第一篇:流動人口管理工作心得
入職快一年的時間,從剛開始對外口協(xié)管員的不了解,到現(xiàn)在正確的了解到作為一個外口協(xié)管員對外口協(xié)管員管理工作心得
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅(jiān)持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強(qiáng)各村隊(duì)對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實(shí)提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。
開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護(hù)檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對流動人口管理,我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、辦證制度。我區(qū)公安機(jī)關(guān)對流動人口實(shí)行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,在各社區(qū),均建立了流動人口登記冊,實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控,是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平 我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
二、存在的問題
流動人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下步工作打算 過去,我們總把外來人口當(dāng)成影響社會治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點(diǎn),實(shí)際上,外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此,各職能管理部門將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵,嚴(yán)格履行政府部門社會管理和公共服務(wù)的職能,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過實(shí)施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)打擊與保護(hù)相統(tǒng)一。堅(jiān)持不等不靠不要,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段,嚴(yán)肅管理秩序。在今后的工作中扎實(shí)抓好幾項(xiàng)工作:
一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點(diǎn)的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點(diǎn)排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點(diǎn)場所、部位的治安檢查。
第二篇:流動人口管理工作心得
流動人口管理涉及公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和工商行政管理部門,這些部門應(yīng)相應(yīng)履行好相應(yīng)的職責(zé),同時各用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人有如實(shí)提供信息的義務(wù),這些工作都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人口計(jì)生工作者去協(xié)調(diào)、采集。
一、主要特點(diǎn)
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅(jiān)持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅(jiān)持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊(duì)堅(jiān)持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強(qiáng)各村隊(duì)對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實(shí)提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。
開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護(hù)檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對流動人口管理,我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴(yán)格落實(shí)流動人口登記、辦證制度。我區(qū)公安機(jī)關(guān)對流動人口實(shí)行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,在各社區(qū),均建立了流動人口登記冊,實(shí)行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點(diǎn)管控,是流動人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。
