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      聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理

      時間:2019-05-12 22:06:18下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理》。

      第一篇:聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理

      《聚焦主業(yè)、提升教學(xué)質(zhì)量管理》的個人體會

      經(jīng)過為期4天的教導(dǎo)培訓(xùn),我對教導(dǎo)工作有了進一步的認識和提高,作為開展教導(dǎo)工作,要深刻理解局教育工作會關(guān)于“主業(yè)”的內(nèi)涵和要求,突出服務(wù)意識,明白“服務(wù)中心、服務(wù)基礎(chǔ)”,為學(xué)校服務(wù),為教師服務(wù),為學(xué)生服務(wù),為家長及社會服務(wù)。牢記我們的職能職責(zé),履行好自己的職責(zé)——提高教學(xué)質(zhì)量、奠基學(xué)生的幸福,解放教師,從有限的時間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量。為此,我對下一步的工作思路和工作策略進行了分析,如下:

      一、教師是教學(xué)實施者,職業(yè)道德是教師提高教學(xué)質(zhì)量的前提。“教師大計,師德為本”,思想是主導(dǎo)、是動力,師德是敬業(yè)奉獻的根本,教師要學(xué)會管理自己的思想,①“當他開始學(xué)會管理自己的思想時,就不會因為自己的處境而怨天尤人,并以堅定的高尚的思想來指導(dǎo)自己,完善自我?!碑斁邆淞烁呱械膸煹虏拍苡衅D苦奮斗的精神和務(wù)實作風(fēng),踏踏實實工作。所謂“三分能力,七分責(zé)任”。作為教導(dǎo)要注重引導(dǎo)教師首先要樹立教書育人的思想、要有高度的責(zé)任心,以前參會曾多次聽聞提到“良心教育”這一詞,就是為了奠基學(xué)生的幸福的一種責(zé)任心。作為教導(dǎo),還要引導(dǎo)全體教師如何具備高度的敬業(yè)精神、良好的教師職業(yè)道德,熱愛學(xué)生、熱愛本職工作,對待學(xué)生盡心盡責(zé),全身心投入、認真?zhèn)湔n、精心對待每一堂講課等,不把教書育人當做自己的謀生職業(yè),而是把它當成自己追求的事業(yè)。這樣,才能組織一支敬業(yè)的富有責(zé)任感的教師隊伍,才能形成良好的師風(fēng)、教風(fēng),才是提高教學(xué)質(zhì)量的前提。

      二、根據(jù)制度規(guī)范教學(xué)管理,落到實處,確保教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)管理制度是借以拘束,激勵師生規(guī)范日常行為,使教學(xué)能正常運轉(zhuǎn),保持正常教學(xué)秩序的。作為教導(dǎo)在執(zhí)行教學(xué)管理制度中,前后要保持一致,要遵循操作程序。教學(xué)管理不僅是建立健全制度的過程,而是執(zhí)行落實制度的過程,在執(zhí)行時,打鐵需要自身硬,要以身作則,要打得開情面,對事不對人,注重教學(xué)業(yè)務(wù)管理,教學(xué)常規(guī)工作管理,教師組織管理。在任課任職安排中盡量專業(yè)對口,避免人為因數(shù)造成的不良狀態(tài),做好課程管理。同時,也要注重剛?cè)岵?,情理交融,嚴中有情,多思考怎樣激發(fā)工作的積極性,高效率的完成教育教學(xué)任務(wù),確保教學(xué)質(zhì)量的提升。

      三、做好教學(xué)常規(guī)管理,保障教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

      抓常規(guī)管理是一種導(dǎo)向和手段,抓好教學(xué)常規(guī)能使教師的“教”促進學(xué)生的“學(xué)”。對于教學(xué)常規(guī)檢查其實已經(jīng)逐漸地形成了共識,關(guān)鍵是要全體教師形成持久的嚴格的向教學(xué)常規(guī)要習(xí)慣、要品質(zhì)、要質(zhì)量的觀點,形成良好的教風(fēng)。要抓好教學(xué)行為、教學(xué)過程管理,認真進行教學(xué)常規(guī)的“六認真”檢查,認真抽查教例,認真聽課,認真巡課,認真抽查作業(yè),認真考核;不可時冷時熱,有始無終。同時教導(dǎo)處和教師本身不可以有認為教學(xué)常規(guī)“六認真”差不多就行的現(xiàn)象。對執(zhí)行教學(xué)常規(guī)過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題,能當場解決要當場解決,不能當場解決要及時解決,要打得開情面。要堅持局上要求的《每日巡查制》,確保教學(xué)課程的管理和《推門聽課制》,隨時評課,掌握真實情況。教導(dǎo)處要定時抽查和不定時抽查相結(jié)合,檢查結(jié)束,要及時召開教學(xué)常規(guī)檢查情況會議,對檢查結(jié)果進行歸納反饋,對各方面的優(yōu)缺點都進行總結(jié),教師們才能有針對性地進行調(diào)整、完善。通過反饋,才能使常規(guī)管理檢查效果落到實處,有效的規(guī)范教師的教學(xué)行為。認真組織每次考試、分析、總結(jié),注重薄弱學(xué)科、薄弱環(huán)節(jié)的成績實質(zhì)性提高。

      四、學(xué)生學(xué)習(xí)方面的管理。首先引導(dǎo)教師注重要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,預(yù)習(xí)、上課、作業(yè)、復(fù)習(xí)、考試、課外閱讀等習(xí)慣方面入手,有助于提高教學(xué)質(zhì)量;其次引導(dǎo)教師注重后進生的工作,加強個別輔導(dǎo),掌握課堂上應(yīng)掌握的知識點,有助于提高教學(xué)質(zhì)量;然后引導(dǎo)教師注重了解不同階段的學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和認知水平、學(xué)習(xí)特點等。最后引導(dǎo)教師重視對學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo),讓學(xué)生會學(xué),主動學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣。

      五、提升教師專業(yè)水平的管理。要提高教學(xué)質(zhì)量,教師必須不斷提高自身的知識水平和業(yè)務(wù)水平,在校本研修上,側(cè)重教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù),抓好“MS-EEPO”培訓(xùn)模式學(xué)習(xí)契機,改進教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,發(fā)揮教研的引領(lǐng)作用;在教研活動中,注重教材研究,加強教法研討,認真開展聽課、評課、磨課、評選活動、教學(xué)研討活動、集體備課活動等;在教師學(xué)習(xí)培養(yǎng)上,鼓勵教師外出培訓(xùn),樹立終身學(xué)習(xí)的意識,提高教師自身文化素養(yǎng),提高教學(xué)設(shè)計能力和課堂教學(xué)的組織能力。

      參考文獻

      1、①《思想的力量》

      2、《教育學(xué)》

      第二篇:聚焦主業(yè)主課 提升辦學(xué)水平

      聚焦主業(yè)主課 提升辦學(xué)水平

      作者:王華旭 來源:學(xué)習(xí)時報 字數(shù):2618

      黨校創(chuàng)立發(fā)展的歷史和實踐證明,黨校姓黨是黨校與生俱來的政治基因。黨校工作者學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神和全國黨校工作會議精神,最關(guān)鍵的就是要旗幟鮮明地堅持黨校姓黨,堅定不移地為黨立言發(fā)聲。堅持黨校姓黨,核心是突出黨校的主業(yè)主課。近年來,西安市委黨校積極作為,不斷提升黨校的辦學(xué)水平,努力圍繞主業(yè)主課,在提升教師隊伍素質(zhì)、強化思想引領(lǐng)上下功夫,求實效。

      圍繞主業(yè)主課提升師資素質(zhì)

      師資是黨校的保障力,彰顯著黨校的實力。作為黨員干部之師,黨校教師傳的是馬克思主義之道,授的是社會主義之業(yè),解的是學(xué)員心中之惑。旗幟鮮明地堅持黨校姓黨,核心是突出主業(yè)主課;堅定不移地為黨立言發(fā)聲,就必須主動作為,提升黨校的影響力。黨校應(yīng)有的職能作用得以充分發(fā)揮,離不開高素質(zhì)的師資隊伍。

      打鐵還需自身硬。這個“硬”對黨校師資隊伍而言,就是要政治強,有堅定的黨性修養(yǎng)和嚴格的紀律修養(yǎng),做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到講壇論壇有紀律、發(fā)表言論守規(guī)矩,以實際行動影響和帶動學(xué)員,維護黨的形象。同時還必須要業(yè)務(wù)精,有扎實的理論修養(yǎng)和高深的學(xué)術(shù)修養(yǎng),能講清講透黨的基本理論、黨的路線方針和政策,善于為學(xué)員“解疑釋惑,布道引路”。

