第一篇：推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的主要做法

抓規(guī)范 強(qiáng)基礎(chǔ) 上水平

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的主要做法

近年來(lái)，蘆溪縣切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)村基層“保廉工程”的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，通過開展“七個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“無(wú)心做事、無(wú)章理事、無(wú)力辦事”等問題，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基本實(shí)現(xiàn)了“四化”，即組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化。主要做法是：

一、構(gòu)建基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，著力解決“無(wú)心做事”問題

由于農(nóng)村基層紀(jì)檢工作機(jī)制不夠健全、自身建設(shè)存在“不適應(yīng)”、“不符合”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中存在的“種了別人的田，荒了自家的地”現(xiàn)象普遍存在。為此，該縣以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)為突破口，以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的基層紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)為手段，著力建好一支鄉(xiāng)、村紀(jì)檢隊(duì)伍，確保有人干事。一是配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢班子。班子建設(shè)是紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。因此，制定下發(fā)了《關(guān)天加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、人員配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委委員任職條件等都提出了明確規(guī)定，將一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、高素質(zhì)的干部納入到紀(jì)檢干部隊(duì)伍內(nèi)部。目前，在配強(qiáng)紀(jì)委書記的同時(shí)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委均配備了專職紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任，紀(jì)委委員1-3名，并規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要事先征求縣紀(jì)委意見，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任的任免，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須先報(bào)縣紀(jì)委批復(fù)后才能任免，且不得安排從事與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作，從而有效解決了“無(wú)心做事”問題，確保了紀(jì)檢監(jiān)察工作有人干事。二是配好村級(jí)紀(jì)檢“四員”。在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，通過配好村級(jí)紀(jì)檢“四員”，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)督的觸角延伸到村一級(jí)。一是配好村級(jí)紀(jì)檢委員。在各村設(shè)紀(jì)檢委員1名，由村黨支部副書記或委員兼任，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和所在村黨支部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，每屆任期與所在村黨支部相同。二是配好信訪舉報(bào)聯(lián)系員。從各村組中選擇一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的普通黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聘任為基層信訪舉報(bào)聯(lián)系員，及時(shí)收集、掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)控制、化解基層信訪矛盾。三是配好廉政監(jiān)督員。由各村從村組德高望重的老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老勞模等“五老人”中聘請(qǐng)1名擔(dān)任廉政監(jiān)督員，對(duì)村級(jí)事務(wù)開展廉政監(jiān)督。四是配好村務(wù)監(jiān)督員。每個(gè)村經(jīng)過村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生3-5名村務(wù)監(jiān)督員組成村務(wù)公開監(jiān)督小組，行使對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督。通過配備村級(jí)紀(jì)檢“四員”，形成全方位、立體式的基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣138個(gè)村共配備紀(jì)檢委員138名、信訪舉報(bào)聯(lián)系員136名、廉政監(jiān)督員138名、村務(wù)監(jiān)督員552名。三是明確工作職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，從紀(jì)委書記到委員都明確具體的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作效率的最大化。同時(shí)，賦予村級(jí)紀(jì)檢委員對(duì)村黨員干部的監(jiān)督權(quán)、一般信訪問題的調(diào)查處理權(quán)和直接向上級(jí)紀(jì)委反映情況的權(quán)利，糾正村干部處事不公、決策不民主等違規(guī)違紀(jì)行為，并直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部負(fù)責(zé)；賦予信訪舉報(bào)聯(lián)系員收集基層信訪、化解信訪矛盾的權(quán)力；賦予廉政監(jiān)督員對(duì)村兩委干部執(zhí)行廉潔自律制度的監(jiān)督檢查；賦予村務(wù)監(jiān)督員對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源和其他村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督管理，特別是對(duì)有關(guān)全村重大事務(wù)、涉及群眾切身利益的問題以及重大資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)等問題的決策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)。以“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象”為目標(biāo)，按照一年一個(gè)主題，切實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“講黨性、正作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、做表率”、“提升六種能力、爭(zhēng)做六個(gè)表率”等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)集中輔導(dǎo)、送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)、選上來(lái)跟班鍛煉等方式，分別對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村級(jí)紀(jì)檢“四員”進(jìn)行宣傳教育、矛盾調(diào)解、信訪處理、案件查辦、監(jiān)督檢查等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和“四員”的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、建立健全規(guī)范化制度，著力解決“無(wú)章理事”問題

