn)狀。再次，從法官的非職業(yè)化角度來說，法官之所以為法官，即是這一職業(yè)本身的特殊性所決定。遺憾的是，法官的非職業(yè)化現(xiàn)象仍然比比皆是：雖然《法官法》實施已整整十年，但是法官的審判津貼仍可望不可及，實踐中收入落后于工商、稅務(wù)等部門的公務(wù)員；法官職業(yè)保障并未得到真正落實，法官在辦案時稍有理解偏差，就會有很大的職業(yè)風險，例如廣東法院的法官莫兆軍被追究一案。法官的職業(yè)保障不到位，待遇的偏低，風險大，不足以使社會產(chǎn)生對法院的認同感，不足以形成法官職業(yè)本身的尊榮感，不足以吸引優(yōu)秀的法律人才到法院工作，也就不足以產(chǎn)生我們期待以久的體現(xiàn)法律、法院、法官精神的優(yōu)秀法院文化。

二、法院文化建設(shè)面臨的八大具體困難及對策

問題一：重物質(zhì)文化建設(shè)，輕精神文化建設(shè)。

現(xiàn)象：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，法院的物質(zhì)文化建設(shè)搞得轟轟烈烈，取得了很大的成績，如積極爭取地方財政支持，加大審判法庭的建設(shè)、購臵新的辦公設(shè)備，更新公務(wù)用車，在很大程度上改變了過去法院物質(zhì)建設(shè)的落后現(xiàn)象。但是，很多法院正是在忙于改善物質(zhì)條件的同時，卻忽視了法院的精神文化這一“軟實力”的建設(shè)，沒有深刻認識到精神文化建設(shè)的重要意義，認為精神是“花瓶效應(yīng)”，是“務(wù)虛工程”，正是在這種錯誤思想的指引下，部分法院的法院文化建設(shè)了無蹤跡，造成法院、法官主流文化和精神的缺失。

對策：法院是社會正義的守護神，是社會糾紛的最終裁判者，難以想象沒有法院文化和法治理念的法院如何肩負起司法為民這一神圣職責。為此，他山之石，可以攻玉，各個法院可以參照山東東營、上海等地文化建設(shè)的經(jīng)驗，并結(jié)合自身的實際，為自己所用。在另一個方面，同樣是地處西部的云南省高級人民法院，在法院文化建設(shè)的大潮中，積極整合資源，形成整體合力，從而達到法院文化建設(shè)的整體推進。云南高院的主要做法是：從整體上策劃一個法院文化建設(shè)方案，由高級人民法院牽頭，成立云南省法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各級法院的文化建設(shè)擬定一個實施綱要，指派各級法院由一名院領(lǐng)導(dǎo)具體負責，將法院物質(zhì)文化建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實施法院建設(shè)物質(zhì)與精神的良性互動，用外在動力對全省法院文化建

設(shè)進行助跑，在短短大半年時間里，取得了《以法律的名義》專題片、《云南高院賦》等一系列成果，掀起了全省范圍的文化建設(shè)高潮，完成在西部法院文化建設(shè)的系統(tǒng)性領(lǐng)跑和推進。

問題二：法官業(yè)績考評的不科學(xué)、不合理

現(xiàn)象：當前，部分法院法官的業(yè)績考評缺乏一個科學(xué)化、系統(tǒng)化的評價標準，法官的考核依然是按照公務(wù)員考核的“德、能、勤、績、廉”標準，但是在實際中，由于法官職業(yè)的特殊性，完全按照公務(wù)員考核的標準，還不能適應(yīng)法院的工作考核效應(yīng)甚至容易流于形式。這種考核標準，導(dǎo)致部分法官對無法不能對自己進行一個正確的定位，也不利于法院對法官進行一個正確的評價，而這種情況對法院文化的直接影響是法官對法院文化沒有積極性，缺乏基于法官尊榮感、自豪感而產(chǎn)生的原動力。

