第一篇：浙大本科憲法教學案例(08)
浙大本科《憲法》教學案例
（內部參考）
一、基本理論篇
1、孫志剛案與“惡法”
2003年3月17日晚，被害人孫志剛被廣州市公安局天河區(qū)分局黃村街派出所錯誤收容，在廣州市收容人員救治站，遭受收治人員的毒打，3月20日上午經(jīng)搶救無效死亡。一審判決依法對幾位被告人判處死刑、死緩或者有期徒刑，二審維持原判。5月14日，三名法學博士生上書全國人大常委會，提出對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的審查建議。6月18日，國務院通過了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》，實施了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》宣告廢止。
1、何為“惡法“？
2、孫志剛案對我國的法治建設有何啟示意義？
2、世界上的違憲審查第一案
1801年3月2日，即將卸任的總統(tǒng)亞當斯任命了42名治安法官,一些人的任命狀則因當時的交通和通訊條件而未及發(fā)出。1801年3月4日，共和黨領袖杰弗遜(Jefferson)正式出任美國第3任總統(tǒng)。當他得知有17份治安法官的任命狀仍滯留在國務院的抽屜時，便授意他的國務卿麥迪遜(Madison)不要發(fā)送這些已經(jīng)簽署并經(jīng)封印的任命狀，而將其“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了＂。麥迪遜之拒發(fā)任命狀，自然引起了已獲任命但卻未接到任命狀的人的不滿。其中，馬伯里與另外三個同樣情形的人便以1789年的《司法法》第13條的規(guī)定為依據(jù)，直接訴至最高法院，請求對國務卿麥迪遜發(fā)出職務執(zhí)行命令書(writ of mandamus)，強制其交付那些任命狀。首席大法官馬歇爾執(zhí)筆的判決認為，所有制定成文憲法的人們都想要制定國家的根本的、最高的法律，因此所有有限政府理論的邏輯結論必定是“與憲法相抵觸的立法機關的法案均是無效的”，而作為具體適用各種法規(guī)范的法院，理所當然地擁有對法律的違憲審查權。
1、違憲審查權的理論來源是什么？
2、我國相關的憲法審查制度與美國有何不同？
3、邱氏鼠藥案：憲法與民法的關系 1989年，河北省一位農民邱滿囤發(fā)明了一種誘殺老鼠的特效藥——被稱為“邱氏鼠藥”——并在此技術的基礎上創(chuàng)建了一個頗有名氣的老鼠藥工廠。其后，有五位科學家根據(jù)他們的經(jīng)驗和一般的科學原理，未進行實證研究，在科技報紙上對邱氏鼠藥及其宣傳提出批評：認為邱氏鼠藥中含有某種或某些對生態(tài)有害而為國家法令嚴格禁止使用的有毒物質。1992年8月邱氏遂以五科學家侵犯其名譽權為由向北京市海淀區(qū)人民法院提起訴訟。本案一審中無法判定鼠藥中究竟有沒有國家禁止的有毒物質，并判原告勝訴。被告（科學家）上訴，二 審中對是否含有毒有害物質仍無定論，但判定上訴人（科學家）沒有侵犯被上訴人（一審原告邱滿囤）的名譽權。本案的爭點在于科學家行使言論自由，是否侵犯了原告的名譽權，涉及憲法權利與民事權利之間的關系。
1、憲法與民法的關系如何？
2、憲法是否適用于平等主體之間？
4、李慧娟法官事件
2001年5月22日，河南汝陽縣種子公司委托伊川縣種子公司代為繁殖玉米雜交種子20萬斤，但伊川公司卻未按合同的約定如期交付種子。2003年初，汝陽公司訴到洛陽市中級人民法院，要求賠償。庭審中，雙方對賠償數(shù)額發(fā)生爭議，原告主張適用《中華人民共和國種子法》，以“市場價”計算，要求被告賠償其損失70萬余元；而被告主張以《河南省農作物種子管理條例》第36條的規(guī)定為依據(jù)，以“政府指導價”計算，只肯賠2萬余元。
5月27日，洛陽中院作出判決，支持原告的主張，認為：“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調節(jié)，《條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條款自然無效??”；判決被告伊川公司賠償原告經(jīng)濟損失597001元。判決后雙方均不服，上訴至河南省高級人民法院。
這一判決使該案的審判長李慧娟惹禍上身。河南省人大常委會認為，洛陽中院的行為“實質是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度，侵犯了權力機關的職權??是嚴重違法的行為”。據(jù)此，分別向省高級人民法院和洛陽市人大常委會發(fā)出通報，要求省高院對洛陽中院的“嚴重違法行為做出認真嚴肅的處理”，請洛陽市人大常委會“糾正洛陽中級人民法院的違法行為，對直接責任人員和主管領導依法作出處理，通報洛陽市有關單位”。
1、立法法中關于法律位階是如何規(guī)定的？
2、什么是抽象審查？司法過程中如何進行抽象審查（立法法的有關規(guī)定）？
5、齊玉苓案與“憲法司法化”
1999年1月29日，齊玉苓以陳曉琪、陳克政、濟寧商業(yè)學校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名權、受教育權為由，訴至法院。二審中，省高院審理后認為本案存在適用法律方面的疑難問題，因此報請最高院進行解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》：經(jīng)研究，我們認為，根據(jù)本案事實，陳曉琪等以侵犯姓名權的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權利，并造成了具體的損害后果，應承擔相應的民事責任。8月23日，山東省高院作出終審判決：陳曉琪停止對齊玉苓姓名權的侵害；陳曉琪、陳克政、濟寧商校、滕州八中、滕州教委向齊賠禮道歉；各侵害人支付賠償費若干。
最高法院對齊案司法解釋的意義。與以往的運用憲法的案例和解釋的不同：（1）不是在普通法律沒有規(guī)定或規(guī)定不清楚的情況下，對憲法的適用，而是承認、確立了憲法的基本權利條款在民事審判中的直接適用；（2）肯定了對其他公民、社會組織和國家機關違反憲法、侵犯公民基本權利的行為，應當承擔民事責任。
1、如何理解“憲法司法化”？
2、你對本案的看法如何？
6、《娛樂場所管理條例》禁業(yè)條款的合憲性
《娛樂場所管理條例》中第五條規(guī)定，“有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè)：
一、曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；
二、因犯罪曾被剝奪政治權利的；
三、因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；
四、因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的?！彼拇ㄊ〕啥际新蓭熜线B超和孫雷認為以上規(guī)定違反了《憲法》，2006年3月16日，他們致信全國人大常委會和四川省人大常委會，請求對該法規(guī)進行審查。
1、你認為該條例違反了憲法的什么規(guī)定？
2、立法法對行政法規(guī)的立法權做了什么規(guī)定？
二、基本權利篇
7、工傷事故賠償案
在勞動法頒布之前，1988年10月，最高人民法院在對一起因違章施工致雇工受傷感染死亡的批復中，認為：對勞動者實行勞動保護，在我國憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動者所享有的權利，雇主在招工表中注明“工傷概不負責”，這是違反憲法和有關勞動保護法規(guī)的，對這種行為應認定為無效。
1、從權利理論的角度出發(fā)，分析理解權利保障與合約自由之間的關系。
8、屈臣氏超市搜身案
上海一女大學生錢某到屈臣氏公司開辦的超級市場購物，保安懷疑錢某偷盜，就將錢某帶到地下室，強行搜身。錢某認為該商場懷疑她是小偷，并違法對其實施極其下流的搜身，侮辱了她的人格和名譽，給她造成了極大的精神痛苦，因此訴至虹口區(qū)人民法院。法院審理認為，屈臣氏公司侵犯了錢某的名譽權，且情節(jié)嚴重，手段惡劣，錢某受害程度較深，社會影響很壞。因此判決被告屈臣氏公司賠償原告精神損失費25萬元。屈臣氏公司不服一審判決，上訴至上海市中級人民法院。上海市中級人民法院二審認為，一審判決于法無據(jù)，因此改判屈臣氏公司賠償錢某精神失費1萬元。二審法院認為公民的人格尊嚴受法律保護，屈臣氏公司的行為違反了《憲法》第38條和《民法通則》第101條的規(guī)定，侵犯了錢某的人格權。
1、如何理解憲法中人格尊嚴的兩重性？
2、我國憲法對公民人格權的保護做了什么規(guī)定？
9、官員的名譽案
1998年5月11日上午，蘭考縣閆樓鄉(xiāng)大李莊村和葡萄架鄉(xiāng)何莊村群眾因土地糾紛發(fā)生爭執(zhí)，導致大規(guī)模械斗。時任蘭考縣長的Z得知情況后即趕赴現(xiàn)場制止，終沒有避免二死十九傷的嚴重后果。何保安的父親何芳法在械斗中死亡。事件發(fā)生后，省市縣對事件查處和善后處理工作采取了一系列措施，逮捕了參與聚眾械斗的組織者、直接兇手等，收繳了參與械斗的兇器，何莊村19名傷員的醫(yī)療費全部由縣里承擔，穩(wěn)定了群眾情緒。但是在械斗的當天下午，死者何芳法的子女組織本村村民200余人，披麻戴孝，拉著死者尸體圍堵縣政府大門近兩個小時，以縣領導制止不力，向縣政府提出30萬的賠償金。縣政府為了穩(wěn)定，答應給死者8萬元，但何芳法的子女寸步不讓，從此他們開始了長達4年之久的越級上訪。何芳法的女兒何巧真、兒子何保安等人持續(xù)到中央、省市有關部門上訪，省市先后數(shù)次派出調查組，對他們反映的問題均給予了明確的答復：在處置“
5、11”事件中，Z不存在玩忽職守問題。但何巧真不服，堅持要追究Z的刑事責任，并多次到中央組織部告狀。2002年4月以來，被告人何保安與其村民數(shù)十人多次上訪，到省委門口披麻戴孝、靜坐、下跪。2002年7月17日，在省委門口打出原告“玩忽職守”、“率一百名干警縱兇殺人”的條幅，要求有關部門懲處。原告以誹謗罪為由提起刑事自訴。在訴訟過程中，自訴人Z提出撤訴申請。
1、政府官員是否有人格權？
2、如何理解人格的界限以及政府官員人格權的界限？
10、陳永貴名譽侵權案
2002年4月《北京青年報》連載《陳永貴——毛澤東的農民》一書，其中提到陳永貴參加過日偽特務外圍組織“興亞會”，當過大寨村偽維持會的代表。陳永貴的夫人和兒子起訴北青報和吳思杜撰情節(jié)。2003年4月法院一審判決，認定侵權事實成立。2003年12月29日，北京第一中級人民法院就吳思、北京青年報社侵犯陳永貴名譽權一案作出終審判決，駁回吳思的上訴，維持原判。
1、如何理解新聞報道自由、創(chuàng)作自由與名譽權的沖突？ 11、2002年延安的“夫妻在家看黃碟”案
村民張某和妻子李某在家看黃碟，被深夜闖入的警察帶走（發(fā)生沖突后）。后來張某以妨礙公務被拘留，后為取保候審，精神受到極大刺激。公安分局對當事人賠禮道歉；一次性賠償當事人醫(yī)藥費、誤工費等各種費用共計29137元；對本案的責任人員做出處理。
1、本案中，張某夫婦的什么權利遭到侵犯？
2、你如何認識行政權力行使的界限？ 12、1999年北京王春立等訴民族飯店侵犯選舉權案
在1998年10月人大換屆選舉時，北京民族飯店王立春等16名職工，在飯店進行了選民登記，11月30日，他們與飯店的勞動合同關系終止。在12月15日投票選舉時，飯店沒有通知他們參加選舉，也沒有發(fā)給他們選民證。因此包括這16人在內的34名員工沒有參加投票選舉。于是這16名員工以民族飯店的行為侵犯選舉權為由，起訴到西城區(qū)人民法院，要求被告承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失200萬元。1999年1月，西城區(qū)人民法院以原告的訴訟請求不屬于法院的受案范圍，裁定“不予受理”。王春立等人不服提起上訴，北京市第 一中級法院二審裁定駁回上訴，維持原裁定，理由是該訴訟沒有法律依據(jù)。
1、我國憲法對選舉權做了什么規(guī)定？
2、我國當下對選舉權的保障有何問題？如何改進？
13、村規(guī)民約與平等權
1995年四川省新津縣人民法院受理的村民王玉倫、李爾嫻訴村委會土地轉讓費分配糾紛一案。原告在與一外村村民結婚后，未將其戶口遷到男方的所在地。后原告所在村的土地被征用，本村其他村民都分到土地轉讓費，被告依村規(guī)民約關于本地出嫁女子必須遷出戶口，否則不享受本村村民的一切待遇的規(guī)定，未分給原告。原告不服被告的決定而提起訴訟。受案法院經(jīng)審理認為：“村規(guī)民約在性質上屬于民事協(xié)議，而民事協(xié)議亦應符合憲法，涉訟條款要求婦女結婚后就必須遷走戶口，系對婦女的歧視性待遇，有悖于男女平等的憲法原則，因而無效，原告分得土地轉讓費的訴訟請求應予支持?！北桓骅b于合議庭的意見，自覺地履行了給付二原告各5000元土地轉讓費的義務。
1、如何看待我國憲法和法律與村規(guī)民約之間的關系？
14、乙肝歧視案與平等權
安徽青年張先著在2003年夏天參加安徽省國家公務員考試，報考蕪湖縣委辦公室經(jīng)濟管理人員，筆試和面試的成績在近百名競爭者中排在第一位，然而在隨后的體檢中卻被檢查出感染了乙肝病毒；9月25日，蕪湖人事局正式宣布張杰體檢不合格不被錄取。11月10日，張向蕪湖人事局所在的新蕪區(qū)人民法院提起行政訴訟，狀告人事部門“歧視乙肝患者”。此案被媒體稱為“國內乙肝歧視第一案”。
2004年４月２日上午，新蕪區(qū)法院作出一審判決，確認被告所作出的取消原告進入考核程序資格的具體行政行為，系主要證據(jù)不足，依法應予撤銷。但以招考工作已結束、該行政行為不具可撤銷內容為由，未支持原告要求被錄用至相應職位的訴求。4月19日，蕪湖市人事局不服一審判決，向蕪湖市中級人民法院提起上訴。經(jīng)過審理，蕪湖中院二審作出裁定：駁回上訴，維持原判。
1、如何理解憲法中的“歧視”的概念？
2、本案中蕪湖市人事局的做法是否構成了“歧視”？
15、退休性別歧視案與平等權
周香華退休前為建設銀行平頂山分行出納部副經(jīng)理。2005年1月，建行平頂山分行以周香華已達到55周歲法定退休年齡為由，通知其辦理退休手續(xù)。2005年8月，周香華向平頂山市勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁，要求與單位男職工一樣享有60周歲退休的權利。同年10月，仲裁委作出裁決：因申訴人未提供支持其觀點的有效證據(jù)和法律依據(jù)，故對申訴人的申訴請求不予支持。周香華不服該裁決，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起民事訴訟。
2006年2月8日，湛河區(qū)法院對周香華訴建行平頂山分行勞動爭議案作出一審判決，駁回原告周香華的訴訟請求。法院認為，被告建行平頂山分行的決定符合現(xiàn)行國家政策和法規(guī)，并無不當。周香華認為被告為其辦理退休手續(xù)的決定違背了憲法原則，要求予以撤銷的 理由無法律依據(jù)，法院不予支持。
1、什么是“性別歧視”？
2、我國關于男女退休年齡不一致的規(guī)定，是否構成了性別歧視？為什么？
16、身高歧視案與平等權
2001年12月23日，中國人民銀行成都分行在成都某報刊登招錄行員廣告，其中第1項規(guī)定招錄對象為“男性身高1.68米，女性身高1.55米以上”。原告蔣韜系四川大學法律系應屆畢業(yè)生，符合規(guī)定的其他招錄報名條件，僅僅由于身高未到被告規(guī)定的高度，無法成為招錄對象。原告以被告招考國家公務員的具體行政行為，違反了憲法第33條關于公民在法律面前人人平等的規(guī)定，限制了他的報名資格，侵犯了其享有的依法擔任國家機關公職的平等權與政治權利為由提起訴訟。
2002年1月7日，成都市武侯區(qū)人民法院正式受理此案。這是中國首例憲法平等權案。
1、如何理解“形式性平等”與“實質性平等”？
17、青島三考生狀告教育部案與平等權
山東青島三名今年參加高考的考生——這三名考生分別是青島鐵一中高三四班姜妍(理科，高考成績522分)、青島一中高三四班欒倩(文科，高考成績457分)和青島15中高三九班的張?zhí)熘?文科，高考成績506分)，委托律師，向最高人民法院起訴教育部侵犯了公民平等的受教育權。案由是，由于教育部以制定招生計劃的形式，造成了全國不同地域考生之間受教育權的不平等，尤其是北京地區(qū)的高考錄取線大大低于全國平均水平，比山東低100多分?？忌脑V訟要求是請求最高人民法院確認教育部所作出的關于2001年全國普通高校高等教育招生計劃的行政行為違法，并向教育部發(fā)司法建議書，以避免今后再發(fā)生類似的行為。此案后以原告自動終止訴訟告終。
1、全國有區(qū)別的高考錄取分數(shù)線是否違反了憲法上的平等原則？
18、“河南地域歧視”案
2005年3月8日，當日深圳市公安局龍崗區(qū)分局龍新派出所在其轄區(qū)之內的怡豐路黃龍?zhí)潦袌龈浇拇蠼稚?，公開懸掛出了寫有“堅決打擊河南籍敲詐勒索團伙”和“凡舉報河南籍團伙敲詐勒索犯罪、破獲案件的，獎勵500元”等文字的橫幅標語，隨之即在公眾間與媒體上招致了物議。同年4月15日，兩位身為執(zhí)業(yè)律師的河南籍公民以原告的身份，將此訴至鄭州市高新區(qū)人民法院，理由是深圳市公安局龍崗區(qū)分局的橫幅乃是對其家鄉(xiāng)的歧視以及對河南籍人群的否定性評價，為此懸掛行為嚴重違背了《中華人民共和國憲法》第33條有關“法律面前人人平等”的憲法基本原則，侵害了二人的名譽權。然而，值得留意的是，作為一個本來涉及憲法上之爭點的案件，此案一開始就被納入了民事訴訟的程序——原告提起的是民事訴訟，案件最終也是于2006年2月在鄭州市高新區(qū)法院的主持下，由雙方當事人自愿達成了調解協(xié)議。
1、何為“地域歧視”？
2、本案中的橫幅標語是否構成了地域歧視？
19、價格地域歧視與平等權
2002年四川省峨眉山市人民法院判決了一宗涉及平等權侵權案。案中原告為四川大學學生張家祥，被告為峨眉山風景旅游管理委員會。原告在被告所屬的峨眉山風景區(qū)憑學生證件以每張40元的價格購票八張。后原告獲悉，被告對西南交大峨眉山校區(qū)的大學生收取門票費10元，遂以被告利用風景區(qū)價格地域歧視侵犯平等權向峨眉山市法院提起訴訟。峨眉山市法院經(jīng)審理認為，根據(jù)國務院1985年6月7日發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》第5條“風景名勝區(qū)沒有設立人民政府的，應當設立管理機構，在所屬人民政府領導下，主持風景名勝區(qū)的管理工作”之規(guī)定，1993年峨眉山市政府授予峨眉山管委會“管理專營權”的決定，即對軍人、學生、老人等特殊群體實施半價門票優(yōu)惠的地方政策，峨眉山管委會今年4月13日對張家祥等8名川大學生收取的半價門票，主體適格，事實清楚，法律依據(jù)充分，程序合法。由此，法院判定，峨眉山管委會沒有侵犯四川大學學生的任何權利，故駁回了張家祥等人的起訴。
1、如何理解地域歧視與自主管理下的地域差別？
20、身份歧視與平等權
2000年5月17日下午，原告王勇、李紅卒、陳青松三人到被告成都家家快餐有限公司粗糧王紅光店用餐，每人交餐費18元。后發(fā)現(xiàn)該店門口的告示中寫道，公務員每人16元，其他每人18元。原告認為，被告對消費者依身份進行差別收費，構成對非公務員的身份歧視，違反了《憲法》第33條第2款“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”的規(guī)定。遂以平等權受侵犯為由向成都市青羊區(qū)人民法院提起民事訴訟。成都市青羊區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，法律沒有明文規(guī)定當國家公務員進行消費時，商家不能給予優(yōu)惠；也沒有明文規(guī)定，對不同的消費者商家不能制訂不同的收費標準，因此判決駁回原告的訴訟請求。二審維持原判。