制度建設(shè)是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的重要保障。該縣按照規(guī)范、管用、實(shí)效的原則，結(jié)合實(shí)際，著力建立健全了一套制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有章可循。一是創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集中辦案制度。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在辦案力量不強(qiáng)、辦案業(yè)務(wù)不精、辦案質(zhì)量不高等“三不”問題，該縣大膽創(chuàng)新，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)集中辦案區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選3-5人分區(qū)組成三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦案人才庫(kù)，對(duì)涉及疑難復(fù)雜等八大類案件實(shí)行“案發(fā)地主辦、人才庫(kù)集辦、縣紀(jì)委協(xié)辦”，整合力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集中辦案。同時(shí)建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委集中辦案申請(qǐng)制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪舉報(bào)聯(lián)系員、辦案人才庫(kù)管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件線索報(bào)告?zhèn)浒钢贫取贰ⅰ多l(xiāng)案縣協(xié)審制度》等相應(yīng)制度，形成工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是健全目標(biāo)管理考核制度。把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)、村級(jí)紀(jì)檢工作作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)、信訪、辦案、審理等工作實(shí)行全面考核，強(qiáng)化目標(biāo)管理。同時(shí)，出臺(tái)了《蘆溪縣村級(jí)班子績(jī)效考核辦法》，對(duì)村級(jí)兩委班子及“四員”進(jìn)行述職評(píng)議和績(jī)效考核，全面加強(qiáng)對(duì)村干部及“四員”的監(jiān)督管理。三是規(guī)范內(nèi)部管理制度。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的自身建設(shè)，制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委《紀(jì)委工作議事制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況定期報(bào)告制度》、《紀(jì)委工作季報(bào)制度》、《紀(jì)委書記工作職責(zé)》、《紀(jì)委委員工作職責(zé)》、《紀(jì)委委員學(xué)習(xí)制度》等。同時(shí)，健全了村級(jí)事務(wù)聽證制度、村級(jí)“五事”制度、農(nóng)村“三資”管理制度、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度、四務(wù)公開制度等一整套內(nèi)部管理制度，并且匯編成冊(cè)。四是完善業(yè)務(wù)工作制度。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)紀(jì)檢“四員”的工作職責(zé)，制訂了《信訪舉報(bào)工作制度》、《案件檢查工作制度》、《案件審理工作制度》以及信訪舉報(bào)暨案件查處工作流程圖等制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和“四員”工作有章可循，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作有序開展。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決“無(wú)力辦事”問題

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)“七個(gè)一”的要求，在建好一支隊(duì)伍、健全一套制度的基礎(chǔ)上，該縣還著力加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備了一間專用紀(jì)檢辦公室、一套專用辦公桌椅、一輛紀(jì)檢辦公用車、一臺(tái)專用辦公電腦和電話、一組專用紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料柜等。一方面縣紀(jì)委拿出4萬(wàn)余元購(gòu)置10臺(tái)電腦、10臺(tái)打印機(jī)，贈(zèng)送給全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視紀(jì)委的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求為紀(jì)委設(shè)立專門的紀(jì)檢辦公室、列出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，配齊必要的辦公用品等，有效解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室緊張、辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)辦案經(jīng)費(fèi)等問題，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公條件都得到了很大改善，經(jīng)費(fèi)保障等得到了有效解決。

總之，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“七個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既有“為”，又有“位”，為加快構(gòu)建具有蘆溪特色的基層懲防體系建設(shè)發(fā)揮了主力軍的作用。去年以來(lái)，該縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪73件，辦結(jié)率100%，立案24件，辦結(jié)率100%，與同期相比增長(zhǎng)40%，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案“空白”現(xiàn)象；同時(shí)還開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)活動(dòng)40余項(xiàng)，開展廉政教育活動(dòng)30余次，建成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心，農(nóng)村基層黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量，在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，xx以“有隊(duì)伍、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有作為”為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。20xx年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開，xx經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，并入選全省基層改革10個(gè)典型案例。