二、存在的問題
流動人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實(shí)不扎實(shí)的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下步工作打算
過去,我們總把外來人口當(dāng)成影響社會治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點(diǎn),實(shí)際上,外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此,各職能管理部門將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵,嚴(yán)格履行政府部門社會管理和公共服務(wù)的職能,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過實(shí)施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)打擊與保護(hù)相統(tǒng)一。堅(jiān)持不等不靠不要,充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段,嚴(yán)肅管理秩序。在今后的工作中扎實(shí)抓好幾項(xiàng)工作: 一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點(diǎn)的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點(diǎn)排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點(diǎn)場所、部位的治安檢查。
第三篇:流動人口管理工作材料
創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化服務(wù)管理
—寺兒溝村社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作材料
為進(jìn)一步落實(shí)《蘭州市流動人口服務(wù)管理工作推進(jìn)計(jì)劃》和《西固區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案》精神,臨洮街街道寺兒溝村社區(qū)針對流動人口服務(wù)管理工作薄弱環(huán)節(jié),狠抓落實(shí),以創(chuàng)新的思路積極探索出了“旅店式管理、全方位服務(wù)”的流動人口服務(wù)管理模式,組織實(shí)施了“聚元工程”。取得了較好的成績,主要工作及做法如下:
一、基本情況
西固區(qū)臨洮街街道寺兒溝村社區(qū)座落于福利路以西與臨洮街康樂路接壤,蘭新鐵路線以南至元峁山,東從杏胡臺路口以西至景家坪,東西跨度大,占地面積4200畝,常住人口388戶,880人,其中:非農(nóng)業(yè)人口254戶,606人,占常住人口的68%;農(nóng)業(yè)人口134戶,274人,占常住人口的32%。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,近幾年來,大量的流動人口流入到寺兒溝村社區(qū),截至2009年7月已登記流動人口1940人,占村社區(qū)常住人口的220%。
根據(jù)黨的十七大精神和省市區(qū)政法工作會議部署,針對寺兒溝村社區(qū)城中村改造后村民進(jìn)行了身份臵換、而城中村改造硬件尚未進(jìn)行、居民居住較分散、村委會又沒有自主集體產(chǎn)業(yè)、轄區(qū)居民以出租房屋為主要經(jīng)濟(jì)來源、流動人口多的特點(diǎn),臨洮街街 道和寺兒溝村社區(qū)啟動實(shí)施了具有臨洮街寺兒溝村社區(qū)特色的流動人口服務(wù)管理“聚元工程”新模式。
二、工作情況
按照《蘭州市流動人口服務(wù)管理推進(jìn)計(jì)劃》和《西固區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案》及區(qū)委、區(qū)政府的要求,在省市區(qū)政法委、綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處與派出所的支持幫助下,寺兒溝村社區(qū)在啟動實(shí)施“聚元工程”和加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理上主要做了10個方面的工作:
一是抓整改抓落實(shí),由后進(jìn)變先進(jìn)。村黨支部針對08綜治“黃牌警告”,狠抓流動人口服務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),由被動變主動,找差距找根源,落實(shí)整改措施,加大工作力度,使整改工作取得了良好的效果,今年5月25日經(jīng)市委政法委檢查得到了好評,使綜治工作扭轉(zhuǎn)了局面。
二是成立了村社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作分站。由黨支部書記擔(dān)任站長,村社區(qū)治保主任、社區(qū)民警擔(dān)任副站長,確定村社區(qū)綜治禁毒專干、計(jì)生專干、綜治隊(duì)長為專門工作人員,具體負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)工作。
