第一篇：阜寧2014年關(guān)于普遍開展工資集體協(xié)商推進企業(yè)民主管理工作的意見

阜工發(fā)[2014]8號

關(guān)于普遍開展工資集體協(xié)商 推進企業(yè)民主管理工作的意見

各鎮(zhèn)區(qū)、系統(tǒng)工委（工會）、縣各直屬基層工會：

2014年縣總企業(yè)民主管理工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)總書記系列重要講話和中國工會十六大精神，按照加強基層民主政治建設(shè)、推進企業(yè)民主管理的部署和省、市總年度工作要求，圍繞推進普遍開展工資集體協(xié)商、推進企業(yè)協(xié)商民主、深化廠務(wù)公開民主管理、深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等四個重點，在規(guī)范化、制度化、長效化和實效性上下功夫，在全面深化改革中積極作為，充分發(fā)揮企業(yè)民主管理促進發(fā)展、保障權(quán)益、增進和諧作用,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大職工群眾。

一、普遍開展工資集體協(xié)商

（一）依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。一是開展“廣普查”活動。切實掌握和了解本鎮(zhèn)區(qū)、本系統(tǒng)建會企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度和開展工資集體協(xié)商的質(zhì)量情況，健全完善工資集體協(xié)商“數(shù)據(jù)庫”，有重點、有目標(biāo)地推進實 現(xiàn)建會企業(yè)“普遍”建制。組織開展工資集體協(xié)商建制質(zhì)量和實際成效抽樣調(diào)研，進一步完善工資集體協(xié)商制度。二是開展“集中要約行動”。鎮(zhèn)區(qū)及基層工會組織要適時組織開展“春季要約”“百日要約”“秋季要約”等要約行動，形成聲勢，集聚合力。三是確定新的建制目標(biāo)。各鎮(zhèn)區(qū)要按照縣總要求和任務(wù)，重點是2014年定報企業(yè)、職工25人以上生產(chǎn)正常企業(yè)，全年完成新簽、續(xù)簽工資集體協(xié)商簽訂230家。

（二）積極推進行業(yè)性工資集體協(xié)商。一是推進行業(yè)工會普遍開展工資集體協(xié)商。各鎮(zhèn)區(qū)要在加大行業(yè)工會組建的同時，按照《鹽城市行業(yè)工資集體協(xié)商操作辦法》建立工資協(xié)商制度，組織開展工資集體協(xié)商工作，實現(xiàn)建會建制同步。二是總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗。要通過召開工作經(jīng)驗交流會、推進現(xiàn)場會、成果展示會等形式，進一步總結(jié)典型經(jīng)驗，使行業(yè)工資協(xié)商的成熟經(jīng)驗得以全面推廣。三是培樹新典型。要在擴大行業(yè)工資協(xié)商建制面的同時，把培植行業(yè)工資協(xié)商新典型作為今年的一項重要工作去落實。在已建行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，開展行業(yè)工資集體協(xié)商工作。年內(nèi)，全縣要培樹6個行業(yè)工資協(xié)商典型。

（三）提高工資集體協(xié)商的實效性。一是落實普訓(xùn)輪訓(xùn)。將工資集體協(xié)商提質(zhì)增效作為年度培訓(xùn)的重點，通過參加省、市、縣總師資培訓(xùn)班、對規(guī)模以上企業(yè)職工方首席協(xié)商代表進行集中調(diào)訓(xùn)。二是加強指導(dǎo)服務(wù)。加強工資集體協(xié)商專兼職指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，組織“點對點”“面對面”的專業(yè)指導(dǎo)，提高工資集體協(xié)商的實效性。選樹工資集體協(xié)商示范企業(yè)典型，并繼續(xù)征集工資集體協(xié)商典型案例，發(fā)揮典型示范作用。