一、主要做法

(一)責(zé)任向一線壓實(shí)。抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，由各級(jí)黨委書記當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”，各級(jí)紀(jì)委當(dāng)“施工員”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。xx市委高位推動(dòng)。早在20xx年，xx市委就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)保障等方面作出詳細(xì)規(guī)定。近兩年，xx市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)又多次進(jìn)行研究部署，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。xx市紀(jì)委積極統(tǒng)籌。協(xié)調(diào)組織、編制、人社、財(cái)政等部門,落實(shí)人員配備、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等各項(xiàng)保障措施。出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施辦法》，建立定期交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問題、改進(jìn)提高工作機(jī)制?？h鄉(xiāng)狠抓落實(shí)?？h鄉(xiāng)黨委切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一線指揮、靠前作戰(zhàn)，在人、財(cái)、物上大力支持，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化暢通“綠色通道”。目前，xx全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所”“有設(shè)備”“有經(jīng)費(fèi)”，基本做到“有隊(duì)伍”“有制度”，為推進(jìn)“有作為”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)力量向一線傾斜。不斷鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員、有能力、有激情干事。配強(qiáng)隊(duì)伍。從年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、編制性質(zhì)等方面，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管的其他工作不超過1項(xiàng)，且不能是不利于監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。目前，xx市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記xxx名，副書記和專職紀(jì)檢干事xxx名，平均年齡xx歲，本科以上學(xué)歷的占六成;全市xxxx個(gè)行政村(社區(qū))配備紀(jì)檢委員xxxx名。提升素質(zhì)。僅20xx年，全市就培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部xxxx人次、村(居)紀(jì)檢干部xxx人次，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記教育培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案全覆蓋。今年在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力提升年”活動(dòng),將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部能力作為重要內(nèi)容，并專門舉辦一期全市貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)修班，對(duì)xx個(gè)貧困縣xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記開展集訓(xùn)，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力不足、執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)度不高等問題。正向激勵(lì)。進(jìn)一步打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)進(jìn)優(yōu)出通道，完善交流和選拔任用機(jī)制，對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)先提拔重用。20xx年，全市有xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記得到提拔重用。

(三)資源向一線配置。強(qiáng)化硬件支撐，在辦公場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。建好場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立辦公室和談話室實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”，其中配備軟包談話室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)73%，部分縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)有專門來(lái)訪接待室，行政村為紀(jì)檢工作提供必要辦公場(chǎng)所。配齊設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室標(biāo)準(zhǔn)化配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆、便攜式執(zhí)法記錄儀、保密柜等辦公辦案設(shè)備，談話室配備應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備，改變了過去辦案憑“一根筆、一張紙”的狀況。保障經(jīng)費(fèi)。將工作經(jīng)費(fèi)列入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，并單獨(dú)列支，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦公辦案經(jīng)費(fèi)為x萬(wàn)元/年，專職紀(jì)檢干部全部享受紀(jì)檢津貼。支持保障村紀(jì)檢委員必要工作經(jīng)費(fèi)。如石城縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)縣財(cái)政保障了全縣村紀(jì)檢委員享受200元/月/人的工作補(bǔ)貼。

(四)監(jiān)督向一線延伸。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸相結(jié)合、相促進(jìn)。賦予監(jiān)察職能。出臺(tái)《關(guān)于縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》《縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會(huì)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室履責(zé)辦法(試行)》，各縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋，根據(jù)授權(quán)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室相關(guān)職能，開展日常監(jiān)督，受理信訪舉報(bào)，使用談話、詢問等調(diào)查措施，作出處分決定、提出監(jiān)察建議等，讓監(jiān)督“一竿子插到底”。規(guī)范監(jiān)督措施。編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦公室)工作手冊(cè)》，分綜合工作、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)類等三類xx項(xiàng)，涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)日常工作和基本業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人手一冊(cè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范履職提供了“掌上字典”。拓寬監(jiān)督渠道。開展“信訪舉報(bào)宣傳進(jìn)村(居)”活動(dòng)，紀(jì)檢干部走訪收集線索，開通基層“微腐敗”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)直通車，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)微信群”(一鄉(xiāng)一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督微信群”，一村一個(gè)“村務(wù)公開微信群”)全覆蓋，做到指尖上的即時(shí)監(jiān)督。如，xx縣xx鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)村務(wù)公開群反映，迅速查實(shí)該村村主任截留土坯房改造補(bǔ)助的違紀(jì)問題，并對(duì)其立案審查。

