第一篇：聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理

《聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理》的個(gè)人體會(huì)

經(jīng)過(guò)為期4天的教導(dǎo)培訓(xùn)，我對(duì)教導(dǎo)工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高，作為開(kāi)展教導(dǎo)工作，要深刻理解局教育工作會(huì)關(guān)于“主業(yè)”的內(nèi)涵和要求，突出服務(wù)意識(shí)，明白“服務(wù)中心、服務(wù)基礎(chǔ)”，為學(xué)校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為家長(zhǎng)及社會(huì)服務(wù)。牢記我們的職能職責(zé)，履行好自己的職責(zé)——提高教學(xué)質(zhì)量、奠基學(xué)生的幸福，解放教師，從有限的時(shí)間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量。為此，我對(duì)下一步的工作思路和工作策略進(jìn)行了分析，如下：

一、教師是教學(xué)實(shí)施者，職業(yè)道德是教師提高教學(xué)質(zhì)量的前提?！敖處煷笥?jì)，師德為本”，思想是主導(dǎo)、是動(dòng)力，師德是敬業(yè)奉獻(xiàn)的根本，教師要學(xué)會(huì)管理自己的思想，①“當(dāng)他開(kāi)始學(xué)會(huì)管理自己的思想時(shí)，就不會(huì)因?yàn)樽约旱奶幘扯固煊热?，并以?jiān)定的高尚的思想來(lái)指導(dǎo)自己，完善自我?！碑?dāng)具備了高尚的師德才能有艱苦奮斗的精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)工作。所謂“三分能力，七分責(zé)任”。作為教導(dǎo)要注重引導(dǎo)教師首先要樹(shù)立教書(shū)育人的思想、要有高度的責(zé)任心，以前參會(huì)曾多次聽(tīng)聞提到“良心教育”這一詞，就是為了奠基學(xué)生的幸福的一種責(zé)任心。作為教導(dǎo)，還要引導(dǎo)全體教師如何具備高度的敬業(yè)精神、良好的教師職業(yè)道德，熱愛(ài)學(xué)生、熱愛(ài)本職工作，對(duì)待學(xué)生盡心盡責(zé)，全身心投入、認(rèn)真?zhèn)湔n、精心對(duì)待每一堂講課等，不把教書(shū)育人當(dāng)做自己的謀生職業(yè)，而是把它當(dāng)成自己追求的事業(yè)。這樣，才能組織一支敬業(yè)的富有責(zé)任感的教師隊(duì)伍，才能形成良好的師風(fēng)、教風(fēng)，才是提高教學(xué)質(zhì)量的前提。

二、根據(jù)制度規(guī)范教學(xué)管理，落到實(shí)處，確保教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理制度是借以拘束，激勵(lì)師生規(guī)范日常行為，使教學(xué)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持正常教學(xué)秩序的。作為教導(dǎo)在執(zhí)行教學(xué)管理制度中，前后要保持一致，要遵循操作程序。教學(xué)管理不僅是建立健全制度的過(guò)程，而是執(zhí)行落實(shí)制度的過(guò)程，在執(zhí)行時(shí)，打鐵需要自身硬，要以身作則，要打得開(kāi)情面，對(duì)事不對(duì)人，注重教學(xué)業(yè)務(wù)管理，教學(xué)常規(guī)工作管理，教師組織管理。在任課任職安排中盡量專(zhuān)業(yè)對(duì)口，避免人為因數(shù)造成的不良狀態(tài)，做好課程管理。同時(shí)，也要注重剛?cè)岵?jì)，情理交融，嚴(yán)中有情，多思考怎樣激發(fā)工作的積極性，高效率的完成教育教學(xué)任務(wù)，確保教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、做好教學(xué)常規(guī)管理，保障教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

抓常規(guī)管理是一種導(dǎo)向和手段，抓好教學(xué)常規(guī)能使教師的“教”促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”。對(duì)于教學(xué)常規(guī)檢查其實(shí)已經(jīng)逐漸地形成了共識(shí)，關(guān)鍵是要全體教師形成持久的嚴(yán)格的向教學(xué)常規(guī)要習(xí)慣、要品質(zhì)、要質(zhì)量的觀點(diǎn)，形成良好的教風(fēng)。要抓好教學(xué)行為、教學(xué)過(guò)程管理，認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)常規(guī)的“六認(rèn)真”檢查，認(rèn)真抽查教例，認(rèn)真聽(tīng)課，認(rèn)真巡課，認(rèn)真抽查作業(yè)，認(rèn)真考核；不可時(shí)冷時(shí)熱，有始無(wú)終。同時(shí)教導(dǎo)處和教師本身不可以有認(rèn)為教學(xué)常規(guī)“六認(rèn)真”差不多就行的現(xiàn)象。對(duì)執(zhí)行教學(xué)常規(guī)過(guò)程中出現(xiàn)的各種各樣的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決要當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決要及時(shí)解決，要打得開(kāi)情面。要堅(jiān)持局上要求的《每日巡查制》，確保教學(xué)課程的管理和《推門(mén)聽(tīng)課制》，隨時(shí)評(píng)課，掌握真實(shí)情況。教導(dǎo)處要定時(shí)抽查和不定時(shí)抽查相結(jié)合，檢查結(jié)束，要及時(shí)召開(kāi)教學(xué)常規(guī)檢查情況會(huì)議，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行歸納反饋，對(duì)各方面的優(yōu)缺點(diǎn)都進(jìn)行總結(jié)，教師們才能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整、完善。通過(guò)反饋，才能使常規(guī)管理檢查效果落到實(shí)處，有效的規(guī)范教師的教學(xué)行為。認(rèn)真組織每次考試、分析、總結(jié)，注重薄弱學(xué)科、薄弱環(huán)節(jié)的成績(jī)實(shí)質(zhì)性提高。

四、學(xué)生學(xué)習(xí)方面的管理。首先引導(dǎo)教師注重要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，預(yù)習(xí)、上課、作業(yè)、復(fù)習(xí)、考試、課外閱讀等習(xí)慣方面入手，有助于提高教學(xué)質(zhì)量；其次引導(dǎo)教師注重后進(jìn)生的工作，加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)，掌握課堂上應(yīng)掌握的知識(shí)點(diǎn)，有助于提高教學(xué)質(zhì)量；然后引導(dǎo)教師注重了解不同階段的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)特點(diǎn)等。最后引導(dǎo)教師重視對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，讓學(xué)生會(huì)學(xué)，主動(dòng)學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣。

五、提升教師專(zhuān)業(yè)水平的管理。要提高教學(xué)質(zhì)量，教師必須不斷提高自身的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平，在校本研修上，側(cè)重教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，抓好“MS-EEPO”培訓(xùn)模式學(xué)習(xí)契機(jī)，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平，發(fā)揮教研的引領(lǐng)作用；在教研活動(dòng)中，注重教材研究，加強(qiáng)教法研討，認(rèn)真開(kāi)展聽(tīng)課、評(píng)課、磨課、評(píng)選活動(dòng)、教學(xué)研討活動(dòng)、集體備課活動(dòng)等；在教師學(xué)習(xí)培養(yǎng)上，鼓勵(lì)教師外出培訓(xùn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高教師自身文化素養(yǎng)，提高教學(xué)設(shè)計(jì)能力和課堂教學(xué)的組織能力。

參考文獻(xiàn)

1、①《思想的力量》

2、《教育學(xué)》

第二篇：聚焦主業(yè)主課 提升辦學(xué)水平

聚焦主業(yè)主課 提升辦學(xué)水平

作者：王華旭 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：2618

黨校創(chuàng)立發(fā)展的歷史和實(shí)踐證明，黨校姓黨是黨校與生俱來(lái)的政治基因。黨校工作者學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，最關(guān)鍵的就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨校姓黨，堅(jiān)定不移地為黨立言發(fā)聲。堅(jiān)持黨校姓黨，核心是突出黨校的主業(yè)主課。近年來(lái)，西安市委黨校積極作為，不斷提升黨校的辦學(xué)水平，努力圍繞主業(yè)主課，在提升教師隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)上下功夫，求實(shí)效。

圍繞主業(yè)主課提升師資素質(zhì)

師資是黨校的保障力，彰顯著黨校的實(shí)力。作為黨員干部之師，黨校教師傳的是馬克思主義之道，授的是社會(huì)主義之業(yè)，解的是學(xué)員心中之惑。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨校姓黨，核心是突出主業(yè)主課；堅(jiān)定不移地為黨立言發(fā)聲，就必須主動(dòng)作為，提升黨校的影響力。黨校應(yīng)有的職能作用得以充分發(fā)揮，離不開(kāi)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

打鐵還需自身硬。這個(gè)“硬”對(duì)黨校師資隊(duì)伍而言，就是要政治強(qiáng)，有堅(jiān)定的黨性修養(yǎng)和嚴(yán)格的紀(jì)律修養(yǎng)，做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，能?chē)?yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到講壇論壇有紀(jì)律、發(fā)表言論守規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員，維護(hù)黨的形象。同時(shí)還必須要業(yè)務(wù)精，有扎實(shí)的理論修養(yǎng)和高深的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，能講清講透黨的基本理論、黨的路線(xiàn)方針和政策，善于為學(xué)員“解疑釋惑，布道引路”。

