第一篇：中小型水庫(kù)建設(shè)水利部稽察內(nèi)容及總結(jié)

中小型水庫(kù)水利部稽察內(nèi)容及總結(jié)

第一章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作專(zhuān)項(xiàng)稽察考核

一、主要考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容共計(jì)十二大項(xiàng)

（一）接受安全監(jiān)督

1.1監(jiān)理、施工招標(biāo)完成進(jìn)場(chǎng)后，各項(xiàng)目部及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，同時(shí)組織各參建單位編制質(zhì)量、安全管理體系核備資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備批復(fù)。

（二）資質(zhì)資格管理

2.1檢查施工企業(yè)具備施工資質(zhì)等級(jí)情況、安全生產(chǎn)許可證有效情況、施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格和持證上崗情況及各證件年檢有校期；同時(shí)是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、以包代管等情況。

（三）安全生產(chǎn)目標(biāo)

3.1項(xiàng)目法人實(shí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定目標(biāo)管理考核辦法并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

3.2項(xiàng)目法人組織簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并組織和督促各部門(mén)、參建單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（四）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

4.1項(xiàng)目法人成立由各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或安委會(huì)；人員發(fā)生變化及時(shí)調(diào)整。

4.2項(xiàng)目法人設(shè)置與工程建設(shè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。

4.3施工單位按要求配備施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。4.4定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究布置相關(guān)工作。4.5各參建單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.6各分包單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4.7設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確工程安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，出具防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（五）安全投入

5.1項(xiàng)目法人建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度，明確費(fèi)用提取、使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，并監(jiān)督檢查各參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。

5.2施工單位編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.3項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用招投標(biāo)中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用，并監(jiān)督檢查各參建單位安全費(fèi)用使用情況。

5.4施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并滿(mǎn)足實(shí)際需要。5.5辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)。

（六）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

6.1項(xiàng)目法人和施工單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并以正式文件頒布。至少包括以下方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)投入制度、文件和檔案管理制度、隱患排查與治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度、作業(yè)安全管理制度、相關(guān)方及外用工管理制度、職業(yè)健康管理制度、防護(hù)用品管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度。

6.2項(xiàng)目法人組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

6.3施工單位編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)班組、崗位。6.4項(xiàng)目法人和施工單位對(duì)主要安全生產(chǎn)文件、記錄進(jìn)行有效管理，并建立健全檔案。主要包括以下幾個(gè)方面：安全費(fèi)用提取使用記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)發(fā)放記錄、技術(shù)文件及其編審批及發(fā)放記錄、事故事件記錄及調(diào)查報(bào)告、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)及控制記錄、檢查整改記錄、職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄、檢驗(yàn)/檢測(cè)/校驗(yàn)記錄、設(shè)備設(shè)施安全管理記錄、應(yīng)急演練記錄、對(duì)分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、人員資格證書(shū)、安全獎(jiǎng)懲記錄。

（七）安全教育培訓(xùn)

7.1項(xiàng)目法人組織和積極參加主管部門(mén)（單位）的安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案；監(jiān)督檢查參建單位按要求開(kāi)展此項(xiàng)工作。

7.2施工單位定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)記錄、檔案。

7.3施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗；特種作業(yè)人員取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)；新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)對(duì)

操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。

7.4組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（八）隱患排查和治理

8.1組織開(kāi)展汛前檢查、安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”的自查自糾和整改工作。

8.2項(xiàng)目法人制定隱患排查制度，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，并監(jiān)督檢查各參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。

8.3施工單位制定隱患排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。

8.4一般事故隱患，由施工單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患落實(shí)治理方案。包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時(shí)限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

8.5監(jiān)理單位及時(shí)要求施工單位整改事故隱患，復(fù)查整改驗(yàn)收。

（九）應(yīng)急管理

9.1項(xiàng)目法人建立項(xiàng)目應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)；監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展

此項(xiàng)工作。

9.2施工單位建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；建立相適應(yīng)的專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援人員。

9.3組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等），報(bào)有關(guān)部門(mén)備案；監(jiān)督檢查各參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。

9.4項(xiàng)目法人組織建立儲(chǔ)備應(yīng)急物資、裝備和物資臺(tái)帳，監(jiān)督檢查參建單位開(kāi)展此項(xiàng)工作。

9.5編制和完善防洪度汛方案。9.6定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

（十）事故管理

10.1按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于完善水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和月報(bào)制度的通知》（辦安監(jiān)[2009]112號(hào)）的要求進(jìn)行事故報(bào)告。

10.2按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。

（十一）作業(yè)安全

11.1危險(xiǎn)性較大工程有專(zhuān)項(xiàng)施工方案，高邊坡、基坑、洞口、臨邊等安全防護(hù)可靠。

11.2施工標(biāo)段任務(wù)牌、提示、警告、限制等安全標(biāo)志規(guī)范、齊全、懸掛醒目。施工現(xiàn)場(chǎng)物料碼放整齊，作業(yè)環(huán)境良好。

11.3及時(shí)對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施組織驗(yàn)收；傳動(dòng)、制動(dòng)、信號(hào)、保險(xiǎn)、漏電保護(hù)等裝置靈敏可靠；

基礎(chǔ)、吊索具牢固規(guī)范。

11.4正確佩戴安全帽，穿著防護(hù)服；從事高處作業(yè)正確使用安全帶；電氣作業(yè)穿戴絕緣防護(hù)用品。

（十二）事故控制

12．1控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。發(fā)生死亡1人以上安全責(zé)任事故，考核直接為“零分”。

第二章 中小型水庫(kù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)稽察

該次稽察水利部專(zhuān)家組主要通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目法人及各參建單位匯報(bào)，查閱工程建設(shè)資料，查看工程現(xiàn)場(chǎng)；核對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目管理及投資信息直報(bào)系統(tǒng)于2015年4月上報(bào)的該項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性；同時(shí)委托檢測(cè)單位對(duì)各部位工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)。具體主要分五個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽察：分別是前期設(shè)計(jì)、計(jì)劃管理、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量安全?，F(xiàn)就稽察存在的相關(guān)問(wèn)題總結(jié)如下：

（一）前期和設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)稽察

1、主要稽察內(nèi)容

1.1稽察前期項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及相關(guān)批文、各專(zhuān)題報(bào)建情況。

1.2稽察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、施工圖設(shè)計(jì)深度及進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)

服務(wù)情況是否滿(mǎn)足工程建設(shè)需要。

2．稽察存在的問(wèn)題：

3．下一步需重視的問(wèn)題

3.1督促監(jiān)理加強(qiáng)組織圖紙會(huì)審工作，結(jié)合初設(shè)、招標(biāo)、技施階段圖紙，查找設(shè)計(jì)變更、遺漏、標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等，匯總存在的問(wèn)題提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)答疑落實(shí)。

3.2做好大壩基礎(chǔ)帷幕灌漿壓水試驗(yàn)，提交設(shè)計(jì)地質(zhì)復(fù)核帷幕灌漿下限。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度，技施階段結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可減小砼襯砌厚度，節(jié)約工程投資。

3.4設(shè)計(jì)采用鋼筋砼襯砌部位，建議采用C25以上砼強(qiáng)度等級(jí)，已實(shí)施部位建議采用涂刷防耐久性材料。

3.5一般設(shè)計(jì)變更程序履行完后必須報(bào)水行政主管部門(mén)核備；重大設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件后，項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審核批準(zhǔn)

3.6加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)止水安裝施工質(zhì)量及監(jiān)督檢查工作。

（二）計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行專(zhuān)業(yè)稽察

1、主要稽察內(nèi)容

1.1稽察并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)“樞紐水源、中型水庫(kù)、江河治理工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況表”填報(bào)情況；各年度中央、省級(jí)、地方配套資金計(jì)劃下達(dá)文件；初設(shè)計(jì)概算及批復(fù)文件；稽察項(xiàng)目完成工程量統(tǒng)計(jì)匯總表及各月

度報(bào)表、監(jiān)理月報(bào)；項(xiàng)目完成形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表或說(shuō)明；項(xiàng)目計(jì)劃管理有關(guān)規(guī)章制度；水利部直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)表；?。ㄊ∷叮┲荩ü荆┖炗喌母髂甓饶繕?biāo)責(zé)任書(shū)、工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況說(shuō)明。

2．稽察存在的問(wèn)題：

3．下一步需重視的問(wèn)題

3.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目法人要與當(dāng)?shù)乜h水行政主管部門(mén)對(duì)接統(tǒng)一。上報(bào)數(shù)據(jù)及工程量一定要結(jié)合月建設(shè)進(jìn)度信息表及監(jiān)理月報(bào)填報(bào)。

