第一篇：從萬科事件學習公司治理

向萬科A董事會學公司治理

萬科A2016年6月17日召開的《第十七屆董事會第十一次會議》堪稱公司治理的經(jīng)典案例，內(nèi)容涉及發(fā)行方案、關聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、信息披露，各種律所法律意見、各種獨董事前許可、各種券商核查意見，要求之規(guī)范，內(nèi)容之豐富，語言之精練，措辭之嚴謹，值得蜜柚們回味一番。

表決結果一度被熱議為“7/11還是7/10，這其實是道數(shù)學題”，誰會想到這道簡單的數(shù)學題會影響456億元的投融資。

關于“貪婪的資本驅(qū)逐創(chuàng)始人”、“創(chuàng)始人指責野蠻人”、“野蠻人反駁憑啥說我野蠻以及我就野蠻了怎么著吧”之類驚人內(nèi)幕，不明真相的吃瓜群眾一定有所耳聞，但是明真相的地產(chǎn)教父心聲卻是：“出賣我的愛，逼著我離開，最后知道真相的我眼淚掉下來，出賣我的愛，你發(fā)了股轉債，就算收購再多股票也再買不回來當初是你要舉牌，說舉牌就舉牌，萬科不是你想買，想買就能買...”

經(jīng)歷了華潤系的“背叛”，寶能系的“調(diào)戲”，又迎來恒大系的“強暴”，宇宙第一大地產(chǎn)商也有點哭暈在女廁所的趕腳，真心覺得可以拍成一部燒腦的資本運作大片?。ù硕螞]有雷同，純屬YY。）

言歸正傳，小韭菜不懂你們有錢人海天盛筵般的生活，但是公告（字面上）對我們每個“貧下中韭菜”都是公平、公正、公開的（韭菜的愿望：公告是真實、準確、完整、及時的），今天非資深韭菜為大家捋一下事件的過程。

董事會“7/11和7/10”的表決結果到底有什么區(qū)別？小韭菜簡單磨嘰一下，萬科共有11位董事，根據(jù)萬科公司《章程》的第一百三十七條第六款和第七款的規(guī)定，公司發(fā)行股份、重大收購等議案必須由董事會三分之二以上的董事表決同意，本次有一位董事回避表決，產(chǎn)生了7/11和7/10糾紛。

三分之二約等于66.67%，7/11約等于63.64%，7/10等于70%。7/11意味著董事會未通過，7/10意味著董事會通過。一個獨立董事回避表決的情況下，是按11個董事來算，還是10個董事來算呢？到底是通過還是否決呢？

問題大了吧！下面請看：

議案一：關于公司符合發(fā)行股份購買資產(chǎn)條件的議案 表決結果：同意 7 票，反對 3 票，棄權 0 票。某獨立董事回避表決。議案二：關于公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)暨關聯(lián)交易方案的議案

議案二分為13個小議案，分別涉及標的資產(chǎn)、收購方式、發(fā)行數(shù)量和價格等。實際上，華潤的三位董事只是反對發(fā)行股份，對標的項目是同意票，是不贊成公司發(fā)行股份，而不是反對購買深圳地鐵資產(chǎn)。

反對原因?qū)懙氖鞘召忥L險、稅務、利潤影響、變通融資方式……等六大原因，明確發(fā)聲：買地鐵不關我毛事，擠掉我華潤的大股東地位必然關我毛事。（吃瓜群眾不要蒙圈，為什么涉及華潤的大股東地位呢，因為向深圳地鐵集團發(fā)行2,872,355,163股，涉及對價456億，發(fā)行后第一大股東會易主為深圳地鐵集團）

議案三至議案八基本是關于發(fā)行方案、解釋關聯(lián)交易、解釋重大資產(chǎn)重組、解釋借殼上市，說到這，小韭菜還是第一次見把將成為持有公司 5%以上股份的股東列為關聯(lián)方的，活到老學不到老呀！

議案九：關于公司股票價格波動是否達到《關于規(guī)范上市公司信息披露及相關各方行為的通知》第五條相關標準的議案

根據(jù)中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司查詢結果、本次交易相關方出具的自查報告和買賣公司股票的本次交易相關方就股票交易情況出具的承諾，停牌前六個月內(nèi)，本次交易相關方不存在泄露本次交易內(nèi)幕信息以及利用本次交易信息進行內(nèi)幕交易的情形。

小韭菜對這條有異議，這應該只是一個說明吧，能算議案嗎？

議案十：關于本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)履行法定程序的完備性、合規(guī)性及提交法律文件的有效性的說明

公司董事會及全體董事對該等文件的真實性、準確性、完整性承擔個別以及連帶責任。公司本次交易事項履行的法定程序符合相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定，具備完整性及合規(guī)性，本次向深交所提交的法律文件合法有效。

看完議案十，就可以理解議案九的內(nèi)涵了，把說明作為議案，正是萬科董秘大神嚴謹之處，白紙黑字讓大家都清楚明白，別出了問題再整事。大寫的服！

十一、關于提請股東大會授權公司董事會辦理本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)相關事宜的議案 這條比較常規(guī)。

十二、關于暫不召開臨時股東大會的議案

鑒于本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)涉及的相關標的資產(chǎn)審計、評估等工作尚未完成，公司董事會決定暫不召集臨時股東大會。待相關審計、評估等工作完成后，公司將再次召開董事會，并由董事會召集股東大會審議上述應由股東大會審議的議案及與本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)相關的其他議案。全票通過。

這條議案很少見吧！又學了一招！

最終，萬科是按照7/10審議通過，回避的董事不計入總票數(shù)。而此后華潤明確表示反對，認為張利平應計入總投票，因此贊成率為7/11，并未超過2/3。

雖然都沒有發(fā)表意見，回避和棄權的區(qū)別真大??！

如果您認為就這么草率的結束，那您小瞧公司治理的重要性了，暴風雨來的更猛烈一些了，大反派出場了。（創(chuàng)始人和野蠻人互道一聲傻逼之后，宇宙第一大地產(chǎn)商股權大戰(zhàn)開始了！）

2016年6月27日，萬科發(fā)布公告，收到公司股東深圳市鉅盛華股份有限公司及前海人壽保險股份有限公司向公司發(fā)出的“關于提請萬科企業(yè)股份有限公司董事會召開 2016 年第二次臨時股東大會的通知”。

鉅盛華和前海人壽作為合計持有公司 10%以上股份的股東，提請公司董事會召集 2016 年第二次臨時股東大會審議如下議案：

1、關于提請罷免王石先生公司董事職務的議案；

2、關于提請罷免喬世波先生公司董事職務的議案；

3、關于提請罷免郁亮先生公司董事職務的議案；

4、關于提請罷免王文金先生公司董事職務的議案；

5、關于提請罷免孫建一先生公司董事職務的議案；

6、關于提請罷免魏斌先生公司董事職務的議案；

7、關于提請罷免陳鷹先生公司董事職務的議案；

8、關于提請罷免華生先生公司獨立董事職務的議案；

9、關于提請罷免羅君美女士公司獨立董事職務的議案；

10、關于提請罷免張利平先生公司獨立董事職務的議案；

11、關于提請罷免解凍先生公司監(jiān)事職務的議案；

12、關于提請罷免廖綺云女士公司監(jiān)事職務的議案

前海人獸要罷免十一分之十（10/11）的董事會成員（韭菜看傻眼了！你們別玩這么瘋呀，人家明天還要上班呢?。?/p>

2016年7月1日，萬科、前海和華潤都接到了深交所的問詢。

引起了監(jiān)管層的關注以后，2016年7月1日召開董事會，會議以11票贊成，0票反對，0票棄權通過了“關于不同意深圳市鉅盛華股份有限公司及前海人壽保險股份有限公司提請召開2016年第二次臨時股東大會的議案”。

各方勢力消停了一陣，一波未平一波又起，按倒葫蘆浮起了瓢！2016年8月-11月，恒大五次舉牌萬科，截止11月30日，恒大于本公告日期共持有 1,553,210,974 股本，占萬科已發(fā)行股本總額約 14.07%，總代價約為人民幣 362.73 億元。（小編吃著饅頭咸菜，默默的流著眼淚，我跟恒大只差一個億字）

監(jiān)管層讓保持克制，你們干嘛呢！玩呢？

寶能系準備玩弄董小姐（格力電器）之時，證監(jiān)會主席劉士余在一次會議發(fā)言中脫稿痛斥“野蠻人”為“興風作浪的妖精”，“謀財害命的害人精”。馬上看到前海人壽和恒大人壽被查或被封部分業(yè)務。兩大妖精嫌疑對象前海人壽和恒大人壽受到處罰，保監(jiān)會下發(fā)監(jiān)管函，對前海人壽采取停止開展萬能險新業(yè)務的監(jiān)管措施，責令整改。

雖然劉士余講話有力威懾了野蠻人，但無論是姚振華還是許家印，對萬科圍獵已經(jīng)完成，即使現(xiàn)在按兵不動，他們也已經(jīng)成為萬科的第一大股東和第二大股東，截至目前，寶能系持萬科股本25.4%，恒大系持股14.07%，恒大加上許家印朋友所持股份，已經(jīng)超過華潤所持15.29%。而萬科管理層合計持股占比只有8.41%。

天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。

但我相信資本不全是貪婪的，沒有資本和資本市場，我想我們很多產(chǎn)業(yè)要滯后十幾年甚至幾十年。另外我也想提醒創(chuàng)業(yè)者，在資本運作的過程中一定要考慮到公司治理的問題，減少給野蠻人的可趁之機。

第二篇：專題萬科“捐款門”事件

專題：萬科“捐款門”事件

萬科深陷“捐款門”............................................................................................2

萬科的“捐款門”演進過程...........................................................................................2 萬科向災區(qū)捐款220萬...................................................................................................3 王石博客言論成“導火索”......................................................................................3 王石遭網(wǎng)友“炮轟”...................................................................................................3 萬科內(nèi)部員工：我們沒有低于百元的捐款...................................................................4

萬科危機公關........................................................................................................5

王石正式回應捐款事件并公開道歉...............................................................................5 萬科將投1億元重建四川小鎮(zhèn) 稱員工都支持王石.....................................................5 萬科股東會：向地震災區(qū)捐資1億為王石“雪恥”...................................................6

信任危機仍存........................................................................................................7

萬科捐款門危機持續(xù) 資金缺口上百億元.....................................................................7 萬科一億捐款是要在川圈地？.......................................................................................8 萬科回應捐助1億重建資金：現(xiàn)在只做不說...............................................................9 網(wǎng)友：只有王石引咎辭職 萬科才能化解品牌危機.....................................................9

信任危機待逐步消除..........................................................................................11

王石成功脫身“捐款門” 危機公關保住萬科招牌...................................................11 1億援建高票通過 王石稱若負萬科立即辭職............................................................14 萬科品牌災后“重建”路漫漫 王石暫不辭職...........................................................15 最新調(diào)查：七成網(wǎng)友接受王石道歉.............................................................................16

各方評論..............................................................................................................17

潘石屹：王石和馬云的反應和語言是可以理解的.....................................................17 評論：從王石的青澀看行業(yè)的某種圓滑.....................................................................17 評論：從公司治理結構看萬科捐款門事件.................................................................19

萬科深陷“捐款門”

5月12日，在為四川地震災區(qū)捐款200萬元之后，王石表示，“萬科捐出200萬是合適的”，并規(guī)定“普通員工限捐10元，不要讓慈善成為負擔”。頓時網(wǎng)民的質(zhì)疑、不滿、嘲諷、謾罵遍布各大網(wǎng)絡論壇，王石在焦點房地產(chǎn)網(wǎng)的博客點擊量也扶搖直上。迫于輿壓力，王石在災區(qū)對公司“捐款門”事件公開道歉，萬科公司也隨即提出捐助1億重建災區(qū)資金的方案，部分網(wǎng)民對王石的補救行為并不“買賬”，而“捐款門”事件對王石個人以及萬科的負面影響也暫時難以預料??