近年來(lái)，西安市委黨校持續(xù)在提高師資水平、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)師資管理上下功夫。一是堅(jiān)持有計(jì)劃地“引進(jìn)來(lái)”。結(jié)合學(xué)科建設(shè)需求，用活用足人才政策，先后引進(jìn)多名博士研究生和碩士研究生。二是堅(jiān)持分層次地“送出去”。每年定期選派不少于全校教研人員總數(shù)20%的教師，到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)掛職鍛煉、駐村扶貧、蹲點(diǎn)調(diào)研，以及舉辦師資培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、黨員讀書(shū)班等舉措，分層分類(lèi)實(shí)施全員培訓(xùn)。在市委的支持下，從今年開(kāi)始，我們將黨校師資培訓(xùn)班列入全市每年的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。三是堅(jiān)持有針對(duì)的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。按照“不求所有、但求所用”的思路，邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平高的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)30余人次來(lái)黨校“周三大講堂”講課，初步實(shí)現(xiàn)了“干部教、教干部”的良性循環(huán)。四是堅(jiān)持有激勵(lì)的“嚴(yán)起來(lái)”。一方面通過(guò)日常政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)明政治規(guī)矩、嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律、嚴(yán)格教學(xué)管理，要求教職工在教學(xué)中堅(jiān)決貫徹“黨校講堂有紀(jì)律”的原則，把握好政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，處理好學(xué)術(shù)研究和理論宣傳的關(guān)系；另一方面健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)遵規(guī)守紀(jì)、成績(jī)突出的教職工，在職稱(chēng)晉升、推薦任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)?yōu)先考慮，讓能干事、會(huì)干事的人有奔頭有勁頭，有動(dòng)力有活力。

聚焦主業(yè)主課不偏離

教學(xué)是黨校的生命力，決定著黨校的生存。黨校姓黨，決定了黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的主業(yè)主課，也是黨校區(qū)別于其他高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色和優(yōu)勢(shì)。黨校教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律證明，理論上的信仰度決定黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)度，黨性上的堅(jiān)定度決定黨員干部對(duì)黨的事業(yè)的執(zhí)著度。黨的理論教育關(guān)乎旗幟問(wèn)題、道路問(wèn)題、信仰

問(wèn)題，黨性教育事關(guān)理想信念、宗旨意識(shí)、道德品行。黨校是教“重要書(shū)”、育“關(guān)鍵人”的紅色殿堂，承擔(dān)著為各級(jí)黨員干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持黨校姓黨，在日常教學(xué)培訓(xùn)中理直氣壯地講馬克思主義、講共產(chǎn)主義、講黨的科學(xué)理論、講黨的路線(xiàn)方針政策，在黨校三尺講臺(tái)上提出真知灼見(jiàn)的言論，回答好普遍關(guān)注的問(wèn)題，解答好學(xué)員思想上的疙瘩，堅(jiān)定不移地為黨立言發(fā)聲，不斷引導(dǎo)學(xué)員廓清思想迷霧、夯實(shí)理論基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持把“經(jīng)典原著導(dǎo)讀與基本理論”作為學(xué)員的必學(xué)模塊和教學(xué)第一單元，并按照“精準(zhǔn)、精深、精細(xì)、精妙”的標(biāo)準(zhǔn)，打造了“紅色經(jīng)典導(dǎo)讀”“總書(shū)記系列重要講話(huà)精神解讀”“黨性修養(yǎng)與道德品行教育”等系列精品課，用經(jīng)典引導(dǎo)學(xué)員，用精品吸引學(xué)員，使學(xué)員真正學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，更好地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們堅(jiān)持把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育。在加重黨性教育課分量的同時(shí)，積極創(chuàng)新黨性教育載體，從2014年起，我們?cè)谥黧w班開(kāi)展了“知黨、愛(ài)黨、信黨”活動(dòng)，通過(guò)組織演講比賽，黨史知識(shí)競(jìng)賽，到西安八路軍辦事處、藍(lán)田葛牌蘇維埃紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，到延安、照金、井岡山、西柏坡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，真正使學(xué)員思想受觸動(dòng)、黨性有提升。

以主業(yè)主課為基礎(chǔ)發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的主業(yè)主課，這就決定了理論宣傳、思想引領(lǐng)是黨校的競(jìng)爭(zhēng)力，代表著黨校的水平。黨校作為研究宣傳馬克思主義和黨的最新理論成果的重要陣地，必須強(qiáng)化理論宣傳和思想引領(lǐng)的陣地意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在理論宣傳和思想引領(lǐng)方面不失語(yǔ)，理直氣壯地弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，為黨立言發(fā)聲。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，在社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍，社會(huì)思潮多元多樣多變的情況下，黨校要想更好地為黨立言發(fā)聲，就必須注重對(duì)社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)，對(duì)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)要進(jìn)行批評(píng)，對(duì)模糊的認(rèn)識(shí)要及時(shí)引導(dǎo)，做到在重大節(jié)點(diǎn)上不失位，在重大問(wèn)題上不失聲，全方位、多角度、深層次地把中央和地方黨委政府的聲音傳播好，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主流展示好，發(fā)出好聲音、營(yíng)造好氛圍。

在黨校工作實(shí)踐中，我們把學(xué)習(xí)宣傳黨的最新理論成果作為重要政治任務(wù)，搶抓重大節(jié)點(diǎn)，在理論宣傳、思想引領(lǐng)方面主動(dòng)作為。黨的十八大召開(kāi)后，我們精心準(zhǔn)備，與西安電視臺(tái)聯(lián)合錄制了《大國(guó)問(wèn)政》系列訪(fǎng)談節(jié)目8期，我校8名教授從不同層面解讀了十八大精神；黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)后，我們又在《西安日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，圍繞五中全會(huì)精神研討發(fā)聲，為全市學(xué)習(xí)、研究和宣傳五中全會(huì)精神當(dāng)好“先鋒官”。我們還先后舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專(zhuān)題研討班、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神輪訓(xùn)班、學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《準(zhǔn)則》輪訓(xùn)班，培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部3300余人次，確保中央的聲音和要求及時(shí)進(jìn)干部頭腦。

加強(qiáng)科研咨政不懈怠。黨?？蒲泄ぷ饕c黨委政府工作同頻共振，近年來(lái)，西安黨校努力做到黨委政府工作重心在哪里，黨?？蒲凶烧?wù)就到哪里，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)員優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)對(duì)黨情政情社情信息和思想理論動(dòng)態(tài)的搜集和反映，同時(shí)還加強(qiáng)了應(yīng)用對(duì)策性研究，形成了一些“接地氣”、有分量、務(wù)實(shí)管用的科研咨政成果，更有針對(duì)性地服務(wù)黨委政府決策，使黨校的影響力不斷擴(kuò)大。

（作者系西安市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）構(gòu)建整體性黨性教育體系

作者：王超 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：1210 提高黨性教育實(shí)效，核心在于教學(xué)模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵是整合黨性教育資源，不僅要在教學(xué)計(jì)劃中“嵌入”黨性教育課程以增加分量來(lái)彰顯黨性教育的主業(yè)主課地位，更要在教學(xué)安排中，以整體性思維策劃來(lái)凸顯黨性教育的目標(biāo)要求，“吸納”黨性教育課程和資源，形成黨性教育體系。為此，廣州市委黨校在第三期青年女干部班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)女干班）探索教學(xué)新模式，著力構(gòu)建“整體”性黨性教育體系，不僅保障了黨性教育的“量”，而且提升了黨性教育的“質(zhì)”。

聚焦黨性教育實(shí)效，形成“協(xié)同性”教學(xué)布局。廣州市委黨校創(chuàng)新教學(xué)工作模式，以教學(xué)內(nèi)容的“協(xié)同性”提升黨性教育實(shí)效。第一，教學(xué)選題與黨性教育課程要求協(xié)同。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》對(duì)黨性教育課程的要求組織教學(xué)新課題申報(bào)，并在集體備課中按照黨性教育要求把關(guān)，形成了涵蓋黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、理想信念教育、宗旨教育、黨史國(guó)史教育、道德品行教育等內(nèi)容的黨性教育課程體系。第二，教學(xué)內(nèi)容與黨性教育單元要求協(xié)同。在女干班的黨性教育單元形成了以黨性教育內(nèi)容為單元框架吸納教學(xué)課題的教學(xué)計(jì)劃制定模式，凸顯了黨性教育導(dǎo)向。第三，黨性理論教育與實(shí)踐體驗(yàn)鍛煉協(xié)同。教學(xué)內(nèi)容既包括有關(guān)黨性修養(yǎng)理論淵源的相關(guān)課程，又包括黨性修養(yǎng)時(shí)代要求的相關(guān)課程，在理論教育過(guò)程中還穿插安排了黨性教育系列讀書(shū)活動(dòng)、黨性鍛煉等教學(xué)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、講授與體驗(yàn)的協(xié)同。