      近年來,西安市委黨校持續(xù)在提高師資水平、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、加強師資管理上下功夫。一是堅持有計劃地“引進來”。結(jié)合學(xué)科建設(shè)需求,用活用足人才政策,先后引進多名博士研究生和碩士研究生。二是堅持分層次地“送出去”。每年定期選派不少于全校教研人員總數(shù)20%的教師,到中央黨校、國家行政學(xué)院、中央社會主義學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過掛職鍛煉、駐村扶貧、蹲點調(diào)研,以及舉辦師資培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、黨員讀書班等舉措,分層分類實施全員培訓(xùn)。在市委的支持下,從今年開始,我們將黨校師資培訓(xùn)班列入全市每年的干部教育培訓(xùn)計劃。三是堅持有針對的“請進來”。按照“不求所有、但求所用”的思路,邀請實踐經(jīng)驗豐富、理論水平高的市級領(lǐng)導(dǎo)、市級部門領(lǐng)導(dǎo)30余人次來黨校“周三大講堂”講課,初步實現(xiàn)了“干部教、教干部”的良性循環(huán)。四是堅持有激勵的“嚴起來”。一方面通過日常政治學(xué)習(xí),嚴明政治規(guī)矩、嚴肅教學(xué)紀律、嚴格教學(xué)管理,要求教職工在教學(xué)中堅決貫徹“黨校講堂有紀律”的原則,把握好政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,處理好學(xué)術(shù)研究和理論宣傳的關(guān)系;另一方面健全激勵機制,對遵規(guī)守紀、成績突出的教職工,在職稱晉升、推薦任用、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮,讓能干事、會干事的人有奔頭有勁頭,有動力有活力。

      聚焦主業(yè)主課不偏離

      教學(xué)是黨校的生命力,決定著黨校的生存。黨校姓黨,決定了黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的主業(yè)主課,也是黨校區(qū)別于其他高校和培訓(xùn)機構(gòu)的特色和優(yōu)勢。黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律證明,理論上的信仰度決定黨員干部對黨的忠誠度,黨性上的堅定度決定黨員干部對黨的事業(yè)的執(zhí)著度。黨的理論教育關(guān)乎旗幟問題、道路問題、信仰

      問題,黨性教育事關(guān)理想信念、宗旨意識、道德品行。黨校是教“重要書”、育“關(guān)鍵人”的紅色殿堂,承擔(dān)著為各級黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù),必須堅持黨校姓黨,在日常教學(xué)培訓(xùn)中理直氣壯地講馬克思主義、講共產(chǎn)主義、講黨的科學(xué)理論、講黨的路線方針政策,在黨校三尺講臺上提出真知灼見的言論,回答好普遍關(guān)注的問題,解答好學(xué)員思想上的疙瘩,堅定不移地為黨立言發(fā)聲,不斷引導(dǎo)學(xué)員廓清思想迷霧、夯實理論基礎(chǔ)、增強黨性修養(yǎng)。

      近年來,我們堅持把“經(jīng)典原著導(dǎo)讀與基本理論”作為學(xué)員的必學(xué)模塊和教學(xué)第一單元,并按照“精準、精深、精細、精妙”的標準,打造了“紅色經(jīng)典導(dǎo)讀”“總書記系列重要講話精神解讀”“黨性修養(yǎng)與道德品行教育”等系列精品課,用經(jīng)典引導(dǎo)學(xué)員,用精品吸引學(xué)員,使學(xué)員真正學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,更好地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。我們堅持把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育。在加重黨性教育課分量的同時,積極創(chuàng)新黨性教育載體,從2014年起,我們在主體班開展了“知黨、愛黨、信黨”活動,通過組織演講比賽,黨史知識競賽,到西安八路軍辦事處、藍田葛牌蘇維埃紀念館接受革命傳統(tǒng)教育,到延安、照金、井岡山、西柏坡進行現(xiàn)場教學(xué)等形式,真正使學(xué)員思想受觸動、黨性有提升。

      以主業(yè)主課為基礎(chǔ)發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

      黨的理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的主業(yè)主課,這就決定了理論宣傳、思想引領(lǐng)是黨校的競爭力,代表著黨校的水平。黨校作為研究宣傳馬克思主義和黨的最新理論成果的重要陣地,必須強化理論宣傳和思想引領(lǐng)的陣地意識和責(zé)任意識,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),在理論宣傳和思想引領(lǐng)方面不失語,理直氣壯地弘揚主旋律、傳播正能量,為黨立言發(fā)聲。

      思想是行動的先導(dǎo)。當前,在社會思想觀念和價值取向日趨活躍,社會思潮多元多樣多變的情況下,黨校要想更好地為黨立言發(fā)聲,就必須注重對社會思潮的辨析和引導(dǎo),對錯誤的觀點要進行批評,對模糊的認識要及時引導(dǎo),做到在重大節(jié)點上不失位,在重大問題上不失聲,全方位、多角度、深層次地把中央和地方黨委政府的聲音傳播好,把經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主流展示好,發(fā)出好聲音、營造好氛圍。

      在黨校工作實踐中,我們把學(xué)習(xí)宣傳黨的最新理論成果作為重要政治任務(wù),搶抓重大節(jié)點,在理論宣傳、思想引領(lǐng)方面主動作為。黨的十八大召開后,我們精心準備,與西安電視臺聯(lián)合錄制了《大國問政》系列訪談節(jié)目8期,我校8名教授從不同層面解讀了十八大精神;黨的十八屆五中全會召開后,我們又在《西安日報》開設(shè)專欄,圍繞五中全會精神研討發(fā)聲,為全市學(xué)習(xí)、研究和宣傳五中全會精神當好“先鋒官”。我們還先后舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題研討班、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神輪訓(xùn)班、學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《準則》輪訓(xùn)班,培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部3300余人次,確保中央的聲音和要求及時進干部頭腦。

      加強科研咨政不懈怠。黨校科研工作要與黨委政府工作同頻共振,近年來,西安黨校努力做到黨委政府工作重心在哪里,黨??蒲凶烧?wù)就到哪里,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢和學(xué)員優(yōu)勢,著力加強對黨情政情社情信息和思想理論動態(tài)的搜集和反映,同時還加強了應(yīng)用對策性研究,形成了一些“接地氣”、有分量、務(wù)實管用的科研咨政成果,更有針對性地服務(wù)黨委政府決策,使黨校的影響力不斷擴大。

      (作者系西安市委黨校常務(wù)副校長)構(gòu)建整體性黨性教育體系

      作者:王超 來源:學(xué)習(xí)時報 字數(shù):1210 提高黨性教育實效,核心在于教學(xué)模式的創(chuàng)新,關(guān)鍵是整合黨性教育資源,不僅要在教學(xué)計劃中“嵌入”黨性教育課程以增加分量來彰顯黨性教育的主業(yè)主課地位,更要在教學(xué)安排中,以整體性思維策劃來凸顯黨性教育的目標要求,“吸納”黨性教育課程和資源,形成黨性教育體系。為此,廣州市委黨校在第三期青年女干部班(以下簡稱女干班)探索教學(xué)新模式,著力構(gòu)建“整體”性黨性教育體系,不僅保障了黨性教育的“量”,而且提升了黨性教育的“質(zhì)”。

      聚焦黨性教育實效,形成“協(xié)同性”教學(xué)布局。廣州市委黨校創(chuàng)新教學(xué)工作模式,以教學(xué)內(nèi)容的“協(xié)同性”提升黨性教育實效。第一,教學(xué)選題與黨性教育課程要求協(xié)同。按照《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》對黨性教育課程的要求組織教學(xué)新課題申報,并在集體備課中按照黨性教育要求把關(guān),形成了涵蓋黨章黨規(guī)黨紀教育、理想信念教育、宗旨教育、黨史國史教育、道德品行教育等內(nèi)容的黨性教育課程體系。第二,教學(xué)內(nèi)容與黨性教育單元要求協(xié)同。在女干班的黨性教育單元形成了以黨性教育內(nèi)容為單元框架吸納教學(xué)課題的教學(xué)計劃制定模式,凸顯了黨性教育導(dǎo)向。第三,黨性理論教育與實踐體驗鍛煉協(xié)同。教學(xué)內(nèi)容既包括有關(guān)黨性修養(yǎng)理論淵源的相關(guān)課程,又包括黨性修養(yǎng)時代要求的相關(guān)課程,在理論教育過程中還穿插安排了黨性教育系列讀書活動、黨性鍛煉等教學(xué)活動,充分體現(xiàn)了理論與實踐、講授與體驗的協(xié)同。

      凸顯教學(xué)對象特點,設(shè)計“共享性”教學(xué)載體。根據(jù)不同教學(xué)班次和教學(xué)對象特點,創(chuàng)新教學(xué)載體。開展黨性教育是黨校教學(xué)規(guī)律和干部教育規(guī)律的體現(xiàn)。廣州市委黨校根據(jù)青年女干部的特點,以黨性教育系列讀書活動創(chuàng)新教學(xué)載體,實現(xiàn)了“共享性”的黨性教育效果。一是知識共享。讀書活動設(shè)計了四個板塊活動,即學(xué)習(xí)導(dǎo)讀、實境課堂、辯論交流和黨性熔爐,每一項活動都是知識的共享。二是思想共享。讀書系列活動的每一項活動又是思想的共享。例如,在辯論交流活動中,突出問題導(dǎo)向,結(jié)合學(xué)員思想上普遍存在的困惑問題設(shè)計辯題,通過辨析明理和思想共享起到解疑釋惑的作用,引導(dǎo)學(xué)員消除思想“疙瘩”,保持政治上的清醒和堅定。三是感悟共享。讀書系列活動還是一次黨性教育的感悟共享。讀書活動圍繞“中國夢與廣州實踐”的主題分為四個篇章、擬定了36項選題,要求每一位學(xué)員結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實踐工作,圍繞選題自擬題目撰寫提交一份黨性教育讀書心得體會,并在黨性熔爐活動中交流,將學(xué)員感悟和黨性教育內(nèi)化為學(xué)員工作實踐中的政治信念、價值自覺和行為邏輯。

