第一篇：行政績效2011年度工作總結(jié)（模版）

保山市人力資源和社會(huì)保障局 2011年度行政績效工作總結(jié)

為推進(jìn)我局四項(xiàng)制度建設(shè)，落實(shí)好《保山市2011年度縣級以上行政績效管理制度實(shí)施方案》的要求，今年以來，我局通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新舉措、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)等，積極抓好全局行政績效管理暨重點(diǎn)管理事項(xiàng)分解落實(shí)工作，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、基本情況

2011年度，我局列入省政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)1大項(xiàng)5小項(xiàng)，即完善基本公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推及推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。努力擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，使全市企業(yè)職工參保人數(shù)達(dá)到8.93萬人，其中，在職職工參保人數(shù)達(dá)到6.87萬人以上；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全市城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)保的人數(shù)達(dá)到13.5萬人以上。城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到17.5萬人以上；失業(yè)保險(xiǎn)全市參保人數(shù)達(dá)到7萬人以上；全市參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到6.97萬人以上，其中，農(nóng)民工要達(dá)到2.65人以上，企業(yè)職工參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)在6.68萬人以上。列為市政府重點(diǎn)工作事項(xiàng)1大項(xiàng)4小項(xiàng)，即落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，實(shí)現(xiàn)全市開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.6萬個(gè)，其中開發(fā)公益性崗位0.32萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人；“貸免扶補(bǔ)”扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)3660人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)45萬人次，其中，由人社部門

－1－ 牽頭組織有序輸出到昆明及省外務(wù)工人員達(dá)1萬人以上。

二、主要做法

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提升依法行政能力。健全和完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，積極開展“多讀書、讀好書、善讀書”活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織。以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，努力提升了干部職工自身綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）實(shí)行責(zé)任分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以督查倒逼落實(shí)，以社會(huì)倒逼部門，實(shí)行全過程倒逼管理，對全局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，切實(shí)保障全局年度重點(diǎn)工作的順利完成。年初，局實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目情況，把目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，（包括重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段目標(biāo)完成時(shí)間等），確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓有人管抓落實(shí)。同時(shí)，要求各科室每月將工作進(jìn)展情況報(bào)局效能辦，半年進(jìn)行工作自查，形成自查報(bào)告，報(bào)局效能辦。局效能辦對列入省、市政府年度目標(biāo)考核的工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對未能按照進(jìn)度要求完成任務(wù)的科室和科室負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)。

（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)檢查，在一線解決問題。積極創(chuàng)新工作機(jī)制，把重點(diǎn)目標(biāo)管理事項(xiàng)的落實(shí)與開展“四比四促”學(xué)善洲活動(dòng)和“三查三看”教育整改結(jié)合起來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng) －2－ 調(diào)查研究，推行一線工作方法，做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。通過深入基層，深入一線，了解收集相關(guān)情況，廣泛聽取相關(guān)部門、干部群眾的意見建議，完善工作舉措，強(qiáng)化了工作合力。

（四）抓好源頭管理，有效控制運(yùn)行成本。局效能辦按照全局行政成本控制制度的實(shí)施方案，對照兩項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，提出了完成計(jì)劃目標(biāo)所需的運(yùn)行成本等，在不影響目標(biāo)任務(wù)完成的情況下，控制好各項(xiàng)成本，最大限度降低項(xiàng)目支出。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)完成。對兩項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)，在全面分解任務(wù)、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人員的基礎(chǔ)上，專門抽調(diào)相關(guān)人員，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)調(diào)研了解掌握各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題，研究分析對策措施等，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃有序推進(jìn)。在報(bào)經(jīng)市推行效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，通過保山日報(bào)和保山新聞網(wǎng)、保山政務(wù)信息公開門戶網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、取得的成效

通過抓實(shí)行政績效管理，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，我局圓滿完成了省政府、市政府2011年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)。全市共開發(fā)就業(yè)崗位17932個(gè)，完成年計(jì)劃16000個(gè)的112 %，其中：開發(fā)公益性崗位3100個(gè)，完成年計(jì)劃3000個(gè)的103%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)13600人，完成年計(jì)劃12000人的113%，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)3100人，－3－ 完成年計(jì)劃3000人的103%；就業(yè)困難人員就業(yè)2300人，完成年計(jì)劃2300人的100%；繼續(xù)保持了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.88%，控制在年計(jì)劃4.6%以內(nèi)。全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力47.12萬人次，完成年計(jì)劃45萬人次的105%，由人力資源和社會(huì)保障部門有序組織輸出到昆明及外省12100人，完成年計(jì)劃10000人的121%。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了保障。全市共籌集就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金2640萬元，全市享受人力資源和社會(huì)保障部門優(yōu)惠扶持政策的下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工40876人次，共支付就業(yè)再就業(yè)資金3117.56萬元。各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的落實(shí)，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了保障。共發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款1216筆，金額6580萬元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101.3%；共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5000筆（人），金額27141萬元；勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款15戶，貸款金額2770萬元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100%。三項(xiàng)貸款共帶動(dòng)14293人就業(yè)再就業(yè)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。努力擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全市參保單位1019戶（不含個(gè)體戶），參保人數(shù)達(dá)9.44萬人，完成年計(jì)劃8.93萬人的106％。其中：參保在職職工6.91萬人，完成年計(jì)劃6.87萬人的101％。積極穩(wěn)妥地向私營企業(yè)和靈活就業(yè)人員開展了擴(kuò)面工作，全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位共有2179戶（不含個(gè)體工商戶），參保人數(shù)達(dá)13.5萬人，完成年計(jì)劃的100%。城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繼續(xù)推進(jìn)。全市參加居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)17.5萬人，同比增長5.1%，完成年計(jì)劃17.5萬人的100%。認(rèn)真貫徹 －4－ 落實(shí)國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對事業(yè)單位和非公有制企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，強(qiáng)化了基金征繳，確保了失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保單位1865戶，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)7.07萬人，完成目標(biāo)任務(wù)7萬人的101%。共有2163人享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障了失業(yè)人員生活。工傷、生育保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)好國務(wù)院新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，完善有關(guān)政策措施，搞好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。繼續(xù)以私營企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為擴(kuò)面重點(diǎn)，努力擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。全市參加工傷保險(xiǎn)單位2172戶，參保職工達(dá)9.66萬人，完成年計(jì)劃的136%。其中，企業(yè)在職職工參保6.15萬人，完成年計(jì)劃5.13萬人的119%（其中：農(nóng)民工參保2.66萬人，完成年計(jì)劃2.65萬人的101％）。享受工傷保險(xiǎn)待遇411人。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。截至10月底，全市參加生育保險(xiǎn)單位1700戶，參保職工7.24萬人，完成年計(jì)劃6.68萬人的108％（其中企業(yè)職工參保2.91萬人，完成計(jì)劃2.72萬人的107%）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)。在施甸、昌寧兩縣已開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)啟動(dòng)龍陵、騰沖兩縣的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，同時(shí)認(rèn)真做好全市失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和“老農(nóng)?！钡南嚓P(guān)工作。全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)77.30萬人，參保率達(dá)82%。其中60歲以上參保并發(fā)放待遇17.86萬人。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及時(shí)啟動(dòng)。8月份，施甸、昌寧、龍陵、騰沖4縣同時(shí)啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，以上4縣參保人數(shù)達(dá)14.44萬人，參保率達(dá)72%。其中，60歲以下參保2355人，60歲以上參保并發(fā)放待遇2362人。認(rèn)真開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金和再就業(yè)資金的監(jiān)督管理