凸顯教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，設(shè)計(jì)“共享性”教學(xué)載體。根據(jù)不同教學(xué)班次和教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新教學(xué)載體。開(kāi)展黨性教育是黨校教學(xué)規(guī)律和干部教育規(guī)律的體現(xiàn)。廣州市委黨校根據(jù)青年女干部的特點(diǎn)，以黨性教育系列讀書(shū)活動(dòng)創(chuàng)新教學(xué)載體，實(shí)現(xiàn)了“共享性”的黨性教育效果。一是知識(shí)共享。讀書(shū)活動(dòng)設(shè)計(jì)了四個(gè)板塊活動(dòng)，即學(xué)習(xí)導(dǎo)讀、實(shí)境課堂、辯論交流和黨性熔爐，每一項(xiàng)活動(dòng)都是知識(shí)的共享。二是思想共享。讀書(shū)系列活動(dòng)的每一項(xiàng)活動(dòng)又是思想的共享。例如，在辯論交流活動(dòng)中，突出問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)員思想上普遍存在的困惑問(wèn)題設(shè)計(jì)辯題，通過(guò)辨析明理和思想共享起到解疑釋惑的作用，引導(dǎo)學(xué)員消除思想“疙瘩”，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。三是感悟共享。讀書(shū)系列活動(dòng)還是一次黨性教育的感悟共享。讀書(shū)活動(dòng)圍繞“中國(guó)夢(mèng)與廣州實(shí)踐”的主題分為四個(gè)篇章、擬定了36項(xiàng)選題，要求每一位學(xué)員結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作，圍繞選題自擬題目撰寫(xiě)提交一份黨性教育讀書(shū)心得體會(huì)，并在黨性熔爐活動(dòng)中交流，將學(xué)員感悟和黨性教育內(nèi)化為學(xué)員工作實(shí)踐中的政治信念、價(jià)值自覺(jué)和行為邏輯。

提升教學(xué)感召力度，融合“儀式性”教學(xué)環(huán)節(jié)。黨性教育不同于一般的技能培訓(xùn)和知識(shí)傳授，需要借助和融合一定的“儀式”激活學(xué)員內(nèi)心的紅色“基因”。在女干班的讀書(shū)系列活動(dòng)中，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨性教育的感召力；在井岡山紅色教育基地舉行莊嚴(yán)的緬懷先烈儀式，增強(qiáng)黨性教育的震撼力，旨在“催化”學(xué)員的感性體驗(yàn)，升華為理性認(rèn)知，起到反躬自省的作用。

（作者單位：廣州市委黨校、廣州市黨建研究基地）

堅(jiān)持黨校姓黨 突出主業(yè)主課

總書(shū)記去年底在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，黨校姓黨是黨校工作的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育，黨的理論教育和黨性教育應(yīng)該成為黨校的主業(yè)主課。總書(shū)記的講話(huà)明確回答了新的歷史條件下辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校等一系列重大問(wèn)題，是指導(dǎo)做好新形勢(shì)下黨校工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有深遠(yuǎn)的理論意義和重要的實(shí)踐意義。

黨校姓黨，是指黨校要在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)定黨校辦學(xué)的政治方向，把黨校姓黨原則全面貫穿黨校工作的始終；要充分運(yùn)用和發(fā)揮好黨校的優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)揮黨校黨性鍛煉的作用；要增強(qiáng)黨校姓黨意識(shí)，向黨中央看齊意識(shí)，做到黨中央作出的決策要迅速貫徹，關(guān)注的問(wèn)題要深入研究，交付的任務(wù)要認(rèn)真完成。

主業(yè)主課，指的是要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主要課程和主要內(nèi)容。黨校要在黨的理論教育上發(fā)揮主陣地作用，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本理論這一看家本領(lǐng)，特別要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重中之重。黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容，深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。

黨校姓黨和主業(yè)主課密不可分，相互聯(lián)系。黨校姓黨，是黨校辦學(xué)的根本原則和方向，是檢驗(yàn)黨校一切工作的試金石和標(biāo)準(zhǔn)。作為主業(yè)主課的黨的理論教育和黨性教育，是確保黨校姓黨的落腳點(diǎn)和抓手。將黨校姓黨這一根本原則貫穿到黨校工作中，最重要的就是要抓住主業(yè)主課這個(gè)重點(diǎn)和核心，搞好黨的理論教育和黨性教育。

堅(jiān)持黨校姓黨，要求黨校的一切教學(xué)、科研、咨政活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則，遵循黨的政治路線(xiàn)，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨。就教學(xué)工作而言，堅(jiān)持黨校姓黨，就是要把黨校作為培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的陣地，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍的陣地，學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)理論的陣地，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐；各級(jí)黨校的干部與教師都要牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨校意識(shí)，增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，自覺(jué)地宣傳、貫徹和實(shí)踐黨的理論和政策；黨校各項(xiàng)教學(xué)工作要堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)與黨中央保持高度一致。就科研工作而言，堅(jiān)持黨校姓黨要求黨校在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，主動(dòng)發(fā)聲亮劍，幫助干部群眾劃清是非界限與澄清模糊認(rèn)識(shí)，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新；更加貼近黨的中心工作，貼近改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，貼近廣大干部的需求，正確處理學(xué)術(shù)研究與理論宣傳的關(guān)系，將堅(jiān)定政治立場(chǎng)與鼓勵(lì)探索創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一；發(fā)揮黨校注重宣傳性、實(shí)踐性、對(duì)策性研究的優(yōu)勢(shì)，把黨校打造成研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主陣地、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的主渠道。就咨政工作而言，堅(jiān)持黨校姓黨，就是強(qiáng)調(diào)黨校要為黨委和政府提供決策咨詢(xún)服務(wù)，發(fā)揮黨校的智庫(kù)參謀作用。黨校要聚焦黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議；要注意發(fā)揮黨校學(xué)員熟悉基層和工作一線(xiàn)情況的優(yōu)勢(shì)，建立和創(chuàng)新學(xué)員參與決策咨詢(xún)機(jī)制，加強(qiáng)黨情政情社情信息反映和研究，提高決策咨詢(xún)服務(wù)水平，努力使黨校成為出思想、出成果、出人才的新型智庫(kù)。

突出主業(yè)主課，就是要搞好黨的理論教育和黨性教育，積極推進(jìn)黨的理論教育和黨性教育創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)實(shí)效性。黨的理論教育和黨性教育這兩門(mén)課，在市級(jí)以上黨校教學(xué)安排中應(yīng)該不低于總課時(shí)的70%，其中黨性教育課不低于總課時(shí)的20%。要明確領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的基本理論，接受黨性教育，不把主要精力放在知識(shí)、技能、興趣等方面，不喧賓奪主。突出主業(yè)主課，體現(xiàn)在理論教育上，就是要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐和全面從嚴(yán)治黨要求，把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育的中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨校學(xué)員系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員精神追求，特別是要把深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重中之重，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理。突出主業(yè)主課，體現(xiàn)在黨性教育上，就是要把鑄牢理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)作為黨性教育的目標(biāo)。要把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，開(kāi)展理想信念、黨的宗旨、黨史國(guó)史、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維、反腐倡廉等教育；要大力弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高主業(yè)主課吸引力，形成黨性教育課程體系，有效改進(jìn)黨性教育方式方法，提高黨性教育實(shí)效。

(作者單位：安徽省委黨校

作者：張復(fù)俊)

強(qiáng)化主業(yè)主課 夯實(shí)熔爐陣地

——江蘇省委黨校院召開(kāi)2016年春季教學(xué)研討會(huì)

1月 20日至 21日，校院召開(kāi) 2016年春季教學(xué)研討會(huì)，緊緊圍繞“如何進(jìn)一步落實(shí)、強(qiáng)化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位”主題展開(kāi)深入研討。常務(wù)副校院長(zhǎng)舒仁慶、副校院長(zhǎng)楊超、副巡視員黃世賢出席會(huì)議并分別發(fā)表講話(huà)。

舒仁慶在講話(huà)中對(duì) 2015年秋季學(xué)期教學(xué)培訓(xùn)、學(xué)員管理和后勤保障等工作給予了肯定，并就如何進(jìn)一步抓好主業(yè)主課、強(qiáng)化校院熔爐陣地作用提出了明確要求。

舒仁慶指出，總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話(huà)深刻回答了事關(guān)黨校事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，明確了新形勢(shì)下黨校工作的新任務(wù)、新定位、新要求，深化了我們對(duì)黨校工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。全校教職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議的重要講話(huà)精神，深刻把握培養(yǎng)“四鐵”干部的新任務(wù)，把握補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的新定位，把握黨?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”、黨校教師“三個(gè)希望”“五要”等新要求，全面貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，貫徹黨校姓黨的根本原則，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。

