第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)現(xiàn)場匯報(bào)材料(衛(wèi)生部調(diào)研)

廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科培訓(xùn)調(diào)研匯報(bào)材料

一、我轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：

1、機(jī)構(gòu)構(gòu)成及全科人員情況 目前我轄區(qū)已建成20個(gè)村衛(wèi)生室、3個(gè)個(gè)體診所、1個(gè)衛(wèi)生院；現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員共：55人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人、助理醫(yī)師8人；執(zhí)業(yè)護(hù)士10人、藥劑師3人；中級(jí)以上職稱3人。

2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布情況：按照相關(guān)文件精神要求，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)政府主導(dǎo)的原則，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，因地制宜，多渠道多形式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)；結(jié)合我轄區(qū)內(nèi)地理多山區(qū)、幅員面積廣等實(shí)際情況，采取一村一室或一村兩室，基本達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，“三十分鐘健康服務(wù)圈”基本形成。轄區(qū)內(nèi)居民可以就近享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的方便、快捷、低廉、優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)何基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從根本上解決了老百姓“看病難、看病貴”的問題。

二、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)：（多方式、多層次）

1、多方式 全科醫(yī)師培訓(xùn)采取理論教學(xué)和臨床實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式方法。

2、多層次：一是:全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)（即轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)）：每年都要對(duì)從事或即將從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)業(yè)（或助理）醫(yī)師，采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式，進(jìn)行全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。

這類人才的培養(yǎng)力度。

2、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員業(yè)務(wù)培育。

3、擴(kuò)大全科醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)規(guī)模和全日制全科學(xué)生的招生規(guī)模，培養(yǎng)高素質(zhì)的正規(guī)全科醫(yī)師。

4、要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)能留住人才的相關(guān)配套制度，促使高水平高學(xué)歷醫(yī)學(xué)人才流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或更基層。

簡報(bào)

聽取全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作情況匯報(bào)

為及時(shí)了解我縣2011年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，10月8日上午，局黨組成員、愛衛(wèi)辦主任王立新帶領(lǐng)局項(xiàng)目辦人員到全科醫(yī)生培訓(xùn)基地縣醫(yī)院，聽取培訓(xùn)基地教學(xué)人員有關(guān)情況匯報(bào)。

匯報(bào)結(jié)束后，主任對(duì)下步工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，他指出中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于中西部地區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，目的是通過加強(qiáng)基層臨床診療能力和公共衛(wèi)生服務(wù)能力培養(yǎng)，使學(xué)員樹立全科醫(yī)學(xué)思想和服務(wù)理念，熟悉全科醫(yī)學(xué)服務(wù)模式，掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，勝任基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)骨干的崗位要求。希望教學(xué)人員繼續(xù)努力，通過實(shí)施中西部地區(qū)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目，全面提升我縣基層全科醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和衛(wèi)生服務(wù)能力，達(dá)到工作崗位的基本要求，全面提高我縣基層全科衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)工作計(jì)劃

衛(wèi)生院在職培訓(xùn)工作計(jì)劃

為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展需要，加強(qiáng)我縣農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)水平，同時(shí)為了落實(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合目標(biāo)考核的各項(xiàng)措施，加大對(duì)全院衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高我院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的建議》和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍的意見》結(jié)合我院自身的實(shí)際情況制定2011年我院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制定本培訓(xùn)計(jì)劃：

（一）成立業(yè)務(wù)培訓(xùn)小組由院委會(huì)組織成立

組長：

副組長：

成員：

（二）課時(shí)進(jìn)度采取松緊結(jié)合的方式。在業(yè)務(wù)工作繁忙時(shí)以自學(xué)為主，輕松時(shí)立即加大學(xué)習(xí)力度，集中培訓(xùn)?？朔щy，力爭完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（三）通過培訓(xùn)，促進(jìn)我院院衛(wèi)生技術(shù)人員具備參加國家組織的各類衛(wèi)生資格考試的資格和能力，取得相應(yīng)的衛(wèi)生職業(yè)資格。

（四）通過培訓(xùn)，在我院建立衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度，積累培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作的制度

化、標(biāo)準(zhǔn)化和長期化。

（五）每月進(jìn)行一次不少于2小時(shí)的集中學(xué)習(xí)。學(xué)員可利用“衛(wèi)星衛(wèi)生科技教育網(wǎng)”就近在院內(nèi)教學(xué)點(diǎn)參加相應(yīng)課程培訓(xùn)。并申請(qǐng)上級(jí)教學(xué)管理委員會(huì)，要求針對(duì)性面授方式進(jìn)行疑難問題解答和指導(dǎo)學(xué)員習(xí)題演練。