“捐款門”事件時間表：

5月12日 地震當天萬科捐款200萬 網(wǎng)友質(zhì)疑萬科捐款數(shù)額太少

5月15日 王石發(fā)表博客回應“200萬是個適當?shù)臄?shù)額”、“萬科普通員工的捐款以 10元為限”，遭眾網(wǎng)友指責甚至漫罵

5月21日 萬科發(fā)布公告 宣布公司以1億元資金參與四川地震災區(qū)重建

5月22日 王石就“捐款門”事件公開表示道歉

5月23日 潘石屹發(fā)表博客為王石“辯護” 引發(fā)新一輪討論

6月05日 萬科股東大會高票通過捐贈一億預案,王石再次無條件道歉, 但網(wǎng)友要求王石“引咎辭職”的呼聲又起

萬科的“捐款門”演進過程

5月12日，地震當天，萬科集團決定向災區(qū)捐款220萬元。

汶川大地震后，萬科響應捐款是積極、迅速的。5月13日、14日，外界并未對萬科捐款出現(xiàn)多大的爭議，這一點也反映在王石的博客上。

王石的博客是維系王石作為一個知名的公眾人物以及宣傳萬科的重要陣地，一直以來發(fā)揮了相當積極、正向的作用。而這一次，萬科的“捐款門”卻由王石的博客引發(fā)，并迅速發(fā)酵、蔓延。

5月12日，王石的博客著文題為“密切關注、冷靜應對”，隨后兩天，關于萬科的捐款并未引起爭議，對萬科捐款贊成的聲音更多，只有少數(shù)幾個回貼認為，以萬科的實力、行業(yè)地位，與其他企業(yè)、與房地產(chǎn)同行相比，萬科捐款偏少。

萬科“捐款門”的引爆點是5月15日王石的博客文章“畢竟，生命是第一位的”。王石寫道：“我認為：萬科捐出的200萬是合適的。這不僅是董事會授權的最大單項捐款數(shù)額，即使授權大過這個金額，我仍認為200萬是個適當?shù)臄?shù)額?！痹谏鲜霾┪闹羞€寫道：“中國是個災害頻發(fā)的國家，賑災慈善活動是個常態(tài)，企業(yè)的捐贈活動應該可持續(xù)，而不成為負擔。萬科對集團內(nèi)部慈善的募捐活動中，有條提示：每次募捐，普通員工的捐款以10元為限。其意就是不要慈善成為負擔?！?/p>

上述兩段話隨即開始在網(wǎng)絡上發(fā)酵。萬科向災區(qū)捐款220萬

5月12日下午2點28分，四川省汶川縣發(fā)生7.8級地震，全國多個省市均有明顯震感。獲悉災情后，萬科迅速展開緊急聯(lián)絡，了解各地員工人身安全及萬科開發(fā)樓盤的情況。截至下午18：00時，確認地震中公司員工及萬科提供物業(yè)服務的樓盤住戶未發(fā)現(xiàn)受傷情況，僅有成都和西安兩地的4位承建單位員工在從工地撤往安全地帶過程中受到輕傷，均已在第一時間送往醫(yī)院。

截至目前，萬科已在成都出資租用六臺大型平板車、六臺挖掘機和四臺裝卸車供政府調(diào)配，赴災區(qū)救援。同時，萬科向災區(qū)捐款220萬人民幣，并在中國城市住宅開發(fā)商策略聯(lián)盟（中城聯(lián)盟）內(nèi)部發(fā)起為災區(qū)募集捐助的活動，而萬科董事會主席王石先生作為阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會現(xiàn)任會長，也已在阿拉善協(xié)會內(nèi)部發(fā)起這一倡議。萬科在近30個城市的員工捐助活動也已展開

王石博客言論成“導火索”

自“5.12”震災發(fā)生后，不少企業(yè)紛紛解囊，更有不少企業(yè)捐出數(shù)千萬巨資。而地震發(fā)生當天，萬科集團總部捐款數(shù)目為人民幣200萬。

這遭到了部分網(wǎng)友的炮轟，王石回應說，不要泛慈善化。200萬是董事的授權，而且“中國是個災害頻發(fā)的國家，賑災慈善活動是個常態(tài)，企業(yè)的捐贈活動應該可持續(xù)，而不成為負擔?！?/p>

一些網(wǎng)友在博客上稱，才捐200萬，這和萬科形象不相稱。不少帖子舉出捐款超過1000萬的企業(yè)名單，呼吁萬科再多捐點，不要顯得寒酸、摳門。

在5月15日的博客中，王石回應稱：對捐出的款項超過1000萬的企業(yè)，表示敬佩。但作為董事長，他認為萬科捐出的200萬是合適的，這是董事會授權的最大單項捐款數(shù)額，即使授權大過這個金額，他也認為200萬是個適當?shù)臄?shù)額?！爸袊莻€災害頻發(fā)的國家，賑災慈善活動是個常態(tài)，企業(yè)的捐贈活動應該可持續(xù)，而不成為負擔?！?/p>

王石還透露說，萬科對集團內(nèi)部慈善的募捐活動中，有條提示：每次募捐，普通員工的捐款以10元為限，其意就是不要慈善成為負擔。

“從職業(yè)上，作為提供住宅產(chǎn)品的萬科，無論發(fā)生什么事情，第一要考慮的是保障居住萬科提供住宅的客戶生命安全。第二，盡社會責任，做支援災區(qū)的慈善活動，包括資金、個人影響力、號召力，盡自己所能?！?/p>

對此，省民政廳相關負責人說，王石關于捐款、救災的看法有一定道理。他呼吁人們獻愛心的同時要有理性?！岸嗑枰稽c少捐一點都是表達愛心，要把精力集中于搞好自己的工作。”

王石遭網(wǎng)友“炮轟”

自“5.12”震災發(fā)生后，不少企業(yè)紛紛解囊，更有不少企業(yè)捐出數(shù)千萬巨資。而地震發(fā)生當天，萬科集團總部捐款數(shù)目為人民幣200萬。去年，萬科銷售額排名內(nèi)地第一，超過523億元，凈利超過48億元，此次捐贈的善款不足其凈利潤的萬分之四。

這遭到了部分網(wǎng)友的炮轟，一些網(wǎng)友在博客上稱，才捐200萬，這和萬科形象不相稱。

不少帖子舉出捐款超過1000萬的企業(yè)名單，呼吁萬科再多捐點，不要顯得寒酸、摳門。

“從職業(yè)上，作為提供住宅產(chǎn)品的萬科，無論發(fā)生什么事情，第一要考慮的是保障居住萬科提供住宅的客戶生命安全。第二，盡社會責任，做支援災區(qū)的慈善活動，包括資金、個人影響力、號召力，盡自己所能?！?/p>

對此，省民政廳相關負責人說，王石關于捐款、救災的看法有一定道理。他呼吁人們獻愛心的同時要有理性。“多捐一點少捐一點都是表達愛心，要把精力集中于搞好自己的工作?！彼€說，現(xiàn)在很多熱心市民表示要去災區(qū)領養(yǎng)孤兒或支援抗震救災，但是目前災區(qū)情況比較復雜也比較危險。災區(qū)政府本已因震災造成人員傷亡，各方面的工作能力也與從前大不一樣，政府還要把主要精力用于救災，無法分心用于幫助熱心市民領養(yǎng)孤兒，非專業(yè)人士進入太多也會影響災區(qū)的秩序，反而很可能添亂。

萬科內(nèi)部員工：我們沒有低于百元的捐款

萬科內(nèi)部一名員工表示，王石的言論已衍生出社會對整個萬科公司乃至萬科團隊的質(zhì)疑。而“我真的去我們的捐款箱看了，沒有100元以下的鈔票。只有兩張10元的，是因為一名員工掏光了錢包里所有的錢，捐了1020元錢?！?/p>

萬科內(nèi)部一名員工向《第一財經(jīng)日報》表示，自從公司董事長王石在博客中發(fā)表言論，稱“萬科對集團內(nèi)部慈善的募捐活動中有條提示：每次募捐，普通員工的捐款以10元為限，其意就是不要讓慈善成為負擔”后，他覺得“難以接受”。

“我們最近也很難過?！鄙鲜觥叭f科人”說，王石的言論已衍生出社會對整個萬科公司乃至萬科團隊的質(zhì)疑。而“我真的去我們的捐款箱看了，沒有100元以下的鈔票。只有兩張10元的，是因為一名員工掏光了錢包里所有的錢，捐了1020元錢。還有深圳總部的一位員工，在捐款第一天將錢包中所有錢捐了之后，第二天又補交500元錢?！比f科一家分公司的員工十分無奈，雖然年輕的員工們都熱血沸騰地以自己的方式支持賑災，但是社會的質(zhì)疑仍在所難免。

在萬科很多分公司，除管理層外，萬科普通員工的自發(fā)捐款都超過500元，多則近萬元。按照各分公司的說法，員工們并沒有收到公司有關“10元上限”的捐款限制，按照昨日的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅深圳分公司的200余普通名員工就捐款19萬元，人均捐款額大概千元左右。而昨日全公司的粗略數(shù)據(jù)顯示，人均捐款額在500元左右。

“我們也不甚清楚董事長說‘10元錢’的初衷所在，但這僅是一種建議，并不是一種限制?！比f科一名員工稱。

“在這次災難后，萬科所遇到的危機，讓萬科員工也成了意外受害者?！比f科一名員工無奈地說。對于王石的表態(tài)，即使萬科的員工也認為“情感上很難接受”。

如今，萬科要求面對客戶的人員，都佩戴上綠絲帶?？墒窃诎l(fā)動客戶捐款時，尷尬已在所難免。

最近，該公司在將物資送抵災區(qū)的同時，還在安排包括災區(qū)重建、教育及孤兒問題。同時，他們還支持員工前去賑災?！爱吘刮覀兪且患抑赡鄣墓?，沒有遇到過類似大災難。”一位“萬科人”坦言。

萬科危機公關

王石正式回應捐款事件并公開道歉

5月21日萬科公告宣布以1億元資金參與災后重建，同時，在四川綿竹市遵道鎮(zhèn)考察的王石也公開表達了歉意。

這一現(xiàn)象背后，可能隱藏著政策資金護盤和更加復雜的因素

王石表示，“我現(xiàn)在認為在當時這種情況下，我所說的那句話還是值得反思。這段時間，我也為我這句話感到相當不安！主要基于三方面原因：一是引起了全國網(wǎng)民的分心，傷害了網(wǎng)民的感情；二是造成了萬科員工的心理壓力；三是對萬科的公司形象造成了一定的影響。在這里對廣大網(wǎng)友表示歉意！”

據(jù)悉，此次王石到四川考察是為了與遵道鎮(zhèn)政府商討城鎮(zhèn)的重建方案。此次萬科積極參與重建援助，也體現(xiàn)了萬科一如既往的社會責任。

萬科將投1億元重建四川小鎮(zhèn) 稱員工都支持王石

5月21日，在深圳地產(chǎn)界賑災同盟的會議上，深圳萬科地產(chǎn)副總經(jīng)理張酹女士介紹了萬科1億元重建四川省綿竹市遵道鎮(zhèn)的決定。她表示，賑災與災后重建是一個長期過程，需要持續(xù)的努力，萬科全體員工一直都在全力支持萬科董事長王石。

據(jù)張酹女士介紹，四川省綿竹市遵道鎮(zhèn)距離成都70多公里，受地震的破壞非常嚴重，98%的房屋損毀。鎮(zhèn)上多位的領導犧牲。災后重建工作需要大量的資金長期持續(xù)的投入。萬科認為，作為一家專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司，萬科具備較強的區(qū)域規(guī)劃、建筑設計、組織實施的能力，因此萬科董事會經(jīng)過投票，決定，撥出1億元以內(nèi)資金支持該鎮(zhèn)重建。目前已經(jīng)開始著手研究重建的具體工作。

張酹女士強調(diào)，萬科此次出資建設完全是公益性的，不涉及任何商業(yè)性開發(fā)，包括不涉及微利項目的開發(fā)。建設資金將在3-5年內(nèi)陸續(xù)撥出。她最后強調(diào)，萬科全體員工這些天來都一直在全力支持董事長王石。

萬科股東會：向地震災區(qū)捐資1億為王石“雪恥”

6月5日上午，萬科2008第一次臨時股東大會以99.8%的高票通過了向四川地震災區(qū)捐贈1億元用于災區(qū)災后安置及恢復重建工作的議案。會上，萬科董事局主席王石就其在個人博客上的不當言論給萬科帶來的負面影響，向股東表達了深深的歉意。

萬科臨時股東大會現(xiàn)場，僅能容納100多人的會議室坐滿了人，有些來得晚的股東只好在另外一個會議室觀看會議的視頻直播。現(xiàn)場除了股東外，還來了不少媒體的記者。

會議一開始，萬科董事局主席王石首先發(fā)言，他表情嚴肅地向股東表達了歉意。王石說，“在過去的24天里，災區(qū)是中國人最牽掛的地方，抗震救災是中國人最關注的事情。萬科一直沒有停止過努力，但這些努力并沒有得到足夠的承認。根本原因在于我在個人博客上對網(wǎng)友提問做出了不恰當?shù)幕貜停瑢е铝斯娸浾摰呢撁嬖u價，并對公司產(chǎn)生了負面影響。對此，我感到十分愧疚，并借此機會向全體股東表示最深刻的歉意。這一段時間，我內(nèi)心的沉重感是我這一生中前所未有的。地震之后，我有一半的時間在災區(qū)，我近距離地感受到受災同胞的傷痛，今天我無條件地道歉，對相關問題不做任何辯解?！?/p>