二、工作成效

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履責(zé)能力更加過硬。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人員少、條件差、能力不足，不會(huì)、不善甚至不敢辦案現(xiàn)象較為普遍，20xx年xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦案x件，有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”，且相當(dāng)一部分還是黨員干部違反計(jì)劃生育、參與賭博類案件。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人干事、能干成事，履職能力得到顯著提升，逐漸由“要我辦案”變?yōu)椤拔乙k案”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。20xx年、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)辦案全覆蓋，今年x-x月全市xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已立案;20xx年立案xxx件、處分xxx人，增長(zhǎng)xx%、xx%，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案3.2件，其中查處違反“六大紀(jì)律”就占了六成，辦案數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。如，xx縣xx鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，僅去年就受理問題線索xx件，立案xx件，增長(zhǎng)xx%，其中涉及扶貧領(lǐng)域的案件就有x件。

——群眾正風(fēng)反腐的獲得感更加直接。此前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能定位不夠清晰，紀(jì)委書記身兼數(shù)職，大量精力用在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)以外的工作，“種了別人的田，荒了自己的地”。主責(zé)主業(yè)不突出，力量不集中，群眾反映強(qiáng)烈的一些扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到有效整治，群眾有意見、有看法。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”更加到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“拳頭”握得更緊，有了時(shí)間和精力集中查處群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的人和事。僅20xx年，xx市就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxxx起xxxx人，分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%，其中查處村干部xxxx

人。群眾切切實(shí)實(shí)感受到正風(fēng)反腐就在身邊，在xx市委組織開展的社情民意調(diào)查中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿意度名列第一。

——基層全面從嚴(yán)治黨成效更加顯著。通過推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨工作的職能發(fā)揮更加充分，全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”在基層壓得更緊更實(shí)。如，于都縣羅坳鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)黨委建立月談機(jī)制，定期梳理黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題，由黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門和村(居)負(fù)責(zé)同志每月至少進(jìn)行x次談心談話，該鎮(zhèn)一村支部書記在談心談話時(shí)主動(dòng)報(bào)告該村虛報(bào)虛增空心房整治面積、重復(fù)報(bào)賬問題，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其批評(píng)教育并責(zé)令整改，避免了問題進(jìn)一步惡化。特別是xx以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為契機(jī)，較早賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察權(quán)，將非黨員的村、組干部及聘用的城管隊(duì)員等行使公權(quán)力的人員納入監(jiān)察范圍，在嚴(yán)格監(jiān)督之下，他們更加知敬畏、明紀(jì)律、守規(guī)矩，工作作風(fēng)持續(xù)向好，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善，匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大正能量，20xx年xx市農(nóng)村居民人均可支配收入增幅居全省第一。

三、實(shí)踐啟示

——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持政治建設(shè)的工作站位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)和成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然層級(jí)不高、權(quán)責(zé)有限，但在政治建設(shè)上不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，要堅(jiān)持用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市、縣、鄉(xiāng)黨委要提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨章和國(guó)家監(jiān)察法，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為基層政治建設(shè)的重要組成部分，納入黨風(fēng)廉政述評(píng)工作的重要內(nèi)容，主動(dòng)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，做到一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)，堅(jiān)決避免“兩個(gè)責(zé)任”在基層上緊下松、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。要提高政治能力。強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)，尤其在監(jiān)察職能向基層延伸過程中，要幫助基層解決好權(quán)與責(zé)、法與理的統(tǒng)一，使監(jiān)督職能落地生根。強(qiáng)化“三個(gè)為主”的工作報(bào)告制度，提升同級(jí)監(jiān)督及問題線索處置力度和效度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政履責(zé)提示制度，將有關(guān)問題以履責(zé)提示函形式發(fā)送給班子成員，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)調(diào)、形成合力，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針。穩(wěn)中求進(jìn)，是指導(dǎo)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本方針。要適應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，牢牢把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵，更加突出強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、工作職責(zé)進(jìn)一步明確、制度機(jī)制進(jìn)一步完善、保障條件進(jìn)一步改善、履職能力進(jìn)一步提升、工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。機(jī)構(gòu)上要完善，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“六有”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與編辦、組織、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)，使人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。在村(社區(qū))可設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，由村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等兼任站長(zhǎng)，配備兼職信息員，廣泛搜集廉情信息和社情民意，激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索不足的問題。體制上要健全，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)專權(quán)原則，并建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作制度。激勵(lì)上要跟進(jìn)，開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能手”等評(píng)選活動(dòng)，并加大向黨委推薦使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力度，特別是拓寬上級(jí)紀(jì)委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選任干部的通道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作更有盼頭、有勁頭。