（六）認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，由組長定期不定期的督導(dǎo)檢查筆記記錄情況并進(jìn)行了批閱，每月、每季安排一次理論考試和實(shí)踐技能的操作考試。

（七）我院培訓(xùn)小組將做好培訓(xùn)全程的組織安排，監(jiān)督檢查、教學(xué)進(jìn)度的調(diào)整、對(duì)學(xué)員進(jìn)行抽考、對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行階段性總結(jié)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯報(bào)材料

xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

匯報(bào)材料

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好xx全州、全縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，加強(qiáng)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。根據(jù)文件指示結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況做如下匯報(bào).一、合理運(yùn)用資金，促進(jìn)項(xiàng)目開展。

建立健康檔案，加大宣傳力度，提高建檔意識(shí)。截止xx年x月累計(jì)城鎮(zhèn)紙質(zhì)建檔人數(shù) xx人，電子建檔人數(shù)xx份，農(nóng)村居民紙質(zhì)建檔xx份，電子檔案xx份。xx年撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金為 xx萬元，全部為我區(qū)承擔(dān)的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),其中鄉(xiāng)村醫(yī)生建立居民檔案 xx元,我院公共衛(wèi)生科下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)xx元。為了實(shí)施好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高資金使用率。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理情況

我鎮(zhèn)人口xx人,農(nóng)業(yè)人口數(shù)為xx人,由于外來人口的不斷增多,以致我鎮(zhèn)新農(nóng)合減免金額不斷增多,根據(jù)我區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際情況,截止xx年x月鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院門診減免人次為xx人次,門診減免金額為xx元,村級(jí)門診人次xx人次,減免金額為xx元,合計(jì)為xx元。

三、藥品欠款問題

截止x月, 我院向xxx公司,欠款xx元,中藥款 元,衛(wèi)生

材料款xx 元。根據(jù)我區(qū)業(yè)務(wù)收入情況,結(jié)合本單位實(shí)際情況, 實(shí)行分月分批償還藥款。

四、財(cái)務(wù)管理制度的問題

全鎮(zhèn)xx村衛(wèi)生室，xx名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了“一村一室一

址”，村集體所有,衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室人員、藥物、績效考核、日常業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)一管理。實(shí)行基本藥物零差率銷售，所有藥品均實(shí)行零差率銷售。

為改善就醫(yī)環(huán)境而進(jìn)行的門診樓裝修、住院綜合樓的新

建等固定資產(chǎn)裝修。隨著人民群眾對(duì)健康的要求逐步提高，醫(yī)院除了提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，還要提供良好的就醫(yī)環(huán)境。

為了實(shí)施好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高資金使用率。強(qiáng)調(diào)資金的使用原則，明確資金使用構(gòu)成。健全完善監(jiān)督、管理體制，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用項(xiàng)目資金。

xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

xxxx年x月

第四篇：大石鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)匯報(bào)材料

廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)調(diào)研匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

您們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間，蒞臨我院對(duì)衛(wèi)生人員培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。我謹(jǐn)代表全院職工向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我院嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的部署，認(rèn)真落實(shí)人員培訓(xùn)工作，結(jié)合我院實(shí)際情況，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀：

1、機(jī)構(gòu)構(gòu)成及全科人員情況 目前我轄區(qū)已建成20個(gè)村衛(wèi)生室、1個(gè)衛(wèi)生院；現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員共：47人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師12人、助理醫(yī)師8人（上臨床一線臨床醫(yī)師9人）；執(zhí)業(yè)護(hù)士10人、藥劑師3人；中級(jí)以上職稱3人。

2、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布情況：按照相關(guān)文件精神要求，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)政府主導(dǎo)的原則，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，因地制宜，多渠道多形式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)；結(jié)合我轄區(qū)內(nèi)地理多山區(qū)、幅員面積廣等實(shí)際情況，采取一村一室或一村兩室，基本達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，“三十分鐘健康服務(wù)圈”基本形成。轄區(qū)內(nèi)居民可以就近享受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的方便、快捷、低廉、優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)何基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從根本上解決了老百姓“看病難、看病貴”的問題。

二、基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)：（多方式、多層次）

1、多方式 全科醫(yī)師培訓(xùn)采取理論教學(xué)和臨床實(shí)踐相結(jié)合的

四、幾點(diǎn)建議

1、就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面臨的是多學(xué)科、多領(lǐng)域的基層衛(wèi)生服務(wù)，故需要全科及公共衛(wèi)生人才，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)要加大這類人才的培養(yǎng)力度。