對策：當前，無論是西部地區(qū)還是東部法院的法官都面臨一個問題，這就是收入相對較低，工作壓力大。要注意法院考評機制的量化和細化，將傳統(tǒng)的“人管人”機制相“制度管人”的機制發(fā)展；要引導(dǎo)和培養(yǎng)法官的職業(yè)道德和職業(yè)精神；要從肯定評價的前提定位出發(fā)激勵法官崇德敬業(yè)；要改“相馬”為“賽馬”，大膽?yīng)剟钅切┕疂崱⑺痉槊竦?、將法院文化精髓貫穿于日常工作中的法官，從而激發(fā)廣大法官參與法院文化建設(shè)的積極性。同時，西部地區(qū)法院又有其特殊性，由于地理條件的限制（例如云南寧蒗等地有的地方辦一個案件要步行一

個星期），單純用公務(wù)員考核標準或者要求象發(fā)達地區(qū)法官一樣用結(jié)案數(shù)等指標來考慮是不現(xiàn)實的。西部法官業(yè)績的考評應(yīng)當借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，但是又要與本地實踐結(jié)合，積極建立一套符合本地法院審判工作和法官職業(yè)色彩的考評機制。問題三：沒有明確具體的法院文化建設(shè)方向和目標 現(xiàn)象：明確法院文化的目標和方向，是法院文化的發(fā)展的前提。法院文化的建設(shè)毫無目標，沒有法院文化的科學(xué)定位，導(dǎo)致法院文化建設(shè)的隨心所欲和盲目混亂。

對策：當前，放眼全國法院文化建設(shè)成效明顯的法院，無一不是確定了明確發(fā)展目標。具體體現(xiàn)是根據(jù)本地的實際，總結(jié)出本院的預(yù)案訓(xùn)和院賦，并在此前提條件下在指定具體的發(fā)展措施。如河南鞏義市人民法院提出了“忠誠、公正、奉獻；厚德、清廉；自律”的院訓(xùn)。中國廣大地區(qū)同樣是一個具有豐富的文化底蘊，文化底蘊的深厚和廣大法官對法律的奉獻就是一個取之不竭的寶藏。問題的關(guān)鍵在于，我們要從法律、法院、法官的角度出發(fā)，從本地的實際出發(fā)，充分考慮廣大法官無私奉獻、公平高效的精神品質(zhì)和群體精神，從而提煉出具有本地法院特色的法院文化目標，總結(jié)出溶匯著本地法院、法官熱情的院訓(xùn)和院賦。

問題四：法院文化建設(shè)還沒有形成合力，長效機制尚未形成 現(xiàn)象：當前各地法院文化建設(shè)還存在剃頭挑子一頭熱的現(xiàn)象，還存在文化建設(shè)只是政治宣傳、綜合行政部門重視而審判業(yè)務(wù)部門不重視的現(xiàn)象。法院文化建設(shè)還不能做到多個部門形成合力，全體法官共同參與、長效建設(shè)機制共同構(gòu)建的良好現(xiàn)象。審判人員中“合力”的文化建設(shè)意識還比較淡薄，認為只要把案件質(zhì)量把好就是萬能的錯誤思想還在占有很大市場。

對策：各省高院可以考慮組織一次專門的教育培訓(xùn)活動，以引起全省法官的廣泛關(guān)注。各級法院黨組要做到充分動員，保證做到法院全員參與先進法院文化建設(shè)。法院黨組應(yīng)當承擔起領(lǐng)導(dǎo)職責，充分發(fā)揮干部管理部門、教育培訓(xùn)機構(gòu)、調(diào)研宣傳部門、行政管理部門、黨團組織的職能作用，發(fā)揮資深法官和高學(xué)歷人員的智力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，群策群力，使法院文化建設(shè)形成人員、制度等多種因素的合力，從而進一步構(gòu)建起法院文化建設(shè)的長效機制。

問題五：法院的學(xué)習(xí)宣傳行政化、會議化和單一化

現(xiàn)象：法院的學(xué)習(xí)宣傳是法院文化建設(shè)的重要途徑之一。當前，部分法院的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面。這種方式的行政化、會議化和單一化，很難充分調(diào)動廣大法官參與法院文化建設(shè)的熱情，而這種方式最大的危險在于：可能將我們寄予極高期望的法院文化建設(shè)流于形式。