      提升教學(xué)感召力度,融合“儀式性”教學(xué)環(huán)節(jié)。黨性教育不同于一般的技能培訓(xùn)和知識傳授,需要借助和融合一定的“儀式”激活學(xué)員內(nèi)心的紅色“基因”。在女干班的讀書系列活動中,重溫入黨誓詞,增強黨性教育的感召力;在井岡山紅色教育基地舉行莊嚴的緬懷先烈儀式,增強黨性教育的震撼力,旨在“催化”學(xué)員的感性體驗,升華為理性認知,起到反躬自省的作用。

      (作者單位:廣州市委黨校、廣州市黨建研究基地)

      堅持黨校姓黨 突出主業(yè)主課

      總書記去年底在全國黨校工作會議上強調(diào),黨校姓黨是黨校工作的根本原則,是做好黨校工作的根本遵循。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育,黨的理論教育和黨性教育應(yīng)該成為黨校的主業(yè)主課??倳浀闹v話明確回答了新的歷史條件下辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校等一系列重大問題,是指導(dǎo)做好新形勢下黨校工作的綱領(lǐng)性文獻,具有深遠的理論意義和重要的實踐意義。

      黨校姓黨,是指黨校要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。要堅定黨校辦學(xué)的政治方向,把黨校姓黨原則全面貫穿黨校工作的始終;要充分運用和發(fā)揮好黨校的優(yōu)勢和特色,發(fā)揮黨校黨性鍛煉的作用;要增強黨校姓黨意識,向黨中央看齊意識,做到黨中央作出的決策要迅速貫徹,關(guān)注的問題要深入研究,交付的任務(wù)要認真完成。

      主業(yè)主課,指的是要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主要課程和主要內(nèi)容。黨校要在黨的理論教育上發(fā)揮主陣地作用,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)掌握馬克思主義基本理論這一看家本領(lǐng),特別要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為重中之重。黨校要把黨性教育作為教學(xué)的主要內(nèi)容,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,把黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。

      黨校姓黨和主業(yè)主課密不可分,相互聯(lián)系。黨校姓黨,是黨校辦學(xué)的根本原則和方向,是檢驗黨校一切工作的試金石和標準。作為主業(yè)主課的黨的理論教育和黨性教育,是確保黨校姓黨的落腳點和抓手。將黨校姓黨這一根本原則貫穿到黨校工作中,最重要的就是要抓住主業(yè)主課這個重點和核心,搞好黨的理論教育和黨性教育。

      堅持黨校姓黨,要求黨校的一切教學(xué)、科研、咨政活動都要堅持黨性原則,遵循黨的政治路線,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。就教學(xué)工作而言,堅持黨校姓黨,就是要把黨校作為培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的陣地,培養(yǎng)黨的理論隊伍的陣地,學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)理論的陣地,領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉的熔爐;各級黨校的干部與教師都要牢固樹立黨的意識、黨校意識,增強看齊意識,堅定政治立場,自覺地宣傳、貫徹和實踐黨的理論和政策;黨校各項教學(xué)工作要堅持正確的政治方向,嚴格遵守黨的紀律,自覺與黨中央保持高度一致。就科研工作而言,堅持黨校姓黨要求黨校在事關(guān)大是大非和政治原則問題上,主動發(fā)聲亮劍,幫助干部群眾劃清是非界限與澄清模糊認識,努力推進理論創(chuàng)新;更加貼近黨的中心工作,貼近改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實,貼近廣大干部的需求,正確處理學(xué)術(shù)研究與理論宣傳的關(guān)系,將堅定政治立場與鼓勵探索創(chuàng)新有機統(tǒng)一;發(fā)揮黨校注重宣傳性、實踐性、對策性研究的優(yōu)勢,把黨校打造成研究中國特色社會主義理論的主陣地、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的主渠道。就咨政工作而言,堅持黨校姓黨,就是強調(diào)黨校要為黨委和政府提供決策咨詢服務(wù),發(fā)揮黨校的智庫參謀作用。黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署和社會熱點難點問題,及時反映重要思想理論動態(tài),提出有價值的對策建議;要注意發(fā)揮黨校學(xué)員熟悉基層和工作一線情況的優(yōu)勢,建立和創(chuàng)新學(xué)員參與決策咨詢機制,加強黨情政情社情信息反映和研究,提高決策咨詢服務(wù)水平,努力使黨校成為出思想、出成果、出人才的新型智庫。

      突出主業(yè)主課,就是要搞好黨的理論教育和黨性教育,積極推進黨的理論教育和黨性教育創(chuàng)新,不斷增強實效性。黨的理論教育和黨性教育這兩門課,在市級以上黨校教學(xué)安排中應(yīng)該不低于總課時的70%,其中黨性教育課不低于總課時的20%。要明確領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的基本理論,接受黨性教育,不把主要精力放在知識、技能、興趣等方面,不喧賓奪主。突出主業(yè)主課,體現(xiàn)在理論教育上,就是要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐和全面從嚴治黨要求,把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內(nèi)容,把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程,抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育,抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨校學(xué)員系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法,堅守共產(chǎn)黨員精神追求,特別是要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為重中之重,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。突出主業(yè)主課,體現(xiàn)在黨性教育上,就是要把鑄牢理想信念、強化宗旨意識作為黨性教育的目標。要把黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,開展理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維、反腐倡廉等教育;要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點難點問題,不斷提高主業(yè)主課吸引力,形成黨性教育課程體系,有效改進黨性教育方式方法,提高黨性教育實效。

      (作者單位:安徽省委黨校

      作者:張復(fù)俊)

      強化主業(yè)主課 夯實熔爐陣地

      ——江蘇省委黨校院召開2016年春季教學(xué)研討會

      1月 20日至 21日,校院召開 2016年春季教學(xué)研討會,緊緊圍繞“如何進一步落實、強化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位”主題展開深入研討。常務(wù)副校院長舒仁慶、副校院長楊超、副巡視員黃世賢出席會議并分別發(fā)表講話。

      舒仁慶在講話中對 2015年秋季學(xué)期教學(xué)培訓(xùn)、學(xué)員管理和后勤保障等工作給予了肯定,并就如何進一步抓好主業(yè)主課、強化校院熔爐陣地作用提出了明確要求。

      舒仁慶指出,總書記在全國黨校工作會議上的講話深刻回答了事關(guān)黨校事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大問題,明確了新形勢下黨校工作的新任務(wù)、新定位、新要求,深化了我們對黨校工作的規(guī)律性認識。全校教職工都要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在全國黨校工作會議的重要講話精神,深刻把握培養(yǎng)“四鐵”干部的新任務(wù),把握補鈣壯骨、立根固本的新定位,把握黨?!叭齻€堅持”、黨校教師“三個希望”“五要”等新要求,全面貫徹中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,貫徹黨校姓黨的根本原則,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。

      舒仁慶強調(diào),黨校姓黨,決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育,進一步強化主業(yè)主課地位,工作圍繞主業(yè)主課展開,資源圍繞主業(yè)主課聚集。一是教學(xué)科研要圍繞主業(yè)主課展開。要調(diào)整教學(xué)專題和課程設(shè)計,加大主業(yè)主課分量,切實做到主課內(nèi)容不“走樣變調(diào)”、主課時間不“缺斤少兩”??蒲匈Y政要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究,及時反映重要思想理論動態(tài),提出有價值的對策建議。尤其要圍繞總書記提出的“ 13個如何”,加強對重大理論和現(xiàn)實問題研究。二是“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”要圍繞主業(yè)主課著力。要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng),強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,不斷優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)方式,增加研討式、案例式、體驗式、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)等多種教學(xué)方式的課時比例,創(chuàng)新完善教學(xué)計劃生成機制、教學(xué)評估體系和教學(xué)激勵機制,進一步強化制度保障。三是學(xué)科建設(shè)要圍繞主業(yè)主課凸顯。要充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的龍頭作用,集中力量加強重點學(xué)科建設(shè),發(fā)揮馬克思主義哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義、黨史黨建、公共管理等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科在理論教育和黨性教育中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。四是資源整合要圍繞主業(yè)主課集聚。要以主業(yè)主課為中心,強化教學(xué)教輔、信息化建設(shè)、后勤服務(wù)、經(jīng)費支持等各方面的保障力度。在具體工作中,要找準抓手,通過學(xué)經(jīng)典讀原著、精品課建設(shè)、師資培訓(xùn)、基層調(diào)研和掛職鍛煉等多種方式加強師資培養(yǎng),打造主業(yè)主課的教研學(xué)術(shù)團隊,壯大主業(yè)主課的主干力量,使黨校教師真正成為合格的“布道者”和“熔爐工”。