隨后，會場播放映了深圳電視臺編導拍攝的四川綿竹市遵道鎮(zhèn)的受災情況以及萬科工作人員在當?shù)貐⑴c救災的電視畫面。萬科賑災應急小組負責人介紹說，5月12日，汶川地震發(fā)生后，萬科當即決定捐出股東大會授權企業(yè)公民建設額度的剩余款項220萬元；14日，萬科川籍員工家庭受災統(tǒng)計完成；16日，王石和萬科總裁郁亮到達成都；17日，王石、郁亮趕赴北川，了解災情及援建需求，管理層初步確定以遵道鎮(zhèn)為援建重點。萬科執(zhí)行副總裁張繼文介紹，除了先期捐贈的220萬元，截止目前，萬科公司員工捐款額已達到1156.22萬元，其中管理層捐款1000萬元；同時，公司還捐贈了1048頂帳篷和活動板房1800平方米，并租用了16臺重型設備投入救災工作。

對于1億元捐贈資金如何使用，郁亮介紹說，7000萬元將用于遵道鎮(zhèn)的建設，其中，3000萬元捐建教學樓、幼兒園、醫(yī)院等，700萬元捐建臨時板房，800萬元用于垃圾處理及環(huán)境改善，2500萬元用于學校二期建設；3000萬元支援四川其他災區(qū)，其中1800萬元為深圳對口支援的什邡鎮(zhèn)建臨時安置板房，1000萬元用于成都彭州鎮(zhèn)、都江堰政務中心的建設，200萬元預留。

在回答股東關于“此次捐贈的動議是否提得有點晚”的提問時，王石表示，“應該承認的是，萬科在此次災難中確實反應滯后。網(wǎng)上反應如此激烈，對萬科也是一次鞭策。這次捐贈是比較大的一次，萬科此次捐贈有綜合考慮，作為上市公司，我們知道我們無權做出這個決定，但有些事情是必須要做的?！?有股東認為王石其實一直以來做了不少公益和慈善工作，應該為自己的被罵做些辯解，對此，王石表示，在大災難面前，個人是微不足道的。時間會沖淡一切，萬科不會看當時說了什么，而是做了什么。他表示，“我們以后會更多地吸取教訓，以后萬科會建立新聞發(fā)言人制度，避免因我個人言論引起股價波動，對股東造成不必要的損失，其次，我將對個人博客進行過濾，建立把關制度。這次除了在災區(qū)，我也很關注萬科的股價表現(xiàn)。今后，如果因為我的個人言論，導致萬科走勢弱于大勢，弱于同行，我會立刻辭職。當然，更重要的是我自己要加強修養(yǎng)，更加注意自己的言行。”

有股東建議，萬科對災區(qū)的捐建可以和商業(yè)開發(fā)同時進行，這樣可以為災區(qū)人民提供質(zhì)量更好的房子。王石表示，“捐建與商業(yè)并不沖突，但萬科有自己的發(fā)展規(guī)劃。萬科的地產(chǎn)開發(fā)重點在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)。西南地區(qū)，萬科會在西安、重慶開發(fā)商業(yè)住宅，四川僅會在成都進行開發(fā)，在災區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)并不合適。萬科是做房地產(chǎn)建筑的，此次在地震帶捐建房子，對萬科的經(jīng)驗積累也是很有幫助的。”

信任危機仍存

萬科捐款門危機持續(xù) 資金缺口上百億元

近日，不斷聽到有人說：“現(xiàn)在萬科的房子還能買?。?？”這位朋友的話讓記者意識到，經(jīng)歷這半個月**后的萬科，頭上那頂房地產(chǎn)龍頭老大的帽子戴著越發(fā)沉重。

“捐款門”危機持續(xù)

半個月來，有關萬科的新聞和評論鋪天蓋地，該公司身陷“捐款門”的所有新聞內(nèi)容都被進行了深度解讀。

與其說“捐款門”是萬科諸多新聞的起始點，不如說是由于萬科長久以來的行業(yè)積累，才讓捐款一事引起諸多反響。早已坐定了中國房地產(chǎn)界第一把交椅的萬科，以及早已習慣了自己的言論成為媒體追逐焦點的王石，此次同樣以這樣的姿態(tài)面對大眾，卻沒曾想落得這般下場。

事實上，在萬科捐款２２０萬元之時，整個境內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)捐款也相當有限，僅超２億元，成為輿論關注的焦點。正當人們打算在眾開發(fā)商中找個代表集中“批斗”的時候，不合時宜地提出“十元論”的王石，自然而然成為了大眾抨擊的焦點。

輿論的威力果然不小。在接下來的一段時間里，其余開發(fā)商紛紛追捐，房地產(chǎn)業(yè)捐款總額在短短數(shù)天內(nèi)，從２億多元激增至９億多元。這時，即便萬科再跑出來說，要出約１億元支援重建，也難逃利用“危機公關”手段的質(zhì)疑。此外，由于萬科僅粗略表示，拿出１億元左右，既沒有詳細數(shù)字，也沒有確切方案，再次引來坊間對萬科是否借機圈地動機的質(zhì)疑，逼得萬科不得不再次澄清其公益性質(zhì)。

融資是近期主題

“捐款門”令萬科數(shù)次處于被動狀態(tài)，而這或許只是開始。近日，粵宏遠Ａ（０００５７３）下屬全資子公司廣東宏遠集團房地產(chǎn)開發(fā)公司，以５００萬元的價格售讓了北京萬信投資發(fā)展有限公司所持有的５０％的東莞市萬科置地有限公司股份。而萬科置地有限公司手中所持有的地塊，正是一年前土地價格瘋狂飆升時，以１４．１２億元拿下的地王――東莞市南城水濂村地塊，當時折合樓面地價為３７７２．３元／平方米。

而此后的東莞房價一直下降，近半年來的平均房價約在６０００元／平方米左右，如果以目前的銷售價格計算，萬科置地當初拿地價格幾乎沒有利潤可言。

繼而，萬科發(fā)行不超過５９億元公司債券的申請獲批。在年初萬科股東大會上，該公司宣稱，２００８年不再進行再融資。雖然萬科表示，發(fā)行債券主要是為了改善和優(yōu)化債務結構，但自２００６年１２月至今，萬科已先后兩次從市場募資１４２億元，加上此次的５９億元，募資總額將達２０１億元。其資金鏈問題，依然顯得并不寬裕。

事實上，萬科近年經(jīng)營現(xiàn)金流、投資現(xiàn)金流的凈流量均為負數(shù)，其經(jīng)營活動所需現(xiàn)金流完全依靠負債融資。

今年４月２５日，萬科２００８年第一季度報告稱，資金正成為制約其住宅供應和行業(yè)發(fā)展的最大因素。

資金缺口上百億

另有傳聞稱，上海土地中介內(nèi)部流傳著一份名為“萬科推介項目”的材料，推介項目分別為萬科在上海的七寶、浦江鎮(zhèn)以及浦東地塊。材料中，詳細介紹了萬科在上海七寶、浦東、浦江鎮(zhèn)的房地產(chǎn)項目及涉及地塊的詳情。七寶項目建設用地面積４９８５０平方米，建筑面積１４．５萬平方米；浦東地杰項目建設用地面積７．７６萬平方米，可建面積２４．２３萬平方米；浦江鎮(zhèn)項目７．４５萬平方米，建筑面積約１３萬平方米。??

萬科一億捐款是要在川圈地？

----輿論質(zhì)疑萬科捐款是要在川圈地

因“捐款門”給萬科帶來信任危機。對于王石發(fā)出的“深感不安”的公開道歉，許多網(wǎng)友并不領情。

捐款目的受到質(zhì)疑

對于王石的公開道歉和向地震災區(qū)的1億元捐款，許多網(wǎng)友并不領情。在某門戶網(wǎng)站的調(diào)查中，大多數(shù)網(wǎng)友不接受王石道歉，甚至有網(wǎng)友對1億元捐款的目的表示懷疑。

本周三萬科公告稱，公司在未來投入1億元參與四川地震災區(qū)的臨時安置、災后恢復與重建工作，并以綿竹市遵道鎮(zhèn)為重點。該項工作為純公益性質(zhì)，不涉及任何商業(yè)性開發(fā)。而正在四川地震災區(qū)參與救災的王石公開道歉，除了對此前的言論深感不安外，王石明確表示，“對廣大網(wǎng)友表示歉意！”

不過，昨天一篇名為《萬科捐款一個億的背后》的質(zhì)疑文章在網(wǎng)上頗為流行。文章稱，遵道鎮(zhèn)素以山清水秀、風光秀麗著稱，特別適合做旅游地產(chǎn)項目、別墅項目?！叭f科根本就不是捐款，投資1億元，不要盈利，但要收回成本，這跟捐款是有本質(zhì)區(qū)別的，萬科顯然是要以一定的投入換取災區(qū)重建工程的巨大收益”。

萬科回應捐助1億重建資金：現(xiàn)在只做不說

萬科億元重建公告遭批

對于萬科21日發(fā)布的災后重建公告,昨日,人民網(wǎng)海南視窗特約評論員矢弓在網(wǎng)上表達了看法。

矢弓表示：“公告第一條稱,批準公司參與四川地震災區(qū)的臨時安置、災后恢復與重建工作,并以綿竹市遵道鎮(zhèn)為重點；該項工作為純公益性質(zhì),不涉及任何商業(yè)性（包括微利項目）的開發(fā)。這其中看不出任何捐款的意思,只是參與恢復重建。雖然公司聲明,不涉及商業(yè)開發(fā),但物資誰出,收不收成本,都很模糊?！?/p>

網(wǎng)友vinton79認為：“不賺錢也不等于虧錢,成本還是要算的。而成本是萬科說了算,花了多少錢誰知道？而公告二條稱,批準公司在凈支出額度人民幣1億元以內(nèi)參與上述工作。1億元以內(nèi)是多少錢？100元也是,9999萬也是?！?/p>

對于公告的第三條提到的“上述費用將在未來3到5年內(nèi),根據(jù)實際需要逐年支出”,不少網(wǎng)友更是很不客氣地指出：“未來三五年,受災群眾能等這么久嗎？”

萬科回應：現(xiàn)在只做不說

對于網(wǎng)上的言論,昨日記者致電萬科品牌管理部。該部人士說：“我們不少高管都在抗震救災第一線。對于網(wǎng)友的批評,我們目前不做回應,說太多了,部分網(wǎng)友也會認為是在狡辯。隨著萬科救災工作的不斷推進,網(wǎng)友會逐漸認識和了解我們。”

該人士進而表示：“每個人都有自己的價值觀念,因此網(wǎng)上出現(xiàn)的各種言論也很正常。按照程序,21日董事會的公告還要提交股東大會審議通過,因此抗震救災中花多少錢,錢怎樣花,隨后會逐一公告的?！?/p>

網(wǎng)友：只有王石引咎辭職 萬科才能化解品牌危機

這次王石禍惹大了——因為王石在不合時宜的幾句話，萬科國內(nèi)地產(chǎn)第一品牌的地位遭到前所未有的質(zhì)疑，萬科的品牌美譽度遭到前所未有的損害。

這是萬科品牌發(fā)展史上的一次重大事故。

萬科有沒有對此事件進行反思，問題到底出在哪里？

作為始作俑者的王石，作為公司董事長的王石，有沒有進行反思，究竟哪里錯了？

作為一個職業(yè)經(jīng)理人，該不該為自己所做的事情承擔責任？

說得再直接點，王石該不該引咎辭職？

在現(xiàn)代漢語中，“咎”指過失(因疏忽大意而犯的錯誤)，引咎是指把過失歸在自己身上，目的在于自責。引咎辭職一般指領導人因自身過失而給工作造成了一定損失或產(chǎn)生了某種不利影響從而主動辭去領導職務的行為，是領導人自我追究過失責任的一種形式。

不管國際還是國內(nèi)，政府，還是企業(yè)，重大危機的時刻，總會有人挺生而出，承擔應有的責任。

2003年初，國內(nèi)SARS肆虐，抗災不力的張文康、孟學農(nóng)就黯然辭職。

2003年12月23日，重慶開縣發(fā)生中石油川東鉆探公司井噴特大事故，事故奪走243人的生命。中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理馬富才在川東鉆探公司井噴特大事故發(fā)生后，多次表示對事故發(fā)生負有領導責任，并提出引咎辭職。