－5－ 工作。按照省廳《關(guān)于在部分州市繼續(xù)開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查的通知》（云人社發(fā)[2011]97號）要求，會(huì)同第三紀(jì)工委（監(jiān)察分局）組織開展了對全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用管理情況及制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查工作，并針對檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行了整改。

（三）人事公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)，確保各類人事考試安全順利。為規(guī)范人事考試管理工作，有效防范各類考試安全事故發(fā)生，保障人事考試工作的有序開展和安全運(yùn)行，加強(qiáng)了與紀(jì)委、保密、公安、教育、衛(wèi)生、無管委、供電等部門的合作，共同加強(qiáng)人事考試安全機(jī)制建設(shè)。加大設(shè)備投入力度，購置移動(dòng)電話信號屏蔽器60臺，無線信號探測儀10個(gè)。部門聯(lián)動(dòng)安全機(jī)制的建立和硬件設(shè)備的投入，對端正考紀(jì)、凈化考風(fēng)起到了積極的作用；同時(shí)，與縣區(qū)簽訂《人事考試考務(wù)工作責(zé)任書》，與考點(diǎn)學(xué)校簽訂《委托人事考試協(xié)議書》，并根據(jù)不同工作崗位、職責(zé)和不同考試的特點(diǎn)，印發(fā)詳細(xì)規(guī)范的考務(wù)工作規(guī)程、職責(zé)，確保有章可循。今年以來，組織完成了全國職稱外語考試，云南省考試錄用公務(wù)員筆試、面試，全省選聘高校畢業(yè)生到村任職筆試，2011年度二級建造師職業(yè)資格考試，全國職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試，全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試74場，參考人數(shù)1711人，考試模塊3652塊。為各類考試合格人員審核辦理合格證書1845本。教育培訓(xùn)工作有新進(jìn)展。積極開展了各類教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升了公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員素質(zhì)。與云南大學(xué)軟件學(xué)院合作，共同培養(yǎng)保山市黨政干部“軟件工程碩士（行政管理與信息化方向）”研究 －6－ 生班一期，通過報(bào)名，入學(xué)考試等前期工作，共有57名黨政機(jī)關(guān)干部入學(xué)。組織實(shí)施新招錄公務(wù)員初任培訓(xùn)。完成了2010年市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和部分省屬單位新招公務(wù)員的初任培訓(xùn)4期，培訓(xùn)人數(shù)450人。開展了事業(yè)單位新進(jìn)人員初聘培訓(xùn)。完成初聘培訓(xùn)二期，人數(shù)398人，培訓(xùn)結(jié)束參加了省人社廳組織的網(wǎng)上考試。為強(qiáng)化我市人事干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人事干部綜合素質(zhì)，積極選派市、縣人力資源社會(huì)保障部門領(lǐng)導(dǎo)參加省人社廳組織的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按省人社廳要求組織全市29898名專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員參加了“目標(biāo)與時(shí)間管理”公共科目培訓(xùn)。組織全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員開展了“強(qiáng)素質(zhì)比奉獻(xiàn)，深化忠誠教育”培訓(xùn)活動(dòng)，廣泛開展“五學(xué)五比”活動(dòng)，共有10798人參加了培訓(xùn)教育。

（四）事業(yè)單位人事制度改革得到進(jìn)一步深化。全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)工作得到加強(qiáng)。我市納入崗位設(shè)置管理范圍的各類事業(yè)單位共有1363個(gè)（市屬62個(gè)、縣區(qū)1301個(gè)），核定事業(yè)編制40151名，實(shí)有人員37183人。截至10月底，全市已核準(zhǔn)1332個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，占全市應(yīng)納入崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位總數(shù)的97.73%；已核準(zhǔn)的崗位總計(jì)40031個(gè)，占應(yīng)核準(zhǔn)崗位總數(shù)的99.7%。全市已完成崗位聘用并經(jīng)認(rèn)定的事業(yè)單位有933個(gè)，占全市納入崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位總數(shù)的68.45%，崗位聘用總計(jì)30267個(gè)。

（五）專業(yè)技術(shù)人才管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的考核圓滿完成。按照對事業(yè)單位工作人員管理的有關(guān)規(guī)定，市直共有64個(gè)事業(yè)單位2712名工作人員參加了年度考核。

－7－ 完成了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)工作，全市在職專業(yè)技術(shù)人員共有35331人，其中高級2042人，中級12821人，初級18991人，未評聘1477人?！叭?xiàng)選拔”工作順利推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作穩(wěn)步實(shí)施。

（六）依法維權(quán)工作得到了強(qiáng)化。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，依法開展了勞動(dòng)合同監(jiān)管工作。全市累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)110694人，勞動(dòng)合同簽訂率95%以上。其中：農(nóng)民工累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)35472人，簽訂率85%以上；累計(jì)審查集體合同378戶，涉及職工39908人。認(rèn)真開展勞動(dòng)爭議仲裁處理工作，維護(hù)職工權(quán)益。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，著重調(diào)解，依法處理每一件勞動(dòng)爭議案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前，全市共受理勞動(dòng)爭議案件25件、涉及當(dāng)事人25人，均已結(jié)案，結(jié)案率100%。勞動(dòng)保障法制監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。共審查各類用人單位5415戶，涉及勞動(dòng)者17.73萬人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4872人，追發(fā)勞動(dòng)者工資325人9.21萬元。通過年審，督促133戶用人單位補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)255.4萬元，督促98戶用人單位補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)180.6萬元；督促19戶用人單位補(bǔ)繳其它保險(xiǎn)費(fèi)9.88萬元；督促新參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1226人、失業(yè)保險(xiǎn)1262人、工傷保險(xiǎn)5591人、生育保險(xiǎn)698人、醫(yī)療保險(xiǎn)2345人；共審查用人單位規(guī)章制度1275件，糾正違法或不合理規(guī)章201件，下達(dá)限期整改指令書166份。