3.2報(bào)省水投公司的年度計(jì)劃一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖進(jìn)行編制。

3.3各項(xiàng)目部要與財(cái)務(wù)部對(duì)接收集各項(xiàng)目資金下達(dá)文件。逐月匯總統(tǒng)計(jì)工程實(shí)付金額。

（三）建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)稽察

1、主要稽察內(nèi)容

1.1項(xiàng)目法人責(zé)任制：項(xiàng)目法人組建文件及批文；項(xiàng)目法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方案及人員配置；制定的工程建設(shè)管理制度等；總監(jiān)簽發(fā)的進(jìn)場(chǎng)通知和合同開(kāi)工令；項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案及批文。

1.2招標(biāo)投標(biāo)制：招標(biāo)方案及批文；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托協(xié)議書(shū)；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；招標(biāo)及投標(biāo)文件；中標(biāo)通知書(shū)；中標(biāo)后簽訂的監(jiān)理或施工合同及合同約定的履約保函及工程預(yù)付款保函。

1.3建設(shè)監(jiān)理制：監(jiān)理單位組建監(jiān)理部的文件；監(jiān)理單位制定的各項(xiàng)監(jiān)理制度、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；同時(shí)匯總說(shuō)明截止稽察時(shí)“召

開(kāi)監(jiān)理例會(huì)X次，編制監(jiān)理月報(bào)X份，填寫(xiě)監(jiān)理日志X個(gè)月的X冊(cè)，下達(dá)的合同開(kāi)工令，審核簽發(fā)的相應(yīng)報(bào)告、付款憑證等”。

1.4合同管理制：提供工程建設(shè)各類(lèi)合同，匯總說(shuō)明“截止稽察時(shí)，項(xiàng)目法人與參建單位簽定各類(lèi)合同、協(xié)議X份，合同總金額X元，其中分類(lèi)（設(shè)計(jì)勘察、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、服務(wù)檢測(cè)等）說(shuō)明各類(lèi)合同X份，合同金額X元”。

1.5建后管護(hù)：建后管理方案的落實(shí)，竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人移交運(yùn)行維護(hù)和管理的文件；已制定的維修、養(yǎng)護(hù)管理文件。

2．稽察存在的問(wèn)題：無(wú) 3．下一步需重視的問(wèn)題

（四）資金使用與管理專(zhuān)業(yè)稽察

1、主要稽察內(nèi)容

1.1稽察資金管理相關(guān)財(cái)務(wù)制度；項(xiàng)目建設(shè)資金是否專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、單獨(dú)建賬核算；財(cái)務(wù)人員配備情況及執(zhí)證上崗情況。

1.2資金到位情況。1.3投資完成情況。

（五）工程質(zhì)量與安全專(zhuān)業(yè)稽察

1、主要稽察內(nèi)容

1.1提供項(xiàng)目劃分及單元工程質(zhì)量評(píng)定情況統(tǒng)計(jì)表，并匯總合格、優(yōu)良情況及優(yōu)良率。

1.2提供項(xiàng)目主要建筑材料復(fù)檢統(tǒng)計(jì)表：注明進(jìn)場(chǎng)數(shù)量/批次、現(xiàn)

場(chǎng)復(fù)檢組數(shù)。

1.3提供設(shè)備清單：注明設(shè)備明稱(chēng)、供貨單位、生產(chǎn)許可、合格證、廠家檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢等內(nèi)容。

1.4提供工程項(xiàng)目中間產(chǎn)品檢測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表：注明累計(jì)完成數(shù)量、用于部位、施工自檢、監(jiān)理復(fù)檢、檢測(cè)結(jié)果等情況

1.5提供工程驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)：注明驗(yàn)收日期、主持單位、參驗(yàn)單位、質(zhì)量等級(jí)結(jié)論、存在的問(wèn)題等。

1.6提供質(zhì)量缺陷處理情況一覽表：注明缺陷類(lèi)型、部位、成因分析、處理方式、處理結(jié)果。

1.7提供安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)： 1.8提供各參建有關(guān)單位資質(zhì)證件。

1.9水利部委托檢測(cè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各部位工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。

2．稽察存在的問(wèn)題：

3．下一步需重視的問(wèn)題

3.1及時(shí)完善內(nèi)業(yè)資料，落實(shí)已完分部工程驗(yàn)收并報(bào)質(zhì)監(jiān)站核備。3.2加強(qiáng)隱患排查及安全生產(chǎn)檢查工作，責(zé)成施工單位按要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施并懸掛安全警示牌。

3.3對(duì)出現(xiàn)蜂窩、麻面等砼質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理報(bào)送處理方案，監(jiān)理批復(fù)后及進(jìn)進(jìn)行消缺處理。

3.4加強(qiáng)大壩砼面板養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)已出現(xiàn)的面板裂縫要加強(qiáng)觀測(cè)，擇時(shí)進(jìn)行全面檢查及處理。

3.5施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)原材料、中間產(chǎn)品等進(jìn)行自檢，監(jiān)理單位做好平行及跟蹤檢測(cè)工作。

3.6加強(qiáng)模板制安，對(duì)有弧線型要求部位，建議施工單位加工定型模板進(jìn)行安裝，以保證水工建筑物外觀質(zhì)量。

3.7加強(qiáng)灌漿工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，不定期抽檢孔深、孔斜率、灌漿壓力，吃漿量、封孔情況及灌漿記錄等。

3.8定期檢查監(jiān)理單位旁站記錄（記錄不能太簡(jiǎn)單）、工序驗(yàn)收記錄及開(kāi)倉(cāng)記錄等，對(duì)不符合工程要求的要及時(shí)整改。

以上稽察中存在的問(wèn)題及總結(jié)需重視的問(wèn)題。可供各項(xiàng)目部根據(jù)自身情況參考對(duì)照存在的共性，并舉一反三，防止類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)下一步工程建設(shè)管理工作。

第二篇：淺談中小型水庫(kù)的管理

淺談中小型水庫(kù)的管理

摘 要：水庫(kù)管理是水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要工作就是水庫(kù)的管理與利用。該文從管理方面分析確保水庫(kù)的安全并延長(zhǎng)其使用壽命的問(wèn)題，并指出充分發(fā)揮它的功能和作用的好處。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)工程；管理；安全

一、水庫(kù)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）工程質(zhì)量較差

自從新中國(guó)成立以來(lái),全國(guó)各地農(nóng)村興建了許多水庫(kù),然而這些水庫(kù)的設(shè)計(jì)工作卻不是由專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的，其主體壩體設(shè)計(jì)也都相對(duì)簡(jiǎn)單,沒(méi)有作必要的結(jié)構(gòu)分析及穩(wěn)定性分析工作。施工時(shí)也不是由專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍完成的,并且在設(shè)計(jì)前一般都沒(méi)做過(guò)地質(zhì)勘測(cè)、土工試驗(yàn)等前期準(zhǔn)備工作。

（二）水庫(kù)工程管理不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重

任何工程都離不開(kāi)科學(xué)的安全管理,安全管理是保證水庫(kù)工程安全和促進(jìn)水庫(kù)工程更好地發(fā)揮效益的重要保證和手段。通過(guò)大量的實(shí)地考察得出，我國(guó)目前水庫(kù)工程的管理還相對(duì)落后，基本停留在幾十年前的水平上,但是這些卻并沒(méi)有得到很好的改善，包括硬件設(shè)施及管理技術(shù)等。工程的內(nèi)在變化也未能及時(shí)的被管理者所掌握。

（三）交通和通訊不暢也是影響中小型水庫(kù)的安全問(wèn)題之

一 由于我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，東部發(fā)達(dá)地區(qū)中小型水庫(kù)附近的交通和通訊一般不存在不暢通的問(wèn)題，而在西部地區(qū)，很多中型水庫(kù)都沒(méi)有辦法保證，小型水庫(kù)則多建于偏遠(yuǎn)山區(qū),一般都遠(yuǎn)離交通主干線,交通不暢主要表現(xiàn)在通往水庫(kù)的公路等級(jí)較低，路面平整度較差，一旦水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,由于交通和通訊

不夠暢通，必然貽誤搶險(xiǎn)的最佳時(shí)間,產(chǎn)生嚴(yán)重后果，這是十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，應(yīng)該得到政府相關(guān)部門(mén)的足夠重視。