      楊超在講話中分析了校院在理論教育和黨性教育方面存在的主要問題,并就如何進一步強化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,做好 2016年春季主體班的教學(xué)計劃制訂和教學(xué)培訓(xùn)工作提出了具體要求:要實現(xiàn)總量達標,確保理論教育和黨性教育兩類課在黨校教學(xué)安排中不低于總課時的 70%,黨性教育課不低于總課時的 20%;要提高干部教育培訓(xùn)的精準化水平,確保課程體系的科學(xué)性、專題內(nèi)容的精準性和講課方式的有效性;要加強組織引導(dǎo)和制度保障,充分調(diào)動教師、教研部及相關(guān)職能部門等各方面的積極性,推進教學(xué)方式方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮學(xué)員主體地位,使干部教育培訓(xùn)對學(xué)員的影響“既要激動一陣子,更要影響一輩子”。

      黃世賢在講話中通報了 2015年校院科研情況,并就如何貫徹落實全國黨校工作會議精神,緊緊圍繞黨的中心工作開展好科研工作,加強教研資一體化課程建設(shè)提出了要求。

      會議通報了校院 2015年秋季學(xué)期教學(xué)培訓(xùn)情況,并研究了 2016年春季主體班教學(xué)計劃。各教研部、干部培訓(xùn)一處、干部培訓(xùn)二處、研究生部、省情輿情研究所、公務(wù)員培訓(xùn)中心、干部教育學(xué)院、研究室、總務(wù)處、信息網(wǎng)絡(luò)中心、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、后勤服務(wù)中心等部門主要負責(zé)人參加會議并發(fā)言,教務(wù)處主要負責(zé)人主持會議。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位

      突出強調(diào)理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是總書記對黨校工作的一貫要求,體現(xiàn)了我們黨對黨校教育內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)認識。開創(chuàng)黨校工作新局面,必須切實增強主業(yè)主課意識,將黨的理論教育和黨性教育抓緊抓牢抓實,始終堅持黨校辦學(xué)的正確方向。

      突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是黨校教育的內(nèi)在要求

      黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。因此,總書記特別強調(diào),黨校不是普通學(xué)校,而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校,政治上必須有更高要求。將政治上“更高要求”體現(xiàn)在黨校教學(xué)工作中,關(guān)鍵是要突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,切實強化主業(yè)主課意識。

      從黨校本質(zhì)屬性上增強主業(yè)主課意識。黨校是黨的學(xué)校,自然要向黨看齊,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,為立黨、興黨、強黨發(fā)揮作用。體現(xiàn)在教學(xué)工作中,必然要堅持黨校姓黨根本原則,以高舉馬克思主義偉大旗幟,增強黨的固有本質(zhì)屬性為核心內(nèi)容。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,歸根到底,是黨校本質(zhì)屬性在黨校教學(xué)工作中的重要體現(xiàn),是黨校姓黨的根本要求。

      從黨校歷史經(jīng)驗中增強主業(yè)主課意識。建黨90多年來,我們黨運用黨校這個陣地,切實加強理論教育和黨性教育,為推進革命、建設(shè)和改革事業(yè),為培養(yǎng)執(zhí)政興國的領(lǐng)導(dǎo)骨干,發(fā)揮了重要作用。黨校發(fā)展的歷史經(jīng)驗充分證明,什么時候突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位,黨校的獨特優(yōu)勢就能得到更好的發(fā)揮,黨的事業(yè)就會更加興旺發(fā)達。

      從黨校教育規(guī)律中增強主業(yè)主課意識。以己之長克敵之短,方能百戰(zhàn)百勝。黨校教學(xué)不是大雜燴,不能胡子眉毛一把抓,簡單地按照缺什么補什么的實用主義態(tài)度機械處理,必須抓住主要矛盾的主要方面,突出主業(yè)主課地位,從認識和把握黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律中開展教育培訓(xùn)。

      突出理論教育主業(yè)主課地位必須堅持把握理論精髓與強化問題導(dǎo)向相結(jié)合

      馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng),堅定馬克思主義的理想信仰是我們黨不斷取得勝利的精神武器。黨校因黨而立、為黨而興,突出理論教育主業(yè)主課地位,不僅是黨校教育的光榮使命,也是黨校教育的職責(zé)要求。認真研讀原著,準確把握精髓。馬克思主義經(jīng)典原著的智慧光芒穿透歷史,思想價值超越時空。理論教育必須堅持原原本本、原汁原味讀原著、學(xué)原文、悟原理。當前特別要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為理論教育的重中之重,深入把握貫穿其中的理論精髓,切實掌握一以貫之的立場方法。通過經(jīng)典原著學(xué)習(xí),真正把馬克思主義立場、觀點、方法悟到心、學(xué)到手,使貼心“真經(jīng)”成為貼身真本領(lǐng),使鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當成為必備素質(zhì)。

      專注最新成果,跟上時代步伐。馬克思主義理論具有與時俱進的理論品質(zhì)。當前,特別要把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神作為黨校教育的重中之重,著力在學(xué)習(xí)“四個全面”“五個發(fā)展”“六個建設(shè)”的新理念、新觀點、新判斷方面下功夫,著力在強化理性思維、提升創(chuàng)新驅(qū)動能力、打造復(fù)合型創(chuàng)業(yè)團隊方面下功夫,著力在貫徹“三嚴三實”“兩個條例”上下功夫,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

      堅持問題導(dǎo)向,弘揚求是學(xué)風(fēng)。理論的生命力在于實踐。強化馬克思主義理論教育必須堅持實事求是、理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),直面問題,反對教條,杜絕空談,務(wù)求實效。要從歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實脈絡(luò)、理論指導(dǎo)和實踐檢驗的結(jié)合上給予準確、科學(xué)、權(quán)威的解答。同時,發(fā)揮黨校的學(xué)科、人才等優(yōu)勢,在發(fā)出中國聲音、展現(xiàn)中國思想、提出中國主張上充分作為,大顯身手,使黨校成為名副其實的主流思想陣地。

      善于總結(jié)完善,提高思想境界。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,理論學(xué)習(xí)既是一種需要,更是一種境界。不經(jīng)風(fēng)雨,怎能看見彩虹。只有經(jīng)歷志存高遠的執(zhí)著追求,保持千錘百煉的堅韌意志,才有柳暗花明后的豁達與從容,也才能真正領(lǐng)悟峰回路轉(zhuǎn)的由衷欣喜。

      突出黨性教育主業(yè)主課地位必須堅持創(chuàng)新載體與注重實效相統(tǒng)一

      黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,對堅定黨的理想信念起固本培元的作用。黨校開展黨性教育要深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、法治思維教育、反腐倡廉教育等內(nèi)容,堅持創(chuàng)新載體,注重實效。

      教學(xué)內(nèi)容要增強針對性。黨性教育是貫穿黨校教育的一條紅線,對此不能有空洞膚泛的認識,不能在抽象層面上談黨性,更不能離開黨性的核心內(nèi)涵談黨性。要在領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”上做文章,通過循循誘導(dǎo)、由表及里的方式,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),使黨規(guī)黨紀內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的底線。要根據(jù)不同的教學(xué)班次、教學(xué)對象、教學(xué)模塊,設(shè)置不同的黨性教育專題,形成合理的教學(xué)布局。

      教學(xué)載體要實現(xiàn)多元性。黨校的黨性教育要綜合考慮教學(xué)對象的年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、文化層次等因素,按照干部教育的規(guī)律和特點開展教學(xué)。在教學(xué)形式上,要適當改變單純在教室里“聽大課”的單一“灌輸式”教學(xué),不斷創(chuàng)新教學(xué)載體,通過多元互動、動態(tài)啟發(fā)來對學(xué)員開展黨性教育。要善于使用現(xiàn)代信息技術(shù),提高教學(xué)的渲染力、感召力、震撼力。要堅持正面先進典型教育和反面警示教育相結(jié)合,通過宣傳革命烈士、先進模范事跡,在黨員干部中形成見賢思齊的良好風(fēng)氣;通過反面典型違法違紀的現(xiàn)身說法讓黨員干部引以為戒。探索采用談心談話教學(xué)方式,幫助學(xué)員解開疑惑心結(jié),不斷鞏固黨性教育成果。

      教學(xué)目的要注重實效性。黨校的黨性教育是增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的手段,黨性教育能否取得實效重在實踐檢驗。避免學(xué)員在課堂上重視、課堂外忽視,在黨校里重視、離開黨校后忽視,激動一陣子、不能銘記一輩子,就要切實提高黨性教育的實效性,要通過感性體驗使他們對共產(chǎn)黨人應(yīng)當具備的世界觀、人生觀、價值觀有理性的認知。要開展豐富多樣的黨性實踐活動,激發(fā)學(xué)員增強黨性的內(nèi)生動力,實現(xiàn)黨性教育入腦、入心,做到自省、自警、自勵、自重,讓黨性修養(yǎng)成為一種自覺行為、一種人生追求、一種長效機制。