2、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員業(yè)務(wù)培育。

3、擴(kuò)大全科醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)規(guī)模和全日制全科學(xué)生的招生規(guī)模，培養(yǎng)高素質(zhì)的正規(guī)全科醫(yī)師。

4、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村衛(wèi)生室條件艱苦，環(huán)境惡劣，許多人才不愿意來，或者留不住，導(dǎo)致村衛(wèi)生站工作人員素質(zhì)參差不齊。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)能留住人才的相關(guān)配套制度，促使高水平高學(xué)歷醫(yī)學(xué)人才流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或更基層。

總之，基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)工作是關(guān)系到解決“三農(nóng)”問題，為民辦實(shí)事的“民心工程”，大石衛(wèi)生院及全體村衛(wèi)生站工作人員有信心、有責(zé)任將此項(xiàng)工作搞好。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研報(bào)告

第20期：關(guān)于長豐縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的調(diào)研報(bào)告長豐縣政協(xié)調(diào)研組 【2011-03-03信息來源 : 調(diào)研信息處】

一、長豐縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的基本情況

長豐縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)開發(fā)區(qū)，265個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝诮?0萬人，這部分人群的衛(wèi)生問題對(duì)全縣衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展有著重要影響。近年來，縣里加大了對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，各級(jí)財(cái)政和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)共投入近4000萬元，用于公共衛(wèi)生服務(wù)，新建3200m2的縣疾病預(yù)防控制中心大樓，改建了20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、179所村衛(wèi)生服務(wù)室。改建后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部符合市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。179個(gè)村衛(wèi)生室建筑面積全部達(dá)到100 m2以上。

目前，長豐縣已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)有疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所；20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立防保站、衛(wèi)生監(jiān)督工作站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有2-3名專職或兼職公共衛(wèi)生人員，每個(gè)行政村配有1名從事公共衛(wèi)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員705人。其中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員65名；初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員458名；無專業(yè)技術(shù)職稱人員182名。村級(jí)衛(wèi)生室現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生506人。其中具有大專學(xué)歷的23人；具有中?；蚋咧袑W(xué)歷(包括取得中等專業(yè)水平證書人員)405人；初中學(xué)歷的74人，占15.4％。

從2009年9月開始，按照國家要求，長豐縣全面開展了

基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。通過實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，開展居民健康教育，減少了主要健康危害因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至2010年6月底，全縣累計(jì)完成居民健康檔案數(shù)105122人，完成了項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。完成65歲以上老年人體檢建檔數(shù)36289人，占項(xiàng)目總數(shù)的97.78%；完成高血壓病人建檔管理數(shù)30435人,占項(xiàng)目總數(shù)的94.09%；完成糠尿病人建檔管理數(shù)8358人,占項(xiàng)目總數(shù)的69.22%；重性精神病患者建檔管理590人;累計(jì)發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券3669本、兒童保健服務(wù)券4178本，為孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童提供免費(fèi)保健服務(wù)21280人次。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)取得了一定的成效。

二、主要困難和問題

盡管近年來政府加大了對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，但是農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)仍較薄弱，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的需求還有較大差距，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處臵能力需要進(jìn)一步提高。

（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)整體水平與農(nóng)戶需求尚有一定差距

當(dāng)前，廣大農(nóng)戶對(duì)衛(wèi)生資源的需求多集中在鄉(xiāng)村兩級(jí)的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。盡管通過多年的努力，鄉(xiāng)村兩級(jí)的衛(wèi)生醫(yī)療

機(jī)構(gòu)得到了很大改善，尤其硬件建設(shè)有了很大提高，但是技術(shù)水平、先進(jìn)的診療設(shè)備仍然是缺乏的，特別是對(duì)突發(fā)性的疾病和難度較大的慢性病診治較為困難。同時(shí)，縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力也不強(qiáng)，龍頭作用不明顯。最大的制約瓶頸是人員不足，編制過少，難以及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。如縣疾病預(yù)防控制中心，核定的編制20人，實(shí)際在崗42人，負(fù)責(zé)全縣疾病防控工作，其難度是可想而知的。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生隊(duì)伍人才匱乏