舒仁慶強(qiáng)調(diào)，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)主課地位，工作圍繞主業(yè)主課展開(kāi)，資源圍繞主業(yè)主課聚集。一是教學(xué)科研要圍繞主業(yè)主課展開(kāi)。要調(diào)整教學(xué)專(zhuān)題和課程設(shè)計(jì)，加大主業(yè)主課分量，切實(shí)做到主課內(nèi)容不“走樣變調(diào)”、主課時(shí)間不“缺斤少兩”?？蒲匈Y政要聚焦黨和國(guó)家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài)，提出有價(jià)值的對(duì)策建議。尤其要圍繞總書(shū)記提出的“ 13個(gè)如何”，加強(qiáng)對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。二是“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”要圍繞主業(yè)主課著力。要大力弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，不斷優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)方式，增加研討式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式的課時(shí)比例，創(chuàng)新完善教學(xué)計(jì)劃生成機(jī)制、教學(xué)評(píng)估體系和教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障。三是學(xué)科建設(shè)要圍繞主業(yè)主課凸顯。要充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的龍頭作用，集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮馬克思主義哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨史黨建、公共管理等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科在理論教育和黨性教育中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。四是資源整合要圍繞主業(yè)主課集聚。要以主業(yè)主課為中心，強(qiáng)化教學(xué)教輔、信息化建設(shè)、后勤服務(wù)、經(jīng)費(fèi)支持等各方面的保障力度。在具體工作中，要找準(zhǔn)抓手，通過(guò)學(xué)經(jīng)典讀原著、精品課建設(shè)、師資培訓(xùn)、基層調(diào)研和掛職鍛煉等多種方式加強(qiáng)師資培養(yǎng)，打造主業(yè)主課的教研學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，壯大主業(yè)主課的主干力量，使黨校教師真正成為合格的“布道者”和“熔爐工”。

楊超在講話(huà)中分析了校院在理論教育和黨性教育方面存在的主要問(wèn)題，并就如何進(jìn)一步強(qiáng)化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，做好 2016年春季主體班的教學(xué)計(jì)劃制訂和教學(xué)培訓(xùn)工作提出了具體要求：要實(shí)現(xiàn)總量達(dá)標(biāo)，確保理論教育和黨性教育兩類(lèi)課在黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的 70%，黨性教育課不低于總課時(shí)的 20%；要提高干部教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)化水平，確保課程體系的科學(xué)性、專(zhuān)題內(nèi)容的精準(zhǔn)性和講課方式的有效性；要加強(qiáng)組織引導(dǎo)和制度保障，充分調(diào)動(dòng)教師、教研部及相關(guān)職能部門(mén)等各方面的積極性，推進(jìn)教學(xué)方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)員主體地位，使干部教育培訓(xùn)對(duì)學(xué)員的影響“既要激動(dòng)一陣子，更要影響一輩子”。

黃世賢在講話(huà)中通報(bào)了 2015年校院科研情況，并就如何貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨的中心工作開(kāi)展好科研工作，加強(qiáng)教研資一體化課程建設(shè)提出了要求。

會(huì)議通報(bào)了校院 2015年秋季學(xué)期教學(xué)培訓(xùn)情況，并研究了 2016年春季主體班教學(xué)計(jì)劃。各教研部、干部培訓(xùn)一處、干部培訓(xùn)二處、研究生部、省情輿情研究所、公務(wù)員培訓(xùn)中心、干部教育學(xué)院、研究室、總務(wù)處、信息網(wǎng)絡(luò)中心、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、后勤服務(wù)中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并發(fā)言，教務(wù)處主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位

突出強(qiáng)調(diào)理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是總書(shū)記對(duì)黨校工作的一貫要求，體現(xiàn)了我們黨對(duì)黨校教育內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對(duì)黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識(shí)。開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面，必須切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)主課意識(shí)，將黨的理論教育和黨性教育抓緊抓牢抓實(shí)，始終堅(jiān)持黨校辦學(xué)的正確方向。

突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是黨校教育的內(nèi)在要求

黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門(mén)，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和干部加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐。因此，總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，黨校不是普通學(xué)校，而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校，政治上必須有更高要求。將政治上“更高要求”體現(xiàn)在黨校教學(xué)工作中，關(guān)鍵是要突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，切實(shí)強(qiáng)化主業(yè)主課意識(shí)。

從黨校本質(zhì)屬性上增強(qiáng)主業(yè)主課意識(shí)。黨校是黨的學(xué)校，自然要向黨看齊，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，為立黨、興黨、強(qiáng)黨發(fā)揮作用。體現(xiàn)在教學(xué)工作中，必然要堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，以高舉馬克思主義偉大旗幟，增強(qiáng)黨的固有本質(zhì)屬性為核心內(nèi)容。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，歸根到底，是黨校本質(zhì)屬性在黨校教學(xué)工作中的重要體現(xiàn)，是黨校姓黨的根本要求。

從黨校歷史經(jīng)驗(yàn)中增強(qiáng)主業(yè)主課意識(shí)。建黨90多年來(lái)，我們黨運(yùn)用黨校這個(gè)陣地，切實(shí)加強(qiáng)理論教育和黨性教育，為推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)，為培養(yǎng)執(zhí)政興國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，發(fā)揮了重要作用。黨校發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明，什么時(shí)候突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，黨校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就能得到更好的發(fā)揮，黨的事業(yè)就會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。

從黨校教育規(guī)律中增強(qiáng)主業(yè)主課意識(shí)。以己之長(zhǎng)克敵之短，方能百戰(zhàn)百勝。黨校教學(xué)不是大雜燴，不能胡子眉毛一把抓，簡(jiǎn)單地按照缺什么補(bǔ)什么的實(shí)用主義態(tài)度機(jī)械處理，必須抓住主要矛盾的主要方面，突出主業(yè)主課地位，從認(rèn)識(shí)和把握黨校教育規(guī)律和干部成長(zhǎng)規(guī)律中開(kāi)展教育培訓(xùn)。

突出理論教育主業(yè)主課地位必須堅(jiān)持把握理論精髓與強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合

馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定馬克思主義的理想信仰是我們黨不斷取得勝利的精神武器。黨校因黨而立、為黨而興，突出理論教育主業(yè)主課地位，不僅是黨校教育的光榮使命，也是黨校教育的職責(zé)要求。認(rèn)真研讀原著，準(zhǔn)確把握精髓。馬克思主義經(jīng)典原著的智慧光芒穿透歷史，思想價(jià)值超越時(shí)空。理論教育必須堅(jiān)持原原本本、原汁原味讀原著、學(xué)原文、悟原理。當(dāng)前特別要把深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為理論教育的重中之重，深入把握貫穿其中的理論精髓，切實(shí)掌握一以貫之的立場(chǎng)方法。通過(guò)經(jīng)典原著學(xué)習(xí)，真正把馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法悟到心、學(xué)到手，使貼心“真經(jīng)”成為貼身真本領(lǐng)，使鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)成為必備素質(zhì)。

專(zhuān)注最新成果，跟上時(shí)代步伐。馬克思主義理論具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。當(dāng)前，特別要把深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為黨校教育的重中之重，著力在學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”“五個(gè)發(fā)展”“六個(gè)建設(shè)”的新理念、新觀點(diǎn)、新判斷方面下功夫，著力在強(qiáng)化理性思維、提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、打造復(fù)合型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面下功夫，著力在貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”“兩個(gè)條例”上下功夫，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，弘揚(yáng)求是學(xué)風(fēng)。理論的生命力在于實(shí)踐。強(qiáng)化馬克思主義理論教育必須堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，直面問(wèn)題，反對(duì)教條，杜絕空談，務(wù)求實(shí)效。要從歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)脈絡(luò)、理論指導(dǎo)和實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)合上給予準(zhǔn)確、科學(xué)、權(quán)威的解答。同時(shí)，發(fā)揮黨校的學(xué)科、人才等優(yōu)勢(shì)，在發(fā)出中國(guó)聲音、展現(xiàn)中國(guó)思想、提出中國(guó)主張上充分作為，大顯身手，使黨校成為名副其實(shí)的主流思想陣地。

善于總結(jié)完善，提高思想境界。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，理論學(xué)習(xí)既是一種需要，更是一種境界。不經(jīng)風(fēng)雨，怎能看見(jiàn)彩虹。只有經(jīng)歷志存高遠(yuǎn)的執(zhí)著追求，保持千錘百煉的堅(jiān)韌意志，才有柳暗花明后的豁達(dá)與從容，也才能真正領(lǐng)悟峰回路轉(zhuǎn)的由衷欣喜。

突出黨性教育主業(yè)主課地位必須堅(jiān)持創(chuàng)新載體與注重實(shí)效相統(tǒng)一

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，對(duì)堅(jiān)定黨的理想信念起固本培元的作用。黨校開(kāi)展黨性教育要深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國(guó)史教育、法治思維教育、反腐倡廉教育等內(nèi)容，堅(jiān)持創(chuàng)新載體，注重實(shí)效。

教學(xué)內(nèi)容要增強(qiáng)針對(duì)性。黨性教育是貫穿黨校教育的一條紅線(xiàn)，對(duì)此不能有空洞膚泛的認(rèn)識(shí)，不能在抽象層面上談黨性，更不能離開(kāi)黨性的核心內(nèi)涵談黨性。要在領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”上做文章，通過(guò)循循誘導(dǎo)、由表及里的方式，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的底線(xiàn)。要根據(jù)不同的教學(xué)班次、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)模塊，設(shè)置不同的黨性教育專(zhuān)題，形成合理的教學(xué)布局。