2005，曾榮獲聯(lián)合國環(huán)境保護最高獎“聯(lián)合國環(huán)境署世川環(huán)境獎”、全球環(huán)境基金“全球環(huán)境領導獎”、世界銀行“綠色環(huán)境特別獎”的中國國家環(huán)境保護總局局長解振華因松花江環(huán)境污染事件提出辭職。

最近，掌管三星20年之久、為三星做過卓越貢獻的三星集團董事長李健熙宣布，他已經(jīng)因逃稅罪名被起訴，他將辭去董事長職務。，波及全球的次貸危機，很多人也因此付出代價。美國住房和城市發(fā)展部（HUD）部長阿方索·杰克遜已于2008年4月18日辭職。受信貸危機的波及，全球最大的銀行花旗銀行第三季度虧損高達65億美元，集團董事會4日召開緊急股東會議以應對這場席卷全球的金融災難?；ㄆ旒瘓F主席兼首席執(zhí)行官查爾斯.普林斯計劃在董事會會議上提出辭職。這也是繼美林證券首席執(zhí)行官斯坦。奧尼爾被罷免后，第二個受信貸危機波及的世界級金融機構CEO。

出了問題，是不是有人出來承擔，也反映出了一個國家的民主和法制程度，對一個企業(yè)來講，則反映企業(yè)治理結構是否完善。在這點上，中國政府以及國有企業(yè)以及大公司都做出了很好的榜樣。

萬科也是國內(nèi)上市公司里管理最有透明、公司治理結構最為完善的公司。萬科監(jiān)事會對包括董事長在內(nèi)的董事會有著相當?shù)谋O(jiān)控和制約作用也應毋庸置疑。關鍵時刻，王石捅了這么大的漏子，他們在此刻也應該有所作為。

由監(jiān)事會主動提出也有可能！

早在1999年，王石就辭去總經(jīng)理一職，只做董事長，也可以看出，他并不是一個貪戀職權之人。

當年辭去總經(jīng)理，已經(jīng)表現(xiàn)出了王石很大的氣魄。十年之后，登了那么多山，見過了那么多大世面的王石對權利應該看得更淡！

關鍵時刻，王石主動提出辭職，挽回顏面，也不是不可能！

十年之內(nèi)，萬科的管理制度也更加規(guī)范，并且，這十年，也成長了包括郁亮、劉愛明、莫軍、丁長峰在內(nèi)的中國房地產(chǎn)界、企業(yè)界的最優(yōu)秀領導人，由他們掌舵，王石也應該放心。

1951年出生的王石，今年虛歲已經(jīng)58歲了。這在很多國有企業(yè)里，意味著什么也不言而喻。

現(xiàn)在，萬科遇到了成長史上最大的危機。高人指點、精心炮制的“一個億計劃”，也不能讓世人相信了。解鈴還需系鈴人，只有王石才能救萬科，只有他引咎辭職，萬科才能化解他親手培育的這個中國著名品牌的危機。

出于責任感，王石也應該這樣做！

盡管在這場“捐款門”事件中表現(xiàn)差強人意，但王石是最中國最優(yōu)秀的企業(yè)管理人，這點是毋庸置疑的，他為萬科、為中國房地產(chǎn)、為中國的經(jīng)濟建設做出的貢獻是不可磨滅的。

假如他真正辭職之后，萬科還可以返聘他為萬科集團總顧問。在一些重大問題上，還可征求他的意見，讓他繼續(xù)為萬科、為住宅產(chǎn)業(yè)化以及中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮余熱。

信任危機待逐步消除

王石成功脫身“捐款門” 危機公關保住萬科招牌

因為王石的一篇博文，使得萬科一直籠罩在“捐款門”事件的陰霾下。根據(jù)世界品牌實驗室發(fā)布的報告，萬科因為“捐款門”事件，品牌價值比去年縮水了12.31億。昨天，萬科召開2008年第一次臨時股東大會，大會的唯一主題是“災區(qū)災后安置及重建”。昨日的會議中，王石的真誠道歉使得萬科危機得以化解，議案也得到了股東們的全力支持，超過99%的股東投了贊成票。股東大會結束后，現(xiàn)場出現(xiàn)了排隊讓王石簽名的情形。

大會道歉聲中開場

“先說幾句一早應該說的話。首先表示歉意?！痹谧蛱烊f科的股東大會上，董事長王石以自己的道歉作為開場，并強調(diào)，由于對網(wǎng)友們的提問作了不恰當?shù)幕貜停虼俗鞒觥盁o條件的道歉，并不做任何辯解”。

王石的道歉幾乎貫穿了整個股東大會，記者初略統(tǒng)計，在現(xiàn)場王石共道歉約6次，幾乎每次股東提出質(zhì)疑或要求解釋，王石都強調(diào)：“我還是無條件地道歉，不作任何辯解。”

“捐款門”使品牌縮水12億

最近，世界品牌實驗室發(fā)布了2008年《中國500最具價值品牌排行榜》，指出萬科受“捐款門”事件影響，品牌價值比去年縮水了12.31億。在會議前，萬科工作人員也表示，對于這次議案并沒有必定通過的把握。根據(jù) 《萬科企業(yè)股份有限公司章程》規(guī)定，該次股東大會的議案應屬于普通決議，必須經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的過半數(shù)通過，即出席股東投棄權票也會成為阻礙決議通過的力量。

言論影響股價下跌將辭職

在昨日的會議中，王石表示，如果在“捐助門”事件中，由于他個人言行的不恰當而使得股民拋棄萬科，致使股價大跌，會因此辭職。此言一出，引發(fā)了眾多與會股東的“同情”。有股東對王石說：“作為萬科的長期股東，王石在，我們就在，王石不在，我們也不投萬科了”，還有股東表示欽佩王石在此次危機中的忍辱負重，永遠支持王總。

股東向王石發(fā)難遭炮轟

股東大會現(xiàn)場，一小股東拋出難題給王石：“王石以前是萬科的金字招牌，現(xiàn)在卻成為萬科的負資產(chǎn)，你將如何消除這種負面影響？”對此，王石依然以一句“無條件地道歉，不作任何辯解”來回答。但一石擊起千層浪，現(xiàn)場眾多的粉絲股東立即作出反擊：“股東關心的更多的是王石能帶領萬科賺多少錢？我想說明的是，不能說一個人做了許多好事，只做了一件壞事，就把他說成負資產(chǎn)，這是不講良心的?！备行」蓶|舉例道：“女同志總不能因為老公做錯一兩件事，就炒他魷魚！”當即，現(xiàn)場報以熱烈掌聲。

重申援建絕非“圈地”

萬科昨天通過了捐資1億元幫助重建四川災區(qū)的議案。萬科總裁郁亮表示，1億元中，有7000萬用于遵道的建設，其中主要集中在9年制學校的建設、醫(yī)院的建設和避難及政務中心的建設，此外還有未來居民生活的設備建設、目前災區(qū)垃圾的處理等；另外的3000萬則用于其他災區(qū)的建設。

有人認為，萬科此次捐資1億元，其實際目的是希望通過公益活動在四川圈地。對此，郁亮和王石也一再強調(diào)，萬科未來不準備在遵道開發(fā)任何商業(yè)活動。王石解釋，公益活動與商業(yè)活動并無沖突，并非因為有網(wǎng)友認為萬科通過此次在四川圈地而做此決定，不在遵道開展商業(yè)活動是與萬科的戰(zhàn)略投資有關。他表示，萬科的定位是商業(yè)住宅，主要資源集中在珠三角和長三角地區(qū)，萬科非旅游地產(chǎn)企業(yè)，因此不考慮在遵道開發(fā)，參與地震的再后建設，希望能對建筑的防震技術有經(jīng)驗的累計，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

王石心語

“道歉：因為我在博客上不合適地回答了網(wǎng)友提問，在這里我向各位股東無條件道歉，不做任何辯解。

捐款：2001年至2008年6月，個人已用稅后收入捐贈了1200多萬元，而2001年至2007年底，收入總額是1938萬元，用于捐贈的比例遠遠超過了收入總額的三分之一。

評價：萬科對救災做出了很大努力，但沒有得到社會承認。除了那個回帖，我認為輿論沒有給予萬科合適的評價。

辭職：如果因為我的個人言論，導致萬科走勢弱于大勢，弱于行業(yè)，我會立刻辭職?！?/p>

財經(jīng)評彈

危機公關保住“萬科”金字招牌

因為王石一句“捐10元錢也沒什么愧疚”，使得地產(chǎn)龍頭萬科遭遇了前所未有的品牌危機，在昨日的萬科臨時股東大會上，背負罵名的王石首次站到聚光燈下，面對股東和媒體鄭重表示：無條件道歉。

2個半小時的股東大會，從一部令人心碎的災后記錄片開場，公司高管對無償援助計劃娓娓道來，穿插以多次態(tài)度誠懇的道歉，令眾多憤懣而來的股東和記者深受感動。最終援助提案獲得超過99%的高票通過，萬科安然度過了這最危急的2個半小時。一場巨大的品牌危機也被悄然化于無形。

面對信貸緊縮、房價下跌等困境，地產(chǎn)公司現(xiàn)金流吃緊，有關地產(chǎn)公司“誰先倒下”的爭論在業(yè)內(nèi)流傳已久，一旦無法獲得公眾的承認和諒解，不僅公司股價可能一落千丈，位于全國各地的地產(chǎn)項目也可能遭到公眾“拒買”。萬科通過本次股東大會上的一系列表現(xiàn)成功扭轉了公眾的看法，重新贏得了股民和媒體的信任，這對身處逆境中的萬科和王石來說無疑是最大的支持。

2004年“中國龍事件”中的立邦，2005年“奶粉事件”中的雀巢，2006年“蘇丹紅事件”中的亨氏??曾幾何時，國際眾多知名企業(yè)紛紛遭遇品牌危機，不僅銷售業(yè)績受到嚴重影響，更嚴重損害了企業(yè)品牌在國人心目中的形象。盡管這些公司在危機發(fā)生后都做不同程度的危機公關，但社會公眾仍留下了企業(yè)文化對于中國文化“水土不服”的深刻印象。相對上述企業(yè)來說，萬科此次的危機公關無疑更加成功。

萬科此次取得危機公關成功的關鍵在于，萬科是國內(nèi)公司治理做得最好的少數(shù)成功企業(yè)之一，萬科有一個長期團結穩(wěn)定而又極富經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人團隊，同時這些人全部是土生土長的中國人，萬科與中國文化之間不存在隔閡問題，這或許是很多外資企業(yè)進入中國后至今難以逾越的鴻溝。

萬科此次成功的危機公關僅僅是暫時挽救了自己，要想獲得完全的救贖還需要在接下來的10年中踏踏實實做好災后重建，做好企業(yè)的經(jīng)營保持公司平穩(wěn)的業(yè)績增長，只有這樣才能真正保住“萬科”這面金字招牌。

1億援建高票通過 王石稱若負萬科立即辭職

6月5日，萬科召開臨時股東大會，上午11點38分開始投票，最終以99.8%的贊成票數(shù)通過了1億元援建災區(qū)的議案。

會上王石近十次向股東道歉，并說道：“如果是因為我個人的原因，萬科股價總是低于大市，低于其他同行業(yè)上市公司，那等于是股東拋棄了萬科，我會立即辭職?！蓖跏甲约簩P閉博客，并表示“要自己提高修養(yǎng)”，萬科還將在隨后推出新聞發(fā)言人制度，對公司高管的個人言論進行必要的控制。

王石反復道歉不下十次

對于此次大會，大眾關心的焦點已不在議案本身，更多的猜測給了“捐款門”事件的始作俑者王石。外界早有傳言，萬科董事會已變相下令，大會上王石應“慎言”。

因為一句率直而個性的 “十元為限”，王石栽了個大跟頭，萬科公司及股東受其無辜牽連。對此，王石在大會上反復道歉不下十次。但股東疑慮，回答提問也不能總是以道歉了事吧？

除了對過去說了不該說的話感到“一生中從未有過的愧疚”之外，王石還險些又被媒體抓住小辮子。只是因其脫口而出的一句 “辭職”，不僅令坐在旁邊的副總裁肖莉猛捏一把汗，還讓不少股東決意“隨主而去”：你辭職，我也不看好萬科了！

但實際上，王石是在回答一位僅僅持有萬科100股的小股東提問時，“漏出”這句驚煞人語的。

在接下來的一個多小時里，王石對“辭職”之說澄清了4次之多，對此，郁亮和肖莉也多次進行解釋。

王石說，如果是因為我個人的原因，萬科股價總是低于大市，低于其他同行業(yè)上市公司，那等于是股東拋棄了萬科，我會立即辭職。

將推新聞發(fā)言人制度

昨天的大會通過了1億元對災區(qū)特別捐款，但另一結果就是，將難以再睹個性鮮明的王石Blog“山在那”了。

雖然該博客開在國內(nèi)人氣最旺的網(wǎng)站，但這次大會等于是變相通過了關閉王石博客的決議。理由就是 “不再因我個人的不妥言論給公司及股東帶來負面影響?！蓖跏f。