1、如何理解“身份歧視”？本案中是否構成身份歧視？
21、重慶釘子戶
2004年重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與重慶置潤置業(yè)公司確定聯(lián)合對位于重慶市九龍坡區(qū)的鶴興路片區(qū)實施改造，后來重慶正升置業(yè)有限公司加入，成為該項目法人；2004年8月31日，重慶九龍坡區(qū)房管局發(fā)布拆遷公告；之后，該片區(qū)其他280戶陸續(xù)搬遷，只剩下楊武（吳萍）一家；由于對安置補償和賠償問題不能達成一致，在多次協(xié)商無果的情況下，開發(fā)商正升置業(yè)向九龍坡區(qū)房管局提出了裁決申請；2007年1月11日，九龍坡區(qū)房管局在召開聽證會后下達了拆遷行政裁決書；按照區(qū)房管局強制拆遷申請，3月19日區(qū)法院責令被拆遷人在3月22日之前履行行政裁決書所確定的義務；3月21日下午，楊武爬進自己早已不再居住的房子，在樓頂升起國旗，拉起“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的橫幅；3月22日，多家媒體前往現(xiàn)場采訪，房屋未實施強拆行動；4月2日下午，在區(qū)法院的主持下當事人雙方達成和解，并簽署了“異地安置”協(xié)議，當晚房屋被拆除。
1、我國憲法對公民財產(chǎn)權做了什么規(guī)定？
2、如何理解“公共利益”與“財產(chǎn)權的界限”？
22、中國教科書訴訟第一案
2004年9月12日，福建的律師丘建東先生向成都武侯區(qū)法院提起訴訟，認為他在四川大學網(wǎng)絡教育學院學習期間，該院的教材《馬克思主義哲學原理》第178頁關于“宗教在本質上是麻醉勞動人民的精神鴉片”的陳述，對他的宗教信仰自由構成了傷害。他認為四川大學這一選編教材的論斷，違反了憲法第36條“中華人民共和國公民有宗教信仰自由，任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大學賠償精神損失費1.00元，并對教科書內容進行書面更正。9月28日，法院裁定此訴求不在民事訴訟受理范圍內，因此不予受理。丘建東不服提出上訴，2004年底，二審維持原裁定。丘建東轉而尋求向教育部提出行政復議，也未獲受理。中國的教科書訴訟第一案由此以失敗告終。
1、什么是宗教信仰自由？
2、如何保障宗教信仰自由？
三、國家機構篇
23、開發(fā)區(qū)法院設置爭議
4月13日有關報刊報道：“最高人民法院近日正式批復，同意組建南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院?！睋?jù)查，全國已有北京、天津、武漢、廣州等二十多個城市的開發(fā)區(qū)法院。
有學者認為，開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，設立開發(fā)區(qū)法院的做法，是與行政區(qū)劃和人民代表大會制度的政權體制背道而馳的。開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，不能設置政權體制，不能設置人民代表大會；設置法院是沒有法定的產(chǎn)生基礎，沒有法定的任期，沒有法定的監(jiān)督主體。開發(fā)區(qū)法院也不是我國人民法院組織體系的一部分。最高人民法院批復南通市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立法院，是嚴重的違憲違法行為。批復侵犯了全國人大及其常委會的專屬立法權限；超越了憲法和法律賦予最高法院的審判權和具體應用法律的解釋權；扭曲了最高法院與下級法院之間的關系；違反了法律關于人民法院地域審判管轄的規(guī)定。作者認為，設立開發(fā)區(qū)法院的可能性和必要性也大可懷疑。人民法院不可以做“改革”的法院，這一做法給我們的嚴重啟示是，人民法院自身搞“改革”，是對憲法和法律權威的挑戰(zhàn)和破壞。
1、我國設置行政區(qū)劃的原則是什么？
2、依照法律的規(guī)定，最高法院作為最高審判機關有什么權限？
24、黑龍江恢復強制婚檢例
2005年6月，黑龍江省第十屆人大常委會第十五次會議通過了修改的《黑龍江省母嬰保健條例》，其中明確規(guī)定：“黑龍江省實行婚前醫(yī)學檢查制度”，“準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記”，“婚姻登記機關在辦理結婚登記時，應當查驗并留存男女雙方婚前醫(yī)學檢查證明。沒有婚前醫(yī)學檢查證明的不予辦理結婚登記”。它的公布施行意味著黑龍江省成為自2003年10 月1日實行自愿婚檢以來，我國第一個恢復強制婚檢制度的省份。同時它也引起人們對于我國的法律法規(guī)之間沖突的關注。2003年10月1日，國務院頒布的婚姻登記條例廢除了強制婚檢，實行自愿婚檢制度；而全國人大常委會制定的母嬰保健法則明確規(guī)定：準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記。黑龍江的《條例》違背了國務院的行政法規(guī)，但卻具有法律的依據(jù)。
1、依照我國憲法和立法法的有關規(guī)定，省、直轄市的人民代表大會及常委會的立法權限是什么？
2、各級人民代表大會及其常委會的立法權限怎么劃分？
25、沈陽人大否決法院工作報告
2001年2月14日，沈陽市第十二屆人大四次會議，表決由市中級人民法院副院長所作的2000年沈陽市中級人民法院工作報告，未獲得代表通過。此案引起社會的廣泛關注。被學者稱為“中國民主政治的標志性事件”。有專家評論：這表明人大正逐漸成為真正的權力機關。我國的憲政體制下，各級人大有監(jiān)督“一府兩院”的權力。有專家指出：沈陽人大不通過中級法院的報告案，突現(xiàn)了我們立法上的漏洞。誰該承擔責任？承擔什么樣的責任？目前我國的法律對此還沒有明確規(guī)定。也有專家認為：人大聽取、審查法院、檢察院的工作報告，然后或通過或否決兩院工作報告的監(jiān)督方式，不符合司法權的性質；應改變這種“整批監(jiān)督”的模式為事后的個案監(jiān)督模式。
1、人大代表監(jiān)督權的主要內容是什么？
2、人大代表行使監(jiān)督權的主要方式？
26、湖南省人大會議罷免副省長
1989年5月湖南省人大第七屆二次會議罷免副省長楊匯泉。31名代表就湖南國際經(jīng)濟開發(fā)公司的一些問題向省政府及有關部門提出質詢案，楊時任副省長兼省清理整頓公司領導小組組長。不少代表對楊的談話和口頭答復很不滿意，在質詢會后有177名代表以楊清整公司不力、處理湖南國際經(jīng)濟開發(fā)公司的問題不力、在參加廣州春季商品交易會期間，接受湖南某公司宴請，15人一頓吃掉4000多元等理由，提出罷免楊副省長的提案。參加會議766名代表贊成的506票，超過省人代會代表870名的半數(shù)。
1、人大代表如何加強行使監(jiān)督權？
27、人大代表的人身特別保護權
焦齊俊曾任侯馬市工商局局長，是該市第十二屆人大代表。2001年6月，臨汾市檢察院以涉嫌貪污、挪用公款，對焦齊俊立案偵查。同年8月6日晨，向侯馬市人大常委會提出對其采取“強制措施”的申請。當日19時，侯馬市人大常委會作出同意對焦齊俊依法執(zhí)行“限制措施”的決定。臨汾市檢察院隨后宣布對焦齊俊刑事拘留，8月19日轉為逮捕。6月12日中午，最高人民法院對此案的批示以明傳電報發(fā)往省高級人民法院，6月13日的庭審被取消。至此，一起即將發(fā)生的違反憲法精神、對現(xiàn)任市人大代表進行刑事審判的事件被及時制止。
1、什么是人大代表的人身特別保護權？
2、憲法做了如何規(guī)定？
28、周曉光現(xiàn)象
民營企業(yè)家、浙江新光飾品有限公司董事長周曉光，是浙江省的第十屆全國人大代表。2003年10月，自費在義烏市設立了“全國人大代表周曉光同志聯(lián)系點”，聘請了五位退休的專家顧問作為聯(lián)系點的工作人員，接待處理人民來信來訪，進行調查研究；2004年1月18日，周曉光又在義烏市電視臺以代表身份自費做廣告，公開向社會征集議案，反響十分熱烈。她的舉措，被稱為“周曉光現(xiàn)象”，引起人們對我國人大代表制度的思考。
1、人大代表應如何充分有效地行使權利、發(fā)揮作用？
29、選民的罷免權
2003年5月25日，深圳市南山區(qū)麻嶺社區(qū)居委會選區(qū)黃珂、李崢等33名選民，將一份《關于堅決要求罷免陳慧斌南山區(qū)人大代表資格致深圳市人大常委會、南山區(qū)人大常委會的函》送到了南山區(qū)人大常委會辦公室。選民要求罷免的人大代表陳慧斌是新當選的人大代表——麻嶺社區(qū)的居委會主任。在《罷免函》中，33位選民提出了他們要求罷免陳慧斌的理由：“身為麻嶺社區(qū)居委會主任、南山區(qū)第四屆人大代表候選人的陳慧斌，在轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全受到極大威脅的時候，漠不關心群眾疾苦，工作嚴重瀆職。我們一致認為，陳慧斌雖然當選人大代表，但她漠不關心人民群眾的疾苦，已經(jīng)不能代表人民群眾的根本利益，所以她沒有資格繼續(xù)擔任人大代表，我們對她正式提出罷免函?！蹦仙絽^(qū)人大常委會對這一罷免案進行相關調查后，經(jīng)審議，否決了這一罷免案。
1、我國的人民代表大會制度下，選民是否有權罷免自己的代表？為什么？
30、岳陽市人大二次投票選市長事件
2003年1月1日，在岳陽市第五屆人民代表大會第一次會議選舉時，被提名連任的唯一市長候選人羅碧升因得票未過半數(shù)而落選。（應到代表432人，實到431人，羅獲203票）。1月3日15時，岳陽市第五屆人大第一次會議會議主席團會議做出決議：另行選舉市長；并根據(jù)省委推薦，重新提名羅碧升為市長候選人；在17時30分之前，代表20人以上聯(lián)名可以另行提名市長候選人。17時40分，各代表團以分組舉手表決的形式通過了另選市長的決議。并且代表們也沒有提出新的市長候選人。在1月3日晚上進行的再次選舉中，羅碧升作為唯一的候選人以335票的“高票”當選為岳陽市市長。（在415張有效票中，得票335張）。
岳陽人大的有關人士認為，“一屆會議上兩次選舉，落選候選人最終當選，我們也為人民代表大會制度創(chuàng)造了一個范例?！?/p>
1、你能否指出岳陽市市長的選舉程序中有何不妥之處？為什么？
2、我國憲法和法律對此有何規(guī)定？
第二篇：清華大學-林來梵-本科《憲法》教學案例-2009修訂版
本科《憲法》教學案例
（內部參考）
一、基本理論篇
1、孫志剛案與“惡法”
2003年3月17日晚，被害人孫志剛被廣州市公安局天河區(qū)分局黃村街派出所錯誤收容，在廣州市收容人員救治站，遭受收治人員的毒打，3月20日上午經(jīng)搶救無效死亡。一審判決依法對幾位被告人判處死刑、死緩或者有期徒刑，二審維持原判。5月14日，三名法學博士生上書全國人大常委會，提出對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的審查建議。6月18日，國務院通過了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》，實施了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》宣告廢止。
1、何為“惡法“？
2、孫志剛案對我國的法治建設有何啟示意義？
2、世界上的違憲審查第一案
1801年3月2日，即將卸任的總統(tǒng)亞當斯任命了42名治安法官,一些人的任命狀則因當時的交通和通訊條件而未及發(fā)出。1801年3月4日，共和黨領袖杰弗遜(Jefferson)正式出任美國第3任總統(tǒng)。當他得知有17份治安法官的任命狀仍滯留在國務院的抽屜時，便授意他的國務卿麥迪遜(Madison)不要發(fā)送這些已經(jīng)簽署并經(jīng)封印的任命狀，而將其“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了＂。麥迪遜之拒發(fā)任命狀，自然引起了已獲任命但卻未接到任命狀的人的不滿。其中，馬伯里與另外三個同樣情形的人便以1789年的《司法法》第13條的規(guī)定為依據(jù)，直接訴至最高法院，請求對國務卿麥迪遜發(fā)出職務執(zhí)行命令書(writ of mandamus)，強制其交付那些任命狀。首席大法官馬歇爾執(zhí)筆的判決認為，所有制定成文憲法的人們都想要制定國家的根本的、最高的法律，因此所有有限政府理論的邏輯結論必定是“與憲法相抵觸的立法機關的法案均是無效的”，而作為具體適用各種法規(guī)范的法院，理所當然地擁有對法律的違憲審查權。
1、違憲審查權的理論來源是什么？
2、我國相關的憲法審查制度與美國有何不同？
3、邱氏鼠藥案：憲法與民法的關系 1989年，河北省一位農民邱滿囤發(fā)明了一種誘殺老鼠的特效藥——被稱為“邱氏鼠藥”——并在此技術的基礎上創(chuàng)建了一個頗有名氣的老鼠藥工廠。其后，有五位科學家根據(jù)他們的經(jīng)驗和一般的科學原理，未進行實證研究，在科技報紙上對邱氏鼠藥及其宣傳提出批評：認為邱氏鼠藥中含有某種或某些對生態(tài)有害而為國家法令嚴格禁止使用的有毒物質。1992年8月邱氏遂以五科學家侵犯其名譽權為由向北京市海淀區(qū)人民法院提起訴訟。本案一審中 無法判定鼠藥中究竟有沒有國家禁止的有毒物質，并判原告勝訴。被告（科學家）上訴，二審中對是否含有毒有害物質仍無定論，但判定上訴人（科學家）沒有侵犯被上訴人（一審原告邱滿囤）的名譽權。本案的爭點在于科學家行使言論自由，是否侵犯了原告的名譽權，涉及憲法權利與民事權利之間的關系。
1、憲法與民法的關系如何？
2、憲法是否適用于平等主體之間？
4、李慧娟法官事件
2001年5月22日，河南汝陽縣種子公司委托伊川縣種子公司代為繁殖玉米雜交種子20萬斤，但伊川公司卻未按合同的約定如期交付種子。2003年初，汝陽公司訴到洛陽市中級人民法院，要求賠償。庭審中，雙方對賠償數(shù)額發(fā)生爭議，原告主張適用《中華人民共和國種子法》，以“市場價”計算，要求被告賠償其損失70萬余元；而被告主張以《河南省農作物種子管理條例》第36條的規(guī)定為依據(jù)，以“政府指導價”計算，只肯賠2萬余元。
5月27日，洛陽中院作出判決，支持原告的主張，認為：“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調節(jié)，《條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條款自然無效??”；判決被告伊川公司賠償原告經(jīng)濟損失597001元。判決后雙方均不服，上訴至河南省高級人民法院。
這一判決使該案的審判長李慧娟惹禍上身。河南省人大常委會認為，洛陽中院的行為“實質是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度，侵犯了權力機關的職權??是嚴重違法的行為”。據(jù)此，分別向省高級人民法院和洛陽市人大常委會發(fā)出通報，要求省高院對洛陽中院的“嚴重違法行為做出認真嚴肅的處理”，請洛陽市人大常委會“糾正洛陽中級人民法院的違法行為，對直接責任人員和主管領導依法作出處理，通報洛陽市有關單位”。
1、立法法中關于法律位階是如何規(guī)定的？
2、什么是抽象審查？司法過程中如何進行抽象審查（立法法的有關規(guī)定）？
5、齊玉苓案與“憲法司法化”
1999年1月29日，齊玉苓以陳曉琪、陳克政、濟寧商業(yè)學校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名權、受教育權為由，訴至法院。二審中，省高院審理后認為本案存在適用法律方面的疑難問題，因此報請最高院進行解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》：經(jīng)研究，我們認為，根據(jù)本案事實，陳曉琪等以侵犯姓名權的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權利，并造成了具體的損害后果，應承擔相應的民事責任。8月23日，山東省高院作出終審判決：陳曉琪停止對齊玉苓姓名權的侵害；陳曉琪、陳克政、濟寧商校、滕州八中、滕州教委向齊賠禮道歉；各侵害人支付賠償費若干。
最高法院對齊案司法解釋的意義。與以往的運用憲法的案例和解釋的不同：（1）不是在普通法律沒有規(guī)定或規(guī)定不清楚的情況下，對憲法的適用，而是承認、確立了憲法的基本權利條款在民事審判中的直接適用；（2）肯定了對其他公民、社會組織和國家機關違反憲法、侵犯公民基本權利的行為，應當承擔民事責任。
1、如何理解“憲法司法化”？
2、你對本案的看法如何？
6、《娛樂場所管理條例》禁業(yè)條款的合憲性
《娛樂場所管理條例》中第五條規(guī)定，“有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè)：
一、曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；
二、因犯罪曾被剝奪政治權利的；
三、因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；
四、因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的?！彼拇ㄊ〕啥际新蓭熜线B超和孫雷認為以上規(guī)定違反了《憲法》，2006年3月16日，他們致信全國人大常委會和四川省人大常委會，請求對該法規(guī)進行審查。
1、你認為該條例違反了憲法的什么規(guī)定？
2、立法法對行政法規(guī)的立法權做了什么規(guī)定？
7、廈門PX事件
2004年2月，國務院批準同意由臺資企業(yè)投資108億元人民幣，在廈門市海滄開發(fā)區(qū)建立年產(chǎn)80噸對-二甲苯（英文為para-xylene，PX即其縮寫）的生產(chǎn)線。2005年7月，國家環(huán)?？偩謱彶橥ㄟ^了該項目的環(huán)境影響評價報告（簡稱環(huán)評），隨后國家發(fā)改委也將其納入“十一五”PX產(chǎn)業(yè)規(guī)劃7個大型項目之中，并于2006年7月核準通過項目申請報告。該項目號稱全世界最大的PX項目及其下游產(chǎn)業(yè)，一旦建成，將至少每年為廈門的GDP貢獻800億元，這相當于廈門現(xiàn)有GDP的四分之一強。
2006年6月11日，十幾個業(yè)主組成“廈門611環(huán)保志愿者聯(lián)盟”，阻止尚未興建的ＰＸ項目上馬。2007年３月，中科院院士、廈門大學化學系教授聯(lián)合105名全國政協(xié)委員在“兩會”上提交了“關于廈門海滄ＰＸ項目遷址建議的提案”。2007年5月28日，為回應廈門各界對PX項目的質疑，廈門市環(huán)保局及項目投資方通過相關媒體發(fā)文全面介紹該項目。2007年6月1日，上萬廈門市民自發(fā)到市政府門口聚集，在警察監(jiān)視下如期舉行以“散步”的方式來表達對該項目的質疑和抗議。當天，廈門市政府召開新聞發(fā)布會：稱目前項目已經(jīng)停工，正在重新環(huán)評，時間在半年以上，并公開向廣大市民群眾包括新聞界的朋友征求意見和建議。6月2日，又一批市民繼續(xù)上街“散步”，呼吁項目停建或遷址。在廈門各界人士的呼吁下，環(huán)評終于啟動，并有了具體的時間表。2007年12月5日，廈門市政府發(fā)布環(huán)評報告簡本，并啟動公眾參與程序。ＰＸ項目將遷建漳州。
1、何為公民權利和國家利益？什么是公民表達權?