教學(xué)載體要實(shí)現(xiàn)多元性。黨校的黨性教育要綜合考慮教學(xué)對(duì)象的年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、文化層次等因素，按照干部教育的規(guī)律和特點(diǎn)開(kāi)展教學(xué)。在教學(xué)形式上，要適當(dāng)改變單純?cè)诮淌依铩奥?tīng)大課”的單一“灌輸式”教學(xué)，不斷創(chuàng)新教學(xué)載體，通過(guò)多元互動(dòng)、動(dòng)態(tài)啟發(fā)來(lái)對(duì)學(xué)員開(kāi)展黨性教育。要善于使用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高教學(xué)的渲染力、感召力、震撼力。要堅(jiān)持正面先進(jìn)典型教育和反面警示教育相結(jié)合，通過(guò)宣傳革命烈士、先進(jìn)模范事跡，在黨員干部中形成見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣；通過(guò)反面典型違法違紀(jì)的現(xiàn)身說(shuō)法讓黨員干部引以為戒。探索采用談心談話(huà)教學(xué)方式，幫助學(xué)員解開(kāi)疑惑心結(jié)，不斷鞏固黨性教育成果。

教學(xué)目的要注重實(shí)效性。黨校的黨性教育是增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的手段，黨性教育能否取得實(shí)效重在實(shí)踐檢驗(yàn)。避免學(xué)員在課堂上重視、課堂外忽視，在黨校里重視、離開(kāi)黨校后忽視，激動(dòng)一陣子、不能銘記一輩子，就要切實(shí)提高黨性教育的實(shí)效性，要通過(guò)感性體驗(yàn)使他們對(duì)共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具備的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有理性的認(rèn)知。要開(kāi)展豐富多樣的黨性實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)員增強(qiáng)黨性的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)黨性教育入腦、入心，做到自省、自警、自勵(lì)、自重，讓黨性修養(yǎng)成為一種自覺(jué)行為、一種人生追求、一種長(zhǎng)效機(jī)制。

（胡建華，作者系中共廣西壯族自治區(qū)黨委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)）突出黨的理論教育和黨性教育

作者：胡和平

理論教育筑牢思想根基，黨性教育純潔思想靈魂，是保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的固本之舉。我們不斷強(qiáng)化主課意識(shí)、增加主課份量，在課程安排上保證理論教育和黨性教育兩類(lèi)課程占教學(xué)總課時(shí)70%以上，黨性教育占20%以上，把理論講清、道理講明、實(shí)質(zhì)講透。一是在馬克思主義基本理論武裝上出實(shí)招。加重經(jīng)典著作教育份量，所有班次開(kāi)設(shè)馬克思主義經(jīng)典導(dǎo)讀，逐級(jí)分層舉辦專(zhuān)題研修班;組織學(xué)員晨讀《共產(chǎn)黨宣言》《為人民服務(wù)》等經(jīng)典篇目。精準(zhǔn)闡釋重要章節(jié)、重點(diǎn)段落，引導(dǎo)學(xué)員準(zhǔn)確把握精髓要義。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，旗幟鮮明批駁錯(cuò)誤思潮，幫助黨員干部澄清模糊認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。二是把總書(shū)記系列重要講話(huà)精神講好學(xué)好。我們堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《擺脫貧困》《之江新語(yǔ)》等書(shū)目，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅(jiān)持進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，組織教研骨干修訂教材16部，落實(shí)三級(jí)備課制度，編寫(xiě)講義120多篇;對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查、考核、評(píng)估，促使學(xué)員學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用。三是把黨章黨規(guī)黨紀(jì)立起來(lái)。我們教育引導(dǎo)黨員干部以黨章為遵循，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把黨章教育作為第一課，把黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，將新修訂的《條例》《準(zhǔn)則》列為必學(xué)篇目，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)照“七個(gè)有之”自查自糾自省，把“五個(gè)必須”納入學(xué)員守則，讓黨規(guī)黨紀(jì)教育發(fā)揮持久效力。

創(chuàng)新理論教育和黨性教育內(nèi)容方法，是提高主業(yè)主課水平的必由之路。今年2月總書(shū)記在陜視察時(shí)指出：“全面從嚴(yán)治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”。1934年秋，陜西省委黨校在戰(zhàn)火紛飛中誕生，劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩革命家曾擔(dān)任校長(zhǎng)。作為我黨最早的地方黨校之一，陜西省委黨校傳承著紅色基因，擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)延安精神的重要責(zé)任。我們與中國(guó)延安干部學(xué)院資源共享，共同打造延安精神教學(xué)體系，依托紅色資源開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)，每期主體班次和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部都要去延安進(jìn)行延安精神再教育，引導(dǎo)學(xué)員從延安精神中汲取力量，讓延安精神永放光芒。我們還充分運(yùn)用現(xiàn)代手段創(chuàng)新教學(xué)載體。認(rèn)真總結(jié)“線(xiàn)上”教育的有益經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“智慧校園”建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)課堂，打造開(kāi)放式、互動(dòng)式黨性教育“紅色學(xué)府”。深入開(kāi)展“憶成長(zhǎng)、談體悟、感黨恩”主題教育、黨性分析、學(xué)習(xí)交流等教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力、感染力。

第三篇：聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

——尹晉華同志在中共河南省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2014年1月26日）

同志們：

我代表中共河南省第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，也請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

這次全會(huì)的任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2014年任務(wù)。

總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話(huà)，站在黨和國(guó)家全局的高度，全面總結(jié)了一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī)，全面分析了黨面臨的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。講話(huà)再次表明了我們黨改進(jìn)作風(fēng)，懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)于確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)作的《聚焦中心任務(wù) 創(chuàng)新體制機(jī)制 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。剛才，郭庚茂同志對(duì)加強(qiáng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確意見(jiàn)和要求。我們要聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

一年來(lái)，全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列決策部署，突出站位全局、突出執(zhí)紀(jì)為民、突出改革創(chuàng)新、突出績(jī)效求實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保中央和省委省政府決策部署貫徹落實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，突出對(duì)黨的十八大精神和十八屆二中、三中全會(huì)精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨員干部政治紀(jì)律觀念，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實(shí)，對(duì)全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和50個(gè)重大投資建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，糾正了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，加大對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、安全生產(chǎn)等政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保政令暢通。參與查處連霍高速義昌大橋重大煙花爆竹運(yùn)輸爆炸事故等8起重特大生產(chǎn)安全事故，給予黨政紀(jì)處分63人，其中市廳級(jí)干部5人、縣處級(jí)干部9人。

（二）堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”按照中央部署，我省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、“六問(wèn)六帶頭”做起，圍繞“三個(gè)環(huán)節(jié)”，開(kāi)展“群眾三評(píng)”，省委常委先行一步、示范帶動(dòng)，真抓實(shí)做、立行立改，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，采取明查暗訪(fǎng)等形式，狠剎公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送月餅、賀年卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)等節(jié)禮年貨，公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)，積小勝為大勝，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，人民群眾感到變化，看到希望。省紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查辦法》，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)省委確定的4批26個(gè)整改事項(xiàng)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，批次推進(jìn)整改落實(shí)。全省撤銷(xiāo)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組226個(gè)，省級(jí)行政審批項(xiàng)目減少85項(xiàng)，具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng)減少112項(xiàng)，取消節(jié)慶論壇展會(huì)58項(xiàng)，停止新建樓堂館所項(xiàng)目32個(gè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)清理騰退辦公用房97.4萬(wàn)平方米。繼續(xù)推行公務(wù)灶接待制度，深化公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格控制和壓縮因公出國(guó)（境）人數(shù)和經(jīng)費(fèi)，在省直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度，省本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”減少支出1.34億元，比上年下降12.2%，地方各級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”均有明顯下降。全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見(jiàn)的問(wèn)題953起，處理1232人，其中給予黨政紀(jì)處分414人，省紀(jì)委對(duì)23起典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。

（三）堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)持把查辦案件作為重中之重，按照“堅(jiān)決、慎重、搞準(zhǔn)”的原則，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪(fǎng)舉報(bào)75917件，函詢(xún)907人，談話(huà)718人；立案16582件，結(jié)案16570件，給予黨政紀(jì)處分18272人，其中市廳級(jí)干部26人，縣處級(jí)干部476人，鄉(xiāng)科級(jí)干部3048人，基層和農(nóng)村黨員干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理259人。省紀(jì)委直接查辦了張笑東、杜工會(huì)、武予魯、孟中澤、李志民、王建武、劉煥成、朱家臣等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。全省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4157人，全省法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1951件，有力震懾了腐敗分子。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，規(guī)范處臵方式，提升案件線(xiàn)索管理水平。持續(xù)推進(jìn)辦案人才素質(zhì)提升、辦案機(jī)制創(chuàng)新和辦案信息化裝備標(biāo)準(zhǔn)化“三項(xiàng)工程”，完善案件主辦人制度，健全辦案人才庫(kù)，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)辦案力量，分期分批、系統(tǒng)培訓(xùn)辦案隊(duì)伍。制定《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)借用辦案人員管理辦法》、《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案場(chǎng)所建設(shè)管理規(guī)定和依紀(jì)依法安全文明辦案行為規(guī)范》，強(qiáng)化對(duì)辦案隊(duì)伍的嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（四）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題重點(diǎn)開(kāi)展了水利資金和項(xiàng)目建設(shè)、囤地圈地違規(guī)用地土地閑臵浪費(fèi)、財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”、車(chē)輛超限超載、基層侵害群眾利益信訪(fǎng)舉報(bào)突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展基層干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、新農(nóng)合政策執(zhí)行情況、民辦教師資格等專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。嚴(yán)厲整治經(jīng)濟(jì)適用住房違規(guī)分配、教育亂收費(fèi)、違法違規(guī)征地拆遷、公路“三亂”、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和虛假違法醫(yī)藥廣告等不正之風(fēng)。深化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，開(kāi)展“走基層、查作風(fēng)、評(píng)行風(fēng)”暗訪(fǎng)檢查，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，提高行政效能。