三是建立了4支工作隊(duì)伍。其一按照《蘭州市流動人口服務(wù)管理推進(jìn)計(jì)劃》要求,按流動人口500:1的比例,從村社區(qū)綜治員中選聘4人組建了流動人口服務(wù)管理專職協(xié)管隊(duì)伍,由社區(qū)民警負(fù)責(zé)開展工作;其二在出租房屋戶主和村社區(qū)群眾中選聘20人,組建了流動人口服務(wù)管理信息員隊(duì)伍,提供各種信息;其三在出租房屋戶主中選聘20人,組建中心戶長隊(duì)伍,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍治安狀況維護(hù)工作;其四在村社區(qū)所有家庭中每戶選出1人,建立家庭治安聯(lián)系人隊(duì)伍,提供流動人口出租房屋及治安等方面的信息,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
四是制定了“聚元工程”實(shí)施方案。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、工作措施等,對“聚元工程”的實(shí)施做出了具體的規(guī)劃和安排。
“聚元工程”是一項(xiàng)寓服務(wù)和管理相結(jié)合的工程,主要包涵四個服務(wù)兩項(xiàng)活動,為提供良好的服務(wù)場所建立了“聚元之家”,顧名思義,“聚元之家”就是為聚集在寺兒溝村社區(qū)的流動人口服務(wù)之家,依據(jù)村社區(qū)服務(wù)功能建立了聚元服務(wù)長廊,設(shè)有流動人口登記服務(wù)、綜合治理、警務(wù)治保、民事糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育、聚元活動、聚元書屋、談心等服務(wù)活動室,并結(jié)合村社區(qū)實(shí)際,為流動人口提供相應(yīng)的服務(wù)。
1、教育培訓(xùn)服務(wù):村社區(qū)以遠(yuǎn)程教育基地為依托,針對轄區(qū)居民和流動人口建立了綜治教育服務(wù)平臺,組織流動人口收看科普文化、就業(yè)導(dǎo)向、法律講座、健康衛(wèi)生知識、食品藥品安全及黨的政治理論、政策等方面的教育培訓(xùn)節(jié)目。通過教育培訓(xùn),使他們開拓了就業(yè)思路,學(xué)到了健康及就業(yè)方面的知識,充分掌握了黨的理論知識及政策,懂得了以法維護(hù)自身權(quán)益;
2、維權(quán)服務(wù):寺兒溝村社區(qū)以社區(qū)警務(wù)室、民事糾紛調(diào)解室為平臺,不斷深化“防偷盜、維權(quán)益、保穩(wěn)定”綜治服務(wù)活動。加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解力度,針對流動人口與常住人口之間出現(xiàn)的突出矛盾糾紛進(jìn)行了認(rèn)真及時調(diào)解排查,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)了社會的穩(wěn)定;
3、治安服務(wù):為能使流動人口居住在和諧寧靜的環(huán)境中,村社區(qū)緊緊圍繞街道綜治辦要求,針對綜治工作中的薄弱環(huán)節(jié),在社區(qū)居民中選出了35名人員成立了護(hù)村隊(duì),在社區(qū)民警的組織協(xié)調(diào)下開展了護(hù)村巡邏工作,進(jìn)一步加大了群防群治力度,加強(qiáng)了綜治隊(duì)伍建設(shè),積極協(xié)調(diào)駐轄區(qū)寺兒溝部隊(duì)和公安部門開展了“共駐共建、維護(hù)治安共建”活動,確保了一方的平安;
4、計(jì)生醫(yī)療服務(wù):村社區(qū)十分關(guān)注流動人口育齡婦女生殖健康,以社區(qū)衛(wèi)生所為醫(yī)療服務(wù)基地,組織村社區(qū)廣大居民及流動人口育齡婦女開展了生殖健康、生育缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育和醫(yī)療衛(wèi)生健康知識教育活動;社區(qū)配備有計(jì)劃生育避孕藥具專柜,并免費(fèi)為流動人口育齡婦女提供避孕藥具;
5、聚元談心活動:為解決流動人口在生活、工作中存在的困難和問題,按聚元之家民情流水線工程程序進(jìn)行登記受理,接待談心,通過“進(jìn)家庭、交朋友、談生活”活動的開展,充分解決流動人口的需求,使他們有了歸屬感,體現(xiàn)了“聚元之家”之內(nèi)涵;
6、文化娛樂活動:聚元之家設(shè)有聚元活動室和聚元書屋,定期不定期組織廣大居民群眾和流動人口開展科普、法律、文體等活動,通過各項(xiàng)文化娛樂活動的開展,增長了流動人口的知識,豐富了流動人口的業(yè)余文化生活,有利地推動了“聚元工程”的實(shí)施。
五是設(shè)制了流動人口服務(wù)管理工作流程圖板。張掛在村社區(qū)大門口醒目位臵,使服務(wù)管理工作一目了然,為流動人口和村社區(qū)群眾提供了直觀、快捷、有效方便和服務(wù)。
六是制作了出租房屋動態(tài)示意圖表。張掛在流動人口登記室,將所有出租房屋及租用情況用不同顏色、不同形狀的圖標(biāo)作出標(biāo)示,定期更新,動態(tài)管理,便于流動人口選擇租住,搭建了村社區(qū)居民與外來人口之間的服務(wù)平臺。
七是強(qiáng)化規(guī)范基礎(chǔ)工作。在區(qū)委政法委及街道黨工委、辦事處的大力支持下,投資購臵了電腦、辦公桌、文件柜、檔案盒等辦公用品,建立健全了各種基礎(chǔ)資料,臺帳和檔案,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和工作條件。