二、企業(yè)協(xié)商民主

（一）指導(dǎo)企業(yè)開展協(xié)商民主實踐。一是落實省總《關(guān) 于加強企業(yè)協(xié)商民主制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《鹽城市企業(yè)協(xié)商民主制度建設(shè)實施意見》，加強企業(yè)協(xié)商民主制度建設(shè)，探索企業(yè)開展協(xié)商民主的具體內(nèi)容、實現(xiàn)形式和工作機制，通過組織職工參與民主管理，以民主協(xié)商實現(xiàn)企業(yè)決策與管理的科學(xué)化。二是加強典型培育和經(jīng)驗總結(jié)，縣總適時組織力量調(diào)研指導(dǎo)，并在全縣選樹40家企業(yè)協(xié)商民主典型，對于成熟典型，將召開經(jīng)驗交流會加以推進。

（二）健全企業(yè)民主管理制度體系。一是推動健全以職代會為基本形式，以集體協(xié)商、廠務(wù)公開、協(xié)商民主、職工董事監(jiān)事等為重要形式的企業(yè)民主管理制度體系，實現(xiàn)“制度聯(lián)建、實施聯(lián)動、職能互補、效果疊加”，更充分有效地保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是推進職代會制度規(guī)范化建設(shè)，將“星級職代會評選標(biāo)準(zhǔn)”納入“雙爭”活動內(nèi)容，提高職代會制度“按法律建制、按職權(quán)落實、按程序開會、按規(guī)則議事、按意愿表決、按效果評價”的建設(shè)水平。

（三）提升職工民主素質(zhì)和能力。一是開展職工代表“強體”行動。建立和完善競選產(chǎn)生、培訓(xùn)提高、制度運行、保障激勵、履職測評等五項機制，進一步提高職工代表素質(zhì)和能力，增強履行職責(zé)的主動性和責(zé)任感，積極發(fā)揮應(yīng)有作用。二是組織“職工代表十佳提案”展評和優(yōu)秀職工代表評選，調(diào)動職工代表的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是組織開展企業(yè)民主管理“宣傳周”“實踐月”活動，普及知識，擴大共識，集聚合力，提高廣大職工參與民主管理的素質(zhì)。

三、深化廠務(wù)公開民主管理

（一）加大非公企業(yè)廠務(wù)公開推進力度。一是加強對非公企業(yè)規(guī)范運行企業(yè)民主管理制度的引導(dǎo)和指導(dǎo)，在總結(jié)經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上，完善非公企業(yè)籌建職代會和召開職代會、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開、職工董事職工監(jiān)事等工作流程和工作制度，推動企業(yè)在修訂完善企業(yè)各項勞動規(guī)章制度過程中，認真履行民主程序，做到規(guī)章合法、制度文明。二是實施廠務(wù)公開民主管理建制和標(biāo)準(zhǔn)化評比，以評比活動推進非公企業(yè)在普遍建立制度、規(guī)范運行程序、落實企業(yè)事務(wù)公開等工作方面創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全年還將選樹40家廠務(wù)公開工作典型。

（二）總結(jié)廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)新實踐。一是重視圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的工資協(xié)商等利益問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題和黨風(fēng)方面存在的突出問題等方面深化公開民主管理、維護職工勞動經(jīng)濟利益和民主政治權(quán)益；二是重視推廣在深化經(jīng)濟改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中加強職工民主參與、健全工會參與制訂重大決策方案、通過職代會審議完善、公開運作實施等制度方面的成功做法。

四、深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建

（一）擴大和諧創(chuàng)建參與面。一是將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，納入黨政加強和創(chuàng)新社會管理工作的全局，將開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動納入“雙爭”制度建設(shè)統(tǒng)一部署和考核。二是進一步培育一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、過得硬、叫得響的勞動關(guān)系和諧企業(yè)典型。三是各鎮(zhèn)區(qū)普遍開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。按照“過程創(chuàng)建、動態(tài)評估、持續(xù)改進、漸進和諧”的要求，繼續(xù)組織申報、評選、表彰，調(diào)動企業(yè)和職工兩個積極性，積極推動規(guī)模以上企業(yè)、今年內(nèi)，力爭符合“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占已建工會企業(yè)數(shù)的80%以上，稅收定報企業(yè)90%以上。并從中評選出50家企業(yè)給予表彰。