（四）水庫(kù)工程設(shè)施相對(duì)不夠完善

大部分水庫(kù)的溢洪道，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用，有些溢洪道兩側(cè)的導(dǎo)墻、底板已破壞，嚴(yán)重影響水庫(kù)的安全泄洪。此外，有些溢洪道寬度不夠?qū)?，設(shè)計(jì)泄洪量偏小，溢洪道堰頂與壩頂高程的高差過(guò)小，在很大程度上影響了泄洪。放水涵管經(jīng)過(guò)多年的使用，很多水庫(kù)涵管漏水都相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致漏水不斷帶走或沖刷涵底周?chē)耐馏w，致使壩體有空洞，嚴(yán)重時(shí)形成壩體塌方。

（5）應(yīng)提高水庫(kù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能

很多水庫(kù)管理單位工作人員縱多，并且很多都為高齡職工，工齡普遍在二三十年，因此業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作方式還是老一套，對(duì)于新技術(shù)、新理論難于掌握，致使水庫(kù)管理陷入混亂。

二、可以采取的一些措施

2010年1月31日，中央指導(dǎo)、“三農(nóng)”工作的第８?jìng)€(gè)中央一號(hào)文件---《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布。據(jù)測(cè)算,未來(lái)10年水利總投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。這對(duì)于水庫(kù)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是個(gè)好消息，應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極發(fā)展。

（一）必須確保溢洪道安全泄洪。要根據(jù)水力計(jì)算溢洪道的最大泄洪流量，確定溢洪道的寬度及最大過(guò)水深度。另外，對(duì)于溢洪道未襯砌的部分，必須進(jìn)行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，以保大壩的安全。

（二）合理處理放水涵管。放水涵管的主要功能即放水，對(duì)于不能完成功能的放水涵管，應(yīng)進(jìn)行改造。涵管經(jīng)常有漏水現(xiàn)象，這就需要根據(jù)具體水庫(kù)工程的實(shí)際特點(diǎn)，采用合理的處理方案，進(jìn)行防漏防滲加固處理，對(duì)于漏水嚴(yán)重?zé)o法解決的，應(yīng)對(duì)問(wèn)題涵管進(jìn)行封死處理，并另選合理位置新開(kāi)涵管，且保證新開(kāi)涵管不會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題。

（三）任何一座水庫(kù)，大壩都是最關(guān)鍵的部分，因此，日常的水庫(kù)管理工作的重點(diǎn)就是排查壩體隱患，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，必須對(duì)存在隱患的大壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)于一些壩高、壩頂寬度偏小的中小型水庫(kù)，要根據(jù)具體水庫(kù)工程的級(jí)別，重新進(jìn)行水文計(jì)算，確定水庫(kù)容量及壩前設(shè)計(jì)水位，進(jìn)而確定壩頂高程和壩頂寬度。對(duì)于壩坡，則也要按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行壩體穩(wěn)定計(jì)算，準(zhǔn)確確定壩體的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)形式。

（四）灌溉渠道的防滲處理。為了減少灌溉水量損失、有效提高渠道水的利用率、縮短放水時(shí)間。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)渠道進(jìn)行妥善的防滲處理，對(duì)于處理工作需要的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，可以通過(guò)多種方式來(lái)解決，可以向政府申請(qǐng)，另外水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶(hù)投工投勞也能解決一部分經(jīng)費(fèi)。例如，在某農(nóng)村灌溉渠道進(jìn)行維護(hù)時(shí)，政府出資70%，受益農(nóng)戶(hù)通過(guò)投工投勞，解決了維修費(fèi)用的10%，其他相關(guān)管理部門(mén)解決20%，這樣，這段渠道的防滲處理經(jīng)費(fèi)得到了圓滿(mǎn)解決。

（五）完善水庫(kù)對(duì)外的道路和通訊設(shè)施，水庫(kù)對(duì)外交通道路和通訊設(shè)備，是搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行的重要保障，因此必須確保道路和通訊設(shè)施正常。關(guān)鍵時(shí)期，它能保證搶險(xiǎn)物資和人員迅速送達(dá)水庫(kù)，避免出現(xiàn)重大的災(zāi)害事故。

（六）加大宣傳力度，倡導(dǎo)依法治水。各級(jí)政府和相關(guān)水庫(kù)管理單位，要大力宣傳《中華人民共和國(guó)水法》，要深知水利是農(nóng)業(yè)的命脈；同時(shí)，要樹(shù)立水也是商品，要有價(jià)使用的觀念，另外，應(yīng)增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約水源的意識(shí)。

（七）可以根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行一水多用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，水庫(kù)不能單獨(dú)依賴(lài)農(nóng)業(yè)灌溉用水收費(fèi)來(lái)維持，要充分利

用自身的優(yōu)勢(shì)，有條件的可投資建設(shè)小城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目，解決小城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)用水，另外，也可以利用水庫(kù)的水頭落差進(jìn)行引水發(fā)電，并建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的小水電站，通過(guò)供電獲得收入。

（八）合理的發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，可以利用自身水資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種植業(yè)，具體包括種植經(jīng)濟(jì)果樹(shù)、速生豐產(chǎn)樹(shù)林等。對(duì)于所需要的資金，可以通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家投資、單位自籌、貸款和個(gè)人集資等多個(gè)渠道進(jìn)行籌集。通過(guò)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，能夠增強(qiáng)水庫(kù)管理單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加收益，從而改善管理人員的工作環(huán)境，提高待遇，進(jìn)一步做好水庫(kù)管理工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

水資源的重要性不言而喻，而水庫(kù)則是充分利用水資源的一個(gè)重要工具，它在抗洪抗旱方面一直發(fā)揮著重要作用，廣大水庫(kù)管理人員更應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，在水庫(kù)管理中存在的問(wèn)題有工程設(shè)計(jì)方面的、也有施工方面的等等，這些問(wèn)題之間也是互相影響的，而要想解決這些問(wèn)題，不僅需要水庫(kù)管理單位自身的努力，更需要全社會(huì)的支持，只有這樣，才能使水庫(kù)管理工作更上一層樓，才能使水庫(kù)，這樣一個(gè)水工構(gòu)筑物更好的為廣大人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]茹敏社，陳宇松.水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007，（36）.[2]曾慶玲.當(dāng)前水利工程質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010，(13).

第三篇：水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法(水利部令11號(hào))1999

水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法

2011-06-14（1999年12月7日

水利部令第11號(hào)）

第一章總則

第一條為規(guī)范水利基本建設(shè)行為，加強(qiáng)國(guó)家水利基本建設(shè)投資管理，提高建設(shè)資金使用效益，確保工程質(zhì)量，保證稽察工作客觀、公正、高效開(kāi)展，特制定本辦法。

第二條水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察的基本任務(wù)是對(duì)水利工程建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條對(duì)國(guó)家出資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察，適用本辦法。

第四條水利部所屬流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)稽察工作給予協(xié)助和支持。

項(xiàng)目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作。并提供必要的工作條件。

第二章機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稽察辦”，負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，其主要職責(zé)是：

（一）開(kāi)展對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察；

（二）對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查；

（三）負(fù)責(zé)稽察特派員的日常管理；

（四）配合國(guó)家計(jì)委重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室工作；

（五）承擔(dān)部交辦的其他任務(wù)。

第六條稽察工作實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制?；焯嘏蓡T主要職責(zé)是：

（一）全面負(fù)責(zé)稽察項(xiàng)目的稽察工作；

（二）迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)被稽察項(xiàng)目情況，并提出建議和整改意見(jiàn)，以書(shū)面形式及時(shí)向稽察辦提交稽察報(bào)告；

（三）督促有關(guān)整改意見(jiàn)的落實(shí)；

（四）完成稽察辦交辦的其他任務(wù)。

根據(jù)需要，一名稽察特派員可配若干名專(zhuān)家或工作人員協(xié)助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。

稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具有較強(qiáng)的組織管理、綜合分析和判斷能力；

（三）具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計(jì)劃、財(cái)會(huì)、審計(jì)等方面的綜合管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

（四）堅(jiān)持原則，清正廉潔，忠實(shí)履行職責(zé)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益；

（五）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（六）身體健康，年齡在６５歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，也不得稽察與其有利害關(guān)系的人擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目。

稽察人員不得在被稽察項(xiàng)目及其相關(guān)單位兼職。

第三章稽察工作內(nèi)容

第九條稽察人員與被稽察項(xiàng)目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察人員不參與、不干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行稽察。