對策：學(xué)習(xí)宣傳是靠職業(yè)化、理性化、德性化內(nèi)在心理主動勃發(fā)并促進升華的。為此，我們的法院文化建設(shè)在宣傳教育這一問題上，還要注意到：法官也是活生生的人，也有豐富的情感，我們不能將法官這一豐富的群體局限在僵化死板的模式中。所以，我們的法院文化建設(shè)的宣傳教育工作要做的有血有肉、生動活潑，學(xué)習(xí)可以是經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風、法官沙龍、法官博客的方式，前兩年被稱為法制類影視精品的《大法官》，其成功的重要原因就是人物形象鮮活，事跡生動感人?？傊?，要從廣大法官最關(guān)心的問題著眼，從最貼心的事情入手，要最大限度地寓教于樂，最大限度地激發(fā)法官群體的活力，讓他們變法院文化建設(shè)的被動為主動。

問題六：法院文化和社會公眾的認可程度還有一定的差距 現(xiàn)象：由于社會公眾的整體素質(zhì)、法院文化工作本身的缺位等復(fù)雜因素，法院的文化建設(shè)同社會公眾的認可程度還有一定的差距。這一現(xiàn)象，在偏遠地區(qū)尤為突出，很多群眾甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部連法院本身的組成、職能等都還沒有一個正確的認識，至于更高層次的認識更是無從說起。雖然我們可以認為因為歷史、物質(zhì)等條件的限制，導(dǎo)致公眾素質(zhì)的不足，但是這畢竟也從另外一個角度凸現(xiàn)了當前法院文化建設(shè)任務(wù)的艱巨性。

對策：法院文化本身除了內(nèi)部的文化特色，更重要的是法院文化的外部特色。所以，除了通過司法活動向社會公眾展示法院、法官的精神內(nèi)涵和文化特質(zhì)外，我們還要注重用多種方式向社會公眾進行展示和潛移默化的影響，使各地的法院文化成為當?shù)鼐竦拇?。如可以采取巡回開庭、定期和人大代表、政協(xié)委員進行溝通，邀請市民參觀法院文化建設(shè)等方式，使社會公眾了解法院工作、支持法院審判并最終樹立法治理念。

問題七：法官的綜合素質(zhì)離先進文化法院的要求還較遠

現(xiàn)象：先進的法院文化建設(shè)，必然要求有高素質(zhì)的法官群體，由于條件限制，部分法院法官的綜合素質(zhì)離先進法院文化的要求還較遠。具體表現(xiàn)在：各級尤其是西部法院的法官學(xué)歷層次還不高，法官斷層現(xiàn)象相當嚴重，部分基層偏遠的法院甚至出現(xiàn)只有幾名法官的現(xiàn)象；由于待遇偏低，許多大學(xué)畢業(yè)生不愿到艱苦的法院工作，在職的工作人員通過司法考試，相當一部分選擇跳槽做收入較高的律師職業(yè)等，導(dǎo)致法院人才的大量流失；在職的部分法官有相當部分是部隊轉(zhuǎn)業(yè)、特殊時期招工招干進入法院，缺乏法律職業(yè)背景；法官續(xù)職培訓(xùn)的機會較少，法律專業(yè)知識陳舊，其他領(lǐng)域的知識更是少得可憐，憑經(jīng)驗辦案的人員大有人在。如此等等，形成法院文化建設(shè)的“瓶頸”問題。

對策：法院文化要抓好，法官的整體素質(zhì)不容忽視，因為法官是法院文化建設(shè)的主體。為此，應(yīng)當千方百計創(chuàng)造條件，制定政策，鼓勵法院法官積極提高整體素質(zhì)。如：加大對中、基層法院的投入，改善法官待遇，暢通進人、出人的渠道，吸引優(yōu)秀人才進入法院工作；加大培訓(xùn)力度，使法官培訓(xùn)系統(tǒng)化、深入化和制度化；鼓勵法官積極參加學(xué)歷考試和其他領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)；建立法官的逐級遴選制度，使這一方式成為吸引人才、留住人才的良好制度；要以法律事業(yè)感召人，用法院的情感吸引人，用法院領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力感動人。

問題八：部分法院的科技化、信息化程度較弱

現(xiàn)象：由于相對偏僻的地理位臵和相對落后的經(jīng)濟形勢，導(dǎo)

致了部分法院的科技化、信息化程度較弱。由于信息資源的缺乏，一些法院的相當部分法官還停留在“低頭拉車”而不“抬頭看路”的落后狀態(tài)。許多法院沒有開通互聯(lián)網(wǎng)，相當部分的法官不懂電腦的運用，甚至在西部偏遠的法院，連電視的收看都還成問題，這在當今信息化的時代，對給拓寬法官的視野、增加法官的知識積累的要求造成了極大的障礙，也與法院文化建設(shè)的與時俱進的要求格格不入。