——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向的工作路徑。問題在哪里，就要解決到哪里。隨著“有隊(duì)伍、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)”的穩(wěn)步推進(jìn)，較好解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不夠到位，一崗多用、一人多職，辦公場(chǎng)所、條件及談話室不達(dá)標(biāo)影響辦案質(zhì)量等問題，下一步關(guān)鍵要在推進(jìn)“有作為”上下功夫，著力解決好靠前監(jiān)督“不力”、熟人監(jiān)督“乏力”、監(jiān)督缺少“合力”等監(jiān)督“短板”。要從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督上發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，積極開展信訪舉報(bào)“面對(duì)面”擺攤接訪，常態(tài)化進(jìn)村入戶走訪，善于從“家長(zhǎng)里短”中發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小。要從被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督上發(fā)力，適時(shí)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間交叉監(jiān)督檢查、縣直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作監(jiān)督檢查，打破熟人社會(huì)人情干擾，提高監(jiān)督主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要從靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督上發(fā)力，建立被監(jiān)督對(duì)象廉政檔案，及時(shí)記錄、動(dòng)態(tài)更新被監(jiān)督對(duì)象參加組織生活、操辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，讓基層黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的良好習(xí)慣。

——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須堅(jiān)持人民滿意的工作目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，要在讓人民滿意上下功夫，使人民切實(shí)感受到社會(huì)的風(fēng)清氣正、海晏河清，發(fā)自內(nèi)心地更加熱愛黨、堅(jiān)定跟黨走。要更加突出工作重點(diǎn)。圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化對(duì)黨委、政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督，當(dāng)前尤其要在鞏固深化中央、省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改成果，加大鄉(xiāng)村掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”力度，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義和整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，提高行政服務(wù)質(zhì)效和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處在教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題，讓群眾感到更多更直接的獲得感、幸福感、安全感。要更加樹立良好導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，及時(shí)為受到誣告陷害的鄉(xiāng)村黨員干部澄清正名，并嚴(yán)查誣告陷害行為，樹立鼓勵(lì)開拓有為、支持善作能為、問責(zé)無(wú)所作為、懲治腐敗行為的鮮明導(dǎo)向，更好地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見

中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市豐南區(qū)紀(jì)委文件

豐紀(jì)發(fā)﹝2011﹞3號(hào)

中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委 中共唐山市豐南區(qū)委組織部 關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)的意見

（2011年5月10日）

為適應(yīng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，根據(jù)中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、財(cái)政部等部門聯(lián)合下發(fā)的文件（中紀(jì)發(fā)[2009]9號(hào)、10號(hào)）精神，以及人發(fā)[1997]120號(hào)、冀紀(jì)發(fā)[2011]4號(hào)和豐南字[1998]19號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“服務(wù)中心、助推發(fā)展”的核心理念，堅(jiān)持規(guī)范化、制度化、科學(xué)化原則，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，著力解決農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把農(nóng) 1 村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供有力的紀(jì)律保證。

二、人員配備和使用

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)委員3－5人，其中建制鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)5名委員，鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)3名委員，各含1名專職紀(jì)委書記。紀(jì)委委員少于規(guī)定人數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免，由區(qū)委組織部與區(qū)紀(jì)委協(xié)商后，報(bào)區(qū)委決定或進(jìn)行選舉，安排為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專、兼職紀(jì)委委員由區(qū)紀(jì)委提名、任免，并抄送區(qū)委組織部備案。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論干部任免等有關(guān)重大事項(xiàng)之前的醞釀協(xié)商。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員由正股級(jí)干部擔(dān)任，享受副鄉(xiāng)級(jí)工資待遇。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員享受紀(jì)檢系統(tǒng)工作人員辦案補(bǔ)貼。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)委委員應(yīng)專職專用，不得兼任其他職務(wù)，特殊情況下分管其他工作的，分管工作必須和紀(jì)檢監(jiān)察工作具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，能夠相互促進(jìn)。兼職紀(jì)委委員要根據(jù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé)。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員調(diào)動(dòng)前，組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)事先征求區(qū)紀(jì)委的意見。