第十一條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的稽察，主要包括項(xiàng)目前期工作與設(shè)計(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

第十二條對(duì)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)工作的稽察，包括項(xiàng)目報(bào)建，初步設(shè)計(jì)審批，可研報(bào)告審批，前期施工準(zhǔn)備，總概算批復(fù)，建設(shè)資金落實(shí)情況；勘測(cè)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)，供圖進(jìn)度與質(zhì)量等情況。

第十三條對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的稽察，包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理實(shí)施情況，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況。

第十四條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括計(jì)劃管理和計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進(jìn)度、形象面貌和實(shí)物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對(duì)資金使用的稽察，包括資金來(lái)源、到位和使用，合同執(zhí)行和費(fèi)用結(jié)算，各項(xiàng)費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況。

第十六條對(duì)工程質(zhì)量的稽察，包括參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量評(píng)定，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗(yàn)收等情況。

第十七條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出整改意見(jiàn)或處理建議。

第十八條根據(jù)工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內(nèi)容或其他事項(xiàng)組織專(zhuān)項(xiàng)稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據(jù)水利基本建設(shè)計(jì)劃安排，結(jié)合工程規(guī)模、工程投資結(jié)構(gòu)、工程重要性和工程建設(shè)情況等因素，選定稽察項(xiàng)目，下達(dá)稽察通知書(shū)。

第二十條在某一時(shí)段內(nèi)，為了保證稽察工作的連貫性，每個(gè)稽察特派員可負(fù)責(zé)相對(duì)固定區(qū)域內(nèi)的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作。

第二十一條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)管理、計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件、報(bào)表及有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據(jù)稽察辦部署和稽察項(xiàng)目有關(guān)情況，制訂項(xiàng)目稽察工作提綱，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行稽察。

第二十三條現(xiàn)場(chǎng)稽察結(jié)束，稽察特派員應(yīng)就稽察情況與項(xiàng)目法人或現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)交換意見(jiàn)，通報(bào)稽察情況。

第二十四條稽察特派員應(yīng)及時(shí)向稽察辦提交事實(shí)清楚、客觀公正的稽察報(bào)告。

第二十五條對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)應(yīng)出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開(kāi)展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

（一）聽(tīng)取建設(shè)項(xiàng)目法人就有關(guān)建設(shè)管理、前期工作、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報(bào)，并可以提出質(zhì)詢(xún)；

（二）查閱建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件、合同、記錄報(bào)表、賬簿及其他資料，并可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說(shuō)明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料；

（三）查勘工程施工現(xiàn)場(chǎng)、檢查工程質(zhì)量，必要時(shí)，可以責(zé)令有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)；

（四）在任何時(shí)間進(jìn)入施工、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、檢測(cè)、試驗(yàn)等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的場(chǎng)所或地點(diǎn)，向建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)及其他相關(guān)單位和人員了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢(xún)；

（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行延伸調(diào)查、取證、核實(shí)。

第二十八條稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即向稽察辦專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

第五章稽察報(bào)告及整改

第二十九條稽察報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)工作情況及分析評(píng)價(jià)；

（二）項(xiàng)目建設(shè)管理情況及分析評(píng)價(jià)；

（三）項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評(píng)價(jià)；

（四）項(xiàng)目資金使用情況及分析評(píng)價(jià)；

（五）工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評(píng)價(jià)；

（六）存在的主要問(wèn)題及整改建議；

（七）稽察辦要求報(bào)告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報(bào)告的其他內(nèi)容。

專(zhuān)項(xiàng)稽察報(bào)告的內(nèi)容根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)稽察工作具體任務(wù)和要求確定。

第三十條稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由稽察辦分別報(bào)送部有關(guān)司局征求意見(jiàn)。

根據(jù)稽察報(bào)告和有關(guān)司局意見(jiàn)，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū)，并向有關(guān)單位提出處理建議。

第三十一條項(xiàng)目法人及有關(guān)單位必須按整改意見(jiàn)通知書(shū)的要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況向稽察辦報(bào)告。

第三十二條對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，根據(jù)情節(jié)輕重提出以下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理建議：

（一）通報(bào)批評(píng)；

（二）建議有關(guān)部門(mén)降低設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢(xún)、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位的資質(zhì)，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；

（三）建議有關(guān)部門(mén)暫停撥付項(xiàng)目建設(shè)資金；

（四）建議有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)暫停施工；

（五）建議有關(guān)部門(mén)追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條對(duì)項(xiàng)目的整改情況，稽察特派員應(yīng)適時(shí)跟蹤落實(shí)，必要時(shí)可進(jìn)行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權(quán)利和義務(wù)

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)稽察人員。

第三十五條稽察人員開(kāi)展稽察工作有以下權(quán)利：

（一）向項(xiàng)目法人及參建單位、相關(guān)人員調(diào)查、了解情況和取證；

（二）要求被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及參建單位提供并查閱與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、賬簿、憑證、報(bào)表，依法復(fù)制、錄音、拍照或攝像有關(guān)的證詞、證據(jù)；

（三）在任何時(shí)間進(jìn)入與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的場(chǎng)所或地點(diǎn)，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢(xún)等工作。

第三十六條稽察人員開(kāi)展稽察工作，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）依法行使職責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益；

（二）深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，客觀公正、實(shí)事求是地反映建設(shè)的情況和問(wèn)題，認(rèn)真完成稽察任務(wù)；

（三）自覺(jué)遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；

（四）保守國(guó)家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故做出重要貢獻(xiàn)的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

（一）對(duì)被稽察項(xiàng)目的重大問(wèn)題隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

（二）與被稽察項(xiàng)目有關(guān)的單位串通，編造虛假稽察報(bào)告的；

（三）干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)管理活動(dòng)，致使被稽察項(xiàng)目的正常工作受到損害的；

（四）接受與被稽察項(xiàng)目有關(guān)單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬等費(fèi)用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等違紀(jì)活動(dòng)，或者通過(guò)稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應(yīng)自覺(jué)按照稽察辦的要求及時(shí)提供或報(bào)送有關(guān)文件、資料。

第四十條被稽察單位應(yīng)積極協(xié)助稽察人員的工作，如實(shí)提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、賬簿、憑證和報(bào)表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對(duì)稽察提出的問(wèn)題，被稽察單位可以向稽察人員進(jìn)行申辯；對(duì)整改或處理意見(jiàn)有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見(jiàn)。

第四十二條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時(shí)，有權(quán)向稽察辦報(bào)告。

第四十三條被稽察項(xiàng)目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，由稽察辦建議有關(guān)方面給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)稽察人員的；

（二）拒不提供與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、合同、協(xié)議、財(cái)務(wù)狀況和建設(shè)管理情況的資料或者隱匿、偽報(bào)資料，或提供假情況、假證詞的；

（三）可能影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。

第七章附則

第四十四條已按本辦法規(guī)定進(jìn)行稽察的基本建設(shè)項(xiàng)目，水利部一般不再組織內(nèi)容重復(fù)的檢查。

第四十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本辦法自頒布之日起施行，《水利工程建設(shè)項(xiàng)目巡視檢查辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：國(guó)家發(fā)改委、水利部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)湖 北 省 水 利 廳

文件

鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2004]947號(hào)

省發(fā)展改革委、省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣市發(fā)展改革委（計(jì)委、計(jì)劃局）、水利（水電、水務(wù)）局，水利廳直屬有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和管理工作，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部于今年八月以發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2004?1644號(hào)文印發(fā)了“國(guó)家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知”。在總結(jié)全國(guó)水庫(kù)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確提出了水庫(kù)建設(shè)管理的指導(dǎo)方針、原則和措施以及水庫(kù)規(guī)劃編制、水庫(kù)項(xiàng)目審批的具體要求，是水庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)性文件?，F(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，并結(jié)合本地實(shí)際，在水庫(kù)規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)與管理過(guò)程中遵照文件要求執(zhí)行。

附件：“國(guó)家改革委、水利部關(guān)于加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知”（發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2004?1644號(hào)）

二ＯＯ四年十月九日

主題詞：水庫(kù) 管理 通知 湖北省發(fā)展和改革委員會(huì) 二ＯＯ四年十月九日印發(fā) 打 字：管海鳳 校對(duì)：孫筱紅 共 ?。?5份 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)水 利 部

文件

發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2004?1644號(hào)

國(guó)家發(fā)展改委、水利部關(guān)于加強(qiáng)

對(duì)水庫(kù)建設(shè)管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局），水利部直屬各流域機(jī)構(gòu)：