2、簡述國家機關和人民的關系？
8、國務院為5.12死難者設立國難日
2008年5月18日，國務院發(fā)布公告宣布，為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日。
公告全文如下：
“為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2008年5月19日至21日為全國哀悼日。在此期間，全國和各駐外機構下半旗志哀，停止公共娛樂活 3 動，外交部和我國駐外使領館設立吊唁簿。5月19日14時28分起，全國人民默哀3分鐘，屆時汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響?！?/p>
1、運用此案例簡述民主精神與價值。
2、此事件與我國憲法精神有何體現(xiàn)與作用?
9、土地承包經(jīng)營權將允許流轉
2008年10月12日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），作為新形勢下推進農村改革發(fā)展的行動綱領，該決定規(guī)定允許農村土地流轉。
“加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體。土地承包經(jīng)營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益?！保ㄕ浴稕Q定》）
1、我國現(xiàn)行憲法是如何規(guī)定土地承包經(jīng)營權的？
2、如何理解我國憲法中的經(jīng)濟制度？
10、《政府信息公開條例》頒布
2007年1月17日《政府信息公開條例》經(jīng)國務院常務會議通過，自2008年5月1日起施行。
條例規(guī)定，四類政府信息應當主動公開，包括涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。公開時間為：信息形成或者變更之日起２０個工作日內，法律、法規(guī)對期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
1、《政府信息公開條例》的頒布，對于我國憲政有何積極影響？
2、如何看待公民與國家的關系？
3、政府信息公開有利于保護公民的什么權利？
11、全國人大法工委解釋新《律師法》與《刑訴法》之間的沖突
自2008年6月1日新的《律師法》實施以來，由于《刑事訴訟法》(下稱《刑訴法》)與新修訂的《律師法》在律師會見、閱卷、調查取證等問題上規(guī)定不一，致使實踐中法律適用上出現(xiàn)不少問題。
2008年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、致公黨天津市委會副主委、天津大學法學教授何悅在一件名為《關于盡快將刑訴法與律師法內容相統(tǒng)一的建議》的提案中，指出了《刑訴法》與新修訂的《律師法》在上述問題的規(guī)定上的沖突，如：新修訂的《律師法》規(guī)定，從偵查機關第一次訊問犯罪嫌疑人時起，律師可憑“三證”直接會見犯罪嫌疑人，但現(xiàn)行《刑訴法》則規(guī)定，如果律師會見犯罪嫌疑人，必須在偵查機關第一次訊問犯罪嫌疑人后(有些案件還需偵查機關批準)方可會見犯罪嫌疑人；新修訂的《律師法》規(guī)定，律師自審查起訴之日起有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有案卷材料，但現(xiàn)行《刑訴法》規(guī)定，在此階段律師只能查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書，技術性鑒定材料等。為避免因《律師法》和《刑訴法》在同一問題上的不同規(guī)定導致律師無法履行職責，何悅提出如下建議：在修訂《刑 訴法》時，增加上述《律師法》的新內容，使《律師法》和《刑訴法》的相關規(guī)定相統(tǒng)一；在《刑訴法》完成修訂前，建議由司法部、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門就上述《律師法》和《刑訴法》的銜接問題制定規(guī)范文件。
2008年8月初，全國人大常委會法制工作委員會，就全國政協(xié)委員何悅在今年“兩會”期間的提案作出答復。這份名為“全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會對政協(xié)十一屆全國委員會第一次會議第1524號(政治法律類137號)提案的答復”中說：“依照憲法規(guī)定，全國人大常委會對于全國人民代表大會制定的法律，在不與其基本原則相抵觸的情況下，可以進行修改和補充。新修訂的律師法，總結實踐經(jīng)驗，對刑事訴訟法有關律師在刑事訴訟中執(zhí)業(yè)權利的有些具體問題作了補充完善，實際上是以新的法律規(guī)定修改了刑事訴訟法的有關規(guī)定，對此應按修訂后的《律師法》的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
1、何為法律沖突?立法權是什么?
2、我國全國人大及其常委會的職責為何?
3、你認為案例中對這一法律沖突的處理體現(xiàn)了什么憲法問題？
二、基本權利篇
12、工傷事故賠償案
在勞動法頒布之前，1988年10月，最高人民法院在對一起因違章施工致雇工受傷感染死亡的批復中，認為：對勞動者實行勞動保護，在我國憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動者所享有的權利，雇主在招工表中注明“工傷概不負責”，這是違反憲法和有關勞動保護法規(guī)的，對這種行為應認定為無效。
1、從權利理論的角度出發(fā)，分析理解權利保障與合約自由之間的關系。
13、屈臣氏超市搜身案
上海一女大學生錢某到屈臣氏公司開辦的超級市場購物，保安懷疑錢某偷盜，就將錢某帶到地下室，強行搜身。錢某認為該商場懷疑她是小偷，并違法對其實施極其下流的搜身，侮辱了她的人格和名譽，給她造成了極大的精神痛苦，因此訴至虹口區(qū)人民法院。法院審理認為，屈臣氏公司侵犯了錢某的名譽權，且情節(jié)嚴重，手段惡劣，錢某受害程度較深，社會影響很壞。因此判決被告屈臣氏公司賠償原告精神損失費25萬元。屈臣氏公司不服一審判決，上訴至上海市中級人民法院。上海市中級人民法院二審認為，一審判決于法無據(jù)，因此改判屈臣氏公司賠償錢某精神失費1萬元。二審法院認為公民的人格尊嚴受法律保護，屈臣氏公司的行為違反了《憲法》第38條和《民法通則》第101條的規(guī)定，侵犯了錢某的人格權。
1、如何理解憲法中人格尊嚴的兩重性？
2、我國憲法對公民人格權的保護做了什么規(guī)定？
14、官員的名譽案
1998年5月11日上午，蘭考縣閆樓鄉(xiāng)大李莊村和葡萄架鄉(xiāng)何莊村群眾因土地糾紛發(fā)生爭執(zhí)，導致大規(guī)模械斗。時任蘭考縣長的Z得知情況后即趕赴現(xiàn)場制止，終沒有避免二死十九傷的嚴重后果。何保安的父親何芳法在械斗中死亡。事件發(fā)生后，省市縣對事件查處和善后處理工作采取了一系列措施，逮捕了參與聚眾械斗的組織者、直接兇手等，收繳了參與械斗的兇器，何莊村19名傷員的醫(yī)療費全部由縣里承擔，穩(wěn)定了群眾情緒。但是在械斗的當天下午，死者何芳法的子女組織本村村民200余人，披麻戴孝，拉著死者尸體圍堵縣政府大門近兩個小時，以縣領導制止不力，向縣政府提出30萬的賠償金?？h政府為了穩(wěn)定，答應給死者8萬元，但何芳法的子女寸步不讓，從此他們開始了長達4年之久的越級上訪。何芳法的女兒何巧真、兒子何保安等人持續(xù)到中央、省市有關部門上訪，省市先后數(shù)次派出調查組，對他們反映的問題均給予了明確的答復：在處置“
5、11”事件中，Z不存在玩忽職守問題。但何巧真不服，堅持要追究Z的刑事責任，并多次到中央組織部告狀。2002年4月以來，被告人何保安與其村民數(shù)十人多次上訪，到省委門口披麻戴孝、靜坐、下跪。2002年7月17日，在省委門口打出原告“玩忽職守”、“率一百名干警縱兇殺人”的條幅，要求有關部門懲處。原告以誹謗罪為由提起刑事自訴。在訴訟過程中，自訴人Z提出撤訴申請。
1、政府官員是否有人格權？
2、如何理解人格的界限以及政府官員人格權的界限？
15、陳永貴名譽侵權案
2002年4月《北京青年報》連載《陳永貴——毛澤東的農民》一書，其中提到陳永貴參加過日偽特務外圍組織“興亞會”，當過大寨村偽維持會的代表。陳永貴的夫人和兒子起訴北青報和吳思杜撰情節(jié)。2003年4月法院一審判決，認定侵權事實成立。2003年12月29日，北京第一中級人民法院就吳思、北京青年報社侵犯陳永貴名譽權一案作出終審判決，駁回吳思的上訴，維持原判。
1、如何理解新聞報道自由、創(chuàng)作自由與名譽權的沖突？ 16、2002年延安的“夫妻在家看黃碟”案
村民張某和妻子李某在家看黃碟，被深夜闖入的警察帶走（發(fā)生沖突后）。后來張某以妨礙公務被拘留，后為取保候審，精神受到極大刺激。公安分局對當事人賠禮道歉；一次性賠償當事人醫(yī)藥費、誤工費等各種費用共計29137元；對本案的責任人員做出處理。
1、本案中，張某夫婦的什么權利遭到侵犯？
2、你如何認識行政權力行使的界限？ 17、1999年北京王春立等訴民族飯店侵犯選舉權案
在1998年10月人大換屆選舉時，北京民族飯店王立春等16名職工，在飯店進行了選民登記，11月30日，他們與飯店的勞動合同關系終止。在12月15日投票選舉時，飯店沒有通知他們參加選舉，也沒有發(fā)給他們選民證。因此包括這16人在內的34名員工沒有參加投票選舉。于是這16名員工以民族飯店的行為侵犯選舉權為由，起訴到西城區(qū)人民法院，要求被告承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失200萬元。1999年1月，西城區(qū)人民法院以原告的訴訟請求不屬于法院的受案范圍，裁定“不予受理”。王春立等人不服提起上訴，北京市第 一中級法院二審裁定駁回上訴，維持原裁定，理由是該訴訟沒有法律依據(jù)。
1、我國憲法對選舉權做了什么規(guī)定？
2、我國當下對選舉權的保障有何問題？如何改進？
18、村規(guī)民約與平等權
1995年四川省新津縣人民法院受理的村民王玉倫、李爾嫻訴村委會土地轉讓費分配糾紛一案。原告在與一外村村民結婚后，未將其戶口遷到男方的所在地。后原告所在村的土地被征用，本村其他村民都分到土地轉讓費，被告依村規(guī)民約關于本地出嫁女子必須遷出戶口，否則不享受本村村民的一切待遇的規(guī)定，未分給原告。原告不服被告的決定而提起訴訟。受案法院經(jīng)審理認為：“村規(guī)民約在性質上屬于民事協(xié)議，而民事協(xié)議亦應符合憲法，涉訟條款要求婦女結婚后就必須遷走戶口，系對婦女的歧視性待遇，有悖于男女平等的憲法原則，因而無效，原告分得土地轉讓費的訴訟請求應予支持?！北桓骅b于合議庭的意見，自覺地履行了給付二原告各5000元土地轉讓費的義務。
1、如何看待我國憲法和法律與村規(guī)民約之間的關系？
19、乙肝歧視案與平等權
安徽青年張先著在2003年夏天參加安徽省國家公務員考試，報考蕪湖縣委辦公室經(jīng)濟管理人員，筆試和面試的成績在近百名競爭者中排在第一位，然而在隨后的體檢中卻被檢查出感染了乙肝病毒；9月25日，蕪湖人事局正式宣布張杰體檢不合格不被錄取。11月10日，張向蕪湖人事局所在的新蕪區(qū)人民法院提起行政訴訟，狀告人事部門“歧視乙肝患者”。此案被媒體稱為“國內乙肝歧視第一案”。
2004年４月２日上午，新蕪區(qū)法院作出一審判決，確認被告所作出的取消原告進入考核程序資格的具體行政行為，系主要證據(jù)不足，依法應予撤銷。但以招考工作已結束、該行政行為不具可撤銷內容為由，未支持原告要求被錄用至相應職位的訴求。4月19日，蕪湖市人事局不服一審判決，向蕪湖市中級人民法院提起上訴。經(jīng)過審理，蕪湖中院二審作出裁定：駁回上訴，維持原判。
1、如何理解憲法中的“歧視”的概念？
2、本案中蕪湖市人事局的做法是否構成了“歧視”？
20、退休性別歧視案與平等權
周香華退休前為建設銀行平頂山分行出納部副經(jīng)理。2005年1月，建行平頂山分行以周香華已達到55周歲法定退休年齡為由，通知其辦理退休手續(xù)。2005年8月，周香華向平頂山市勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁，要求與單位男職工一樣享有60周歲退休的權利。同年10月，仲裁委作出裁決：因申訴人未提供支持其觀點的有效證據(jù)和法律依據(jù)，故對申訴人的申訴請求不予支持。周香華不服該裁決，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起民事訴訟。
2006年2月8日，湛河區(qū)法院對周香華訴建行平頂山分行勞動爭議案作出一審判決，駁回原告周香華的訴訟請求。法院認為，被告建行平頂山分行的決定符合現(xiàn)行國家政策和法規(guī)，并無不當。周香華認為被告為其辦理退休手續(xù)的決定違背了憲法原則，要求予以撤銷的 理由無法律依據(jù)，法院不予支持。
1、什么是“性別歧視”？
2、我國關于男女退休年齡不一致的規(guī)定，是否構成了性別歧視？為什么？
21、身高歧視案與平等權
2001年12月23日，中國人民銀行成都分行在成都某報刊登招錄行員廣告，其中第1項規(guī)定招錄對象為“男性身高1.68米，女性身高1.55米以上”。原告蔣韜系四川大學法律系應屆畢業(yè)生，符合規(guī)定的其他招錄報名條件，僅僅由于身高未到被告規(guī)定的高度，無法成為招錄對象。原告以被告招考國家公務員的具體行政行為，違反了憲法第33條關于公民在法律面前人人平等的規(guī)定，限制了他的報名資格，侵犯了其享有的依法擔任國家機關公職的平等權與政治權利為由提起訴訟。
2002年1月7日，成都市武侯區(qū)人民法院正式受理此案。這是中國首例憲法平等權案。
1、如何理解“形式性平等”與“實質性平等”？
22、青島三考生狀告教育部案與平等權
山東青島三名今年參加高考的考生——這三名考生分別是青島鐵一中高三四班姜妍(理科，高考成績522分)、青島一中高三四班欒倩(文科，高考成績457分)和青島15中高三九班的張?zhí)熘?文科，高考成績506分)，委托律師，向最高人民法院起訴教育部侵犯了公民平等的受教育權。案由是，由于教育部以制定招生計劃的形式，造成了全國不同地域考生之間受教育權的不平等，尤其是北京地區(qū)的高考錄取線大大低于全國平均水平，比山東低100多分。考生的訴訟要求是請求最高人民法院確認教育部所作出的關于2001年全國普通高校高等教育招生計劃的行政行為違法，并向教育部發(fā)司法建議書，以避免今后再發(fā)生類似的行為。此案后以原告自動終止訴訟告終。
1、全國有區(qū)別的高考錄取分數(shù)線是否違反了憲法上的平等原則？
23、“河南地域歧視”案
2005年3月8日，當日深圳市公安局龍崗區(qū)分局龍新派出所在其轄區(qū)之內的怡豐路黃龍?zhí)潦袌龈浇拇蠼稚?，公開懸掛出了寫有“堅決打擊河南籍敲詐勒索團伙”和“凡舉報河南籍團伙敲詐勒索犯罪、破獲案件的，獎勵500元”等文字的橫幅標語，隨之即在公眾間與媒體上招致了物議。同年4月15日，兩位身為執(zhí)業(yè)律師的河南籍公民以原告的身份，將此訴至鄭州市高新區(qū)人民法院，理由是深圳市公安局龍崗區(qū)分局的橫幅乃是對其家鄉(xiāng)的歧視以及對河南籍人群的否定性評價，為此懸掛行為嚴重違背了《中華人民共和國憲法》第33條有關“法律面前人人平等”的憲法基本原則，侵害了二人的名譽權。然而，值得留意的是，作為一個本來涉及憲法上之爭點的案件，此案一開始就被納入了民事訴訟的程序——原告提起的是民事訴訟，案件最終也是于2006年2月在鄭州市高新區(qū)法院的主持下，由雙方當事人自愿達成了調解協(xié)議。
1、何為“地域歧視”？
2、本案中的橫幅標語是否構成了地域歧視？
24、價格地域歧視與平等權
2002年四川省峨眉山市人民法院判決了一宗涉及平等權侵權案。案中原告為四川大學學生張家祥，被告為峨眉山風景旅游管理委員會。原告在被告所屬的峨眉山風景區(qū)憑學生證件以每張40元的價格購票八張。后原告獲悉，被告對西南交大峨眉山校區(qū)的大學生收取門票費10元，遂以被告利用風景區(qū)價格地域歧視侵犯平等權向峨眉山市法院提起訴訟。峨眉山市法院經(jīng)審理認為，根據(jù)國務院1985年6月7日發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》第5條“風景名勝區(qū)沒有設立人民政府的，應當設立管理機構，在所屬人民政府領導下，主持風景名勝區(qū)的管理工作”之規(guī)定，1993年峨眉山市政府授予峨眉山管委會“管理專營權”的決定，即對軍人、學生、老人等特殊群體實施半價門票優(yōu)惠的地方政策，峨眉山管委會今年4月13日對張家祥等8名川大學生收取的半價門票，主體適格，事實清楚，法律依據(jù)充分，程序合法。由此，法院判定，峨眉山管委會沒有侵犯四川大學學生的任何權利，故駁回了張家祥等人的起訴。
1、如何理解地域歧視與自主管理下的地域差別？
25、身份歧視與平等權
2000年5月17日下午，原告王勇、李紅卒、陳青松三人到被告成都家家快餐有限公司粗糧王紅光店用餐，每人交餐費18元。后發(fā)現(xiàn)該店門口的告示中寫道，公務員每人16元，其他每人18元。原告認為，被告對消費者依身份進行差別收費，構成對非公務員的身份歧視，違反了《憲法》第33條第2款“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”的規(guī)定。遂以平等權受侵犯為由向成都市青羊區(qū)人民法院提起民事訴訟。成都市青羊區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，法律沒有明文規(guī)定當國家公務員進行消費時，商家不能給予優(yōu)惠；也沒有明文規(guī)定，對不同的消費者商家不能制訂不同的收費標準，因此判決駁回原告的訴訟請求。二審維持原判。
1、如何理解“身份歧視”？本案中是否構成身份歧視？
26、重慶釘子戶
2004年重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與重慶置潤置業(yè)公司確定聯(lián)合對位于重慶市九龍坡區(qū)的鶴興路片區(qū)實施改造，后來重慶正升置業(yè)有限公司加入，成為該項目法人；2004年8月31日，重慶九龍坡區(qū)房管局發(fā)布拆遷公告；之后，該片區(qū)其他280戶陸續(xù)搬遷，只剩下楊武（吳萍）一家；由于對安置補償和賠償問題不能達成一致，在多次協(xié)商無果的情況下，開發(fā)商正升置業(yè)向九龍坡區(qū)房管局提出了裁決申請；2007年1月11日，九龍坡區(qū)房管局在召開聽證會后下達了拆遷行政裁決書；按照區(qū)房管局強制拆遷申請，3月19日區(qū)法院責令被拆遷人在3月22日之前履行行政裁決書所確定的義務；3月21日下午，楊武爬進自己早已不再居住的房子，在樓頂升起國旗，拉起“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的橫幅；3月22日，多家媒體前往現(xiàn)場采訪，房屋未實施強拆行動；4月2日下午，在區(qū)法院的主持下當事人雙方達成和解，并簽署了“異地安置”協(xié)議，當晚房屋被拆除。
1、我國憲法對公民財產(chǎn)權做了什么規(guī)定？
2、如何理解“公共利益”與“財產(chǎn)權的界限”？
27、中國教科書訴訟第一案
2004年9月12日，福建的律師丘建東先生向成都武侯區(qū)法院提起訴訟，認為他在四川 9 大學網(wǎng)絡教育學院學習期間，該院的教材《馬克思主義哲學原理》第178頁關于“宗教在本質上是麻醉勞動人民的精神鴉片”的陳述，對他的宗教信仰自由構成了傷害。他認為四川大學這一選編教材的論斷，違反了憲法第36條“中華人民共和國公民有宗教信仰自由，任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大學賠償精神損失費1.00元，并對教科書內容進行書面更正。9月28日，法院裁定此訴求不在民事訴訟受理范圍內，因此不予受理。丘建東不服提出上訴，2004年底，二審維持原裁定。丘建東轉而尋求向教育部提出行政復議，也未獲受理。中國的教科書訴訟第一案由此以失敗告終。
1、什么是宗教信仰自由？
2、如何保障宗教信仰自由？
28、山西黑磚窯事件
自2007年3月起，媒體接連曝光發(fā)生在山西的多起黑磚窯主非法限制民工人身自由、非法雇用童工、強迫民工超強度勞動、毆打民工致死致殘等事件，引起強烈反響。
根據(jù)事后調查發(fā)現(xiàn)，山西洪洞縣等地眾多黑心磚窯主，雇用幫兇打手，從鄭州、山西芮城、西安等火車站拐騙大批民工及未成年人（其中包括一些智障人員），用暴力強迫他們到磚窯當苦工。這些民工及童工每天工作時間長達14小時到16小時，不給工資報酬，晚上被鎖進大工棚，上廁所時有專人跟隨，回到大棚繼續(xù)鎖上門。如發(fā)現(xiàn)民工中有人干活不賣力或企圖逃跑，則用暴力毆打。為追求產(chǎn)量，在磚還未降溫的情況下，打手們強迫民工出磚，致使多人被燒傷。2006年農歷臘月的一天，在洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村一磚廠內，打手嫌民工劉寶干活慢，用鐵鍬毆打劉寶頭部和腰部，致使劉寶于第二天死亡。一些打手將劉寶尸體草草掩埋在磚廠后面山坡一個舊墓穴內。
同年7月31日，山西省臨汾市和運城市五家法院，依法對一批“黑磚窯”案件公開宣判，31名被告人被判有罪，打手趙延兵被判處死刑。另有95名黨員干部、公職人員因該案受處分：涉及縣處級領導干部18人，鄉(xiāng)科級干部40人，一般黨員干部37人，其中，同時給予黨紀政紀雙重處分的有30人。95人中，開除黨籍3人，留黨察看7人，撤銷黨內職務7人，黨內嚴重警告28人，黨內警告5人；行政開除公職2人，撤職(含撤銷任職資格及罷免職務)24人，降級19人，記大過15人，記過14人，警告1人。
1、從保護公民基本人權的角度，你認為該案件反應了什么問題？
2、結合憲法的相關規(guī)定，請你評價該事件中政府的表現(xiàn)及行為。
29、三鹿毒奶粉事件
2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。9月11日國家衛(wèi)生部 10 指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例，調查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結石。9月11日晚，石家莊三鹿集團股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對消費者負責，該公司決定立即對該批次奶粉全部召回。隨后，國內多家品牌的部分奶制品相繼被發(fā)現(xiàn)受到三聚氰胺污染。
2009年1月，原三鹿集團董事長天文和被一審判處無期徒刑，并處罰金2000多萬元，三鹿集團的多名高管也被判處有期徒刑，多名奶販子被定為“以危險方法危害公共安全罪”、判處死刑或無期徒刑。
同年2月，人力資源和社會保障部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳日前下發(fā)《關于做好嬰幼兒奶粉事件患兒相關疾病醫(yī)療費用支付工作的通知》，把對“三聚氰胺”事件負有責任的企業(yè)出資建立的“患兒醫(yī)療賠償基金”委托給中國人壽保險股份有限公司代管，對患兒急性治療終結后到18周歲以前可能發(fā)生的與此相關的疾病給予免費治療。
1、何為人民的生命健康權?