四、存在的不足和問題

對照年初工作目標(biāo)任務(wù)，全市人力資源社會(huì)保障工作取得較好成績，超額完成了工作目標(biāo)任務(wù)，但仍然面臨許多困難和問題。一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，促進(jìn)就業(yè)的 －8－ 壓力較大。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難和征繳難的問題依然存在，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作縣區(qū)之間發(fā)展不平衡。三是人才隊(duì)伍建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還有差離。四是人力資源社會(huì)保障工作涉及面廣，關(guān)系到人民群眾的切身利益，隨著改革的不斷深化，一些深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，加之一些歷史遺留問題尚待解決，矛盾比較集中突出，工作推進(jìn)難度較大。

五、2012年工作思路

2012年的人力資源和社會(huì)保障工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以民生為本人才優(yōu)先為主線，結(jié)合橋頭堡戰(zhàn)略的推進(jìn)，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。二是有序推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。三是積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷壯大人才隊(duì)伍。四是不斷深化人事管理制度改革。五是不斷完善工資收入分配制度。六是深入貫徹有關(guān)法律法規(guī)，使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。七是加大基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。

附：2011年市級行政機(jī)關(guān)績效管理重點(diǎn)事項(xiàng)情況 二○一一年十一月十四日

－9－

第二篇：行政績效讀書筆記

讀書筆記

——行政績效

提高行政績效是政府管理的重要目標(biāo)。因此行政績效也是人們的研究重點(diǎn)，但是雖然很多著作講的都是同一個(gè)內(nèi)容，但不同的書，側(cè)重點(diǎn)也不同，對同一個(gè)問題的答案也不一樣。既有相同，又有區(qū)別。我主要對四本書中講述的行政績效進(jìn)行了閱讀，現(xiàn)在一一寫出我的讀書結(jié)果。通過這幾本書的閱讀，我感到行政組織應(yīng)加強(qiáng)對自身的績效管理，不斷完善行政組織，建立健全規(guī)范的行政制度，提高行政人員素質(zhì)，這樣才能不斷提高行政績效，增強(qiáng)政府權(quán)威。

北京大學(xué)出版社出版的由楊寅主編的《公共行政學(xué)》中關(guān)于行政績效的論述。該章對行政績效的講解主要是通過分析行政效率和績效管理實(shí)現(xiàn)的，在行政效率該節(jié)中，分析了影響效率的因素并提出如何提高行政效率。在績效管理該節(jié)中，主要描述了績效管理的程序、原則和績效評估的方法。它將行政效率看作行政績效，并給予了定義：指行政組織及其工作人員在從事管理活動(dòng)中所獲得的行政效果與所消耗的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間、信息的比率。同時(shí)也對政府績效作了定義：指政府在實(shí)施公共管理和提供公共服務(wù)的過程中所取得的積極的工作效果。而績效管理是指在政府試圖實(shí)現(xiàn)其某種目標(biāo)的過程中，按照科學(xué)的程序，依據(jù)可量化的指標(biāo)對政府工作績效進(jìn)行準(zhǔn)確評估，以改善和提高政府工作績效的一套體系和管理方法。

首先分析了影響行政效率的因素，包括行政自身因素和組織外因素。

1.行政自身因素：

⑴ 行政組織。行政組織過于簡單或復(fù)雜都不利于行政組織效率的提高。⑵ 人事管理。人事制度不完善也將阻礙行政效率的提高。

⑶ 管理方法與技術(shù)?？茖W(xué)的管理方法和技術(shù)才能提高行政效率。⑷ 人員素質(zhì)不高。如果管理活動(dòng)的根本——人的素質(zhì)得不到保障，那么管理活動(dòng)不可能實(shí)現(xiàn)高效化。

2.行政組織外因素：

⑴ 社會(huì)因素。任何行政活動(dòng)都是在一定的社會(huì)條件下進(jìn)行的，因此必然會(huì)受到社會(huì)條件的制約。

⑵ 自然因素。自然環(huán)境是進(jìn)行行政活動(dòng)的物質(zhì)條件，每一具體的行政活動(dòng)都是與自然環(huán)境緊密相連的。

如何提高行政效率：

1.建立合理的行政組織

2.健全規(guī)范制度

3.注重領(lǐng)導(dǎo)方式

4.提高人員素質(zhì)

5.改善工作環(huán)境與條件

6.加強(qiáng)監(jiān)督

績效管理的作用：

1.準(zhǔn)確評估政府績效

2.推動(dòng)建立績效、責(zé)任、透明政府

3.加強(qiáng)政府與公眾的溝通

績效評估的原則：

1.科學(xué)公正 2.公開透明 3.系統(tǒng)全面 4.可操作性

績效評估的程序：

1.明確組織使命

2.提出工作計(jì)劃

3.進(jìn)行持續(xù)性的績效管理

4.實(shí)施績效評估

5.學(xué)習(xí)和改進(jìn)

實(shí)施績效評估的方法：

1.實(shí)績記錄法。以記錄被評估者的實(shí)際工作情況為評估手段。

2.目標(biāo)評估法。通過評估測量組織績效目標(biāo)的完成程度，明晰組織工作實(shí)

踐與目標(biāo)的差距，向組織及其成員反饋工作信息。

3.因素評估法。要求對政府的工作主客觀條件進(jìn)行全面的評估。

4.比較評估法。將某個(gè)行政組織的績效與其他的績效進(jìn)行比較。

5.關(guān)鍵事件評估法。通過抓住政府工作中的關(guān)鍵事件來了解績效的目的，常作為其他方法的輔助。

6.自由評估法。

7.行為錨定評價(jià)表。

8.360度評價(jià)法。

中南大學(xué)出版社出版的張紹春主編的《新編行政管理學(xué)》的十六章中也介紹了行政績效。

該章分別從行政績效概述，我國行政績效的提高和行政績效與行政方法三個(gè)方面對行政績效進(jìn)行了講解。行政績效是衡量行政管理水平和效果的重要標(biāo)志，是行政管理中各種要素和手段的綜合反應(yīng)，同時(shí)也是對行政活動(dòng)的整體要求。