為慎重規(guī)劃水庫(kù)建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委與水利部對(duì)“十五”期間全國(guó)水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)關(guān)問(wèn)題向國(guó)務(wù)院作了匯報(bào)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，從當(dāng)前水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃和管理工作的實(shí)際情況出發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)情況和要求通知如下：

一、我國(guó)水庫(kù)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)已建成水庫(kù)8.5萬(wàn)座，總庫(kù)容5594億立方米，占全國(guó)多年平均河川徑流量的20.6%，這些水庫(kù)在防洪減災(zāi)、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電、內(nèi)河航運(yùn)和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了巨大的綜合效益，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

國(guó)家高度重視水庫(kù)建設(shè)的規(guī)劃與管理工作，不斷采取多種措施，妥善處理各種矛盾，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)逐步提高對(duì)水庫(kù)建設(shè)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)，在勘測(cè)設(shè)計(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、審查審批等多個(gè)環(huán)節(jié)，按照基本建設(shè)程序辦事，防止了多種問(wèn)題的發(fā)生。近年來(lái)，在水庫(kù)建設(shè)中推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制等責(zé)任制，對(duì)提高工程建設(shè)質(zhì)量、按合同工期施工、避免浪費(fèi)資金等起到了積極作用。水庫(kù)的管理體制，也在按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度等逐步完善。有關(guān)部門(mén)和地區(qū)越來(lái)越重視修建水庫(kù)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、移民安置問(wèn)題、水資源配置問(wèn)題等，在制訂法律、政策和具體工作中采取了一系列對(duì)策措施。中央和各地方高度重視病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，近六年來(lái)，中央和地方已經(jīng)安排了大量投資，完成了許多病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，增加了水資源的調(diào)蓄能力。

但是，我國(guó)的水庫(kù)建設(shè)也存在看一些不容忽視的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。北方部分地區(qū)河流上游修建水庫(kù)后，用水量大幅度增加，加上自然氣候的變化，以及水庫(kù)調(diào)度等方面的現(xiàn)象；西北一些地區(qū)由于修建平原水庫(kù)，增加了無(wú)效蒸發(fā)，減少了生態(tài)用水量；有的水庫(kù)泥沙淤積嚴(yán)重，庫(kù)容大幅度減少，給上下游地區(qū)的防洪和生態(tài)環(huán)境造成不利影響；有的水庫(kù)誘發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害或者存在隱患；還有的水庫(kù)阻擋了魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵的洄游路線。

（二）移民安置問(wèn)題。二十世紀(jì)七十年代以前修建的水庫(kù)，移民安置補(bǔ)嘗標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾仍處于貧困狀態(tài)，生產(chǎn)生活存在一定困難。由于修建水庫(kù)，淹沒(méi)了土地，加重了一些地區(qū)人口增長(zhǎng)與土地資源不足的矛盾。

（三）行業(yè)協(xié)調(diào)問(wèn)題。受體制及行業(yè)利益的制約，有些水庫(kù)防洪、供水、發(fā)電和航運(yùn)等功能存在一定的矛盾，影響了水庫(kù)整體效益的充分發(fā)揮；有些水庫(kù)對(duì)保護(hù)文化古跡考慮不夠；還有一些地區(qū)尤其是北方缺水地區(qū)，對(duì)城市發(fā)展用水估計(jì)不足，在水庫(kù)的水資源配置上沒(méi)有做出相應(yīng)安排，導(dǎo)致城市和工業(yè)發(fā)展用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。

（四）病險(xiǎn)水庫(kù)水庫(kù)問(wèn)題。我國(guó)的水庫(kù)大部分修建于二十世紀(jì)五十年代到七十年代，由于前期工作和施工技術(shù)等方面的原因，加上運(yùn)行多年老化失修，存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患，亟待除險(xiǎn)加固。

（五）建設(shè)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。大量水庫(kù)存在建設(shè)、管理體制不順、機(jī)制不活的現(xiàn)象，管理機(jī)構(gòu)人員過(guò)多，供水價(jià)格偏低，難以進(jìn)行必要的更新改造，影響了水庫(kù)效益的正常發(fā)揮。

高度重視這些問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)和借鑒建國(guó)以來(lái)水庫(kù)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確水庫(kù)建設(shè)和管理的方針、原則，做好水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃與管理工作，對(duì)今后的水庫(kù)建設(shè)是十分重要的。

二、水庫(kù)建設(shè)管理的指導(dǎo)方針、原則和措施

我國(guó)水資源時(shí)空分布的極不均衡，依靠河流自然調(diào)蓄能力不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要通過(guò)修建水庫(kù)，進(jìn)行人工調(diào)蓄，以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防洪、供水、發(fā)電等方面的需求。由于水庫(kù)的效益和可能產(chǎn)生的負(fù)面影響涉及面很廣，而且有些是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，因此，今后應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧，興利除害，有利于可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)方針，規(guī)劃、建設(shè)和管理水庫(kù)。在具體工作中應(yīng)遵循以下原則并采取相關(guān)措施。

（一）規(guī)劃先行、慎重決策原則。建立、健全水庫(kù)規(guī)劃體系，水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目要符合水庫(kù)規(guī)劃。要統(tǒng)籌考慮水庫(kù)與水資源規(guī)劃、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮已建水庫(kù)與擬建水庫(kù)的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮水庫(kù)多咱功能間的關(guān)系。水庫(kù)項(xiàng)目決策要實(shí)行科學(xué)化、民主化、程序化；在項(xiàng)目論證和設(shè)計(jì)方案優(yōu)化比選中，要廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、社會(huì)和相關(guān)行業(yè)的意見(jiàn)，按基本建設(shè)程序做好前期工作和審批項(xiàng)目。

（二）保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。要把生態(tài)保護(hù)放在重要位置，尊重自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律，從全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求規(guī)劃水庫(kù)建設(shè)，按照可持續(xù)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌考慮水庫(kù)在防洪減災(zāi)、水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境等多方面的作用，協(xié)調(diào)好各方面的意見(jiàn)，處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)綜合效益最大化。

（三）因地制宜、合理布局原則。在南方水資源豐富的河流上建設(shè)水庫(kù)，在綜合考慮趨利避害的同時(shí)，尤其要注重防洪的需要。在北方水資源短缺的河流建設(shè)水庫(kù)，在考慮綜合效益同時(shí)，尤其要注重全流域的水資源合理分配，防止因上游過(guò)量用水而導(dǎo)致下游用水緊張和生態(tài)環(huán)境惡化。新建水庫(kù)的水資源分配，要與已建水庫(kù)和其他水資源工程統(tǒng)籌考慮，要把城鄉(xiāng)生活用水作為重點(diǎn)進(jìn)行安排。

（四）建管并重原則。要高度重視水庫(kù)建設(shè)質(zhì)量，把確保水庫(kù)大壩安全放到第一位。同時(shí)，要高度重視水庫(kù)建成后的運(yùn)行管理，按照有關(guān)規(guī)定，明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理職責(zé)和管理經(jīng)費(fèi)，建立科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制和水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度辦法，保證水庫(kù)長(zhǎng)期處于良性運(yùn)行狀態(tài)。在資金籌措、管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面，既要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，發(fā)揮政府在規(guī)劃布局等方面的宏觀指導(dǎo)作用，也要發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，積極引導(dǎo)多元化投資主體參與水庫(kù)建設(shè)。

（五）依法管理原則。水庫(kù)的規(guī)劃、決策、建設(shè)、管理都要嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《水土保持法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》、《大中型水庫(kù)移民安置補(bǔ)償條例》等法規(guī)的要求進(jìn)行，依法加強(qiáng)管理。

（六）開(kāi)發(fā)性移民原則。要堅(jiān)持以人為本，保護(hù)水庫(kù)移民的合法權(quán)益，把改善移民生活環(huán)境、解決移民生計(jì)、增加移民收入等放在重要的位置，統(tǒng)籌考慮移民搬遷與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富等各方面的需求，使移民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

三、關(guān)于水庫(kù)規(guī)劃

大型水庫(kù)的規(guī)劃，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部組織編制，報(bào)國(guó)務(wù)院審批（“十五”期間全國(guó)大型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃國(guó)務(wù)院已經(jīng)審批）。