（五）突出教育監(jiān)督和制度約束，預(yù)防腐敗的針對(duì)性有效性進(jìn)一步增強(qiáng)拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，組織“走基層、揚(yáng)清風(fēng)”集中采訪(fǎng)宣傳活動(dòng)，制作播放廉政公益廣告，征集評(píng)選推介反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)歌曲，組織拍攝觀看警示教育電影，編寫(xiě)出版《警鑒》、《鏡鑒》等廉政教育書(shū)籍，舉辦市廳級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專(zhuān)題教育培訓(xùn)班，開(kāi)展“清風(fēng)中原?廉潔雙節(jié)”集中教育活動(dòng)，創(chuàng)辦廉政周刊手機(jī)報(bào)，營(yíng)造崇廉尚潔的社會(huì)氛圍。按照中央和省委的新部署、新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，對(duì)兩個(gè)省轄市及所屬縣（市、區(qū)）進(jìn)行集中巡視，發(fā)現(xiàn)了一批違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索；對(duì)2012年巡視的20個(gè)地方和單位進(jìn)行回訪(fǎng)，推動(dòng)了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決。推行工程建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)制度，鞏固“反對(duì)賄賂?公平競(jìng)爭(zhēng)”聯(lián)盟活動(dòng)成果。推行說(shuō)理性處分決定書(shū)和檢查（監(jiān)察）建議書(shū)，增強(qiáng)審理工作懲教作用和社會(huì)效果。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作，6個(gè)試點(diǎn)縣已經(jīng)建成電子政務(wù)平臺(tái)并對(duì)社會(huì)發(fā)布信息。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度。扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，選擇20個(gè)重點(diǎn)單位晾曬權(quán)力，排查漏洞，積極推進(jìn)廢改立工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。

（六）以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍按照省委“一學(xué)三促四抓”的總體要求，省紀(jì)委堅(jiān)持走在前、做表率，以整風(fēng)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)、清會(huì)風(fēng)、樹(shù)形象。組織開(kāi)展向王宏同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“反腐倡廉三件事”，調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化辦案和監(jiān)督力量，將所參加的134個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整至18個(gè)。加大交流輪崗力度，增強(qiáng)干部活力。明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。建立完善各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力。按照“零持有、零報(bào)告”要求，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)率先在全省開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任履行不夠，有的地方和部門(mén)一把手只注重埋頭抓業(yè)務(wù)，不重視從嚴(yán)管隊(duì)伍，個(gè)別單位組織軟弱渙散、紀(jì)律松馳的問(wèn)題還比較突出；有的黨員干部在糾正“四風(fēng)”問(wèn)題中看風(fēng)頭、打折扣、搞變通；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題還沒(méi)得到有效遏制，特別是“一把手”貪腐案件影響惡劣；部分基層干部廉潔履職意識(shí)薄弱，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題糾而復(fù)發(fā)；一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)認(rèn)識(shí)不到位；一些紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)漂浮、口大氣粗問(wèn)題仍沒(méi)有很好解決，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真解決，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持清醒憂(yōu)患，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是深入推進(jìn)富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大?？傮w要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“四個(gè)必須”的實(shí)踐啟示，堅(jiān)持“四個(gè)突出”的工作思路，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律，著力加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，著力糾正“四風(fēng)”，著力保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力從嚴(yán)教育監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以監(jiān)督檢查鄭州等10個(gè)省轄市人大、政府、政協(xié)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況為重點(diǎn)，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格教育、加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化黨員干部組織紀(jì)律性，敢于板起臉來(lái)開(kāi)展批評(píng)，以糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象為重點(diǎn)，著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實(shí)按照黨章規(guī)定，做到黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，敢于同違反黨紀(jì)的行為做斗爭(zhēng)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)紀(jì)委要鐵面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為，確保紀(jì)律剛性約束。圍繞中心，服務(wù)大局，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)十八屆三中全會(huì)各項(xiàng)改革措施在我省落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為全面深化改革提供紀(jì)律保證，促使各項(xiàng)改革舉措都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞腐敗漏洞，保障改革健康順利進(jìn)行。圍繞河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，督促政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整各項(xiàng)要求，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

（二）持之以恒糾正“四風(fēng)”，固化改進(jìn)作風(fēng)成果堅(jiān)持常抓不懈，鞏固擴(kuò)大成果。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見(jiàn)不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定信心，一抓到底，防止反彈。不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性，改進(jìn)作風(fēng)要在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，注重從具體問(wèn)題抓起，一年一年抓下去，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓，由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁，循序漸進(jìn)。結(jié)合深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果，著力解決市、縣、鄉(xiāng)基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系，黨員干部要牢記公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境

。突出糾正重點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)力度。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問(wèn)題；重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義，收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個(gè)人禮金的行為；嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)糾正社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等涉及民生方面存在的突出問(wèn)題；嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問(wèn)題，治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，改革會(huì)議公文制度，著力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，結(jié)合我省實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，完善嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定。

（三）堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委要把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處臵和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，形成健全規(guī)范有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)在信息溝通、線(xiàn)索移送、疑難會(huì)商、手段互補(bǔ)、力量互助等方面協(xié)作，加強(qiáng)案前、案中、案后的組織協(xié)調(diào)，著力解決力量分散、協(xié)調(diào)乏力等問(wèn)題，形成懲治腐敗的整體合力。

突出辦案重點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。查辦案件要搞準(zhǔn)搞實(shí)、慎重出擊，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序，在審查各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)調(diào)查取證，形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能部門(mén)間的相互制約和監(jiān)督。堅(jiān)持快進(jìn)快出、快查快結(jié)，著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。持續(xù)推進(jìn)辦案工作“三項(xiàng)工程”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作指導(dǎo)，著力提升案件線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)、大案要案突破和辦案安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，努力提升工作質(zhì)量和效率，認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)，切實(shí)保護(hù)被調(diào)查人合法權(quán)益。積極推進(jìn)案件審理“一案雙書(shū)”工作，發(fā)揮懲治和預(yù)防功能。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，提高依紀(jì)依法懲治腐敗能力。

規(guī)范線(xiàn)索管理，嚴(yán)明審查紀(jì)律。全面推進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)受理工作。按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)5類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和處臵反映干部問(wèn)題線(xiàn)索，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索下管一級(jí)和省管干部問(wèn)題線(xiàn)索月報(bào)告制度。加強(qiáng)辦案場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)借用辦案人員管理。嚴(yán)格遵守審查程序和審查紀(jì)律，依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督管理，全面排查、消除安全隱患，落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制。對(duì)安全事故必須嚴(yán)肅追究，既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，也要追究黨委和紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)教育、提醒、警示，守住不發(fā)生安全事故的底線(xiàn)。

堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強(qiáng)信訪(fǎng)監(jiān)督和誡勉談話(huà)工作，對(duì)黨員干部的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)懲極少數(shù)、教育大多數(shù)，真正嚴(yán)懲貪腐者、保護(hù)改革者、寬容失誤者，努力取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。健全重大案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件治本功能。

（四）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理，科學(xué)有效預(yù)防腐敗認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，制定我省實(shí)施辦法，抓好責(zé)任分解、組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立健全督查、責(zé)任追究、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

深化廉政教育。深入開(kāi)展理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專(zhuān)題教育培訓(xùn)班，著力增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。持續(xù)開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮文化館、紀(jì)念館和廉政教育基地的作用，加強(qiáng)廉政文化精品工程建設(shè)。加強(qiáng)省紀(jì)委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮權(quán)威發(fā)布、宣傳教育、工作展示、投訴舉報(bào)等功能。積極開(kāi)展網(wǎng)上廉政文化活動(dòng)，注重發(fā)揮手機(jī)報(bào)、政務(wù)微博等新興媒體作用。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好反腐倡廉宣傳引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判、應(yīng)對(duì)處臵工作。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。按照決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的要求，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開(kāi)展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。加強(qiáng)和改進(jìn)省管?chē)?guó)有企業(yè)、高等院校反腐倡廉建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決追究失職瀆職行為。推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立健全防止利益沖突制度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，重視和加強(qiáng)輿論監(jiān)督，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力。積極探索國(guó)土、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域防治腐敗的有效途徑和方法。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)，實(shí)行對(duì)全省黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋，針對(duì)不同部門(mén)的性質(zhì)、特點(diǎn)，探索派駐的有效途徑和方式方法，進(jìn)一步明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備和工作保障。派出機(jī)關(guān)要加強(qiáng)管理，完善考核、激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的提名權(quán)、考察權(quán)和呈報(bào)黨委任免權(quán)。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，全面履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)督，支持派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，提供各項(xiàng)保障，工作經(jīng)費(fèi)在駐在部門(mén)預(yù)算中單列。