三、工作體制和工作職責(zé)、權(quán)限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要工作職責(zé)

1、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員、黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議以及遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。

2、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時(shí)向黨委提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議，協(xié)助黨委建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，參與黨員、黨員干部的評(píng)議、考核工作和基層黨組織的教育整頓，推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

3、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用干部和廉政勤政的情況。

4、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督檢查。

5、對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育，大力弘揚(yáng)廉政文化。

6、受理對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨組織和黨員干部的檢舉、控告、申訴、建議等，保障黨員的民主權(quán)利，支持群眾同違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。

7、對(duì)所轄范圍內(nèi)的黨組織和黨員的違紀(jì)案件，進(jìn)行檢查或協(xié)助檢查，并按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)有權(quán)作出處分決定的案件作出處分決定，無(wú)權(quán)作出處分決定的案件報(bào)黨委或區(qū)紀(jì)委處理，發(fā)現(xiàn)不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案權(quán)限的違紀(jì)線索，及時(shí)向黨委或上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查。

8、協(xié)助上級(jí)紀(jì)委及有關(guān)部門監(jiān)督檢查基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)效能建設(shè)，開展糾風(fēng)治亂工作。

9、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)制度的運(yùn)行和管理，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批、工程招投標(biāo)、土地出讓、物資采購(gòu)和資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)的運(yùn)作過程，開展重點(diǎn)工作督查。

10、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織的紀(jì)檢工作，抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想、組織和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

11、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。

12、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委交辦的其他工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要權(quán)限

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其成員實(shí)施黨章和有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨委委員有違犯黨的紀(jì)律行為，或者有損害黨和國(guó)家利益的行為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候，有權(quán)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告，并請(qǐng)求協(xié)助處理。

2、對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨員干部和下屬黨員違犯黨的紀(jì)律，有立案檢查權(quán)。按照黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定權(quán)限，有權(quán)決定或取消對(duì)黨員干部的處分。如果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處理案件的決定有不同意見，有權(quán)請(qǐng)求區(qū)紀(jì)委予以復(fù)查，如果需要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決定，必須經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)。

3、有權(quán)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員，特別是黨員干部黨風(fēng)和廉政情況進(jìn)行調(diào)查和考核并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的干部 4 的提拔、任免、評(píng)選先進(jìn)等事項(xiàng)實(shí)施黨風(fēng)廉政一票否決制。

4、有權(quán)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、黨員干部履行黨員義務(wù)，遵守國(guó)法政紀(jì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)及人事制度進(jìn)行監(jiān)督。

5、有權(quán)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，有權(quán)就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨紀(jì)黨風(fēng)、正反兩方面的典型，向所屬黨組織發(fā)出通報(bào)。

6、根據(jù)辦案的需要，有權(quán)查閱、復(fù)制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位與案件有關(guān)的賬冊(cè)、憑據(jù)和其他資料；有權(quán)要求有關(guān)單位及人員出具證明。

7、今后上級(jí)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的權(quán)限如有新的規(guī)定，以新的規(guī)定為準(zhǔn)。

四、辦公場(chǎng)所及設(shè)施

1、有機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。在懸掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機(jī)構(gòu)牌子的地方要懸掛紀(jì)律檢查委員會(huì)牌匾。紀(jì)委辦公室要有門牌。

2、有辦公場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，整合現(xiàn)有資源，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，并設(shè)立一個(gè)專門接談室，確保信訪接待、談心談話、案件調(diào)查等工作相對(duì)獨(dú)立、順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)以及紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)相關(guān)制度內(nèi)容要上墻公開。

3、有配套硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施，其中至少配置電腦２臺(tái)、電話１部、打印機(jī)２臺(tái)，以保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把 5 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予大力支持。要注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委經(jīng)費(fèi)保障和辦公場(chǎng)所等問題，完善相應(yīng)的配套保障制度。要采取多種有效的形式，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的管理、教育、培養(yǎng)和使用，不斷提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)下開展反腐倡廉建設(shè)的需要。