在第一節(jié)中，該書對行政效率和行政績效作了對比。行政效率是指行政管理活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，而行政績效是測評行政主體和行政人員在制定和完成正確的行政任務(wù)和目標(biāo)方面，所獲得的效率與效益的綜合比率。

研究行政績效的意義：

⑴ 有利于正確地確定行政目標(biāo)

⑵ 有利于確定行政管理的效益取向

⑶ 有利于深化行政改革

⑷ 有利于節(jié)約支出、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，發(fā)展行政科學(xué)

⑸ 有利于改善政民關(guān)系

在第二節(jié)中主要是對我國行政績效的提高做了分析論述。

制約行政績效的因素：

⑴ 體制與制度

⑵ 利益因素

⑶ 觀念與素質(zhì)

⑷ 物質(zhì)條件

⑸ 外部環(huán)境

提高行政績效的途徑：

⑴ 更新觀念

⑵ 改革體制

⑶ 完善組織結(jié)構(gòu)

⑷ 優(yōu)化制度

⑸ 加強(qiáng)法制

⑹ 提高人員素質(zhì)

⑺ 改善行政條件

在第三節(jié)中，對行政方法進(jìn)行了定義：指行政機(jī)關(guān)及其工作人員為了實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，有效開展行政工作而采取的手段、程序和技術(shù)技巧的總稱，包括行政基本手段、行政程序和行政技術(shù)方法。

在分析行政方法對行政績效的影響時(shí)，也就是從這三個(gè)方面進(jìn)行的：

1.行政基本手段的影響：包括行政指令手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和想政

治工作手段的影響

2.行政程序的影響：合理、全面、簡潔的程序能保證和提高行政工作的合法性和科學(xué)性，有利于行政人員熟悉程序規(guī)定，按程序辦事，提高行政效率。

3.行政技術(shù)方法對績效的影響：總體來說，行政技術(shù)方法對于提高行政績

效具有十分重要的積極作用。

在本節(jié)中，也對績效管理做了定義：就是以滿足社會(huì)的需求為導(dǎo)向，以效益和效率相統(tǒng)一為原則，以效益最大化為中心，進(jìn)行管理的方法和管理模式。

在中國方正出版社出版的由應(yīng)松年和馬慶鈺主編的《公告行政學(xué)》中也讀行政績效管理作了論述。

該書分別從公共行政績效管理概論、行政績效評估和標(biāo)準(zhǔn)語方法和提高公共行政績效的有效途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析講解。

在第一節(jié)中，將公共行政績效定義為：政府機(jī)關(guān)和所屬公共部門的工作或公共管理和服務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的積極效果，內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、效率和效益。又對績效管理作了解釋，他是一個(gè)系統(tǒng)工程，是組織圍繞提高績效這一目標(biāo)而做出的制度安排和實(shí)施 一系列管理措施、機(jī)制和技術(shù)。

績效管理的意義：

1.有利于正確地選擇公共行政目標(biāo)

2.體現(xiàn)了“以結(jié)果為本”的公共管理新理念

3.有助于樹立“顧客至上”的現(xiàn)代管理意識

4.有助于建立政府與社會(huì)的良性關(guān)系

5.有利于深化行政改革

在第二節(jié)中主要講述了績效評估的一些方法：

1.目標(biāo)評估法

2.因素評估法

3.統(tǒng)計(jì)計(jì)分評估法

4.比較評估法

5.工作標(biāo)準(zhǔn)評估法

6.關(guān)鍵事件評估法

7.行為錨定等級評價(jià)法

8.多源評估又稱360度反饋評估法

行政績效評估應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則：實(shí)用、簡捷、公正、客觀、規(guī)范、公開。只有堅(jiān)持了這些基本原則要求，才能使評估結(jié)果更有效。

行政績效評估的功能：

1.計(jì)劃輔助功能

2.監(jiān)控支持功能

3.促進(jìn)功能

4.激勵(lì)功能

5.資源優(yōu)化功能，有助于政府科學(xué)設(shè)定目標(biāo)并根據(jù)效果來配置資源

6.有助于提高政府的政治合法性，改善政府形象并最終形成政府與公民、國家與社會(huì)之間的良性互動(dòng)。

在第三節(jié)中對制約公共行政績效的目的進(jìn)行了分析，主要包括：體制與制度因素、利益因素、觀念與素質(zhì)因素、物質(zhì)條件因素、外部環(huán)境因素。并對如何提高我國公共行政績效提出了自己的看法：

1.更新觀念

2.深化行政體制改革

3.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

4.完善制度

5.加強(qiáng)法制

6.提高人員素質(zhì)

7.加快電子政務(wù)建設(shè)

在清華大學(xué)出版社出版的由曹現(xiàn)強(qiáng)和王佃利主編的《行政管理學(xué)》十二章中對行政績效做了講解。

在該章中首先對行政績效概論作了分析，然后又對績效計(jì)劃、績效控制和績效評估的功能和要求作了論述，而績效計(jì)劃和績效控制正是其他幾本書中沒有的。

在第一節(jié)的行政績效概論中，首先分析行政績效和行政效率的區(qū)別與聯(lián)系：一方面，二者都講求行政組織和人員在行政活動(dòng)中所獲得的各種直接的和間接的、有形的和無形的、定性的和定量的行政效果所消耗的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等因素之間的比率關(guān)系，力求以最小的行政消耗所獲得最大的行政效果。另一方面，行政績效又不能簡單地等同于行政效率。行政效率強(qiáng)調(diào)的比率關(guān)系主要針對具體的行政行為，而行政績效涉及的主體行為既有集團(tuán)的行政行為，又要抽象的行政行為，它更注重外部的行政與社會(huì)，行政與公民的關(guān)系。它也對績效管理作了解釋：是指為了達(dá)到組織目標(biāo)，通過持續(xù)開發(fā)的溝通過程，形成組織目標(biāo)所預(yù)期的利益和產(chǎn)出，并推動(dòng)組織和個(gè)人做出目標(biāo)達(dá)成的行為。