      (胡建華,作者系中共廣西壯族自治區(qū)黨委黨校常務(wù)副校長)突出黨的理論教育和黨性教育

      作者:胡和平

      理論教育筑牢思想根基,黨性教育純潔思想靈魂,是保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達的固本之舉。我們不斷強化主課意識、增加主課份量,在課程安排上保證理論教育和黨性教育兩類課程占教學(xué)總課時70%以上,黨性教育占20%以上,把理論講清、道理講明、實質(zhì)講透。一是在馬克思主義基本理論武裝上出實招。加重經(jīng)典著作教育份量,所有班次開設(shè)馬克思主義經(jīng)典導(dǎo)讀,逐級分層舉辦專題研修班;組織學(xué)員晨讀《共產(chǎn)黨宣言》《為人民服務(wù)》等經(jīng)典篇目。精準闡釋重要章節(jié)、重點段落,引導(dǎo)學(xué)員準確把握精髓要義。始終堅持問題導(dǎo)向,旗幟鮮明批駁錯誤思潮,幫助黨員干部澄清模糊認識,強化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。二是把總書記系列重要講話精神講好學(xué)好。我們堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《擺脫貧困》《之江新語》等書目,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持進教材、進課堂、進頭腦,組織教研骨干修訂教材16部,落實三級備課制度,編寫講義120多篇;對學(xué)員學(xué)習(xí)進行檢查、考核、評估,促使學(xué)員學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用。三是把黨章黨規(guī)黨紀立起來。我們教育引導(dǎo)黨員干部以黨章為遵循,以黨規(guī)黨紀為準繩,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面加強紀律建設(shè)。把黨章教育作為第一課,把黨規(guī)黨紀教育作為必修課,將新修訂的《條例》《準則》列為必學(xué)篇目,引導(dǎo)學(xué)員對照“七個有之”自查自糾自省,把“五個必須”納入學(xué)員守則,讓黨規(guī)黨紀教育發(fā)揮持久效力。

      創(chuàng)新理論教育和黨性教育內(nèi)容方法,是提高主業(yè)主課水平的必由之路。今年2月總書記在陜視察時指出:“全面從嚴治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”。1934年秋,陜西省委黨校在戰(zhàn)火紛飛中誕生,劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩革命家曾擔(dān)任校長。作為我黨最早的地方黨校之一,陜西省委黨校傳承著紅色基因,擔(dān)負著弘揚延安精神的重要責(zé)任。我們與中國延安干部學(xué)院資源共享,共同打造延安精神教學(xué)體系,依托紅色資源開展體驗式教學(xué),每期主體班次和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部都要去延安進行延安精神再教育,引導(dǎo)學(xué)員從延安精神中汲取力量,讓延安精神永放光芒。我們還充分運用現(xiàn)代手段創(chuàng)新教學(xué)載體。認真總結(jié)“線上”教育的有益經(jīng)驗,推進“智慧校園”建設(shè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運用遠程教育平臺,開辦網(wǎng)絡(luò)課堂,打造開放式、互動式黨性教育“紅色學(xué)府”。深入開展“憶成長、談體悟、感黨恩”主題教育、黨性分析、學(xué)習(xí)交流等教學(xué)活動,增強教育培訓(xùn)的吸引力、感染力。

      第三篇:聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

      聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

      扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

      ——尹晉華同志在中共河南省第九屆紀律檢查委員會

      第四次全體會議上的工作報告(2014年1月26日)

      同志們:

      我代表中共河南省第九屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全體會議作工作報告,請予審議,也請列席會議的同志提出意見。

      這次全會的任務(wù)是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省委九屆六次全會精神,回顧總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2014年任務(wù)。

      總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話,站在黨和國家全局的高度,全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績,全面分析了黨面臨的形勢,明確提出了當前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù),強調(diào)以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。講話再次表明了我們黨改進作風(fēng),懲治腐敗的堅強意志和堅定決心,宣示了中國共產(chǎn)黨人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當,對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大而深遠的意義。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會作的《聚焦中心任務(wù) 創(chuàng)新體制機制 深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。剛才,郭庚茂同志對加強全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確意見和要求。我們要聯(lián)系思想實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,聯(lián)系工作實際,堅決貫徹落實。

      一、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

      一年來,全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十八大精神和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體、中央紀委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列決策部署,突出站位全局、突出執(zhí)紀為民、突出改革創(chuàng)新、突出績效求實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的進展和成效

      (一)嚴明黨的紀律,確保中央和省委省政府決策部署貫徹落實嚴明黨的紀律特別是政治紀律,突出對黨的十八大精神和十八屆二中、三中全會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查,強化黨員干部政治紀律觀念,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權(quán)威。圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實,對全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和50個重大投資建設(shè)項目等實施專項效能監(jiān)察,糾正了一批影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,加大對節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約集約用地、安全生產(chǎn)等政策法規(guī)落實情況的監(jiān)督問責(zé)力度,確保政令暢通。參與查處連霍高速義昌大橋重大煙花爆竹運輸爆炸事故等8起重特大生產(chǎn)安全事故,給予黨政紀處分63人,其中市廳級干部5人、縣處級干部9人。

      (二)堅決落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”按照中央部署,我省黨的群眾路線教育實踐活動從學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、“六問六帶頭”做起,圍繞“三個環(huán)節(jié)”,開展“群眾三評”,省委常委先行一步、示范帶動,真抓實做、立行立改,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,采取明查暗訪等形式,狠剎公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)等節(jié)禮年貨,公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風(fēng),積小勝為大勝,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),人民群眾感到變化,看到希望。省紀委出臺《關(guān)于對改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查辦法》,加大監(jiān)督檢查力度,對省委確定的4批26個整改事項,集中開展專項治理,批次推進整改落實。全省撤銷省級領(lǐng)導(dǎo)小組226個,省級行政審批項目減少85項,具有審批性質(zhì)的管理事項減少112項,取消節(jié)慶論壇展會58項,停止新建樓堂館所項目32個,各級黨政機關(guān)清理騰退辦公用房97.4萬平方米。繼續(xù)推行公務(wù)灶接待制度,深化公務(wù)用車專項治理,嚴格控制和壓縮因公出國(境)人數(shù)和經(jīng)費,在省直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,省本級“三公經(jīng)費”減少支出1.34億元,比上年下降12.2%,地方各級“三公經(jīng)費”均有明顯下降。全省共查處違反中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見的問題953起,處理1232人,其中給予黨政紀處分414人,省紀委對23起典型問題進行通報曝光。

      (三)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,始終保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢堅持把查辦案件作為重中之重,按照“堅決、慎重、搞準”的原則,既打“老虎”,又拍“蒼蠅”。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報75917件,函詢907人,談話718人;立案16582件,結(jié)案16570件,給予黨政紀處分18272人,其中市廳級干部26人,縣處級干部476人,鄉(xiāng)科級干部3048人,基層和農(nóng)村黨員干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理259人。省紀委直接查辦了張笑東、杜工會、武予魯、孟中澤、李志民、王建武、劉煥成、朱家臣等一批嚴重違紀違法案件。全省檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4157人,全省法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1951件,有力震懾了腐敗分子。堅持標準,嚴格程序,規(guī)范處臵方式,提升案件線索管理水平。持續(xù)推進辦案人才素質(zhì)提升、辦案機制創(chuàng)新和辦案信息化裝備標準化“三項工程”,完善案件主辦人制度,健全辦案人才庫,增設(shè)紀檢監(jiān)察室,加強辦案力量,分期分批、系統(tǒng)培訓(xùn)辦案隊伍。制定《河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)借用辦案人員管理辦法》、《河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案場所建設(shè)管理規(guī)定和依紀依法安全文明辦案行為規(guī)范》,強化對辦案隊伍的嚴格監(jiān)督管理。

      (四)緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促解決侵害群眾利益的突出問題重點開展了水利資金和項目建設(shè)、囤地圈地違規(guī)用地土地閑臵浪費、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、車輛超限超載、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等專項治理和監(jiān)督檢查。扎實開展基層干部執(zhí)行財經(jīng)紀律、新農(nóng)合政策執(zhí)行情況、民辦教師資格等專項檢查,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。嚴厲整治經(jīng)濟適用住房違規(guī)分配、教育亂收費、違法違規(guī)征地拆遷、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和虛假違法醫(yī)藥廣告等不正之風(fēng)。深化政風(fēng)行風(fēng)評議工作,開展“走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)”暗訪檢查,堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)對接,提高行政效能。

      (五)突出教育監(jiān)督和制度約束,預(yù)防腐敗的針對性有效性進一步增強拓寬領(lǐng)域,創(chuàng)新方法,組織“走基層、揚清風(fēng)”集中采訪宣傳活動,制作播放廉政公益廣告,征集評選推介反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)歌曲,組織拍攝觀看警示教育電影,編寫出版《警鑒》、《鏡鑒》等廉政教育書籍,舉辦市廳級和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育培訓(xùn)班,開展“清風(fēng)中原?廉潔雙節(jié)”集中教育活動,創(chuàng)辦廉政周刊手機報,營造崇廉尚潔的社會氛圍。按照中央和省委的新部署、新要求,加強和改進巡視工作,圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,對兩個省轄市及所屬縣(市、區(qū))進行集中巡視,發(fā)現(xiàn)了一批違紀違法問題線索;對2012年巡視的20個地方和單位進行回訪,推動了巡視發(fā)現(xiàn)問題的解決。推行工程建設(shè)項目廉政風(fēng)險告知書制度,鞏固“反對賄賂?公平競爭”聯(lián)盟活動成果。推行說理性處分決定書和檢查(監(jiān)察)建議書,增強審理工作懲教作用和社會效果。加強廉政風(fēng)險防控,推進權(quán)力公開透明運行,加強縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作,6個試點縣已經(jīng)建成電子政務(wù)平臺并對社會發(fā)布信息。認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度。扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動,選擇20個重點單位晾曬權(quán)力,排查漏洞,積極推進廢改立工作。進一步強化信訪監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。