對策：加強信息化建設(shè)，提高法官的素質(zhì)勢在必行。各地法院要積極爭取資金，加大法院基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大力進行信息化建設(shè)。如：開通互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)法院內(nèi)部的三級聯(lián)網(wǎng)；積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊雜志等媒介，拓寬廣大法官的視野；建設(shè)好法院網(wǎng)等法院的對外網(wǎng)站，將法官的注意力充分吸引到上面來；定期和先進法院進行信息的交流?？傊?，要在創(chuàng)造條件的前提下，讓東西部法院法官充分享受到同樣的優(yōu)勢資源，從而提高自身素質(zhì)，達到法院文化所蘊含的要求。

總之，面對建設(shè)全國一流的法院文化的目標，我們相信：只要各地法院法官齊心協(xié)力，對癥下藥，法院文化建設(shè)必將大有作為，打造出彰顯本地法院精神特質(zhì)和現(xiàn)代司法理念的法院文化，建設(shè)者辛勤的汗水，一定會在中國這片神奇土地上澆灌出法院文化的燦爛之花！

第四篇：企業(yè)秘書工作存在的不足及對策

企業(yè)秘書工作存在的不足及對策

二、企業(yè)秘書工作存在的不足

（一）觀念沒有跟上職能轉(zhuǎn)變的步伐

（二）效率不高，缺乏創(chuàng)新意識

（三）盲目聽從、附和領(lǐng)導(dǎo)

（四）保密工作不到位

（五）公文處理不規(guī)范，辦公質(zhì)量不高

三、企業(yè)秘書在工作中存在不足的原因

（一）秘書自身的原因

1、自身素質(zhì)和技能不夠高

（三）企業(yè)對秘書的重視不夠

四、改善秘書工作中存在不足的對策

（一）提升秘書的素質(zhì)和技能

（二）加強對秘書的專業(yè)培訓(xùn)

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的秘書觀念

（四）健全企業(yè)的保密制度

秘書的工作

接聽電話、收發(fā)傳真、整理辦公室文件、記錄來訪人員、安排上司行程、訂機票酒店等等，很雜很繁瑣

回答者： 明月春水 | 四級 | 2010-5-19 16:59

秘書的工作崗位分為公司秘書、機關(guān)公務(wù)員。

一、秘書應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)的助手，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排并督促日常工作。如：安排會議，領(lǐng)導(dǎo)的日程安排，安排接待方案

二、秘書要不斷提高工作能力，能熟練起草、寫作文件，有扎實的中文水平。根據(jù)不同的工作環(huán)境和要求，最好能有較好的外語水平。

三、秘書也是領(lǐng)導(dǎo)的參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)收集資料、參與一些事宜的思考，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)想問題、處理問題協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做決策。

四、處理文件。收、發(fā)文件，文件存檔等。

五、對秘書的要求：多學(xué)習(xí)、人品好、正派、有文字功底、能熟練操作現(xiàn)代辦公設(shè)備、有內(nèi)含、保守密秘。

辦公室行政秘書工作內(nèi)容與責任

A、打字速度 權(quán)重30% 以每分鐘60個單詞的速度按照適當?shù)母袷綔蚀_的將來自以下各個方面的指令打印成文件：口頭指示、錄音內(nèi)容、手寫筆記或正式筆記、總經(jīng)理的手寫材料、手寫會議紀要等；打印通知、會議議程、工作日程和其他以下內(nèi)容材料；打印商業(yè)協(xié)會調(diào)查；匯總和打印經(jīng)營報告和其他各種報告、包括文本和表格；打印從報刊在職上摘選下來的文章；整理和打印信件、備忘錄、問家副本以及其他要求打印的文件；

B、接待 權(quán)重25% 當面或通過電話核定已經(jīng)簽訂的合同，熱心地幫助來電話者和來訪者；回答打進來的電話，轉(zhuǎn)達消息、提供信息或?qū)㈦娫捓修D(zhuǎn)給某人；接待來訪者，提供信息或直接將客人引到相應(yīng)的辦公室或個人處；作為主人在客人等待期間提供臨時服務(wù)；操縱自動應(yīng)答設(shè)施；與來電話者及來訪者保持一種合作的態(tài)度