加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的實(shí)施意見(jiàn)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化震懾作用，擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏，做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新組織制度和方式方法，靈活安排巡視任務(wù)，探索專(zhuān)項(xiàng)巡視。加強(qiáng)成果運(yùn)用，細(xì)化分類(lèi)處臵措施，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)巡視干部。巡視組要認(rèn)真履職，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)匯報(bào)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，從工作要求入手，注重實(shí)踐探索，逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行，使大多數(shù)人做得到。加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反法規(guī)制度行為，讓法規(guī)制度剛性運(yùn)行。

（五）深化“三轉(zhuǎn)”，用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹(shù)立黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)委作為黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見(jiàn)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，在國(guó)家治理體系中發(fā)揮重要作用，努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

轉(zhuǎn)職能凸主業(yè)。明確職責(zé)定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提高履職能力。依據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵，突出辦案力量、強(qiáng)化監(jiān)督力量、整合預(yù)防力量，規(guī)范紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)分工，繼續(xù)削減和退出不必要的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。著力加強(qiáng)省管高校和省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，研究出臺(tái)具體意見(jiàn)。加強(qiáng)省直管縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察工作。

轉(zhuǎn)方式重監(jiān)督。創(chuàng)新思想理念，改進(jìn)方式方法，把握工作規(guī)律，建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，著力由重對(duì)事向重對(duì)人、由包辦代替向監(jiān)督問(wèn)責(zé)、由單打一向善借力、由運(yùn)動(dòng)式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從配合主管部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對(duì)政府部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督上來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。

轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象。堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)使命意識(shí)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。

持續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”意識(shí)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加大自我監(jiān)督力度，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。健全工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任體系，建立健全資格準(zhǔn)入、輪崗交流、上掛下派、競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍。嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格按程序辦事，真誠(chéng)接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線(xiàn)方針政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng)，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，切實(shí)樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。黨委（黨組）特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。黨的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，加大問(wèn)責(zé)工作力度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)，抓出典型嚴(yán)肅處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，都要追究責(zé)任。

同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥椭醒爰o(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：落實(shí)三轉(zhuǎn) 聚焦主業(yè)

落實(shí)三轉(zhuǎn) 聚焦主業(yè)

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是中央紀(jì)委的明確要求和統(tǒng)一部署，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新任務(wù)的客觀需要，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)職能定位、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。

結(jié)合集聚區(qū)實(shí)際，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、突出主業(yè)要求，立足自覺(jué)轉(zhuǎn)、全面轉(zhuǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位，認(rèn)真進(jìn)行探索實(shí)踐，強(qiáng)化組織建設(shè)，聚焦監(jiān)督主業(yè)，探索源頭治理，注重抓早抓小，使“三轉(zhuǎn)”逐步落到實(shí)處。

轉(zhuǎn)職能，厘清職責(zé)邊界聚焦主業(yè)。“轉(zhuǎn)職能”，就是要厘清職責(zé)、找準(zhǔn)定位、突出主業(yè)，糾正越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象，回到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中來(lái)，切實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，深入開(kāi)展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的關(guān)鍵所在。

過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任務(wù)安排面寬，要求參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)項(xiàng)工作較多，出現(xiàn)職責(zé)定位不清晰、工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、力量分散，甚至存在紀(jì)委既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”等問(wèn)題。在人們眼里，紀(jì)檢監(jiān)察成了“萬(wàn)能膠”，成了包治百病的“膏藥”，甚至成了某些部門(mén)和個(gè)人的“附身符”、“擋箭牌”，用老百姓的話(huà)說(shuō)：“十處打鑼?zhuān)盘幎加屑o(jì)檢監(jiān)察的影子”。其實(shí)，這種大事小事“都摻和”、“都插一腳”的現(xiàn)象，不僅各級(jí)政府及職能部門(mén)有看法，連紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自己都覺(jué)得不對(duì)勁、不好意思，有一種“剪不斷、理還亂”的糾結(jié)。

黨章明確規(guī)定：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”。因此，我們首先要把觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，要打破思維定勢(shì)和陳舊理念，在職能定位上要切實(shí)回歸到黨章上來(lái)，要按照黨章規(guī)定，“勘界定責(zé)”，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。

確切地講，“轉(zhuǎn)職能”就是要砍掉“副業(yè)”，要精簡(jiǎn)“瘦身”，要回歸到自己的“地盤(pán)”，騰出精力管好自己的“責(zé)任田”。基于此，我們致力精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)回歸主業(yè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理并精簡(jiǎn)，切實(shí)把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到監(jiān)督部門(mén)履行職能上來(lái)，把不該管的交還給主責(zé)部門(mén)，做到不越位、不錯(cuò)位。致力清理退出與紀(jì)檢監(jiān)察職能無(wú)關(guān)的牽頭工作，將原來(lái)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)的一些職能和任務(wù)，交還給黨委、政府的職能部門(mén)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履職情況進(jìn)行監(jiān)督。致力理順?lè)止んw制明確主責(zé)，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制時(shí)，只安排牽頭單位，取消協(xié)助單位，明確黨政部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工。轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)新工作思路辦實(shí)主業(yè)?！稗D(zhuǎn)方式”，就是要以改革創(chuàng)新精神抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞全面深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)、建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)這個(gè)中心去謀劃、部署和推進(jìn)，尤其是在嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、確保政令暢通、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面，要謀劃新思路、推出新舉措。

事實(shí)上，隨著職能的轉(zhuǎn)變，工作方式方法無(wú)疑也要隨之轉(zhuǎn)變。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)要履行好監(jiān)督和辦信查案兩項(xiàng)職能。因此，方式方法要保證監(jiān)督能把“門(mén)關(guān)牢”；查案能把案查清。在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入思考研究找準(zhǔn)“三轉(zhuǎn)”方向，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)，尋找好工作抓手，設(shè)計(jì)好工作流程，明確職責(zé)定位和工作定位，努力改進(jìn)工作方式方法，抓住紀(jì)律建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本、查辦案件這個(gè)重點(diǎn)、權(quán)力監(jiān)督這個(gè)難點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，切實(shí)做到聚焦主業(yè)，以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)有為有力有效。

圍繞“轉(zhuǎn)方式”，我們致力創(chuàng)新工作思路辦實(shí)主業(yè)。主動(dòng)出擊，拓寬“案源渠道”：建立信訪(fǎng)分析研判機(jī)制，注重分析、篩選信訪(fǎng)舉報(bào)和涉腐輿情，積極收集有價(jià)值的案件線(xiàn)索；建立違紀(jì)案件溝通聯(lián)系機(jī)制，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建立辦信辦案聯(lián)席會(huì)議制度，并主動(dòng)與公檢法等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)建立案件信息溝通聯(lián)系制度，定期召開(kāi)案件研判協(xié)調(diào)會(huì)；建立案件延伸調(diào)查機(jī)制，對(duì)上級(jí)交辦的問(wèn)題開(kāi)展延伸調(diào)查。強(qiáng)化提醒，堅(jiān)持“抓早抓小”：注重抓早抓小，平時(shí)注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”，小案變成大案；針對(duì)工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式問(wèn)題等，認(rèn)真執(zhí)行“三談兩述”（提醒談話(huà)、警示談話(huà)、誡勉談話(huà)，述職述廉）和函詢(xún)制度，及時(shí)提醒糾正。建章立制，注重“源頭治理”：將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府或部門(mén)開(kāi)展督查，轉(zhuǎn)移到以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大對(duì)政府及部門(mén)履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來(lái)，發(fā)揮好再監(jiān)督作用。整合力量，突出案件查辦：倡導(dǎo)全員辦案，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)大要案件、復(fù)雜案件的調(diào)查，凡是業(yè)務(wù)室的信訪(fǎng)件中發(fā)現(xiàn)的案件線(xiàn)索，由業(yè)務(wù)室組織調(diào)查，有效緩解了辦案力量不足的問(wèn)題。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)干好主業(yè)。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。職務(wù)就是職責(zé)，權(quán)力意味著責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé)，必須以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，要防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督干部的干部，一定嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，真正發(fā)揮模范帶頭作用。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)”，就是要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，以整治“官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”為目標(biāo)，嚴(yán)格要求、率先垂范，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不等不靠、立行立改，以無(wú)私無(wú)畏的勇氣揭短亮丑，直面問(wèn)題，觸及靈魂，打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