      (六)以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,建設(shè)過硬紀檢監(jiān)察隊伍按照省委“一學(xué)三促四抓”的總體要求,省紀委堅持走在前、做表率,以整風(fēng)精神和務(wù)實態(tài)度,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聯(lián)系實際,認真學(xué)習(xí),組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”調(diào)研活動,廣泛征求意見,深入查擺問題,狠抓整改落實,切實轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)、清會風(fēng)、樹形象。組織開展向王宏同志學(xué)習(xí)活動,認真落實“反腐倡廉三件事”,調(diào)整機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),強化辦案和監(jiān)督力量,將所參加的134個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理調(diào)整至18個。加大交流輪崗力度,增強干部活力。明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實職責(zé)任務(wù)。建立完善各項制度,提高制度執(zhí)行力。按照“零持有、零報告”要求,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)率先在全省開展會員卡專項清退活動。

      在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。有的黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任履行不夠,有的地方和部門一把手只注重埋頭抓業(yè)務(wù),不重視從嚴管隊伍,個別單位組織軟弱渙散、紀律松馳的問題還比較突出;有的黨員干部在糾正“四風(fēng)”問題中看風(fēng)頭、打折扣、搞變通;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題還沒得到有效遏制,特別是“一把手”貪腐案件影響惡劣;部分基層干部廉潔履職意識薄弱,發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題糾而復(fù)發(fā);一些紀檢監(jiān)察機關(guān)對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)認識不到位;一些紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)漂浮、口大氣粗問題仍沒有很好解決,有的甚至出現(xiàn)了嚴重違紀違法問題。對此,我們要高度重視,認真解決,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終保持清醒憂患,增強責(zé)任擔(dān)當,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

      二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入推進富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認真落實總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委三次全會和省委九屆六次全會部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持“四個必須”的實踐啟示,堅持“四個突出”的工作思路,著力嚴明黨的紀律,著力加強體制機制創(chuàng)新和制度保障,著力糾正“四風(fēng)”,著力保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,著力從嚴教育監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)干部,著力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為加快中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。

      (一)嚴明黨的紀律,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。全面加強黨的紀律建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。要把嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,堅決維護中央權(quán)威。認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以監(jiān)督檢查鄭州等10個省轄市人大、政府、政協(xié)換屆紀律執(zhí)行情況為重點,嚴明組織人事紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為。各級黨組織要嚴格教育、加強組織管理,強化黨員干部組織紀律性,敢于板起臉來開展批評,以糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象為重點,著力解決組織渙散、紀律松弛問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性,牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,正確處理個人與組織的關(guān)系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實按照黨章規(guī)定,做到黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,嚴格執(zhí)行請示報告制度,敢于同違反黨紀的行為做斗爭,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。各級紀委要鐵面執(zhí)紀,堅決查處違反黨紀的行為,確保紀律剛性約束。圍繞中心,服務(wù)大局,深刻認識全面深化改革與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)系,切實加強對十八屆三中全會各項改革措施在我省落實情況的監(jiān)督檢查,為全面深化改革提供紀律保證,促使各項改革舉措都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,堵塞腐敗漏洞,保障改革健康順利進行。圍繞河南省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,加強對中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,督促政府機關(guān)轉(zhuǎn)變職能,落實機構(gòu)改革和職能調(diào)整各項要求,推進服務(wù)型政府建設(shè)。

      (二)持之以恒糾正“四風(fēng)”,固化改進作風(fēng)成果堅持常抓不懈,鞏固擴大成果。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見不放松,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,堅決糾正“四風(fēng)”,堅定信心,一抓到底,防止反彈。不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性,改進作風(fēng)要在堅持中深化,在深化中堅持,注重從具體問題抓起,一年一年抓下去,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,由淺入深、由易到難、由簡到繁,循序漸進。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固和擴大第一批活動成果,著力解決市、縣、鄉(xiāng)基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系,黨員干部要牢記公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。以優(yōu)良黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng),營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境

      。突出糾正重點,加大執(zhí)紀力度。嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題;重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人禮金的行為;嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。堅決整治損害群眾利益的不正之風(fēng),重點糾正社會保障、教育、醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護、強農(nóng)惠農(nóng)資金等涉及民生方面存在的突出問題;嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題,治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責(zé)力度,及時查處違紀違規(guī)行為,點名道姓通報曝光。

      健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機制,完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,改革會議公文制度,著力改進會風(fēng)文風(fēng)。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,結(jié)合我省實際制定實施細則,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,完善嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定。

      (三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,始終保持查辦案件高壓態(tài)勢完善工作機制,加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù),切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,進一步明確工作職責(zé),形成健全規(guī)范有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強與有關(guān)職能部門在信息溝通、線索移送、疑難會商、手段互補、力量互助等方面協(xié)作,加強案前、案中、案后的組織協(xié)調(diào),著力解決力量分散、協(xié)調(diào)乏力等問題,形成懲治腐敗的整體合力。

      突出辦案重點,提高辦案質(zhì)量。各級紀委要嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。查辦案件要搞準搞實、慎重出擊,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序,在審查各環(huán)節(jié)要加強調(diào)查取證,形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實責(zé)任制,強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督。堅持快進快出、快查快結(jié),著力查清主要違紀違法事實,嚴肅黨紀政紀處理,涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。持續(xù)推進辦案工作“三項工程”建設(shè),加強對基層辦案工作指導(dǎo),著力提升案件線索發(fā)現(xiàn)、大案要案突破和辦案安全風(fēng)險防控能力。進一步加強案件審理和申訴復(fù)查工作,努力提升工作質(zhì)量和效率,認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),切實保護被調(diào)查人合法權(quán)益。積極推進案件審理“一案雙書”工作,發(fā)揮懲治和預(yù)防功能。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,提高依紀依法懲治腐敗能力。

      規(guī)范線索管理,嚴明審查紀律。全面推進信訪舉報工作五項機制,加強群眾信訪舉報受理工作。按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)5類標準,規(guī)范管理和處臵反映干部問題線索,實行領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索下管一級和省管干部問題線索月報告制度。加強辦案場所規(guī)范化建設(shè),強化對借用辦案人員管理。嚴格遵守審查程序和審查紀律,依紀依法安全文明廉潔辦案,加強對辦案全過程的監(jiān)督管理,全面排查、消除安全隱患,落實辦案安全工作責(zé)任制。對安全事故必須嚴肅追究,既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任,也要追究黨委和紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強教育、提醒、警示,守住不發(fā)生安全事故的底線。

      堅持抓早抓小、治病救人。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,加強信訪監(jiān)督和誡勉談話工作,對黨員干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待,嚴懲極少數(shù)、教育大多數(shù),真正嚴懲貪腐者、保護改革者、寬容失誤者,努力取得良好的政治、法紀和社會效果。健全重大案件剖析制度,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件治本功能。

      (四)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,科學(xué)有效預(yù)防腐敗認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,制定我省實施辦法,抓好責(zé)任分解、組織協(xié)調(diào)和檢查考核,建立健全督查、責(zé)任追究、考核結(jié)果運用機制,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

      深化廉政教育。深入開展理想信念和宗旨意識教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部廉政專題教育培訓(xùn)班,著力增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。持續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動,發(fā)揮文化館、紀念館和廉政教育基地的作用,加強廉政文化精品工程建設(shè)。加強省紀委門戶網(wǎng)站建設(shè),切實發(fā)揮權(quán)威發(fā)布、宣傳教育、工作展示、投訴舉報等功能。積極開展網(wǎng)上廉政文化活動,注重發(fā)揮手機報、政務(wù)微博等新興媒體作用。堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好反腐倡廉宣傳引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判、應(yīng)對處臵工作。

      加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。按照決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的要求,著力構(gòu)建權(quán)力運行體系,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,堅決反對特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴格落實民主集中制,規(guī)范并嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序。嚴肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展有針對性的抽查核實。加強行政監(jiān)察和審計工作。加強和改進省管國有企業(yè)、高等院校反腐倡廉建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。加大問責(zé)力度,堅決追究失職瀆職行為。推行政府部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力流程,讓權(quán)力在陽光下運行。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建立健全防止利益沖突制度。進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,重視和加強輿論監(jiān)督,運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,增強監(jiān)督合力。積極探索國土、金融等重點領(lǐng)域防治腐敗的有效途徑和方法。強化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)監(jiān)督。認真落實中央紀委關(guān)于加強派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,實行對全省黨和國家機關(guān)全覆蓋,針對不同部門的性質(zhì)、特點,探索派駐的有效途徑和方式方法,進一步明確派駐機構(gòu)的職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備和工作保障。派出機關(guān)要加強管理,完善考核、激勵和責(zé)任追究機制,落實對派駐機構(gòu)負責(zé)人的提名權(quán)、考察權(quán)和呈報黨委任免權(quán)。派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責(zé),全面履行監(jiān)督職責(zé),加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,支持派駐機構(gòu)開展工作,提供各項保障,工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列。

      加強和改進巡視工作。認真貫徹落實省委關(guān)于進一步加強和改進巡視工作的實施意見,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,強化震懾作用,擴大范圍、加強力量、加快節(jié)奏,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新組織制度和方式方法,靈活安排巡視任務(wù),探索專項巡視。加強成果運用,細化分類處臵措施,確保整改落實。加強巡視機構(gòu)組織建設(shè),選優(yōu)配強巡視干部。巡視組要認真履職,對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報的,要嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