績效管理的作用：

1.有助于政府責(zé)任的落實(shí)

2.能夠衡量厲害關(guān)系人期望的滿意程度

3.它體現(xiàn)了對結(jié)果導(dǎo)向的強(qiáng)調(diào)

4.體現(xiàn)了對個(gè)人績效和組織績效的雙重要求

5.是政府改革的主要工具

6.是衡量和評估的主要工具

7.是對政府部門進(jìn)行有效資源配置的主要工具

在第二節(jié)中，對績效計(jì)劃作了分析。績效計(jì)劃是績效管理活動(dòng)所有子系統(tǒng)的共同出發(fā)點(diǎn)，它關(guān)系到結(jié)果（做什么），也關(guān)系到手段（怎么做）?？冃в?jì)劃的作用：是政府部門績效管理的中心環(huán)節(jié)；強(qiáng)化了政府部門責(zé)任，促進(jìn)公共職能的履行；是一種很重要的前饋控制手段；是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。

制定績效目標(biāo)是政府部門績效計(jì)劃的核心工作。政府部門績效目標(biāo)是政府部門以公共職責(zé)為基礎(chǔ)，旨在實(shí)現(xiàn)組織愿景，而期望取得的階段性績效成果，包括經(jīng)濟(jì)、效率、效益、質(zhì)量、回應(yīng)性等。目標(biāo)來源：法定職責(zé)；慣性手段；政策問題；服務(wù)對象；領(lǐng)導(dǎo)意志。衡量目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)：具體的、可衡量的、可達(dá)到的、相關(guān)的、時(shí)效性。

第三節(jié)中，主要講了績效控制?？冃Э刂剖侵缚冃Ч芾砣藛T對績效實(shí)施過程是否符合績效目標(biāo)進(jìn)行測定并采取措施確?？冃繕?biāo)實(shí)現(xiàn)過程。從廣義上講，它應(yīng)該包括組織糾正績效偏差和修改標(biāo)準(zhǔn)兩方面內(nèi)容。

績效控制的目的：一是限制績效偏差的效果，二是適應(yīng)環(huán)境的變化。實(shí)現(xiàn)這兩目標(biāo)要充分發(fā)揮績效控制的兩大功能：一是績效管理通過糾偏，是績效計(jì)劃執(zhí)行中的偏差得以防止或縮小，從而確?？冃繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，二是通過績效計(jì)劃的調(diào)試功能確保行政組織在整個(gè)績效實(shí)施過程中能夠適應(yīng)環(huán)境的不斷變化，及時(shí)作出反應(yīng)。

績效控制是一個(gè)持續(xù)交流的過程，而績效溝通和績效激勵(lì)是這個(gè)過程中重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)?？冃贤ǖ囊饬x：及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，保證工作過程的動(dòng)態(tài)性和有效性；是管理者和被管理者的共同需要。

溝通方式包括正式和非正式。正式：書面報(bào)告，會(huì)議溝通，談話溝通。非正式：走動(dòng)式管理，開放式辦公，工作間隙溝通，非正式會(huì)議，網(wǎng)絡(luò)溝通。

績效激勵(lì)是指通過各種手段或方式并參考績效評估的結(jié)果，促使、期望和指導(dǎo)行政部門及其成員履行法定職能，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)并提高績效的過程。方法包括：授權(quán)和參與激勵(lì)；內(nèi)在使命激勵(lì)；績效預(yù)算激勵(lì)；工資報(bào)酬激勵(lì)；職務(wù)升降及任免激勵(lì)。

在第四節(jié)中，政府部門績效評估是指政府部門自身或其他組織按照一定的評估原則和績效指標(biāo)，對政府部門人員在一定的時(shí)期內(nèi)的履行行政職能的效果燈情況所做出的全面，系統(tǒng)的考核與評價(jià)。它是政府部門績效管理的核心，是政府部門績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

績效評估的功能：評價(jià)公共政策效率；提供決策信息依據(jù)；支撐監(jiān)督控制機(jī)制；促進(jìn)激勵(lì)和學(xué)習(xí)；實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。意義：促進(jìn)效能型政府的建設(shè)；推動(dòng)透明型政府的建設(shè)；強(qiáng)化責(zé)任型政府的建設(shè)；契合服務(wù)型政府的建設(shè)。它的原則包括：客觀公正，公開透明，科學(xué)規(guī)范，改進(jìn)發(fā)展。

第三篇：行政后勤人員績效考核辦法

行政后勤人員績效考核辦法

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行政后勤人員績效考核辦法

SHAPE * MERGEFORMAT 行政部作業(yè)指導(dǎo)書 行政后勤人員績效考核辦法 SJ-ZZ-XZ-02 SJ—ZZ—XZ—02 行政后勤人員績效考核辦法 受控狀態(tài)：分 發(fā) 號： 編 制 審 核 批 準(zhǔn) 行政部 2008年6月16日發(fā)布 2008年6月1日實(shí)施 行政后勤人員績效考核辦法 1．目的 引導(dǎo)并推動(dòng)行政后勤人員按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計(jì)劃開展工作，激發(fā)團(tuán)隊(duì)工作熱情，體現(xiàn)部門及員工價(jià)值。2.適用范圍 行政后勤人員績效考核。3.定義 無 4.職責(zé) 4.1 行政部負(fù)責(zé)對公司及各部門績效考核辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、審核。4.2 各部門按本辦法對本部門員工進(jìn)行績效考核。5.內(nèi)容和要求 5.1 考核原則 5.1.1 遵照并執(zhí)行公司的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營計(jì)劃； 5.1.2 促進(jìn)部門績效的不斷提升； 5.1.3 加強(qiáng)部門成員之間、各部門之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神； 5.1.4 提高部門的競爭力，在同業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位； 5.1.5 激發(fā)部門工作的創(chuàng)造性。