C、計劃安排 權(quán)重20% 對工作日程驚醒有效管理、包括對約見、會議、旅行以及其他此類活動的安排；對工作日程進行安排；為總經(jīng)理、董事會成員和其他人員約見會面人員；為辦理出差補貼作好準備；協(xié)助進行會議的安排；為保證在職培訓(xùn)計劃的實施等等

總經(jīng)理的秘書：

1、負責協(xié)助總經(jīng)理處理日常事務(wù)，對其他行政和業(yè)務(wù)方面的工作提供行政支持；

2、負責總經(jīng)理日常工作日程安排；

3、負責籌備公司各種管理例會，做好會議記錄；

4、負責總經(jīng)理商務(wù)旅行的各項準備工作；

5、負責應(yīng)接電話，應(yīng)答內(nèi)外咨/詢，做好外來人員的接洽；

6、負責接待總經(jīng)理客人來訪；

7、負責總經(jīng)理文件，信件，函電的接收與轉(zhuǎn)達，維護總經(jīng)理名片簿和總經(jīng)理交待的相關(guān)物品；

8、完成上級交付的其它任務(wù)

辦公室秘書工作職責

一、在辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下做好辦公室日常行政事務(wù)及文秘工作。

二、負責各種文件的起草、裝訂及傳遞工作；及時處理上級文件的簽收、傳遞、催辦；做好文件的回收、清退、銷毀工作；做好文秘檔案收集管理及保密工作。

三、做好各種會議的記錄及會務(wù)工作。

四、辦理本單位人員的招聘錄用、培訓(xùn)教育、績效考核、晉級晉職、薪資福利、各類保險、統(tǒng)計報表等事項的具體事宜。

五、做好單位印章管理，按規(guī)定開具介紹信。

六、做好來訪接待工作。

七、做好聯(lián)網(wǎng)微機管理工作，每天定時開機接收文件；做好信息收集及報送工作。

八、負責本單位辦公用品的采購和供應(yīng)工作。

九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)和各種應(yīng)急事務(wù)的處理。

董事長秘書的工作職責

直接上級：文秘科 間接上級：董事長

崗位性質(zhì)：負責董事會有關(guān)文書材料等文秘工作

管理權(quán)限：受董事長委托，行使對董事會日常工作協(xié)調(diào)和會議召集管理權(quán)限 管理責任：對所承擔的工作全面負責 主要職責：

負責召集董事會議；

負責董事會議的記錄；

負責公司印章、法人章的管理；

負責董事會會議籌備、通知；

負責會議材料的整理、存檔工作； 負責會議資料的發(fā)放、收集；

負責董事長來往信件的處理工作；

做好保密工作，并嚴格遵守公司保密規(guī)定；

文秘科科長因公外出或不上班時，代職行使科長的職責，管理本科工作

回答者： miwu127558 | 二級 | 2010-5-19 17:02

辦文、辦事、辦會（傳統(tǒng)秘書）

現(xiàn)在也包括公關(guān)策劃、接待、開車、打雜、應(yīng)酬等等

秘書人員的職業(yè)定義是：從事辦公室程序性工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)以及日常事物，并為決策以及實施提高服務(wù)的人員。秘書人員具體有以下8大項工作。

一、商務(wù)溝通

（一）接待工作

1.全方面的收集類別資料，為來賓接待工資做好準備。

2.熟悉接待工作的內(nèi)容以及寫作接待方案的格式和寫法，制訂最佳的代表接待方案。

3.做好迎接來賓的準備和接站、接機等迎賓工作。

4.了解來賓宴請工資的安排程序，做好宴請準備，熱情周到的款待來賓。

5.送別來賓的時候，應(yīng)該為來賓預(yù)定返程票，安排好返程交通工具。

(二)溝通與協(xié)作工作

1.運用各種溝通方法和技巧，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，與領(lǐng)導(dǎo)、同事和客人有效溝通。