同時，王石還提前披露了本應放在大會結束時宣布的決定：從此將給自己的博客裝上“看門狗”過濾系統(tǒng)，不再無視自己是代表萬科形象的這一事實；萬科還將在隨后推出新聞發(fā)言人制度，對公司高管的個人言論進行必要的控制。

王石表示，“我寫博是性格使然”、“要自己提高修養(yǎng)”等，這些話不禁令人生疑，難道王石從此便要抑制自己的個性？

在場股東議論紛紛，這是萬科董事層變相“要求”王石今后嚴格注意自己的一言一行?！安粫ㄥX專門請公關”

“我們不會花錢去專門聘請公關公司，（有人會說）有這樣的錢還不如用于救助災區(qū)”，萬科總裁郁亮在股東大會上表示。

但在場每個人都不會忘記萬科進行的那場25分鐘的“公關”活動。

據(jù)王石介紹，這段紀錄片是深圳一位攝影師在遵道鎮(zhèn)災區(qū)現(xiàn)場拍攝的，呈現(xiàn)出來的主要是與萬科有關的部分，所以片中可以看到一些身穿萬科工作服的人。

大會開始后8分鐘，片子播放，直到10點03分結束。記者注意到，現(xiàn)場很多人都在偷偷抹眼淚，包括不止觀看一遍的副總裁肖莉。那童聲唱出的“媽媽，媽媽，那天堂的路太黑”令記者也摘下眼鏡擦拭眼角的淚。

相信這不是一般的公關公司做出來的作品。

記者統(tǒng)計了一下，王石在大會前首先進行的“無條件道歉”共90秒鐘，萬科員工朱某在災區(qū)的志愿者經(jīng)歷講述15分鐘，執(zhí)行副總裁張紀文關于建筑技術方面的陳述33分鐘，實際投票過程4分鐘，李家暉宣讀投票的最終結果3分鐘??，除了經(jīng)過仔細策劃外，更考慮到讓王石“慎言”的初衷。萬科董事會對這次大會的重視程度可見一斑。

援建方案獲通過

10點53分時，郁亮就表明如果此次議案未能被股東通過，一位“熟悉萬科，熱愛公益事業(yè)的人士”愿意提供1000萬元用于先期的一些援建工作。這位人士其實就是跟隨萬科20年的第一大個人股東劉元生先生，他還帶來了一份書面承諾。

可見萬科并不是對議案的絕對通過“胸有成竹”的。

記者很巧與華潤公司的授權人坐在一起。因為瞥見其投票表下方印著“華潤”二字，這也得到了他本人的默認。投票結束之后他就立刻離開了會場。

他用很簡短的回答解開記者的疑問——“同意通過（議案）”。

萬科品牌災后“重建”路漫漫 王石暫不辭職

“捐款門”中遭受重創(chuàng)的萬科將踏上漫漫品牌重建路。

6月5日上午9：30，萬科2008年第一次臨時股東大會在深圳萬科總部召開，中午12：20，《關于參與四川地震災區(qū)災后安置及恢復重建工作的議案》以99.8%的同意率獲得通過。

在股東大會開始之前，王石作王石(王石博客,王石新聞,王石說吧)了開場發(fā)言，向股東作出“無條件道歉”，并表示“對相關問題不作任何辯解”?！拔以趥€人博客上對網(wǎng)友的提問作出了不恰當?shù)幕貜停瑢е铝斯娸浾摰呢撁嬖u價，并對公司形象產(chǎn)生了負面影響??這段時間我內(nèi)心的沉重感是這一生中前所未有的。”王石說。

王石成萬科“負資產(chǎn)”

股東大會通報了初步擬定的援建計劃。1億元捐款中的約7000萬元用于援建遵道鎮(zhèn)，約3000萬元用于援助四川省其他災區(qū)。包括為遵道鎮(zhèn)捐建九年制學校（教學樓）、幼兒園、醫(yī)院（門診及住院部）、避難及政務中心，以及參與深圳市對口支援什邡市的臨時安置活動板房建設等等。

萬科執(zhí)行副總裁張繼文向股東匯報了萬科采用的抗震技術和主要援建計劃的實施情況。不過，王石打斷了張繼文的介紹，提醒他控制時間。在此次危機中，萬科和王石一直強調(diào)，不要聽王石說了什么，要看他做了什么。

不過，有小股東直接對王石“捐款門”事件提出質(zhì)疑：“王石過去是萬科的金招牌，現(xiàn)在成了萬科的負資產(chǎn)?！?/p>

王石承認，此次事件對萬科是一次鞭策：“對于這件事，我還是不作任何辯解，無條件道歉?！?/p>

而有其他股東認為，萬科捐多少錢不重要，股東關心的更多的是王石能帶領萬科賺多少錢，“捐多少錢不應攤派，不能說名聲越大就該捐越多”。

“最近王石的‘10元門’事件，嚴重影響了萬科的品牌和王石本人的聲譽。”世界經(jīng)理人集團首席執(zhí)行官丁海森說。據(jù)2008年《中國500最具價值品牌排行榜》顯示，萬科的品牌價值為181.23億元，比去年縮水了12.31億。

王石暫不會辭職

參加本次股東大會的股東（授權股東）共209人，代表股份1899621093股。按照萬科總經(jīng)理郁亮的計算，每股捐款1分多。

另外，萬科的管理層另專項捐款1000萬元，除用于支付股東大會前已實施的救災行動費用外，其余部分將用于未來賑災支出。

在會議結束前的總結發(fā)言中，王石表示，未來萬科也將進一步完善公司發(fā)言人制度和高管人員對外言論的管理機制，“包括對我的博客進行管理”。

有股東提出，慈善捐建與商業(yè)用途并不沖突，支持萬科的無償捐建，但商業(yè)住房也可以考慮開發(fā)，因為這樣也是對災區(qū)的一種幫助。

王石表示，捐建與商業(yè)并不沖突，但萬科有自己的發(fā)展規(guī)劃。接下來，萬科的重點會放在西安、重慶，重點開發(fā)商業(yè)住房，四川僅會在成都進行開發(fā)。在災區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)并不合適，但此次在地震帶進行重建，對萬科的經(jīng)驗積累也很有幫助。

對于王石將要辭職的傳言，王石說：“這次除了在災區(qū)，我也很關注萬科的股價表現(xiàn)，如果因為我的個人言論，導致萬科走勢弱于大勢，弱于行業(yè)，我會立刻辭職。當然，更重要的是我自己要加強修養(yǎng)，更加注意自己的言行?！?/p>

最新調(diào)查：七成網(wǎng)友接受王石道歉

在“捐款門”過去二十天后，這已經(jīng)是王石第二次出來道歉。不過，相比于上次壓倒性的抵觸，輿論風向開始發(fā)生微妙變化，許多網(wǎng)友開始接受王石的歉意。在6月5日的股東大會上，盡管一位女股東現(xiàn)場批評王石“讓萬科的‘金字招牌’變成‘負資產(chǎn)’”。不過，相比此前威脅“拋掉萬科股票”以示不滿，更多股東還是選擇與王石站在一條戰(zhàn)線上。有股東表示，萬科要成就百年基業(yè)，不能指望王石和萬科不犯錯誤，“看到王石的道歉，作為萬科的股東，我感到很踏實”。

在某門戶網(wǎng)站的調(diào)查中，有接近七成的網(wǎng)友對王石昨天的道歉表示接受，一位網(wǎng)友在留言中寫道，“雖然王石比起巴菲特還有一些差距，不過比起國內(nèi)許多有錢人，王石表現(xiàn)一直還是不錯的，不能因為說錯幾句話而抹殺他”。

各方評論

潘石屹：王石和馬云的反應和語言是可以理解的

王石和馬云都是我非常了解的朋友。在地震發(fā)生的當時，王石和馮侖在一起，據(jù)馮侖說王石馬上就安排了捐款。王石是河南建業(yè)公司的獨立董事，15日河南建業(yè)的IPO大會他都沒有參加，當時正在綿陽的遵道鎮(zhèn)與萬科的員工一起研究重建計劃。

在地震發(fā)生當初，誰也沒有料到會如此嚴重。我在5月12日上飛機之前，看到網(wǎng)上說有4人死亡，多人失蹤。所以，對王石在這種情況下做出的應急反應和講的一些話我能理解。最近一些年，幾乎每天在北京、上海這些大城市都有形形色色的捐款活動，但從來都沒有人給我們通報這些捐款都用到什么地方了，是如何用的。

王石身處在危險的災區(qū)四川綿陽，幫助那些突然遭遇災難的人們，但他還要通過網(wǎng)絡向那些用不堪入目的語言罵他，罵他父母，罵他祖宗的人道歉。我認為這太不應該了。在地震發(fā)生的這十天時間里，王石做到了一個人、一個企業(yè)家能做的一切。而在不清楚災情的情況下，王石當時的反應和語言也是可以理解的。

馬云幾個月前關于捐一元錢的說法我也能理解。最近三年來，我基本上和馬云一樣，每次別人讓我捐款時，我總是很有禮貌地說：“沒有帶錢包！”因為，根據(jù)我們的經(jīng)驗這些捐款根本不知道用到什么地方去了。但每一次大災難面前，馬云總是挺身而出，如東南亞海嘯，中國企業(yè)家捐款就是由他第一個發(fā)起的。

他們都是很有愛心和責任心的企業(yè)家，他們在四川災區(qū)第一線冒著生命危險為災區(qū)重建出力、出錢時，有些網(wǎng)友卻躲在電腦后面用最惡毒的語言罵他們，以及他們的家人和父母，我想這太不應該了。

我想在如此巨大的災難發(fā)生之后，在災后重建的艱難困苦都擺在我們大家面前，等待我們?nèi)ネ度虢ㄔO時，還出現(xiàn)這么多不必要的辱罵和爭吵，實在是非常不應該的。

評論：從王石的青澀看行業(yè)的某種圓滑

在萬科2008第一次臨時股東大會上，深深陷入捐款門的王石(王石博客,王石新聞,王石說吧)(王石博客|王石新聞)向股東作出“無條件道歉，不做任何辯解”的表態(tài)，同時他還意識到自己在大事處理上還顯得很青澀。

雖然，與大部分讀者一樣，我們還需要看王石和萬科在災區(qū)援建中的實際表現(xiàn)，但萬科此次臨時股東大會以99.8%高票通過向災區(qū)捐贈一億元的預案，表明王石還是一個有社會責任的職業(yè)經(jīng)理人，起碼他由率性轉變?yōu)槔硇缘倪^程得到了公眾的一定寬容和諒解。

然而，一場討伐王石的語言運動就能如此簡單結束？哪些寫出長卷檄文的旁觀者難道就沒一點愧疚？實際上，在過去20多天里，需要在捐款門面前懺悔的不僅王石一人，整個行業(yè)同樣需要用不掩飾的坦率來作一場深刻檢討。

首先是行業(yè)組織集體失語。當輿論質(zhì)疑、不滿、嘲諷甚至謾罵鋪天蓋地對準王石時，我們的行業(yè)組織在這場公共危機面前卻毫無準備，讓業(yè)界既沒看到娘家人的批評、警醒，也沒看到中肯的專業(yè)分析、評估。那怕是第一時間出來狠狠罵王石幾句，讓他的腦子清醒下來，也不至于讓事件的負面影響四處蔓延?？梢哉f，在當時那種情況下，每個成熟的行業(yè)組織都會作出及時的危機干預，而此時的集體失語無疑是最大的放任和圓滑。

其次是網(wǎng)絡紅人的曖昧表現(xiàn)。那些一直熱衷于販賣地產(chǎn)新思維、新文化的文人墨客，此刻卻將事件導向各自“勢力范圍”的地產(chǎn)江湖。同樣在過去20多天的地產(chǎn)圈里，我們基本上看不到對王石善意的批評和發(fā)自內(nèi)心的幫助。一些濫用“話語權”的評論甚至幸災樂禍、火上澆油。這種缺少職業(yè)道德約束的行為顯然不被外界所尊重。