八是組織開展了流動人口和出租房屋調(diào)查摸底專項(xiàng)行動。由社區(qū)民警、治保主任、綜治專干和計(jì)生專干分別帶領(lǐng)協(xié)管員、綜治員歷時30天走街串巷,深入各家各戶,對全村社區(qū)出租房屋和流動人口進(jìn)行了排查登記,并分別錄入了派出所警綜平臺和流動人口工作分站微機(jī)數(shù)據(jù)庫,做到了底數(shù)清、情況明。九是全面推行出租房屋“旅店式管理、全方位服務(wù)”模式。根據(jù)出租房屋的位臵進(jìn)行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理,以新的服務(wù)理念改變傳統(tǒng)的管理模式。流動人口來到寺兒溝村社區(qū),通過觀看“流動人口服務(wù)管理出租房屋流程圖”和“出租房屋示意圖”,首先到流管分站聯(lián)系接待,咨詢情況,選擇租賃房屋,然后由工作人員聯(lián)系房主,免費(fèi)中介,簽訂租房協(xié)議,同時對外來人員進(jìn)行登記和服務(wù)管理工作介紹,并由警務(wù)室與出租房屋房主簽訂《治安責(zé)任保證書》。這樣一種有組織的租房過程,使出租房主和承租人雙方放心,一方面使外來人口租到了滿意的房屋;另一方面也為流動人口服務(wù)管理工作分站掌握了承租人的姓名、性別、婚育、籍貫、職業(yè)、來蘭時間等基本信息。這種新的服務(wù)管理模式把出租房屋的各項(xiàng)安全指標(biāo)、管理制度捆綁在一起,抓長效、定責(zé)任,對租房戶實(shí)行安全、文明、衛(wèi)生、環(huán)保的服務(wù)管理。同時,流動人口服務(wù)管理工作分站和社區(qū)民警、協(xié)管員定期和不定期對出租房屋和流動人口進(jìn)行清理檢查,開展上門服務(wù),糾正違規(guī)問題,確?!叭藖砑皶r登記、人走及時注銷”,既有效地深化和落實(shí)了“以房管人、分層次管理”制度,又建立形成了“采集及時、信息準(zhǔn)確、服務(wù)有效、管理到位”的長效工作機(jī)制。
十是加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任意識。在“聚元工程”實(shí)施過程中,臨洮街街道流動人口服務(wù)管理工作站統(tǒng)一印制了《致廣大 出租房業(yè)主的一封信》、《致流動人口朋友的一封公開信》、《租賃房屋治安管理規(guī)定宣傳資料》以及《臨洮街街道租賃房屋、流動人口治安管理法律法規(guī)宣傳》等有關(guān)條例,并由村社區(qū)流管分站分別發(fā)放到房屋出租戶和流動人口手中,共發(fā)放5000份,加大了宣傳力度,明確了責(zé)任意識。即體現(xiàn)服務(wù)又強(qiáng)化責(zé)任,有效提高了廣大居民群眾和流動人口的安全感和責(zé)任感,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、存在的問題和今后的打算
我轄區(qū)面積相對較廣,流動人口數(shù)量多,人員居住分散、變動頻繁,村社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,綜治隊(duì)伍力量薄弱。下一步我們將努力與街道及派出所配合按照“以房管人”的原則進(jìn)一步做好流動人口的動態(tài)管理,建立和完善“警綜平臺”,建立戶主通報制,由家庭治安聯(lián)系人負(fù)責(zé)本院內(nèi)流動人口信息通報更新,同時在流動人口辦理暫住證等證件時,到社區(qū)開具證明并登記備案,從而做到人員信息及時更新,準(zhǔn)確。為防范打擊提供可靠依據(jù)。
二○○九年八月十九日
第四篇:流動人口管理工作總結(jié)
xxx鎮(zhèn)xxx年流動人口服務(wù)管理工作
工作總結(jié)
今年以來,按照xxx流管辦的工作要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)流管辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)流管辦科學(xué)籌劃,精心組織,不斷健全機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化工作保障,完善工作制度,深化管理,我鎮(zhèn)的流動人口常態(tài)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),各辦所聯(lián)動初見成效,流管工作為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能正在發(fā)揮成效,截止目前,全鎮(zhèn)共采集流動人口信息xxx條、房屋信息xxx條、出租房屋信息xxx條、大型用工單位信息xxx條,流出人口xxx人,空巢老人xxx人,留守兒童xxx人,返鄉(xiāng)人員xxx人。
一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作快速高效的推進(jìn) 為認(rèn)真落實(shí)xxx政府關(guān)于流動人口服務(wù)管理工作的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮流動人口服務(wù)管理工作在社會管理中的基礎(chǔ)性作用,xxx鎮(zhèn)多次召開黨委會議,專題研究、安排部署流動人口服務(wù)管理工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,充分發(fā)揮鎮(zhèn)流管辦領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)職能。黨委、政府將流管工作納入重要議事日程,召開了全鎮(zhèn)流管工作專題會議,動員部署推進(jìn)工作。
二是職責(zé)明確,為順利完成我鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作,xxx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,明確責(zé)任,并成立了以鎮(zhèn)長為主