2.組織和引導(dǎo)團隊有效溝通，提高團隊的工作效率。

3.及時解決溝通的沖突，排除溝通中的障礙。

（三）商務(wù)談判

1.掌握各種信息的搜集方法和渠道，充分搜集商務(wù)談判信息，并參與制訂商務(wù)談判方案和組建商務(wù)談判小組。

2.布置商務(wù)談判現(xiàn)場，營造融洽的商務(wù)談判氣氛。

3.做好上午談判的輔助性工作，協(xié)助主談判人員處理談判中的問題。

二 會務(wù)管理

(一)會議籌備

1.科學(xué)準確地擬定會議的議題、名稱、規(guī)格、和標準

2.合理地擬定會議議程、日程和預(yù)算經(jīng)費。

3.掌握選擇會議場所的程序，選擇并預(yù)定合適的會議場所。

4.掌握會場座位的排列方法和會場布置方式，精心布置會議現(xiàn)場。

5.及時通知與會人員，準備會議文件和制作會議證件。

6.安排電話會議和視頻會議，減少會議開支。

(二)會議溝通與協(xié)調(diào)

1.掌握多種會議簽到的方法，做好會議簽到和會議服務(wù)工作

2.運用高效的會議決策方式和達成會議決議的方法，促成會議決議的盡快形成。

3.做好會議保衛(wèi)、保密工作。

4.組織會議新聞報道，使會議達到理想的傳播效果。

5.及時處理會議突發(fā)性事件，確保會議的順利進行

（三）會議善后

1.做好與會人員的返程安排

2.檢查清理會場和整理會議文件。

3.傳達會議決議，撰寫會議總結(jié)和結(jié)算會議經(jīng)費。

4.評估會議效果

三 商務(wù)活動管理

（一）商務(wù)活動

1.安排會見、會談

2.組織和協(xié)調(diào)大型商務(wù)活動以及安排與會人員參加文娛活動

2.掌握組織信息發(fā)布會的程序，成功舉辦信息發(fā)布會。

4.安排剪彩儀式、簽字儀式和慶典儀式。

（二）商務(wù)旅行

1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制訂周密的出行計劃，為其準備旅行時攜帶的物品

2.做好票務(wù)預(yù)定、旅行住宿的安排和辦理出國商務(wù)旅行手續(xù)等事務(wù)。

3.為大型團隊商務(wù)旅行擬定旅行計劃。

四 辦公室的管理

（一）辦公環(huán)境管理

1.合理設(shè)置辦公室的布局

2.布置和美化辦公室環(huán)境以及合理擺放辦公室設(shè)備。

3.維護責任區(qū)整潔的工作環(huán)境

4.應(yīng)對辦公中出現(xiàn)的緊急情況，做好辦公室的安全管理

（二）辦公資源管理

1.采購、調(diào)配和利用各類辦公資源 做好辦公資源庫存的監(jiān)督管理工作 參與政府采購管理和招標工作

（三）辦公效率管理

1.制訂科學(xué)的辦公室工作計劃，并合理的安排辦公室工作任務(wù)。

2.科學(xué)的為領(lǐng)導(dǎo)和自己編寫工作日志，提高工作效率，進而推進各項目標的順利完成。

五、信息與檔案管理

（一）信息管理

1.運用各種信息搜集的渠道和方法，及時充分的手機領(lǐng)導(dǎo)所需要的各種信息。

2.掌握各種信息整理和加工的方法，對所搜集到的原始信息進行處理。

3.運用各種方式，把經(jīng)過整理加工過的信息提供給領(lǐng)導(dǎo)和其他人使用，做好信息的傳遞和利用工作。

4.熟悉信息儲存程序，做好已用信息的保存工作

5.熟悉 執(zhí)行反饋信息的5個步驟，組成反饋與再反饋鏈條，實現(xiàn)反饋信息的良性循環(huán)。

6.掌握信息開發(fā)的途徑與方法，對信息進行全面挖掘、綜合分析和概括提煉。

（二）檔案管理

1.掌握檔案收集的途徑和方法，接收與征集應(yīng)立卷歸檔的文件材料

2.熟悉檔案整理的程序，對需要進一步條理化的檔案驚喜分類、組合和編目，使之系統(tǒng)化。

3.了解影響檔案價值的因素，掌握各種檔案保持價值的鑒定方法，對檔案進行科學(xué)的鑒定。

4.掌握各種檔案的保管措施，維護檔案的完整與安全

5.掌握常用檔案檢索工具的編制方法，編制多種類型的檔案檢索工具

6.運用各種檔案的利用方式和途徑，向檔案使用者的提供各種服務(wù)。

六．日常辦公事務(wù)處理

（一）文書處理

1.熟悉處理手法文書的程序，做好收發(fā)文書的處理工作

2.科學(xué)做好文書的清退和傳遞工作

3.掌握文書立卷的步驟，提高文書立卷的質(zhì)量，進而提高檔案的質(zhì)量

4.掌握文書歸檔知道和文書歸檔步驟，做好文書歸檔工作

5.掌握文書銷毀的范圍，掌握文書銷毀的程序和方法，對已無保存價值的文書進行焚毀。6.掌握各種專用文書的管理步驟和方法，有效的管理各種專用文書

（二）其他事務(wù)