（二）擴大和諧創(chuàng)建社會影響。一是開展“體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展”主題創(chuàng)建活動，指導(dǎo)企業(yè)更加尊重職工主體地位，保障職工民主政治權(quán)利，提高職工經(jīng)濟利益，改善職工生產(chǎn)生活條件，提升職工職業(yè)技能素質(zhì)，努力使協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作水平與地域經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。二是加大創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系宣傳力度，聯(lián)合多方力量，營造濃厚的和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建氛圍，形成“黨政重視、社會支持、企業(yè)和職工廣泛參與”的創(chuàng)建格局。

（三）促進企業(yè)與職工合作雙贏。促進企業(yè)與職工結(jié)成緊密的利益共同體、事業(yè)共同體和命運共同體。一是加強企業(yè)履行社會責(zé)任和誠信體系建設(shè)，培育企業(yè)履行社會責(zé)任、加強誠信體系建設(shè)、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的群體典型。二是開展“雙愛”活動。推進開展企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)活動。引導(dǎo)推動廣大企業(yè)關(guān)愛職工，實現(xiàn)“六有”：勞動有合同、工資有增長、五險有保障、生產(chǎn)有安全、管理有民主、精神有關(guān)懷；大力引導(dǎo)廣大職工熱愛企業(yè)，做到“六要”：工作要敬業(yè)、技能要提高、經(jīng)營要關(guān)心、紀(jì)律要遵守、維權(quán)要理性、身心要健康。凝聚企業(yè)管理者和勞動者雙方的積極性、智慧和創(chuàng)造力，實現(xiàn)職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。

阜寧縣總工會 2014年2月19日

第二篇：2011年普遍開展工資集體協(xié)商工作總結(jié)

鄖 西 縣 總 工 會

2011年普遍開展工資集體協(xié)商工作總結(jié)

今年3月以來，按照省總、市總工會關(guān)于推行落實“兩個普遍”工作的要求，我們及早行動、明確工作重點、建立考核機制，制定并下發(fā)《鄖西縣總工會關(guān)于進一步推動落實“兩個普遍”工作的實施方案》、《企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見》和《鄖西縣總工會關(guān)于集中開展2011年企業(yè)推行落實“兩個普遍”工作“百日攻堅行動”的通知，積極督促全縣各類企事業(yè)單位開展工資集體協(xié)商工作，著力解決工資水平、福利津貼等突出問題，逐步建立和完善工資集體協(xié)商制度，對保障勞動者的合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將我縣開展工資集體協(xié)商工作的情況總結(jié)匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把工資集體協(xié)商作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重要內(nèi)容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導(dǎo)、同時考核。截至目前，已建會企業(yè)共簽訂工資專項集體合同63份，覆蓋企業(yè)140家，占所有企業(yè)的78.7%，覆蓋職工2820人，占職工總數(shù)的64.4%。全縣已基本形成了“企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充”的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。

二、主要工作措施

1、明確責(zé)任，制定方案。3月初，在全縣工會工作會議上，按照上級文件精神，我們把推行落實“兩個普遍”工作納入全年重點工作之一，并提出了“百日建會”活動。3月底，結(jié)合市總推行落實“兩個普遍”工作責(zé)任方案，我們成立了推行落實“兩個普遍”工作專班，制定并下發(fā)《鄖西縣總工會百日建會集中行 動實施方案》和《企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見》。常務(wù)副主席王彩蘭同志為總負責(zé)人，下設(shè)二個工作組，縣總工會副主席桂載民、付豪同志分別任組長，機關(guān)全體干部職工每人包聯(lián)一個社區(qū)、二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到人人有任務(wù)、有責(zé)任。為進一步加大工作推進力度，常務(wù)副主席王彩蘭同志代表縣總工會與每位干部職工簽訂了“兩個普遍”目標(biāo)責(zé)任書，把工作目標(biāo)獎的50%作為風(fēng)險金，對未完成工作任務(wù)者，除扣發(fā)風(fēng)險金外，還實行“一票否決”，取消當(dāng)年各類評先彰優(yōu)資格。