第三是專業(yè)修養(yǎng)嚴重缺席。在一場災難發(fā)生時，我們絕大多數(shù)地產(chǎn)商雖然是在用心捐款，卻很少能用專業(yè)賑災。特別是沒能從開發(fā)商向建筑商、建筑運營商的轉型角度，尋找救災的專業(yè)定位、長期責任和歷史使命。少數(shù)地產(chǎn)商甚至浮現(xiàn)了以捐款大小論表現(xiàn)的急功近利。這些不成熟，都給人以地產(chǎn)商急于贖回原罪的誤讀。

實際上，王石的失態(tài)和行業(yè)的失度是有其文化背景的。這幾年，地產(chǎn)的主流文化被旁門左道所占。一些人草率地利用博客、網(wǎng)絡放大自己的言行。使本就良莠不齊的地產(chǎn)文化陷入偽人文的怪圈，一度出現(xiàn)了垃圾文化的“堰塞湖”。這種寧要“文化秀”不要“商業(yè)德”的現(xiàn)象，已嚴重地影響了地產(chǎn)業(yè)的誠信度和專業(yè)質(zhì)地。

更需要反思的還有，我們一方面把萬科捧為房地產(chǎn)的標桿企業(yè)，用上市公司的標準考量其因果關系；另一方面卻又用泛道德要求其商業(yè)價值。眾所周知，對一個有公信力的行業(yè)來說，標桿就代表著航標，這種航標的作用顯然還需要全行業(yè)維護。畢竟萬科不是王石的萬科，也不是萬科的“萬科”。如果我們不從整個行業(yè)的角度識別這個問題，那么，當類似萬科危機出現(xiàn)時，就有可能演變?yōu)槿袠I(yè)的信任危機。

可見，王石的青澀，同樣也是整個地產(chǎn)業(yè)的青澀；萬科對救災做出很大努力但沒得到社會承認的尷尬，同樣也是我們?nèi)袠I(yè)的尷尬。因此，我們必須以地產(chǎn)的新文明占領行業(yè)高地；以專業(yè)精神改變過時的地產(chǎn)舊文化。從這個層面說，我們寧愿付出更多王石那樣的青澀，也不需要行業(yè)那種世故的圓滑。評論：從公司治理結構看萬科捐款門事件

對萬科捐款門事件已有太多的評論，不過筆者還是想說說，王石在第一時間的解釋中，有一點涉及到公司治理結構的大原則，話雖不中聽，卻是有道理的。先請看王石的原文：“對捐出的款項超過1000萬的企業(yè)，我當然表示敬佩。但作為董事長，我認為：萬科捐出的200萬是合適的。這不僅是董事會授權的最大單項捐款數(shù)額，即使授權大過這個金額，我仍認為200萬是個適當?shù)臄?shù)額。”

在這段話中，透露出兩個信息，首先，王石捐出的這200萬，是他代表萬科捐出來的，不是王石自己的捐款，即這一行為是職務行為而不是個人行為。有人指稱王石個人應該捐更多的錢，對此本人沒有興趣繼續(xù)討論，重要的是第二點，在萬科，董事會授權董事長的單筆最大捐款額是200萬，王石在第一時間宣布的捐款額，已經(jīng)是他在授權范圍內(nèi)的最大額度。這一點值得分析。

從萬科公開披露的股東大會決議上看，萬科2008授權董事會用于慈善公益方面的預算是1000萬。據(jù)王石講，在今年雪災等方面，已經(jīng)用掉了800萬，王石宣布捐出的200萬，也是萬科本1000萬額度的最后部分。而今年的時間，尚未過半。

應該說，王石關于200萬捐款數(shù)額并不少的言論可以討論，但王石在董事會授權的范圍內(nèi)，在第一時間宣布捐款200萬的行為卻是恰當?shù)?。因為在未召開股東大會的情況下，無論王石還是萬科的董事會，都沒有權力在授權范圍之外，隨意處分股東的權益，無論是慈善還是別的原因。

根據(jù)萬科公司公開披露的信息，王石雖然身為萬科的董事長，但他持有的萬科股份只有993835股，約占整個萬科股本的0.0145%，是一個十足的小股東，也就是說，除了每年拿691萬年薪以外（除此之外還有股權激勵的所得），萬科創(chuàng)造的財富和王石并沒有多大關系，而屬于萬科的所有股東。作為一家上市公司，股東的權益通過股東大會和董事會兩個機構得以體現(xiàn)。公司的重要決策，首先由董事會作出決議，然后交由股東大會表決通過執(zhí)行。在董事會作決議的時候，董事長王石雖然有較大的建議權，但在股東大會投票的時候，也只能以自己的993835股來投票，并沒有額外的權力。而一旦股東大會通過決議，董事長王石更沒有權力超越授權，隨意支配股東的權益。這是上市公司的法定原則。在這次地震捐款過程中，許多跨國企業(yè)在第一時間宣布的捐款額度多集中在300萬左右，其情況均和萬科類似，因為追加捐款要有嚴格的程序，需要較長的時間。

與此同時，在央視的慈善晚會上我們看到了這樣的場景，某企業(yè)捐贈牌匾上寫著3000萬，到了晚會現(xiàn)場，其領導人卻當場宣布追加7000萬，這一舉動對于一家成熟的上市公司而言是無法想象的。在一個法制完善的國家，這種行為甚至有法律風險，因為企業(yè)的錢是股東的，不是董事長個人的。

對于萬科這樣的企業(yè)，一年1000萬的公益慈善支出到底是多是少，這是一個道德問題，而“強迫”企業(yè)家在授權范圍之外行使愛心，卻是一個制度問題。如果一家公司的董事長可以隨意支配股東權益，委托人和代理人之間的利益協(xié)調(diào)就會失序。進而，股份制公司存在的社會基礎都會動搖，這絕不是危言聳聽。中國上市公司常年存在的治理結構問題，恰恰就在委托人和代理人之間的利益協(xié)調(diào)缺少剛性的制度約束。這是中國公司缺少長遠創(chuàng)造財富能力的重要原因。大家可以想一想，如果我們作為一個股票市場的投資者，你是愿意買進一個愿意嚴格執(zhí)行股東大會決議管理團隊的企業(yè)呢？還是愿意投資給那個當場就可以追加7000萬的領導人的企業(yè)？

因此，公眾如果認為萬科在地震中捐款過少，應該呼吁萬科董事會召開臨時股東大會，追加捐款，由萬科的全體股東來決定，而不是制造洶洶民意，“強迫”王石超越公司授權，貿(mào)然宣布更大的捐款數(shù)額。這一舉動，就相當于要求一個金庫保管員捐出他保管的金庫里的財產(chǎn)。對于上市公司的管理層來說，做公益、捐善款當然是善，但尊重公司的管理章程，在既定的游戲規(guī)則范圍內(nèi)行使權力，同樣是“善”，甚至是一種更大的善。因為一旦萬科失去管理原則，市場上失去一個好公司，他們最終也將無力持續(xù)性地為社會提供慈善捐助的“善”。對于一個現(xiàn)代社會來說，需要處理的恰是各種權利之間在法律范圍內(nèi)的有序協(xié)調(diào)，尤其不能為了一種善，而傷害另一種善。否則，善花最終結出的就將是惡果！

第三篇：申論熱點：從根源治理群體性事件

政法干警考試申論熱點：從根源治理群體性事件

近兩個月以來，群體性事件明顯增多。5月26日，江西撫州市檢察院、撫州市臨川區(qū)行政中心、臨川區(qū)藥監(jiān)局旁邊的馬路先后發(fā)生三起爆炸；6月6日，廣東潮州一起討薪事件，演變成打砸燒事件后又引爆了本地與外來務工者的對立沖突。6月11日晚，廣東省增城市新塘鎮(zhèn)大敦村發(fā)生聚眾滋事事件，造成現(xiàn)場交通堵塞和場面混亂，現(xiàn)場多輛車輛被損壞。6月11日，天津市政府門前發(fā)生爆炸。

群體性事件的增多，無疑影響著每一個公民的生命和財產(chǎn)安全，造成了極為惡劣的社會影響。認真分析這些社會群體性事件，我們不難發(fā)現(xiàn)這些事件本身也有一定的內(nèi)在規(guī)律，其主要特征有：一般由一些突發(fā)事件（如死亡）而引發(fā)；事件參加者大都與誘發(fā)的事件沒有直接關系，也沒有明確的利益訴求，主要發(fā)泄對社會的不滿；攻擊的目標主要是公權機關和侵權者；如處理不當，會演變成禍及無辜的騷亂事件；它是社會矛盾十分尖銳最直接的表現(xiàn)！

因此，無論是官方還是知識界必須要高度重視社會群體性事件，這不僅事關和諧社會的構建，更關系到國家的長治久安。

首先，政府高層要集思廣益，最大程度上實現(xiàn)社會公平。決策部門要狠抓分配公平，在政策上調(diào)整社會分配機制，社會公共服務向窮人傾斜，保障社會各階層特別是弱勢群體的權益。在政治社會經(jīng)濟教育等層面上努力做到機會公平，拓寬底層群體特別是底層知識分子進入體制和主流社會的渠道，特別要從政治上高度重視公務員考試的不公狀況，讓民眾都有機會分享社會發(fā)展的成果，重塑中國夢。

其次，監(jiān)管部門要加大監(jiān)督，最大程度上實現(xiàn)司法公正?；ù罅庀麓蠊Ψ?，改變司法權力地方化，基層法院和中級法院的人、才、物脫離地方黨政，獨立出來，充分發(fā)揮的司法監(jiān)督功能；各級法院全面轉向?qū)嵭蟹ü儇撠熤?；最高人民法院在各省市派出巡回法庭，加強監(jiān)督，確保法律的切實執(zhí)行和公正運作；進一步推廣三審終審制，確保法律的公正；撤銷省以下的地方政法委，從源頭上消除司法腐??；徹底改革信訪制度，中央和省、市信訪接待部門撤銷，縣以下信訪部門改為調(diào)解組織，切實認真的解決好人民群眾的利益需求。

再次，加強黨風廉政建設，接受社會監(jiān)督，努力實現(xiàn)政治清明。改革縣政，增進縣級人大代表選舉的競爭性和多樣性，確保人民群眾參與權利的大門敞開；縣級人大代表去行政化并部分職業(yè)化，充分發(fā)揮人民代表的參政議政功能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)改為縣府派出機構，取消獨立的行政機構，精簡機構，裁汰冗員，促進行政的高效；村級組織在確保民主的基礎上，充分考慮地方差異、文化差異、民族差異和宗教差異，實行管理多元化。實行政務員和公務員分離制度，基層政權改流歸土，縣行政首長實行差額選舉。出臺官員財產(chǎn)公開制度，充分利用網(wǎng)絡媒體等監(jiān)督手段，進一步監(jiān)督官員的腐敗行為，對官員要加大引導，增強各級官員和人民群眾之間的血肉聯(lián)系、情感紐帶關系。進一步完善行政責任追究制度，各級部門執(zhí)行一把手負責制，一級抓一級，層層抓落實。

最后，政府要集思廣益，借鑒歷史經(jīng)驗，吸取古今中外的歷史經(jīng)驗，構建中國特色的公民社會。發(fā)育社會組織，工會等組織要增強為成員的維權意識，建立農(nóng)會、行業(yè)協(xié)會等利益組織，發(fā)展社會公益組織。按照法律規(guī)定，批準公民正常的罷工、示威和靜坐的行為。確保宗教信仰自由，對民間宗教組織進行承認管理，認可鼓勵宗教中的真善美等行為。保障新聞自由，增加信息透明度，確保公民不因言獲罪。

第四篇：上市公司違規(guī)事件與公司治理探討

上市公司違規(guī)事件與公司治理探討

上市公司法人治理結構從經(jīng)濟學的角度來講，指的是在所有權和經(jīng)營權分離的基礎上，上市公司的股東大會、債權人、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子、職工等利益相關者之間有關公司經(jīng)營與權利的公司組織制度與運行機制；從法學的角度來講，則是指為維護股東、公司債權人以及社會公共利益，保證公司正常有效地運營，由法律和公司章程規(guī)定的有關公司組織機構之間權利分配與制衡的制度體系。首先，我們回顧下去年發(fā)生的上市公司銀河科技的違規(guī)案例：

一、銀河科技違規(guī)事件回顧

2011年6月10日，廣西銀河集團有限公司（下稱銀河集團）旗下的上市公司銀河科技收到證監(jiān)會下達的《行政處罰決定書》，針對公司2004年、2005年信息披露的違法行為對其警告并處以50萬元罰款。銀河科技原14名員工在被警告處分的同時，分別被處以3萬至30萬元罰款，累計罰單高達307萬元。這是一家大股東為了自身利益多次違規(guī)運作資本的公司，這更是一家多次被證監(jiān)會、財政部、深交所立案調(diào)查并責令整改的公司。不過，這樣的“劣跡斑斑”也為該公司的前景蒙上了一層陰影。