任,流管辦分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、派出所xxx為副主任的流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對xxx鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在鎮(zhèn)辦設(shè)立鎮(zhèn)流管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)各村(社區(qū))流管工作的日常運(yùn)行指導(dǎo)和督促檢查工作。各村(社區(qū))也按要求,成立了流動人口服務(wù)管理工作站,指定專人任站長、具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))流動人口推進(jìn)工作。確保了流動人口推進(jìn)工作有人抓、有人管,責(zé)任落實(shí),為流動人口工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
三是廣泛發(fā)動,動員基層干群參與流管站點(diǎn)建設(shè)。信息采集的基礎(chǔ)性決定了需要投入大量的人力,我鎮(zhèn)廣泛動員基層干部群眾參與流管工作,充分發(fā)揮群眾的作用。同時,充分利用村(社區(qū))干部、駐村大學(xué)生的優(yōu)勢,提高村(社區(qū))信息采集工作效率,落實(shí)采集質(zhì)量管控責(zé)任,解決在信息采集中遇到的困難和問題。目前,我鎮(zhèn)共設(shè)工作站xxx個,采集點(diǎn)xxx個,采集員xxx人,錄入人員xxx人。
二、落實(shí)工作保障,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)黨委、政府將流動人口工作經(jīng)費(fèi)保障納入財政保障,流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷,全年共使用流管工作經(jīng)費(fèi)xxx元,其中市下發(fā)經(jīng)費(fèi)xxxx元,鎮(zhèn)財政安排xxx元。
二是落實(shí)硬件設(shè)施。各村(社區(qū))利用現(xiàn)有辦公條件,整
合資源,全力做好三級流管機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)。落實(shí)了辦公場所,配齊了基本的辦公設(shè)施。
三、完善制度,落實(shí)措施,推進(jìn)有序
一是建立宣傳發(fā)動制度。我鎮(zhèn)流管辦采取了切實(shí)可行的流管工作宣傳措施,以張貼宣傳公告、發(fā)放至轄區(qū)村(居)民公開信、村(社區(qū))廣播等形式向各村(社區(qū))群眾廣泛宣傳流動人口服務(wù)管理工作及相關(guān)政策法規(guī),以會議、座談等方式對各村(社區(qū))居民、店鋪、餐館、企事業(yè)單位等開展多層次宣傳動員工作,實(shí)行宣傳工作的全覆蓋。
二是建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。為確保入戶登記質(zhì)量,使信息采集員熟悉掌握基本信息調(diào)查表的填寫要求,在采集工作中確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,鎮(zhèn)流管辦多次對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))流管工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)xxx余人次。在后期錄入工作進(jìn)行前,為了確保錄入工作的順利進(jìn)行,提高錄入的效率,對從事錄入工作的村大進(jìn)行了集中培訓(xùn),確保了每個錄入員都能準(zhǔn)確地錄入信息。
三是建立日常信息采集錄入制度。在信息采集上,主要依靠村(社區(qū))兼職協(xié)管員(即村社區(qū)流管站站長、村大學(xué)生、組長等)深入每村(居)民家中進(jìn)行信息采集錄入。
四是建立信息質(zhì)量監(jiān)控制度。為強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)流管辦明確了各級職責(zé),細(xì)化了督導(dǎo)檢查方式、內(nèi)容、方法和要求。
我鎮(zhèn)流管辦采取周巡查、月督查形式,強(qiáng)化對村(社區(qū))信息采集和工作臺帳進(jìn)行倒查,及時對錯誤和漏采信息進(jìn)行糾正。
五是建立目標(biāo)考核制度。我鎮(zhèn)把流管工作納入到村(社區(qū))目標(biāo)考核。
六是建立三級巡查制度,確保鎮(zhèn)、村(社區(qū))日常巡查工作落實(shí),按照時間節(jié)點(diǎn)積極開展工作,強(qiáng)化對用工單位、出租房屋的管理,強(qiáng)化對流動人口的法制教育,收集日常工作動態(tài)和反饋信息。
四、信息共享,深化管理,優(yōu)化服務(wù)
一是以聯(lián)席會議促進(jìn)流管工作推進(jìn)。一年來,我們定期進(jìn)行信息研判撰寫《xxx流動人口基礎(chǔ)信息分析報告》,并通過每月30日召開的流管工作聯(lián)席會議,把分析研究成果應(yīng)用于流動人口服務(wù)管理具體工作中,不斷完善管理服務(wù)措施。