5.1.6 定性與定量考核相結(jié)合； 5.1.7 公平、公正、公開； 5.2 考核內(nèi)容 內(nèi) 容 分值占比 工作業(yè)績 70% 工作態(tài)度 10% 工作能力 10% 6S 10% 5.3 考核周期 5.3.1 月度考核：每月3日之前（遇節(jié)假日、雙休日順延）完成 5.3.2 考核：按自然年進(jìn)行，次年元月30日之前（遇節(jié)假日、雙休日順延）完成 5.4 績效薪資 5.4.1績效薪資=績效基數(shù)*績效比率。5.4.2 績效基數(shù)=崗位補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金+績效金額 5.4.3 績效比率：績效考核分值/95分（暫定）。5.5 績效考核分值調(diào)整 5.5.1 指定調(diào)整 部分加分項(xiàng)目 加分值 部分減分項(xiàng)目 減分值 與關(guān)鍵績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相比，有較大超越 +2-10分 與關(guān)鍵績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相比，有較大差距-2-10分 創(chuàng)造性開展工作，顯著提高工作效率 +2-10分 缺乏新辦法，工作效率長期低下-2-10分 當(dāng)年無事故 +10（12月份）當(dāng)年發(fā)生事故-20（12月份）有效降低成本 +2—10分 無故增加成本-2—10分 增加額外收入 +2—10分 增加額外支出-2—10分 5.5.2 非指定調(diào)整 加減分項(xiàng)目 具體內(nèi)容 加減分值 其他獎(jiǎng)勵(lì) 1次 +1，以次類推 嘉獎(jiǎng) 1次 +2，以次類推 記小功 1次 +4，以次類推 記大功 1次 +8，以次類推 重大貢獻(xiàn) 1次 +16—，以次類推 其他處罰 1次-1，以次類推 警告 1次-2，以次類推 記小功 1次-4，以次類推 記大功 1次-8，以次類推 重大處罰 1次-16—，以次類推 遲到、早退 10分鐘以內(nèi)（不含）-1分/次 10～19分鐘（含）-2分/次 20～29分鐘（含）-4分/次 30分鐘以上 按曠工半天處理 曠工 半天-6分，以次類推 漏刷卡 1次-1分 月超過3次（含）-2分/次 事假 月累計(jì)8小時(shí)-2分/次 月累計(jì)8小時(shí)以上-4分/次,以次類推 月累計(jì)未滿8小時(shí) 按具體請假小時(shí)數(shù)/8H 無故不參加公司舉行的會(huì)議、活動(dòng)、培訓(xùn)者-5分/次 提出合理化建議且被公司采納并實(shí)踐證明確實(shí)有益者 根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì) 備注：指定與非指定的項(xiàng)目為同一項(xiàng)時(shí)，分值以高的為準(zhǔn)。5.6 考核辦法

5.6.1工作業(yè)績工作業(yè)績考核包括關(guān)鍵績效目標(biāo)和崗位工作兩方面。其中關(guān)鍵績效目標(biāo)占比80%、崗位職責(zé)占比20%。5.6.2關(guān)鍵績效目標(biāo)考核 A.部門月關(guān)鍵績效目標(biāo)（二級目標(biāo)）。各部門根據(jù)公司月關(guān)鍵績效目標(biāo)，在每月28日前制定本部門目標(biāo)，經(jīng)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)后確定部門月關(guān)鍵績效目標(biāo)，同時(shí)報(bào)行政部備案； B.個(gè)人績效目標(biāo)（三級目標(biāo)）。各部門主管根據(jù)本部門月度績效目標(biāo)，在與員工溝通后于每月30日前確定本部門員工個(gè)人關(guān)鍵績效目標(biāo)，同時(shí)報(bào)行政部備案； C.關(guān)鍵績效目標(biāo)考核情況應(yīng)填寫【工作業(yè)績考核表】，并根據(jù)【工作業(yè)績考核表】制定【報(bào)送經(jīng)營數(shù)據(jù)清單】，各部門主管須以每月3日之前（節(jié)假日順延）將上月【報(bào)

送經(jīng)營數(shù)據(jù)清單】發(fā)送至行政部，行政部根據(jù)各部門報(bào)送數(shù)據(jù)給予核實(shí)，并作為核算關(guān)鍵績效目標(biāo)的依據(jù)。5.6.3崗位工作考核 根據(jù)《職務(wù)說明書》考核員工履行職責(zé)情況。5.6.4工作態(tài)度考核 A.一般行政人員包括責(zé)任心、積極性、協(xié)調(diào)性和紀(jì)律性四方面。B.中層以上領(lǐng)導(dǎo)包括遵章守紀(jì)、政策性與原則性、事業(yè)心與責(zé)任感三方面。C．參見【一般行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】、【中層行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】。5.6.5工作能力考核 A.一般行政人員包括專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、決斷能力、溝通能力四方面； B.中層以上領(lǐng)導(dǎo)包括組織協(xié)調(diào)能力、決策和分析判斷能力、管理和專業(yè)知識、創(chuàng)新能力、用人授權(quán)能力、人際關(guān)系能力六方面； C．參見【一般行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】、【中層行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】。5.6.6 6S考核 A.稽核部、行政部每周五下午對各部門辦公及管轄區(qū)域6S執(zhí)行情況進(jìn)行檢查及考核。對發(fā)現(xiàn)不符合6S規(guī)定的情況應(yīng)填寫【行政部門6S考核表】，并要求責(zé)任部門及時(shí)整改?？己私Y(jié)果作為部門主管的6S考核得分。各部門自行負(fù)責(zé)對本部門各崗位人員的6S 考核。B.考核區(qū)域劃分如下： 考核部門 考核區(qū)域 總經(jīng)辦 辦公區(qū)域 行政部 辦公區(qū)域、總臺、洽談室、會(huì)議室、車間外圍 生產(chǎn)部 注塑車間、裝配車間、沖壓區(qū)、辦公區(qū)域、回火區(qū)、拋光區(qū)、1和2樓衛(wèi)生間、茶水間、工具間、更衣室 品管部 二樓及車間現(xiàn)場及辦公區(qū)域、樣品柜、首件柜、實(shí)驗(yàn)室 市場部 辦公區(qū)域 財(cái)務(wù)部 辦公區(qū)域 倉管組 三樓區(qū)域 稽核部 辦公區(qū)域 供應(yīng)鏈 辦公區(qū)域 5.7考核實(shí)施 5.7.1考核組織 A.公司成立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門主管為成員的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)各部門績效考核的制訂、改善，審查績效考核結(jié)果，決定基于考核結(jié)果的重要獎(jiǎng)懲，對績效爭議進(jìn)行仲裁等。B.部門主管的績效考核由總經(jīng)辦公負(fù)責(zé)。一般行政人員崗位工作、工作態(tài)度、工作能力考核由部門主管進(jìn)行考核。5.7.2考核具體時(shí)間 A.總經(jīng)辦及各部門主管必須在每月3日之前（節(jié)假日順延）將上月主管（員工）的績效考核表以電子文檔形式發(fā)送行政部。部門主管于每月5日之前向總經(jīng)辦提交上月工作總結(jié)。行政部對報(bào)送的考核報(bào)表給予匯總并核實(shí)（有權(quán)檢查各部門的相關(guān)績效考核資料）。發(fā)現(xiàn)有誤的將給予通報(bào)批評，弄虛作假的將追究當(dāng)事人責(zé)任； B.行政部根據(jù)審核無誤的行政后勤人員績效考核數(shù)據(jù)，編制【員工績效考核匯總表】，匯總考核結(jié)果并計(jì)算被考核人員當(dāng)月績效工資，并于7日前向總經(jīng)辦通報(bào)； C.行政后勤人員若對考核結(jié)果有異議，經(jīng)與行政部溝通后不能達(dá)成一致意見的，可于9日前向總經(jīng)辦提出仲裁申請。D.行政部分析績效考核數(shù)據(jù)，于每月10日前向總經(jīng)辦提交績效考核報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括績效考核結(jié)果分析、獎(jiǎng)懲報(bào)告等； 5.8 考核參照月度考核的做法執(zhí)行。5.9 績效考核檔案 各部門負(fù)責(zé)保管本部門的績效考評相關(guān)資料，行政部負(fù)責(zé)保管績效考評的結(jié)果數(shù)據(jù)。5.10 考評結(jié)果反饋 5.10.1 一般行政人員績效考核結(jié)果公布后，各部門主管應(yīng)在3日內(nèi)與員工進(jìn)行面談，對考核的情況進(jìn)行說明，對員工提出改進(jìn)或提高要求。5.10.2 中層以上領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)績效考核結(jié)果公布后，總經(jīng)辦組織人員在3日內(nèi)與各部門主管進(jìn)行面談，對考核情況進(jìn)行說明，對被考核人提出改進(jìn)或提高要求。5.11 考核結(jié)果應(yīng)用