2、提高認識，加大宣傳培訓(xùn)力度。一是提高企業(yè)職工維護自身合法權(quán)益意識，采取印發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)百問》等有關(guān)資料、電視臺新聞報道、召開各類人員會議、舉辦培訓(xùn)班等各種形式，向企業(yè)干部職工廣泛宣傳“兩個普遍”的重要意義，也使大家認識到增加工資、提高福利要兼顧企業(yè)和職工雙方的利益；二是積極組織基層工會干部參加縣總工會民管部的相關(guān)培訓(xùn)，建立和發(fā)展一支高素質(zhì)的工資集體協(xié)商職工代表和指導(dǎo)員隊伍，通過集中培訓(xùn)、交流經(jīng)驗、典型示范等措施，使其掌握相關(guān)政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營管理知識，了解協(xié)商的原則、方法、程序和技巧，提高協(xié)商水平；三是利用“黨員服務(wù)日活動”、消費者協(xié)會315活動周等時機，設(shè)立職工維權(quán)政策咨詢站，向企業(yè)職工宣傳解答工資集體協(xié)商有關(guān)政策。

3、大力推進非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)?？h總工會做好“六個堅持”工作。堅持所有企業(yè)都要推行平等協(xié)商和集體合同制度；堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商；堅持把職工關(guān)心的熱點、難點作為平等協(xié)商、集體合同的重點；堅持把工資集體協(xié)商制度作為推行集體合同制度的重要內(nèi)容；堅持把推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機銜接起來；堅持把推行集體合同制度和勞動合同制度與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動非公企業(yè)工資集體協(xié)商的合力，在提高工資集體協(xié)商覆蓋率上下功夫。創(chuàng)新工作模式，分類指導(dǎo)，對經(jīng)濟效益較好、規(guī)模較大、人員較多的國有改制企業(yè)，堅持獨立開展工資集體協(xié)商工作，簽訂以增加職工工資收入為主要內(nèi)容的工資集體合同，如精誠汽配有限公司、萬通公司等屬于國有改制企業(yè)，原國有企業(yè)一套好的管理經(jīng)驗和民主意識被他們吸收了，因此，推行工資平等協(xié)商較為容易，起到了引路的作用；對規(guī)模小、人員少的中小非公企業(yè)，大力探索推進平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，促進工資集體協(xié)商，調(diào)動未推行工資集體協(xié)商企業(yè)的積極性。凡沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)一律不能評優(yōu)，企業(yè)黨政工負責(zé)人一律不能參加勞動模范、五一獎?wù)?、?yōu)秀工會工作者等評選?？h總工會把工資集體協(xié)商與“共同約定行動”有機結(jié)合起來，切實把工資集體協(xié)商融入“共同約定行動”之中，將穩(wěn)定職工工作崗位和工資收入、與企業(yè)共謀發(fā)展擺在突出位置，督促廣大非公企業(yè)自覺做到不裁員、不減薪，保持職工工資收入穩(wěn)定增長。