中型水庫(kù)的規(guī)劃，按流域由水利部商有關(guān)地方組織編制，帽國(guó)家發(fā)展改革委組織審批。

小型水庫(kù)的規(guī)劃，由省級(jí)水行政主客部門(mén)組織編制，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）發(fā)展改革委（計(jì)委）商所在流域機(jī)構(gòu)審批，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。在水庫(kù)規(guī)劃審批之前，不得審批或開(kāi)工水庫(kù)項(xiàng)目。審批或開(kāi)工新的水庫(kù)項(xiàng)目，必須符合審批過(guò)的水庫(kù)規(guī)劃。

四、關(guān)于水庫(kù)項(xiàng)目審批

各地、各流域機(jī)構(gòu)要慎重研究水庫(kù)建設(shè)問(wèn)題。對(duì)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁越權(quán)審批。

（一）對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的各類(lèi)水庫(kù)項(xiàng)目，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水務(wù)）廳（局）負(fù)責(zé)會(huì)同本省有關(guān)部門(mén)，對(duì)照上述水庫(kù)建設(shè)的方針、原則，進(jìn)行全面的清理。對(duì)水庫(kù)安全、水事矛盾協(xié)調(diào)、水資源分配、土地征用、移民安置、運(yùn)行調(diào)度方案等方面存在的問(wèn)題，要抓緊采取措施，妥善處理。

（二）除大型水庫(kù)仍由中央審批外，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于中型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限上收中央的要求，中型水庫(kù)項(xiàng)目的審批照大型水庫(kù)項(xiàng)目的審批程序辦理。

（三）小型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目單位所在省（自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）發(fā)展改革委（計(jì)委）負(fù)責(zé)審批。審批文件印發(fā)后30日內(nèi)，應(yīng)將審批文件和設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部及所在流域機(jī)構(gòu)備案。

（四）對(duì)中央安排投資的大中型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)的審批根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)要求進(jìn)行，并報(bào)水利部及所在流域機(jī)構(gòu)備案；對(duì)不需要中央投資的水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)由地方審批，報(bào)所在流域機(jī)構(gòu)備案。

（五）以發(fā)電、航運(yùn)為主要開(kāi)發(fā)目標(biāo)的水庫(kù)建設(shè)，也要根據(jù)上述水庫(kù)建設(shè)方針和原則，依照《水法》、《防洪法》等法律的規(guī)定，履行有關(guān)的程序，從嚴(yán)控制。

各地發(fā)展改革委和水行政主管部門(mén)要隨時(shí)掌握水庫(kù)建設(shè)、管理中的有關(guān)情況，對(duì)存在和可能出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，并向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)告。

中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委會(huì)員

中華人民共和國(guó)水利部

二ＯＯ四八月十一日

主題詞：水庫(kù) 管理 通知 抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳

第五篇：水利工程項(xiàng)目稽察檢查內(nèi)容

稽察主要檢查內(nèi)容

（一）項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)工作

1、項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、報(bào)建等文件。

2、各階段設(shè)計(jì)文件及有關(guān)批復(fù)文件（初步設(shè)計(jì)、施工詳圖等）。

3、重大設(shè)計(jì)變更有關(guān)文件。

（二）項(xiàng)目建設(shè)管理

1、項(xiàng)目法人組建、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配備有關(guān)文件及有關(guān)計(jì)劃管理、資金使用與管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理等制度。

2、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、招投標(biāo)有關(guān)文件（招標(biāo)備案、招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)投標(biāo)總結(jié)報(bào)告、中標(biāo)通知、施工和監(jiān)理合同等）。

3、開(kāi)工審批文件

4、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)證書(shū)。

5、現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成及有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備情況。

6、監(jiān)理管理辦法，監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，監(jiān)理計(jì)量簽證，總監(jiān)指令，工程驗(yàn)收和質(zhì)量控制記錄，監(jiān)理工作日志、月報(bào)等。

（三）項(xiàng)目計(jì)劃管理

1、初步設(shè)計(jì)概算、調(diào)整概算及有關(guān)批復(fù)文件。

2、歷年工程實(shí)施計(jì)劃及審批文件、投資計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃文件。

3、項(xiàng)目概算執(zhí)行情況，計(jì)劃完成情況和工程形象進(jìn)度、實(shí)物工程量完成情況。

4、計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)章制度。

（四）資金使用和管理

1、項(xiàng)目建設(shè)資金構(gòu)成、到位和使用情況。

2、工程支付、結(jié)算有關(guān)資料。

3、超概算、超支的幅度及原因。

4、建設(shè)資金使用情況。

5、財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及基礎(chǔ)工作情況。

（五）工程質(zhì)量

1、工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和人員配備。

2、質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢查記錄，原材料質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料，政府質(zhì)量監(jiān)督情況及有關(guān)資料。

4、工程質(zhì)量評(píng)定及項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)資料。

（六）安全生產(chǎn)情況

針對(duì)安全度汛方案制定和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)措施到位情況。應(yīng)提供的主要資料清單

（一）項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)工作

1、項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、報(bào)建、開(kāi)工等文件。

2、各階段設(shè)計(jì)文件及有關(guān)批復(fù)文件（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工詳圖等）。

3、重大設(shè)計(jì)變更有關(guān)文件。

（二）項(xiàng)目建設(shè)管理

1、項(xiàng)目法人組建、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配備有關(guān)文件。

2、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、招投標(biāo)有關(guān)文件（招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)評(píng)標(biāo)資料、中標(biāo)通知、施工和監(jiān)理合同等）。

3、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)證書(shū)。

4、現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成及有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備情況。

5、監(jiān)理管理辦法，監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，監(jiān)理計(jì)量簽證，總監(jiān)指令，工程驗(yàn)收和質(zhì)量控制記錄，監(jiān)理工作日志、月報(bào)等。

（三）項(xiàng)目計(jì)劃管理

1、初步設(shè)計(jì)概算、調(diào)整概算及有關(guān)批復(fù)文件。

2、歷年投資計(jì)劃，計(jì)劃項(xiàng)目和調(diào)整計(jì)劃文件。

3、項(xiàng)目概算執(zhí)行情況，計(jì)劃完成情況和工程形象進(jìn)度、實(shí)物工程量完成情況。

4、計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)章制度。

（四）資金使用和管理

1、項(xiàng)目建設(shè)資金構(gòu)成、到位和使用情況。

2、工程支付、結(jié)算有關(guān)資料。

3、超概算、超支的幅度及原因。

4、建設(shè)資金使用情況。

5、財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及基礎(chǔ)工作情況。

（五）工程質(zhì)量

1、工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和人員配備。

2、質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢查記錄，原材料質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料，政府質(zhì)量監(jiān)督情況及有關(guān)資料。

4、工程質(zhì)量評(píng)定及項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)資料。

（六）稽察組要求的其他資料

項(xiàng)目法人稽察匯報(bào)提綱

一、工程概況

1、工程基本情況（包括工程地理位置、流域面積、防洪標(biāo)準(zhǔn)，主要特征水位及相應(yīng)庫(kù)容、主要效益等）；

2、主要建筑物基本技術(shù)指標(biāo)（包括主壩、副壩、溢洪道、涵管或隧洞等基本情況）；

3、工程建設(shè)過(guò)程及存在主要問(wèn)題（包括工程興建時(shí)間、歷次續(xù)建或加固時(shí)間及主要加固項(xiàng)目、還存在那些主要問(wèn)題；

4、工程設(shè)計(jì)批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容及批復(fù)投資；

5、水管體制改革情況。

二、前期工作和設(shè)計(jì)工作情況

1、安全鑒定承擔(dān)單位、省廳（或設(shè)區(qū)市）鑒定時(shí)間、部大壩中心（或省大壩中心）核準(zhǔn)時(shí)間及審批文號(hào)；

2、初設(shè)承擔(dān)單位、省廳（或設(shè)區(qū)市）審查時(shí)間及批復(fù)文號(hào)和批復(fù)投資、省計(jì)委審查時(shí)間及批復(fù)文號(hào)和投資、長(zhǎng)江委（或省廳）審查或復(fù)核時(shí)間及復(fù)核投資；

3、施工設(shè)計(jì)承擔(dān)單位，主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目，設(shè)區(qū)市施工設(shè)計(jì)審查情況；

4、重大設(shè)計(jì)修改報(bào)批情況，一般設(shè)計(jì)修改情況；

5、開(kāi)工報(bào)告報(bào)批情況（開(kāi)工報(bào)告上報(bào)時(shí)間、文號(hào)，上級(jí)同意開(kāi)工批復(fù)時(shí)間、文號(hào)）。