該公司證券事務代表強調(diào)，這些問題都是歷史遺留問題，公司已經(jīng)撤換了違規(guī)的董監(jiān)高，并且加強了內(nèi)控管理。但同時也承認，公司實際控制人仍是潘琦，現(xiàn)任董事長唐新林之前是公司的人力資源總監(jiān)，而且與潘琦一同在中國(海南)改革發(fā)展研究院工作過，算是潘琦的老部下。但實際上，實際控制人仍沒有變化。

廣西銀河集團有限公司（下稱銀河集團）旗下有兩家上市公司，分別是銀河科技和長征電氣。銀河科技連續(xù)違規(guī)多次，并被證監(jiān)會罰款30萬元的當事人潘琦則是銀河集團的實際控制人。現(xiàn)年47歲的潘琦在資本市場上，因為“精通”資本運作而小有名氣，曾借科技股東風把銀河股份的股價炒高6倍。也就是說，盡管銀河科技表面撤換了董監(jiān)高，以期在資本市場上擺脫公司大范圍違規(guī)事項，然而在背后操刀公司發(fā)展的仍是潘琦。

雖然說證監(jiān)會2006年8月17日正式對潘琦等人立案，讓他短時間在銀河科技內(nèi)部蟄伏了。實際上，他并沒有閑著。2006年11月22日晚間，長征電器發(fā)布公告稱，公司實際控制人銀河集團當天收到有關調(diào)查通知書，因銀河集團及潘琦涉嫌違反要約收購及信息披露義務，證監(jiān)會決定對銀河集團及潘琦調(diào)查。一個人能在同一年兩次被證監(jiān)會調(diào)查，在A股市場上，實屬罕見。

二、法人治理機制缺乏約束原因淺析

對于一家上市十余年誠信全無的公司來說，銀河科技自1999年6月3日到2006年6月26日，虛假陳述不斷，投資者一直被籠罩在虛假陳述的陰霾里。這充分暴露出我國的上市法人治理機制缺乏有效約束機制。

決定上市公司有效治理結構的因素由內(nèi)部因素和外部因素構成。其中內(nèi)部因素主要由公司的融資制度所有權結構、債權人及董事會等子因素構成；外部因素主要有市場機制、行政機制、社會機制及國家的法律機制。因此，上市公司法人治理結構必須同時進行內(nèi)部及外部的改革。

在文章開頭提及的案例中，企業(yè)中股東缺乏所有權上的人格化代表，在產(chǎn)權安排上初始委托人不清，上市公司董事會流于形式。一方面，上市公司由于產(chǎn)權主體缺位，主要委托人和代理人身份混淆，控股股東對管理層直接任命，干預他們的工作，從而影響了公司的決策效果。另一方面，我國資本市場嚴重滯后，無法借助其對高級管理層產(chǎn)生強有力的約束機制，導致我國上市公司中總經(jīng)理與董事長由一人兼任所造成的權力失控及低效經(jīng)營現(xiàn)象屢屢發(fā)生，使得公司治理中的約束機制和激勵機制完全喪失效力。

董事會人員組成中以執(zhí)行董事和控股股東代表為主，缺少外部董事、獨立董事的監(jiān)督，所以上市公司容易造成“弱股東，強管理層”現(xiàn)象，“內(nèi)部人控制”就不可避免，其突出的表現(xiàn)在于過分的職務消費、信息披露不規(guī)范、短期行為、過度投資和耗費資產(chǎn)、轉移上市公司資產(chǎn)、置小股東利益于不顧、不分紅或少分紅、大量拖欠債務等。

我國大部分企業(yè)即使在實現(xiàn)了公司制改革以后，其高層經(jīng)營管理人員仍然是由大股東或?qū)嶋H控制人直接任免的，或?qū)ζ淙蚊饩哂袥Q定性影響力。因此，由于這種改革中的路徑依賴性，上市公司經(jīng)理人員的激勵與約束機制基本上沿襲了改制前的模式：軟激勵與軟約束同時并存。在這種情況下，控股股東對公司的控制，表現(xiàn)為行政上的“超強控制”和產(chǎn)權上的“超弱控制”同時并存，經(jīng)理人員與股東博弈的結果，使一部分經(jīng)理人員利用股東行政上的“超強控制”轉嫁經(jīng)營風險，逃避經(jīng)營失敗的責任，同時又利用股東產(chǎn)權上的“超弱控制”形成內(nèi)部人控制，追逐自己的利益，損害所有者權益。

另外企業(yè)中公司治理重要組成部分中的信息機制還不健全，治理結構方面的缺陷使企業(yè)的信息不公開、不透明、不真實。因此，外界難以知曉企業(yè)真實的經(jīng)營情況，連企業(yè)普通職工也很難獲得企業(yè)的真實信息。這樣，就為上市公司信息操縱和信息造假提供了便利條件。這就催生了獨立董事機制的產(chǎn)生。獨立董事是針對一元制的治理結構而產(chǎn)生的。它主要是防止重疊的董事和經(jīng)理人員獨權大攬，損害小股東的利益；設立獨立董事的另一個，也是更重要的原因，是相信有經(jīng)驗的獨立董事能為企業(yè)的治理帶來利益。盡管國家規(guī)定，上市公司獨立董事應不少于董事會成員總數(shù)的三分之一，但據(jù)調(diào)查，20.4％的上市公司，其董事會成員全部是內(nèi)部董事；78.2％的上市公司，內(nèi)部董事占全部董事的比例超過50％。就平均數(shù)來看，我國上市公司獨立董事所占比例只有3％，與美國的68％和英國的33％相比，形成明顯的反差，因董事會人員結構不合理而導致權力失衡。我國上市公司獨立

董事不但比例很小，僅有的獨立董事也未能發(fā)揮出應有的作用，不少被公司聘來充當一種裝飾，人們戲稱之為“圣誕樹上的花環(huán)”。公司主要是利用其聲譽和威望來提高自己的知名度，求得轟動效應，很少讓他們這些非執(zhí)行董事參與重大決策，即便參與也不注重吸收其合理建議。據(jù)《中國企業(yè)家》雜志對獨立董事的問卷調(diào)查顯示：66.7％的獨立董事認為控股股東將是正常工作的主要障礙。

三、完善上市公司法人治理結構的思考

針對以上公司治理機制中的薄弱環(huán)節(jié)，我認為可以從以下幾方面進行改進：

1.明晰與界定產(chǎn)權，發(fā)揮董事會應有作用。公司治理的一個首要問題就是產(chǎn)權制度的安排。在以兩權分離與委托代理制為主要標志的現(xiàn)代企業(yè)制度下，建立股東產(chǎn)權與企業(yè)經(jīng)營之間的正確關系，關鍵是解決股東和企業(yè)的接合部，即界面的問題。解決了股東的產(chǎn)權由誰代表的問題之后，還必須強化董事會代表股東對高層管理人員的監(jiān)督和激勵作用。公司治理結構的關鍵是董事會這個中間地帶，它連接所有者和經(jīng)營者兩方利益，因此必須使董事會真正代表股東利益，要以整體股東利益作為決策標準，而不能使董事會變成內(nèi)部人的代表。

2.完善董事會結構，挖掘獨立董事的治理潛力。大凡罷免高管人員的，都是外部董事占主導的董事會。在我國目前資本市場嚴重滯后的情況下，為了提高董事會決策的科學性，加強對高級管理人員權力運用的監(jiān)控力度，應大幅度增加獨立董事的數(shù)額，并且應聘請不僅有一定的專業(yè)水準而且有高超領導才能的獨立董事，因為獨立董事要與其他董事一起“領導一個企業(yè)的最高決策機構”。與此同時，還必須盡可能地完善獨立董事發(fā)揮正常作用所需要的條件，從而極大地發(fā)揮其監(jiān)督、約束等治理能力。

3.建立與完善有效的激勵機制，激發(fā)高級管理人員的責任心和使命感。在實行公司改制過程中，積極探索市場化的、動態(tài)及有效的人力資本激勵機制，使管理者的個人權益與上市公司整體利益最大化目標保持一致，是激發(fā)高級管理人員責任心和使命感的有效方法。經(jīng)驗表明，在好的公司治理結構中必然有精心設計的激勵機制，用以協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營者之間的矛盾。為此，我們應在借鑒和研究國際經(jīng)驗、完善公司治理的基礎上，創(chuàng)建對經(jīng)理人員的高效激勵機制。通過對高級管理人員實施股票期權制、建立動態(tài)的激勵機制等來協(xié)調(diào)公司治理結構中各層面的人員關系。

四、結束語

西方發(fā)達國家的發(fā)展是告訴我們：上市公司僅僅具有產(chǎn)權明晰和公平競爭環(huán)境兩個條件而未能構建一個完善的公司法人治理結構，則公司經(jīng)營績效難以

較長事件地維持在高水平。一個完善有效的上市公司治理結構會促使經(jīng)理層以股東利益最大化為目標，努力提升公司價值；反之，一個缺乏制衡的上市公司治理結構會為經(jīng)理階層追求自身利益打開方便之門。目前，上市公司治理結構已成為全球市場經(jīng)濟國家共同面對的問題，一國上市公司法人治理結構的完善程度會對本國資本市場的發(fā)展、企業(yè)融資結構的完善、不用產(chǎn)業(yè)以及國民經(jīng)濟的整體表現(xiàn)等產(chǎn)生重要的影響。加強法人治理結構管理是企業(yè)永恒的主題。

第五篇：商業(yè)銀行公司治理監(jiān)管標志性事件.

商業(yè)銀行公司治理標志性事件簡概

第一部分、銀監(jiān)會成立前重大歷史事件回顧

一、公司治理相關重要監(jiān)管法規(guī)的出臺

1997年，中國人民銀行制定并發(fā)布《加強金融機構內(nèi)部控制的指導原則》 2002年6月4日，中國人民銀行發(fā)布《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》和《股份制商業(yè)銀行獨立董事和外部監(jiān)事制度指引》，旨在健全股份制商業(yè)銀行公司治理，要求商業(yè)銀行逐步建立科學有效的決策、執(zhí)行、監(jiān)督和激勵約束機制，以支持內(nèi)部控制的有效運行。

2002年5月21日，中國人民銀行發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》，要求商業(yè)銀行每年披露財務報告，以推動銀行建立和完善管理信息系統(tǒng)，提供充分而全面的內(nèi)部財務與經(jīng)營信息。

2002年9月7日，中國人民銀行頒布《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》，對商業(yè)銀行內(nèi)部控制基本要求進行說明。

二、國有銀行公司治理機制改革逐步啟動

1995年5月10日，八屆人大常委會第十三次會議通過《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行開始改稱國有獨資商業(yè)銀行。

1997年11月12日，經(jīng)國務院批準，中國人民銀行發(fā)布《國有商業(yè)銀行監(jiān)事會暫行規(guī)定》

2001年3月，九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要明確“對國有獨資商業(yè)銀行進行綜合改革，有條件的可以改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行”

2002年2月5日至7日，第二次全國金融工作會議召開，會議強調(diào)，要對國有獨資商業(yè)銀行進行股份制改造，具備條件的國有獨資商業(yè)銀行可改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行，完善法人治理，條件成熟的可上市。

三、股份制商業(yè)銀行的誕生與發(fā)展

1987年4月8日，招商銀行作為我國第一家由企業(yè)創(chuàng)辦的自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的銀行誕生。

1987年12月22日，深圳發(fā)展銀行成立，1988年4月7日，深圳發(fā)展銀行股票成為中國第一支在證券商柜臺掛牌流通股，1991年正式在深交所上市交易，成為第一家上市銀行。

1993年1月9日，上海浦東發(fā)展銀行正式開業(yè)，9月23日，正式在上交所掛牌交易

1995年，華夏銀行實施股份制改造，成為《公司法》實施后第一家全國性股份制商業(yè)銀行。同年人民銀行同意光大銀行按照股份有限公司形式進行改制。

1995年7月，中國第一家地方性股份制銀行機構-深圳城市商業(yè)銀行正式開業(yè)。

1995年8月15日，海南發(fā)展銀行開業(yè)，是《商業(yè)銀行法》實施后誕生的全國第一家以股份有限公司形式組建的區(qū)域性商業(yè)銀行

1996年1月12日，中國民生銀行成立，是我國第一家主要由民營企業(yè)投資的全國性股份制商業(yè)銀行

四、農(nóng)村金融機構的重組改制

1996年8月26日，國務院發(fā)布《關于農(nóng)村金融改革的決定》，明確農(nóng)村信用社脫離與中國農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關系，指出改革的重點是要把農(nóng)村信用社