2、政府質量監(jiān)督部門是否有疏忽?應否對人民與社會負責?
30、政府全力防控甲流
2009年，甲型HINI流感肆虐全球。12月1日，中國衛(wèi)生部通報我國甲型H1N1流感防控工作進展：截至11月29日，中國內地31個省份共報告確診病例91393例，死亡病例178例。
國家衛(wèi)生部門正在從五個方面展開防控工作。(一)強化疫情監(jiān)測；(二)堅持公開透明地公布疫情信息和防控工作進展；(三)積極推進甲型H1N1流感疫苗的接種工作；(四)加強患者、尤其是重癥患者的救治工作；(五)進一步完善防控工作預案和工作方案。、請結合憲法學中有關基本權利的理論，對我國政府針對甲型流感采取的措施進行評價。
31、電影《蘋果》遭禁
2007年12月29日，國家廣電總局發(fā)出《關于重申禁止制作和播映色情電影的通知》，稱“為進一步凈化銀屏視頻，加強對制作和播映色情電影的管理，確保為廣大人民群眾，尤其是青少年觀眾提供一個健康和諧的文化環(huán)境，促進文化大發(fā)展大繁榮”，“要進一步完善管理制度，加強內容審查，認真貫徹執(zhí)行各項管理規(guī)定。不得制作和播映夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現(xiàn)淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態(tài)等情節(jié)及男女性器官等其他隱 11 私部位，夾雜骯臟低俗的臺詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等內容的有害影視作品，不得制作、傳播未經(jīng)廣電總局的審查機構審查通過的第二個版本或內容片段，不得將未經(jīng)審查通過或未按審查意見修改的作品在電影院、電視臺播映，也不得在音像市場和互聯(lián)網(wǎng)上傳播，不得將未獲得《電影片公映許可證》的作品及其內容片段提交國際電影節(jié)展和國際市場參展參賽。”
2008年元旦剛過，廣電總局公布了對已經(jīng)上映的電影《蘋果》的處罰決定，吊銷該片的公映許可證，停止該片在影院發(fā)行、放映和網(wǎng)絡傳播，并對相關責任人作出嚴肅處理。廣電總局認為，該片違規(guī)制作色情片段，并擅自將未經(jīng)審查通過的含有色情內容的影片在互聯(lián)網(wǎng)上傳播及制作音像制品，在影片發(fā)行放映中進行不健康、不正當?shù)膹V告宣傳，并違規(guī)參賽，違反了廣告法及有關條例的規(guī)定。
1、什么是表現(xiàn)自由?我國是否有必要建立電影分級制度?
2、如何看待此國家部門與影視傳播的關系?
32、奧運會、殘奧會期間實行交通管理措施
2008年6月，北京市政府發(fā)布《關于2008年北京奧運會、殘奧會期間對本市機動車采取臨時交通管理措施的通告》，從7月20日起至9月20日，北京市機動車分單雙號行駛2008年9月28日，北京市有關部門發(fā)布了《北京市人民政府關于實施交通管理措施的公告》，規(guī)定從2008年10月1日起，北京市各級黨政機關封存30%公務用車，且各類公務用車按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外)。2008年10月11日至2009年4月10日，機動車試行按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外)，限行范圍為五環(huán)路以內道路(含五環(huán)路)，限行時間為6時至21時，停駛的機動車減征1個月養(yǎng)路費和車船使用稅。
深圳、昆明等地紛紛表示，也將效仿北京采取或者考慮采取機動車限行措施緩解道路交通壓力、推進環(huán)境保護。
針對機動車限行問題，有人持贊成意見，認為此舉有利于保護環(huán)境、緩解城市交通擁堵情況，甚至有網(wǎng)絡民意調查顯示絕大部分網(wǎng)民支持現(xiàn)行；但也有學者反對，稱此行為實際上違反了憲法。
1、請你結合相關知識，談談對此的看法。
33、甕安事件
2008年6月28日下午，貴州省甕安縣城發(fā)生一起圍攻政府部門的打砸燒事件。據(jù)當?shù)鼐浇榻B，28日下午，一些人因對甕安縣公安局關于該縣一名女學生死因的鑒定結果不滿，聚集到該縣政府和縣公安局。在縣政府有關負責人接待過程中，一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數(shù)不法分子趁機打砸辦公室，并點火焚燒多間辦公室和一些車輛。
1、何謂基本政治自由?
2、何為我國集會游行示威的合法方式? 3、請用憲法的相關知識，談談你對甕安事件的看法。
34、各地出租車停運事件
2008年11月3日，重慶市主城區(qū)出租車全城停運后，該市政府就“份兒錢”（交給公司的錢，就是承包的成本，一般城市都不允許私人辦理出租車拍照，必須掛靠出租車公司，所以承包人每月要交錢給出租車公司）道歉，稱出租車公司未經(jīng)批準擅自提高“份兒錢”是違規(guī)操作，責成其降回到去年水平。罷工48小時后，主城區(qū)出租車恢復營運。
同年11月10日，由于不滿當?shù)卮罅糠欠ǔ鲎廛囕v干擾客運市場，甘肅省蘭州市永登縣發(fā)生了上百輛出租汽車集體停運事件。同日，海南省三亞市上百名出租車司機停止營運，要求政府有關部門解決目前出租車承包金過高等問題。11月11日，三亞市代市長王勇等市領導和參與罷運出租車司機代表座談后，承認相關部門失職，并代表市政府向出租車司機道歉。13日下午，該市出租車基本恢復運營。
2009年11月18日起，由于莆田市政府即將啟動出租車市場綜合整治，莆田部分出租車司機發(fā)動罷運事件，并通過攔車、威脅甚至砸車等方式脅迫其他出租車司機加入罷運。部分出租車司機表示，要長期罷運，直到市政府停止市場整治為止。出租車司機的利益訴求主要集中在三個方面，一是不能投放新的出租車；二是“舊車更新”的出租車經(jīng)營權不能跟服務質量考核掛鉤；
三、出租車可以私下轉讓。
1、請你從公民權利的角度，對案例中三地出租車司機罷運進行評價。
2、請從維護公民權利的角度，評價重慶相關部門應對罷運事件的方式方法。
35、鄭州警察掃黃曝光賣淫女裸照事件
2009年11月，國內多個網(wǎng)絡論壇上都出現(xiàn)這樣一則帖子：該帖題為《鄭州大規(guī)模突擊掃黃公布小姐裸照引巨大爭議》，有多張警方現(xiàn)場查處涉黃場所的照片和一段2分多鐘長的視頻。其中一張照片上顯示，在一個豪華房間內，一名身穿睡袍的光頭男子用手抓住一名女子的頭發(fā)。女子面部清瘦，全身裸露斜倚在床邊，表情看似十分痛苦；在這段視頻中，大批特警接到信號沖進洗浴中心后，一名身穿睡袍的光頭男子馬上要求服務生交出鑰匙，未及服務生開門，光頭男子一腳便踹開了包間房門。光頭男子用手揪住已縮作一團的裸女的頭發(fā)，呵斥逼問“今天晚上第幾個”，女子被揪住頭發(fā)抬著頭回答。據(jù)視頻中的旁白介紹，該光頭男子是身著便衣的執(zhí)法警察。
該帖曝光之后，引起網(wǎng)民熱議，許多人對該“執(zhí)法警察”的行為表示不滿，聲稱其如此對待性工作者，有侵犯其人權之虞，將性工作者的裸體照片加以曝光的行為也不妥。
1、結合公民權利的理論，你認為該如何看待事件中該“執(zhí)法警察”的行為？
2、你如何評價曝光性工作者裸照的行為？
36、《選舉法》修正案（草案）規(guī)定實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表。
2009年9月27日，中國全國人大常委會首次審議選舉法修正案草案。
草案明確規(guī)定：全國人民代表大會代表名額，由全國人民代表大會常務委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一個代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。根據(jù)草案規(guī)定，地方各級人民代表大會，也實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表。按照現(xiàn)行選舉法的原來的規(guī)定，農村和城市每一名人大代表所代表的人口數(shù)并不相同，農村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。
全國人大常委會法制工作委員會主任李適時接受媒體采訪時表示，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表，總的要求是：保障公民都享有平等的選舉權；保障各地方在國家權力機關有平等的參與權，各行政區(qū)域不論人口多少，都有相同的基本名額數(shù)，都能選舉一定數(shù)量的代表，體現(xiàn)地區(qū)平等；保障各民族都有適當數(shù)量的代表，人口再少的民族，也要至少有一名代表，體現(xiàn)民族平等。此外，各方面代表性人物比較集中的地方，也應給予適當?shù)恼疹櫋?/p>
1、如何理解現(xiàn)行《選舉法》規(guī)定的城鄉(xiāng)代表選舉比例不同的問題？
2、城鄉(xiāng)代表選舉比例修改為相同之后，有利于實現(xiàn)對何種憲法權利的保障？對我國的憲政體制有何影響？
三、國家機構篇
37、開發(fā)區(qū)法院設置爭議
4月13日有關報刊報道：“最高人民法院近日正式批復，同意組建南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院。”據(jù)查，全國已有北京、天津、武漢、廣州等二十多個城市的開發(fā)區(qū)法院。
有學者認為，開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，設立開發(fā)區(qū)法院的做法，是與行政區(qū)劃和人民代表大會制度的政權體制背道而馳的。開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，不能設置政權體制，不能設置人民代表大會；設置法院是沒有法定的產(chǎn)生基礎，沒有法定的任期，沒有法定的監(jiān)督主體。開發(fā)區(qū)法院也不是我國人民法院組織體系的一部分。最高人民法院批復南通市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立法院，是嚴重的違憲違法行為。批復侵犯了全國人大及其常委會的專屬立法權限；超越了憲法和法律賦予最高法院的審判權和具體應用法律的解釋權；扭曲了最高法院與下級法院之間的關系；違反了法律關于人民法院地域審判管轄的規(guī)定。作者認為，設立開發(fā)區(qū)法院的可能性和必要性也大可懷疑。人民法院不可以做“改革”的法院，這一做法給我們的嚴重啟示是，人民法院自身搞“改革”，是對憲法和法律權威的挑戰(zhàn)和破壞。
1、我國設置行政區(qū)劃的原則是什么？
2、依照法律的規(guī)定，最高法院作為最高審判機關有什么權限？
38、黑龍江恢復強制婚檢例
2005年6月，黑龍江省第十屆人大常委會第十五次會議通過了修改的《黑龍江省母嬰保健條例》，其中明確規(guī)定：“黑龍江省實行婚前醫(yī)學檢查制度”，“準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記”，“婚姻登記機關在辦理結婚登記時，應當查驗并留存男女雙方婚前醫(yī)學檢查證明。沒有婚前醫(yī)學檢查證明的不予辦理結婚登記”。它的公布施行意味著黑龍江省成為自2003年10月1日實行自愿婚檢以來，我國第一個恢復強制婚檢制度的省份。同時它也引起人們對于我國的法律法規(guī)之間沖突的關注。2003年10月1日，國務院頒布的婚姻登記條例廢除了強制婚檢，實行自愿婚檢制度；而全國人大常委會制定的母嬰保健法則明確規(guī)定：準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記。黑龍江的《條例》違背了國務院的行政法規(guī)，但卻具有法律的依據(jù)。
1、依照我國憲法和立法法的有關規(guī)定，省、直轄市的人民代表大會及常委會的立法權限是什么？
2、各級人民代表大會及其常委會的立法權限怎么劃分？
39、沈陽人大否決法院工作報告
2001年2月14日，沈陽市第十二屆人大四次會議，表決由市中級人民法院副院長所作的2000年沈陽市中級人民法院工作報告，未獲得代表通過。此案引起社會的廣泛關注。被學者稱為“中國民主政治的標志性事件”。有專家評論：這表明人大正逐漸成為真正的權力機關。我國的憲政體制下，各級人大有監(jiān)督“一府兩院”的權力。有專家指出：沈陽人大不通過中級法院的報告案，突現(xiàn)了我們立法上的漏洞。誰該承擔責任？承擔什么樣的責任？目前我國的法律對此還沒有明確規(guī)定。也有專家認為：人大聽取、審查法院、檢察院的工作報告，然后或通過或否決兩院工作報告的監(jiān)督方式，不符合司法權的性質；應改變這種“整批監(jiān)督”的模式為事后的個案監(jiān)督模式。
1、人大代表監(jiān)督權的主要內容是什么？
2、人大代表行使監(jiān)督權的主要方式？
40、湖南省人大會議罷免副省長
1989年5月湖南省人大第七屆二次會議罷免副省長楊匯泉。31名代表就湖南國際經(jīng)濟開發(fā)公司的一些問題向省政府及有關部門提出質詢案，楊時任副省長兼省清理整頓公司領導小組組長。不少代表對楊的談話和口頭答復很不滿意，在質詢會后有177名代表以楊清整公 15 司不力、處理湖南國際經(jīng)濟開發(fā)公司的問題不力、在參加廣州春季商品交易會期間，接受湖南某公司宴請，15人一頓吃掉4000多元等理由，提出罷免楊副省長的提案。參加會議766名代表贊成的506票，超過省人代會代表870名的半數(shù)。
人大代表如何加強行使監(jiān)督權？
41、人大代表的人身特別保護權
焦齊俊曾任侯馬市工商局局長，是該市第十二屆人大代表。2001年6月，臨汾市檢察院以涉嫌貪污、挪用公款，對焦齊俊立案偵查。同年8月6日晨，向侯馬市人大常委會提出對其采取“強制措施”的申請。當日19時，侯馬市人大常委會作出同意對焦齊俊依法執(zhí)行“限制措施”的決定。臨汾市檢察院隨后宣布對焦齊俊刑事拘留，8月19日轉為逮捕。6月12日中午，最高人民法院對此案的批示以明傳電報發(fā)往省高級人民法院，6月13日的庭審被取消。至此，一起即將發(fā)生的違反憲法精神、對現(xiàn)任市人大代表進行刑事審判的事件被及時制止。
1、什么是人大代表的人身特別保護權？
2、憲法做了如何規(guī)定？
42、周曉光現(xiàn)象
民營企業(yè)家、浙江新光飾品有限公司董事長周曉光，是浙江省的第十屆全國人大代表。2003年10月，自費在義烏市設立了“全國人大代表周曉光同志聯(lián)系點”，聘請了五位退休的專家顧問作為聯(lián)系點的工作人員，接待處理人民來信來訪，進行調查研究；2004年1月18日，周曉光又在義烏市電視臺以代表身份自費做廣告，公開向社會征集議案，反響十分熱烈。她的舉措，被稱為“周曉光現(xiàn)象”，引起人們對我國人大代表制度的思考。
1、人大代表應如何充分有效地行使權利、發(fā)揮作用？
43、選民的罷免權
2003年5月25日，深圳市南山區(qū)麻嶺社區(qū)居委會選區(qū)黃珂、李崢等33名選民，將一份《關于堅決要求罷免陳慧斌南山區(qū)人大代表資格致深圳市人大常委會、南山區(qū)人大常委會的函》送到了南山區(qū)人大常委會辦公室。選民要求罷免的人大代表陳慧斌是新當選的人大代表——麻嶺社區(qū)的居委會主任。在《罷免函》中，33位選民提出了他們要求罷免陳慧斌的理由：“身為麻嶺社區(qū)居委會主任、南山區(qū)第四屆人大代表候選人的陳慧斌，在轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全受到極大威脅的時候，漠不關心群眾疾苦，工作嚴重瀆職。我們一致認為，陳慧斌雖然當選人大代表，但她漠不關心人民群眾的疾苦，已經(jīng)不能代表人民群眾的根本利益，所以她沒有資格繼續(xù)擔任人大代表，我們對她正式提出罷免函?！蹦仙絽^(qū)人大常委會對這一罷免案進行相關調查后，經(jīng)審議，否決了這一罷免案。
1、我國的人民代表大會制度下，選民是否有權罷免自己的代表？為什么？
44、岳陽市人大二次投票選市長事件
2003年1月1日，在岳陽市第五屆人民代表大會第一次會議選舉時，被提名連任的唯一市長候選人羅碧升因得票未過半數(shù)而落選。（應到代表432人，實到431人，羅獲203票）。1月3日15時，岳陽市第五屆人大第一次會議會議主席團會議做出決議：另行選舉市長；并根據(jù)省委推薦，重新提名羅碧升為市長候選人；在17時30分之前，代表20人以上聯(lián)名可以另行提名市長候選人。17時40分，各代表團以分組舉手表決的形式通過了另選市長的決議。并且代表們也沒有提出新的市長候選人。在1月3日晚上進行的再次選舉中，羅碧升作為唯一的候選人以335票的“高票”當選為岳陽市市長。（在415張有效票中，得票335張）。
岳陽人大的有關人士認為，“一屆會議上兩次選舉，落選候選人最終當選，我們也為人民代表大會制度創(chuàng)造了一個范例?！?/p>
1、你能否指出岳陽市市長的選舉程序中有何不妥之處？為什么？
2、我國憲法和法律對此有何規(guī)定？
45、全國人大常委會授權澳門管轄珠海市橫琴島澳大校區(qū)
由于澳門大學(公立)校園面積難以適應在校學生的數(shù)量，學校發(fā)展受到嚴重制約。鑒于澳門地域狹小，已無適合的土地供澳門大學擴建，澳門特別行政區(qū)向國務院提出申請，希望在珠海市橫琴島為澳門大學提供新校址，并由澳門特別行政區(qū)依照澳門特別行政區(qū)法律實施管轄。國務院常務會議同意澳門特別行政區(qū)關于將澳門大學遷址到珠海市橫琴島的請求，建議由全國人大常委會作出決定。
十一屆全國人大常委會第九次會議于2009年6月27日表決通過決定，授權澳門特別行政區(qū)對設在橫琴島的澳門大學新校區(qū)實施管轄，橫琴島澳門大學新校區(qū)與橫琴島其他區(qū)域實行隔離式管理。這意味著，橫琴島一部分將成為實施“一國兩制”的新區(qū)域。
1、中央與特別行政區(qū)的是什么關系?