1.運用印章的使用和報告方法，加強對印章的管理。

2.掌握接打電話的步驟和方法，妥善處理好電話事務(wù)。

3.掌握零用的管理方法和報銷手續(xù) 了解值班工作的內(nèi)容，加強值班工作的標準化管理。

七．常用事務(wù)文書寫作

（一）行政事務(wù)文書寫作

掌握公告、通知、通報、請示、批復(fù)、命令、指示、計劃、決議、總結(jié)類文書、記錄、簡報類文書和規(guī)章制度類文書等行政事務(wù)文書的書寫格式與寫作要求。

（二）公關(guān)禮儀文書寫作

掌握各類演講稿、致辭、請柬、聘書、感謝信、賀信和信息傳播類文書等公關(guān)禮儀文書的書寫格式與寫作要求。

（三）涉外經(jīng)濟類文書寫作

掌握經(jīng)濟于此報告、市場調(diào)查報告、業(yè)務(wù)合作意向書、產(chǎn)品說明書、廣告、可行性研究報告、經(jīng)濟合同和招投標書的書寫格式與寫作要求

八 商務(wù)禮儀

（一）個人禮儀

掌握儀容儀表、交談禮儀、服飾禮儀等個人禮儀要求

（二）日常交際禮儀

掌握稱呼禮儀、致意禮儀、介紹禮儀、電話禮儀、辦公室禮儀和異常情況下的禮儀等日常交際禮儀要求。

（三）涉外商務(wù)禮儀

掌握拜訪禮儀、宴請禮儀、饋贈禮儀、公共場所禮儀、中國習(xí)俗禮儀和外國習(xí)俗禮儀等涉外商務(wù)禮儀要求。

第五篇：關(guān)于管理提升淺談——安全工作存在的不足

淺談安全工作的中存在的不足

與薄弱環(huán)節(jié)

近幾年，我國企業(yè)安全管理工作的整體形勢逐漸好轉(zhuǎn)，各部門紛紛根據(jù)實際情況，采取各種得力措施，你追我趕推進安全生產(chǎn)工作。但是需要注意的是，企業(yè)安全管理工作的推進不能盲目沖刺，在工作開展之前必須找出存在的短板，以客觀事實為抓手，將安全生產(chǎn)工作做實。主要點如下：

一、思想認識不到位

部分員工的安全意識淡薄，特別施工的一線作業(yè)人員，個別管理人員對于安全管理工作缺乏認識，在工作執(zhí)行上存在偏差，施工作業(yè)過程不能嚴格按照操作規(guī)程進行，安全教育培訓(xùn)不足，個人安全防護意識較差，在工作中存在一定安全隱患。

二、安全投入比例不平衡

安全管理的資金投入不足一直是阻礙安全生產(chǎn)工作開展的最大難題，對施工人員安全教育和安全培訓(xùn)是安全投入一項重要環(huán)節(jié)，絕大部分的安全投入都用于購入現(xiàn)場安全設(shè)施，用于現(xiàn)場人員的安全教育和勞動防護卻很少，根據(jù)出現(xiàn)的安全傷亡案例，對大部分案例都是由于現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識不足造成的。加大安全費用的提取力度，根據(jù)《安全投入明細表》內(nèi)容，各部門按照季度，上報安全投入計劃，根據(jù)計劃進行安全投入的申請審批程序，對符合安全投入要求的程序進行批準購買，督促企業(yè)改變以往重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。

我們應(yīng)該把安全生產(chǎn)作為一種社會責任來對待，否則投入再多的資金，也無法從根本上把安全生產(chǎn)工作做好，只有思想上和行動上統(tǒng)一，才能把安全工作從本質(zhì)上搞好。

二0一二年八月三日