      用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,從工作要求入手,注重實踐探索,逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行,使大多數(shù)人做得到。加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督問責(zé)機制,嚴肅查處違反法規(guī)制度行為,讓法規(guī)制度剛性運行。

      (五)深化“三轉(zhuǎn)”,用鐵的紀律打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍紀檢監(jiān)察機關(guān)要樹立黨的意識、責(zé)任意識,堅決維護紀委作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的委員會的權(quán)威性和嚴肅性,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督專門機關(guān)的作用,認真落實中央關(guān)于黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見,強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,推進組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

      轉(zhuǎn)職能凸主業(yè)。明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯位。牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),提高履職能力。依據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,優(yōu)化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵,突出辦案力量、強化監(jiān)督力量、整合預(yù)防力量,規(guī)范紀委書記、紀檢組長分工,繼續(xù)削減和退出不必要的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。著力加強省管高校和省直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設(shè),研究出臺具體意見。加強省直管縣(市)紀檢監(jiān)察工作。

      轉(zhuǎn)方式重監(jiān)督。創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,把握工作規(guī)律,建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,著力由重對事向重對人、由包辦代替向監(jiān)督問責(zé)、由單打一向善借力、由運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督檢查的切入點從配合主管部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對政府部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來,切實發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。

      轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象。堅定理想信念,加強黨性鍛煉,增強使命意識,堅守責(zé)任擔(dān)當,求真務(wù)實,真抓實干。牢固樹立群眾觀點,帶頭改進作風(fēng),堅決糾正“四風(fēng)”。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實。

      持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步強化“為民、務(wù)實、清廉”意識。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制,加大自我監(jiān)督力度,狠抓紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實解決“燈下黑”問題。健全工作規(guī)程、標準和崗位責(zé)任體系,建立健全資格準入、輪崗交流、上掛下派、競爭性選拔干部等制度。對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督意識,嚴守各項紀律,嚴格按程序辦事,真誠接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,切實樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。落實各級黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,定期向上級紀委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到“一崗雙責(zé)”。黨的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。落實各級紀委(紀檢組)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴肅查處腐敗問題。制定切實可行的責(zé)任追究制度,加大問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究、有責(zé)必問,抓出典型嚴肅處理。對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論是黨委還是紀委,都要追究責(zé)任。

      同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委和中央紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、凝聚共識,改革創(chuàng)新、銳意進取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省奮斗目標作出新的更大貢獻!

      第四篇:落實三轉(zhuǎn) 聚焦主業(yè)

      落實三轉(zhuǎn) 聚焦主業(yè)

      轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是中央紀委的明確要求和統(tǒng)一部署,是紀檢監(jiān)察機關(guān)適應(yīng)新形勢、擔(dān)當新任務(wù)的客觀需要,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)找準職能定位、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。

      結(jié)合集聚區(qū)實際,我們紀檢監(jiān)察機關(guān)按照推進“三轉(zhuǎn)”、突出主業(yè)要求,立足自覺轉(zhuǎn)、全面轉(zhuǎn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位,認真進行探索實踐,強化組織建設(shè),聚焦監(jiān)督主業(yè),探索源頭治理,注重抓早抓小,使“三轉(zhuǎn)”逐步落到實處。

      轉(zhuǎn)職能,厘清職責(zé)邊界聚焦主業(yè)?!稗D(zhuǎn)職能”,就是要厘清職責(zé)、找準定位、突出主業(yè),糾正越位、錯位、缺位現(xiàn)象,回到紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)中來,切實做好監(jiān)督執(zhí)紀工作,深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,這是紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的關(guān)鍵所在。

      過去很長一個時時期,紀檢監(jiān)察機關(guān)任務(wù)安排面寬,要求參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和專項工作較多,出現(xiàn)職責(zé)定位不清晰、工作戰(zhàn)線長、力量分散,甚至存在紀委既當“裁判員”又當“運動員”等問題。在人們眼里,紀檢監(jiān)察成了“萬能膠”,成了包治百病的“膏藥”,甚至成了某些部門和個人的“附身符”、“擋箭牌”,用老百姓的話說:“十處打鑼,九處都有紀檢監(jiān)察的影子”。其實,這種大事小事“都摻和”、“都插一腳”的現(xiàn)象,不僅各級政府及職能部門有看法,連紀檢監(jiān)察機關(guān)自己都覺得不對勁、不好意思,有一種“剪不斷、理還亂”的糾結(jié)。

      黨章明確規(guī)定:“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”。因此,我們首先要把觀念轉(zhuǎn)變過來,要打破思維定勢和陳舊理念,在職能定位上要切實回歸到黨章上來,要按照黨章規(guī)定,“勘界定責(zé)”,做到不越位、不缺位、不錯位。

      確切地講,“轉(zhuǎn)職能”就是要砍掉“副業(yè)”,要精簡“瘦身”,要回歸到自己的“地盤”,騰出精力管好自己的“責(zé)任田”?;诖耍覀冎铝喿h事協(xié)調(diào)機構(gòu)回歸主業(yè),對紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行全面清理并精簡,切實把履行監(jiān)督職能的切入點從配合部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到監(jiān)督部門履行職能上來,把不該管的交還給主責(zé)部門,做到不越位、不錯位。致力清理退出與紀檢監(jiān)察職能無關(guān)的牽頭工作,將原來由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭負責(zé)的一些職能和任務(wù),交還給黨委、政府的職能部門負責(zé),紀檢監(jiān)察機關(guān)只對相關(guān)職能部門履職情況進行監(jiān)督。致力理順分工體制明確主責(zé),在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制時,只安排牽頭單位,取消協(xié)助單位,明確黨政部門在職責(zé)范圍內(nèi)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工。轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新工作思路辦實主業(yè)?!稗D(zhuǎn)方式”,就是要以改革創(chuàng)新精神抓好體制機制創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞全面深化改革、加強黨的建設(shè)、建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)這個中心去謀劃、部署和推進,尤其是在嚴肅黨的紀律、堅決糾正“四風(fēng)”、確保政令暢通、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面,要謀劃新思路、推出新舉措。

      事實上,隨著職能的轉(zhuǎn)變,工作方式方法無疑也要隨之轉(zhuǎn)變。當前紀檢監(jiān)察部門重點要履行好監(jiān)督和辦信查案兩項職能。因此,方式方法要保證監(jiān)督能把“門關(guān)牢”;查案能把案查清。在落實“三轉(zhuǎn)”中,紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入思考研究找準“三轉(zhuǎn)”方向,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè),尋找好工作抓手,設(shè)計好工作流程,明確職責(zé)定位和工作定位,努力改進工作方式方法,抓住紀律建設(shè)這個基礎(chǔ)、作風(fēng)建設(shè)這個根本、查辦案件這個重點、權(quán)力監(jiān)督這個難點,持之以恒反“四風(fēng)”,切實做到聚焦主業(yè),以工作實績體現(xiàn)有為有力有效。

      圍繞“轉(zhuǎn)方式”,我們致力創(chuàng)新工作思路辦實主業(yè)。主動出擊,拓寬“案源渠道”:建立信訪分析研判機制,注重分析、篩選信訪舉報和涉腐輿情,積極收集有價值的案件線索;建立違紀案件溝通聯(lián)系機制,在機關(guān)內(nèi)部建立辦信辦案聯(lián)席會議制度,并主動與公檢法等執(zhí)法監(jiān)督部門建立案件信息溝通聯(lián)系制度,定期召開案件研判協(xié)調(diào)會;建立案件延伸調(diào)查機制,對上級交辦的問題開展延伸調(diào)查。強化提醒,堅持“抓早抓小”:注重抓早抓小,平時注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”,小案變成大案;針對工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式問題等,認真執(zhí)行“三談兩述”(提醒談話、警示談話、誡勉談話,述職述廉)和函詢制度,及時提醒糾正。建章立制,注重“源頭治理”:將監(jiān)督檢查的切入點從“配合”政府或部門開展督查,轉(zhuǎn)移到以問題為導(dǎo)向,加大對政府及部門履行職責(zé)、改進作風(fēng)的“督查”上來,發(fā)揮好再監(jiān)督作用。整合力量,突出案件查辦:倡導(dǎo)全員辦案,紀檢監(jiān)察室負責(zé)大要案件、復(fù)雜案件的調(diào)查,凡是業(yè)務(wù)室的信訪件中發(fā)現(xiàn)的案件線索,由業(yè)務(wù)室組織調(diào)查,有效緩解了辦案力量不足的問題。

      轉(zhuǎn)作風(fēng),強化隊伍建設(shè)干好主業(yè)。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。職務(wù)就是職責(zé),權(quán)力意味著責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔(dān)著維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責(zé),必須以高標準要求自己,要求別人做到的,自己必須首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,要防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部是監(jiān)督干部的干部,一定嚴格遵守辦案紀律、保密紀律,嚴格遵守黨章和法律法規(guī),要嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,真正發(fā)揮模范帶頭作用。

      “轉(zhuǎn)作風(fēng)”,就是要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入推進“三轉(zhuǎn)”,以整治“官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”為目標,嚴格要求、率先垂范,對查找出來的問題不等不靠、立行立改,以無私無畏的勇氣揭短亮丑,直面問題,觸及靈魂,打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