4、狠抓落實，具體指導(dǎo)。加大信息通報和督導(dǎo)檢查力度，制定推進落實“兩個普遍”工作進度一覽表，張貼在辦公室，各個責(zé)任人聯(lián)系點的企業(yè)一清二楚，每個星期五召開一次工作碰頭會，聽取各工作組責(zé)任人工作開展情況匯報。做到建一家企業(yè)工會，下一個批復(fù)文件，進度表反映一家建會情況，督促各責(zé)任人和基層工會認真按時間進度完成工作任務(wù)；按要求做到每份合同到人社局備案。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、深入基層，做好“兩個普遍”工作的檢查、指導(dǎo)、督促、服務(wù)工作，幫助基層解決工作中遇到的困難和問題，并及時做好統(tǒng)計、分析、上報工作。各基層工會主要負責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年我縣工資集體協(xié)商的工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題:一是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識還存在片面性，認為企業(yè)分配是自己說了算，不愿與職工代表進行工資集體協(xié)商；二是工會干部和協(xié)商代表綜合素質(zhì)還不適應(yīng)工資集體協(xié)商的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，這項工作全面推進難度很大；三是部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實效性不強，還沒有形成制度化，工會主席不愿意也不敢和企業(yè)、經(jīng)營管理者簽訂工資集體協(xié)議，認為自己都是老板雇來的，不能真正替職工說話辦好事；四是企業(yè)一部分職工不愿參與到工資集體協(xié)商工作中，選他當(dāng)協(xié)商代表，不敢當(dāng)，害怕老板抄魷魚。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

四、2012年工作打算

繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導(dǎo)、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會建設(shè)的重點，進一步豐富區(qū)域職代會內(nèi)容，使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店，實現(xiàn)對小型、分散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在縣級層面上組建更多的行業(yè)工會組織，培育協(xié)商主體，實施行業(yè)性工會組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進。二是強力推進直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合企業(yè)實際，分類指導(dǎo)推進，通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動報酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。

第三篇：推進工資集體協(xié)商

推進工資集體協(xié)商 深化共同約定行動 在促進三門峽經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會新作為---在全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后切實抓好貫徹落實。

下面，我就進一步推進工資集體協(xié)商工作講三點意見。

一、關(guān)于對前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對于穩(wěn)定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進社會和諧和推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護，維護了職工的經(jīng)濟權(quán)益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見》，對全市推進工資集體協(xié)商工作進行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會根據(jù)《實施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會以職工工資、勞動保護、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對國際金融危機對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的沖擊，全市各級工會認真貫徹落實全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，為保增長、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻。與此同時，我們抓住機遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業(yè)家協(xié)會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動月”活動，全市基層工會向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協(xié)商工作進行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場觀摩會等形式，編發(fā)工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點，深化共同約定行動，擴大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會單獨開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進了勞動關(guān)系和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻?；鶎庸毡榉从?，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強，實現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會、職工對自覺開展工資集體協(xié)商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實有效地推進工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認真加以推進。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進一步深化和完善。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實地推進這項工作。

（一）進一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，實現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進勞動關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達到80%；未建工會的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實現(xiàn)全市各類建會企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟社會發(fā)展的總體進程基礎(chǔ)上的，必須確保實現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實際，堅持依法推進、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點，分類指導(dǎo)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制。對于經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。對實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點明顯的地區(qū)，重點實施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會直接與企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進行協(xié)商，簽訂合同；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、計件工價作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點進行突破，按照“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動定額和計件工價，規(guī)范勞動定額、計件工價的制定、調(diào)整、管理和實施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長效機制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機制。企業(yè)工會要主動向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級以下區(qū)域工會或系統(tǒng)、行業(yè)工會組織可以向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進行協(xié)商共決的機制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會或職工大會選舉產(chǎn)生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯(lián)動督導(dǎo)機制。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進工作的合力；要主動與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進行視察和調(diào)研，推動工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業(yè)工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動獎狀”以及為企事業(yè)負責(zé)人申報“五一勞動獎?wù)隆薄趧幽７兜?，必須同時上報經(jīng)職代會或職工大會通過并落實到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，消除認識誤區(qū)。各級工會在推進工作中，要加強宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會各界對工資集體協(xié)商制度的認識，為推行工資集體協(xié)商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進一步合理化、存在缺陷的進一步完善，是要實現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步深化共同約定行動，調(diào)動職工積極性，提高勞動效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現(xiàn)在已經(jīng)進入7月下旬，工會目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實過半，幾項重點工作到了出成效的關(guān)鍵時期。各級工會要把推進工資集體協(xié)商與推進工會整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，全面落實。要繼續(xù)動員組織職工投身“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，實現(xiàn)年底評選表彰100項技術(shù)創(chuàng)新成果、100項先進操作法，為保持全市經(jīng)濟社會持續(xù)向好態(tài)勢和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點企業(yè)開展“雙比雙降”競賽活動，引導(dǎo)廣大職工在推進我市新型工業(yè)化進程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，進一步健全完善職工利益訴求表達機制、職工權(quán)益維護保障機制、工會社會化維權(quán)調(diào)解機制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要充分發(fā)揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調(diào)解組織作用，增強法律援助和勞動爭議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場，切實維護職工隊伍的穩(wěn)定。