立足轉(zhuǎn)作風(fēng)，我們著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)干好主業(yè)。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)：通過(guò)設(shè)置紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢組，在全區(qū)街鎮(zhèn)和區(qū)屬各部門(mén)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織“全覆蓋”。加大培訓(xùn)交流力度：實(shí)行片區(qū)業(yè)務(wù)交流會(huì)，將街鎮(zhèn)和部門(mén)紀(jì)委、紀(jì)檢組分片，每個(gè)每季度在片內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，專(zhuān)項(xiàng)督查和研討重大案件，提升辦案水平和業(yè)務(wù)能力；采取以案代訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等形式強(qiáng)化培訓(xùn)，并推行機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯報(bào)制度，凡是參加市級(jí)及以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)的干部要在區(qū)紀(jì)委職工會(huì)上匯報(bào)學(xué)習(xí)成果，傳達(dá)上級(jí)的新精神，傳授紀(jì)檢監(jiān)察的新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果共享。健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制：建立區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則，明確案件立案、處分和實(shí)施“雙規(guī)”“雙指”等事項(xiàng)由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)集體研究決定；成立區(qū)紀(jì)委自律委員會(huì)，制定機(jī)關(guān)干部“七不準(zhǔn)”，對(duì)機(jī)關(guān)干部出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒談話(huà)；委局分管常委副局長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既要負(fù)責(zé)分管室的業(yè)務(wù)工作，又要負(fù)責(zé)管好分管室干部的廉潔從政行為；街鎮(zhèn)（部門(mén)）紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）年終考核以區(qū)紀(jì)委為主，加強(qiáng)垂直管理。

“三轉(zhuǎn)”不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?！叭D(zhuǎn)”的核心要求，就是要全面履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，更加科學(xué)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)更加徹底地落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)、突出工作主業(yè)，不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，提升履職能力水平，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

第五篇：聚焦中心 突出主業(yè)

聚焦中心 突出主業(yè)

——黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)綜述

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央的決策部署，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的“成績(jī)單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護(hù)。

轉(zhuǎn)職能：收攏五指攥成拳，理清職責(zé)抓主業(yè)

減——委部機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)參與的125個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，取消或不再參與111個(gè)

增——設(shè)立第九紀(jì)檢監(jiān)察室和第十紀(jì)檢監(jiān)察室

2013年，各級(jí)黨委不斷推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體責(zé)任。中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議多次聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，審議通過(guò)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，各級(jí)黨組織的主體責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)。

中央紀(jì)委監(jiān)察部認(rèn)真履行好黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，對(duì)參與的125個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，取消或不再參與各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)111個(gè)，對(duì)確需參加的予以保留，避免出現(xiàn)既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，職能“越位”“錯(cuò)位”等問(wèn)題。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟步伐，對(duì)所參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大幅精簡(jiǎn)。31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)平均減少60%以上。

為進(jìn)一步將主要精力集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。委部機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)室，新設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室），撤銷(xiāo)執(zhí)法監(jiān)察室、績(jī)效管理監(jiān)察室，新設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室，增設(shè)第九紀(jì)檢監(jiān)察室和第十紀(jì)檢監(jiān)察室。通過(guò)調(diào)整，減少了機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜。各地紀(jì)委也紛紛啟動(dòng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，目前，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委辦案人員數(shù)占總數(shù)的22%。

在過(guò)去的幾個(gè)月中，“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”稱(chēng)得上是見(jiàn)諸各類(lèi)媒體的高頻“熱詞”。2013年，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)原有較分散的五個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行整合，于9月2日正式開(kāi)通上線(xiàn)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站。網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，更加突出紀(jì)檢監(jiān)察特色，嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威地傳遞黨中央和中央紀(jì)委的聲音。中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了3期在線(xiàn)訪(fǎng)談，與群眾交流互動(dòng)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論。

“網(wǎng)站的開(kāi)通，標(biāo)志著中國(guó)反腐進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，體現(xiàn)了中央紀(jì)委‘開(kāi)門(mén)反腐’的新思路，讓公眾看到了中央反腐的堅(jiān)定決心”。有媒體評(píng)論道。

轉(zhuǎn)方式：創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

懲——始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

治——鐵面執(zhí)紀(jì)糾正“四風(fēng)”

中央紀(jì)委監(jiān)察部把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

信訪(fǎng)舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題線(xiàn)索的重要來(lái)源。中央紀(jì)委監(jiān)察部加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行“大起底”。強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索全過(guò)程管理，研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類(lèi)線(xiàn)索處置方式和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦案程序，完善和細(xì)化側(cè)面了解、初核、立案、采取黨內(nèi)審查措施等各項(xiàng)制度。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索管理工作的通知》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照通知要求全面清理線(xiàn)索，執(zhí)行分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持“快查快辦”，進(jìn)一步嚴(yán)格時(shí)限要求、縮短辦案周期，集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí)，提高辦案質(zhì)量和效率。堅(jiān)持用法治思維和法治方式懲治腐敗，積極改進(jìn)辦案工作模式。

中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部創(chuàng)新監(jiān)督方式，約談派駐中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、?。▍^(qū)、市）紀(jì)委書(shū)記，督促中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。

元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日是腐敗行為易發(fā)多發(fā)的節(jié)點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住這些重要節(jié)點(diǎn)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節(jié)禮等不正之風(fēng)，鍥而不舍、馳而不息地反對(duì)“四風(fēng)”。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，持續(xù)通報(bào)、曝光查處結(jié)果，向全黨釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

不教而誅謂之虐。在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“抓早抓小”，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，對(duì)一般性問(wèn)題及時(shí)教育提醒，充分利用函詢(xún)、誡勉談話(huà)、組織處理等方式，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早打招呼早處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。如，河南省積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督工作，采取信訪(fǎng)談話(huà)或發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)等形式，對(duì)被反映對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督。5年來(lái)，全省共對(duì)21357人實(shí)施信訪(fǎng)監(jiān)督，教育挽救了一大批黨員干部。

為更好地找出“老虎”和“蒼蠅”，中央對(duì)巡視工作進(jìn)行了加強(qiáng)和改進(jìn)。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀匯報(bào)就是瀆職”。強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。工作中嚴(yán)格落實(shí)回避制度，實(shí)行巡視組組長(zhǎng)、被巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系“三個(gè)不固定”，建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù)，一次一授權(quán)。加強(qiáng)對(duì)巡視成果的運(yùn)用，將問(wèn)題線(xiàn)索移交有關(guān)部門(mén)處理，對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)索逐一核實(shí)，做到件件有著落。

目前，第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索已移交相關(guān)部門(mén)，第二輪巡視工作正在開(kāi)展。

轉(zhuǎn)作風(fēng)：正人先正己，把自己擺進(jìn)去

實(shí)——委部機(jī)關(guān)全國(guó)性會(huì)議最短僅用時(shí)20分鐘，公文種類(lèi)精簡(jiǎn)54%

嚴(yán)——全國(guó)81萬(wàn)名專(zhuān)、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部全部遞交了個(gè)人會(huì)員卡零持有報(bào)告

“中央紀(jì)委常委會(huì)要在加強(qiáng)自身建設(shè)方面作出表率，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策??帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”。在2013年初召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，王岐山同志對(duì)中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)提出明確要求。

正人先正己。在改進(jìn)作風(fēng)過(guò)程中，中央紀(jì)委監(jiān)察部始終把自己擺進(jìn)去，以實(shí)際行動(dòng)帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

2013年，以中央紀(jì)委監(jiān)察部名義召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議只有3個(gè)，數(shù)量與往年同期相比大幅減少。同時(shí)，會(huì)議活動(dòng)的規(guī)模和時(shí)間也得到了嚴(yán)格控制，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退電視電話(huà)會(huì)議僅用時(shí)20分鐘，并且把會(huì)直接開(kāi)到了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。委部機(jī)關(guān)公文從原來(lái)的41種減少到19種，精簡(jiǎn)幅度達(dá)54%。機(jī)關(guān)各單位自有文號(hào)從原有的78個(gè)精簡(jiǎn)到43個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)45%。

“雖然會(huì)議數(shù)量減少了，時(shí)間縮短了，但效率更高，內(nèi)容更充實(shí)，更有利于我們提高工作效率”。中央紀(jì)委辦公廳一名干部有感而發(fā)。

“天下大事，必作于細(xì)；天下難事，必成于易”。中央紀(jì)委監(jiān)察部從機(jī)關(guān)用水、用電、取暖等小事做起，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。2013年春節(jié)前下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)儉樸舉辦年終總結(jié)活動(dòng)的通知》，機(jī)關(guān)各單位取消了原定舉辦的總結(jié)、聯(lián)誼等活動(dòng)。委部機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)下降59％，招待費(fèi)下降61％，印刷費(fèi)下降13％。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)外事管理，委部機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)和人次數(shù)分別比去年同期下降38%和26%。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展前，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)，81萬(wàn)名專(zhuān)、兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部全部遞交了零持有報(bào)告書(shū)。其中，中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在編干部職工100%填寫(xiě)了零持有報(bào)告書(shū)，唱響了教育實(shí)踐活動(dòng)“前奏曲”。

在教育實(shí)踐活動(dòng)中，委部領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)征求到的161條意見(jiàn)逐一整改落實(shí)。從辦案工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理等方面形成了一批務(wù)實(shí)管用的規(guī)定，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化。

打鐵還需自身硬。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中存在的違紀(jì)違法行為，糾正干部隊(duì)伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門(mén)習(xí)氣、特權(quán)思想等現(xiàn)象，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部隊(duì)伍。

圍繞中心工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。新的一年里，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、行政監(jiān)察法和中央的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，更好地履職盡責(zé)。