三、建設(shè)管理情況

（一）項(xiàng)目法人制組建情況

1、項(xiàng)目法人批準(zhǔn)成立時(shí)間、批準(zhǔn)單位、批復(fù)文號(hào)、項(xiàng)目法人名稱(chēng)、法人代表名稱(chēng)及原職務(wù)、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名及職稱(chēng)；

2、項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)及分工（所有項(xiàng)目部人員按內(nèi) 設(shè)機(jī)構(gòu)列表說(shuō)明其姓名、工作單位、職務(wù)、技術(shù)職稱(chēng)、專(zhuān)兼職情況、主要職責(zé)等）；

3、項(xiàng)目法人制定的規(guī)章制度。

（二）招投標(biāo)情況

1、分標(biāo)情況（包括施工、監(jiān)理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、重要設(shè)備和材料的采購(gòu)、招投標(biāo)）；

2、招投標(biāo)過(guò)程：包括招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況；符合法律規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)；招標(biāo)前向上級(jí)水工程招標(biāo)辦報(bào)告時(shí)間、上級(jí)水利工程招標(biāo)辦核準(zhǔn)時(shí)間、招標(biāo)公告發(fā)布媒體及發(fā)布時(shí)間、報(bào)名時(shí)間及報(bào)名單位數(shù)量、資格審查時(shí)間及通過(guò)資格審查單位數(shù)量、出售招標(biāo)文件時(shí)間及各標(biāo)段出售數(shù)量、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)委抽取、評(píng)標(biāo)時(shí)間、決標(biāo)過(guò)程及時(shí)間、中標(biāo)單位及資質(zhì)；招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面總結(jié)報(bào)告提交備案的情況。

（三）建設(shè)監(jiān)理情況

1、監(jiān)理單位的資質(zhì)，在現(xiàn)場(chǎng)組成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的情況；

2、監(jiān)理單位規(guī)章制定建立情況；

3、監(jiān)理人員監(jiān)理職責(zé)履行情況。

（四）合同管理情況

1、通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)、委托、指定等方式分別簽訂的合同類(lèi)型和數(shù)量（包括勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、技術(shù)咨詢(xún)、委托代理和其它零星項(xiàng)目等合同），及各合同金額；

2、主要項(xiàng)目的合同工期情況，合同糾紛情況，實(shí)際完工與合同工期比較情況，工期延誤的主要原因。

（五）計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況

1、省級(jí)投資計(jì)劃下達(dá)時(shí)間及文號(hào)、市級(jí)轉(zhuǎn)達(dá)時(shí)間及文號(hào)、縣級(jí)下到項(xiàng)目法人時(shí)間及文號(hào)；工程實(shí)施計(jì)劃批復(fù)時(shí)間及文號(hào)；

2、工程形象進(jìn)度（分標(biāo)段描述已完工項(xiàng)目、正在施工項(xiàng)目、未開(kāi)工項(xiàng)目，已完成的主要工程量（按標(biāo)段列表統(tǒng)計(jì)完成工程量，對(duì)應(yīng)投標(biāo)工程量、完成量占相應(yīng)投標(biāo)工程量的比例；整個(gè)工程主要項(xiàng)目已完成量匯總表（主要為土石方開(kāi)挖、土石方回填、砼及鋼筋砼、砌石、砼防滲墻、帷幕灌漿等項(xiàng)目的完成量,占合同及計(jì)劃工程量的比例）;工程投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度,投資控制與概算執(zhí)行。

（六）資金使用與管理情況

1、資金到項(xiàng)目部專(zhuān)戶(hù)數(shù)量；地方配套資金到位情況；

2、目前已完成的投資數(shù)額，其中建安投資是多少，占合同投資的比例是多少（要求附：完成各項(xiàng)投資與省廳批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃對(duì)照表）。

3、財(cái)務(wù)管理情況（主要包括：會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，配有幾位會(huì)務(wù)人員、是什么職稱(chēng)，項(xiàng)目部資金是否實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)存貯，財(cái)務(wù)審批手續(xù)如何，制定了那些財(cái)務(wù)制度等）。

4、落實(shí)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)控制及情況。

（七）工程質(zhì)量情況

1、項(xiàng)目法人、各參建單位（包括監(jiān)理、施工）及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量管理體系建立情況；

2、施工單位到位的主要技術(shù)及管理人員名單（列表），是否與合同承諾相同；

3、工程實(shí)體質(zhì)量情況

4、原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)情況（列表）；

5、單元工程及分部工程質(zhì)量評(píng)定情況（列表）。

（八）工程驗(yàn)收情況

1、隱蔽工程聯(lián)合驗(yàn)收情況；

2、分部工程或單位工程驗(yàn)收情況及驗(yàn)收結(jié)論。

（九）工程安全度汛方案。

四、對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的評(píng)價(jià)

1、對(duì)設(shè)計(jì)單位的評(píng)價(jià)（包括：設(shè)計(jì)質(zhì)量情況、是否派有設(shè)計(jì)代表、設(shè)計(jì)圖提供是否及時(shí)，是否對(duì)工程施工造成影響等）；

2、對(duì)監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)（包括：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制等方面是否履行了監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)是否常駐工地等）；

3、對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)（包括：各標(biāo)段中標(biāo)單位實(shí)際到位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員姓名、工作單位情況，這五大員及到位設(shè)備與投標(biāo)承諾是否一致，如不一致，是否經(jīng)過(guò)了業(yè)主或監(jiān)理書(shū)面批準(zhǔn)，各標(biāo)段中標(biāo)單位施工管理及工程質(zhì)量如何）。

五、存在主要問(wèn)題

1、業(yè)主自身存在那些問(wèn)題。

2、監(jiān)理還存在那些問(wèn)題。

3、設(shè)計(jì)存在那些問(wèn)題。

4、施工單位存在那些問(wèn)題。

5、工程質(zhì)量存在那些問(wèn)題。

六、項(xiàng)目法人認(rèn)為要反映的其它情況

項(xiàng)目法人應(yīng)提供的備查資料清單

1、項(xiàng)目建議書(shū)、可研、初設(shè)報(bào)告、初設(shè)圖紙、初設(shè)批復(fù)文件、初設(shè)復(fù)核意見(jiàn)；

2、技施報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖（經(jīng)監(jiān)理審簽，也可由監(jiān)理單位提供），省水利廳（或設(shè)區(qū)市水利局）施工圖審批意見(jiàn)；

3、重大設(shè)計(jì)修改批復(fù)文件、一般設(shè)計(jì)修改通知（也可由設(shè)計(jì)單位提供）；

4、開(kāi)工報(bào)告審批文件；

5、項(xiàng)目法人組建及批復(fù)文件，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員及職責(zé)設(shè)立文件，各項(xiàng)規(guī)章制度；

6、招投標(biāo)全套資料；

7、所有合同文件；

8、省、市、縣計(jì)劃下達(dá)文件，資金下達(dá)文件、實(shí)施計(jì)劃批復(fù)文件等；

9、項(xiàng)目法人有關(guān)工程建設(shè)的會(huì)議記錄、會(huì)議記要；

10、項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)帳目。

11、其它與工程建設(shè)有關(guān)的所有往來(lái)文件、資料等。

設(shè)計(jì)單位稽察匯報(bào)提綱

一、設(shè)計(jì)完成的主要工作內(nèi)容

1、可研、初設(shè)、技施報(bào)告及審查、審批情況。

2、技術(shù)設(shè)計(jì)做了那些工作，出了多少設(shè)計(jì)圖，與初設(shè)批復(fù)比較，在那些方面作了改變，理由是什么；重大設(shè)計(jì)變更，是否經(jīng)過(guò)原初設(shè)審批單位進(jìn)行審批；在那些方面進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)省了多少投資。

二、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)

1、設(shè)計(jì)代表姓名、技術(shù)職稱(chēng)，是否常駐工地。

2、設(shè)計(jì)文件滿(mǎn)足各階段相關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定要求的情況。

3、設(shè)計(jì)代表參與各階段工程驗(yàn)收情況，驗(yàn)收結(jié)果如何。

4、已完工程主要技術(shù)指標(biāo)情況，主要技術(shù)指標(biāo)及工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求。

三、存在主要問(wèn)題

四、設(shè)計(jì)單位認(rèn)為要反映的其它情況

設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供的備查資料

1、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證

2、初設(shè)報(bào)告及圖紙、技施設(shè)計(jì)報(bào)告及圖紙（如項(xiàng)目法人已提供，設(shè)計(jì)可不需提供）；

3、設(shè)計(jì)修改通知；

4、其它設(shè)計(jì)文件及資料。

施工單位稽察匯報(bào)提綱

一、施工單位基本情況

1、中標(biāo)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)、合同規(guī)定開(kāi)工及完工時(shí)間；