逐步改由“農(nóng)民自愿入股、社員民主管理、主要為入股社員服務”的合作金融機構

2000年8月22日，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行和江蘇省政府全省進行了信用社試點改革，實行以縣為單位統(tǒng)一法人，設立首批農(nóng)村商業(yè)一行，組建江蘇省聯(lián)社。

2001年11月28日，經(jīng)中國人民銀行批準，張家港農(nóng)村商業(yè)銀行、常熟市農(nóng)村商業(yè)銀行正式對外營業(yè)，12月6日，江陰市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立，這三家農(nóng)村商業(yè)銀行是中國首批股份制農(nóng)村商業(yè)銀行。

2003年4月5日，經(jīng)中國人民銀行批準，寧波鄞州農(nóng)村合作銀行成立，標志著中國第一家農(nóng)村合作銀行的誕生，該家銀行以合作制為基礎，同時吸收股份制有點的一家具有全新產(chǎn)權組織形式的現(xiàn)代金融企業(yè)。

四、外資金融機構入股中資銀行拉開序幕

1996年11月1日，亞洲開發(fā)銀行與中國光大銀行正式簽訂入股協(xié)議，入股金額2000萬美元，國際金融組織首次參股國內(nèi)銀行。

2001年9月，國際金融公司增持上海銀行股份，匯豐銀行參股上海銀行，上海銀行外資股份為18%，成為外資占比最高的國內(nèi)商業(yè)銀行。

第二部分、銀監(jiān)會成立后標志性事件回顧

一、銀監(jiān)會成立與公司治理相關監(jiān)管法規(guī)的出臺

2003年3月21日，第十屆人大一次會議審議通過國務院機構改革方案，同意成立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。4月28日，銀行會正式掛牌成立。

2003年5月，銀監(jiān)會按照國務院總體部署，確立“抓兩頭、帶中間”的銀行業(yè)金融機構改革發(fā)展思路，即重點推進國有商業(yè)銀行股份制改革和農(nóng)村信用社

改革同時，積極推動其他銀行業(yè)金融機構各項改革工作。7月下發(fā)《關于推動公司治理結構建設，制定銀行重組改制方案的通知》

2003年12月27日，十屆人大常委會第六次會議通過《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《人民銀行法》及《商業(yè)銀行法》

2004年2月1日，《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》正式實施

2004年2月23日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》 2004年5月1日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關聯(lián)交易管理辦法》，規(guī)范商業(yè)銀行關聯(lián)交易行為，控制關聯(lián)交易風險。

2004年12月25日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》，督促商業(yè)銀行完善內(nèi)部控制體系，建立風險管理長效機制。

2005年4月，銀監(jiān)會發(fā)布《外資銀行法人機構公司治理指引》

2005年9月5日，銀監(jiān)會公布《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引》，規(guī)范股份制商業(yè)銀行董事會運作

2006年4月18日，銀監(jiān)會公布《國有商業(yè)銀行公司治理及監(jiān)管指引》，為股份制改革的國有商業(yè)銀行的公司治理制定基本框架和原則

2007年1月22日，銀監(jiān)會印發(fā)《信托公司治理指引》，要求信托公司完善公司治理結構

2007年7月3日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》

2007年7月，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露辦法》，要求商業(yè)銀行在及時披露內(nèi)部財務信息。

2009年10月18日，銀監(jiān)會發(fā)布《關于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知》，督促商業(yè)銀行加強資本管理，引導商業(yè)銀行建立動態(tài)資本補充機制。

2009年11月7日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行資本充足率信息披露指引》，規(guī)范資本充足率信息披露行為，促進商業(yè)銀行審慎經(jīng)營。

2010年2月21日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，要求商業(yè)銀行建立科學薪酬管理體系，充分發(fā)揮薪酬在商業(yè)銀行公司治理和風險管控的導向作用。

2010年12月10日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行董事履職評價辦法（試行）》，要求商業(yè)銀行建立適當?shù)亩侣穆氃u價制度，對銀行董事進行科學的考核

2011年7月，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行公司治理指引（征求意見稿）》，面向全社會征求意見。

二、國有商業(yè)銀行公司治理改革全面推進

2003年9月，國務院國有獨資商業(yè)銀行股份制改革領導小組成立，國務院副總理黃菊任組長、國務院秘書長華建敏任副組長，中國人民銀行行長周小川任領導辦公室主任，標志國有商業(yè)銀行的股份制改造正式啟動。

2003年12月16日，中央?yún)R金投資有限責任公司注冊成立，主要職責是代表國家行使對中國銀行、中國建設銀行等重點金融機構的出資人權利和義務，支持國有商業(yè)銀行落實各項改革措施，完善公司治理結構，保證國家注資的安全并獲得合理回報。

2003年12月30日，國務院決定首先選擇中國銀行、中國建設銀行進行股份制改革試點，中央?yún)R金投資有限公司動用國家外匯儲備向兩家銀行注資450億美元。

2004年3月2日，國務院常務會議研究部署中國銀行、中國建設銀行股份制改造試點工作，提出改革試點總體目標和主要任務。會議指出，國有獨資商業(yè)

銀行股份制改造是中國金融業(yè)的一次全新的改革實踐，推進銀行股份制改造的核 心是建立法人治理結構。2004 年 3 月 11 日，銀監(jiān)會發(fā)布《關于中國銀行、中國建設銀行公司治理 改革與監(jiān)管指引》，參考國際最佳做法，明確國有商業(yè)銀行公司治理和內(nèi)部機制 改革的十項要求，設定七個方面的考核指標。2004 年 6 月 14 日，交通銀行深化股份制改革整體方案獲國務院批準，并 與 8 月 6 日與匯豐銀行簽約入股，匯豐銀行成為交行第二大股東，該交易是當時 外資銀行參股內(nèi)地商業(yè)銀行的最大宗單項交易。2004 年 8 月 23 日，中央?yún)R金公司發(fā)起中國銀行股份公司創(chuàng)立大會，8 月 26 日，中國銀行股份有限公司成立。2004 年 9 月 14 日，銀監(jiān)會批準中國建設銀行分設為中國建設銀行股份有 限公司和中國建銀投資有限責任公司，匯金公司等五家發(fā)起人發(fā)起設立建行股 份，9 月 15 日，中國建設銀行股份有限公司成立。2005 年 6 月 17 日，中國建設銀行和美國銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，美國銀 行以 30 億美元參股中國建設銀行。2005 年 8 月 18 日，中國銀行與蘇格蘭皇家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，蘇格 蘭皇家銀行以 31 美元參股中國銀行 2005 年 10 月 25 日，中國工商銀行股份有限公司召開創(chuàng)立大會，財政部和 匯金公司共同發(fā)起設立工行股份有限公司，10 月 28 日，中國工商銀行股份有限 公司掛牌成立。2006 年 1 月 27 日，中國工商銀行和高盛投資集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，高 盛投資集團以 37.8 億美元參股中國工商銀行。

2006 年 10 月 27 日，中國工商銀行在上海和香港同時上市，完成世界股票 交易史上最大規(guī)模一次 IPO。2008 年 10 月 21 日，國務院常務會議審議并原則通過《農(nóng)業(yè)銀行股份制改 革實施總體方案》，農(nóng)行股份制改革進入實質(zhì)性階段。2008 年 11 月 6 日，匯金公司向農(nóng)業(yè)銀行正式注資 1300 億元人民幣等值美 元，并將與財政部各持有農(nóng)業(yè)銀行 50%股份，并列成為農(nóng)業(yè)銀行第一大股東。2009 年 1 月 16 日，中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成立，標志著我國大型商 業(yè)銀行股份制改革進入最后階段。

三、中小銀行與境外投資者的深入合作 中小銀行與境外投資者的深入合作 銀行與境外投資者的深入 2003 年 9 月，民生銀行引入境外投資者-國際金融公司 2003 年 9 月 20 日，花旗銀行參股上海浦東發(fā)展銀行，占總股本 4.62%。是 A 股市場首例外資成功受讓銀行上市公司股票 2003 年 12 月 8 日，經(jīng)國務院批準，中國銀監(jiān)會發(fā)布《境外金融機構投資 入股中資金融機構管理辦法》，允許境外金融機構按照自愿和商業(yè)原則，參與中 資銀行金融機構的改制與重組，并對境外金融機構投資入股條件與程序加以規(guī) 范。2003 年 12 月 17 日，興業(yè)銀行與香港恒生銀

行、IFC、新加坡政府直接投 資公司簽訂投資入股協(xié)議。2004 年 4 月 29 日，經(jīng)銀監(jiān)會批準，興業(yè)銀行通過增 發(fā)股份形式正式引進 3 家境外戰(zhàn)略投資者，總額 3.26 億美元。2004 年 9 月，深圳發(fā)展銀行引入境外投資者-美國新橋投資集團。2005 年 12 月 28 日，經(jīng)銀監(jiān)會批準，天津渤海銀行股份有限公司正式開業(yè)，是第一家從發(fā)起設立階段就引入境外機構投資者的商業(yè)銀行。

2006 年 3 月，華夏銀行引入境外投資者德意志銀行 2006 年 11 月，中信銀行與 BBVA 結為戰(zhàn)略合作伙伴關系 2006 年 12 月，廣東發(fā)展銀行引入境外投資者花旗銀行

四、城市商業(yè)銀行穩(wěn)步發(fā)展 2004 年 11 月 5 日，銀監(jiān)會發(fā)布《城市商業(yè)銀行監(jiān)管與發(fā)展綱要》，提出完 善城市商業(yè)銀行公司治理、加強資本監(jiān)管和約束、重組業(yè)務流程和推進信息披露 等方面分段實施規(guī)劃。2005 年 7 月，南充市商業(yè)銀行引入德國投資與開發(fā)有限公司、德國儲蓄銀 行國際發(fā)展基金和國際合作基金作為戰(zhàn)略投資者，這是我國中小城市商業(yè)銀行首 次引進境外戰(zhàn)略投資者。2006 年 11 月 17 日，銀監(jiān)會批準江蘇省內(nèi)無錫、蘇州、南通、常州、淮安、徐州、揚州、鎮(zhèn)江等 10 家城市商業(yè)銀行合并重組為江蘇銀行股份有限公司，開 辟了城市商業(yè)銀行改革發(fā)展新路徑。2007 年 7 月 19 日，南京銀行 A 股在上交所掛牌交易，成為全國首家上市的 城市商業(yè)銀行。2007 年 11 月，經(jīng)國務院同意，匯金公司向光大銀行注資 200 億元人民幣等 值美元，成為光大銀行控股股東。

五、農(nóng)村金融機構改革邁入新階段 2003 年 6 月 27 日，國務院下發(fā)《深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案》，方案規(guī)定要按照 “明晰產(chǎn)權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責”的總體要求，改革信用社產(chǎn)權制度，明晰產(chǎn)權關系，確定不同產(chǎn)

權形式。確定吉林、山東、浙江、貴州、江西、陜西、重慶和江蘇 8 個省市進行 農(nóng)村信用社改革試點。2003 年 9 月 12 日，銀監(jiān)會發(fā)布《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村 合作銀行管理暫行規(guī)定》，對規(guī)范和深化農(nóng)村信用社改革具有重要作用。2004 年 8 月 17 日，國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步深化農(nóng)村信用社改革 試點的意見》，將農(nóng)村信用社改革試點擴大到 21 個省、市。2004 年 8 月 28 日，江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開業(yè)，這是深化 農(nóng)村信用社改革試點啟

動后第一家農(nóng)村商業(yè)銀行 2005 年 6 月 30 日，天津農(nóng)村合作銀行正式成立，成為全國第一家省級農(nóng) 村合作銀行。2007 年 3 月 1 日，全國首家村鎮(zhèn)銀行-四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行有限責任公 司掛牌營業(yè) 2007 年 4 月 28 日，北京農(nóng)村商業(yè)銀行在湖北仙桃獨資設立北農(nóng)商村鎮(zhèn)銀 行，是全國第一家由商業(yè)銀行獨資設立的村鎮(zhèn)銀行。2007 年 6 月 12 日，銀監(jiān)會批準杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行變更注冊資本，該 行成為我國第一家以定向募集股本方式引進戰(zhàn)略投資者的農(nóng)村合作銀行。2007 年 10 月 30 日，銀監(jiān)會批準上海農(nóng)村商業(yè)銀行變更注冊資本，該行成 為我國第一家以定向募集股本方式引進戰(zhàn)略投資者的農(nóng)村商業(yè)銀行。在公司治理監(jiān)管方面，監(jiān)管機構監(jiān)管思路的變化情況？ 由于時間比較緊，請各位就上述問題進行梳理，并作出簡單的提綱式的羅 列，以便于撰寫細化提綱。