要進一步完善和深化職代會制度，增強職工參政議事能力，提高職代會運行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭”活動為載體，努力發(fā)展工人階級先進性，造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊伍，為增強企業(yè)核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發(fā)展富有時代特點、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要創(chuàng)新工會的組建形式，探索促進建會的長效機制，建立健全黨工共建機制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點對象，堅持不懈地推進工會組織建設(shè)。進一步加強工會干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會干部要爭做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴、更加幸福。通過整體工作的全面推進，充分發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進取，迎難而上，扎實推進，在維護職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進社會和諧進步中體現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻。

第四篇：深入推進工資集體協(xié)商

深入推進工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

本會常務(wù)理事、保定市總工會 宮娜景

當(dāng)前我國社會正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟發(fā)展速度不相稱的問題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工資決定和制衡機制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌，才能促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)分配機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場，使工資水平真正與市場接軌。有利于實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)工資決定機制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長機制，形成“市場機制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達自己的意愿，消除隔閡。這項制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個大舞臺。同時也增強了企業(yè)經(jīng)營管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠務(wù)公開制度上更加名副其實，把企業(yè)民主管理推上一個新的臺階。推進工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實保障職工對企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個最佳平衡點，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順暢時，建立正常的工資增長和調(diào)整機制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)挫折時，及時進行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟性裁員矛盾達成共識，可以幫助企業(yè)克服暫時困難，從而充分維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動起職工積極性，而且能夠促進企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強企業(yè)競爭力。

（三）有效擴大工會組織的覆蓋面，增強凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，切實履行表達和維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強工會維權(quán)機制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記強調(diào)指出，工會組織要擴大覆蓋面，增強凝聚力，要健全和完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來源，是職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動者得到實惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動法》對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國總工會印發(fā)了《工會參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》，指出工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動和社會保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國總工會和勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的通知》，開創(chuàng)了三方聯(lián)合推進工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時，在市場競爭壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實，工會工作開展比較好的企業(yè)已先行試點，積累了一定的經(jīng)驗；一些市場經(jīng)濟比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進行了有益的探索。這些都為開展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國簽訂工資專項集體合同30.5萬份，比上年增加5.3萬份，增長21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬個，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬人，比上年增長5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問題。我們不得不正視推行工作的任重道遠，尤其是在國有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國的市場經(jīng)濟發(fā)育還不完善，運作還不規(guī)范；特別是勞動力市場嚴重失衡，在一定程度上存在強資本、弱勞動的狀況下，資本侵蝕勞動的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會履行職責(zé)、推動建立和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系和構(gòu)建社會主義和諧社會的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進工作提到落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推動建立社會主義新型勞動關(guān)系的高度來認識，主動向黨委匯報，積極爭取政府支持，加大源頭參與力度，推動將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對象和工作對象。工會組織要充分調(diào)動發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運共同體意識，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點，綱舉目張展開工作。

充分發(fā)揮職代會作用，進一步強化民主管理、民主監(jiān)督、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠務(wù)公開，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進一步突出維護職能，特別是要把維護企業(yè)利益和職工個人利益結(jié)合起來，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長。因此，工會組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心任務(wù)，發(fā)動職工群眾人人獻計獻策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高做出新的貢獻。