2、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組建時(shí)間；合同承諾施工技術(shù)及管理人員的姓名、工作單位、技術(shù)職稱(chēng)、職責(zé)及分工等；實(shí)際到位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員姓名、工作單位情況，這五大員及到位設(shè)備與投標(biāo)承諾是否一致，如不一致，是否經(jīng)過(guò)了業(yè)主或監(jiān)理書(shū)面批準(zhǔn)。

二、工程進(jìn)度情況

1、已完成的主要工程量，占投標(biāo)工程量的比例；

2、工程形象進(jìn)度（已完工程項(xiàng)目、正在施工項(xiàng)目、未開(kāi)工項(xiàng)目）；

3、實(shí)際完工與合同工期比較情況，工期延誤的主要原因。

三、工程質(zhì)量控制情況

1、施工單位質(zhì)量保證體系建設(shè)情況。項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人員專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)、數(shù)量配備情況，檢測(cè)、試驗(yàn)條件情況；健全有關(guān)工作質(zhì)量的規(guī)章制度情況；

2、施工單位質(zhì)量檢測(cè)情況（包括委托檢測(cè)單位，列表說(shuō)明原材料做了哪些檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)結(jié)果如何；砼強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度等中間產(chǎn)品做了多少組試塊），試驗(yàn)結(jié)果如何；砼及砂漿是否做了配合比試驗(yàn)；其它還做了哪些檢測(cè)或試驗(yàn)，結(jié)果如何）。檢測(cè)記錄手續(xù)是否完備；

3、工序質(zhì)量和實(shí)體質(zhì)量自檢情況，工程關(guān)鍵部位、隱蔽工程檢查驗(yàn)收情況；

4、工程質(zhì)量評(píng)定情況（列表反映；包括單位工程、分部工程、單元工程劃分，已完工多少單位、分部及單元工程，已評(píng)定多少分部、單元工程，評(píng)定結(jié)果多少合格，多少優(yōu)良，優(yōu)良率是多少）。質(zhì)量缺限及質(zhì)量事故的記錄、備案、報(bào)告及處理情況。

四、工程投資控制情況

1、實(shí)際完成投資（經(jīng)監(jiān)理簽證的），完成投資占投標(biāo)價(jià)的比例，項(xiàng)目法人實(shí)際已支付資金數(shù)。

2、完成投資與合同投資比較，那些項(xiàng)目增加了投資，那些項(xiàng)目減少了投資，原因是什么。

五、存在問(wèn)題

六、施工單位認(rèn)為要反映的其它情況

施工單位應(yīng)提供的備查資料清單

1、施工單位資質(zhì)證（原件或復(fù)印件）；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)組建、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)及管理人員職責(zé)分工等文件；

3、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員身份證、資格證（身份證為原件，其它證為原件或復(fù)印件）；

4、施工組織設(shè)計(jì)、施工單位有關(guān)規(guī)章制度等；

5、原材料、中間產(chǎn)品原始檢測(cè)資料；

6、單元、分部工程質(zhì)量評(píng)定原始資料（包括工序質(zhì)量評(píng)定原始資料）；

7、工程關(guān)鍵部位、隱蔽工程驗(yàn)收簽證資料；

8、分部工程驗(yàn)收簽證資料；

9、所有工程量簽證、工程款支付資料；

10、合同外項(xiàng)目單價(jià)審核資料；

11、施工單位項(xiàng)目部財(cái)務(wù)賬目；

12、其它所有與工程建設(shè)有關(guān)的資料。

監(jiān)理單位稽察匯報(bào)提綱

一、工程概況

除簡(jiǎn)述工程基本情況外，還應(yīng)包括各標(biāo)段基本情況（如各標(biāo)段主要建設(shè)項(xiàng)目、中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)、開(kāi)工時(shí)間等）。

二、監(jiān)理基本情況

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組建時(shí)間；所有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的姓名、工作單位、技術(shù)職稱(chēng)、監(jiān)理證編號(hào)、注冊(cè)單位及編號(hào)、監(jiān)理職責(zé)及分工等；

2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)章制度等；

3、監(jiān)理單位配備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備情況，監(jiān)理總結(jié)編制情況，監(jiān)理資料，收集、整理、歸檔情況。

4監(jiān)理人員監(jiān)理職責(zé)履行情況，監(jiān)理日志記錄情況；監(jiān)理例會(huì)情況，監(jiān)理通知、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)。

5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員更換情況。

三、工程進(jìn)度控制情況

1、已完成的主要工程量（按標(biāo)段列表統(tǒng)計(jì)完成工程量，對(duì)應(yīng)投標(biāo)工程量、完成量占相應(yīng)反標(biāo)工程量的比例；各標(biāo)段完成主要工程量匯總情況，占投標(biāo)工程量的比例）；

2、工程形象進(jìn)度（分標(biāo)段描述已完工程項(xiàng)目、正在施工項(xiàng)目、未開(kāi)工項(xiàng)目）。

3、合同工期情況，實(shí)際完工與合同工期比較情況，工期延誤的主要原因。

四、工程質(zhì)量控制情況

1、施工單位質(zhì)量保證體系建立情況（各標(biāo)段中標(biāo)單位實(shí)際到位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員姓名、工作單位情況，這五大員及到位設(shè)備與投標(biāo)承諾是否一致，如不一致，是否經(jīng)過(guò)了業(yè)主或監(jiān)理文字批準(zhǔn)）。

2、各標(biāo)段施工單位質(zhì)量檢測(cè)情況（包括委托檢測(cè)單位分標(biāo)段描述：原材料做了那些檢測(cè)項(xiàng)目，檢測(cè)結(jié)果如何；砼強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度等中間產(chǎn)品做了多少組試塊，試驗(yàn)結(jié)果如何；砼及砂漿是否做了配合比試驗(yàn)；其它還做了那些檢測(cè)或試驗(yàn)，結(jié)果如何）。

3、監(jiān)理單位質(zhì)量抽檢情況（抽檢了那些項(xiàng)目，抽檢數(shù)理是多少，檢測(cè)結(jié)果如何）。

4、隱蔽工程驗(yàn)收情況。

5、分標(biāo)段描述工程質(zhì)量評(píng)定情況（盡可能列表反映，包括單位工程、分部工程、單元工程劃分，已完工多少單位、分部及單元工程，已評(píng)定多少分部、單元工程，評(píng)定結(jié)果多少合格，多少優(yōu)良，優(yōu)良率是多少）。

五、工程投資控制情況

1、實(shí)際完成投資情況（分標(biāo)段描述完成投資量，占投標(biāo)價(jià)的比例；工程完成總投資量，占各標(biāo)段總投標(biāo)價(jià)的比例）。

2、完成投資與合同投資比較，那些項(xiàng)目增加了投資，那些項(xiàng)目減少了投資，原因是什么。

六、存在的問(wèn)題

1、監(jiān)理自身還存在哪些問(wèn)題。

2、業(yè)主方面存在那些問(wèn)題。

3、設(shè)計(jì)存在哪些問(wèn)題。

4、施工單位存在哪些問(wèn)題。

5、工程質(zhì)量存在哪些問(wèn)題。

七、監(jiān)理單位認(rèn)為要反映的其它情況

監(jiān)理應(yīng)提供的備查資料清單

1、監(jiān)理單位資質(zhì)證（原件或復(fù)印件）；

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé)分工等文件；

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員資格證、崗位證（原件或復(fù)印件）；

4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理規(guī)章制度等；

5、開(kāi)工令、監(jiān)理通知、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)、監(jiān)理日記等；

6、原材料、中間產(chǎn)品原始檢測(cè)資料（施工單位檢測(cè)、監(jiān)理抽檢均應(yīng)提供）；

7、單元、分部工程質(zhì)量評(píng)定原始資料（包括工序質(zhì)量評(píng)定原始資料）；

8、對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理的記錄，對(duì)施工單位自檢行為的鑒證；

9、對(duì)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，對(duì)單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)分部工程驗(yàn)收簽證等資料；

10、根據(jù)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和施工計(jì)劃，并批準(zhǔn)施工單位施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況；

11、審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案情況；

12、所有工程量簽證、工程款支付資料；

13、合同外項(xiàng)目單價(jià)審核資料；

14、其它所有與工程建設(shè)有關(guān)的資料。