5.11.1 行政部根據(jù)考核結(jié)果，確定行政后勤人員上月的績效薪資； 5.11.2 行政部根據(jù)績效考核結(jié)果，對被考核者進(jìn)行分類，比例控制如下： 5.11.3 行政部每年根據(jù)考核結(jié)果對所有員工的類別進(jìn)行匯總鑒定，符合規(guī)定的給予調(diào)整薪酬等級，特別出色或非常差的員工可適時(shí)調(diào)整。5.12 職務(wù)升降 5.12.1 績效優(yōu)異是職務(wù)晉升的必備條件?？冃Э己藶椤俺錾钡膯T工，列為人才梯隊(duì)的后備人選及職務(wù)晉升對象?？冃Э己藶椤昂懿睢钡膯T工給予行政降級處理；績效考核為“很差”的員工、連續(xù)三年考核為“較差”的員工給予崗位調(diào)整直至待崗處理；連續(xù)兩年考核為“很差”的員工將被解除勞動(dòng)合同；被評為“非常差”的員工將作為解除勞動(dòng)合同處理。5.12.2獎(jiǎng)金分配 在獎(jiǎng)金分配時(shí)，不同的考核結(jié)果對應(yīng)不同的考核系數(shù)。5.12.3崗位職務(wù)聘任 績效考核為“出色”的員工，優(yōu)先列為破格聘任對象。5.13培訓(xùn)針對考核成績，公司提供不同的培訓(xùn)?？冃Э己藶椤俺錾钡膯T工，優(yōu)先列為深造培訓(xùn)的對象?？己藶椤拜^差”和“很差”的員工，由行政部結(jié)合部門主管對其進(jìn)行針對

性強(qiáng)化培訓(xùn)，幫助員工改善績效。5.14附則 5.14.1被考核者如果因人事變動(dòng)而調(diào)離原部門時(shí)，當(dāng)月的績效考核在新部門進(jìn)行，各考核部門根據(jù)被考核者所在部門的工作業(yè)績等進(jìn)行考核。5.14.2新進(jìn)行政后勤人員在見習(xí)期內(nèi)不參與績效考核，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取見習(xí)薪酬并在下個(gè)月開始進(jìn)行績效考核。5.14.3本辦法中涉及提到具體日期報(bào)送文件資料的，各相關(guān)單位須及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送至指定部門，未做到位的行政部有權(quán)按照部門主管崗位工作進(jìn)行考核，采取2分以上不等扣分。5.14.4 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，并將根據(jù)公司經(jīng)營狀況及時(shí)修訂，由行政部負(fù)責(zé)解釋。6.過程流程圖 無 7.相關(guān)文件無 8.記錄 8.1【行政部門6S考核表】 SJ—JL—XZ—02—01 8.2【工作業(yè)績考核表】 SJ—JL—XZ—02—02 8.3【員工績效考核匯總表】 SJ—JL—XZ—02—03 8.4【一般行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】 SJ—JL—XZ—02—04 8.5【中層行政人員工作態(tài)度、崗位及能力考核表】 SJ—JL—XZ—02—05 8.6【公司經(jīng)營數(shù)據(jù)報(bào)送清單】 SJ—JL—XZ—02—06 PAGE 版本/狀態(tài)：A/0 PAGE 7 / NUMPAGES 8 2008/6/13實(shí)施

第四篇：行政績效管理活動(dòng)簡報(bào)

松嶺區(qū)行政績效管理工作

簡報(bào)

第二十六期

松嶺區(qū)行政績效管理活動(dòng)辦公室2012年8月27日

松嶺區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)行政績效管理活動(dòng)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政績效管理工作，提高工作效率，創(chuàng)造工作效益。8月24日，松嶺區(qū)召開了“行政績效管理工作推進(jìn)會(huì)議”，認(rèn)真總結(jié)了行政績效管理工作開展情況，分析查找了工作中的問題和不足，研究部署了下部重點(diǎn)工作。同時(shí)，按照“求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)”的原則，完善了《松嶺區(qū)行政績效管理工作責(zé)任追究制度》。主要做法是：

一是要求各被評估單位開展好本單位內(nèi)部的行政績效管理工

作，主要領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)行政績效辦要求報(bào)送的材料必須親自把關(guān)，高質(zhì)量按時(shí)報(bào)送。對內(nèi)業(yè)材料進(jìn)行重新歸檔立卷，做到整潔、整齊、規(guī)范、統(tǒng)一。