      立足轉(zhuǎn)作風(fēng),我們著力強化隊伍建設(shè)干好主業(yè)。加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè):通過設(shè)置紀委(紀工委)、紀檢監(jiān)察室、紀檢組,在全區(qū)街鎮(zhèn)和區(qū)屬各部門實現(xiàn)紀檢監(jiān)察組織“全覆蓋”。加大培訓(xùn)交流力度:實行片區(qū)業(yè)務(wù)交流會,將街鎮(zhèn)和部門紀委、紀檢組分片,每個每季度在片內(nèi)開展業(yè)務(wù)交流,專項督查和研討重大案件,提升辦案水平和業(yè)務(wù)能力;采取以案代訓(xùn)、參加上級調(diào)訓(xùn)等形式強化培訓(xùn),并推行機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯報制度,凡是參加市級及以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)的干部要在區(qū)紀委職工會上匯報學(xué)習(xí)成果,傳達上級的新精神,傳授紀檢監(jiān)察的新知識,實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果共享。健全內(nèi)部監(jiān)管機制:建立區(qū)紀委常委會議事規(guī)則,明確案件立案、處分和實施“雙規(guī)”“雙指”等事項由區(qū)紀委常委會集體研究決定;成立區(qū)紀委自律委員會,制定機關(guān)干部“七不準”,對機關(guān)干部出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)并提醒談話;委局分管常委副局長實行“一崗雙責(zé)”,既要負責(zé)分管室的業(yè)務(wù)工作,又要負責(zé)管好分管室干部的廉潔從政行為;街鎮(zhèn)(部門)紀委書記(紀檢組長)年終考核以區(qū)紀委為主,加強垂直管理。

      “三轉(zhuǎn)”不是口號,而是實實在在的行動?!叭D(zhuǎn)”的核心要求,就是要全面履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),更加科學(xué)有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此,我們紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)更加徹底地落實“三轉(zhuǎn)”,聚焦中心任務(wù)、突出工作主業(yè),不斷改進紀檢監(jiān)察工作方式,提升履職能力水平,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

      第五篇:聚焦中心 突出主業(yè)

      聚焦中心 突出主業(yè)

      ——黨的十八大以來紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)綜述

      各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央的決策部署,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以實實在在的“成績單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。

      轉(zhuǎn)職能:收攏五指攥成拳,理清職責(zé)抓主業(yè)

      減——委部機關(guān)精簡參與的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),取消或不再參與111個

      增——設(shè)立第九紀檢監(jiān)察室和第十紀檢監(jiān)察室

      2013年,各級黨委不斷推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體責(zé)任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責(zé)任進一步增強。

      中央紀委監(jiān)察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用,對參與的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行調(diào)整,取消或不再參與各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)111個,對確需參加的予以保留,避免出現(xiàn)既當“裁判員”又當“運動員”,職能“越位”“錯位”等問題。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟步伐,對所參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行大幅精簡。31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)平均減少60%以上。

      為進一步將主要精力集中到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,中央紀委監(jiān)察部對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行整合優(yōu)化。委部機關(guān)撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室,新設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室),撤銷執(zhí)法監(jiān)察室、績效管理監(jiān)察室,新設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室,增設(shè)第九紀檢監(jiān)察室和第十紀檢監(jiān)察室。通過調(diào)整,減少了機構(gòu)重疊和職能交叉,機構(gòu)設(shè)置、人員配置進一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,目前,31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委辦案人員數(shù)占總數(shù)的22%。

      在過去的幾個月中,“中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站”稱得上是見諸各類媒體的高頻“熱詞”。2013年,中央紀委監(jiān)察部對原有較分散的五個網(wǎng)站進行整合,于9月2日正式開通上線中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來,更加突出紀檢監(jiān)察特色,嚴肅、準確、及時、權(quán)威地傳遞黨中央和中央紀委的聲音。中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志進行了3期在線訪談,與群眾交流互動,積極主動應(yīng)對和引導(dǎo)輿論。

      “網(wǎng)站的開通,標志著中國反腐進入互聯(lián)網(wǎng)時代,體現(xiàn)了中央紀委‘開門反腐’的新思路,讓公眾看到了中央反腐的堅定決心”。有媒體評論道。

      轉(zhuǎn)方式:創(chuàng)新方式方法,增強監(jiān)督實效

      懲——始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

      治——鐵面執(zhí)紀糾正“四風(fēng)”

      中央紀委監(jiān)察部把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

      信訪舉報是發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監(jiān)察部加強信訪舉報工作,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進行“大起底”。強化問題線索全過程管理,研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類線索處置方式和標準。嚴格辦案程序,完善和細化側(cè)面了解、初核、立案、采取黨內(nèi)審查措施等各項制度。下發(fā)《關(guān)于切實加強和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知》,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照通知要求全面清理線索,執(zhí)行分類處置標準。

      對于發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“快查快辦”,進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,提高辦案質(zhì)量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,積極改進辦案工作模式。

      中央八項規(guī)定頒布以來,中央紀委監(jiān)察部創(chuàng)新監(jiān)督方式,約談派駐中央國家機關(guān)紀檢組組長、?。▍^(qū)、市)紀委書記,督促中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。

      元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)假日是腐敗行為易發(fā)多發(fā)的節(jié)點。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓住這些重要節(jié)點,執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān),狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節(jié)禮等不正之風(fēng),鍥而不舍、馳而不息地反對“四風(fēng)”。對違紀違規(guī)行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,持續(xù)通報、曝光查處結(jié)果,向全黨釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

      不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“抓早抓小”,建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機制,對一般性問題及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小錯釀成大錯。如,河南省積極開展信訪監(jiān)督工作,采取信訪談話或發(fā)信訪通知書等形式,對被反映對象進行監(jiān)督。5年來,全省共對21357人實施信訪監(jiān)督,教育挽救了一大批黨員干部。

      為更好地找出“老虎”和“蒼蠅”,中央對巡視工作進行了加強和改進。把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視主要任務(wù),強調(diào)“對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職”。強化對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實回避制度,實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個不固定”,建立巡視組組長庫,一次一授權(quán)。加強對巡視成果的運用,將問題線索移交有關(guān)部門處理,對重點線索逐一核實,做到件件有著落。

      目前,第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索已移交相關(guān)部門,第二輪巡視工作正在開展。

      轉(zhuǎn)作風(fēng):正人先正己,把自己擺進去

      實——委部機關(guān)全國性會議最短僅用時20分鐘,公文種類精簡54%

      嚴——全國81萬名專、兼職紀檢監(jiān)察干部全部遞交了個人會員卡零持有報告

      “中央紀委常委會要在加強自身建設(shè)方面作出表率,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策??帶頭改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上,王岐山同志對中央紀委監(jiān)察部機關(guān)改進工作作風(fēng)提出明確要求。

      正人先正己。在改進作風(fēng)過程中,中央紀委監(jiān)察部始終把自己擺進去,以實際行動帶頭落實中央八項規(guī)定精神。

      2013年,以中央紀委監(jiān)察部名義召開的全國性會議只有3個,數(shù)量與往年同期相比大幅減少。同時,會議活動的規(guī)模和時間也得到了嚴格控制,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鐘,并且把會直接開到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。委部機關(guān)公文從原來的41種減少到19種,精簡幅度達54%。機關(guān)各單位自有文號從原有的78個精簡到43個,精簡幅度達45%。

      “雖然會議數(shù)量減少了,時間縮短了,但效率更高,內(nèi)容更充實,更有利于我們提高工作效率”。中央紀委辦公廳一名干部有感而發(fā)。

      “天下大事,必作于細;天下難事,必成于易”。中央紀委監(jiān)察部從機關(guān)用水、用電、取暖等小事做起,厲行節(jié)約,反對浪費。2013年春節(jié)前下發(fā)《關(guān)于改進工作作風(fēng)儉樸舉辦年終總結(jié)活動的通知》,機關(guān)各單位取消了原定舉辦的總結(jié)、聯(lián)誼等活動。委部機關(guān)會議費下降59%,招待費下降61%,印刷費下降13%。同時,進一步加強外事管理,委部機關(guān)因公出國(境)團組數(shù)和人次數(shù)分別比去年同期下降38%和26%。

      黨的群眾路線教育實踐活動開展前,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了會員卡專項清退活動,81萬名專、兼職紀檢監(jiān)察干部全部遞交了零持有報告書。其中,中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在編干部職工100%填寫了零持有報告書,唱響了教育實踐活動“前奏曲”。

      在教育實踐活動中,委部領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系思想、工作和生活實際,認真查擺問題,廣泛聽取意見,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,對征求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設(shè)、后勤管理等方面形成了一批務(wù)實管用的規(guī)定,推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;⒁?guī)范化。

      打鐵還需自身硬。對紀檢監(jiān)察干部強化紀律約束,堅決查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中存在的違紀違法行為,糾正干部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習(xí)氣、特權(quán)思想等現(xiàn)象,努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的干部隊伍。

      圍繞中心工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)是一項長期的任務(wù)。新的一年里,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將根據(jù)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、行政監(jiān)察法和中央的統(tǒng)一部署,進一步落實“三轉(zhuǎn)”要求,更好地履職盡責(zé)。

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