二、建立信息傳遞、應(yīng)用、反饋機(jī)制。鎮(zhèn)流管辦每月對轄區(qū)流入、流出、房屋、出租房屋、用工單位等信息進(jìn)行分類,并傳遞給鎮(zhèn)相關(guān)辦所。各相關(guān)辦所也結(jié)合分析報告,有針對性的改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作手段,為流動人口提供好公共服務(wù),形成了“主動參與、部門聯(lián)動、信息共享”的基礎(chǔ)信息分析應(yīng)用格局。
三是以流管推進(jìn)促進(jìn)社會管理。各辦所及鎮(zhèn)黨委政府依托信息平臺,從了解流動人口結(jié)構(gòu)、來源地及現(xiàn)狀入手,分析生
活規(guī)律及流動特點(diǎn),掌握流動人口最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,不斷創(chuàng)新舉措實(shí)施對流動人口的動態(tài)管理。
第五篇:全縣流動人口管理工作情況匯報
全縣流動人口管理工作情況匯報
XX縣流動人口管理工作情況匯報
XX縣地處XX市、XX市、XX市、XX市四市交界處,境內(nèi)有XX鐵路、XX高速、XX二級公路以及通往四市的各等級公路通過,交通十分便利??h轄XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX個管委會,XX個村委,XX個居委,轄區(qū)面積XX平方公里,常住人口XX萬,流動人口XX萬。境內(nèi)山梁縱橫,礦產(chǎn)豐富,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是全省的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。礦區(qū)多,工地多,特種行業(yè)、復(fù)雜場所、個體商販、人員流動頻繁,社會治安環(huán)境復(fù)雜,不安全、不穩(wěn)定因素突出。為加強(qiáng)外來流動人口的綜合管理,體現(xiàn)政府對社會的有序掌控,經(jīng)過我縣近幾年常抓不懈的努力,流動人口治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),XX年外來人員刑事發(fā)案與XX年同比下降XX%,為我縣社會治安工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法是:
一、改變觀念,強(qiáng)化服務(wù),依靠科技防控加強(qiáng)對流動人口的管理。
近年來,我縣不斷轉(zhuǎn)變對流動人口管理的觀念,逐步由硬性化管理向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變,通過各種方法措施給予流動人口便利,并在服務(wù)的基礎(chǔ)上依靠科技力量做好流動人口管理工作。
全縣上下與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念,流動人口的管理工作由 重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。原先,凡來靈的流動人口必須到所在地的公安派出所登記建檔,辦理暫住證,按照上級部門的精神要求,我縣因地制宜,把流動人口管理工作作為基層維穩(wěn)工作中的一項(xiàng)重中之重。公安部門以礦為單位,以用工單位為服務(wù)點(diǎn),各派出所更是積極開展上門登記服務(wù),定期不定期的開展法律宣傳教育工作,主動采集相關(guān)信息并為其辦理暫住證等手續(xù);勞動部門義務(wù)對上崗的流動人口進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為其辦理上崗證件,及時上門規(guī)范用工單位和外來務(wù)工人員簽訂勞動合同,及時為發(fā)生勞資糾紛的務(wù)工人員啟動勞動仲裁程序,切實(shí)把流動人口的利益擺在首位;基層司法所對流動人口中出現(xiàn)的用工糾紛,法律問題實(shí)行免費(fèi)法律咨詢,縣司法局人民調(diào)解中心更是為了流動人口的切身利益而忘我奉獻(xiàn),今年1-8月份,我縣人民調(diào)解委員會共調(diào)案XX件,涉案金額XX萬元,僅7月30日至8月3日五天時間就辦案XX件,涉案金額XXX萬元,成為我縣維護(hù)外來人員合法權(quán)益的一把重錘。
公安機(jī)關(guān)審時度勢、科技導(dǎo)入,基層派出所既要服務(wù)又得做好流動人口的信息采集。為把握流動人口治安管理的命脈,大力加強(qiáng)流動人口管理,我縣主導(dǎo)科技參與,科技管理的原則。各派出所建立了流動人口信息采集系統(tǒng),配備有專門的電腦和視頻、音頻采集設(shè)備,嚴(yán)格實(shí)行“三留兩檢查”,即對前來登記的流動人口留指紋、留視頻、留毛發(fā),查身份、查劣跡,并對所有流動人口分別建檔管理。通過流動人口信息采集系統(tǒng)比對、研判,一是可以對比中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立即實(shí)施抓捕;二是對比中的有犯罪前科人員由社區(qū)民警建立重點(diǎn)人口檔案,納入重點(diǎn)管理視線,落實(shí)“八類人員”的管理措施;三是對無劣跡的正常人員提供務(wù)工證明等相關(guān)服務(wù)。今年1-8月份,我縣公安機(jī)關(guān)破獲流動人口參與的各類刑事案件XX案XX人,治安案件XX案XX人,其中利用信息采集系統(tǒng)分別破獲XX案XX人和XX案XX人,占到了破案數(shù)的XX%,既科學(xué)破解了暫住人口管理的難題,同時更有效地遏制了外來人口犯罪苗頭。
同時,為使我縣的各項(xiàng)流動人口管理措施落到實(shí)處,更加具有可操作性和人性化,XX年8月,我縣通過公開筆試招聘了XX名暫住人口協(xié)管員從事流動人口信息采集工作。定期組織協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)對協(xié)管員隊(duì)伍的監(jiān)督考核。