中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委 中共豐南區(qū)委組織部

2011年5月11日

主題詞：機(jī)構(gòu)建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 意見

中共唐山市豐南區(qū)紀(jì)委辦公室 2011年5月11日印

（共印120份）

第四篇：紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)（范文模版）

**鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是抓隊(duì)伍建設(shè)，人員配備到位。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作，嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，在鎮(zhèn)紀(jì)委配齊配強(qiáng)了基層紀(jì)檢干部，共選舉產(chǎn)生紀(jì)工委書記1名、專職紀(jì)委委員1名、紀(jì)委委員3名，并且紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員為本科學(xué)歷，有效保證了至少有2名同志從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步優(yōu)化了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體功能。同時(shí)，紀(jì)委的辦案補(bǔ)貼也落實(shí)到位，極大地調(diào)動(dòng)了基層紀(jì)檢干部的工作積極性，有力地推動(dòng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。

二是抓組織建設(shè)，職責(zé)確定到位。按照中央紀(jì)委文件精神要求，進(jìn)一步理清了鎮(zhèn)紀(jì)委的組織關(guān)系，切實(shí)做到了“四個(gè)明確”，即：明確鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；明確鎮(zhèn)紀(jì)委的主要職責(zé)是執(zhí)行黨的紀(jì)律、確保政令暢通、構(gòu)建懲防體系、保障群眾權(quán)利、促進(jìn)和諧穩(wěn)定；明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工作職責(zé)和工作范圍；明確鎮(zhèn)紀(jì)委在認(rèn)真履職的同

時(shí)，積極參與各基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)的屬地管理，有效解決了基層站所監(jiān)督管理“缺位”的突出問題。

三是抓制度建設(shè)，程序規(guī)范到位。制定了紀(jì)委議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告等工作制度，完善了全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲等辦法，規(guī)范了信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)，進(jìn)一步制定完善了《黨支部議事制度》、《黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開》、《印章管理制度》、《村干部廉潔自律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，真正做到了按制度辦事、用制度管人。

四是抓陣地建設(shè)，服務(wù)保障到位。鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)擺上重要議事日程，采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，為紀(jì)委開展工作提供了必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施保障。目前，街道紀(jì)工委達(dá)到了“六有”，即：門前有牌子、辦公有房子、桌上有機(jī)子、檔案有柜子、舉報(bào)有箱子，辦案有車子，黨委政府還專門為紀(jì)委配備了攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案工作設(shè)備。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案成效及做法

**縣紀(jì)委針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處案件不力的情況，推行“五到位、五提高”指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都查處了1件以上案件，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是思想教育到位，提高辦案意識(shí)。首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子進(jìn)行思想教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形

成了“有案不查是失職，查不了案不稱職”的共識(shí)，便“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”。

二是人員配備到位，提高辦案效率。為了提高辦案效率，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“1134”的辦案工作機(jī)制，即1位黨委副書記分管辦案工作、1名副書記專抓辦案工作，3個(gè)委員專司辦案工作，4個(gè)部門（財(cái)政所、綜治辦、法院、黨政辦）協(xié)助辦案工作。在辦案經(jīng)費(fèi)、車輛調(diào)配等方面給予保障。

三是方法措施到位，提高辦案質(zhì)量。為了加強(qiáng)案件查辦工作，有效提高辦案質(zhì)量，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)違紀(jì)案件查辦實(shí)行“鄉(xiāng)辦縣審”，收到了良好效果，具體做法是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查的違紀(jì)案件在調(diào)查終結(jié)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委移送縣紀(jì)委，縣紀(jì)委審理室對(duì)案件進(jìn)行審查，經(jīng)縣紀(jì)委案件審理小組研究，下發(fā)批復(fù)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是直接責(zé)任人。

四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，提高辦案水平。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與辦案，在實(shí)際工作中一起分析查辦案件工作形勢(shì)，交流辦案方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

五是協(xié)調(diào)督促到位，提高辦案速度。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門（財(cái)政所、綜治辦、法院、黨政辦）負(fù)責(zé)人來(lái)?yè)?dān)任的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件。同時(shí)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組，協(xié)同審理和辦案?？h紀(jì)委建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)跟蹤辦案，縣紀(jì)委轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的信訪案件，按規(guī)定時(shí)限由縣紀(jì)委監(jiān)察室人員督辦落實(shí)。從而提高了辦案的速度。