長豐縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事公共衛(wèi)生專業(yè)的人才很少，其中，中高級(jí)職稱不超過25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排兼職從事公共衛(wèi)生工作，具有公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的專業(yè)人才較少，其人員大多為沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師相關(guān)資質(zhì)的人員擔(dān)任。最為缺乏的是村級(jí)，村從事公共衛(wèi)生人員多為村醫(yī)兼任，現(xiàn)有的村醫(yī)中，大致由這幾類人員組成：一是繼承“家傳醫(yī)術(shù)”，二是在一些相關(guān)的大、中專院校學(xué)習(xí)后從業(yè)，三是部分上世紀(jì) “赤腳醫(yī)生”。村級(jí)醫(yī)務(wù)人員普遍學(xué)歷較低、技術(shù)水平不高，對(duì)疾病預(yù)防控制和其它公共衛(wèi)生工作的任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施有一定的影響。公共衛(wèi)生隊(duì)伍人才匱乏的重要原因之一是收入和待遇，這在村級(jí)表現(xiàn)的更為明顯。目前，村醫(yī)的主要收入是國家補(bǔ)助，即每1200個(gè)農(nóng)業(yè)人口，每年補(bǔ)助衛(wèi)生室8000元，而每個(gè)村衛(wèi)生室一般是2—3人，其收入相對(duì)還是比較低的，加之沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，存在后顧之憂。

（三）農(nóng)村開展公共衛(wèi)生工作的氛圍不濃

近年來，通過縣委、縣政府和職能部門的不懈努力，長豐縣已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。但基層醫(yī)療和廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作還沒有足夠的認(rèn)識(shí)，“重醫(yī)輕防”“以醫(yī)補(bǔ)防”的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠，其主要原因是自身利益受到影響。同時(shí)，由于衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育普及度不夠，廣大農(nóng)民群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，只是到生病時(shí)才知道就醫(yī)，不重視平時(shí)的防病保健，甚至有部分農(nóng)戶對(duì)國家惠民政策不理解、不支持。

（四）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足

近幾年各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生投入的總量比以前有了較大的增長，但相對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及農(nóng)村人群衛(wèi)生保健需求的增加，投入仍顯嚴(yán)重不足。較為突出的是常見病、慢性病的防治和大病救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中從事防保工作人員普遍收入低、待遇差，工作條件簡陋。政府投入資金不足，必要資金補(bǔ)助不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不“以藥補(bǔ)醫(yī)”、“以醫(yī)補(bǔ)防”，公共衛(wèi)生投入主要靠醫(yī)院的收入補(bǔ)償。村衛(wèi)生室承擔(dān)了大量公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務(wù)，卻基本上得不到財(cái)政支持。

三、做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

農(nóng)村公共衛(wèi)生是民生工程，是政府的重要工作職責(zé)。各級(jí)

政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和人力資源配臵，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全全縣統(tǒng)一的組織指揮系統(tǒng)。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作?？h疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所等職能機(jī)構(gòu)，要按照各自的任務(wù)，各司其職，上下聯(lián)動(dòng)，以形成合力。村衛(wèi)生室要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)。各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，以確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳教育

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要采取集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的形式，通過各種媒體和健康教育主題活動(dòng)等形式開展衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)，做到無病預(yù)防，有病早醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員要積極配合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生一起入戶進(jìn)行衛(wèi)生宣傳，同時(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要結(jié)合全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真開展村莊整治和改水、改廁工作，有計(jì)劃地進(jìn)行區(qū)域性集中供水設(shè)施的改造和糞便無害化處理，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村安全飲水工程。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制，理順公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員體制關(guān)系。按新醫(yī)改方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口1‰分類核定人員編制，明確從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員職數(shù)。采取公開招聘的方式，補(bǔ)

充緊缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)在職人員參加成人學(xué)歷進(jìn)修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)等實(shí)行一體化管理, 加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們?cè)谵r(nóng)村一線的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

（四）增加農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入

各級(jí)政府要負(fù)責(zé)保障按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購臵、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常運(yùn)行。要隨著財(cái)力的不斷增強(qiáng)，按照一定的增幅比例逐年加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入。要重點(diǎn)保證以疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健為主的公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步改善公共衛(wèi)生單位以醫(yī)補(bǔ)防的現(xiàn)狀?？h級(jí)財(cái)政主要根據(jù)國家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項(xiàng)目，安排人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事公共衛(wèi)生工作人員，實(shí)行工資全額補(bǔ)助。要將村級(jí)防保員的待遇納入財(cái)政預(yù)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一發(fā)放，保證農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。要為村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員解決后顧之憂，可參照村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式，解決他們養(yǎng)老問題，以便他們安心做好農(nóng)村一線的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。