3、橫琴島澳門大學新校址行政區(qū)劃的變遷及其審批過程，體現(xiàn)了什么憲法問題。
46、上海醫(yī)保修改方案因爭議擱淺
2007年11月28日，上海市政府向市第十二屆人大常委會第四十次會議提交了《關于上海市貫徹〈國務院關于建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的決定〉實施方案的修改內容》的議案，著手修改城鎮(zhèn)醫(yī)保辦法。按照計劃，此方案將在審議后立即進行修改，并在當天下午形成表決稿交付人大常委會進行表決。
此次提交審議的上海城鎮(zhèn)醫(yī)保修改方案主要有三個要點：一是修改門急診“自負段”標準、統(tǒng)籌基金起付標準、統(tǒng)籌基金最高支付限額等“三項標準”每年按照上年社會平均工資進行調整的規(guī)定，使“三項標準”與社會平均工資脫鉤，改為定額標準；二是提高２００１年１月“醫(yī)改”后參加工作的參保人員（“新人”）的醫(yī)保待遇；三是將個人賬戶單位繳費 部分改為定額標準，增強統(tǒng)籌醫(yī)?；鸬拇蟛”Ｕ夏芰Α?/p>
代表們在審議中認為，盡管使“三項標準”與社會平均工資脫鉤是為了減輕個人醫(yī)療費用負擔，增強可操作性，但原則上仍應按照國家有關規(guī)定進行操作；而醫(yī)保中關于“新人”、“老人”甚至“中人”的制度設計過于繁瑣而復雜，實際上是“新人”補貼“老人”，“新人”越來越?jīng)]有積極性；此外，醫(yī)?；鸬慕y(tǒng)籌賬戶不足有政府出資沒有到位的原因，通過固定個人賬戶單位繳費部分比例并不能真正解決問題。
當日下午，上海市人大常委會首先舉行主任會議，有常委會組成人員認為，鑒于目前大家對醫(yī)保修改方案許多條文，沒有形成統(tǒng)一意見，倉促付諸表決是不負責任的表現(xiàn)，建議推遲議案的表決。這一建議獲得上海市人大常委會主任會議的贊同，會議以投票方式?jīng)Q定建議本次常委會不對城鎮(zhèn)醫(yī)保修改方案進行表決。
當天下午，上海市人大常委會以５７票贊同的絕對優(yōu)勢，決定此次會議不通過上海醫(yī)保修改方案。
1、上海市人大常委會是否有權拒絕上海市政府的醫(yī)保修改方案？
2、地方人大拒絕對政府提交的法案進行表決，在憲法上體現(xiàn)了什么問題？
第三篇：憲法案例目錄
上篇憲法總論 第一章憲法的概念 第一節(jié)憲法的詞源 第二節(jié)憲法的概念 第三節(jié)憲法的特點
［事例與思考1-1］福建省漳州市“納稅大戶子女中考加分”事件 ［事例與思考1-2］《立法法》修改——明確細化“稅收法定”原則 第四節(jié)憲法的分類 第五節(jié)憲法的功能
［事例與思考1-3］重慶失獨家庭集會維權
［事例與思考1-4］最高人民法院批準設立開發(fā)區(qū)人民法院 ［事例與思考1-5］十八大之后的反腐 第六節(jié)憲法與憲政 第二章憲法的歷史
第一節(jié)中華人民共和國成立前的憲法史
［事例與思考2-1］清末五大臣出洋考察憲政
［事例與思考2-2］孫中山關于中國政治現(xiàn)代化進程三階段說 第二節(jié)中華人民共和國成立后的憲法史
［事例與思考2-3］新中國成立之初成立中國人民政治協(xié)商會議的舉措 ［事例與思考2-4］斯大林的建議與1954年憲法 ［事例與思考2-5］憲法草案全民討論 ［事例與思考2-6］我國的憲法修正案 第三章憲法的基本原則 第一節(jié)憲法基本原則的概念
［事例與思考3-1］浙江女大學生就業(yè)性別歧視第一案 第二節(jié)人民主權原則
［事例與思考3-2］中國十大社會階層 ［事例與思考3-3］我國八大民主黨派 ［事例與思考3-4］民主黨派“新生代”
［事例與思考3-5］回歸憲法原則——最高人民法院工作報告改革小記 第三節(jié)基本人權原則
［事例與思考3-6］中國關于人權的基本觀點 第四節(jié)權力制約與監(jiān)督原則 第五節(jié)單一制原則
［事例與思考3-7］全國人大常委會四次解釋香港基本法 第四章憲法的變遷 第一節(jié)憲法制定權
［事例與思考4-1］1954年憲法的制定 第二節(jié)憲法淵源
［事例與思考4-2］中國加入世界貿易組織 ［事例與思考4-3］中國認真履行氣候變化承諾 第三節(jié)憲法結構
［事例與思考4-4］中華人民共和國國歌 第四節(jié)憲法規(guī)范 第五節(jié)憲法解釋
［事例與思考4-5］十八屆四中全會決定要求健全憲法解釋程序機制 第六節(jié)憲法修改
［事例與思考4-6］我國1993年修憲過程中的程序問題分析 第五章違憲審查 第一節(jié)違憲審查概述
［事例與思考5-1］從“女植物人”案看美國憲政體制 ［事例與思考5-2］從同性婚姻案看美國憲法與憲政 第二節(jié)現(xiàn)代違憲審查體制 第三節(jié)中國的違憲審查制
［事例與思考5-3］全國人大常委會設立法規(guī)審查備案室
［事例與思考5-4］對收容遣送制度是進行違憲審查還是違法審查？ ［事例與思考5-5］我國違憲審查模式路在何方？ 中篇公民基本權利與基本義務
第六章公民基本權利一般原理
（一）第一節(jié)人權與權利概念 ［背景資料］世界人權日 第二節(jié)基本權利主體與分類
［事例與思考6-1］中國首例冷凍胚胎繼承糾紛案 第三節(jié)憲法上列舉的基本權利與未列舉的基本權利 ［事例與思考6-2］羅伊訴韋德案
［背景資料］中華人民共和國國務院新聞辦公室發(fā)布了關于我國人權狀況 的白皮書
第七章公民基本權利一般原理
（二）第一節(jié)基本權利效力
［事例與思考7-1］齊玉苓案
第二節(jié)限制基本權利的目的與界限 ［事例與思考7-2］“非典”患者拒不隔離被逮捕事件 ［事例與思考7-3］雇人跨縣扔乞丐 ［事例與思考7-4］限娛令
［事例與思考7-5］交通部強制安裝車載導航
［事例與思考7-6］新聞報道“足球明星涉嫌賭球”訴訟事件 ［事例與思考7-7］方舟子訴崔永元名譽權案 第三節(jié)基本權利的競合與沖突 ［事例與思考7-8］“饅頭”事件
第四節(jié)公民基本權利在我國的產(chǎn)生與發(fā)展 第八章平等權 第一節(jié)平等權概述 ［事例與思考8-1］“河南地域歧視案” 第二節(jié)平等權的內容與類型
［事例與思考8-2］全國首例戶籍就業(yè)歧視案 ［事例與思考8-3］深圳金融高管子女加分
［事例與思考8-4］蔣韜訴中國人民銀行成都分行身高歧視案 ［事例與思考8-5］北京市居住證制度與平等權 第三節(jié)平等權的適用、效力與限制
［事例與思考8-6］以搖號方式配置小客車指標
［事例與思考8-7］張先著訴蕪湖市人事局乙肝歧視案 ［事例與思考8-8］先育后婚考公務員遭拒錄事件 第九章政治權利 第一節(jié)政治權利概述
［事例與思考9-1］農民限報公務員
［事例與思考9-2］監(jiān)獄能否限制罪犯的政治權利 第二節(jié)選舉權與被選舉權
第三節(jié)言論、出版、結社、集會、游行、示威自由 ［事例與思考9-3］手機短信“侮辱”縣委書記事件 ［事例與思考9-4］任建宇因網(wǎng)絡發(fā)帖被勞教事件 ［事例與思考9-5］秦火火網(wǎng)絡謠言案
［事例與思考9-6］謝朝平出版《大遷徙》被刑事拘留案 ［事例與思考9-7］廈門PX項目散步事件
［事例與思考9-8］湖南省瀏陽市數(shù)千人游行示威，抗議化工廠鎘污染 ［事例與思考9-9］多個城市爆發(fā)針對日本“釣魚島國有化”示威游行事件 ［事例與思考9-10］劉進成宣傳憲法事件
［事例與思考9-11］廣東省珠海市禁設各類條幅標語
［事例與思考9-12］杭州市制定地方性法規(guī)規(guī)定網(wǎng)絡實名制 第十章宗教信仰自由
第一節(jié)宗教信仰自由的概念與歷史沿革 第二節(jié)宗教信仰自由的基本功能與保障 ［事例與思考10-1］離婚中的宗教信仰 第三節(jié)宗教信仰自由與宗教事務的管理
［事例與思考10-2］三亞海上觀音圣像事件 第十一章人身自由 第一節(jié)人身自由概述
［事例與思考11-1］勞動教養(yǎng)制度的廢除 ［事例與思考11-2］裸聊是否應該受限制 ［事例與思考11-3］故宮女模裸拍事件 ［事例與思考11-4］優(yōu)衣庫不雅視頻
［事例與思考11-5］深圳“賣淫女示眾”事件
［事例與思考11-6］司法公開破除“司法神秘主義” 第二節(jié)生命權
［事例與思考11-7］同命不同價與平等權 ［事例與思考11-8］死刑犯的生命權
［事例與思考11-9］最高人民法院收回死刑復核權 ［事例與思考11-10］內蒙古“呼格吉勒圖再審案” ［背景資料］我國死刑復核權的下放與回收 ［事例與思考11-11］換頭術與生命權 第三節(jié)人身自由不受侵犯
［事例與思考11-12］拆遷信訪學習班 ［事例與思考11-13］“被精神病”六年半，徐林東獲賠30萬元 ［事例與思考11-14］商店保安強令顧客脫褲檢查 ［事例與思考11-15］遼陽市一中學衛(wèi)生間安攝像頭 第四節(jié)住宅安全權
［事例與思考11-16］夫妻臥室觀看黃碟案 第五節(jié)通信自由
［事例與思考11-17］為配合“選舉”監(jiān)聽電話 ［事例與思考11-18］證監(jiān)會有權查閱通訊記錄 第十二章社會經(jīng)濟權利 第一節(jié)社會經(jīng)濟權利概述
［事例與思考12-1］昆明“女體盛”被禁事件 第二節(jié)公民財產(chǎn)權
［背景資料］我國私有財產(chǎn)憲法保障的歷史回顧 ［事例與思考12-2］重慶“釘子戶”拆遷事件
［事例與思考12-3］北京APEC期間單雙號限行等行政管制事件 ［事例與思考12-4］《物權法》制定過程中的合憲性爭論 第三節(jié)勞動權
［事例與思考12-5］限制部分人員從事娛樂業(yè) ［事例與思考12-6］終身禁業(yè)與勞動權保障 ［事例與思考12-7］最低工資與勞動權
［事例與思考12-8］北京市頒布律師人事存檔限制規(guī)定事件 第四節(jié)休息權 第五節(jié)社會保障權
［事例與思考12-9］養(yǎng)老保險中的平等權 第十三章文化教育權利 第一節(jié)文化教育權利概述
［事例與思考13-1］異地高考政策中的公民受教育權問題 ［事例與思考13-2］西部教育免費 第二節(jié)受教育權
［事例與思考13-3］冒名頂替讀中專轉戶口事件 ［事例與思考13-4］“孟母堂”事件
［事例與思考13-5］高考鼓勵性加分全部取消 ［事例與思考13-6］被迫留學事件 第三節(jié)文化權利 ［事例與思考13-7］《武媚娘傳奇》復播滿屏都是大頭照 ［事例與思考13-8］地方方言譯制片被禁事件
［事例與思考13-9］黃海波被收容教育與廣電總局封殺 第十四章監(jiān)督權與請求權 第一節(jié)監(jiān)督權
［事例與思考14-1］區(qū)伯嫖娼事件
［事例與思考14-2］公民投訴交警被拘案 第二節(jié)請求權
［事例與思考14-3］呼格吉勒圖案與國家賠償請求權
［事例與思考14-4］佘祥林“殺妻”錯案與國家賠償請求權 第十五章特定主體的權利保護 第一節(jié)婦女權利保護
［事例與思考15-1］女干部退休年齡爭議
［事例與思考15-2］兒童福利院切除智障少女子宮事件 第二節(jié)兒童權利保護
［事例與思考15-3］七旬老人臥底丐幫揭黑
［事例與思考15-4］貴州省畢節(jié)市四名留守兒童自殺事件 第三節(jié)殘疾人權利保護 ［背景資料］《殘疾人權利公約》的簽署 第四節(jié)華僑、歸僑和僑眷權利保護 第十六章公民的基本義務
第一節(jié)公民基本義務的一般理論 第二節(jié)我國公民的基本義務 ［背景資料］《反分裂國家法》
［背景資料］新《國家安全法》的頒布實施 ［背景資料］憲法知識納入中考
［事例與思考16-1］拒絕服兵役被拘 下篇國家機構
第十七章國家機構概述
第一節(jié)國家機構的概念與本質 ［事例與思考17-1］“全國牙防組”是什么機構？ 第二節(jié)國家機構的演變 第三節(jié)國家機構的原則
［事例與思考17-2］陜西省國土廳否決法院判決事件 第十八章選舉制度
第一節(jié)選舉制度的基本范疇
［事例與思考18-1］選舉平等性原則
［事例與思考18-2］公民同時擔任兩地同級人大代表問題 第二節(jié)選區(qū)劃分、選民登記與選舉投票
［事例與思考18-3］流動人口在居住地取得選民資格 第三節(jié)候選人制度 第四節(jié)選舉管理制度
第五節(jié)代表辭職與罷免制度
［事例與思考18-4］湖南省衡陽市人大代表賄選事件 ［事例與思考18-5］全國人大代表職務的罷免 ［事例與思考18-6］人大代表與政協(xié)委員的罷免 第十九章中央國家機關 第一節(jié)全國人民代表大會
［事例與思考19-1］首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉的第十二屆全國 人大代表構成
［事例與思考19-2］人大及其常委會能否對個案實施監(jiān)督？
［事例與思考19-3］全國人民代表大會的會期制度能夠發(fā)揮人民代表大 會制度的功能嗎？
［事例與思考19-4］立法起草多渠道 ［事例與思考19-5］共和國質詢第一案 ［事例與思考19-6］全國人大“議案大王” 第二節(jié)全國人民代表大會常務委員會 ［事例與思考19-7］《治安管理處罰條例》引發(fā)爭議：人大改變“橡皮圖章” 形象
［事例與思考19-8］《高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法》成廢案
［事例與思考19-9］全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定
［事例與思考19-10］婚檢法規(guī)存在沖突，有人建議全國人大常委會審查 ［事例與思考19-11］《公路法》修訂案被否決 第三節(jié)中華人民共和國主席
［事例與思考19-12］國家主席習近平簽署特赦令 ［背景資料］歷任國家主席 第四節(jié)國務院
［事例與思考19-13］審計風暴：雷聲大雨點小 第五節(jié)中央軍事委員會 第二十章地方國家機關 第一節(jié)行政區(qū)劃
［事例與思考20-1］撤銷地區(qū)行政公署改為市級建制合憲嗎？ 第二節(jié)縣級以上地方各級人大及其常委會 ［事例與思考20-2］“新預算法”頒布施行
［事例與思考20-3］岳陽市長“二選”**：同一候選人能否兩次參選？ ［事例與思考20-4］湖南省人大罷免副省長 ［事例與思考20-5］毛主席提議會議多開兩天
［事例與思考20-6］福建省周寧縣人大常委會否決上海市公安局刑拘人大 代表的請求
［事例與思考20-7］李國喜專職人大代表工作室被撤銷事件 ［事例與思考20-8］晉江市人大常委會否決政府專項工作報告 ［事例與思考20-9］立法聽證 第三節(jié)縣級以上地方各級人民政府 ［事例與思考20-10］“駐京辦”帶來了什么？ 第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府 ［事例與思考20-11］“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”運動給新農村建設帶來了什么？ ［事例與思考20-12］直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：違憲還是合憲？ ［事例與思考20-13］下級政府狀告上級政府第一案 第五節(jié)民族自治地方的自治機關 第六節(jié)特別行政區(qū)政權機關 第二十一章審判機關和檢察機關 第一節(jié)審判機關
［事例與思考21-1］人大歷史上的首例：法院工作報告未獲通過 ［事例與思考21-2］最高人民法院設立巡回法庭
［事例與思考21-3］李慧娟事件：河南省種子條例案
［事例與思考21-4］湖南省永州市少女被迫賣淫案（唐慧案）［事例與思考21-5］《行政訴訟法》修改與最高人民法院通知加入“不得干 預”條款
［事例與思考21-6］烏魯木齊鐵路運輸中級法院涉嫌單位犯罪 第二節(jié)檢察機關
［背景資料］人民檢察院深入查辦和預防職務犯罪
［事例與思考21-7］王鵬舉報公務員考試作弊遭跨省刑拘案件 ［事例與思考21-8］人民監(jiān)督員制度的憲法基礎
第四篇：十大憲法案例
康菲公司渤海灣漏油事件
時間：2011年6月4日 地點：山東蓬萊
2011年6月4日，由中海油和美國康菲石油公司的全資子公司康菲中國石油公司合作開發(fā)的蓬萊19-3油田B、C平臺分別發(fā)生溢油事故。七月份，國家海洋局才公布了19-3油田溢油事故情況，并限康菲公司于8月31日前完成溢油點的添堵與治理工作，然而，這一要求并未得到認真對待，在8月份，康菲公司還將新增的漏油點稱為是原有的漏油點，漏油情況進一步惡劣。
蓬萊19-3油田，位于山東半島北部的渤海中，距山東省龍口市僅48海里，屬于特大型整裝油田，是國內建成的最大海上油氣田。
入選理由：在此事件中最大的受害方應當是渤海灣的漁民，然而他們的訴訟卻被海事法院駁回，他們面對三難：立案難、評估難、取證難，并且訴訟費高，他們無力承受。而在今年三月，吳邦國委員長在十一屆全國人大四次會議做報告時表示：黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標如期完成。
試問：《憲法》第9條規(guī)定：‘礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有，而本案中，為何訴訟要被駁回？
云南李昌奎事件
時間：2011年3月4日 地點：云南
2009年5月16日，云南省巧家縣茂租鄉(xiāng)鸚哥村村民李昌奎，將同村的19歲女子擊昏后強奸，之后將此女子與其3歲的弟弟一同殺害。云南省昭通市中級人民法院一審以強奸罪、故意殺人罪數(shù)罪并罰判處李昌奎死刑。但是2011年3月4日，云南省高級人民法院以“自首”為由，二審推翻原一審判決，判處李昌奎死刑，緩期二年執(zhí)行。云南省高院副院長田成有在接受采訪時表示二審是考慮到國家的刑事政策以及法律的基本精神，而不是像公眾想的那樣存在任何黑幕或者法官徇私枉法的問題，并且他表示“我們不能以公眾狂歡的方式殺死一個人”。但在巨大的社會壓力下（藥家鑫案），法學界也對云南省高院的判決表示質疑，2011年8月28日，云南省高院依照審判監(jiān)督程序并當庭宣判撤銷原二審死緩判決，改判李昌奎死刑，又返回到一審判決。