（三）從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點。

開展工資集體協(xié)商工作不能搞一個模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問題作為協(xié)商的重點，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個或幾個問題進行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點和企業(yè)經(jīng)營情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點應(yīng)是基本勞動報酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問題，確保工資能夠按時足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍。

工會集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。而現(xiàn)實的情況卻是我們各級工會組織中具備經(jīng)濟、法律等專業(yè)知識，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊伍，是我們開展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用，加強對工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟管理、企業(yè)財務(wù)知識和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊伍，各級工會可以聘任掌握法律知識和政策，熟悉企業(yè)勞動工資和財務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強輿論宣傳，形成社會合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會對工資集體協(xié)商的認知度。工會不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、以及企業(yè)板報等宣傳陣地的作用，通過開設(shè)專欄、舉辦講座、專題報道等多種形式宣傳。進一步贏得各級黨委和政府（行政）的重視支持，爭取社會各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營造良好的輿論氛圍，動員社會各界齊心協(xié)力推動工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實效。

第五篇：八公山區(qū)2011年普遍開展工資集體協(xié)商工作總結(jié)

八公山區(qū)2011年開展工資集體協(xié)商

工作總結(jié)

今年4月以來，按照省總、市總工會關(guān)于推行落實“兩個普遍”工作的要求，我們及早行動，明確工作重點、建立考核機制，制定并下發(fā)《八公山區(qū)工會關(guān)于進一步推動落實“兩個普遍”工作的實施方案》積極督促全區(qū)各類企事業(yè)單位開展工資集體協(xié)商工作，著力解決工資水平，福利津貼等突出問題，逐步建立和完善工資集體協(xié)商制度，對保障勞動者的合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將我區(qū)開展工資 集體協(xié)商工作的情況總結(jié)匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把工資 集體協(xié)商作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重要內(nèi)容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導(dǎo)、同時考核。截至目前，已建會企業(yè)共簽訂工資專項集體合同71份，覆蓋企業(yè)254家，占所有企業(yè)的97.64%，覆蓋職工11887人，占職工總數(shù)的96.07%。全區(qū)已基本形成了“企業(yè)單獨協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補充”的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。

二、主要工作措施

1、明確責(zé)任，制定方案。4月初，在全區(qū)工會工作會議外按照上級文件精神，我們把推行落實|“兩個普遍”工作納入全年重點工作之一，并提出了“百日建會”活動。4月底，結(jié)合市總推行落實“兩個普遍”工作責(zé)任方案，我們成立了推行落實“兩個普遍”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記從永超同志任組長，區(qū)工會主席朱國統(tǒng)任副組長，區(qū)直相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會主席任成員。為進一步加大工作推進力度，區(qū)工會主席與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了“兩個普遍”目標(biāo)管理責(zé)任書，把工作目標(biāo)層層分解下去，同時還實行了“一票否決權(quán)制”對未完成工作任務(wù)的取消當(dāng)年各類評先彰優(yōu)資格。

2、提高認識，加大宣傳培訓(xùn)力度。一是提高企業(yè)職工維護自身合法權(quán)益意識，采取印發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)百問》等有關(guān)資料、召開各類人員會議、舉辦培訓(xùn)班等各種形式，向企業(yè)干部職工廣泛“兩個普遍”廣泛的重要意義，也使大家認識到增加工資、提高福利要兼顧企業(yè)和職工雙方的利益；二是積極組織基層工會干部參加區(qū)工會的相關(guān)培訓(xùn)，建立和發(fā)展一支高素質(zhì)的工資集體協(xié)商職工代表和指導(dǎo)員隊伍，通過集中培訓(xùn)、交流經(jīng)驗、典型示范等措施，使其掌握相關(guān)政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營管理知識，了解協(xié)商的原則、方法、程序和技巧，提高協(xié)商水平；三是利用“賞員服務(wù)日”、日消費者協(xié)會315活動周等時機，設(shè)立職工維權(quán)政策咨詢站，向企業(yè)職工宣傳解答工資集體協(xié)商有關(guān)政策。