二是要求各評估責(zé)任單位采取各種方式加強(qiáng)對指標(biāo)的日常跟

蹤管理，防止出現(xiàn)年底指標(biāo)完不成而搞突擊或“放挺”現(xiàn)象。

三是要求承擔(dān)地區(qū)評估指標(biāo)的單位對所承擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究，按月報(bào)送指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度完成情況及分析，及時(shí)解決指標(biāo)完成過程中發(fā)生的問題。

四是加大過程控制力度。區(qū)行績辦繼續(xù)深入開展明查暗訪，對工作嚴(yán)重滯后單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要采取全區(qū)通報(bào)、誡勉談話等方式進(jìn)行行政問責(zé)。

五是加大宣傳力度。組織各單位及時(shí)總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成果，向上級報(bào)刊投稿。

六是加強(qiáng)制度落實(shí)。對已制定下發(fā)的《月報(bào)告制度》、《定期通報(bào)制度》、《材料信息報(bào)送制度》、《松嶺區(qū)行政績效管理推進(jìn)措施》、《松嶺區(qū)行政績效管理各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)管措施》等8項(xiàng)工作制度進(jìn)行落實(shí)，避免制度停留在紙面上。繼續(xù)完善制度體系，按工作要求建立新的制度，并強(qiáng)力推進(jìn)，用制度管人，用制度管事。

七是加強(qiáng)工作創(chuàng)新和成果總結(jié)。對責(zé)任單位進(jìn)行行政績效管理工作指導(dǎo)，幫助基層單位搞好工作創(chuàng)新和成果總結(jié)，確定幾個(gè)行政績效管理工作搞得有特色、有成果、有經(jīng)驗(yàn)的單位為示范單位，以此帶動(dòng)全區(qū)行政績效管理工作水平的整體提高。

松嶺區(qū)行政績效管理活動(dòng)辦公室2012年8月27日

共印20份。

第五篇：環(huán)衛(wèi)局行政績效問責(zé)

環(huán)衛(wèi)局行政績效問責(zé)

暨行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治工作方案

為貫徹落實(shí)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、行政績效問責(zé)暨行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)同發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)解決環(huán)衛(wèi)局行政不作為、亂作為的問題，切實(shí)加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”機(jī)關(guān)的要求，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效工作、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、完善制度、規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以全面推行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目的，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)履行環(huán)衛(wèi)職責(zé)上的新突破，辦事效率上的新改進(jìn)，群眾滿意度上的新提高。

三、整治重點(diǎn)

近幾年，我局在推進(jìn)依法行政、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面做了大量的工作，但還有一些不盡人意的地方，有些工作與縣委、縣政府的要求、群眾的期望還有很大的差距。主要表現(xiàn)在：

（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。有的干部職工不注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，政治理論水平不高，知識面不寬，依法行政能力不強(qiáng)，素質(zhì)和能力同所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)不相適應(yīng)。

（二）責(zé)任心不強(qiáng)。有的職工政治意識、大局意識、責(zé)任意識淡薄，政策觀念、紀(jì)律觀念不強(qiáng)，把名利、待遇看得重，缺少工作熱情，不求有功，只求不出大問題，滿足于安安穩(wěn)穩(wěn)占位子，疲疲沓沓混日子，上班遲到早退，脫崗串崗。

（三）作風(fēng)不過硬。積極動(dòng)腦筋、想辦法、主動(dòng)開展工作不夠；有的干部職工好大喜功，好做表面文章，只唯上、不顧下，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意;工作安排部署多，具體指導(dǎo)少；工作上措施不力，抓得不緊，落實(shí)不夠；個(gè)別干部職工作風(fēng)不深入，不注重調(diào)查研究，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。

（四）溝通協(xié)調(diào)不到位。機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠，工作上過于強(qiáng)調(diào)本部門的利益、職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，相互支持的意識欠缺。

（五）管理不到位。管理制度不健全，執(zhí)行制度不到位，不按程序辦事，不按原則辦事，完成任務(wù)不及時(shí)，督促檢查不到位，有時(shí)職責(zé)不清楚，任務(wù)不明確，相互扯皮，甚至相互拆臺。

（六）工作效率不高。有的干部職工習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，辦事拖拉，文件處理不及時(shí)，在一些重大事務(wù)和緊急公文的處理上，沒有做到急事急辦、特事特辦。

這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別班組和少數(shù)干部職工身上，但其消極影響和產(chǎn)生的后果不可低估，應(yīng)認(rèn)真解決，切實(shí)加以糾正。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的的相關(guān)規(guī)定和楊縣長在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、行政績效問責(zé)暨行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)上的講話，提高廣大干部職工對專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求。動(dòng)員部署在3月下旬進(jìn)行。

（二）制定工作方案。我局認(rèn)真制定行政績效問責(zé)暨行政不作為、亂作為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。工作方案于3月中旬報(bào)縣紀(jì)委效能建設(shè)辦公室。

（三）開展自查自糾。機(jī)關(guān)各科室、班組特別是執(zhí)法隊(duì)伍，要堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)整治相結(jié)合，廣泛聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真分析存在問題的根源，制定整改方案。自查自糾在4月中下旬進(jìn)行。

（四）整改提高。針對查找出來的以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映突出的問題，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落 3 實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改提高在4—12月份進(jìn)行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。我局要把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程，要以開展專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺階，做到效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，相得益彰。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。我局將定期組織人員對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，落實(shí)具體責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究制度，切實(shí)查處職權(quán)范圍內(nèi)的失職、違規(guī)行為。對官僚主義嚴(yán)重，該辦的不辦，行政不作為的；對以權(quán)謀私，行政亂作為的；對各項(xiàng)規(guī)章制度不督促落實(shí)耽誤工作的；對不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響或發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）不斷創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。我局要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，積極參與專項(xiàng)整治活動(dòng)，按照實(shí)施方案認(rèn)真履行自己的職責(zé)，切實(shí)做到精通業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓進(jìn)取、勤政善政，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的方式、途徑，豐富活動(dòng)的載體、內(nèi)容，在改進(jìn)措施上下功夫，在工作實(shí)效上求突破，努力使我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，使縣城環(huán)境衛(wèi)生工作躍上一個(gè)新的臺階。

會(huì)同縣環(huán)環(huán)境衛(wèi)生管理局

2009年3月20日