入選理由：李昌奎案本身的法律問題并不復雜，但是，社會的強烈反映及云南高院的再審決定卻有諸多法理問題值得認真研究。這些問題是一個從人治走向法治的國家躲不過的問題，對它的回答及相應的行為選擇將影響中國的法治進程?；叵胂目》灏福袥Q情形似曾相識。由李昌奎、夏俊峰引發(fā)的“李昌奎現(xiàn)象”值得我們深思。
“北海辯護”事件
時間：2011年6月份 地點：廣西北海
2009年11月13日晚，廣西北海市兩撥年輕人發(fā)生沖突后，警方抓捕了7名犯罪嫌疑人，最終4人被刑事指控，羅思方、楊再新、楊忠漢、梁武誠4位律師分別擔任他們的辯護人。2010年9月26日，該案一審，辯護律師進行了無罪辯護，庭審中提出了該案的許多疑點，3名證人亦證明4被告無罪。2011年1月28日，北海檢方認為證人“有作偽證的嫌疑”，并認為4名辯護律師辯護過程中有罪。6月份4名律師被捕，在這期間，北海政法委多次召開公檢法司部門開會，確定了該案的調子：犯罪嫌疑人肯定有罪，4名律師肯定有罪，必須抓捕。之后，北海市的律師隊伍開始聲援4名律師，全國各地的多名律師也加入他們的隊伍并介入該案。2011年7、8月份，北海律師辯護團在取證、會見被抓律師的過程中頻遭圍攻、毆打以及警方、檢方的刁難，北海中院多次無故延審，律師辯護團只能暫時離開北海等待案件的開庭。2011年11月13日，“北海案刑事理論研討會”在北京召開。
入選理由：北海案系中國部分地區(qū)司法亂象的縮影。它在實體上和程序上所反映出的諸多問題：律師的“人權”如何來得以保證？從憲法的角度來看此類案件，反應出我們應該如何制衡公權力的濫用和抵制司法腐敗、狙擊冤假錯案。
“7.23”動車事故事件
時間：2011年7月23日20時34分 地點：溫州雙嶼下岙路段
2011年7月23日20時34分，在溫州雙嶼下岙路段D301動車組與D3115動車組發(fā)生追尾，造成D301次列車第1至4位脫線，D3115次列車第15、16位脫線，本次事故造成40人喪生，200余人受傷，在事故發(fā)生后溫家寶總理趕到現(xiàn)場，國家有關部門以及附近的救援部門都展開了積極的救援。
入選理由：在此次動車事故的救援過程中，暴露出我國在突發(fā)事件救助、關鍵信息披露、官民關系的構建中都存在著很大問題。鐵道部在這次動車事故中暴露出許多問題，貪污問題、豆腐渣工程、在事故處理中對民眾的冷漠以及事故處理措施的不當，這些問題都讓鐵道部處在風口浪尖之中。特別是事故的報告，事件發(fā)生后的幾個月沒有出臺，出臺后又遭各方質疑，不得不從新再來。而于此期間各地火車、地鐵的問題頻出，很讓人不得不斷的拷問國家的追責制度以及對于政府對于財政收入支配的公開性問題，以及鐵道部的浩大工程如何收尾。
針對重大事件的調查，是不是應當依據(jù)是我國《憲法》第71條，鐵道部“OUT”，人大“IN”?然而按全國人大議事規(guī)則，啟動這一程序十分苛刻。最后的結果也很明顯，不在此累述。試問：這樣真的不怕雷劈么？
甘肅正寧校車事故事件
時間：2011年11月16日 地點：甘肅正寧
2011年11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛貨車與一輛榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車迎面相撞，事故共造成21人死亡43人受傷，其中19名死者是幼兒，導致本次車禍最直接的原因是校車超載——核載9人的車實載64人，超載達55人。
本次車禍引起了全國對于全國農村地區(qū)校車安全的擔心。據(jù)媒體透漏在正寧縣737個孩子僅有4輛面包車進行接送，而在國內的許多偏遠的山區(qū)這種情況極為普遍，在一年公車消費在800億的情況下，網(wǎng)上紛紛質疑政府在教育中的投資比例，而事故發(fā)生后，許多地區(qū)則恰恰相反取消了幼兒園的校車接送，那里的孩子們不得不步行十幾里上課。事故救治過程中，微博上更是曝出一份“維穩(wěn)名單”，由幾個專人負責一戶死亡孩子家庭的穩(wěn)定以防止上訪等情況出現(xiàn)，引發(fā)了人們同動車事故中一樣的質疑：是“穩(wěn)定”重要還是人命、人權重要？
入選理由：我們提倡的“以人為本”，是怎樣的一種“以人為本”？從7.23動車事件到此次校車事件，我們的“官與民”之間，真的有這么大的差距？權力私化下的部門利益膨脹，值得深思。。。
郭美美炫耀“干爹”事件
時間：2011年6月20日 地點：新浪微博
一微博昵稱“郭美美Baby”的20歲湖南人郭美玲，自稱“住大別墅，開瑪莎拉蒂”公然炫耀其奢華生活，其認證身份居然是“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”，遂引起軒然大波?！凹t十字會”的“經(jīng)理”身家居然如此富有？6月22日中國紅十字會稱“郭美美”與紅十字會無關，新浪也對實名認證有誤一事而致歉。而郭美美在接受郎咸平采訪時曾一度承認，她的兩部豪車都是她媽和“干爹”(中紅博愛公司前董事王軍)送的，但這一說法立即遭到了知情人的反擊。隨后郭美美又改口，說王軍是其男友。
于是乎郭美美在網(wǎng)上炫富的行為在網(wǎng)上一石激起千層浪，紅十字會信譽全線下降，多地捐贈陷入停滯，中國慈善事業(yè)面臨著前所未有的尷尬。2011年11月，網(wǎng)上曝出河南宋慶齡基金會投資過億修建高達24米的宋慶齡雕塑與周邊設施，但其工作人員在接受采訪時表示雕像是“黃河女兒”，2010年河南宋慶齡基金會捐贈收入超過10億元，慈善機構的透明刻不容緩，慈善NGO的呼聲也越來越高。娛樂本無罪，郭美美只是不該拿自己的“干爹”娛樂。
入選理由：關注官方性質的社團（組織）的財務狀況是憲法賦與公民的權利，但是權利如何履行？
廣州基層人大選舉事件
時間：2011年5月26日 地點：廣州
由于五月份江西新余劉萍參選基層人大代表遇到重重壓力，激發(fā)了一批有正義感、關心中國前途，想為中國民主盡一份力的公民參與到人大選舉中來。自廣州天河區(qū)吳澤廣5月26日宣布參選，到9月8日廣州市選舉日，廣州全市共出現(xiàn)梁樹新、吳澤廣、鄧仲豪、葉瑞立等18位（個別人是否屬于獨立參選有爭議）人大代表獨立參選人。這在9月5日北京市十三位公民宣布聯(lián)合參選之前，廣州市的參選人是全國最多，聲勢也最大。由于廣州選舉日在全國大中型城市中靠前，廣州的參選熱也就掀起了2011年公民參選人大代表的第一輪高潮。這也是自1980年的第一波參選熱以來，廣州首次作為主力在基層人大選舉中發(fā)揮重大作用。然而，結果總是讓人失望的，民與官，這個話題的勝利者在現(xiàn)在中國，是永遠不會是“民”。
入選理由：廣州選舉，我們從期待到最后的失望，選舉過程中充斥了各種阻礙參選的離奇理由，以及約談施壓等明目張膽的操控手段，讓我們有必要重新審視這個過程，反思參與各方的得失，總結經(jīng)驗教訓，并借以思考未來的路。
以人為本、公平正義，這些難道在現(xiàn)實中都要有相對性？憲法賦予我們的權利，到底該怎么樣實現(xiàn)？
《行政強制法》五審終獲通過 規(guī)范行政強
制避免權力濫用
時間：2011年6月30日
地點：北京
經(jīng)過12年、5次審議，全國人大常委會 6月30日表決通過了行政強制法。同日發(fā)布的主席令宣布，該法自 2012年1月1日起施行。
法律開宗明義指出立法目的：規(guī)范行政強制的設定和實施，保障和監(jiān)督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
行政強制措施由法律設定。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)是否可以設定行政強制措施，是規(guī)范行政強制的首要問題。規(guī)范行政強制權的設定是主要立法目的之一。行政強制法第九條規(guī)定，行政強制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場所、設施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結存款、匯款；(五)其他行政強制措施。
此外，該法律堅持教育與強制相結合原則，并為受害人提供全面的權利救濟途徑。法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權；因行政機關違法實施行政強制受到損害的，有權依法要求賠償。
入選理由：行政強制，關系到公民的自由、尊嚴和財產(chǎn)權利。自從1999年提議以來，經(jīng)歷過漫長歲月，這部法律
終于得以確立。這部法律的出臺對行政機關及其工作人員是一個告誡：公權力行使應當有邊界，行政強制措施的行使必須謹慎。
《精神衛(wèi)生法（草案）》艱難面世 民生
三問惹爭議
時間：2011年6月10日 地點：北京
6月10日，備受關注的《精神衛(wèi)生法(草案)》歷經(jīng)26年漫長孕育終艱難面世，國務院法制辦就草案向社會開展的首次意見征集昨日截止，社會各界通過不同方式參與討論,另有多家專業(yè)機構遞交了修改建議書。除了精神障礙患者的非自愿住院醫(yī)療制度，社會各界關注焦點還包括如何加大投入，建立和完善精神衛(wèi)生服務體系、如何保護患者合法權益等問題。如何設置非自愿住院醫(yī)療制度，是精神衛(wèi)生立法的重中之重，也是難點中的難點。
相關各方暗戰(zhàn)猶酣：究竟什么樣的人應該強制收治?誰有權力把人送進精神病院?有病沒病誰說了算?強制收治屬于醫(yī)學范疇還是司法范疇? 在遞交給國務院法制辦的修改建議書中，民間公益組織“精神病與社會觀察”和“衡平機構”提出，作為強制收治的適用條件，“擾亂公共秩序”容易被濫用，應予刪除;中
華全國律師協(xié)會憲法與人權專業(yè)委員會則認為，這個概念過于寬泛，應予細化;來自中國醫(yī)師協(xié)會精神科醫(yī)師分會的專家則認為，草案確定的強制收治適用條件過窄，可能導致很多需要治療的患者得不到及時治療。
入選理由：該法的主要立法目的，是解決精神病患者及有精神壓力人員的預防、救治、康復、康養(yǎng)等保障問題。規(guī)制的主要是政府的保障職能與服務體系、網(wǎng)絡的建設和管理。而當下最為熱議、非議的“被精神病”憂慮，并非精神衛(wèi)生法律的法域內問題，而是對患者的侵權損害問題。侵權損害，輕則由《民法通則》、《侵權責任法》規(guī)制民事賠償責任，重則涉及到行政處罰和刑事責任的追究，自有《治安管理處罰法》、《刑法》等諸多法規(guī)可以依憑，與這部精神衛(wèi)生法律的草案，關系不大，即法域不重疊。本草案，應該著力解決的，只是精神病人的福利待遇問題，即基本生活保障、醫(yī)療（預防、治療、康復、康養(yǎng)）保障問題。非自愿的住院，在精神疾患救治這個領域屬于常態(tài)，你企圖圍繞一個常態(tài)情形，把規(guī)程搞得那么復雜，最后，實際也就等于沒有。
蘭州大規(guī)模釘子戶事件
時間：2011年11月11日 地點：蘭州
甘肅蘭州市17名拆遷釘子戶因與城管發(fā)生沖突被提起公訴，為國內目前最大規(guī)模的針對釘子戶的起訴。檢方在起訴書中稱，釘子戶召集周邊村民聚集、搭建涼棚、栽木樁、拉橫幅、貼標語，煽動村民阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行職務，因此被訴妨礙公務罪。
入選理由：新“拆遷法”中對拆遷工作遇阻進入司法程序有明確規(guī)定，這無疑是法律的進步。蘭州由檢察院對釘子戶的起訴中，雖然放棄了放任、強權暴力拆遷等思想和做法，但卻顯然看不到新“拆遷法”的進步與亮點所發(fā)揮的作用，這無疑是讓人失望而糾結的。
第五篇：憲法案例教案
N 案例分析（憲法部分）◆破壞社會主義制度案
案例：王某在初中讀書時，由于好打架斗毆，不思證書，成績不佳，多次被老師批評，1985年初中畢業(yè)沒有考上高中，在家住閑。此期間，其父因犯強奸罪被判刑。1986年其父托人將他送入職中，因為其父犯罪，使他受連累，同學罵他是雜種。同時，又因學習不好、好斗，老師也歧視他。這使他心理受壓抑而不滿，乃至怨恨這個社會不公平。于是他偷偷寫了一張攻擊社會主義的大字報，并連夜貼在縣政府大門口的墻上，3天后被捕。
評析：王某由于家庭和個人的問題，由怨恨而牽怒于政府，進而仇視社會主義。中華人民共和國憲法第一章第一條規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或個人破壞社會主義制度?！蓖跄车墓羯鐣髁x制度的行為，構成的破壞社會主義制度的行為，為了維護憲法的尊嚴和保衛(wèi)社會主義制度，王某理應受到法律的懲罰。
◆破壞國空制度和國家機構案
案例：孫某，男，19歲，運輸公司工人。楊某，男，20歲，紅星變壓器廠工人。高某，男，21歲，儀表廠工人。
孫某、楊某、高某從1984年4月起，多次共謀策動劫持飛機，準備外逃投敵。7月25日，他們利用騙取的介紹信，購買了機票，攜帶炸藥、匕首、指南針、民航示意圖混上飛機。當飛機抵無錫上空時，他們手持兇器，身綁炸藥，沖進駕駛艙，威逼機組人員改變航向劫機外逃，并刺傷機組人員和旅客，叫囂要殺死共產(chǎn)黨員，呼喊批革命中號。經(jīng)機組人員和旅客奮起搏斗，罪犯當場被抓獲。
評析：憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！睂O某等劫機投敵的行為，是仇視人民民主專政的政權和仇視社會主義制度的嚴重犯罪行為，并且手持兇器，身綁炸藥，威逼駕駛員改變航向，呼喊反革命口號，叫囂要殺死共產(chǎn)黨員，實施了危害中華人民共
和國的行為。這種行為實屬對國家和對人民危害特別嚴重，我國司法機關對其必將依法懲處?！羝茐拿褡鍒F結案
案例：林甲，男，17歲，漢族，河北省某縣中高三年級學生。林乙，男，15歲，漢族，河北省某縣中高二年級學生。
林甲、林乙二人系同鄉(xiāng)同村同姓叔伯兄弟，在縣中讀書，并住校。1988年春的一天，林甲因個人衛(wèi)生不好，被班級同學、班衛(wèi)生委員田某（回民）指出，并要求他在三天內將個人衛(wèi)生搞好，要求他不要因為一個人影響班級評比。林甲對此很不滿，認為田某故意使其難堪，不買賬，待田某離開林甲宿舍后，大罵田某，并有侮辱回民的言論。林甲辱罵田某的事，當天晚上就傳到田某的耳朵里，田某火冒三丈，立即去責問林甲，于是兩人大吵起來，后被同學們勸住，從此兩人結下仇。田某因為是班干部，過后沒有把這件事放在心上。林甲則不然，過后時時想報復。于是他去找林乙，兩人商討報復的方法。兩面三刀個經(jīng)過一番密謀，由林乙放哨，林甲找來一塊熟豬肉皮，給田某的飯碗擦上豬油。田某吃飯時總覺得味道不對，但頭一、二次他沒有在意，第三次覺得對勁，于是田某就暗中留意，在某天下午課外活動時間，他發(fā)現(xiàn)了林甲、林乙兩人鬼鬼祟祟的溜進宿舍，直往飯碗上抹什么東西，他立即沖進去，看見二林正在拿豬肉皮擦他的碗。田某怒發(fā)沖冠，沖上去有力打了林甲一拳，于是二對一的撕打起來。田某吃了虧，又發(fā)現(xiàn)二林是侮辱回族，他跑到各年級，把回民同學叫在一起，并把二林侮辱回族的言行敘述一遍?；孛竦募で閵^起，立即去找二林，找把二林痛打一頓。當天晚上同宿舍的同學，發(fā)現(xiàn)林甲鼻青臉腫，就問他是誰打的。林甲添油加醋的說是田某帶領全校的回民打的。于是有幾個好斗的“仗義之士”出頭聯(lián)絡漢族同學，并煽動說：“回回結伙打老漢”，一些不明真相的學生，一哄而起，追打回民同學。第二天回民同學罷課，并要求學校保護回民。學校經(jīng)過調查，是因為林甲、林乙的行為造成的，學校給了他們應有的處罰。
評析：林甲、林乙兩個人由于對田某同學不滿進而發(fā)展成為歧視回民，謾罵回民和向田某飯碗上抹豬油是侵犯他人信仰自由的行為。中華人民共和國憲法的第四條規(guī)定：“禁止破壞民族團結和制造民族分裂的
行為?！绷旨住⒘忠覂蓚€人的言論和行為，在主觀動機和客觀效果上都構成了破壞民族團結的行為，應受到必要的處罰。◆破壞自然資源案
案例：毛甲，男，15歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學學生。毛乙，男，15歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學學生。卞某，男，14歲，漢族，陜西省某縣某鄉(xiāng)中學學生。
毛甲、毛乙、卞某三個人于1982年11月某日放學回家，路過一條山溝，突然發(fā)現(xiàn)一只小熊貓，三個人不顧一切的去追撲，不多時，便追上了熊貓。小熊貓用力反抗，于是三個人用石頭、木棍一頓亂打，把熊貓打昏了，于是用藤條將熊貓捆起來，并用木棍往家里抬。由于小熊貓被三個人打昏，捆梆不得法，致使小熊貓在半路上就死了。三個人將熊貓?zhí)Щ丶医唤o父母，父母將熊貓皮剝掉，肉煮吃了。評析：熊貓屬于國家一類保護動物，屬于國家極為珍貴的自然資源。中華人民共和國憲法第九條規(guī)定：“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織和個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”毛乙、毛甲、卞某三個人的行為破壞了國家保護的珍貴動物，屬于違反憲法和法律的行為，應受到必要的處罰?！羝茐膰邑敭a(chǎn)案
案例：苗某，男，16歲，漢族，安徽省合肥市某中學學生。昌某，男，16歲，漢族，安徽省合肥市某中學學生。
苗某、昌某在同一所學校同一個班級學習，由于受社會不良風氣影響，學會吸煙和賭錢，經(jīng)常曠課。1988年秋的一天，兩人又想賭錢，但手頭又沒有錢，于是兩個人一商量，乘天黑沒有人注意，把馬路上的下水井蓋搬走，拿去賣廢鐵。苗、昌二人一連干了三個晚上，砸破了六個下水井蓋子，后來被人發(fā)現(xiàn)抓獲。
評析：苗某、昌某兩個人，為賭博玩樂，偷搬馬路下水井蓋子，砸碎賣廢鐵實屬違法行為。中華人民共和國憲法第十二條規(guī)定：“禁止任何組織和個人用任何手段侵占或者破壞國家和集體的財產(chǎn)。”苗福生、昌會民偷馬路下水井蓋的行為，屬于破壞國家財產(chǎn)的行為，應受到相應懲罰。