二、完善制度,優(yōu)化環(huán)境,運(yùn)用綜治手段實(shí)現(xiàn)對流動人口的管理。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。我縣堅(jiān)持“誰出租誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,與出租戶主和用工單位逐一簽定了治安責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了在外來人口管理的各個方面的治安責(zé)任。制定并完善了流動人口登記制度、辦證制度、兩地聯(lián)系 制度以及計(jì)生服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)對流動人口民生的全面關(guān)注和改善。一是建立了對口的服務(wù)管理組織。依托公安局派出所、民政部門、共青團(tuán)、司法局等職能部門對對口管理的流動人口進(jìn)行了深入調(diào)研,成立相關(guān)組織特別是完善了基層服務(wù)組織建設(shè),保證對流動人口的有效管理。二是建立完善了的服務(wù)管理制度。以完善的服務(wù)管理提高流動人口的社會地位,增強(qiáng)流動人口的社會歸屬感,保證了對流動人口的有效認(rèn)可。
動員綜治各部門共同參與管理,全力構(gòu)建齊抓共管的新格局??h計(jì)生局上門為流動育齡人口免費(fèi)辦理和查驗(yàn)流動人口婚育證明以及相關(guān)信息登記工作,提供國家規(guī)定項(xiàng)目的免費(fèi)避孕藥具和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并主動給其子女聯(lián)系學(xué)校,切實(shí)解決流動人口子女的上學(xué)問題;工商行政管理部門主動對外來流動人員經(jīng)商的個體工商戶和私營企業(yè)主進(jìn)行職業(yè)道德和遵紀(jì)守法等教育,協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對出租房屋中流動人口的管理;縣總工會致力維護(hù)流動就業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧,幫助指導(dǎo)流動就業(yè)人員簽訂勞動合同,義務(wù)對流動就業(yè)人員的法制宣傳教育,提供職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù);縣總工會還積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、客運(yùn)等部門做好重點(diǎn)時期、重點(diǎn)區(qū)域特別是春季期間集中運(yùn)送流動人口回鄉(xiāng)工作。
延伸“平安十創(chuàng)”工程建設(shè),優(yōu)化“流動人口”治安環(huán) 境。流動人口回歸社會是預(yù)防其違法犯罪的最佳途徑。今年以來,我縣各綜治部門在繼續(xù)大力推進(jìn)“平安基石工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上,率先在全市開展“平安十創(chuàng)”工程建設(shè)。通過不斷延伸平安建設(shè)的落腳點(diǎn),加大了“平安家庭”和“平安企業(yè)”的創(chuàng)建力度,使家庭和企業(yè)作為流動人口管理的基本單元真正實(shí)現(xiàn)了與流動人口的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)流動人口的歸屬感。各級黨委、政府把“平安家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建活動納入了當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)總體規(guī)劃;司法部門、民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委分別立足實(shí)際開展了一系列平安創(chuàng)建的具體活動;通過“平安十創(chuàng)”特別是“平安企業(yè)”創(chuàng)建,將流動人口吸收為創(chuàng)建生力軍,并加強(qiáng)對其的法制宣傳教育,使其真正能夠以平安為己任。除此之外,我縣綜治部門努力從制度層面和精神引導(dǎo)等方面塑造社會綜治文化,將“流動人口”真正吸納進(jìn)來,使其成為建設(shè)綜治文化的一支重要力量,使其產(chǎn)生平安責(zé)任感和建設(shè)使命感。各部門在縣綜治委的指導(dǎo)下開展了以法律“六進(jìn)”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動,通過綜治文化建設(shè),完善齊抓共管的工作機(jī)制,有效提升了包括流動人口在內(nèi)的全民平安意識和法制意識。
總之,我縣在流動人口管理上取得了的成績,受到了上級部門充分肯定,但是仍然存在不少問題。流動人口管理工作涉及到諸多環(huán)節(jié)和部門,是一項(xiàng)復(fù)雜的、龐大的系統(tǒng)工程,我們將在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)全社會的統(tǒng)一規(guī)劃管理,力 求使流動人口管理走上法制化、規(guī)范化道路,創(chuàng)造一個良好的流動環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會的長治久安。