3、大力推進非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。區(qū)工會做好“六個堅持”工作。堅持所有企業(yè)都要推行平等協(xié)商和集體合同制度；堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商；支持把職工關(guān)心的熱點、難點作為平等協(xié)商、集體合同的重點；堅持把工資集體協(xié)商制度作為推行集體合同制度的重要內(nèi)容；堅持把推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機銜接起來；堅持把推行集體合同制度和勞動合同制度與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合。強強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動非公企業(yè)工資集體協(xié)商的合力，在提高工資集體協(xié)商覆蓋率上下功夫。創(chuàng)新工作模式，分類指導(dǎo)，對經(jīng)濟效益較好、規(guī)模較大、人員較多的國有改制企業(yè)，堅持獨立開展工資集體協(xié)商工作，簽訂以增加職工工資收入為主要內(nèi)容的工資集體合同，如大眾一汽、八公山水泥廠等改制企業(yè)。因此推行工資平等協(xié)商較為容易，起到了引路的作用；對規(guī)模小、人員少的中小非公企業(yè)，大力探索推進平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，促進工資集體協(xié)商，調(diào)動未摔倒行工資集體協(xié)商企業(yè)的積極性。凡沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)一律不能評優(yōu)，企業(yè)黨政工負責(zé)人一委不能參加勞動模范、優(yōu)級秀工會工作者等評選。區(qū)工會把工資集體協(xié)商與“共同約定行動”有機結(jié)合起來，切實把工資集體協(xié)商融入“共同約定行動”之中，將穩(wěn)定職工工作崗位和工資收入與企業(yè)共謀發(fā)展擺在突出位置，督促廣大非公企業(yè)自覺做到不裁員、不減薪，保持職工工資收入穩(wěn)定增長。

4、狠抓落實，具體指導(dǎo)。加大信息通報和督導(dǎo)檢查力度，制定推進落實“兩個普遍”工作進度一覽表，張貼在辦公室，各個單位、部門企業(yè)落實情況一清二楚，每周召開一次工作碰頭會，聽取各單位山責(zé)任人工作開展情況匯報。做到建一家企業(yè)工會，下一個批復(fù)文件，簽訂一家集體合同及工資專項集體合同到人社局備案一份。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、深入基層，做好“兩個普遍”工作的檢查、指導(dǎo)、督促、服務(wù)工作，幫助基層解決工作中遇到的困難和問題，并及時做好統(tǒng)計、分析、上報工作。各基層工會主要負責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年我區(qū)工資集體協(xié)商的工作雖然取籃子一些成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是部分企業(yè)、經(jīng)營管理地工資集體協(xié)商的認識還存在片面性，認為企業(yè)分配是自已說了算，不愿與職工代表進行工資集體協(xié)商；二是工會干部和協(xié)商代表綜合素質(zhì)還不造應(yīng)工資集體協(xié)商的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，這項工作全員推進難度很大；三是部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實效性不強，還沒有形成制度化，工會主席不愿意也不敢和企業(yè)、經(jīng)營管理者簽訂工資集體協(xié)議，認為自已都是老板雇來的，不能真正替職工說話辦好事；四是企業(yè)一部分職工不愿參與到工資集體協(xié)商工作中，選他當(dāng)協(xié)商代表，不敢當(dāng)，害怕老板抄魷魚。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

四、2012年工作打算 繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導(dǎo)、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度，發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會建設(shè)的重點，進一步豐富區(qū)域職代會內(nèi)容，使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店，實現(xiàn)對小型、分巨散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在區(qū)級層面上組建更多的行業(yè)工會組織，培育協(xié)商主體，實施行業(yè)性工會組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進。二是強力推進直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合企業(yè)實際，分類指導(dǎo)推進，通過但業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動報酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。