◆破壞集體財產(chǎn)案
案例：尤某，男，17歲，漢族，河北省某市郊區(qū)某鄉(xiāng)中學學生。尤某由于受拜金主義思想的影響，瞧著別人發(fā)財，吃喝玩樂，他也想發(fā)財。1988年春的一天晚上10點，偷偷爬墻溜進本村電線廠，偷出銅線10公斤，并于第二天拿出去賣時被查獲。
評析：尤某由于對金錢的貪欲，乘黑夜到村辦工廠偷盜銅線的行為屬于違法行為。中華人民共和國憲法第十二條規(guī)定：“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或才破壞國家的和集體的財產(chǎn)?！庇饶车耐当I行為，不僅是違法犯罪行為，也是違憲行為，理應受到處罰?！羝茐膰伊帜景?/p>
案例：武甲，男，16歲，漢族，山西省某縣中學學生。武乙，男，16歲，漢族，山西省某縣中學學生。
武甲、武乙兩個人為同宗叔伯兄弟，同在一個學校讀書。1989年冬天放假，兩人相約一同上山打柴。兩人打柴時，發(fā)現(xiàn)死樹很少，于是兩個人將林中胳膊粗的小樹砍倒一片當柴背回家，并在回家的路上被一村民發(fā)現(xiàn)，報告村委會，村委會派人上山檢查屬實，于是村委會決定對武甲、武乙實行經(jīng)濟處罰。
評析：武甲、武乙兩個人借上山打柴之機，砍伐樹木屬違法行為。中華人民共和國憲法第二十六條規(guī)定：“國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木?！睉椃ǖ诰艞l規(guī)定：“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源?！蔽浼?、武乙的行為違反了憲法關于保護林木的法律規(guī)定，砍伐樹木是屬于破壞林木的行為，應受到處罰。◆溺殺殘疾嬰兒案
案例：青年工人何某與女工李某自由戀愛結婚。婚后不久，李某告訴何某自己已懷孕，何某樂不可支。誰知李某分娩后，發(fā)現(xiàn)嬰兒患唇裂。夫妻倆嫌棄生的是女孩，并且患有先天性疾病，于是何某主張把嬰兒“弄死”，李某問：“弄死不犯法？”何某說：“弄死畸形和殘疾的嬰兒不犯法?！庇谑嵌斯餐褘雰耗鐨?。
評析：《中華人民共和國憲法》第49條規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護；”“禁止破壞婚姻自由、禁止虐待老人、婦女和兒童。”婚姻法第15條規(guī)定：“禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為?！蔽覈山谷魏闻按?、遺棄、殘害和溺殺嬰兒和兒童和行為。出于人道
主義，對于那些殘疾和畸形的嬰兒和兒童，更應給予特殊的照顧和保護。因為他們缺乏一般兒童應有的身心健康，為了保證這些兒童和其他兒童享有同樣的權利，社會、家庭都應更加精心的撫育和照顧。本案中的何、李二人，以嬰兒先天畸形和殘疾為由，而加以殘害的行為，是嚴重的違法行為。溺嬰和用其他手段殺死嬰兒的行為，屬于刑法規(guī)定的故意殺人的行為，根據(jù)我國刑法第232條規(guī)定：“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑?！彼哉f，何、李二人溺殺嬰兒的行為不僅“犯法”而且是犯罪，應該受到法律的制裁?！魪娖裙裥叛鲎诮贪?/p>
案例：漢族青年謝某與一回族發(fā)青年馬某相戀。不久兩人到婚姻登記機關領取了結婚證。正當他們準備舉行婚禮的時候，馬某和馬某的父兄向謝某提出一個要求，要謝某必須信仰伊斯蘭教。謝某不答應，馬某的弟弟就要糾集一些族內的人“好好教育”一下謝某，一時搞得劍拔駑張，難以收場。
評析：《中華人民共和國憲法》第36條規(guī)定：“任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”《婚姻法》第2條和第9條也分別規(guī)定：“實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度”；“夫妻在家庭中的地位平等”。依照我國婚姻自由的原則，法律并不限制不同民族男女之間的婚姻。但是，由于民族風俗習慣和宗教信仰的不同，作為非少數(shù)民族一方，應尊重少數(shù)民族一方的風俗習慣和宗教信仰；同樣，作為少數(shù)民族一方，也應尊重非少數(shù)民族一方的習慣和自由，而不能因雙方結婚就強迫對方信仰某種宗教。雙方應從有利于民族團結、家庭和睦出發(fā)，互諒互讓、求同存異，創(chuàng)造和諧的婚姻家庭關系。所以說，馬某及其父兄強迫謝某信仰伊斯蘭教的作法是錯誤的，是違反憲法精神的。◆侵犯婦女權益案：
案例：紀某，男，某廠車間干部。陳某，女，某大學的電話員。紀、陳二人經(jīng)人介紹相識并結婚?；楹?，夫妻倆本該恩恩愛愛地生活，可是紀某是封建夫權思想嚴重的人，他一直用“三從四德”的一套來管
束妻子。他不但要求妻子工資、獎金全部交給他，而且，每日還要為他溫酒、炒菜，送到眼前，稍不如意，便非打即罵，甚至有時把陳某關在門外，不準進家。陳某受不了紀某的虐待，只好向法院起訴，要求處理。
評析：《中華人民共和國憲法》第48條規(guī)定：“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活享有同男子平等的權利。”我國婚姻法第9條也規(guī)定：“夫妻在家庭中的地位平等。”作為夫妻，本應互敬互愛、互幫互助，共同操持家務，建立一個平等和睦的婚姻家庭關系。但是，紀某由于受封建的男尊女卑、夫權思想的影響，把妻子看成是自己的仆人和奴隸，一切要聽從自己的支配，稍不如意，便拳腳相加，嚴重地侵犯了陳某的人身權利，損害了陳某的身心健康，所以，陳某可以向紀某所在單位和其他組織反映情況，要求對紀某進行批評教育。同時，若紀某虐待妻子手段和情節(jié)惡劣時，陳某可以向人民法院提出控告，也可以提出離婚請求，人民法院將根據(jù)有關的法律規(guī)定，作出切實保障婦女權益的判決和調解。◆破壞計劃生育案
案例：男青年唐某與女青年于某婚后連續(xù)生了3個女孩。唐某是獨生子，為了不斷“香火”，他便想讓妻子再生一個男孩。當于某再次懷孕后，村婦女主任找到唐某，要他協(xié)助動員妻子去流產(chǎn)時，唐某卻說：“計劃生育是女人的事，你別找我們‘老爺們’?！倍诒澈髤s堅決阻止妻子流產(chǎn)，以達到超生的目的。
評析：《中華人民共和國憲法》第49條規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。夫妻雙方都有實行計劃生育的義務?！被橐龇ǖ?2條也規(guī)定：“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務”。但是，長期以來，由于封建的養(yǎng)兒“傳守接代”和“多子多?！钡茸诜ㄋ枷氲挠绊?，嚴重地阻礙了計劃生育政策的落實。特別是一些男同志，看到妻子生了女孩，就埋怨妻子斷了他家“香火”，要么堅持再生，要么提出離婚。當向其宣傳計劃生育政策時，又不屑一顧地把責任推向女方。案例中的唐某就是這樣的代表。生兒育女、計劃生育，不只是丈夫或妻子個人的事，而是夫妻共同的責任。所以說，唐某所謂的“計劃生育是女人的事”是非常錯誤的，是違反憲法精神的。
◆公民享有權利同履行義務是統(tǒng)一的
案例：方成、方瑩系兄妹。在方成14歲、方瑩11歲的時候，母親不幸去世。父親為了再娶，視他倆為包袱，經(jīng)常打罵，不給飯吃，不讓回家。兄妹倆不堪父親的虐待，經(jīng)常不回家，父親不但不把孩子找回來，索性把家門鎖上，永遠不讓孩子回來。兄妹倆有家能歸，無奈便離家出走，靠乞討和撿破爛為生?，F(xiàn)在方成兄妹長大成人，他們靠勞動致富，不僅蓋上了新房，而且還買來了高檔家電和家具，日子過得很富裕。方成父親見子女日子過得挺紅火，就要求方成兄妹倆每月付給30元贍養(yǎng)費，并說，如果不給，就到法院告他們虐待老人。評析：《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務?！被橐龇ǖ?5條規(guī)定：“父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務，子女對父母有贍養(yǎng)撫助的義務?！蔽覈鴳椃ê突橐龇ǖ扔嘘P條文，都明確地規(guī)定了公民權利義務的一致性，這是正確處理權利義務關系的根本指導原則。只講權利，不盡義務或只盡義務，不證明權利都是不正確的，即便在婚姻家庭關系中，也不能廢除這樣的原則。方成的父親在子女幼小，需要撫養(yǎng)教育，而他又有撫養(yǎng)能力的情況下，本應依法履行撫養(yǎng)義務。但方父為了自己再娶，嫌棄子女，經(jīng)常打罵，逼迫子女離家出走，沿街行乞。這種行為不僅應受到道德的譴責，而且應受到法律的制裁。方父自己有撫養(yǎng)子女的能力，而故意不履行撫養(yǎng)子女的法律義務，卻要求子女付給他贍養(yǎng)費。這種要求不符合權利義務一致性的原則，也不符合我國婚姻法的立法精神。因而他的請求，法院是不會支持的?！艉邶埥〉牡谝淮筚r償案
案例：轉業(yè)9天的石東玉，因一起毫不相干的兇殺案被判死刑，緩期二年執(zhí)行。未婚妻因此改嫁他人，大姐精神恍惚探監(jiān)時被火車撞死，小妹出走他鄉(xiāng)。6年后，伊春市公民局友好分局終于查清此案。1995年4月22日，石東玉被無罪釋放。黑龍江省及伊春市很快給石東玉賠償人民幣6萬余元，二室一廳居室一套，并安排了工作，使黑龍江第一大賠償案劃上了句號。
評析：《中華人民共和國憲法》第41條規(guī)定：“由于國家機關和國家要作人員侵犯了公民權利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償 的權利?！薄吨腥A人民共和國國家賠償法》第二條規(guī)定：“國家機關要作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋嗬??！?/p>
本案中的石東玉因一起毫不相干的兇殺案被判死緩，冤枉坐牢6年，致使其本人，親屬人僅精神上遭受打擊，經(jīng)濟站也造成巨大損失。所以，有關部門在清查錯案的同時，及時給予賠償是完全應當?shù)?，合進合法的。
◆在法律面前人人平等
案例：近年來，中央把反腐敗斗爭擺在黨風建設的特殊地位，采取了一系列措施，不同程度地取得了階段性成果。1994年全國紀檢監(jiān)察機關共查檢案件135112件，受處分的人數(shù)共131703人，其中縣處級干部3528人，地廳級干部308人，省部級干部17人，軍隊干部11人。95年上半年查辦案件75445件，受處分人數(shù)47560人，比94年同期上升7.4%。說明反腐敗力度在加大，94年開除黨籍的是23226人，占黨紀處分總數(shù)26.09%，開除工作籍的5959人，占政紀處分的11.03%，受刑事處分的1691人。如原省公安廳廳長郭正民利用職權違反規(guī)定，借為外商辦理來往港澳的通行證之機索賄，而且任命港商為副年級干部，從中受賄170000元，被開除黨籍并判處死刑，這充分顯示黨和國家反腐倡廉的決心。
評析：《中華人民共和國憲法》第33條規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！钡?條規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會固體，各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權?！边@些規(guī)定具體體現(xiàn)了我國公民權利義務平等性的特點。這一特點主要表現(xiàn)在三個方面：（1）任何公民既平等地享受權利，又平等地履行義務；（2）任何公民在享受權利和適用法律上一律平等；（3）憲法明確規(guī)定反對特權，有利于平等原則的貫徹執(zhí)行。腐敗現(xiàn)象嚴重損害黨和國家的肌體，破壞我黨和政府的聲譽。中央加大反腐力度，下決心查處大案要案，并取得顯著成效，貫徹、執(zhí)行了“法律面前人人平等”的憲法原則，增強了全黨和全國人民長期堅持反腐敗斗爭的信心，使反腐敗斗爭保持了健康發(fā)展的勢態(tài)。
◆分裂祖國是違憲違法行為
案例：1989年3月在西藏拉薩市發(fā)生了一系列騷亂事件。這些事件，既不是民族、宗教問題，也不是人權問題，而是少數(shù)分裂分子預謀和蓄意制造的分裂祖國的暴力活動。在事件中，一些人利用游行、示威的形式，打起了“西藏獨立”的旗號，破壞拉薩的正常社會秩序和宗教活動，造成了當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)的損失，妄圖達到分裂祖國的目的。評析：《中華人民共和國憲法》序言指出：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。”第4條規(guī)定：“禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為?！钡?條規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務?！鄙贁?shù)分裂主義分子預謀和蓄意制造分裂祖國的暴力活動，直接違背了憲法的有關規(guī)定，違害了國家的統(tǒng)一，主權和領土完整，損害了國家的利益，應當受到法律嚴厲制裁。
◆憲法賦予的選舉權不容破壞
案例：某地選舉的民代表時，張某在三次討論候選人提名過程中，對群眾提出的候選人都沒有表示反對，也沒有提出新的候選人。在正式選舉中，張到會場對一些選民說：“我們不選他們（指兩個候選人），我要選就選我自己?！彼认騼擅麤]有帶筆的選民索要選票。因為這些選民沒有聽到張說：“要選自己”的話，以為他為人代筆，便把選票交給他代寫。就這樣張共收了33張選票，在未征求選舉人同意的情況下，把兩個候選人的名字上打了“×”，在另選人欄下填上自己的名字。經(jīng)檢查，這些選民都不同意選張某。由于他的破壞，兩名候選人的選票都沒有超過半數(shù)，造成選舉無效的嚴重后果。
評析：《中華人民共和國憲法》第34條規(guī)定：“中華人民共和國年滿18周歲的公民，人分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都人選舉和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外?！边x舉權和被選舉權，是憲法賦予公民的最基本的政治權利自由。破壞或妨礙公民的選舉，不僅直接影響公民民主權利的行使，而且可能使一些人混進國家政權機關，危害國家和人民的利益，影響國家機關的威信。因此，為了保障公民行使當家作主的神圣權利，不僅選舉法專章規(guī)定了對各種破壞選舉或妨礙選民
自由行使選舉權的違法犯罪行為的制裁，刑法也進一步規(guī)定了破壞選舉罪，并規(guī)定對這種犯罪行為要依法追究刑事責任，這些規(guī)定為保障選舉的順利進行和選民權利的實現(xiàn)提供了法律上的保障。本案中的張某非法煽動選取民不選候選人，以欺騙的手段索取了33張選票并擅自填寫上自己的名字，造成選舉無效，妨害了選民自由行使選舉權和被選舉權。因此，張某的行為違反了憲法和有關法律的規(guī)定，構成破壞選舉罪，應依法對其進行制裁?！糅`踏民主，非法選舉
案例：1987年4月，云南大姚縣第十屆人民代表大會召開第一次會議。大會主席團根據(jù)縣委提出的候選人建議名單通過后，提交全體代表討論醞釀，50多名代表討論中明確表示不贊成名單里提出的縣長和人大常委會主任做候選人，提出了新的候選人名單，并向主席團要求實行差額選舉。在這種情況下，依照組織法的規(guī)定，應提出新的縣長和人大常委會主任候選人名單。但人大主席團部分成員和縣委個別領導卻置代表們的意見和要求于不顧，強行決定只拿出一名候選人，用等額選舉的辦法進行選舉。選舉結果公布后，許多代表認為，這種作法是對民主的踐踏，這種選舉是非法的。中共楚雄彝族自治州州委和州人大常委會了解實情后，對這次違法選舉迅速作出決定，宣布此選舉結果無效，重新選舉縣長和縣人大常委會主任。這一決定受到了廣大群眾的贊揚。
評析：人民代表大會制度是我國的基本政治制度，是人民行使國家權力，管理國家事務的根本保證。我國憲法《總綱》第2條規(guī)定：“中華人民共和國；的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關報全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”憲法第101條規(guī)定：“地方各級人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長?！钡?03第規(guī)定：“縣級以上的地方人民代表大會選舉并有權罷免本級人民代表大會常務委員會的組成人員?！睋?jù)此，大姚縣的縣長和縣人大常委會主任只能由大姚縣人民代表大會選舉產(chǎn)生，而不能由任何組織或個人強行確定。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定：“選民或者
代表，十人以上聯(lián)合，也可以推薦代表候選人。推薦者應向選舉委員會或者大會主席團介紹候選人情況?！贝笠h選舉時已有50名代表提出了新候選人的名單，但大姚縣人大大會主席團的部分人不按憲法辦事，不尊重人民代表意志，而只按長官意見辦事，這是嚴重違反憲法的。憲法第104條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權撤銷下一級人民代表大會的不適當?shù)臎Q議?！币虼?，楚雄州委，州人大常委會依法宣布大姚縣這次選舉無效是完全正確的?！粢婪{稅是每個公民的應盡的義務
案例：1995年10月17日，四川省成都市蘇坡稅務所的數(shù)名稅務干部前往紅碾村進行稅務檢查。在檢查到張少平所開的皮鞋生產(chǎn)作坊時，張阻止稅務干部進入其生產(chǎn)場所進行檢查，并用下流語言辱罵稅務干部。在稅務干部多次耐心地向其宣傳依法納稅的義務無效的情況下，稅務干部依照國家稅法的有關規(guī)定對其作坊進行強行檢查。當發(fā)現(xiàn)張少平自己今年5月開辦皮鞋生產(chǎn)作坊以來，多次拒絕向稅務所申報納稅，欠稅總額4859.92元的違法事實時，張少平惱羞成怒，居然公開用鐵錘威脅并欲毆打稅務干部，并引起不明真象圍觀群眾的起哄和抓扯，致使數(shù)名稅務干部受傷。在聯(lián)防隊和派出所干警的制止下才平息了事態(tài)。
評析：《中華人民共和國憲法》第56條規(guī)定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”依法納稅是每個納稅企業(yè)和個人對國家應盡的光榮義務，是支援祖國建設的實際行動，是愛國的表現(xiàn)。但是，現(xiàn)實生活中，也有個別企業(yè)和個人由于法制觀念淡薄，存在著偷稅、漏稅和抗稅的現(xiàn)象。像本案中的張少平，以暴力、威脅方法拒不繳納稅款，就是一種嚴重違法的抗稅行為，理應受到法律制裁?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第45條明確規(guī)定：“以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅，除由稅務機關追繳其拒繳的稅款外，依照關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定的第六條第一款的規(guī)定處罰；情節(jié)輕微，未構成犯罪的，由稅務機關追繳其拒繳的稅款，處以拒繳稅款五倍的罰款。以暴力方法抗稅，致人重傷或者死亡的，按照傷害罪、殺人罪從重處罰；并依照關于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定的第六條第二款的規(guī)定處以罰金。
◆非法搜查案
案例：某村文件站丟失了一臺彩色電視機。這臺彩電是村黨支部書記馮某為了活躍群眾文化生活而建議購置的，花了兩千多元，不知被哪個盜賊竊走了。本來，自馮某任支書以來，村風有了很大好轉，怎能容忍又發(fā)生這樣的事呢？馮某在發(fā)案次日就向鄉(xiāng)派出所報了案。為盡快查個水落石出，他又和村長召開了黨支部及村民委員會會議，決定對全村進行普遍搜查。他們動員鄉(xiāng)中學的160名學生，由馮和村長帶領，挨家挨戶地搜查了三百多個村民家庭。馮某為了及早查出彩電的下落，卻因不懂法，犯了非法搜查罪，受到了法律制裁。
評析：《中華人民共和國憲法》第39條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅?！彼巡?，是公安機關、人民檢察院在辦理刑事案件過程中的采取的一種偵查措施。它必須按照法律規(guī)定的程序進行。我國刑法245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三個以下有期徒刑或者拘役?！瘪T某雖身為村黨支部書記，但他無權對村民進行搜查。作為村干部，只能支配合公安機關的工作，而無權行使法律賦予公安機關的權力。從此案中我們可以看出，如果不懂法律，特別是當干部的如果連法律的基本常識都不知道，不得干不好工作，甚至好心還會辦出錯事。人們應從馮某的行為中吸取教訓。◆非法拘禁案
案例：空蕩蕩的碾房內，幾個青年被五花大綁地捆著，互相依偎著蜷縮在墻角里，他們蓬頭垢面，滿身血跡，在寒冷的秋風中被凍的瑟瑟發(fā)抖。這幾名青年原是附近村中的農民，他們在一個晚上聽說這個村中放映電影，便結伴前來。在看電影時，因為爭位子和村中的青年發(fā)生了爭吵，結果被村治保主任刁某帶人抓了起來，經(jīng)過審問拷打后，又被關進了這間空碾房中，后來，村治保主任因犯非法拘禁罪，被人民法院判處有期徒刑3年。
評析：《中華人民共和國憲法》第37條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身
體?！边@幾名青年因為看電影爭位子而與人發(fā)生爭吵固然不對，但是村治保主任因此而關押審問他們，卻是法律所不允許的。治保委員會只是我國基層維護社會治安的群眾組織，它雖然負有協(xié)助公安機關維護社會治安的責任，但其本身并不是國家司法機關，沒有逮捕和拘留權，因此，村治保主任關押審問那幾名青年的行為是非法的，嚴重侵犯了公民的人身自由。刑法第238條規(guī)定：“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他從人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利；具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰?！薄胺盖翱钭?，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。??”據(jù)此，村治保主任刁某的行為已構成非法拘禁罪，應受法律懲處。
◆非法侵入他人住宅案
案例：農村姑娘小張與同村青年小李，兩人自小青梅竹馬，兩小無猜。條大后，他們在朝夕相處中逐漸萌發(fā)了愛慕之情。但是小張的父親嫌小李家人口多，經(jīng)濟條件不好，堅決不同意這門親事，并托人另外給小張找了人家。為了反抗包辦婚姻，追求幸福生活，小張在一天晚上偷偷從家中跑出，找到了小李，兩人乘夜深人靜，悄悄離開了村子出走了。第二天，小張的父親四處尋找，不見女兒的蹤影，便惱羞成怒，帶領自己的兒子、侄子等一伙人闖入李家，逼迫李家交人，致使李八十多歲的奶奶又驚又嚇，竟一病不起，一個多月后就去世了。張某帶人私闖民宅的行為，已構成了非法侵入他人住宅罪。人民法院依法判處其有期徒刑二年。
評析：《中華人民共和國憲法》第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入住宅。”住宅是公民居住、生活和休息的場所，非法侵入住宅，必然要影響公民的人身安全和生活安寧。為保障公民的人身權利，維護社會秩序，對非法侵入他人住宅的行為，必須采取法律制裁手段。我國刑法245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”凡是沒有權力進入他人住宅的人而闖入他人住宅的，都可能構成犯罪。張某沒有正當理由而非法闖入李家，并造成了不應有的危害，應承擔相應的法律責任。
◆女大學生服毒自殺案
案例：陳萍萍服毒的消息很快傳遍了光明機構廠，人們都震驚了。小陳是進廠才一年的大學畢業(yè)生，平時兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，受到領導的好評和同事的尊敬。可是，她為什么要自殺呢？直到領導發(fā)現(xiàn)小陳留下的遺書，上面寫著：“一個人的名譽比生命還重要，我是清白的??”這才找到事實的原因。
小陳大學畢業(yè)分配到光明機構廠技術科工作時，與化驗員黃新在一個辦公室上班。時間一長，黃新對小陳產(chǎn)生了好感，當他向小陳提出建立戀愛關系時，被拒絕了。這下可大傷了黃新的自尊心。他出于個人恩怨，捏造事實，造謠誹謗，散布陳萍萍與李某某有不正當兩性關系的謠言，并導演了一場“捉奸”的鬧劇。他逢人便說：“小陳還想拉我下水，以圖私利?！边@些流言蜚語傳遍了全廠，誠實、文靜的小陳無端受到這種打擊，好象身上被人潑了污水，精神十分痛苦，整日沉默不語。她一時想不開，服敵敵畏自殺了。當法院傳訊黃新時，他還不以為然，分辯道：“只聽說殺人償命，卻從未聽說過毀人名譽而坐牢的?！秉S新的說法對不對？回答是否定的。最后，某區(qū)人民法院以誹謗罪判處被告人黃新有期徒刑一年。
評析：《中華人民共和國憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！睉椃ň哂凶罡叩姆尚ЯΑＫ脤l規(guī)定了保護人格的內容，足以說明國家對保護人格尊嚴的重視。公民的人格、名譽是人身權利的組成部分。人們?yōu)榱藦氖抡５纳鐣顒樱粌H要求保障自己的生命健康和自由，而且還要求維護自己的人格、名譽?；ハ嘧鹬厝烁?、名譽，也是我國社會基本的道德要求。侵犯他人的人格、名譽，不僅違背共產(chǎn)主義道德準則，更重要的還會對被害人的身心健康、精神狀態(tài)，產(chǎn)生極大的影響，甚至會造成他人自殺，神經(jīng)失常等后果。十年內亂期間，用大字報、小字報或者其他手段侮辱、誹謗他人的行為，被荒謬的認為的“革命行動”，致廣大人民身受其害，遺患無窮。所以，我國憲法第38條特別規(guī)定保護公民的人格尊嚴。《中華人民共和國刑法》第246條規(guī)定：“以暴力或者其他方法，公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制
或者剝奪政治權利?！北景副桓嫒它S新由于報復動機，有意捏造事實，散布謠言，目的就是詆毀、損害陳萍萍，導致陳自殺身亡，因此黃新的行為已構成誹謗罪，應依法對其追究刑事責任?！襞畷嬐督詺?/p>
案例：江南二月的一個深夜，凄冷的月色中，一個瘦弱的姑娘正在江邊徘徊著，當一片浮云遮住了月色的時候，她終于狠了狠心，一頭扎向江中??。“機構廠會計小陳自殺了”的消息震動了整個縣城。人們在惋惜之余，不禁止要問：這個正值妙齡的姑娘，為什么要走上絕路呢？事還得從半年前說起。
剛從財會學校畢業(yè)的小陳被分配到機構廠當會計。工作了一段時間后，她逐漸發(fā)現(xiàn)廠長高某不遵守財經(jīng)制度，隨意花錢，濫發(fā)獎金，經(jīng)常用公款請客送禮，大吃大喝。工作認真負責的小陳向高某嚴肅的提出了嚴格財經(jīng)制度的建議，并向上級機關反映了高某的經(jīng)濟問題。高某為此對小陳懷恨在心，尋機報復。他利用職權在各種會議上指責小陳有個人野心，吃里扒外。在工作中也對小陳百般進行刁難。二個月前，小陳因病休息了十天，他竟誣蔑小陳故意怠工，撤了小陳的會計職務，派人封了小陳的辦公桌。小陳上班后，他又一直不給安排工作。這一系列的打擊使小陳精神上受到了極大的壓力，終于走投無路，投水自盡。這是一起引起社會轟動的案件，高某的行為已構成了報復陷害罪，被依法判處有期徒刑5年。
評析：《中華人民共和國憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實、負責處理。任何人不得壓制和打擊報復?！蔽覈谭ǖ?54條明確規(guī)定：“國家機關工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑?！北景副桓嫒烁吣骋蛐￡愊驈S里提出了嚴格財經(jīng)制度的建議并向上級機關反映了他的經(jīng)濟問題，就利用職權、假公濟私對小陳進行種種報復，造成了小陳被迫自
殺的嚴重后果，必須依法予以嚴懲?！羟址腹褡诮绦叛鲎杂砂?案例：
1990年11月，被告人彭土華所在鄉(xiāng)村的一部分信奉伊斯蘭教的回民，集體申請整修再建已破爛不堪的清真寺。作為該村治保干部的彭拒不同意。后這部分回民自己集資整修。彭聞知后，極為不悅，責令回民們停工?；孛癫粡?，彭大罵說：“老子叫他們修不成，今天就是準搞這些鬼玩藝！”回民向其懇求，彭不理不睬，并帶了二十多個漢族村民把回民所修復的圣壇搗毀?；孛駥χ畼O為不滿。該村同另外兩個村的回民知道后，聯(lián)合起來，游行到縣人大常委辦公室，要求保護他們的宗教信仰自由。經(jīng)縣領導做工作，才平息事態(tài)。彭土華的行為造成了很壞的影響，嚴重傷害了民族感情和民族團結。
評析：宗教是在一定的歷史階段產(chǎn)生和存在的社會現(xiàn)象。在它賴以生存的根源、基礎消滅之前，要強制消滅宗教是不可能的。同時，在多民族的我國，由于政治、經(jīng)濟、民族習慣等多方面的原因，宗教問題往往同民族問題聯(lián)系在一起。因此，我國憲法第36條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰的自由?！比魏稳瞬荒苓`反憲法和其他法令，非法剝奪公民的宗教信仰自由。否則，就會傷害民族感情，危害民族團結和國家統(tǒng)一。為了保障人民信仰自由的民主權利，增強人民內部的民族團結，調動一切積極因素，進行社會主義現(xiàn)代化建設，我國刑法第251條規(guī)定：“國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族的風俗習慣，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役。”本案中被告人彭某身為國家干部，應該了解國家的法律和政策，對于回民集資修復清真寺，進行正常的宗教活動，不僅予以制止，而且還親自帶人搗毀圣壇，嚴重違反了國家關于宗教信仰自由的法律、政策，侵犯了公民的宗教信仰自由權，造成了極壞的影響。其行為已構成非法剝奪宗教信仰自由罪，應依法予以制裁?！艄竦耐ㄐ抛杂刹豢汕址?/p>
案例：某廠車間技術員李某多次到傳達室信架上竊取三名女青年職工的信件，私自開拆，閱后又在信紙的背面或空白處畫上女人裸體像，男女生殖器等到，并寫了一些極為低極下流的污言穢語，裝進信封，放回信架，讓女職工取走，李還多次私拆其他職工的信件，影響極壞，結果受到法律的懲處。
評析：《中華人民共和國憲法》第40條規(guī)定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護，除國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！蓖ㄐ攀侨藗內粘Ｉ钪胁恢胁豢扇鄙俚穆?lián)系方法。通信自由是公民的一項基本的民主權利，受到法律的保護。隱匿、毀棄、非法拆開他人信件是對公民民主權利的侵犯，破壞和影響了人民內部交往和團結。對于這種行為，除要給予行政處理外，其中情節(jié)嚴重的，按照我國刑法第252條關于侵犯公民通信自由罪的規(guī)定：要判處一年以下有期徒刑或者拘役。本案的被告人李某，私自開拆他人信件，侮辱女青年的人格，手段卑鄙，性質惡劣，造成了很壞的影響，其行為已構成侵犯公民通信自由罪，理應受到法律的制裁?！籼颖芊郯?/p>
案例：施某，男，20歲，上海市南匯縣書院鄉(xiāng)村民。施某為1992年冬季征兵的應征公民，在鄉(xiāng)、村干部動員其報名應征時，態(tài)度不端正，不愿履行兵役義務。后經(jīng)鄉(xiāng)村干部耐心做工作后，勉強參加了應征體檢，施身體合格，經(jīng)鄉(xiāng)、縣政治審查，施某合格。施本應無條件服從征兵命令，參加解放軍。但施某無視征兵命令，于同年11月外出無蹤影，逃避了征役。為此，南匯縣政府征兵辦公室根據(jù)有關法規(guī)，于1993年2月25日作出“給予一次性罰款1500元”，“勞動部門兩年內不予以開具招工證明，鄉(xiāng)政府、村民委員會3年內不安排其進鄉(xiāng)、村辦企業(yè)工作”等四項處罰決定。施某在法定期間，既不申請復議，又不向法院起訴，也不履行處罰決定。為此，征兵辦公室依法向法院申請強制執(zhí)行。
評析：憲法第五十五條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮任務?！鄙鐣髁x現(xiàn)代化建設必須有一個安定的社會環(huán)境。人民軍隊是鞏固國防、為四建設保駕護航的重要力量。每個適齡青年應依法服兵役，履行自己的義務。施某作為適齡青年，身
體合格，政治審查也合格，但不顧有關組織多次做工作，逃避征役，是對憲法的破壞，是對公民應盡的義務的踐踏，必須受到嚴肅的處理?！粜孤秶覚C密案
案例：米某，男，18歲，漢族，北京某大學學生。米某家住北京，其父為中央某部領導干部，家中的辦公室常有國家機密文件。米繼先于1986年考入北京某大學讀工科。1989年春，一天下午，他沒有課就回家了，在父親的桌子上看見了制造飛機的圖紙，并照圖紙做出模形，在學校展覽，結果把新型飛機式樣泄露出去給國家造成損失。評析：米某在家中無意看見了新型飛機圖紙，并造了模形，在學校航空模型展覽泄密。中華人民共和國憲法第五十三條規(guī)定，中華人民共和國公民必須保守國家機密。米繼先的行為屬于泄露國家機密并違反憲法，應當追究其泄密責任。◆謊報案情擾亂社會秩序案
案例：安某，男，15歲，漢族，山東省某市某中學學生。元某，男，15歲，漢族，山東省某市某中學學生。安某、元某二人同在一個學校，好搞惡作劇，不思學習，每天放學就在車站、市場亂轉。1993年春節(jié)前夕，安、元二人又想起了一個搞惡作劇的“妙法”。于是兩個人給火車站派出所發(fā)去一封匿名的舉報信。信中說：“最近有人備了幾公斤炸藥，準備炸火車站?！被疖囌九沙鏊拥綀蟀?，立即報告區(qū)公安分局，區(qū)公安分局又報告了市公安局，市公安局下令從即日起，加強火車站、長途汽車站的監(jiān)視檢查，并在全市進行戒備，并派出刑警隊進行立案偵察。十天時間的偵查，最后發(fā)現(xiàn)是安某、元某二人在搞鬼。
評析：安某、元某二人在主觀上出于故意，以舉報的形式，在社會上制造恐怖，嚴重擾亂了社會秩序。中華人民共和國憲法第五十三知規(guī)定，公民應遵守公共秩序，尊重社會公德。第五十四條規(guī)定，公民維護祖國安全，不得危害祖國的安全。安、元二人的假舉報，制造假案，謊報情況，危害了國家的安全，破壞了社會公共秩序，是一種違反憲法的行為，應受到應有的處罰。◆偷稅漏稅案
案例：刁某，男，20歲，漢族，河北省某大學中文系學生。刁某于
1990年考入河北省某大學中文系讀書。在1992年上半年全國出現(xiàn)全民經(jīng)商熱的時候，他也想賺大錢，二是他利用父親在鋼鐵公司任業(yè)務經(jīng)理關系，做中介人，收取服務費。1992年10月他從唐山鋼鐵公司批出盤條1000噸，以每噸收取中介費50元，將鋼鐵賣給某建材公司，從中獲中介費5萬元。1995年11月又通過關系，從邯鄲鋼鐵公司搞到螺紋鋼1500噸，每噸收取中介費50元，賣給建材公司，獲中介費7.5萬元。先后兩次共得中介費12.5萬元人民幣。但刁某并沒有向稅務局報告中介服務收入，沒有繳納所得稅。
評析：刁某在1992年下半年全國經(jīng)商熱潮沖擊下，下海經(jīng)商，作信息服務，所得收入應納個人收入調節(jié)稅。中華人民共和國憲法第五十六條規(guī)定，中華人民共和國公民有依法納稅的義務。刁有才在下海經(jīng)商所得中介服務費，不申報、不納稅，是一種違反憲法的行為，應當受到經(jīng)濟處罰。
小 結：
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